1. mimořádné zasedání Zastupitelstva MČ Praha 15 konané dne 11. 2. 2015 v Kulturním centru Varta /stenografický záznam/
1
Pan Milan Wenzl, starosta: Vážené dámy a pánové, vítám vás na 1. mimořádném zasedání Zastupitelstva MČ Praha 15 v Kulturním centru Varta. Zasedání zastupitelstva bylo řádně svoláno a vyhlášeno. Vítáme mezi námi přítomné obyvatele naší MČ, kteří byli řádně pozváni obvyklým způsobem. Také všichni členové zastupitelstva byli řádně pozváni, všichni obdrželi materiály elektronickou poštou a většina si vyzvedla materiály v kanceláři volených orgánů. Z dnešního zasedání není nikdo omluven, tak můžu konstatovat podle prezence, že zasedání je usnášeníschopné. Rovněž zápis z minulého zasedání byl vyhotoven v zákonné lhůtě, ale schvalovat se bude až na řádném zasedání. Z jednání je pořizován zvukový záznam pro stenografický zápis, který vyhotoví parlamentní stenograf Ing. Pavel Dibelka. Před zahájením projednávání jednotlivých bodů vás žádám, abyste se pokaždé hlasitě představili a hovořili pouze na mikrofon. Má-li někdo z občanů zájem sdělit zastupitelstvu a přítomné veřejnosti své stanovisko k bodu dnešního programu zasedání zastupitelstva, nechť si vyplní přihlášku do diskuse u prezence a uvede bod programu, ke kterému chce vystoupit. A nyní můžeme pokračovat a přistoupit k pověření ověřovatelů a určení skrutátorů. Jako skrutátory navrhuji zaměstnance z úřadu paní Elenu Klimendovou a paní Danu Jechoutkovou. Má někdo návrh na doplnění nebo změnu? Pokud ne, dávám hlasovat. Kdo je pro? (31 pro.) Kdo je proti? (Nikdo.) Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.) Děkuji. Konstatuji, že dvě skrutátorky byly zvoleny. Současně s nimi budou na správnost sčítání hlasů dohlížet dnes zvolení ověřovatelé zápisu. Technická – kolega Beran. Pan Jan Beran, člen ZMČ: (mimo mikrofon) 31 nás určitě nemůže být teď. Pan Milan Wenzl, starosta: Proč myslíte, kolego? Pan Jan Beran, člen ZMČ: Protože ještě není zvolen. Pan Milan Wenzl, starosta: Zvolen je automaticky, pouze nemá složen slib. To je celé. Pan Jan Beran, člen ZMČ: V tom případě ještě nemůže hlasovat. Pan Milan Wenzl, starosta: Může hlasovat. Pokud si myslíte, že ne, tak to sdělte, ale hlasovat může. Ze zákona vychází, že automaticky nastupuje jako náhradník na uvolněné místo. Slib nemá nic společného s tím, že nastoupí. Má automaticky svůj mandát. Kolega Klega. Pan Ing. Pavel Klega, člen ZMČ: Pavel Klega, hezké odpoledne. Vážené kolegyně, vážení kolegové, já se obávám, že máte pravdu jenom částečně, pane starosto. Mandát zastupitele vzniká samozřejmě jeho zvolením, resp. přechodem na dalšího náhradníka při zániku mandátu zastupitele, který byl před ním na kandidátce, ovšem do složení slibu zastupitele tento svůj mandát nemůže vykonávat. Jinými slovy, nemůže ani hlasovat. Omlouvám se za tento vstup. Pan Milan Wenzl, starosta: Já jsem přesvědčen, že hlasovat může. Kolega Filipovič. Pan Ing. arch. Igor Filipovič, člen ZMČ: Dobrý večer všem. Filipovič, ČSSD. Já bych odsud poprosil pana budoucího kolegu Havla, jestli by mohl nehlasovat do té doby, než složí slib, do té doby abychom zbytečně tady zase další minuty a hodiny nedebatovali, jestli je to možné, nebo není. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Přistoupíme dál k pověření ověřovatelů zápisu. K ověření zápisu z dnešního zasedání navrhuji kolegu Karla Pavlíčka a Petru Šikýřovou. Má někdo návrh na doplnění nebo změnu? Pokud ne, dám hlasovat. Kdo je pro? (30 pro.) Kdo je proti? (Nikdo.) Zdržel 2
se někdo hlasování? (Nikdo.) Děkuji. Ověřovatelé byli zvoleni. Nyní přistoupíme k volbě tříčlenného návrhového výboru. Do návrhového výboru jsou navrženi: jako předsedkyně Lucie Prinzová, jako členové kolegyně Olga Kubečková a kolega Milan Ducko. Má někdo návrh na doplnění nebo změnu? Pokud ne, dávám hlasovat. Kdo je pro? (29 pro.) Kdo je proti? (Nikdo.) Kdo se zdržel? (1) Děkuji. Návrhový výbor byl zvolen. Žádám členy návrhového výboru, aby si přesedli k určenému stolu. Já vám děkuji. Nyní přistoupíme ke schválení programu. Všichni máte před sebou dnešní program zasedání. A nyní se ptám, zda má někdo návrh na doplnění nebo změnu tohoto programu. Kolega Petrovič. Pan Doc. RNDr. Pavel Petrovič, CSc., člen ZMČ: Petrovič, TOP 09. Dobré odpoledne, dámy a pánové. Řekl bych k tomu návrhu asi následující. Vzhledem k početným dotazům občanů na stávající situaci, která vznikla na naší radnici po odstoupení pana radního Tomáše Bräunera, bylo by poctivé, abychom se touhle problematikou alespoň částečně v průběhu našeho dnešního mimořádného zasedání zabývali. To je asi můj návrh. Text toho návrhu předkládám návrhovému výboru. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Ale stejně si myslím, pane kolego, že dnešní jednání, které je, je mimořádné a bylo svoláno pouze a jenom proto, aby se projednal jednací řád Zastupitelstva MČ Praha 15. Myslím, že o těchto věcech můžeme hovořit někdy jindy. Samozřejmě váš návrh to je, necháme hlasovat. Pan Doc. RNDr. Pavel Petrovič, CSc., člen ZMČ: Ať rozhodne zastupitelstvo. Zapomněl jsem ještě říct, že bych to navrhoval jako bod číslo 2 po složení slibu. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Má někdo ještě nějaký návrh? Kolega Strnad – technická. Pan Ing. Karel Strnad, člen ZMČ: Strnad, ČSSD. Já bych jenom poprosil, aby bylo precizováno, jak ten bod bude znít, protože já jsem to nepochopil. Pan Milan Wenzl, starosta: Technická – kolegyně Prinzová. Pan Ing. Karel Strnad, člen ZMČ: Mohu se ho dozvědět? Pan Milan Wenzl, starosta: Budeme o něm hlasovat. Pan Ing. Karel Strnad, člen ZMČ: Ale já ho nevím, tak já potřebuji vědět, co se tam bude projednávat, abych věděl, o čem budu hlasovat. Pan Milan Wenzl, starosta: Technická – kolega Klega. Pan Ing. Pavel Klega, člen ZMČ: Pavel Klega. Samozřejmě že běžná procedura je, že poté, co zazní takovýto návrh, starosta ukončí rozpravu a vyzve návrhový výbor, aby předložil návrh usnesení, tak si myslím, že to se stane standardně touto procedurou a není třeba tady k tomu vést takovouto rozpravu. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Ukončuji rozpravu. (Námitka – technická!) Kolega Hudeček. Pan prof. Jiří Hudeček, CSc., člen ZMČ: Hudeček. Omlouvám se, že zdržuji. Také všechny zdravím. Jenom chci říct, že i proto, aby mohla rozprava případně být ukončena, by bylo 3
dobré vědět, jaký je přesný obsah toho návrhu, a ne, že ho někdo předá na kusu papíru návrhovému výboru a my budeme o něm rovnou hlasovat bez toho, že bychom se mohli vyjádřit naplno v rozpravě. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Technická – Pavel Klega. Pan Ing. Pavel Klega, člen ZMČ: Já jenom stručně. Já s vámi souhlasím. Samozřejmě není problém, aby pan starosta vyzval zástupce výboru návrhového, aby načetl návrh usnesení v rámci rozpravy. To se nevylučuje. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Vyzývám předsedu návrhového výboru, aby přednesl návrh. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Dobré odpoledne. Děkuji za slovo, pane starosto. Návrhový výbor. Název dalšího bodu programu zařazeného v návrhu jako číslo dvě. Název: Vysvětlení ke stávajícímu stavu na radnici MČ Praha 15 po odstoupení radního pana Mgr. Tomáše Bräunera. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Technická – pan Omáčka. Pan Martin Omáčka, člen ZMČ: Martin Omáčka, hnutí ANO. Dávám protinávrh, aby se hlasovalo o programu prvního mimořádného jednání v původním stavu tak, jak byl předložen. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Technická – kolega Rezek. Pan Mgr. Martin Rezek, LL.B., člen ZMČ: Rezek Martin, ODS. Já si myslím, že to nejde. Já si myslím, že to nejde proto, že je zde původní návrh programu, pak byl dán protinávrh. Z toho důvodu se domnívám, že se hlasuje o protinávrhu nejprve. Jinak bychom se tady mohli hádat o tom, že dám zase protinávrh, aby se hlasovalo o tom našem a bylo by to donekonečna. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Technická – kolega Nauč. Pan Miroslav Nauč, člen ZMČ: Mirek Nauč, hnutí ANO. Dobrý večer, dámy a pánové. Nevím, jestli je kvůli tomu nutné měnit program dnešního zastupitelstva. Nevím, jestli by to nešlo nechat do interpelací zastupitelů. Pan Milan Wenzl, starosta: To je návrh, nebo co to je? Pan Miroslav Nauč, člen ZMČ: To já jenom konstatuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Dobře. Ale v této chvíli musím nechat hlasovat o protinávrhu kolegy pana Petroviče. Ukončujeme rozpravu a vyzývám předsedkyni. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Ještě jednou děkuji za slovo, pane starosto. Upravený program po zařazení návrhu pana kolegy Petroviče zní takto: Program 1. mimořádného zasedání zastupitelstva MČ Praha 15 dne 11. 2. 2015: 1/Z-23 Slib nového člena Zastupitelstva MČ Praha 15 2. Vysvětlení ke stávajícímu stavu na radnici MČ Praha 15 po odstoupení radního Tomáše Bräunera 3/Z-22 Jednací řád Zastupitelstva MČ Praha 15 4. Interpelace členů zastupitelstva 5. Interpelace občanů 4
Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Dávám hlasovat. Kdo je pro? (12) Kdo je proti? (17) Zdržel se někdo hlasování? (1) Děkuji. Konstatuji, že návrh nebyl přijat. Teď dám hlasovat o návrhu kolegy Omáčky. Je to vlastně o původním návrhu programu. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Návrhový výbor. Program 1. mimořádného zasedání zastupitelstva MČ Praha 15 dne 11. 2. 2015 ve znění předloženém radou takto: 1/Z-23 Slib nového člena Zastupitelstva MČ Praha 15 2/Z-22 Jednací řád Zastupitelstva MČ Praha 15 3. Interpelace členů zastupitelstva 4. Interpelace občanů Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Dávám hlasovat. Kdo je pro? (23) Kdo je proti? (Nikdo.) Kdo se zdržel hlasování? (7) Děkuji. Konstatuji, že program byl přijat. Protože jednáme dnes ještě podle stávajícího jednacího řádu a měl bych tady mít nějaké přihlášky do diskuse občanů, nevím, jestli tam nějaké jsou, nejsou. Děkuji. V tom případě děkuji a nyní předávám slovo a řízení zasedání prvnímu zástupci starosty panu Václavu Bílkovi. Pan Václav Bílek, 1. zástupce starosty: Děkuji. Dámy a pánové, prvním bodem dnešního jednání je materiál 1/Z-23 Slib nového člena Zastupitelstva MČ Praha 15 Předávám slovo panu starostovi, aby tento bod uvedl. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Vážené dámy a vážení pánové, materiál je předkládán v důsledku zániku mandátu člena Zastupitelstva MČ Praha 15 a zástupce starosty Tomáše Bräunera dle ustanovení § 55 odst. 2 písm. b) zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí. Písemná rezignace pana Tomáše Bräunera byla přijata 2. 2. 2015. Podle § 56 odst. 1 citovaného zákona za člena Zastupitelstva MČ Praha 15, jehož mandát zanikl, nastupuje první náhradník z kandidátní listiny téže volební strany, a to dnem následujícím po dni, kdy došlo k zániku mandátu. Oslovený náhradník č. 1 z kandidátní listiny politického hnutí Patnáctka náš domov pan Jeroným Havel tento mandát dne 3. 2. 2015 přijal. Dle § 94 odst. 2 písm. e) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, je radě MČ vyhrazeno prohlašovat náhradníka za člena zastupitelstva MČ na uprázdněný mandát. Dne 6. 2. 2015 mu bylo osvědčení radou vystaveno a předáno a dnes nic nebrání tomu, aby složil slib zákonem předepsaný. Postup bude následující. Nyní vám přečtu znění slibu, po jehož přečtení podle § 50 zákona o hlavním městě Praze podáním ruky a pronesením slova „slibuji“ složíte slib do mých rukou. Složení slibu následně stvrdíte svým podpisem. Pan Václav Bílek, 1. zástupce starosty: Prosím, povstaňte. (Všichni přítomní povstali. Panu starostovi je připnuta slavnostní insignie.) Pan Milan Wenzl, starosta: Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu Městské části Praha 15 a jejích občanů, řídit se Ústavou a zákony České republiky. (Pan Jeroným Havel pronáší slovo „slibuji“ a podává ruku panu starostovi. Potlesk. Následně se podepisuje do připravené listiny.) Pan Václav Bílek, 1. zástupce starosty: Děkuji. Otevírám rozpravu k přednesenému materiálu. (Nikdo se nehlásí.) Uzavírám rozpravu k tomuto bodu a prosím návrhový výbor, aby přednesl návrh usnesení. 5
Pan Milan Ducko, člen ZMČ:
USNESENÍ Zastupitelstva městské části Praha 15 číslo Z -23 ze dne 11. 2. 2015 Název: Slib nového člena Zastupitelstva MČ Praha 15 ___________________________________________________________________________ Zastupitelstvo I.
městské části Praha 15
bere na vědomí a) zánik mandátu člena Zastupitelstva MČ Praha 15 pana Mgr. Tomáše Bräunera dnem 2. 2. 2015 b) přijetí mandátu ke dni 3. 2. 2015 a složení slibu nového člena Zastupitelstva MČ Prahy 15 pana Jeronýma Havla
Pan Václav Bílek, 1. zástupce starosty: Má někdo návrh na doplnění nebo změnu? (Nikdo se nehlásí.) Dávám tedy hlasovat. Kdo je pro? (31 pro.) Kdo je proti? (Nikdo.) Zdržel se někdo hlasování? (Nikdo.) Konstatuji, že návrh usnesení byl schválen. Děkuji a nyní předávám slovo a řízení zasedání panu starostovi Milanu Wenzlovi. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji a nyní pokračujeme druhým bodem jednání, kterým je 2/Z-22 Jednací řád Zastupitelstva MČ Praha 15 Prosím předkladatele kolegu Pencáka, aby uvedl materiál. Pan PhDr. Marcel Pencák, Ph.D., zástupce starosty: Dobrý den, Marcel Pencák. Předkládám Zastupitelstvu MČ Praha 15 návrh nového jednacího řádu zastupitelstva, který vychází z dosavadního jednacího řádu a přináší pouze některé dílčí změny, které se týkají především většího zpřístupnění zasedání zastupitelstva veřejnosti. Návrh jednacího řádu tak, jak je uveden ve znění přílohy č. 1, kterou jste obdrželi dnes při příchodu do jednacího sálu, tedy v této příloze č. 1 je uvedeno znění, v jakém vám navrhuji, aby byl tento jednací řád schválen. Oproti materiálu nebo příloze č. 1, kterou jste obdrželi před týdnem, došlo po konzultacích ke dvěma úpravám, ke dvěma návrhům na změnu textu tohoto jednacího řádu, které máte přiloženy v příloze č. 2. Takže ještě jednou, abych to uvedl na pravou míru. V příloze č. 2 jsou uvedeny návrhy na změnu textu, které se již promítly do přílohy č. 1, která by tedy měla být konečným zněním. Návrhy na změnu textu vycházejí z návrhů, které jsem obdržel od kolegyně zastupitelky Lucie Prinzové a po vzájemné konzultaci jsme se dohodli, že tyto změny zastupitelstvu navrhneme ke schválení. Pro jistotu tyto dvě změny přečtu. V čl. 6 – Program zasedání – v bodě 2 navrhuji toto znění: Členové zastupitelstva mohou s krátkým odůvodněním předkládat návrhy na doplnění programu a na sloučení, přesunutí nebo vypuštění jednotlivých bodů programu zasedání. Body pořadu zasedání uvedené v čl. 5 odst. 4 až 6 nelze vypustit. Také interpelace členů zastupitelstva a občanů jsou zařazeny do programu každého zasedání zastupitelstva. O návrzích hlasuje zastupitelstvo. Po hlasování o jednotlivých návrzích se hlasuje o programu zasedání jako o celku. 6
V čl. 8 v odst. 10 – Účast dalších osob na zasedání zastupitelstva – navrhuji toto znění: Veřejnost může v souladu se zákonem pořizovat ze zasedání zastupitelstva audiovizuální záznam a on-line přenos nebo fotografickou dokumentaci, a to po předchozím ohlášení u prezence a pouze z vyhrazeného místa. Průběh zasedání nesmí být rušen. Jak již jsem řekl, tyto návrhy se již promítly do znění jednacího řádu uvedeného v příloze č. 1. Nakonec bych chtěl poděkovat všem, kteří v průběhu procesu vzniku jednacího řádu přispěli svými připomínkami a pozměňovacími návrhy. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji kolegovi Pencákovi a otevírám rozpravu k přednesenému materiálu. Kolegyně Prinzová. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Děkuji za slovo, pane starosto. Dobré odpoledne, Lucie Prinzová, Občanská demokratická strana. Já jsem opět podrobila jednací řád porovnání původně předloženého materiálu se současným, předložila jsem poměrně rozsáhlé množství připomínek, poprosila jsem, aby byly zaslány všem členům zastupitelstva, to tedy učiněno nebylo, nicméně částečně bylo některým připomínkám vyhověno a mě zajímá pouze jedna věc. Byl tento materiál před tím, než byl předložen do jednání zastupitelstva, čili na dnešek, schválen radou, tak jak ukládá jednací řád? Pan Milan Wenzl, starosta: Prosím kolegu Pencáka. Pan PhDr. Marcel Pencák, Ph.D., zástupce starosty: Návrh jednacího řádu byl schválen radou před zastupitelstvem, které bylo minule před 14 dny. V tuto chvíli ne. Pan Milan Wenzl, starosta: Lucie Prinzová. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Já si dovolím tedy jenom doplňující. Čili tento vlastně nový text, který vychází sice z původně schváleného materiálu, je úplně nový, radou schválen ve znění, ve kterém byl dnes předložen, nebyl. Je to tak? Pan Milan Wenzl, starosta: Určitě, protože vzhledem k tomu, že jste se dohodli včera, tak se to nestihlo. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Pardon. Jestliže jednací řád ale ukládá, že materiály předkládané na jednání zastupitelstva musí být schváleny radou, tak se domnívám, že to mělo být schváleno také radou, než to budeme probírat dnes na zastupitelstvu. Pan Milan Wenzl, starosta: Jak kolega Pencák řekl, jednací řád byl schválen. Tohle byl pouze dodatek a doplnění. Kolega Rezek. Pan Mgr. Martin Rezek, LL.B., člen ZMČ: Jenom takovou technickou. Tak proč tedy ten jednací řád máme, když podle něj nejedeme? Já si myslím, že jestli jednací řád něco ukládá, tedy jak mě tady pan kolega Klega poučil, tak stejně to schválit nemůžeme. To asi je pravda. Nicméně když už tu procesní normu máme, tak bychom podle ní postupovat mohli. Také se domnívám, že před jednáním zastupitelstva předpokládám, že rada asi byla přítomna, tak to rada mohla schválit. Tak bych se tedy dotázal, jestli tedy vůbec má smysl jej schvalovat, když podle něj nejedeme. To je vše. Pan Milan Wenzl, starosta: Kolega Hudeček. Pan prof. Jiří Hudeček, CSc., člen ZMČ: Hudeček. Já se omlouvám panu Frauenterkovi, 7
opravdu jsem se hlásil dřív, i když má odkrvenou ruku. Já jsem ji nedržel tak dlouho nahoře, proto ji nemám tak odkrvenou. Jenom bych chtěl říct, že se domnívám, že celé jednání vzniklo z iniciativy těch, kteří v současnosti mají největší připomínky proti tomu, aby se řád projednával. A jestli tomu správně rozumím, tak tedy byl návrh jednacího řádu již před minulým zasedáním projednán radou a poté byly vzneseny určité připomínky, které tedy na základě výsledku minulého zastupitelstva byly předkladatelem projednány s navrhovatelkou, a předkladatel, jestli jsem tomu správně rozuměl, si většinu těchto připomínek osvojil. Čili budeme hlasovat o návrhu, který byl schválen radou a v němž si tedy předkladatel osvojil část připomínek, které byly vzneseny zastupitelem. A pokud vím, budeme hlasovat na základě žádosti právě těch zastupitelů, kteří teď říkají, abychom nehlasovali. Tak já tomu moc nerozumím. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Kolega Frauenterka. Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Frauenterka, Občanská demokratická strana. Tak já mám asi víc bodů k dnešnímu projednávání. Jedna věc. Nevím, jestli je hlasovatelný, nehlasovatelný, jestli se musí znovu načíst. My pro nějaký jednací řád rozhodně hlasovat chceme. To, jaké případně vzniknou připomínky, je věcí rozpravy a dalších poznámek kolegů. Já mám dvě poznámky. Je mrzuté, že se minulý návrh programu teď neschválil a nerozšířil o ten jeden bod, protože do určité míry to souvisí právě s tím způsobem ochoty projednávat závažné věci na půdě zastupitelstva. Pan Milan Wenzl, starosta: Pane kolego, je to k jednacímu řádu? Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Je to k jednacímu řádu. Já jsem tu věc, protože to souvisí podle mého názoru s pokusem, já to tak vnímám, možná, že mě z toho vyvedete, i pomocí toho jednacího řádu nějakým způsobem ohýbat práva, která zastupitel má. A já upozorňuji na jednu věc, že minulý nový bod do programu vedl nakonec k pádu nebo k odstoupení jednoho z členů rady a zastupitele. A já si myslím, že bod, který jsme nezařadili, měl právě objasnit to, že ta věc přeci neskončila. Pan Milan Wenzl, starosta: Ale to nemá s jednacím řádem nic společného! Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Týká se to jednacího řádu. Týká se to toho – já vám přečtu úryvek z toho, čím jsme všichni povinni se řídit. Je to jak zákon o hl. m. Praze, tak zákon o obcích. Obsahuje v sobě paragraf, který říká, že členové zastupitelstva MČ či hl. m. Prahy jsou povinni vykonávat svůj mandát osobně v souladu se svým slibem a nejsou přitom vázáni žádnými příkazy. Já tuhle věc považuji v kontextu toho, co se stalo na minulém zastupitelstvu a v kontextu toho, že nebyl připuštěn bod, aby se řešila politická situace, tak považuji za plíživé omezování pravomocí a mandátu zastupitele. A upozorňuji na to, že to, co se tady projednávalo minule, je to, co vy jste, pane starosto, sám zmínil vůči panu Bräunerovi tehdy, že on si to nechal líbit, je jeho záležitost, ale to, co vy jste tady zmínil a řekl na mikrofon, právě není v souladu s tím, co říká zákon o obcích a zákon o hl. m. Praze. A já tu věc chci projednat v rámci tohoto bodu, protože se domnívám, že je k tomu příležitost... Pan Milan Wenzl, starosta: Kolego, já vás musím přerušit a znovu opakuji, že tohle nemá s jednacím řádem nic společného! Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Já se domnívám, že má! Pan Milan Wenzl, starosta: Ne, opravdu nemá. Děkuji. 8
Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Takže mi berete slovo? Pan Milan Wenzl, starosta: Ano. Děkuji. Má ještě někdo něco? Kolegyně Prinzová. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Já se tedy vrátím zpátky k jednacímu řádu. Já jsem v žádném případě nenavrhovala, pane kolego Hudečku, abychom nehlasovali. Já jsem se pouze zeptala, zdali nově předložený materiál, který byl minule stažen, nikoliv přerušen, ale stažen, zdali ten text byl schválen radou a byl dodržen jednací řád, nikoliv abych nabádala, abychom nehlasovali, protože jednací řád potřebujeme, jak vidno! Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Kolega Rezek. Pan Mgr. Martin Rezek, LL.B., člen ZMČ: Rezek Martin, ODS. Jednak souhlasím s tím, hlasovat o tom budeme a jednací řád se schválí. Pouze spíš má připomínka, která zde byla, bylo, že se to mělo procesně asi radou schválit. To je první věc. Druhá věc. Ve vztahu k tomu, jestli to mělo být schváleno, nebo ne. Já jsem se ještě minule dotazoval, jestli to bylo posláno na magistrát, aby nám to magistrát nějakým způsobem ohodnotil, schválil a poradil, protože tomu rozumí víc, zejména s paní primátorkou Adrianou Krnáčovou. Tak bych se rád dotázal, jestli to na magistrát posláno bylo, popř. jestli v té 14denní lhůtě od minulého jednání máme nějaký feedback z magistrátu. Děkuji. To je vše. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Kolega Pencák. Pan PhDr. Marcel Pencák, Ph.D., zástupce starosty: Po právních konzultacích, které k tomu i probíhaly, možná by stálo za to i nechat si vyložit teď, nakolik jednací řád musel být znovu schvalován radou, nakolik to třeba platí v případě, že by se tady na místě k němu přijímaly nějaké pozměňovací návrhy, protože to je podle mého názoru obdobná situace, ale vnímám tady vaši asi nějakou vstřícnost, že na tom nebudete tak lpět, ale to je jenom můj dojem. Ohledně magistrátu stejnou právní konzultací mi bylo sděleno, že magistrát má právo dodatečného přezkumu jednacích řádů, zda nejsou v rozporu se zákonem o hl. m. Praze, ale schválení konkrétního jednacího řádu je na jednotlivých městských částech, plně v jejich kompetenci. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Hlásil se kolega Hudeček. Pan prof. Jiří Hudeček, CSc., člen ZMČ: Hudeček. Já jenom proto, že chci vědět, o čem budu hlasovat zcela jistě, a paní kolegyně měla minule docela obsáhlý seznam připomínek, tak bych rád věděl, pokud by nás mohla seznámit s tím, nakolik byly její připomínky zahrnuty, nakolik ne a nakolik třeba na některých event. trvá nebo chtěla by, aby se o nich hlasovalo samostatně, protože si myslím, že bychom v tom boji vášní, který tady teď možná zbytečně nastal, neměli s vaničkou vylévat dítě, a pokud jsou tam nějaké věcné věci, tak abychom se k nim vrátili a řešili je věcně. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Michal Frauenterka. Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Frauenterka, Občanská demokratická strana. Pane starosto, nedáváte mi jinou možnost a já žádám o to, aby se hlasovalo o mém návrhu na rozšíření tohoto programu – předřazení bodu jedna před bod schvalování jednacího řádu s následujícím textem: Zastupitelstva MČ Praha 15: 1. vyzývá zástupce rady MČ doktora Marcela Pencáka za Stranu zelených... Pan Milan Wenzl, starosta: Pane kolego, ale my nemůžeme znovu hlasovat... 9
Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: ...aby s ohledem na okolnosti spojené se zánikem mandátu zastupitele Mgr. Tomáše Bräunera.... Pan Milan Wenzl, starosta: Pane kolego, já vás vyzývám. My nemůžeme znovu hlasovat! My už jsme si to odhlasovali. Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Já navrhuji rozšířit tento bod o bod číslo jedna a opakuji znovu, vyzývá zástupce rady MČ Marcela Pencáka za Stranu zelených, aby s ohledem na okolnosti spojené se zánikem mandátu zastupitele Mgr. Tomáše Bräunera rezignoval na svou funkci v radě MČ Praha 15 a tento návrh předávám návrhovému výboru. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Má ještě někdo něco? Kolegyně Prinzová. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Beru to jako výzvu od pana kolegy Hudečka. Řádově se jedná o dva listy. Když jsem je zasílala panu předkladateli, tak jsem ho zároveň v e-mailu požádala, zda by byl tak laskav právě vzhledem k rozsahu těch poznámek, aby je zaslal všem kolegům zastupitelům, aby měli šanci se podívat, zjistit, jaký na to mají názor. Bohužel mi vyhověno nebylo, protože panu kolegovi Pencákovi sdělili představitelé úřadu, že to není jeho povinnost. Nevím, do jaké míry se pan kolega tedy bude řídit tím, že mu někdo řekne, že to není jeho povinnost, nicméně musím říct, že jsme se s panem kolegou sešli osobně nad jednacím řádem, vysvětlili jsme si spoustu věcí, jaké důvody byly k mým připomínkám. Byly akceptovány částečně, jak pan kolega tady přednesl, a já mu za to děkuji, ale přesto si myslím, že pokud některý ze zastupitelů zašle rozsáhlé množství připomínek, měly by asi být předány všem členům zastupitelstva bez ohledu na to, jestli to je, nebo není povinnost. Ale není to výtka směrem k panu doktorovi Pencákovi, je to spíš výtka směrem k tomu, kdo mu toto poradil. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. A teď bych prosil návrhový výbor. Kolega Hudeček ještě. Pan prof. Jiří Hudeček, CSc., člen ZMČ: Hudeček. Já se omlouvám. Je to asi přibližně, co jsem chtěl slyšet, ale není to přesně ono. Přece jenom jaksi já jsem shodou okolností byl v privilegovaném postavení minule, ve kterém jste nyní vy, takže jsem si ty vaše připomínky mohl projít. Některé z nich byly zásadnějšího rázu, jiné byly drobné textové věci, jestli jsem správně rozuměl a jestli to potvrzujete, tak jste se včera nad tím sešli s panem magistrem, čili asi těžko po tom včerejšku už to mohlo být nějak rozumně rozesláno, to celkem chápu. Čili potřeboval bych teď před hlasováním, jestli o to mohu poprosit – nevím, jestli od vás, nebo od pana předkladatele – shrnující postoj k tomu: tyto připomínky byly vzneseny, jsou závažné, byly vzaty v úvahu, tyto z těch a z těch důvodů vzaty v úvahu nebyly, nebo shodli jsme se na tom či onom kompromisním řešení a toto jsou drobnosti, které byly technicky provedeny. Čili tohle jestli by šlo nějak shrnout, a teď opravdu nevím, kdo z vás by to měl udělat. Myslím si, že spíš pan předkladatel, ale to je věc vaší určité dohody, řekl bych, tak bych byl rád, abychom se aspoň na takové elementární věci, jako je jednací řád a i co patří k jednacímu řádu, shodli. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Kolegyně Prinzová. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Tak já jenom doplním. Žádost, v uvozovkách, o zaslání připomínek byla od pana kolegy Pencáka vznesena a já jsem připomínky zaslala v pondělí 2. února tak, aby mohly být distribuovány čtvrtého elektronicky, čili 7 dní před jednáním zastupitelstva. Takže rozhodně nevznikly včera. Byly k dispozici od 2. února asi od dvou odpoledne, takže jsem předpokládala, že budou součástí materiálu, který byl rozesílán e-mailem v rámci všech materiálů pro jednání zastupitelstva. 10
Jinak věcně jsme se na věcech, které jsem měla potřebu nějakým způsobem si nechat vysvětlit, jako se jedná o audiovizuální záznamy, on-line přenosy pořizované zejména veřejností, to pan kolega Pencák akceptoval. Domluvili jsme se na konkrétním textu a dále o tom, že do programu budou zařazovány body, a to nikoliv bez rozpravy, ale s rozpravou. Takže zásadní věci byly upraveny. Řekněme výrazy, které jsou češtinského charakteru, kdy jsme oba mysleli totéž, ale každý jsme to vyjádřili, resp. v návrhu to bylo vyjádřeno jiným slovem, tak tam jsme došli také ke shodě, vysvětlili jsme si. Takže z mé strany připomínky byly akceptovány, jenom mě mrzí, že nebyly předány zastupitelům v plném rozsahu včas, protože ode mě opravdu včas odešly. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji a teď bych poprosil návrhový výbor, aby přednesl návrh kolegy Frauenterky, o kterém necháme hlasovat. Pan Milan Ducko, člen ZMČ: Návrh pana kolegy Frauenterky zní: Zastupitelstvo MČ Praha 15 vyzývá zástupce Rady MČ Praha 15 pana doktora Marcela Pencáka za Stranu zelených, aby s ohledem na okolnosti spojené se zánikem mandátu zastupitele Mgr. Tomáše Bräunera rezignoval na svou funkci v Radě MČ Praha 15. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Dávám o tomhle návrhu hlasovat. Kdo je pro? (12) Kdo je proti? (16) Zdržel se někdo hlasování? (3) Děkuji. Konstatuji, že návrh nebyl přijat. (Námitky, že počty nesouhlasí.) Tak čtyři se zdrželi hlasování. Technická – kolegyně Prinzová. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Já bych si dovolila jako návrhový výbor navrhnout, abychom o tomto bodu hlasovali znova, aby hlasování nebylo prohlášeno za zmatečné. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Dávám hlasovat znova. Kdo je pro? (11) Kdo je proti? (16) Kdo se zdržel hlasování? (4) Konstatuji, že návrh nebyl přijat. Děkuji. Tímto uzavírám rozpravu k tomuto bodu a prosím návrhový výbor, aby přednesl usnesení. Paní Mgr et Bc. Olga Kubečková, členka ZMČ: Kubečková, ANO 2011.
ZASTUPITELSTVO MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 15 USNESENÍ Zastupitelstva městské části Praha 15 číslo Z - 22 ze dne 11. 2. 2015 Název: Jednací řád Zastupitelstva městské části Praha 15 __________________________________________________________________________ Zastupitelstvo I.
městské části Praha 15
schvaluje aktualizovaný Jednací řád Zastupitelstva městské části Praha 15 s účinností od 11. 2. 2015
Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Má někdo návrh na doplnění nebo změnu? Není tomu tak, proto dávám hlasovat o návrhu usnesení. Kdo je pro? (31 pro.) Kdo je proti? (Nikdo.) Kdo se zdržel hlasování? (Nikdo.) Konstatuji, že jednací řád zastupitelstva byl schválen. 11
Teď pojedeme podle nového jednacího řádu. Pokračujeme bodem 3. Interpelace členů zastupitelstva Pouze bych chtěl upozornit, že od šesti hodin jsou interpelace občanů. Kolega Frauenterka. Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Frauenterka, Občanská demokratická strana. Já se ještě vrátím k tomu, co se mi nepodařilo dokončit v minulých bodech. Já se vracím k tomu, co se stalo v souvislosti s odstoupením zastupitele Tomáše Bräunera a s tím, co se tady dělo minulé zastupitelstvo. Chci být opravdu strohý, abychom tady neseděli do čtvrt na deset. Tady padlo něco, co já se domnívám doteď, že mohlo jít o porušení volebního zákona. K tomu porušení volebního zákona někdo pomohl. Já se domnívám, že to byl pan doktor Pencák, a myslím si, že by takový člověk neměl v radě sedět. Proto jsem to navrhl a to je moje zdůvodnění. A to, čemu já říkám řekněme plíživé omezování práv zastupitelů, souvisí s tím, co jste tady, pane starosto, minule řekl. Já to zopakuji ještě jednou. Informace, kterou jste dal pro jednání rady MČ a která je na webových stránkách MČ, zní: Na základě doporučení, které vydává starosta MČ jako protikorupční opatření, se po dohodě s dále jmenovaným omezuje právo zástupce starosty Mgr. Tomáše Bräunera v následujících bodech: Není mu dovoleno vystavovat a podepisovat objednávky, není mu dovolen samostatný styk s developery, není mu dovoleno samostatné rozhodování ve věcech MČ Praha 15 a není mu dovoleno přespávání v kanceláři. Toto nařízení se vydává po dobu nezbytně nutnou osobních záležitostí pana starosty (?). Mně nejde o bývalého pana zástupce Bräunera, mně jde o princip. Jde mně o to, že jeden zastupitel, i když je starosta, omezuje tímto způsobem práva zastupitele tak, jak jsou zaručena v obou zákonech – jak v zákoně o hl. m. Praze, tak v zákoně o obcích. To se mi nelíbí a nechci se dožít situace, kdy mně například – myslím, že to je trošku nadnesené – kdyby se stalo, že mně pan starosta pošle dopis, ve kterém řekne, že můžu chodit na úřad jenom v pondělí a ještě v doprovodu člena městské policie. Tohle si prosím uvědomme, že takovéhle ohýbání zákonů není nic, co by nemělo všem zastupitelům vadit. A promiňte, já to prostě považuji za plíživou věc, ale velmi nebezpečnou. Proto jsem o ní chtěl mluvit a to, že se vám podařilo zamezit projednávání zvláštního bodu ve věci toho, co jsme projednávali minule, neznamená, že ten bod zanikl. Ten stále existuje a tato záležitost bude přeci předmětem diskuse neustále a řekněme dalších diskusí, které nemusejí být jenom na úrovni zastupitelstva. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Chtěl jsem se zeptat, to byl dotaz na někoho? Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Bylo to prohlášení, a pokud chcete, tak dotaz na pana starostu, jestli se domnívá, že tato věc, kterou udělal, je v souladu s těmito dvěma zákony, které jsem řekl. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Já vám klidně hned odpovím, kolego. Vzhledem k tomu, že na základě toho, že jsem se dohodl přímo s místostarostou na tomhle opatření, tak to bylo s jeho souhlasem. A na základě toho, že to bylo s jeho souhlasem, tak si myslím, že jsem se nedopustil ničeho špatného. A vzhledem k tomu, že mu není dovoleno, to neznamená, že mu je zakázáno. Technická, kolega Frauenterka. Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Já jsem na začátku řekl, že mi jde o princip. Jestli to bylo po dohodě, nebo nebylo, jde přeci o to, jakým způsobem se chovají k sobě členové zastupitelstva bez ohledu na to, že jeden z nich je starosta. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Technická, kolega Rezek. 12
Pan Mgr. Martin Rezek, LL.B., člen ZMČ: Já budu mít dvě věci. První bude stručná. Jak mi tady Lucka Prinzová řekla, ono to asi v rozporu s Listinou základních práv a svobod bude. Je otázka, jestli člověk se může vzdát nějakých svých práv, třeba říkejme tomu euthanasie, třeba právo na život. Já si myslím, že kdybych se já dohodl například tady s Luckou, že mě zabije, tak to prostě nejde. Druhá věc. Prosím, berte to trošku s nadsázkou. Respektive by ji zavřeli. Když to vezmu a contrario, můžu tedy vycházet z toho posledního, čtvrtého bodu opatření tak, že když pan bývalý zástupce Bräuner nemůže přespávat na úřadě, tak ostatní lidé na úřadě přespávat mohou, event. kde mohu přespávat já? Já tedy zdůrazňuji, že mám svou kancelář na Vinohradech, která má 200 metrů, a mám tam drahý nájem a já ho platím a mám tam také postel a také tam někdy přespávám. Takže jestli se dá analogicky považovat to, že pakliže ostatním zastupitelům, protože domnívám se, že jsme si všichni rovni, není omezeno právo přespávat na úřadě, tak kde mohu přespávat já? Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Pane kolego, já jenom bych chtěl reagovat krátce a chtěl jsem říct, že vám by se líbilo, kdybych neudělal žádné opatření? Já si myslím, že tohle opatření, které bylo uděláno, tak opravdu bylo uděláno v rámci mých možností, tak já nevím, jak byste reagoval, kdybych neudělal nic. Technická ještě jednou. Pan Mgr. Martin Rezek, LL.B., člen ZMČ: Za a) máte pravdu. Já si toho vážím a je to logický postup, o tom žádná. Je otázka, jestli jste to udělat mohl, nebo ne. To je první věc. Já si myslím, že nemohl. Pan Milan Wenzl, starosta: Není žalobce, není soudce. Pan Mgr. Martin Rezek, LL.B., člen ZMČ: Souhlasím. To je také pravda. Druhá věc. Já tedy tím žalobcem budu a rád bych se dotázal. Na vaši otázku, jak bych reagoval já. Já bych na to v tom hlasování, které zde minule bylo vyvoláno, a pokud si dobře vzpomínám, což s tou fotografickou pamětí bych asi mohl, to dopadlo 15:15. Já si myslím, že bych asi jednal. To znamená, že já bych byl pro to, aby na tom minulém zastupitelstvu pan Mgr. Tomáš Bräuner, který přespával na úřadě a byl zexekuovaný a měl další problémy, které byly řešeny tím nezákonným opatřením, byl odvolán. Takže na otázku, kterou jste mi položil, jak bych reagoval já – já jsem tak reagoval. Já jsem byl pro to, aby pan Bräuner odešel. Z toho důvodu si myslím, že jestli pan Bräuner odešel, je otázka, jestli je platná koaliční smlouva, kdo bude odcházet dál, jestli odejde i pan doktor Pencák, který mu napomáhal v tom, asi říkejme tomu, nezákonném jednání spočívajícím v přihlášení se pro forma na adresu pana Pencáka, a jak to vlastně bude pokračovat dál. Takže na otázku, jak bych reagoval já – já bych ho asi chtěl vyhodit. To je všechno. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Vidíte. A já jsem musel reagovat hned, protože jsem neměl čas čekat do zastupitelstva. Takže vzhledem k tomu, co vzniklo, protože to vzniklo o něco dřív, tak ta reakce byla taková. Technická – pan Meluzín. Pan Bc. Filip Meluzín, MBA, člen ZMČ: Dobrý večer, Filip Meluzín, hnutí ANO 2011. Já tomu moc nerozumím, tady kolegům z klubu ODS a vlastně ani rozumět nechci. Jen jak poslouchám tady kolegy, hlavně pana Frauenterku, tak on má nějaký strach, že došlo k nějakému protiprávnímu jednání. On už ho má minimálně 14 dnů. Pokud ho má, tak ať koná. Vždyť může jít na policii podat trestní oznámení, může využít všech zákonných prostředků a ne, že každé zastupitelstvo sem přijde se svým strachem, informuje nás o tom a chce o tom diskutovat. Já nejsem ani žalobce, ani soudce, takže já o tom diskutovat nechci a nemohu. Děkuji. (Potlesk klubu ANO 2011.) Pan Milan Wenzl, starosta: Technická – pan Hudeček. 13
Pan prof. Jiří Hudeček, CSc., člen ZMČ: Hudeček. Technicky jenom připomínám, že jsme v bodě interpelace a zvrhlo se nám to do jakéhosi divného ne úplně jasného bodu Různé. Možná, že se nám to zvrhlo do bodu, jak přesně byl ten návrh od pana Frauenterky?, do bodu projednávání chování atd., nebo jak to přesně bylo, tak bych byl rád, abychom se drželi bodu interpelace. Možná bych byl jiného názoru, kdybych byl neudělal tu chybu, že jsem si přečetl stenozáznam z minulého zasedání krátce před dnešním zasedáním a nechtěl bych opakovat stejné martyrium, které jsme tu minule zažili zejména díky některým členům zastupitelstva. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Také. Chci jenom podotknout, že opravdu interpelace, to je dotaz a odpověď. Kolega Ducko. Pan Milan Ducko, člen ZMČ: Milan Ducko, Patnáctka náš domov. Chtěl bych připomenout kolegům z ODS, že kolega Tomáš Bräuner vyvodil svoji politickou odpovědnost a vzdal se mandátu zastupitele, takže tento bod – už nemusíte interpelovat neexistujícího místostarostu, který už tady mezi námi není. Pojďme se věnovat něčemu současnému. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Kolega Rezek. Pan Mgr. Martin Rezek, LL.B., člen ZMČ: Rezek Martin, ODS. Já na to vlastně navážu. Jak mi tady pan kolega Ducko řekl, souhlasím s vámi. Pan Tomáš Bräuner se zachoval jako chlap a rezignoval. Otázka zůstává, jak se teď popere s těmi exekucemi. Já se tedy dotáži pana doktora Pencáka, jakým způsobem on jakožto osoba, která mu dle mého názoru, jak už jsem zde řekl, napomáhala v tom nezákonném jednání, které spočívá v tom, že mu pomohl, aby se stal nezákonně zastupitelem... (Komentář mimo mikrofon.) Já si myslím, že ano. Já si myslím, že mu napomáhal k tomu, aby se stal zastupitelem, protože kdyby pan doktor Pencák neumožnil panu Mgr. Bräunerovi bydlet v jeho bytě, kde vlastně nebydlel, tak by se pan Mgr. Bräuner nikdy nemohl stát zastupitelem, ergo by nikdy nevznikla tato koalice. To není podstatné. Vraťme se k tomu dotazu, který jsem tady chtěl položit. Jaký následek z toho svého dle mého názoru napomáhání k nějakému nezákonnému jednání vyvodí pan doktor Pencák? Zachová se také jako chlap, resp. jako pan Mgr. Bräuner a odstoupí ze své funkce? Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Kolega Pencák chce reagovat. Pan PhDr. Marcel Pencák, Ph.D., zástupce starosty: Pane kolego, já jsem tady tu situaci minule obšírně popisoval, nebudu to dělat znova. Pokud se domníváte, že se jedná o napomáhání k nezákonnému chování, k nezákonnému jednání, domnívám se, že je to vaše spekulace. Já jsem z hlediska volebního zákona žádné pochybení neučinil, čili necítím potřebu vyvozovat jinou odpovědnost, než jakou po dohodě v rámci našeho klubu učinil Mgr. Tomáš Bräuner. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji kolegovi Pencákovi. Kolega Klega. Pan Ing. Pavel Klega, člen ZMČ: Hezký podvečer, Pavel Klega u telefonu... (Smích.) U mikrofonu. Vážený pane starosto, já z jiného soudku. Myslím si, že mám skutečnou interpelaci, nikoliv už na toto téma. Minulý týden proběhlo někde v médiích, že na radnici proběhl jakýsi bezpečnostní audit, a to jak audit výpočetní techniky, tak bezpečnostní audit vnitřních prostor se závěrem, že vnitřní prostory, zejména kanceláře pana starosty nebyly monitorovány žádnou audiotechnikou, ani technikou, která by monitorovala zvuk, to znamená ani audiotechnikou, která by nahrávala hovory v kanceláři pana starosty, nicméně že byly monitorovány jakési počítače, z toho jeden byl pana starosty a druhý byl jakýsi jiný počítač. Z médií nebylo možné vyčíst, který z počítačů to vlastně byl například ten druhý. Následně musím říct, že stejně jako vy, pane starosto, i já jsem – vy pravděpodobně, já 14
stoprocentně – konfrontován s různými dotazy novinářů, zdali byl monitorován stávající starosta, nebo minulý starosta. Součástí dotazů byly samozřejmě různé spekulace, proč by případně měl být monitorován stávající starosta nebo minulý starosta. Já na to musím jenom říct, abychom měli jasno, že počítač, který jsem užíval já, byl šest let starý a při vyklízení kanceláře můj počítač byl předán pracovníkům úřadu, byl odevzdán fyzicky a fyzicky odnesen z kanceláře a vy, pane starosto, jste stoprocentně dostal počítač nový, nikoliv ten šest let starý, který tam byl po mně, a stoprocentně jste dostal tím pádem počítač úplně jiný. Tím pádem těžko mohlo jít o jakékoliv dědictví monitoringu provozu počítače po mně, protože jste počítač měl jiný s novým operačním systémem, stoprocentně i s novým softwarem, takže jakékoliv dědictví jak v oblasti hardwaru, tak softwaru považuji za vyloučené, stejně jako považuji za vyloučené jakékoliv dědictví jakéhosi monitorování provozu počítače, protože můj počítač už tam dávno tou dobou nebyl. A v této souvislosti mám několik dotazů. Protože jsem byl konfrontován s tímto příběhem, aniž jsem byl na něj jakkoliv upozorněn, překvapivými telefonáty novinářů na můj dnes již soukromý mobilní telefon, tak se zeptám, kdo platil tento bezpečnostní audit, kolik celkem tento audit stát za celý objekt radnice a kde všude tento audit byl v rámci radnice proveden. Jak je možné, že tímto auditem disponují média, protože některá média, a třeba i taková, o kterých jsem v životě neslyšel, že existují, se odvolávají na to, že mají audit k dispozici, a pokud ho mají k dispozici média, tak já bych ho chtěl mít také k dispozici. A jelikož jsem byl do této hry vtažen a nikoliv vlastní vinou a už vůbec ne přes jakýsi kontakt se svým počítačem, protože ten zmizel někdy v listopadu v propadlišti dějin a ta historická věc, která již podle mého názoru ani není schopna odolat současným technologickým požadavkům, tak tu určitě nemáte, tak se nestala a ani nemohla stát předmětem auditu, přesto jsem byl konfrontován s tímto příběhem, a jelikož jsem s ním byl konfrontován, tak vás žádám, abyste mi poskytl jeden kompletní výtisk tohoto auditu. Věřím, že jsou to jasně položené otázky, je to interpelace a já děkuji za odpověď. Pan Milan Wenzl, starosta: Já vám děkuji. Na vaše otázky vám samozřejmě odpovím, klidně vám dodám i bezpečnostní audit, ale v současné chvíli vzhledem k tomu, že jdeme podle nového jednacího řádu, má teď prostor od 18.00 do 18.30 veřejnost, tak proto teď Interpelace občanů. Děkuji. 4. Interpelace občanů Pan Ing. Petr Neumann, člen ZMČ: (mimo mikrofon) Já bych měl jenom technickou. Chci doplnit jednu větu tady k té interpelaci. Pan Milan Wenzl, starosta: Já už bych nechal opravdu prostor pro občany, kolego, jestli nepospícháte. Pan Ing. Petr Neumann, člen ZMČ: Pospíchám. Mě by jenom zajímalo, kdo dělal ten audit a jakým způsobem tento auditor byl informován o bezpečnostním systému MČ, tedy radnice. Pan Milan Wenzl, starosta: Teď je prostor pro veřejnost, a pokud se stejně nikdo nepřihlásí, tak máme povinnost půl hodiny tady sedět a čekat. Pan Ing. Pavel Klega, člen ZMČ: Pavel Klega. Pane starosto, já si nejsem úplně jist, sice máme teď nový jednací řád, ale já se domnívám, že pokud je čas pro interpelace veřejnosti vyčerpán, můžeme pokračovat v jednání zastupitelstva dřív, než nastane hodina 18.30. Jenom poprosím, možná kdyby pan Pencák jako autor tohoto jednacího řádu, který jsme teď před chvílí schválili, potvrdil má slova. Já se domnívám s rozumnou a docela vysokou mírou pravděpodobnosti, není-liž tomu tak, že můžeme pokračovat. Pan Milan Wenzl, starosta: Já jenom čekám, jestli občané se odhodlají a budou se ptát, 15
samozřejmě. Tak ten prostor je a ono chviličku trvá, než najdou to odhodlání. Pan PhDr. Marcel Pencák, Ph.D., zástupce starosty: Já tedy, jestli můžu odpovědět, tak součástí toho ještě je poděkování za to, že jsme jednací řád schválili. K tomu jsem se nedostal při projednávání toho bodu a pan kolega Klega má samozřejmě pravdu. Je vidět, že jednací řád má dobře prostudován, takže pokud veřejnost nemá interpelace, tak můžou pokračovat zastupitelé. Pan Milan Wenzl, starosta: Kolegyně Prinzová. Paní Lucie Prinzová, členka ZMČ: Já nemám interpelaci výjimečně, já mám spíš takový návrh. Jestliže je čas mezi 18.00 a 18.30 vyhrazen interpelacím občanů a aktuálně žádné nejsou, já bych navrhla, abychom pokračovali a v případě, že přijde nějaký občan a bude chtít vyjádřit v daném čase interpelaci, tak přerušíme bod interpelace zastupitelů a dáme pochopitelně slovo občanovi. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji za návrh. Kolega Nauč. Pan Miroslav Nauč, člen ZMČ: Mirek Nauč, dobrý večer. Když tedy se dostaneme znovu k interpelacím kolegů zastupitelů, tak bych poprosil aspoň o desetiminutovou přestávku na toaletu. Děkuji vám. Pan Milan Wenzl, starosta: Může být pětiminutová přestávka, a pokud by měla být prodloužena, tak se musí hlasovat. Pan Miroslav Nauč, člen ZMČ: Tak bych požádal o hlasování o desetiminutové. Pan Milan Wenzl, starosta: Já dám hlasovat. Kdo je pro desetiminutovou přestávku? Všichni. Děkuji. (Přestávka.) (Po přestávce.) Pan Milan Wenzl, starosta: Vzhledem k tomu, že skončila přestávka a pořád mají prostor ještě občané, zeptám se, zda je zde někdo z občanů, který by chtěl mít nějaké interpelace. Technická – kolega Filipovič. Pan Ing. arch. Igor Filipovič, člen ZMČ: Ještě jednou děkuji, Filipovič. Pane starosto, zbytečně to neprodlužujme. Máte přihlášku písemnou nějakou od občana? Pan Milan Wenzl, starosta: Nemusí být. Podle nového jednacího řádu nemusí být přihláška. Pan Ing. arch. Igor Filipovič, člen ZMČ: Já si myslím, že by měla být. A jestli je to takhle nastaveno, tak samozřejmě vy si to odskáčete v první řadě! 3. Interpelace členů zastupitelstva (pokračování) Pan Milan Wenzl, starosta: Určitě. Není, tak se ptám zastupitelů. Kolega Pavel Klega. Pan Ing. Pavel Klega, člen ZMČ: Pavel Klega. Tak já bych jenom formálně dokončil tu předchozí interpelaci, abych se dozvěděl, jestli bude odpověď teď, anebo písemnou formou. Je to součást jednacího řádu. 16
Pan Milan Wenzl, starosta: Vzhledem k tomu, že toho materiálu je víc, tak já to určitě dám písemně. Pan Petrovič se hlásil. Děkuji. Pan Doc. RNDr. Pavel Petrovič, CSc., člen ZMČ: Teď pro změnu ne pozdní odpoledne, ale dobrý večer. Já se ještě jednou vrátím k tomu mému návrhu s určitým vysvětlením a pak poprosím o určitou konkrétní formulaci do úrovně interpelace. Považuji za potřebné jaksi připomenout, čím jsem ten návrh uvedl. To nebylo z nějakého plezíru, že bych chtěl zdržovat jednání programu zasedání, ale navrhoval jsem to z toho důvodu, že se nám dostalo slyšení od celé řady občanů s dotazy, jak tenhle problém bude řešen a jak jako zastupitelé se k tomu stavíme a proč v tomhle směru nic nepodnikáme. Takže moje otázka zní: Kdy a jak bude tenhle problém řešen, jakým způsobem bude veřejnost s tím seznámena a proč to nemohlo být předmětem veřejného jednání tohoto zastupitelstva? To je moje otázka. A pak jednu malinkou poznámku k tomu, kterou směřuji na pana kolegu Hudečka. Ten návrh jsem předkládal jako řádně zvolený zastupitel MČ Praha 15 a ne tady, jak on to formuloval, že někdo tady předkládá návrhy. Vyprošuji si, aby pro budoucnost jsem byl tímhle způsobem označován! Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Pane kolego, pouze se chci zeptat, komu směřoval ten dotaz a jaký problém vlastně měl být, ještě nevíme přesně. Pan Doc. RNDr. Pavel Petrovič, CSc., člen ZMČ: Znovu opakuji. Aby to byla odpověď na tu stávající situaci na radnici Prahy 15 a dotaz je směřován na vás, resp. na radu MČ. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Takže chcete od všech radních odpověď? Pan Doc. RNDr. Pavel Petrovič, CSc., člen ZMČ: Případně. Je mi to úplně jedno, ale aby ta odpověď byla jednoznačná a kvalifikovaná. Pan Milan Wenzl, starosta: A ještě jestli můžete formulovat ještě jednou tu otázku, abychom věděli. Pan Doc. RNDr. Pavel Petrovič, CSc., člen ZMČ: Vyjasnění situace ve vedení radnice Prahy 15 po odstoupení dnes už bývalého místostarosty pana Tomáše Bräunera, jakým způsobem bude tato situace řešena. Kdy a jak? A pak ten dodatek, proč to nemohlo být předmětem jednání veřejného zastupitelstva? Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Můžu vám odpovědět hned, protože co se týká pana Bräunera, který odstoupil, který byl radním a byl místostarostou, v současné době je to místo neobsazeno. Takže rada je v takovém stavu a počtu minus jednoho vlastně, takže v současné chvíli probíhají koaliční jednání, kdy bude doplněn radní a místostarosta. Na příštím zastupitelstvu se tohle všechno dozvíte. Kolega Rezek. Pan Mgr. Martin Rezek, LL.B., člen ZMČ: Já budu mít takový krátký dotaz, který se týká toho, co už jsem tady načal minule a předtím to načal tady pan Neumann, týká se to OKPIA, resp. jak se na úřadu zrušil předtím ten kontrolní odbor, pak se účelně vynaložily náklady pro odchodné pro pana doktora Šmída, kterého si vážím, a myslím si, že zcela jistě byla třeba tato reorganizace, která MČ přinesla ztrátu pár set tisíc korun na nákladech souvisejících s vyplacením odstupného v souladu se zákoníkem práce pro pana doktora Šmída, tak bych se rád dotázal, jestli u toho nového, speciálně zformovaného kontrolně informačního odboru už byl někdo vybrán, popř. jak vlastně 17
dopadla ta komise a jak to bude pokračovat dál, popř. proč tam nezůstal pan doktor Šmíd, proč bylo potřeba dělat nový odbor a jaké s tím budou náklady a jestli tedy paní Ing. Anýžová byla, nebo nebyla zvolena, popř. jestli se panu starostovi, jak údajně někdy prohlásil, povedlo někoho najít, a jak to vlastně tedy bude. A ještě poslední dotaz. Jestli v té nové komisi, která bude zase hledat ředitele OKPIA, budeme také mít právo stejně jako v tom minulém někoho zasedat. Děkuji. Bylo to směřováno na pana starostu. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Můžu vám říct, že nikdo vybrán nebyl. A co se týká personálních změn, tak samozřejmě to vycházelo z organizačního řádu, který byl schválen radou. Můžu říct, že co se týká i dalších změn, tak pokud by pan tajemník chtěl na to reagovat, může. Nemůže? Dobře, tak teď už nemůže. Pan tajemník je tady s hlasem poradním, tak si myslím, že může v zastupitelstvu. Pokud chcete odpověď, tak bych poprosil pana tajemníka. Pan Ing. Robin Tampa, tajemník MÚ Praha 15: Robin Tampa, tajemník Úřadu MČ Praha 15. Já myslím, že podle nového jednacího řádu, byť se s ním teprve také úplně detailně seznamuji, můžu být jako tajemník úřadu interpelován. Pan kolega určitě ví, také se seznámí s jednacím řádem. Nyní věcně. Opravdu výběrové řízení proběhlo tak, že komise nedoporučila tajemníkovi nikoho navrhnout na jmenování vedoucího odboru OKI. Po bližší úpravě, resp. specifikaci podmínek pro nové uchazeče bude znovu vypsáno výběrové řízení s upřesněnými podmínkami a o složení komise ještě nejsem rozhodnut, jaké bude, ale předpokládám, že bude reflektovat vůli zastupitelstva tak, aby došlo ke shodě, myslím si, napříč jednotlivými kluby zastupitelstva MČ. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Hlásil se kolega Frauenterka. Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Frauenterka, Občanská demokratická strana. Já jsem, pane starosto, zklamán. Jsem zklamán z toho, jakým způsobem se tato věc dneska vyřešila. Je to na začátku nezařazený bod, opakuji pro občany, nezařazené rozšíření druhého bodu a v závěru v interpelacích nemožnost tu věc znovu otevřít, protože se musí klást otázka. To je výsledek návrhu jednacího řádu a způsobu projednávání v zastupitelstvu otevřené radnice. A ještě jedna věc. Myslím si, že toto fórum je především, především vytvořeno proto, aby přeci diskutovalo věci. A jestliže mně pan kolega Meluzín bude říkat, že jestli se mi něco nelíbí, ať podám trestní oznámení, to si myslím, že je až ta poslední věc. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: To nebyl dotaz? Pan Michal Frauenterka, člen ZMČ: Dotaz mám, jakým způsobem hodlá radnice kontrolovat znečištěnou Hostivařskou ulici při rekonstrukci Nádraží Hostivař – na pana Pencáka. Děkuji. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Prosím kolegu Pencáka. Pan PhDr. Marcel Pencák, Ph.D., zástupce starosty: Pane kolego, dnes se objevil ten dotaz tuším, nebo pan Havel by mě možná opravil, možná včera už ten podnět přišel na to, že nepořádek tam je. Dnes jsme tuto záležitost projednávali na výboru pro dopravu a bezpečnost, jehož nejsem členem, ale zazněl tam tento dotaz nebo podnět na velitele – teď nevím přesně tu funkci, jestli se nazývá velitel – městské policie s působností pro Prahu 15 na kontrolu tohoto případného znečištění. Musím říct, že tam nepanovala mezi všemi členy výboru úplně shoda na tom, kdy a v jaké míře se tam nepořádek vyskytuje. Vy to tam asi znáte lépe, ale zkrátka ten podnět byl v současné době předán tímto způsobem, takže zatím je v této fázi monitoringu nebo zjišťování té skutečnosti. Děkuji. 18
Pan Milan Wenzl, starosta: Já děkuji. Kolega Pešek. Pan Pavel Pešek, člen ZMČ: Hezký podvečer. Já mám dotaz na pana tajemníka, zda může potvrdit, že na akci skenování a kontroly prostor a počítačů nešly z rozpočtu MČ žádné peníze. Pan Milan Wenzl, starosta: Prosím pana tajemníka. Pan Ing. Robin Tampa, tajemník MÚ Praha 15: Robin Tampa, tajemník Úřadu MČ Praha 15. Já si myslím, že tento váš dotaz, pane kolego, byl vznesen již panem zastupitelem Klegou a předpokládám, že bude odpověď na tento dotaz součástí písemného materiálu. Pan Milan Wenzl, starosta: Děkuji. Vidím, že nikdo nemá žádný dotaz, tak já bych vám poděkoval. A jestli ještě občané chtějí? (Nikdo se nehlásí.) Nechtějí. Tak já vám děkuji a příští zasedání se koná zde v Kulturním centru Varta dne 18. 3. 2015 v 17 hodin. Děkuji a přeji dobrou noc.
19
