No title

AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS

„Ingatlanvagyon Kataszter rendszermódosítása, továbbfejlesztése, Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala részére "

a) Az Ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma (e-mail): Ajánlatkérő neve: Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Ajánlatkérő címe: 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3. Ajánlatkérő telefonszáma: +36-94-520-201 Ajánlatkérő faxszáma: +36-94-520-335 Ajánlatkérő e-mail címe: [email protected] Az ajánlatkérő nevében eljáró személy: Hivatalos név: Deák Ügyvédi Iroda Postai cím: Jókai u. 22. fszt. 1-2. Város/Község: Szekszárd Postai irányítószám: 7100 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Telefon: 06 74/510-225; 06 74/411-124 Címzett: dr. Deák Krisztina E-mail: [email protected] Fax: 06 74/510-224 b) A közbeszerzési eljárás fajtája, a tárgyalásos eljárás indokolása: A Kbt. 112. § (1) bekezdés b) pontja alapján, a 98. § (2) bek. c.) pontja szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás, mivel a szerződés műszaki-technikai sajátosságok és a kizárólagos jogok védelme miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel köthető meg, és az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon határozták meg; A beszerzés becsült értéke: 9 millió forint. Szombathely Megyei Jogú Város az új ingatlanvagyon kataszter rendszert az Y2K feltételrendszerének megfelelése érdekében fejlesztette ki 1999. július 30-i teljesítési határidővel. A fejlesztést a Geoview Systems Kft. végezte el. A rendszert 2002-ben kismértékben módosítani kellett, valamint a 48/2001 (III.27.) Kormányrendelet további változásokat indukált a rendszeren, melyet az előírásoknak megfelelően a rendszer fejlesztőjével végeztünk el (2002. június). Szombathely Megyei Jogú Város a 2004-2006 között megvalósult GVOP 4.3.1. projekt eredményeképpen egy komplex elektronikus közigazgatási integrált rendszert alakított ki. Az Ajánlatkérő 2004. október 21-én nyílt közbeszerzési eljárás eredményeként szerződést kötött a TSystems Hungary Kft.-vel és alvállalkozójával a Geoview Systems Kft-vel, komplex elektronikus közigazgatási alkalmazások és kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések megvalósítására. A szerződés szerzői jogi és tulajdonjogi feltételeket tartalmazó 13.1. pontja szerint „A szerződés teljesítése során létrejött és átadott minden termék kizárólagos jogtulajdonosa a Vállalkozó és alvállalkozója. (…) A Felek megállapodnak abban, hogy a rendszereket, a dokumentációkat, know-how-t (papír- és digitális formátum) Megrendelő harmadik Fél számára semmilyen formában nem értékesítheti tovább, nem adhatja át és/vagy nem teheti hozzáférhetővé. A rendszerbe harmadik Fél kizárólag a Vállalkozó előzetes hozzájárulását követően tekinthet be”. A szerződés 4.5. pontja szerint a Geoview Systems Számítástechnikai Kft. a T-Systems Hungary Kft. (mint szerződött nyertes ajánlattevő) 10% feletti alvállalkozója volt. A T-Systems Hungary Kft. és a Geoview Systems Számítástechnikai Kft. által megkötött „Alvállalkozói szerződés” 13.1. pontja alapján a szerződés teljesítése során létrejött és átadott minden termék kizárólagos jogtulajdonosa az alvállalkozó, vagyis a Geoview Systems Számítástechnikai Kft. lett. Az akkor eredetileg különálló alkalmazásokat a kizárólagos szerzői jogokat bíró cég (Geoview Systems Kft. Budapest, Királylaki u. 63.) a Megrendelő igénye szerint továbbfejlesztette, illetve a 2004-ben lefolytatott közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásának és dokumentációjának megfelelően hardware és szoftver szinten integrálta. Ennek eredményeként a rendszer komponensek – ezen belül az egyes progra-

1



mok – ma már egy integrált rendszert alkotnak, melynek eleme a mostani eljárás részét képező ingatlanvagyon-kataszter rendszer is. Ezt követően a megvalósult komplex elektronikus közigazgatási integrált rendszer üzemeltetési és fejlesztési feladatainak végrehajtására a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségek figyelembe vételével – további közbeszerzési eljárások eredményeként – 2007. április 13. napján vállalkozási szerződést kötött a Geoview Systems Kft-vel, mely szerződés részét képezte az ingatlanvagyon kataszter rendszer is. Az üzemeltetési és fejlesztési feladatok ellátására megkötött szerződés 2011. november 11. járt le. Ezt követően egy újabb közbeszerzési eljárás keretében a Geoview Systems Kft-vel 2012. április 16-án vállalkozási szerződés megkötésére került sor, melynek lejárati ideje 2015. december 31. volt. Az elmúlt évekhez hasonlóan 2015 évben egy újabb közbeszerzési eljárás keretében 2015. december 23án további három évre kötöttünk újabb vállalkozási szerződést a Geoview Systems Kft-vel. A fentiekben ismertetettektől függetlenül a jelen eljárás megindítását megelőzően a Geoview Systems Számítástechnikai Kft. (1037 Budapest, Királylaki u. 63.) 2016. április 12 napján kelt nyilatkozata alapján az eljárás tárgyát képező feladatok ellátásának alapjául szolgáló szoftverek, termékek fejlesztésére a Geoview Systems Kft-nek kizárólag joga van, az ingatlanvagyon kataszter rendszer forráskódja kizárólag ezen gazdasági társaság tulajdonában van, továbbá a rendszer vagyoni jogaival is kizárólagosan rendelkeznek. Az Ingatlanvagyon-kataszter kizárólagos meghívásos eljárás indításának szakmai indoklása: A 147/1992 (XI.6.) Korm.rendelet határozza meg az Önkormányzatok számára az ingatlanjainak adatvagyon felmérését és folyamatos nyilvántartását. Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata a törvényi kötelezettségnek eleget téve elvégezte a felmérést, az adatbázis feltöltést a megadott határidőig. Az adatbázis feltöltést először a központilag biztosított rendszerbe töltöttük fel, melynek semmilyen kapcsolata nem volt az akkor már fejlesztés alatt álló műszaki térinformatikai rendszerhez. Ennek eredményeként az Önkormányzat a költségvetési forrásainak figyelembe vételével 1998-ban az akkor már bevezetett és működő műszaki térinformatikai rendszeréhez illeszkedően elkészítette az új ingatlanvagyon kataszter rendszerét és elvégezte a szükséges adatbázis migrációs feladatokat. A rendszert a későbbiek során kismértékben módosítani kellett, valamint a 48/2001 (III.27.) Kormányrendelet további változásokat indukált a rendszeren, melyet az előírásoknak megfelelően a rendszer fejlesztőjével elvégeztünk. Az elmúlt években a 2000-es évek első felében fejlesztett informatikai rendszereinket folyamatosan alakítjuk át a mostani informatikai technológia környezetre és felhasználói elvárásokra. Ennek során megtörténik a rendszerek technológiai átírása, és a több éves felhasználói tapasztalatok alapján elvégezzük a rendszerek szükségessé vált kiegészítéseit. Mindezt úgy, hogy az alapvető értéket képviselő adatvagyont ne érintse a változás. Az ingatlanvagyon-kataszter rendszerben az előzőekben említettek tükrében mintegy 25 évre visszamenőleg vezetett adatbázis épült ki. Alapvető célunk, hogy ezen adatbázist megtartva, adatmigrációs tevékenység mentesen végezzük el a rendszer technológiai átalakítását, ugyanis egy ilyen mértékű migrációs munka komoly szakmai és költségvetési többlettel járna. A rendszer fejlesztésénél kiemelten fontosnak tartjuk a költség-hatékony átállás biztosítását. Az általunk kiválasztott megoldással biztosított lesz adatbázis adatvesztés nélküli megtartása hibamentesen, továbbá a migrációs költségekkel jelen megoldással nem kell számolnunk. Az elkészítendő rendszer ezen feltételek mellett továbbra is szervesen illeszkedik a jelenlegi működő informatikai és térinformatikai alkalmazások közé, a rendszerek közötti hatékonyan és megbízhatóan működő kapcsolatok nem változnak.

2



c) A felhívást kiegészítő közbeszerzési dokumentumok rendelkezésre bocsátásának módja: A dokumentáció (a benyújtandó igazolások, nyilatkozatok jegyzéke, nyilatkozat minták, és a szerződéstervezet) a jelen felhívással megküldésével egyidejűleg elérhetőek az alábbi honlapon:http://www.szombathely.hu/onkormanyzat/kozbeszerzes/ajanlatteteli-felhivasok-dokumentacio címről. Egyebekben ajánlatkérő nevében eljáró a felhívás megküldésével együtt ezeket a dokumentumokat megküldi az ajánlattevőnek elektronikus formában is (e-mailben). d) Az adott közbeszerzés tárgya, illetőleg mennyisége: A rendszer-módosítással szemben támasztott követelmények: -

Vékony kliens megoldás: a rendszernek legalább egy elterjedt böngészőben üzembiztosan kell működnie. Passport integráció: A Hivatalban használt X-Hivatal felhasználói jogosultságkezelői rendszerrel való együttműködés biztosítása. Jogosultságkezelés: a kialakítandó rendszerben meg kell különböztetni a felhasználók hozzáférési jogait (minimálisan lekérdező és teljes hozzáférés módosítás nélkül) Indítópult integráció: a Hivatalban jelenleg használt X-Hivatal indítópultról a programnak indíthatónak kell lennie, külön bejelentkezés nélkül. Felhasználóbarát felület kialakítása: a felhasználói felületnek alkalmasnak kell lennie arra, hogy az ingatlan valamennyi kiemelt adatát egy felületen érje el. Az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről szóló 147/1992. (XI.6) Korm.rendelet előírásainak való megfelelés. Az új rendszer önállóan, minden más rendszertől (pl. térinformatika) függetlenül is működőképes legyen. A rendszer összekötése SZMJV meglévő térinformatikai rendszerével, a kétirányú kapcsolat biztosítása. Az egyes kataszteri lapok nyomtatása a jogszabálynak megfelelően. Új folyamatok bevezetése: Értékbecslés adatainak és dokumentumainak rögzítése a rendszerben. Értékbecslés adatainak és dokumentumainak idő szerinti kezelése, visszakeresése. A tárgyi eszköz nyilvántartás felől adatok fogadása egyeztetési célból. A tárgyi eszköz kapcsolat tetszőleges számú partnerrel megteremthető (üzemeltetők). Elemzési funkció kialakítása az importált, és a rendszerben megtalálható adatok összevetésével. Az elemzések elvégzése adott időszak változási adatai alapján.

e) A szerződés meghatározása: „Ingatlanvagyon Kataszter rendszermódosítása, továbbfejlesztése, Polgármesteri Hivatala részére " vállalkozási szerződés keretében f) Keretmegállapodás kötésére, dinamikus beszerzési rendszer alkalmazására, elektronikus árlejtés alkalmazására sor kerül -e; Nem kerül sor. g) A szerződés teljesítés határideje: 2016. december 31. h) A teljesítés helye: Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3. i) Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetőleg a vonatkozó jogszabályokra hivatkozás: Az ellenszolgáltatás teljesítése, a teljesítésigazolás kiállítását követően, a szerződésszerűen és a jogszabályoknak megfelelően benyújtott számla alapján, a Kbt. 135.§. (1) (5)-(6), (11) bekezdése, alvállalkozó

3



igénybevétele esetén Kbt. 135.§ (3) bekezdése, a Kbt. 135.§ (7) bekezdéseiben foglaltak, valamint a szerződésben foglalt feltételek szerint történik. Az Ajánlattevő teljesítést követően 1 db végszámla benyújtására jogosult. A teljesítést igazoló okirat a számla mellékletét kell, hogy képezze. Az ajánlatkérő a szerződésen alapuló ellenszolgáltatásból eredő tartozásával szemben csak a jogosult által elismert, egynemű és lejárt követelését számíthatja be. A nyertes ajánlattevő nem fizethet, illetve számolhat el a szerződés teljesítésével összefüggésben olyan költségeket, amelyek a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont ka)-kb) alpontja szerinti feltételeknek nem megfelelő társaság tekintetében merülnek fel, és amelyek a nyertes ajánlattevő adóköteles jövedelmének csökkentésére alkalmasak; A vonatkozó jogszabályi rendelkezések: Kbt. 135. § (1);(3); (6); (11); a Kbt. 136. § (1) a) és b) a Ptk. 6:130. §. (1)-(2) 6:155.§ (1)-(2). Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy valamennyi kifizetés vonatkozásában az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. § szerint kell eljárni, a nyertes ajánlattevőnek is. Az ajánlattétel és a szerződés és a kifizetések pénzneme a magyar forint. j) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő tehet-e többváltozatú (alternatív) ajánlatot: Az ajánlatkérő többváltozatú (alternatív) ajánlattétel lehetőségét nem biztosítja. k) A rész-ajánlattétel lehetősége vagy annak kizárása: Részajánlat nem tehető. ka) Ha részajánlat tételére lehetőség van, tájékoztatás arról, hogy egy vagy több, vagy valamennyi részre lehet-e ajánlatot tenni: kb) Tájékoztatás arról, hogy korlátozva van-e az egy ajánlattevőnek odaítélhető szerződésrészek száma:kc) A részajánlat tételének kizárása esetén ennek indokait; Mivel a szolgáltatás tárgya, sajátossága miatt nem osztható részekre. l) Az ajánlatok értékelési szempontja: Az ajánlatkérő a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontját alkalmazza mivel az ajánlatkérő igényeinek egy konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel csak meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását ebben az esetben a további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. Egyösszegű nettó ajánlati ár (Ft) •

Ezen szemponton belül Ajánlatkérő a nettó ajánlati árat vizsgálja és a minél alacsonyabbat preferálja.

•

Az ajánlatok kidolgozásakor vegyék figyelembe, hogy az ajánlati árnak teljes körűnek kell lennie, vagyis magába kell foglalni minden Ajánlattevői kifizetési igényt.

•

Az Ajánlattevőknek tudomásul kell venni, hogy tekintettel arra, hogy a vállalási árának minden olyan feladat megvalósításának ellenértékét tartalmaznia kell, amelyik bármelyik dokumentumban szerepel, vagy a rendeltetésszerű használathoz szükséges.

•

Az ajánlat kidolgozásakor vegyék figyelembe, hogy az ajánlati árnak teljes körűnek kell lennie, vagyis magában kell foglalni minden Ajánlattevői kifizetési igényt, ami a szerződés teljesítéséhez szükséges.

4



•

Abban az esetben, amennyiben az Ajánlattevő vállalási árát alulprognosztizálja, az ebből eredő pluszköltségeket, kiadásokat stb. nem háríthatja át az Ajánlatkérőre, és ez nem mentesíti a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak, valamint a megvalósítás ideje alatt érvényben lévő hazai és Eu-s normatíváknak, műszaki előírásoknak, szabványoknak megfelelő minőségű teljesítési kötelezettség alól.

•

Az ajánlatban szereplő áraknak fix árnak kell lennie, vagyis az Ajánlattevők semmilyen formában és semmilyen hivatkozással sem tehetnek változó árat tartalmazó ajánlatot.

•

Az Ajánlattevők csak magyar forintban (HUF) tehetnek ajánlatot és a szerződéskötés valutaneme is csak ez lehet.

•

Az ajánlat csak banki átutalásos fizetési módot tartalmazhat, minden egyéb fizetési mód elfogadhatatlan az Ajánlatkérő számára.

m) A kizáró okok 1) Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k) és m) pontjaiban meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. 2) Az Ajánlatkérőnek az eljárásból ki kell zárnia az olyan ajánlattevőt, alvállalkozót, az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplőt, akivel szemben az 1) pontban meghatározott kizáró okok az eljárás során következnek be. Az igazolás módja: A kizáró okok fenn nem állásáról az ajánlattevőnek csak nyilatkoznia kell. Az ajánlatban továbbá be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k) és m) pontjaiban szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, és/vagy az alkalmasság igazolására a kizáró okok hatálya alá tartozó gazdasági szereplőt. A Kbt. 62. (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy olyan társaságnak minősül-e, melyet nem jegyeznek szabályozott tőzsdén, vagy amelyet szabályozott tőzsdén jegyeznek; Ha ajánlattevőt nem jegyzik szabályozott tőzsdén, akkor a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény (a továbbiakban: pénzmosásról szóló törvény) 3. § r) pont ra)-rb) vagy rc)-rd) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonos nevének és állandó lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani; Ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. § r) pont ra)-rb) vagy rc)-rd) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni; Ajánlatkérő köteles elfogadni, ha az ajánlattevő 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 7. § szerinti korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált – egységes európai közbeszerzési dokumentumot nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az Ajánlatkérő által a kizáró okok tekintetében megkövetelt információkat; az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt információk valóságtartalmáért az ajánlattevő felel. Ajánlatkérő a 321/2015. ( X.30.) sz. Kormány rendeletében részletezettek szerint ellenőrzi továbbá a kizáró okok hiányát a rendelkezésre álló elektronikus nyilvántartásokból is.

5



n) Az alkalmassági követelmények, az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok, a megkövetelt igazolási mód: 1./ A felhívás jelen pontjában szereplő alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében ajánlattevőnek az ajánlatában először elegendő csak nyilatkoznia, hogy az alkalmassági követelményeknek megfelel! (lásd nyilatkozat minták) Az Ajánlattevő (vagy kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet) az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozóan a felhívásban előírt nyilatkozatokat, legkésőbb az ajánlatok értékelése során, az Ajánlatkérő külön felhívására köteles majd benyújtani. P.1) Az Ajánlattevő alkalmatlan, ha az ajánlattételi felhívás megküldésének a napját megelőzően lezárt utolsó három üzleti évben, a közbeszerzés tárgya (informatikai rendszerek kiépítése, üzemeltetése, fejlesztése, módosítása) szerinti nettó árbevétele nem éri el a nettó 9.000.000,- Ft-ot attól függően, hogy az Ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. M.1.) Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik a felhívás megküldését megelőző 36 hónapos időszakban olyan informatikai rendszerek kiépítésére és/vagy, üzemeltetésére és/vagy, fejlesztésére és/vagy, továbbfejlesztésére, vonatkozó referenciákkal, mely szerződések futamideje alatti együttes értéke eléri legalább a nettó 5.000.000,- Ft-ot. A megkövetelt igazolási mód: P.1.) Az előző három lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgyából származó (informatikai rendszerek kiépítése, üzemeltetése, fejlesztése, módosítása) - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozattal, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak; M.1) A megkövetelt igazolási mód: az Ajánlattevő mutassa be a felhívás megküldését megelőző 36 hónapos időszakban nyújtott, informatikai rendszerek kiépítésére, üzemeltetésére, fejlesztésére, továbbfejlesztésére vonatkozó referenciáit, nyilatkozatban, mely tartalmazza legalább az alábbi adatokat: a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél, a szállítás vagy szolgáltatás tárgya, mennyisége vagy az ellenszolgáltatás összege, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Azokban az esetekben, amelyekben a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzéke bizonyítja, hogy a gazdasági szereplő megfelel az adott alkalmassági követelménynek, a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, illetve az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett gazdasági szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is köteles az ajánlatkérő elfogadni az előírt igazolási módok helyett. o) Az ajánlattételi határidő: 2016. május 31. napján 10:00 óra. p) Az ajánlat benyújtásának címe, és a benyújtás módja: Cím: Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Városüzemeltetési Osztály, Közbeszerzési Iroda III. emelet 325. iroda; 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3. A benyújtás módja: Az ajánlatot egy példányban, írásban és zártan, a megadott címre, közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig.

6



q) Az ajánlattétel nyelve: ajánlat csak Magyar nyelven tehető. Az ajánlatot magyar nyelven kell beadni, az eljárás során mindennemű levelezés, írásbeli és szóbeli cselekmény magyar nyelven történik. A joghatás kiváltására csak a magyar nyelvű nyilatkozatok, okiratok alkalmasak. Ajánlatkérő a fentiekre tekintettel idegen vagy részben idegen nyelvű okiratokat, nyilatkozatokat nem fogad el. Abban az esetben, amennyiben a nyilatkozat vagy okirat egészben vagy részben nem magyar nyelven kiállított, az Ajánlattevő által készített vagy készíttetett felelős fordítást kell csatolni közvetlenül a nyilatkozat vagy okirat után, melynek szöveghűségét az Ajánlattevő cégszerű aláírásával kell igazolni. Amennyiben a fordítás nem felel meg az alapnyilatkozatnak, alapokiratnak, akkor az hamis nyilatkozattételnek minősül, amenynyiben annak a Kbt. szerinti feltételei fennállnak. r) Az ajánlat(ok) felbontásának helye, ideje és az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak Az ajánlatok felbontásának helye: Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala I. emeleti tárgyaló; 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3. Az ajánlatok felbontásának ideje: 2016. május 31. napja 10 óra 00 perc Az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosult személyek: A Kbt. 68. § (3) bekezdésben meghatározottak. s) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama: a tárgyalások lezárást követő 30 nap. A tárgyalásos eljárásban az ajánlatkérő az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban meghatározott feltételekhez, az ajánlattevő pedig az ajánlatához a tárgyalások befejezésének időpontjától van kötve. t) a tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai; Az ajánlattételi felhívásban meghatározott ajánlattételi határidőre benyújtott, ajánlati kötöttséget nem eredményező első ajánlat vonatkozásában az ajánlatkérő megvizsgálja, hogy az megfelel-e a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott feltételeknek. Az ajánlatot a tárgyalások megkezdését megelőzően akkor kell érvénytelenné nyilvánítani, ha az ajánlat olyan okból érvénytelen, amellyel kapcsolatban a tárgyalások során vagy hiánypótlás keretében nincs lehetőség az ajánlat megfelelővé tételére. A tárgyalások megkezdését megelőzően csak akkor lehet az ajánlat érvénytelenségét a szakmai ajánlat nem megfelelő volta miatt megállapítani, ha a szakmai ajánlat nem felel meg az ajánlatkérő által meghatározott minimumkövetelményeknek. Az ajánlatban foglalt egyéb nyilatkozatokkal, dokumentumokkal kapcsolatos hiányokat a tárgyalások befejezéséig kell pótolni. A tárgyalásos eljárásban az ajánlatkérő és az ajánlattevő közötti tárgyalások arra irányulnak, hogy az ajánlatkérő a legkedvezőbb feltételekkel köthessen szerződést. Az ajánlatkérő a tárgyaláson az ajánlati árról, a beszerzés tárgyáról, annak műszaki –szakmai feltételeiről, a szerződést biztosító mellékkötelezettségekről, és a szerződéses feltételekről egyaránt kíván tárgyalást folytatni. Az ajánlatkérő az ajánlattevővel max. 180 perces időtartamban tárgyal. Az ajánlatkérő minden egyes tárgyalásról jegyzőkönyvet készít, amit az ajánlattevőnek is alá kell írnia, és részére egy eredeti példányt az ajánlatkérő ott helyben átad. Az ajánlatkérő egy tárgyalási fordulóval számol, de fenntartja magának a jogot, hogy több tárgyalási fordulót tartson, amennyiben a beszerzés tárgyának, vagy a szerződéses feltételeknek a pontosítása miatt szükséges, továbbá, akkor is, ha az ajánlattevő ajánlati ára is meghaladja a rendelkezésre álló forrásokat. Az ajánlatkérő az ajánlattevőt - a végleges ajánlat vagy a tárgyalások során az ajánlattevőtől kért módosított ajánlatok benyújtását megelőzően - az ajánlat módosításához megfelelő időben értesít a műszaki leírás vagy más közbeszerzési dokumentum bármely módosításáról. A tárgyalások lezárásaként az ajánlatkérő az ajánlattevőt felhívja egy végleges ajánlat írásban történő beadására.

7



A tárgyalás során a közbeszerzés tárgya és feltételei nem változhatnak olyan módon, hogy:

a) az eljárás alapján megkötött szerződés tárgya vagy feltételei olyan jellemzőjében, illetve körülményében térjen el az ajánlattételi felhívás megküldésekor beszerezni kívánt beszerzési tárgytól vagy megadott szerződéses feltételektől, amely nem tette volna lehetővé hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazását, b) az ajánlattételi felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban közölt feltételek olyan mértékben módosuljanak vagy egészüljenek ki, hogy annak következtében valamelyik ajánlattevő nem képes a tárgyalások befejezésével végleges ajánlatot tenni, vagy c) az értékelés szempontjai vagy módszere változna. A tárgyalások befejezését követően az ajánlatkérő megvizsgálja, hogy a végleges ajánlat megfelel-e a közbeszerzési dokumentumok tárgyalás befejezésekori tartalmának, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek és szükség szerint alkalmazza az aránytalanul alacsony árra/és egyéb aránytalan vállalásokra vonatkozó szabályokat. Azon nyilatkozatokra, dokumentumokra vonatkozó hiányok, amelyeket az első ajánlattal kapcsolatban a tárgyalások befejezéséig kellett volna pótolni, ezt követően már nem pótolhatóak. A megfelelőnek tekintett végleges ajánlatot az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban meghatározott értékelési szempont alapján értékeli és - ha az eljárás korábbi szakaszában nem került sor az igazolások bekérésére – bekéri igazolásokat is a Kbt. 69. §-ának megfelelően. Ha az Ajánlattevő nem jelenik meg a tárgyaláson, és/vagy nem ad újabb ajánlatot, az Ajánlatkérő úgy tekinti, hogy a benyújtott alap (első) ajánlatát tartja fenn, és ezt tekinti végleges ajánlatnak is! u) az első tárgyalás időpontja: Az ajánlattételi határidő lejártát követő 7. munkanap 11 óra 00 perc Helye: Szombathely MJV Önkormányzata I. emeleti tanácsterem, 9700 Szombathely, Kossuth L. u. 1-3. ü)Az ajánlati biztosíték előírására vonatkozó információ: Az Ajánlatkérő nem írja elő ajánlati biztosíték nyújtását. v) A szerződés teljesítésére vonatkozó különleges feltételek: z) Európai Uniós programra vonatkozó utalás:zs) Az ajánlattételhez szükséges egyéb információk: 1./ Az ajánlatkérő kiköti, hogy személyesen ajánlatot leadni csak munkanapokon 8.00–16.00 óráig (pénteki napokon 8.00-12.00 óráig) lehetséges azzal, hogy az ajánlati határidő lejártának napján az ajánlatnak 10 óra 00 percig be kell érkeznie. Az ajánlat postai megküldése esetén az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ajánlatnak az ajánlati határidő lejártának napján 10 óra 00 percig be kell érkeznie a felhívásban megjelölt szobába. Az ajánlat beadási módja megválasztásának minden következményét az ajánlattevő köteles viselni! Ajánlattevőnek ajánlatát papír alapon egy (1) eredeti példányban kell benyújtani. Az ajánlatkérő előírja, a papír alapú példánnyal mindenben megegyező, 1 db elektronikus másolati példány benyújtását is (CD-n vagy DVD-n.) Az ajánlatot géppel, vagy kitörölhetetlen tintával olvashatóan kell írni, és össze kell kötni, vagy fűzni. Amennyiben az ajánlatban javítást hajtottak végre, azt a cégszerű aláírással kell ellátni.

8



Az ajánlatot lezárt borítékban, vagy csomagolásban kell benyújtani. A borítékon, (csomagon) minimum az eljárás rövid tárgyát „Szombathely Ingatlanvagyon Kataszter rendszermódosítása” és az „Ajánlattételi határidő lejártáig nem bontható” feliratot kell feltüntetni. Ha az ajánlatokat tartalmazó boríték (csomag) nincs a fentiek szerint lezárva, az ajánlat érvénytelen! Ha az ajánlatot tartalmazó boríték, vagy csomag nincs megfelelően megcímezve, akkor az Ajánlatkérő semmilyen felelősséget nem vállal az ajánlat téves helyre történő továbbításáért, vagy idő előtti felbontásáért. 2./ Ajánlatkérő nem írja elő ajánlati biztosíték nyújtását, de a következő szerződést biztosító mellékkötelezettségek vállalását írja elő: a) Késedelmi kötbér:.mértéke naponta 1 %, alapja a késedelmes teljesítéssel érintett szolgáltatás nettó ellenértéke, legnagyobb értéke 30 napi tételnek megfelelő összeg. b) Meghiúsulási kötbér: a meghiúsulási kötbér mértéke 10 %. A meghiúsulási kötbér alapja a teljes ellenszolgáltatás nettó összege. c) Hibás teljesítés kötbér: a hibás teljesítési kötbér mértéke naponta 1 %, alapja a hibás teljesítéssel érintett szolgáltatás nettó ellenértéke, legnagyobb értéke 30 napi tételnek megfelelő összeg 3./ Az ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell (lásd nyilatkozat mintákat, nemlegesség esetén is, a Kbt. 66. § (6) bekezdés a)-b) pontjaiban foglaltakra, azaz az ajánlatban, meg kell jelölni: a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, b) az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat. Felhívjuk Tisztelt Ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. 138. § (1) bekezdése értelmében az alvállalkozói teljesítés összesített aránya nem haladhatja meg a nyertes ajánlattevő (ajánlattevők) saját teljesítésének arányát, azaz a szerződés legalább 50%-át a nyertes ajánlattevő(k)nek kell teljesíteni! 4./ Az ajánlatnak tartalmaznia kell továbbá az ajánlattevő nyilatkozatát az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan (Kbt. 66.§ (2) bekezdése) (lásd nyilatkozat mintákat), 5./ Az ajánlatban az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint, mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e (Kbt. 66.§ (4) bekezdése). (lásd nyilatkozat mintákat) 6./ Több gazdasági szereplő közösen is tehet ajánlatot (közös ajánlattevők). Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek megállapodást kell kötniük egymással, melyben szabályozzák a közös ajánlattevők egymás közötti és az ajánlatkérővel való kapcsolatát. A megállapodásnak különösen a következő kötelező elemeket kell tartalmazni: - a közös ajánlattevők közös fellépése formájának ismertetését; - az ajánlat aláírása módjának ismertetését; - a közös ajánlattevők kötelesek maguk közül egy, a közbeszerzési eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni, aki korlátozás nélkül jogosult valamennyi közös ajánlattevőt képviselni az ajánlatkérővel szemben a jelen közbeszerzési eljárásban megtehető jognyilatkozatok tekintetében; - a külön-külön a közös ajánlattevők azon bankszámlaszámait, ahova az elismert teljesítést követően a kifizetés megtörténhet;

9



- valamennyi közös ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy egyetemleges felelősséget vállalnak a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés szerződésszerű teljesítéséhez szükséges munkák megvalósításáért; - az ajánlat benyújtásának napján érvényes és hatályos, és hatálya, teljesítése, alkalmazhatósága vagy végrehajthatósága nem függ felfüggesztő (hatályba léptető), illetve bontó feltételtől. A közös ajánlattevők közötti megállapodást csatolni kell az ajánlathoz. A közös ajánlattevők csoportjának képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők megjelölését. Ahol a Kbt. az ajánlatkérő számára az ajánlattevők értesítését írja elő, valamint a kiegészítő tájékoztatás megadása [56. §], a hiánypótlás [71. §], a felvilágosítás [71. §] és indokolás [72. §] kérése esetében az ajánlatkérő a közös ajánlattevőknek szóló értesítését, tájékoztatását, illetve felhívását a megállapodásban megjelölt szerinti képviselőnek küldi meg! Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőtől nem követeli meg, és nem engedélyezi gazdasági társaság létrehozását. A közös ajánlatot benyújtó gazdasági szereplők személyében az ajánlattételi határidő lejárta után változás nem következhet be. 7./ Amennyiben a közbeszerzési eljárással kapcsolatos jognyilatkozatok megtételére egyéb személyt képviseleti joggal ruháznak fel, az ajánlathoz csatolni kell ezen személynek adott meghatalmazást is. 8./ A Kbt. 47. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, ha a Kbt. vagy a Kbt. felhatalmazása alapján megalkotott külön jogszabály alapján az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás során valamely dokumentum benyújtását írja elő, a dokumentum - ha jogszabály eltérően nem rendelkezik - egyszerű másolatban is benyújtható. Az ajánlatkérő előírja, hogy az olyan nyilatkozatokat, amelyek közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat) eredeti példányban kell az ajánlatba becsatolni. Az ajánlat egy eredeti példányának a 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozat ("Az ajánlatnak tartalmaznia kell továbbá az ajánlattevő nyilatkozatát az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan") eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia. 9./ Az ajánlattevő a felhívásban, valamint a mellékleteiben foglaltakkal kapcsolatban írásban kiegészítő (értelmező) tájékoztatást kérhet, kizárólag az Ajánlatkérő nevében eljáró a) pontban meghatározott elérhetőségeken faxon (74/510-224), fokozott biztonságú elektronikus aláírás használata esetén email formájában, vagy postai levél formájában (7100 Szekszárd, Jókai u. 22.) (Kbt. 41.§). A kiegészítő tájékoztatás keretében feltett kérdések mellett az okiratban meg kell jelölni a kapcsolattartó személyét, fax számát és email címét, ahová az ajánlatkérő nevében eljáró a válaszokat megküldheti! Az eljárás során az Ajánlatkérőnek megküldésre kerülő okmányon, levélen, faxon fel kell tüntetni az eljárás rövid megnevezését (Szombathely Ingatlanvagyon Kataszter rendszermódosítása”). Kérjük a Tisztelt Ajánlattevőket, hogy a kérdéseket ezzel egyidejűleg – a könnyebb megválaszolhatóság érdekében – elektronikusan, szerkeszthető formában is juttassák el a [email protected] e-mail címre is.

10



A kiegészítő tájékoztatást az ajánlattételi határidő lejárta előtt ésszerű határidőn belül kell megadni, de legkésőbb az ajánlattételi határidő lejárta előtt 3 nappal. Ha a kiegészítő tájékoztatás iránti kérelmet az ajánlattételi határidő lejárát megelőző 6. napnál később adták be, az ajánlatkérő a Kbt. 56. § (3) bekezdésére tekintettel dönthet úgy, hogy nem válaszolja meg, vagy a Kbt. 114.§ (6) alapján alkalmazza a Kbt. 52.§ (3) bekezdését és meghosszabbítja az ajánlattételi határidőt. Az Ajánlatkérő tájékoztatja a Tisztelt Ajánlattevőt, hogy a fentiekre tekintettel az Ajánlatkérő csak az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 3. munkanapig beérkezett kérdések megválaszolását tudja garantálni. 10./ Az Ajánlattevő kizárólagos felelőssége, hogy olyan telefax vagy email-elérhetőséget adjon meg, amely a megküldendő dokumentumok fogadására 24 órában alkalmas, és hogy a szervezeti egységén belül a kiegészítő tájékoztatás időben az arra jogosulthoz kerüljön. Az eljárás bármely szakaszában a kapcsolattartó személynél megjelölt faxszámra és/vagy email címére megküldött bármilyen üzenet, dokumentum a sikeres elküldés visszaigazolásának pillanatában az Ajánlattevő, illetőleg valamennyi közös Ajánlattevő részére joghatályosan kézbesítettnek tekintendő. Amennyiben a fentiek ellenére az Ajánlattevő olyan telefax elérhetőséget ad meg, amely valamely, a fogadó (Ajánlattevői) oldal hibája miatt nem érhető el, vagy a készülék nem képes a küldendő üzenet fogadására, az Ajánlattevő részére a kiegészítő válaszok elektronikus úton (fokozott biztonságú elektronikus aláírással) kerülnek megküldésre! Ha e-mail elérhetőség sem került megadásra, vagy az üzenet nem kézbesíthető vagy egyéb, a címzett által nem fogadott, fogadható (pl. szabadság miatt) jelzéssel érkezik viszsza, akkor a kiegészítő tájékoztatás postai úton kerül megküldésre! Ebben az esetben az Ajánlattevő jogszerűen nem kifogásolhatja a kézbesítés ezen eltérő formáját. 11./ Felhívjuk a Tisztelt Ajánlattevő figyelmét, hogy a Közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLII törvény 41.§ -a alapján az írásbeli kapcsolattartásnak az alábbi formák felelnek meg: - postai vagy közvetlen kézbesítés; - fax; - elektronikus úton (legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással ellátott vagy a törvény felhatalmazása alapján alkotott jogszabály szerinti követelményeknek megfelelő elektronikus dokumentumba foglalt formában) Ennek megfelelően az ajánlatkérő csak és kizárólag a hivatkozott jogszabályi helynek megfelelő formában tett nyilatkozatokat tudja elfogadni! 12./ Az Ajánlatkérő tájékoztatja a Tisztelt Ajánlattevőt, hogy a hiánypótlások teljesítése során a Kbt. 71.§ (6) bekezdésében foglaltakkal az Ajánlatkérő élni kíván, azaz ha a hiánypótlás benyújtása során az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, az ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást. 13./ A Kbt. 73. § (4)-(5) bekezdéseiben foglaltak alapján az Ajánlattevő köteles megfelelni a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményeknek, amelyeket a jogszabályok vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a Kbt. 4. mellékletben felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő. Azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a neve és címe (elérhetősége), amelyektől az Ajánlattevő megfelelő tájékoztatást kaphat az alábbiak: Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály, 9700 Szombathely, Hunyadi út 45. Tel.: (94) 522-750, fax: (94) 522-770 Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

9700 Szombathely, Ady Endre tér 1. Tel.: 94/513-430 E-mail: [email protected] Emberi Erőforrások Minisztériuma, Társadalmi Felzárkózásért Felelős Államtitkárság,

11



Székhely: 1054 Budapest, Báthory u. 10. Tel.: 06-1-795-54-78 E-mail: [email protected] Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2. Telefon: 94/328-188, fax: 94/313-283 E-mail: [email protected]

ÁNTSZ Szombathelyi Járási Népegészségügyi Intézete 9700 Szombathely, Sugár út 9. Tel.: 06-94-506-300, fax: 06-94-506-332 E-mail: [email protected] NAV Vas Megyei Adóigazgatósága 9700 Szombathely, Petőfi S. u. 22. Tel.: 94/519700

Az ajánlatkérő felhívja a Tisztelt Ajánlattevő figyelmét, hogy a Kbt. 73.§ (4) bekezdése szerint a Kbt. 73.§ (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen az ajánlat különösen, ha nem felel meg azoknak a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményeknek, amelyeket a jogszabályok vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a 4. mellékletben felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő. Az ajánlatkérő nem köteles a közbeszerzési eljárásban külön információk feltüntetését előírni az ajánlatban, csak azt ellenőrzi, hogy az ajánlatban feltüntetett információk nem mondanak-e ellent a hivatkozott követelményeknek. Az ajánlattételi felhívás megküldésének napja: 2016. május 13. Mellékletek: elektronikus úton megküldésre kerülnek és a honlapról is elérhetőek a felhívás megküldésétől: 1. számú: nyilatkozat minták 2. számú szerződés tervezet

12

No title

Recommend Documents