Balatonfűzfő Város Önkormányzata 8184 Balatonfűzfő, Nike körút 1. Telefon: 06/88 596-910 Fax: 06/88 596-901 e-mail:
[email protected]
JEGYZŐKÖNYV Készült:
Balatonfűzfő VárosÖnkormányzata Képviselő-testületének, Litér Község Önkormányzata Képviselő-testületének és Szentkirályszabadja Község Önkormányzata Képvielőtestületének2015. május 19-én (kedden) 15 óra 30 perckor kezdődő, a Városháza „Kompolthy-termében” tartott együttes, nyilvános üléséről.
Balatonfűzfő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete részéről Jelen voltak:
Marton Béla Erdősi Gábor Jenei István KonticsMonika Dr. Varjú Lajos
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő
Távol maradtak:
Illés Susan Lajkó Frigyes
képviselő (15 óra 43 perckor érkezett) képviselő
Litér Község Önkormányzatának Képviselő-testülete részéről Jelen voltak:
Szedlák Attila Kondics István Auerbach János Bódi János Heffler Gáborné Lukáts Gábor Ákos Varga Mihály
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Szentkirályszabadja Község Önkormányzatának Képviselő-testülete részéről Jelen voltak:
Gyarmati Katalin Szabó Péter Síkosné Szűcs Mariann Dr. Kun Gazda Melinda Kovácsné Szabó Csilla Öveges János
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő
Távol maradtak:
Dobi Sándorné
képviselő
Marton Béla Balatonfűzfő Város polgármesteretisztelettel köszöntötte az együttes ülésen megjelent képviselő- testületeket, külön köszöntötte Gyarmati Katalint Szentkirályszabadja Község polgármesterét, Szedlák Attilát Litér Község polgármesterét, valamint a megjelenteket. 1
Elmondta, hogy az ülést Szedlák Attila Litér Község polgármestere vezeti, így átadta a szót Szedlák Attila polgármesternek. Szedlák Attila Litér Község polgármesteretisztelettel köszöntötte az együttes ülésen megjelent képviselőtestületeket, külön köszöntötte Gyarmati Katalint Szentkirályszabadja Község polgármesterét, Marton Bélát Balatonfűzfő Város polgármesterét, valamint a megjelenteket. Elmondta, hogy az előterjesztés megtárgyalásán kívül tájékoztatni szeretné a megjelent résztvevőket, hogy a teljes projekt tekintetében milyen rész valósult meg, illetve milyen rész nem valósult még meg. Megállapította, hogy Litér Község Önkormányzatának képviselő-testülete 7 fővel jelen van, az határozatképes. Megkérdezte, hogy a meghívóban szereplő napirenddel kapcsolatban van-e valakinek kérdése, észrevétele, hozzászólása? Kérdés, észrevétel, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátotta a napirendet, melyet Litér Község Önkormányzatának képviselő-testülete 7 igen egybehangzó szavazat mellett elfogadta. Gyarmati Katalin Szentkirályszabadja Község polgármestere tisztelettel köszöntötte az együttes ülésen megjelent képviselő- testületeket, külön köszöntötte Szedlák Attilát Litér Község polgármesterét, Marton Bélát Balatonfűzfő Város polgármesterét, valamint a megjelenteket. Megállapította, hogy Szentkirályszabadja Község Önkormányzatának képviselő-testülete 6 fővel jelen van, az határozatképes. Szavazásra bocsátotta a napirendet, melyet Szentkirályszabadja Község képviselő-testülete 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodó szavazat nélkül támogatta. Marton Béla Balatonfűzfő Város polgármester megállapította, hogy Balatonfűzfő Város képviselőtestülete 5 fővel jelen van, az határozatképes. Kérdés, javaslat, vélemény nem lévén szavazásra bocsátotta a napirendet, melyet Balatonfűzfő Város képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodó szavazat nélkül elfogadta. Nyilvános Napirend: 1. Kerékpáros turisztikai fejlesztés ’KDOP-2.1.1/D-12-2012-0014’ keretében kerékpárút építésére vonatkozó Vállalkozási szerződés II. számú módosítása Napirend tárgyalása: 1. Kerékpáros turisztikai fejlesztés ’KDOP-2.1.1/D-12-2012-0014’ keretében kerékpárút építésére vonatkozó Vállalkozási szerződés II. számú módosítása Szedlák Attila Litér Község polgármestere elmondása szerint az előterjesztésben részletesen le vannak írva a fő elemek. A közbeszerzés lefolytatása során 2014. szeptember végén hagyták jóvá a szerződést. Ebben egyrészt szerepelt egy 5%-os tartalékkeret, amelyet mind három település képviselő-testületének a 2015. évi költségvetésébe kellett betervezni, figyelembe véve azt, hogyha szükség van rá, akkor nyújtson egy keretet. Másrészt a tartalékkeretről nem csak tájékoztatási, hanem tárgyalási lehetőség is legyen a képviselő-testületek felé. Az ülésen kettő dologról kell dönteni a képviselő-testületeknek. Egyrészt dönteni kell a határidő módosításról, másrészt pedig a tartalékkeret felhasználásáról. Amikor az I. számú szerződés módosításáról döntöttek, akkor már tájékoztatást adott arra vonatkozóan, hogy a határidő tolódni fog, 2
elsősorban a csapadékvíz elvezetés beruházása miatt. A határidő tolódásának másik oka, hogy a B3-as szakaszon a sorompó kérdésénél a tervezés illetve engedélyezés során kiderült, hogy az engedélyező hatóság egyik javaslatát sem tudják teljesíteni. A sorompó tekintetében a balatonfűzfői B3-as szakasznál, ahol a támfal is épül, az építési engedély alapján két lehetőség volt. Az egyik lehetőség az volt, hogy elbontásra kerül a vasúti sín illetve a korlát. A másik lehetőség a jelzőlámpa kialakítása volt. A vasúti sín bontásához a mű tulajdonosa hozzájárult, de a Közlekedési Hatóság nem járult hozzá. Ennek oka, hogy a Nitrokémia területére később települhet be olyan vállalkozó, akinek szüksége lesz a vasúti sínre. A jelzőlámpa kialakítását költségvetési szempontból elvetették. A jelzőlámpa kialakítását azért vetették el, mert mind a kialakítása, mind a fenntartása is sokba kerülne. A Közlekedési Hatósággal egyeztetve egy harmadik megoldás született. A harmadik megoldás a korlátrendszer átépítését jelenti. Az átépítésre vonatkozó jogerőre emelkedett építési engedélyt a napokban kapták a Közlekedési Hatóságtól. Elmondta, hogy Szentkirályszabadja területén a legnagyobb tételű a pótmunka, ezekből az A7-esszakaszt érinti. Az A7-es szakasz a tervezés során úgy tűnt, hogy nem nagy forgalommal rendelkezik, és kerékpárral járható a terület. Jelenleg viszont nem járható a terület kerékpárral, de személyautóval sem. A területet így nem lehet átadni, ezért tenni kellett valamit. Ez a közbeszerzés költségvetésében sem szerepelt. A Balatonfűzfőt érintő szakaszon az egyik pótmunka a vasúti átjáró építése, a másik pedig a B3-as szakaszon a támfal építése. A műszaki tartalom, illetve a kiviteli, statikai tervek különbözete miatt adódnak a költségvetési különbségek. Illés Susanképviselő 15 óra 43 perckor megérkezett az ülésre, így Balatonfűzfő Város Önkormányzatának képviselő-testülete 6 főre emelkedett. Szedlák Attila Litér Község polgármestere elmondta, hogy Litér Község tekintetében a kiküldött előterjesztés 3 részre bontható. Az egyik rész az A5-ös szakasz, ahol átereszeket kellett pluszban burkolni, vagy kiépíteni. A B2-es szakaszon D400-as átereszeket kellett beépíteni a műszaki ellenőrök javaslatára. A pótmunkának ezek a fő egységes részei. Elmondása szerint a beruházás során lesznek még olyan költségvetési tételek, ami Szentkirályszabadját és Litért érinteni fogják. Ezeket a munkálatokat a hatóság fogja meghatározni. Nagy valószínűséggel Litéren a B2-szakaszon korlát kiépítését fogják előírni. Elmondta, hogy az előterjesztésben az 5%-os tartalékkeret minden településnél le van bontva saját költségvetése vonatkozásában. Balatonfűzfő, és Szentkirályszabadja is túllépi az 5%-os tartalékkeretet, Litér nem lépi túl a tartalékkeretet. A kritikus szakaszok Balatonfűzfő és Szentkirályszabadja területén voltak, ezért van kevesebb 5%-os tartalékkeret Litér esetében. Litér Község képviselő-testületének javasolta, hogy a tartalékkeret vonatkozásában – mivel közös projektről van szó – pótolják ki azt a hiányzó összeget Litér Község Önkormányzat tartalékkeret terhére, ami szükséges mind Balatonfűzfő, mind Szentkirályszabadja vonatkozásában. Megkérdezte, hogy kérdés, vélemény, javaslat van-e ezzel kapcsolatban? Erdősi Gábor Balatonfűzfő Város alpolgármesterelmondta, hogy az előterjesztést későn kapták meg, így nehéz bármilyen döntést hozni. Véleménye szerint tervezési hiányosságok miatt merülnek fel pótmunka igények. Tervezési hiányosságnak említi meg az átereszek, illetve támfal építésének kérdését, valamint a csapadékvíz elvezetését is. Balatonfűzfő költségvetésének tekintetében az 5% tartalékkeretet meghaladó pótmunkára nem látja a keretet. Jenei István képviselő 15 óra 51 perckor elhagyta az üléstermet, így Balatonfűzfő Város Önkormányzatának képviselő-testülete 5 főre csökkent.
3
KonticsMonika képviselő elmondása szerint határozatban vállaltak kötelezettséget arra, hogy az 5%-os tartalékkeretet a költségvetésbe tervezik. Ez a költségvetésben rendelkezésre kell, hogy álljon, mivel a költségvetés tervezésekor tudták, hogy felmerülhet ilyen keret. Jenei István képviselő 15 óra 53 perckor visszajött az ülésre, így Balatonfűzfő Város Önkormányzatának képviselő-testülete újra 6 fővel folytatta a munkáját. KonticsMonika képviselő véleménye szerint a projekten belül nincs szükség plusz pénzre, mivel a tartalékkeret rendelkezésre áll. Elmondta, hogy a tartalék összege nem szerepelt a közbeszerzésben. Megkérdezte, hogy „klasszikus” pótmunkaként jelentkezik-e a közbeszerzés keretében elnyert összegen felül, illetve, hogy a közbeszerzési eljárás keretében ezt rendezni kell-e? Szedlák Attila Litér Község polgármester elmondása szerint a pénteki nap folyamán minden érintettnek elküldték az előterjesztést. Az A7-es szakasz esetében nem mondható az, hogy a kivitelezés során közlekedési illetve a munkálatok során felmerült problémák keletkeztek volna. A kivitelezők felvételeket is készítettek a teljes munkaterületről, mielőtt rámentek volna a munkagépekkel. Elmondta, hogy a vállalkozási szerződés módosítását Dr. Horváth Klaudia ügyvéd készítette elő, aki áttekintette azt a részt, hogy mi számíthat, ami közbeszerzés alá tartozna. Elsősorban műszaki oldalról kell alátámasztani azt, hogy ezek a pótmunkák nem minősülnek többletmunkának, illetve nem olyan műszaki tartalommal rendelkeznek, hogy új közbeszerzési eljárás kiírását indokolják. Műszaki oldalról mind a tervezőnek, mind a műszaki ellenőröknek le kell igazolni azt, hogy ezek nem a többletmunka kategóriájába tartoznak. Amikor megpályázták ezt a projektet, akkor volt egy kerethatár, amibe bele kellett férni. A projektet úgy kellett átalakítani, miután a hatóság előírta a támfal építését, hogy még beleférjenek a keretösszegbe, tehát abba, amire eredetileg is pályáztak. A támfal kérdése módosította az egész projekt költségvonzatát, ezért kellett plusz 33 millió Ft-ért a Miniszterelnöki Hivatalhoz fordulni. A projektet be kell fejezni, mivel a mostani lezáruló uniós időszakra vonatkozik. Erdősi Gábor képviselő megkérdezte, hogy Litér Község Önkormányzata a saját tartalékkeretének a terhére átvállalja azt a plusz költséget, ami Balatonfűzfőnél jelentkezik? Szedlák Attila Litér Község polgármesterelmondása szerint a kisebb projektelemek vonatkozásában Litér a fő nyertese ennek a projektnek. Litér tekintetében, ha ezt a kört nem hozzák létre, akkor Litér települését nem tudják becsatlakoztatni a turisztikai vonzerőbe. Varga Mihály képviselő megkérdezte, hogy az előterjesztésben szereplő pótmunkák a beruházás tartalékkeretét terhelik, vagy az önkormányzat tartalékkeretét terhelik? Véleménye szerint vannak olyan költségek, amelyek már a tervezés során is felmerülhettek volna. Megkérdezte, hogy 2 szavazás lesz, mely a pótmunkát és a szerződésmódosítást jelentené, vagy csak 1 szavazás lesz? Szedlák Attila Litér Község polgármester elmondása szerint a pályázati projektben a pályázat nem ad lehetőséget arra, hogy külön tételként egy 5%-os tartalékkeret legyen. Amikor szeptemberben döntöttek a képviselő-testületek, akkor arról döntöttek, hogy a közbeszerzésen elért összeget 100%-ban támogatja az Európai Unió. Ha ezen felül plusz költség lesz még, akkor az önkormányzatoknak kell fedezetet biztosítani. Az 5% tartalékkeret az önkormányzat költségvetési kereteit érinti. Már 2014. szeptemberben jóváhagyták az 5% tartalékkeretet, amit a 2015. évi költségvetésbe be kellett tervezni céltartalékként. Tehát a költségvetésbe az 5% be van tervezve, így nem kell plusz forrást jóváhagyni. Auerbach János képviselő elmondása szerint Litér Község Önkormányzata is felhasználja az 5% tartalékkeretet. Ezek után Litér Község költségvetését még plusz költségek fogják érinteni. 4
Szedlák Attila Litér Község polgármestere elmondta, hogy ezen az ülésen egy határozati javaslatról kell döntést hozni. A határozat magába foglalja a szerződés módosítását, illetve a tartalékkeret felhasználását. Arról döntenek, hogy a másik két település költségét Litér Község tartalékkeretének terhére számolják el. Elmondása szerint Szentkirályszabadján és Litéren a későbbiekben felmerülhet még plusz költség. A B3-as szakasznál kezdődik Balatonfűzfő közigazgatási határa, ott van a támfal, illetve a vasúti átjáró. Litér Községét a B2-es szakasz érinti, ahol még plusz korlát igény jelentkezhet. A határidő kivitelezés szempontjából szeptember végéig mehetne, de július közepe az a határidő a műszakijavaslatok alapján, amíg be kell fejezni a projektet. Kovácsné Szabó Csilla képviselő támogatja a beruházást. Véleménye szerint, ha a szentkirályszabadjai szakasz nem kellőképpen komfortos és műszakilag nem maximálisan elfogadható mindenféle szempontból, akkor nem fognak az emberek Balatonfűzfőig eljutni. Szabó Péter Szentkirályszabadja Község alpolgármesterelmondása szerint az A7-es szakaszon nem történt semmi, ez személyautóval is járhatatlan. Ezt a szakaszt 1.096 ezer Ft-ból tervezik megjavítani. Véleménye szerint az A7-es szakasz a kerékpárút átadása után napi szintű karbantartási problémákat fog okozni Szentkirályszabadjának. Gyarmati Katalin Szentkirályszabadja Község polgármesteregyetértett Szabó Péter Szentkirályszabadja Község alpolgármester véleményével. Elmondása szerint kérte a műszaki ellenőrt, hogy még egyszer menjenek ki, és nézzék meg a területet. Szedlák Attila Litér Község polgármestere megkérdezte, hogy van-e még kérdés, észrevétel, hozzászólás? Varga Mihály képviselő megkérdezte, hogy a szavazáshoz minősített többség kell? Szedlák Attila Litér Község polgármester elmondása szerint nem kell minősített többség a szavazáshoz. Szedlák Attila Litér Község polgármestere más kérdés, észrevétel, hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátotta az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot, melyet Litér Község Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodó szavazattal elfogadta. Litér Község Önkormányzata Képviselő-testületének 52/2015.(V.19.) LKt. határozata Litér Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Közbeszerzési Értesítőben 6752/2014. számon megjelent részvételi felhívás alapján a „Kerékpárút építése – kerékpáros turisztikai fejlesztés Litér – Balatonfűzfő – Szentkirályszabadja térségben” tárgyban a KDOP-2.1.1/D-12-2012-0014 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódóan hirdetmény közzétételével lefolytatott tárgyalásos közbeszerzési eljárásban a Dél Pesti T&T Kft. (1202 Budapest, Bessenyei u. 49.) vállalkozóval 2014.10.06. napján megkötött és 2015.02.19-én módosított vállalkozási szerződést 2015.05.19-i hatállyalmódosítja a határozat mellékletét képező „Vállalkozási szerződés módosítása-II” elnevezésű okirat szerinti tartalommal. Felelős: Szedlák Attila polgármester Határidő: azonnal Gyarmati Katalin Szentkirályszabadja Község polgármestere szavazásra bocsátotta az írásos előterjesztésben szereplő határozati javaslatot, melyet Szentkirályszabadja Község Képviselő-testülete 6 igen egybehangzó szavazat mellett támogatta. 5
Szentkirályszabadja Község Önkormányzata Képviselő-testületének 39/2015.(V.19.) Kt. határozata Szentkirályszabadja Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Közbeszerzési Értesítőben 6752/2014. számon megjelent részvételi felhívás alapján a „Kerékpárút építése – kerékpáros turisztikai fejlesztés Litér – Balatonfűzfő – Szentkirályszabadja térségben” tárgyban a KDOP-2.1.1/D-122012-0014 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódóan hirdetmény közzétételével lefolytatott tárgyalásos közbeszerzési eljárásban a Dél Pesti T&T Kft. (1202 Budapest, Bessenyei u. 49.) vállalkozóval 2014.10.06. napján megkötött és 2015.02.19-én módosított vállalkozási szerződést 2015.05.19-ihatállyal módosítja a határozat mellékletét képező „Vállalkozási szerződés módosítása-II” elnevezésű okirat szerinti tartalommal. Felelős: Gyarmati Katalin polgármester Határidő: azonnal Marton Béla Balatonfűzfő Város polgármestere szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot, melyet Balatonfűzfő Város Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodó szavazat nélkül elfogadta. Balatonfűzfő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 103/2015.(V.19.) Kt. határozata Balatonfűzfő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Közbeszerzési Értesítőben 6752/2014. számon megjelent részvételi felhívás alapján a „Kerékpárút építése – kerékpáros turisztikai fejlesztés Litér – Balatonfűzfő – Szentkirályszabadja térségben” tárgyban a KDOP-2.1.1/D-12-2012-0014 azonosító számú projekt megvalósításához kapcsolódóan hirdetmény közzétételével lefolytatott tárgyalásos közbeszerzési eljárásban a Dél Pesti T&T Kft. (1202 Budapest, Bessenyei u. 49.) vállalkozóval 2014.10.06. napján megkötött és 2015.02.19-én módosított vállalkozási szerződést 2015.05.19-i hatállyalmódosítja a határozat mellékletét képező „Vállalkozási szerződés módosítása-II.” elnevezésű okirat szerinti tartalommal. Felelős: Marton Béla polgármester Határidő: azonnal Szedlák Attila Litér Község polgármesteretájékoztatta a képviselő-testületeket a projekt már megvalósult részeiről, illetve a még nem valósult meg részeiről. Elmondta, hogy a megvalósult projekt elemek között szerepel a megvalósíthatósági tanulmány elkészítése, a geodéziai felmérés, a kerékpárút építési engedélye, talajvizsgálat, talajvédelmi terv elkészítése, földhivatali adatszolgáltatás, kerékpárút építési engedélyek tervdokumentációja, kiviteli terv, közpark családbarát bringa pályatervezés, közpark családbarát bringa pálya kiviteli terv dokumentációja, projekt menedzsment, közbeszerzési szakértő megbízása, műszaki ellenőr megbízása, B típusú projekttáblák kihelyezése, ingatlanforgalmi igazságügyi szakértő megbízása az ingatlanok kisajátításávalkapcsolatban, földmérői kitűzések, közparkban wifi pont kialakítása, a közparkban érvényes beléptető rendszerrel kialakított mosdó, park fitness eszközök vásárlása, tanösvény szakmai anyag elkészítése. Véleménye szerint a kerékpárútnak 2015. július 17-ig, a közparkba tervezett bringapályának 2015. június végéig el kell készülnie. Elkészítés alatt van a GPS alapú outdoor szoftver, az infópont és szervizpont kialakításáról pedig testületi ülésen fognak dönteni. Egyeztetés alatt van még egy kerékpár tároló kialakítása Balatonfűzfőn. Információs táblákat, rönk bútorokat készítenek még. 6
Elmondása szerint a kötelező nyilvánosságok tekintetében még nem valósult meg a D típusú projekttábla, a sajtóközlemények illetve a honlap kialakítása. Marketing tevékenység szempontjából 5000 db prospektust és 5000 db zsebtérképet szeretnének készíteni, a tanösvényt pedig a facebookon kell hirdetni, mivel a projektben ezt vállalták. A foglalkoztatás fenntartását Szentkirályszabadja és Litér vállalta, ami azt jelenti, hogy a projekt befejezését követően 1-1 főt alkalmaznak 8 órás foglalkoztatásban 5 éven keresztül projektfenntartás címen. Szedlák Attila Litér Község polgármestere 16 óra 35 perckor több napirend nem lévén, berekesztette a nyilvános ülést.
k.m.f.
Marton Béla polgármester
Dr. Takács László jegyző
Szedlák Attila polgármester
Bencze Éva jegyző
Gyarmati Katalin polgármester
Szántód László jegyző
7
