2. He|yzete|emzés 2.í A LEADER He|yiAkciócsoport á|ta||efedettterü|etismertetése A térség á|ta|ánosjel|emzói: részén, a Ba|aton fog ÖsszeDél-Dunántú| kü|só-somogyi A Közösség 56 te|epü|ést partjátó| 1160 dombvidéken' 47'1,|6 |akossal, majdnemKaposvárigterjedő dé|i Siófoki. és Tabi Magába fogIa|jaa te|jesBa|atonfö|dVári-' négyzetki|ométeren. A Kaposvári és kettót a Tamási kistérségbő|' va|amint 8 fa|ut a Kistérséget, (35)LHH besorolású' A térségben csupán2 város mintegykétharmada te|epÜ|ések (Tab). kötódó táji |akosú A dombos térséghez de a nagyobbik is a|ig 5000 ta|álható, gazdag természetet'azitt sztiletettFekete |sfuáníró munkásságatette szépséget, közismertté.Történe|mimú|tjais gazdag, a mezo|itkortó|fo|yamatosan|akottvo|t' másrészta honfoglaláskori (Koppány em|ékei egyrészta Ba|atonhoz' kieme|kedő mint szandzsáksági vezérterü|etei)és a török hódo|tságkori (TÓrcikkoppány je|entőségéhez tájon a rómaiakis sok kötődnek' A megkapószépségű központ) majort(vi||a) |étesítettek. a főváros re|atíV köze|ségébő| A térség turisztikaipotenciáljaa BalatonVonzere.jéból, (|V|7) örökségi értékeibő| adódik, bár természetiés ku|turá|is és a háttérte|epü|ések turizmusbó| mégnem rendeIkezik. A partisáv főkénta baIatoni markánsidentitássaI a szántófö|di nöVénytermesztésreépü|ő é|, míg a háttérte|epti|éseken és ennekmegfeleloen sűrűbben|akottak dominá|'A partite|epü|ések mezógazdaság a csak a szántódi réVkörnyékénem|ékeztet A tó partvona|abeépített' fej|ettebbek' A te|epü|ésekképe az o|csó tömegturizmusigényeinek természetköze|ire' megfe|e|óenalaku|t'|\4aez a Íiasztóépítettkörnyezet az egyik akadá|yaa szűk ésaz igényesebb |átogatók e|érésének. szezonbóVitésének, idegenforgaImi néhány száz fós aprófa|u'sok a háttérte|epü|ések többsége A szép fekvésú határokonfekVófa|Vakmáig térségfej|esztési A megyeiésa kistérségi zsákte|epÜ|és. perifériát' Ún' beIsó szempontbó| ,,nu||azónát'' képeznek' így kÜlönösen (LHH)te|epü|ései he|yzetú 35 te|epÜ|és az ország|egháhányosabb e|maradottak. fej|et|enek'közigazgatásukra a körjegyzőségek közé taÍtozik.lnfrastrukturá|isan jel|emzok' az isko|ák körzetésítettek'hiányosak a közszo|gá|tatások' sokszor érdekartiku|ációs és érdekérVényesító kocsmájuk'vagy bo|tjuksincs. E te|epülések gyenge' Döntéseiketsokszor a nagyobb közigazgatási' képességerendkíVü| gazdaságiés poIitikaierók irányítják'így az e|maradottságuk okán beáram|ó is' fej|esztési forrásokfelhaszná|ásátmeghatározókérdésekben A telepü|ésekegyötöde egykori,vagy ma is |étezósváb közosség, 5 te|epü|ésen je|entösnagyságú romaközösség é|' Az egykor Virágzó, sokszinű mezőgazdaságban(sző|ő, dohány' gyÜmö|cs, gyógynöVény,virágku|túrák, lótartás' |ege|ógazdá|kodás) ma a szántófö|dj gazdá|kodás még a háztáji e|túnőben Van.A térségben nöVénytermesztés ura|kodik' jelIegzetes he|yitermékek nincsenek prob|émája A térség egyik |egsú|yosabb a f'ata|ok,főkénta magasabbvégzettséget A térségben kia|aku|t reményte|en he|yzet(nincs munka' szerzók' e|Vándorlása. körében káros fo|yamatokat szocializációs és szórakozási |ehetóség)a fiatalok bűnözésstb')' indított be (passzivitás, agresszivitás, aIkohoIizmus' A térség környezetiá||apota'fö|drajzije||emzői'fö|dhaszná|atimódokl A térségbenje|entős ipari szennyező forrás nincs' A köz|ekedés á|tal okozott kibocsátásoka oart mentiteleoü|éseken. a nvári szezonbanszámottevőek'Ma a
nÖvénytermesztés tekinthetó a térség |egnagyobb szántóÍö|di környezetkárosítójának. A régebbenVirágzó zö|dség, sző|ő' gyÜmö|cstermesztés, egyidobenkiaIaku|óintenzíV' á||attartás és háztájigazdá|kodásVisszaszoÍuIásáVaI gazdá|kodás fe|e|ősaz eddigi'ésa maikörnyezetetis pusztító károkért: nagyüzemi . a dombo|da|akévtizedeken át tartó szakszerűt|en szántófö|di műVe|ése nagyfokú taIajvízszint és biodiverzitáscsökkenést Visszafordíthatat|an ta|ajpusztu|ást' okozott: - a termóhe|yi nem igazodónagyobbtáb|ákkia|akítása eIpusztította adottságokhoz fontoserdő éscserjesáVokat, Iigeteketéstönkretettea tájképet; az oko|ógiaiIag - a gyorsabb|efo|yástcé|zóVíze|Vezetési' |ecsapo|ásiés meliorációsbeavatkozások a VizházIaiást; eIpusztították a Vizes,mocsarasé|őhe|yeket' tÖnkretették - a nagyfokúkemizá|áseIszennyeztea taIajtésa fe|színi,i||etvefe|színaIattiVizeket, hozzáiárulta rezisztenskártevokésözönnöVények e|terjesztéséhez; - a he|yitársadalmattéVes,rossz szem|é|etmódra neve|te;a természetiéíékek hiánya (veszé|yesanyagok, hu||adékok semmibe Vétele'környezettudatosság hanyag keze|ése). fe|elot|en, alacsony isko|ázottságÚ|akosság Ez utóbbi magatartásmintákaz e|szegényedett, minimá|is:megszokottaz korébenma is uÍaIkodnak. KörnyezetérzékenységÜk a régikutakszennyvíztáro|óVá a|akítása, iIlegá|is,természetben Való szemét|erakás, gumiégetés, a fö|dutakhu||adékkaI történő,javítgatása'' stb. a műanyag-, nagyobb'de minősége az e|hibázott' A térség erdőborítottsága az országosát|agná| fenntarthatat|an erdőgazdá|kodásmiatt csökken' A tarvágásos gazdá|kodás talajpusztu|ást, talajVízszint-csokkenést' uralkodik,ami' kü|önösen dombVidéken prob|émákat biotópokmegbontásáva|utat nyit az Víze|Vezetési okoz, a természetes egykorú'azonos fajúá||ományokgazdaságicé|ú invazivfajoknak.A telepített, fajok(akác' öko|ógiaiszempontbó| nemminósÜ|nek erdőnek'a tájidegen t]ltetvények' bálványfastb')terjedésekülÖnösenkáros' kÖrnyezeti kár a felszíni Vízfo|yások he|ytelen szabályozása' A második|egnagyobb gyorsitották gazdagVizesé|óhe|yeket' az egykor|egendásan amel|ye| eIpusztították ami a klímavá|tozásra és a Vízkész|eteket, a Iefolyást,csökkentettéka taIajvízszintet hatású. cé|zóköveteIményeiveI te|jeseneIlentétes Va|ófe|készü|és Vízvisszatartást hatása károsítja az ökoszisztémát, de Az M7 autópá|ya öko|ógiai izo|ációs je|entósoko|ógiaikorridorok (pl' a Vö|gyhída|att)Vannak.A tájhoza térségünkben gazdag megismert é|ovi|ág társu|'amit 23 Natura2000 terü|etis Fekete|stvántó| a|átámaszt. Demográfiaihelyzet: legkisebbnépsűrűségű A HACS terÜleteaz ország legritkábban|akottmegyéjének vá|tozásátaz a|acsonyszü|etésszám'a térségei közé tartozik.Lakónépességének határozzameg'A magasha|andóságkÖzöttinegatíV szám ésa fiataloke|Vándor|ása az országos át|agná| Iossz egészségiá||apotúnépességvárható é|ettartama aIkoho|fogyasztás). A rövidebb,ez kü|önösen a férfiak esetében drámai(dohányzás, az a|acsony' éVró| éVre csökkenó ha|á|ozásokatnem képes e||ensú|yozni mutatnak,igy a születésszám'A természetesszaporodásmutatóinépességfogyást je||emzó fogyó aprófa|vas térségekre e|öregedett, te|epü|ésekaz e|maradott, Vonatkozásában a csökkenésdrámai(az népességet mutatnak' Egy-egymikrotérség népessége majdnem20%.ka|, tÖbbmint 5'500 e|mÚ|t30 éVbena Tabi Kistérség a fiata|ok főVeIcsökkent)'Az egykorösszetartó Vidékitársadaiomszövete feIbomlott' és a szocia|izációs, i||.szórakozási|ehetóségek e|vándor|ása a munkanélküliség hiánya miatt fo|yamatos'A kismértékű bevándor|ásraaz idősebb korcsoportok
magasabbaránya je||emzo'A térségdemográfiaihe|yzeteennek megfe|e|ő: a népsűrűség 40 fó a|atti'a te|epü|ések át|agosnépessége a kétVárosés a nagyobb parti te|eptilések kivéte|éve| néhány száz fó' A háttérte|epü|ések |akosságcsokkenése drasztikus, a térségegyik községe, somogyacsa tartja a (1970_2001) harmincéVesnépességfogyás országosrekordját66 %, de a térség többi te|epÜ|ésné| is jóVa|45%fö|ötti ez az éfték.2001 és2005között újabb5-6%.os a fogyás,ami az át|agos|é|ekszámot tekintvedrámaikövetkezményeket Vetíte|őre' Sok te|epti|ést fenyegetaz eInépte|enedés veszé|ye(somogyacsa,szorosad, je|ent,hogya táVozóká|ta|ában |Vlik|ósi' Kára).Mégnagyobbprob|émát a tovább tanu|ófiata|ok és azokaz aktívkorúak' akikanyagilagannyirameg tudtakerósödni, hogyfejlettebbtérségbe kö|tözzenek. A Visszamaradónépességnek át|agosan25%(p|'somogyacsa) a nyugdíjas korú'de néhányte|epü|ésen megha|adja az 50o/o-ot is. A szociá|istársadaImiteher a keresó korúakkörében is óriási' a te|epÜlések egyharmadában100 aktíVkeresőre több, mint 60 aktíVkorú' nem do|gozT' jut.A térség (Gö||e,BüSsij,Te|eki)je|entós(10olo-ná| segé|yezett egyeste|epÜ|ésein nagyobb)romakisebbség é|'néhányközségben(Ertény, Koppányszántó) arányuk 30%fe|etti.A |akosságisko|ázottságaaz egészmegyébenaz országos át|aga|atti,a háttérte|epü|ések Vonatkozásábanpedigmesszea megyeiát|agalattvan' Kozépfokú oktatási intézménya térségbenegy Van (tabi szakkÖzépiskola)'fe|sőoktatási |ehetőség nincs ésa fe|nőttképzés' átképzés e|emife|tételrendszere ie|en|eghiányzik a terü|eten' Tovább sú|yosbítja a he|yzetet, hogy több te|epü|ésen megszűntaz je|en|eg10-25éVeskorosztá|ya isko|a'A térség komo|ytársada|miés gazdasági kihiVásokkaI nézhetmajdszembea jovoben' Gazdasági kömyezeti A térség te|epÜ|éseinek mintegykétharmada LHH besorolású, ennekmegfe|e|ően az infrastruktúra fej|et|enségén kíVÜ|a Vá||a|kozások száma és nagysága (árbevéte|, fog|a|koztatottak) is messze e|maradaz országos át|agtó|'Az összes Vá||a|kozás háromnegyed részefogIaIkoztatott né|kÜ| működó egyéni Vá||aIkozás. je|entós parti A te|epÜ|éseken a Vendég|átó-ipari ágazat és a kapcsolódó gáto|jaa ba|atoni szo|gá|tatások' de fej|ódésÜket idegenforga|om szűkszezonaIjtása' Jelentős még az építőipaÍ szerepe is' hason|ó szezonaIitássa|.Néhány parti ipari park jel|egűterti|eteken, te|epü|ésnek, sikerÜ|tnagy te|ephe|yet, és jó megközelíthetóségetigény|ó Vá||a|kozásokat|ete|epítenie(autószere|ó műhely, építóanyag kereskedés'dísznövénykertészet, tésztaüzem). A térségfog|aIkoztatottjainak mintegyötÖdétnéhányjeIentós cég (p|' Tab. F|extronics1200 Íó)a|ka|mazza'ame|yek|egfontosabb te|epítotényezőjeaz o|csó he|yimunkaerőVo|t' igy a bérkÖttségek emelkedése, vagy a piaci fo|yamatok kedVezot|en aIaku|ásaeseténmagas a hirteIen'nagymértékű létszám|eépitések kockázata'Ez az ,,egy|áboná||ás,'rendkivÜ|i mértékben kiszo|gá|tatottá teszi a helyi munkaerópiacot. je||emzóekaz ósterme|oi'Vagymás formábangazdá|kodók'de A háttérte|epü|éseken közÜ|ük fa|vankéntcsak néhány (2.3) é| a mezógazdaságbó|,ugyanakkor gabonatermesztés (40.100ha)fo|ytatnak szempontjábó| szuboptimá|is birtokméreten szántófó|di nöVénytermesztést. He|yzetükke||oszáritó' raktározó, betakarító'i||. szá||ítókapacitásokhiányábannagyonkiszo|gáltatott. A nagyobbgazdá|kodókaz egykoritsz-ek utódtársaságai,ame|yeka térségbő| már e|kö|tözött egykoriVezetők és/Vagymás kÜ|só beÍektetóktUlajdonábakerü|tek' szociá|is, fogla|koztatási je|entós szerepÜkte|jesen|ecsökkent,ésmivela térségben egyedü|ők rende|keznek
szá|ito' Íaktározóés egyéb gépi kapacitással,így a kisebb helyi gazdá|kodók hasznánakjó részeis ná|ukcsapódik|e' A partköze|itérségben a gyÜmö|csés szó|ótermesztés is.je|entós' de az erreépÜ|ó fe|do|gozó tevékenység egye|órefej|etlen' Más kertészeti ágazatok'i||etve a nagyobb je|entékte|en. hozzáadott értéket adó öko|ógiaitermesztési módokszerepeszintén je|entós kiterjedésÚerdótombök ta|á|hatóak'me|yben az Az akcióterÜ|eten erdőgazdá|kodásme||ett'országos és nemzetközi|egis e|ismertVadgazdálkodás fo|yik.Ugyanakkora kieme|kedo, de egybentú|tartott vadá||omány káros hatássa| Van az erdő természetességére és a biodiverzitására.|Vlindezta vadgazdá|kodás jöVedeImezősége gyenge Vagy nu||szaIdós sem bevételek'sem munkahelyek tekintetében nemkéoeskomDenzá|ni' A háztájigazdálkodásaz idősebbgeneráciTk kiha|ásáVal megszűnőben Van' pediga Az á||attenyésztés' fókéntaz extenzivformáka térségben Visszaszorultak' juh-' domborzati adottságokmiatta i||'marha-és |ótartásra a|ka|mas |ege|őterületek aránya igen magas' A még megléVőá||attenyésztési kapacitásokés a háztáji á||attartás te|jesmértékben a drága és nem GMo.mentes' Várhatóanfo|yamatosan (szója' ha||iszt) drágu|óimportfehérjétó| íüggnek. A mező- és erdogazdaságfőbb termékei(fa, gabonafélék, kukorica,repce, napraforgó,sz(i|o' méz) szinte teljes mértékben feIdolgozat|anuI hagyják el a terséget' maximá|is'a megújuló A térségfÜggőségea Íosszi|isenergiahordozóktó| (egyedÜ|a hagyományosfafűtés hasznosításate|jesenfejIet|en energiaforrások minósÜ|het energiacé|ú biomasszahasznositásnak)' A ku|turá|is szférábantevékenykedő Vá||alkozások száma e|enyésző, fej|esztésük |ehetóséget a ba|atoni turisztikai hosszabbítására. ToVábbi teremthet szezon |ehetőség'hogya háttérte|epÜ|ések turisztikaipotenciá|ja te|jesenkihaszná|atlan, így .tt az idegenforga|mi és a kapcso|ódószolgá|tatóiszektorbanVárható a Vá||a|kozói szféra fejlódése'Az említett|ehetóségekkihasználása csak szé|es körű összefogássa|, egyÜttműködésseI Valósítható meg' fossziIis'fehérje,befektetok Társadalmikörnyezet: Annake||enére' hogya statisztikák ViszonyIa9 nagyszámú szervezetet mutatnak' az országos helyzethezhason|óana térségben sem |ehet a fej|ettországokhoz hason|ítható' Va|ódi' szerepétte|jesíteni képescivi| szféralétezéséró| beszé|niaz miatt: a|ábbjokok - sok a közszféra (Ónkormányzatok) álta| a|apított civi| szervezet (ezek is zömme| tűzo|tó, sport,ku|turá|is célúak, Vagyaz iskolatámogatására, a te|epÜ|és szépítésére jöttek|étre); - a he|yitársada|om aIacsonyiskolázottságát kihaszná|Va sok civiIszervezetpoIitikai cé||aIjött létre; . sok a márcsak papíron |étezó, fe||e|hetet|en, nemműködő szervezet; - sok a ténylegestársada|mibázis né|kü|i, az egysze|ipá|yázati|ehetőségek kihaszná|ásáraaIakított ad-hocszervezet; . a va|ód., Va|ós társada|mi báz.ssa| rendelkezó, fÜgget|enhe|yi civi| kezdeményezések műkÓdésének finanszírozásanem mego|dott'ezértsok jó és fontoskezdeményezés kudarcotVa||, ami ne9atíV hatássaIVana hason|ófo|yamatok eIinditására' - az e|maradott te|epÜlésekené|ó helyi társada|om dezintegrá|ódott' e|enyésző, ígynincsérdekérVényesíto érdekartiku|ációs-képessége erejesem;
- a múltrendszerhatásaimiatta népesség korosztá|yábó| hiányzik szintemindegyik gondoIkodásmód a közösségi és az együttműködés' összefogás, Va|aminta demokrácia ku|túrája_ Európában, hazánkban a lega|acsonyabbszintű a közbizaIomI - klj|önosen a |egrászorultabb társada|micsoportokban(nemzetlés etnikai kisebbségek)gyenge a civi| szféra (mindössze néhány roma kisebbségi Önkormányzat múködika terü|etenés sajnos egye|őreezek tevékenysége sem jeIentós)' je|entósebb A térségben o|yanfügget|en' civi|kezdeményezés, ame|ysegítené a he|yi társadaImiés gazdasági szerep|ókhatékonyabb részvéte|ét a fe]|odési fo|yamatoka|akításában'csupán egy ta|á|ható:a LEADER+ program helyi kezdeményezójeés gesztorszervezetea Vö|gy Hangja Fej|esztésiTársaság KözhasznúEgyesület' fo|yamataaz ezredfordulótköVetően indu|t' A he|yi Az egyesü|et |étre]Öttének fórumokon rendszeresen fe|Vetódött' hogy a hátrányos he|yzet |ekÜzdésére összefogásraVan szükség,ennek eredményeként |étre]ött egy he|yicivi|csoport' ame|y kelló szaktudással és gyakor|atta| rende|kezettés megkezdtea közösségi mobilizációt' A kezdeményezés egy-kétév után 2004-ben egyesÜ|etté fej|ődött' E|ső |épésként összeÍogtaaz érintettközÓsségeketés megkezdtea kiútkeresést' néhány kisebb fej|esztésipá|yázatonszerepe|t eredménnyel,majd a 15 |egeImaradottabb te|epü|ést összefogva a LEADER+ programotcé|oztameg sikerre|. jelen program A LEADER he|yiszervezését és szakmai munkájátis ez a szeÍvezet Végzi'i||'irányít]a' A civil szféra meghatározó,é|ő e|emeitképezika fe|ekezetiegyházközségekis, számos ku|turá|is és egyéb ame|yekhe|yiközösségeketfognakössze, ezen kíVÜ| épített öÍökségetápolnak. fej|esztési munkátVégeznek'értékes 2.2 LEADER HeIyiAkciócsoportésa heIyipartnelség Az akciócsoport a szerencsés helyzetbenVan' hogy képes vo|t a LEADER+ programbanelérttársada|masítási és szakmai eredményektovábbvite|ére a 2007 utáni időszakban' Ez egyrésztmegkönnyítette'másrészthite|esebbé tette az új, hiszen ez esetben nem megnöVekedettVidékfej|esztési közösség megszervezését' Voltszó, hanemegy meg|évőegyüttműködésihá|ózat toborzásról'újismeretségekrő| kibőVítéséről, mé|yítésérő|. Az akciócsoport nagy |étszámú tagságaés a 11 fós e|nökségmindente|epü|és és gazdaságiés civil szerep|őreprezentációját mindentérségi biztosítja' A HAcs e|nöke a térségben hosszúidejeműködő Vidékfej|esztési civi|szervezetvezetője,a Tabi és a Tamási klstérségekbó| építkezőegykoriLeader+csoportkorábbiszakmai vezetóje.Az e|nökségtovábbi tíz tagja a telepü|ésekszáma, az e|maradottságbó| szerint mé|tányosmértékben eredő rászoru|tságés az egyes szektorokképvise|ete fedi |ea résztvevőkistérségeket: a Tabikistérségbo|: a kistérségi társu|áseInöke,minta|elnök; egy agrárVá||alkozó-Ía|Ugazdász egy civil szervezetVezető kistérségbó|: a BaIatonfö|dvári társu|áseInöke,minta|eInök; a kistérségi adv
advlr^,i
va,^tő.
a siófokikistérségbo|:
egy poIgármester Vá|laIkozó; egy é|e|miszerfe|dolgozó a Kaposvárikistérségbő|: egy civiIszervezetVezető; egyagrárVá||aIkozó; a Tamásikistérségbó|; mezőgazdaági VálIakozó. könnyítésére' tekintettelaz aprófa|vastelepü|ésszerkezetból adódó Az Ügyintézés a HAcs két aIirodát nyitott rendkíVÜlrossz he|ykozi köz|ekedési|ehetőségekre Ba|atonfö|dVár és|9alte|epüléseken. A HAcs környezetébentobb civi|összefogás' szervezet(Koppányvö|gyicivi| Há|ó' a |egszegényebb 10 településnonprofit térségi |ovashagyományórzőegyesÜ|et, közhasznú gazdasági társasága stb.), Valamint szakmai együttműködés (Koppányvö|gyiE|őhely RehabIitációsKísér|eti Terü|etés az ennek komp|ex ÍeImérésére |étrejött tudományos összefogás a somogy |V]egyeiMúzeumok |gazgatósága,a WWF, az M|V|Eés három egyetem,a sz|E, a KE és sE 2010 országos környzetgazdá|kodási bevonásáVa|, valamintaz E|hetőVidékért jó| konferenciasiófokon)szü|etett'ame|yek je|zika csoporthe|yitársada|miés szakmaibeágyazottságát' 2. 3 A LEADER megVa|ósítássorán elérteredményekáttekintése rendszereeddigte|jesenszembenhaladt Ahhoz képest,hogyaz ÚMVP végrehajtási járt' gyengítőhatásokkaI a Leadermódszera|ape|Veive| és inkábba szubszidiaritást vo|t a korábbi' e|érnÜnk, amibennagy segítségünkre sikerÜ|tnéhányeredményt Va|amivelnagyobb dtntési kompetenciátbiztosító Leader+ program a|att a|apok' megszerzetttapaszta|atésaz ottkiépitett a közösségfejIesztésterén Az egyik |egfontosabberedményÜnkvitathatat|anul Vé9rehajtási-döntési rendszer szervezése sorántartós' Va|ósu|t meg.A decentraIizá|t szakmaiés szervezetiegyüttműködés' érdemipárbeszéd,majdtöbb konkréttérségi összefogás' há|ózatosodásjött létreo|yanszerep|őkközött' ame|yeka Leader HAcs nemjött Vo|na|étre. Ezek a je|entosstruktúrák mega|aku|ása és működésené|kÜ| garantá|náka további érteImesmunka eredményességét, hiszen a fe.j|esztési prob|émák irányítani' forrásokat képeseka Valós megoldásához de ha a vé9rehajtás irányábamutatnak, rendszereaz eddigimódonfo|ytatódik' sőt a centra|izáció akkor ||yen ezek nem megerósödnekés tartóssáVá|nak,hanemfokozatosanszétesnek. je|entósebb |ovashagyományőrzó struktúrák a Koppányvö|gyi civi| Há|ó' a térségi 10 te|epü|és nonprofit közhasznúgazdaságitársasága, egyesÚ|et, a |egszegényebb a Koppányvö|gyiE|óhe|y Rehab|itációsKísér|eti Terü|et komp|exfe|mérésére kapcsán |étrejÖtttudományos Összefogás a Somogy Megyei Múzeumok |gazgatósága'a VúWF' az |\4MEés három egyetem'a SZ|E' a KE és sE 2010 országoskörnyzetgazdá|kodási konferencia bevonásáVa|' az E|hetőVidékért kapcsán |étrejöttszakmai műhe|y,ame|y komp|extérségifej|esztésiprogramot aprófa|vastérség társada|mi'gazdaságiés környezeti doIgozottki az e|szegényedett prob|émáinak he|yi mego|dására'i|yena KoppányvölgyiTúraút kapcsán |étrejött forrásokbó|kiépített nemzetközi kapcso|atok összefogás és a csoportá|taIa|ternatíV nyomán beindu|t nemzetközi egyÜttműködésitervek (skócia: ifjúsági poekt a he|yitörténe|mi drámapedagógiai örökség fe|dolgozásáVa| és egy erdei egyÜttműködés; Ausztria: a turisztikaiszezon iskoIai tematikai-módszertani meghosszabbítását cé|zó szakmai együttműkodés; Németország; a megújuló
energiaforrások hasznosítását cé|zószakmaiegyüttműködés; Finnország:a nagy tavak öko|ógiai á||apotjavítását cé|zó szakmai összefogás stb.). Egyik tartós részeredményea közösségfej|esztésnek,hogy a térségérdekartikulációs-és érdekérVényesítési.képessége a korábbihozképestje|entősenmegnőtt' |\4ásiklegfontosabberedménya szem|é|etformá|ás terü|etén ktnyveIhetőe|.SikerÜ|t a he|yiszerep|ókszé|esk(irében e|terjeszteni az Európábanés a Vi|ágbanmár e|terjedt, a fenntartható helyigazdaságirendszerek kia|aku|ásához e|engedhetet|enü| fontos öko-szociá|is szem|é|etmóda|apjait. A térség középso részének (Koppányvö|gy)je|en|egikomplexfej|esztési stratégiája má| ezekre az e|Vekreépü| és rövid táVonis képeskezelnia |egégetőbb gazdaságiés környezeti társada|mi, prob|émákat' A konkrétprojektekterénaz értéke|és kü|önösen nehéza kÖvetkezóokok miatt; minden he|yifej|esztésistratégiaa belső erőforrásokhe|yiszerep|őká|ta|történó hasznositására épÜ|, de az ÚN/VP|||]Vtenge|y eIhibázott Végrehajtási rendszere(az e|járásKET a|á he|yezése) miatta szubszidiaritás el|ehetet|enü|t, a HAcs nem kapottVa|ósdöntési kompetenciát'igy a tőkeszegényhe|yiszerep|ókkelszembena je||egű'VidékfejIesztésseI külsó befektetókközösségidegen,gyarmatosító e||entétes pro]ektjei irányú kerü|tek éskerÜ|nek e|őnybeminda mainapig; a HVS tervezés uniformizá|ó hatásúsab|onokkal Való e||ehetet|enitése éskÜlönösen a központi|agmeghatálozott||l' tenge|yeskiírásokszakmai|ag.rendkíVül káros (kÖ|tségstruktúra tartaImiVonatkozásai és egyébtevékenységi behatáro|ások,rossz pl. játszótér,faIuszépítés ésfe|es|egesVidékfej|esztési tartaImak, e|óírásastb') nem problémákra tették|ehetőVé, hogy a Va|ós he|yi reagá|ótÓrekvéseksegítséget kaDhassanak: a fentiszempontokés a rendkívú| |assúpá|yázatkeze|ési e|járásés a centralizá|t (tervezési döntéshozata| sab|onok, központikiírások éspontozásitáb|ákstb.)a he|yi szerep|őknehezenfeIke|tett biza|maa Leaderésa vidékÍejlesztés iránte|enyészett, a programimázsa|erom|ott; nemvoltésmostsincs |ehetőség nemzetközikapcso|atépítésre. jó Ebben a Íentirendszerben szándékka|, kel|őszaktudássa| és szé|estársada|mi bázissa|is nehézVo|tértelmes, hasznos'szinergikushatásúés a Vidékfejlesztést szo|gá|ó projekteketgenerálni (a kivá|asztásbana HAcs szerepe már erősen kor|átozott voIt!). Ennek e||enére fontos e|óre|épést problémakör tettünka környezetgazdá|kodási (kétterÜ|ettermészetvédeImi tudatosításában éskezelésében o|ta|oma|á he|yezését mega|apozó feImérés'egy é|óhe|y-rekonstrukciós tevékenységet szolgá|ó eszközpark,egy i||egá|is hu||adék|erakó felszámo|ása ésáta|akítása)' Turisztika terén sikerü|t néhány köztsségi, nonprofitiÍúsági szá|láshe|yet projektet generá|ni megva|ósító (döntésmégcsakaz egyikesetbenVan),ame|yekaz Öko|ógiai' i||.tájrehabiIitációs munkáraépülnek. A ku|turálisörökség megórzésterénszinte kizá|ó|ag egyházi ingat|anokfe|újítási projektjeiérkeztekbe je|entóstú|igény|ést eredményezve, de a döntésteIha|asztottuk és egy mérnökife|mérést finanszíroztunk műkÖdésj kö|tségÜnk terhére, amely a döntéshoza|tmega|apozó rangsort á||ítottfe| a műem|ékiérték és a veszé|yeztetettség szempontjábó|' ami a pá|yázaÍi rendszer hiányosságaibó| fakadóan nem Vo|t megíté|hető. Vélemyénünk szerint az egyházi ingatlanok fe|újításátnem Vidékfejlesztési, hanem műem|ékvéde|mi forrásból ke|lene finanszíÍozni'
A fa|ufejlesáés terÚ|etén a döntóbizottságunka minimumponthatártúgyál|ította be, (késóbba sajtóban is e|emzett)' hogy az országosan szervezett,korrupciógyanús játszótér pá|yázatok tú|kö|tsége|t kiessenek' je||emzó A mikrováI|a|kozás.fejlesztés terÜ|etén a hátrányoshelyzetűtérségekben sajáterő hiányés a Vá||a|kozások e|enyésző száma csak néhánykisebbösszegű projekteteredményezett, források a nagy részéta kÜ|só befektetoká|ta|he|yinek gazdaságiés környzetihatás szempontjábó| he|yitársadaImi-' negatíV ,'á|cázott',' projektekVjszik e| (itt néhány50 mil|iós támogatási igényúprojektünkországos .smertségre tette szert: egy országos monopo|he|yzetben |évószo|gá|tató120 kg feletti testeket e|égetni képes krematóriumi kemen€ e és egy városi ingat|anforgaImazó cégúj'panorámásBa|aton-parti iidti|őapartmanban kia|akított ''ekereskedelmi''irodája). Hátrányos he|yzetűtérségekbeni|yen mikrová||a|kozásgyors,|átVányos fej|esztési kiírástó| eredményt VárniszakmaitéVedés' osszefog|a|Va megá||apítható, hogy a köze|mú|tban és je|en|ega megalapozott szakmaj tervezésreés társadaImasításra épitő HAcs-oknak rendkivü|nehéz feladatavolt. 2' 4 A He|yiVidékfej|esztési stratégiafe|ü|vizsgá|aÉnakindokoltsága A HVs készitést megelózó tervezésiidőszakeredetihe|yzetelemzése éscé|kitűzései pro9ram megfele|őek' de sajná|atos módona Végrehajtásban aIkaImazott e|járásrend (a HVS e|őírt tervezórendszere' a HPME-ek MVH-Va| történó több kÖrös egyeztetése)megakadá|yozta'hogy a Hvs-ben a Valós tervezésifo|yamatában ÖsszegyűjtÖtt he|yisajátságokés mego|dásokhe|yetkaphassanak'Az így |étrejött' uniformizá|ódott HVs ezértsokkal kevesebb,mint a ténylegeskiútkeresóstratégia. Ennek megfe|e|őenfe|Ülvizsgá|ata indoko|t,ugyanakkorcé|ja mindenképpen kérdéses' hiszena je|en|e9i támogatási környezetben' az UMVP,az EszA, a GoP, a RoP és a KEoP típusú forrásokösszehango|ása né|kü|' csupána maradék ÜMVP |||.|V tenge|yes forrásokra és a KÖzigazgatásiE|járási TV' a|á rende|t e|járásrendszerre| számottevóeredmények társada|mi,gazdasági és környezeti Végreha.jtásátó| térenmégegy kivá|óstratégia is nehezenVárhatók'
2.5sWoTe|emzés Eróssé9ek
. gazdagtermészeti örökség . gazdagkulturá|is (tÖrténe|mi,népÍajzi) örökség jó . potenciál agro-öko|ógiai . Ba|atonbe.járatottidegenforga|ma . fóVárosköze|ség . magas arányúerdóborílottság . |ege|ólerü|etek nagy aránya . sűrűfe|sziniVízfo|yás há|ózat . tago|t' Vonzódombvidékitáj . a ,,Koppány', néV'fö|drajzi,'brand'' ttrténe|mi országosismertsége
Gyengeségek . elvándor|ás . he|yiérte|miséghiánya
. . . . . . . . . . . . . .
érdekartiku|ációsésérdekérvényesítési-képesség hiánya szo|gá|tatáshiány gyengevá||a|kozói szféra szegénysé9'eIszegényedés rossz egészségÜgyi mutatók nagyüzemimezógazdaság dominanciája fossziIis energiahordozóktó| Valófüggoség állattenyésztéseIsorvadása háztájigazdá|kodás e|sorvadása szociá|isterheknagyságrendjeésnöVekedése pusztu|ása természeti eróforrások(Víz'ta|aj,biodiverzitás) szúkturisztikai szezon a szántó éserdóterü|etek nagy részekü|sóbefektetőkkezébenvan parasztgazdá|kodási a hagyományos ,'ludás''e|tűnése táj pusáu|ása
Lehetóségek . innovatÍvmegúju|óenergia-terme|és . é|eImiszer fej|esztése, termékek é|eImiszer önrendelkezés . he|yiterme|ésifogyasztási rendszerek kiépitése . extenzíVá||attenyésztés fej|esztése . háztá]igazdá|kodásfej|esztése . tájrehabiIitáció, é|óhe|y-rehabilitáció ésaz ehhezkötodó turizmus . szociá|isszöVetkezetek,gazdaságitársaságok|étrehozása . beteIepedés (kü|önösen érteImiségieké) e|ósegítése . nagyobbhozzáadottérték / fe|do|gozottság a mezó- éserdogazdá|kodásban . oktatás-képzés Íej|esztése Veszélyek eInépteIenedés az eddigiparticipatíV he|yigazdaságfej|esztés eredményeinek eIhite|te|enítése ésa helyikÖzösségVég|eges kiábrándítása a programtovábbitorzításávaI visszafordíthatatlan eIszegényedés a térség |eszakadásánakfokozódása szociá|isrászoru|tságnöVekedése belsó eróforrásokkihaszná|ásavisszafordíthatat|anuI kü|só befektetőkkezébe kerü| isko|ák'intézmények a mégmeg|évó megszúnése szoIgá|tatások továbbiszűkÜ|ése a teÍmészeti erőforrások(táj'ta|aj'Víz'biodiverzitás) továbbipusztu|ása a fossziIisenergiaésé|eImiszer.függóség fokozódása 3. A He|yiVidékfejIesztési straté9ia 3.1 A Helyi Vidékféi|esztési stratégiajövóképe A térségen belÜ|a he|yigazdaságiéstársadalmiszerep|őkkÓzött Va|ósése|őrevivó párbeszéda|aku|tki, ame|ynekkoszönhetóen a térségmegfoga|maztaés szé|es
Y
körbene|fogadta a számára|egkedVezóbb fej|ődési |ehetóségeket, VaIamint megtette az e|ső|épéseket azokmegva|ósítása érdekében. A térség közösségei a kia|akított közösségi terek és a cé|zottközösségi programok hatásai révénmegerósödtek' képesséVáltak a határozottérdekartiku|ációra és beépLi|tek a döntéshozataIirendszerekbe,igy je|entósérdekérvényesító-képességre tettek szert' A közösségek a nemzetközi kapcso|atok terén is hasznos együttműködéseketépitettekki' e|sősorban a természetvédelem' a megúju|ó energiaforrások hasznosítása, a he|yié|e|miszer kifej|esztése' termékek a ku|turá|is örökség megórzés éshasznosítás, va|amint a turizmus terü|etén. A térség |akosságában tudatosodtak a he|yitermészeti eróforrásokka| kapcso|atos _ _ prob|émák ígyfókénta ta|aj,a Vízkincs, a biodiverzitás és a táj degradációja ame|ynekköVetkeztébenteret nyert ezek VédeIme'fej|esztéseés fenntaÍtható használatimódjai'A KoppányVö|gyben fo|yósikerestájrehabiIitáció ésa kapcso|ódó monitoring Vonzerótis je|ent. tudományos újidegenforgalmi A térségközösségei ráébredtek,hogy egyes be|ső eróforrásaik hasznosítását röVidebb' Vagy hosszabbtávon kü|só befektetókkönnyűszerreIkisajátíthatják, ezért _ osszefogtakannak érdekében' hogy ezeketaz eróforrásokat kü|onösen a he|yben képződó és megterme|tbiomasszát és extenzívmódszerekkeImegterme|t - a he|yinépesség jó|éteszempontjábó| é|e|miszeÍt |ege|ónyösebb formában'he|yi magán' vagy köztulajdonraépítve, fenntartható módon, más helyi fo|yamatokka| Iehessenkihaszná|ni' együttműködVe A térség nagy |épéseket tettmeg a fosszi|isenergiahordozóktól va|ó függet|enedés mutattameg a |akossági(háztartási)' útján'referenciaprojektekkeI termelőiés közösségimegúju|ó módjaitéskidoIgozta energiahasznositáslegcé|szerűbb a teljes fü99etIenedés heIyistratégiáját. Hason|ó eredményeket mutat a térség az éle|miszer.e||átásbiztonsága (önrendeIkezés) terü|eténis. A régebbenje||emzó,iparszerűnöVénytermesztésse| szemben a mezógazdaságiterme|ésnagy mértékben diverzifiká|ódott' számos új, he|yié|e|miszer ésegyébterméket á||ít e|ó' ame|yeket e|sósorban a he|yifogyasztás _ he|yiközétkeztetés, piacok,bo|tok_ haszná|fel de a kaposvári'siófokivárosi is segitik'Ezek a he|yiterme|ési-, fogyasztásirendszerekfókéntegyéniés e||átást csa|ádigazdá|kodók,kis és kozepes méretűgazdaságoká|ta|'nagyobbhozzáadott értékűés fe|do|gozottsági fokú' he|yi a|apanyagbó| e|őálítottárukra épü|nek. RésztVeVóitermóterü|etre Vetített fajlagosfog|aIkoztatásban mege|ózikaz ipaÍszetü nagyÜzemeket.Ez a divezifiká|t' Vá|tozatos'he|yi Vá||a|kozásokraés háztáji integrációkraépii|oagráriumsikerreIa|kaImazkodik a k|ímavá|tozás hatásaihozis. A háttérte|epÜ|éseken idegenforgalom az fenntarthatóíormái nyertekteret, így a fenntartható Vidéki é|etformát(gazdálkodás' Óko-építészet'megúju|óenergia. hasznosítás),a helyi természetiés ku|turá|isörökséget bemutató turisztikai szo|gá|tatások. A Ba|aton-parton az e|avu|tés a tömegturizmusigényeire szabott építettkornyezetfokozatos áta|akításamel|etta belfö|di Vendégekreszabott új' e|sősorban az ifjúsági és a gasztronómiaiturizmus terén kifej|esztett szo|gá|tatásokkaI sikerülta turisztikai szezonhosszabbodását e|érni' A térségképessévá|t a Vidékié|etÍe|értéke|ódésének kihasználására,fenntartható Öko.szociá|isfej|ódési|ehetóségeit nem rontottanagybefektetőiérdekeketszo|gá|ó meggondo|at|anés arányta|an infrastrukturá|is,ipari' Vagy idegenforgaImi fej|esztésekkel'isko|áit és egyéb közintézményeitfenntartottaés soko|da|úan továbbÍej|esztette, igy a tanu|tÍiata|ok he|ybentartása me||ettképesVo|tjelentós számú, fóként érteImiségi bete|epedótVonzani demográfiai prob|émáinak enyhítésére'
3'2 A He|yiVidékfej|esztési stratégiakapcso|ódása a térségszükség|éteihez A HVs a fenntartható, öko-szociálishe|yigazdaságirendszerekkiépülését és megerősítését szo|gá|ja,ígyközvet|enüla térség szÜkség|eteire épirl,ugyanakkoraz je|en|egi U|\4VPll|.-|V'tenge|yének Végrehajtási rendszereszinteIehetet|enné teszi bármilyenérdemieredmény e|érését a megva|ósítás érdekében' hiszena források nagyságaa fe|adatokhoz és a térséghez képestarányta|anu| kicsi'ráadásula he|yi je||egeinkábba kü|só döntésikompetencia eros kor|átozása' a kiirásokhorizontális je||egűprojekteknek gyarmatosító befektetőiérdekeketképvise|ó, kedVez' A térség|egnagyobbprob|émája a jövedelemszerzési |ehetoségek beszűkü|ése je|entőtermészeti miattie|szegényedés és eInéptelenedés, Va|amint a jövő a|apjait erőforrásokfolyamatosdegradációja'Ebben a helyzetbenaz em|ített ,,gyarmatosító', je||egű projektek je|ennek csak statisztikai|ag meggazdaságélénkítésként, Va|ójában je|enti gyengítését a helyiközösség és az egyénikezdeményezések és akadá|yozza a térség |egfontosabb be|sőerőforrásaiért Va|óhosszútáVúhe|yife|e|ósségvá||a|ás kiaIaku|ását. - ebbő|a szempontbó| javítása_ ha fontosis a maga nemében Az életminőség je|entőségű, je||egű' másodIagos ill.tÜnetikezelés nemsegíta kiaIaku|t he|yzeten. A ktzpontiIagkia|akÍtott kiírásokban(||l' tenge|yfaIufej|esztés' kú|turális örökség javítása címszó mögött re]|o |ehetóségekŰátszótér, megőrzés)az é|etminóség fa|uszépítő beavatkozásokstb-) inkább negatíVVidékfej|esztési hatásúak,mive|a prob|émákka| szembeszá||ó'szerves' Va|ódi fej|ódéshe|yetta 'Városias' fej|ódés il|úzióját nyújtják, tévútra tereIik a he|yiközösségigondoIkodásmódot. A HVs ezért e|sőd|egesnektekinti a természetierőforrások megórzéséVe| és regenerációjáva|összhangban a he|yiéle|miszeröne||átási-képesség kifej|esztését he|yi terme|ési-,fogyasztási rendszerek segítségéVel, Va|aminta fenntartható megúju|óenergia-terme|ési rendszerekkiaIakítását. Mindezerós, tudatosközösség né|kü|nem megy' így a kÖzÖsségfej|esztés' szem|é|etformá|ás meghatározó fontosságú' A HVs kapcso|ódika térségdé|irészénkido|gozottkomp|extérségifej|esztési programma|(Ebredó KoppányvÖ|gy)' ame|y va|ós' röVid táVú és fenntartható prob|émákra mego|dásokat teremta Valóshe|yi Vonatkozóan' 3.3 A Helyi Vidékfei|esztési stratégiafő cé|kitiizései 1, a helyígazdaság megerősítése, kÍjlönösen a mezőgazdaság diverzifíkáCiójának elősegítése,a termeléstársadalmi-,gazdasági és kómyezeti fenntafthatóságának megteremtése melletta hozzáadotté|lékés a termékekfeldolgozottságifokának nöVeIése; Je|en|eg a térséggazdaságában a nagyüzemi nöVénytermesztésre épti|ó mezógazdaságdominá|'ame|ynem járu| hozzá ke||oképpen a he|yinépesség jövede|emterme|éséhez, (társada|mifenntarthatóságakérdéses)' fogIaIkoztatásához gazdasági szempontbó| sem fenntartható (fosszi|is függése és fogyasztási intenzitásamiatt) és a természetieröforrások fo|yamatosdegradációját okozza' Ebbena célkitűzésben o|yanintézkedések szerepeInek, ame|yekennekaz egy |ábon gazdasági szerkezetneka pozitíVirányú'nem kü|ső befektetői á||ó'fenntarthatat|an érdekeket szolgá|ódiverzifikációját teremtikmeg nem csak az agráriumhoz, hanem más ágazatokhoz tartozóhe|yivá||aIkozások támogatásáVa|'
2, a fenntaftható helyi élelmiszer ijnrendelkezés biztositása biztonságos' helyi é|elmiszertemékek fejlesztésévelés helyi termelési és fogyasztási rendszerek létrehozásával, megeús ítésével; A cé|kitűzésben olyan intézkedések kapnak he|yet,amelyek a he|yié|e|miszer |étrejöttét, termékek a he|yben történő értékesítésÜk segítésétés a he|yi közétkeztetési szo|gáltatásokban Va|ómegje|enésüket teszik |ehetővé. 3, a fosszilis energiahordozóktó| való helyi fijggóség feloldása a megújuló energiafonásokfenntafthatóhasznosításánakés az energíatakarékosság lakossági, vállalkozóíés kózösségi formáinak,rendszereinekkiépítésével: A cé|kitűzéso|yan mode|| értékű,|akosságj, háztartási kÖrnyezetben' középÜ|etekben' közintézményekben és Vá||a|kozásokban aIkaImazható referencia mego|dások |étrejöttét segíti'amelyekszé|es körbenaIkaImazhatók. 4, a természetieóforrások _ víz, talaj, biodivezitás, táj - állapotának megőrzése, fenntaftható használatának megteremtése, különós tekintettel a klímaváltozás várható hatásaira való felkésziilésre; jel|egú' Ez a célkitűzés természetvédelmi Viz és ta|ajvéde|met' Vízvisszatartást is szo|gá|ó é|óhe|y'i||' tájrehabiIitációt cé|zó intézkedéseket tartaImaz'ame|yek figye|embeveszik a k|ímaváltozásVárható hatásait' kÜ|önös tekintetteIezek idegenforgaImi, erdei iskolai, vagy más oktatási-képzési hasznosításiformáinak kiépítésére. 5, helyi természeti, töfténe|mi és néprajzi ijrijkség feltáftása, megőrzése és fenntaftható hasz nos ítása: prioritástad az idegenforga|mi' Ez a cé|kitűzés Vagyoktatás-képzési hasznosítást |ehetóvé tevő ku|turá|is örÖkségmegónésitevékenységeknek' 6, a népességfogyásmérséklésea fiatalok helyben taftásával és a bevándorlás, kü|ö n öse n az éftelmiségiek betelep edésének e lősegíté sével; Itto|yanhe|yiszo|gá|tatások, tevékenységek beindítása és működtetése kap he|yet, ame|yeka he|yifiataIok és érteImiségiek számáraVonzerőt, tartaImas szocializációs je|entenek(pl. képzóművészeti, Iehetóséget zenei műhelyek'sportközösségek,stb)' kiegészítve o|yan intézkedésekke|' ame|yekérte|miségiek' vagy he|yi szo|gá|tatás hiányt kielégítókézmúvesszakmáva|rende|kezókbete|epedését segítik(.'fészek'' program). 7, a szűk balatoniturisztikaiszezon kíbóvítése és a háttéfte|epi,llések fenntaftható ÍdegenforgalmánakkiépÍtésea szolgáltatások kinálatának és színvonalának feilesztésével; Innovatív, fenntarthatóturisztikaiszo|gá|tatások kifej|esztése ésmegerősítése'
8, a helyi közösségek megerősítése,a térségenbelÍjli,kijlönÓsen a Balaton körÍjli ósszefogást célzó egyÍjttmúködések, a hazai és európai kapcsolatok kiépítése,a háIózatosodás elősegítése,a térségérdekérvényesítő.képességének fejlesztése; Ez a cé|kitijzésa he|yi szerep|ók participációját,szemléletformá|ását e|ősegítő projekteket'térségenbe|ü|i' térségekközötti és európai k('zösségekkelttrténó egyÜttműködést' tapasztaIatcserét, há|ózatokkia|akítását és az azokban va|ó részvételt segíti, kÜ|önösen tekintetteI a térségaIapprob|émáival összefÜggő (p|'természeti pusztu|ásának tárgykÖrÓkben erőforrások megá|lítása, he|yitermékek fej|esztése stb.)' 9, a térséghátrányos helyzétű településeinek,mikrotérségeinekés társadalmi csopoftjainak feIzá rkóztatása. A cé|kitűzés a HACS terÜ|eténkia|akultbe|só perifériák(zsákte|epü|éses mikrotérségek) és a hátrányos he|yzetűtársada|mi csoportok fe|zárkóztatását szo|gá|ó speciá|is intézkedéseket tarta|mazza(p|. az lnternet hozzáféréstés haszná|atot intézkedések; e|ósegító a he|yinők á|taIműködtetett kisbo|thá|ózatstb.).
