TINJAUAN YURIDIS PELAKSANAAN PERJANJIAN PENAG!HAN SEWA TANAH DAN BANGUNAN AN TARA PT. KERETA API (Persero) OENGAH PT. POS INDONESIA (Persero) 01 KABUPATEN JEMBER SKRIPSI
I
I I
Olell
1Jriba~i NIM. 9407100086
(uhur
DEPARTEMEN PENOIOIK AN
OA f\ KEB U OAYAAN
UNIVERSITAS }EMBER FAKULTAS B UKUM 2000 A..l
; Badi:th
T~p·ma 'n
'r
" ...
T •"ul
1
f
J~'i•n
q
JtJ9 (Qfifi
(D~
](? _
s I ~~~ )
13f b 'Cl ,;2 If~/ l !(}_
j
Tl'-1\l \'\ \ T RlPIS ~..-
PFlAKS .\ ~\\. .\\
Pl' Rl\ !~. IJ\""-
Pr::!\- .\ (;Jlf\'\
WA L\ '\AU DA '\ BA(\Glil'A ~ Al\
(Pn'> crn) PF'\'G ,\1\; PT.P0S I'\'DONESI \ I>iKABUPA H ' N
.H~ ;\IB1Ut
(Pl'L<;l'l
o)
MOTTO
Dan janganlah sebagian kamu memakan harta sebagian diantara kamu dengan jalan yang batil.
yang lain
(AI-Baqarah: 188)
11
PERSEI\IDAHAN
Kupcrsembabkan kepada : 1. Almamaterku 2. Ayahanda I r. H.Soebchan dan Ibunda Hj . Anisah yang tercinta 3. Bapak dan Ibu Guru 4. Kakak-kakakku yang tersayang 5. Yang terkasih Siti Maemunah 6. Sahabat-sahabatku yang setia
Ill
St'!a:~a
IIARI T.=\~~GG.\L
: :?.9
2000 DTTFRJM •\ OI.FH PANTTT \ PE11.JGUJ1 FAKOLTA~. HUK(l\1 UNTVERS I1 AS JEMI3ER
PAN TTl •\ PFN(iTTJI
7t /1 Cl0LF-.
Y.\S~\.III
-.J.-.1 i\ Y.\N NIP 1 ~ l x3 229R
'l 1 E\\'OXDIII),S.H \f. S.
".JTP I
~OR 79<-d
2
NIP 130674837 ' EDY SRIONO.S.H
!'.'
PENGESAHAN
Skripsidenganju~ul:
Tinjauan Yuridis Pelaksanaan Perjanjian Penagihan Sewa Tanah Dan Bangunan Antara PT. Kereta Api Dengan PT.Pos Indonesia (Persero) Di Kabupaten Jember Oleh
LUHUR PRIDADI NIM 9407100086
Pembantu Pembimbing
~ /
'--- ---(
----
EDY SRJONO. S.H. NIP 131386656
NIP 130674837
Mengesahkan DEPARTEMEN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UN1VERSJTAS JEMBER
v
D.\ FT AR L \ vTPIRA ~ Sur at Kou~ulta!. 1 dat 1 L1l-.ultas
L. \i\IPIR.\~
{Pt't st"t o) Dtll.~!l11 PT.K::-1 t'ta Apt (Pt'!'St:t o)
3
P~'tnnjuk
Pt'laksnnann P-:nngihnn .St'wa Tnnn.h Dan Bnngunan
·L AGd?ndum
(pnsnl trlinbnhnn)
lonl PT. Pot.
Indone :, ia
' fvalua;.,i Pt>:rtemuan
Pe nunjt!Hl
(P~rst'ro)
Antt~r~
K.er.1a
Snmn An
D.:-ngru1 PT.K.:-rda Api
PT.Po,:: Indon \:'>-=ia
(P::-J;;;~ r o)
Dengan
PT Ke1 eta .-\p1 (P -:- 1sc1 o) 6
~.:,urst
Keplltli~Htt
Ta.!J~.t ~.ral1 0
Dtt\'kttJt
Juli 1967
);0
'.'I
lftnttht PT Kt
22 113 /SK/ 67
(P" ts-"1'0)
K\T.\ PF'\It ;
\~T.\R
Pu1 i ::;\ukur kt had!l at .\ll:1h SWT \'ant tela!. ~
hrd:l\ ;Jir :-..;y;r
'-•·lrtll'"-' 'r
J'l.'li'-'ll~llll
us•:11yu~uu ~ktrp~t 1111. ~t·tJ'.'U:;UtJ IJ~1l\
dan
k::-t~':·angru1·k~'ft'J'Illl£3!1
tllt-rryt-le~-qrtbrtJ
dnpnt
:tk
l!IV!lt"t !!JJ:l
y:1n_g b::'rmantant
:o;,<:'b~' t;ar-b·~"aJ !l)<~ t..
I. Ibu H1 c:;andtah '1\~nHHl
, (.~.H
Bapak Edy St iullo. S It
.
~·-laku
~:;daku
1111
ikau r alu11at dan
'-·b ·i.::p1
11d
Dt
dnlnm
Larduar1. sat :.uJ-:;aJ wL pdutquk
bn~t p::-nyusunan
l-knmmann d.:-nC!nn t~'t :o~lesnrkannyn ;:;krtp~ t
u.:npan t?rima kn:,ih yang
IIH'tnb ·r
r hipst mi
penyusun in~in menynmparknn
paJn yru1,fl. t.:·rhormat .
P•·n•btmhtng
dal~m
p•'tmll-:qn .;;knp:r tnt.
Pembatrtu P.:-utbitnbin.'_; yaJig juga
tc>l~h
l'aH\'ak
pr:-nc~r~h::~tr
memhertknn btmlriiJ_giitr dan
3. Bapak Sot''.\ouJ!Ju.S.IL ~::olaku Kdua PaJlllJa,
Papak I Wayn•1 '.
Bnp11k :-,um,t
Yasa.S H .
K.tbftil'l. ~
r, Iltu Siti Su<.Lmui. S.Il
t::-rhing~gn
dalam
s::-laku St'h~'tarts Panitin P::-ngujL
selnku Dr k1111
H
:'-~ l o.ku
Faku ltn~
llukum Uni\'t>r:;ttas Jember:
Dos<:'n Wall.
s ~·plany:1.
to Kakak-biknkku dt rumnh dali ynn_~ tt>rcintu Stlt l\lnt'munnlt \ liH~ s ~ uantin:;n s <> tta
tu(·tnbautu Jan
II
~::1hnbat
nh· mb~rikrul
do:·ongrut
ii t'Jia
b<:'tllrul_gat:
..:;qhnb1tku Han, Agus. Kckok, 1rfnn. Andtk, Dany
dt K.o~l ;;l'l'IH
);t'lllU}l
d::m
t~mrut-t .. mnnku
pllHlk \'fin~ tdnh :nt'mbantu yan.~ tttlak dapat p:~nyu1mn
>; ~· b 11Lk:111 :~at u · P'-' r:~
\'JI
1 I. Sahnbnt-snhnhntku H <m. diKo~>t
~ertl'l
sebutkan
A~u~.
Kokol· 1rfnn. Anrlik Pnny
St'mua pihak yl'lng.
t ~ lah
rl1n t"'m1n-l-:-manku
memb . mtu yang tidak dapal P'='nyusun
s ~ttl-p e r:;:fltu sdimr<~l
k»p::Jd
b..diau-belinu yans; telah penulis sebutbn eli (lias, rl
semo~a
Sem0ga Alhth <)WT
~P.n ~nh~s<~
m •~l
imr"hk"n
r~h<~l
y
skripsi ini berguua baJ i kita sc mua.
P"' nyn~un
\" 111
DAFTAR lSI HALAMAN JlJDm......................................................................................................... . HALAMAN PE:tv~Bll'vfBING ........................................................................................... 1 HALAMAN MOTIO.. ............................................................................. ........................ u HALAMAN PERSEMBAfiAN . .. .. .. .. .. .... . .. ... .. .... .. .. .. . .. ... .. .... . ... .. . ... . . .... .. .. .. .. .. .. .. .... ... .. . .. w HALAMAN PERSE11JJUAN .. ... ... ...... ... .. .. ... .... .... .... ........ .... . .. .. ......... ............... .... ........ 1v HALAMAN PENGESAI-IAN .. ......... ... . ...... ...... ..... ...... ....... . ..... ... .. ..... ..... ............. ..... ...... v DAFTAR LA.MPIRAN ................................................................................................... ... V1 KATA PENGAN1'AR ....................................... ............................................................... V11 DAFTAR lSI .............. .......................................................................................... ............ lX RINGK.ASAN......................................................................... .......................................... XI BAB I
: PENDAHULUAN 1. 1 Latar Belakang .. .. ... . .. .. .. ... . .. .. .. .. .. ... .. ... .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. ... ... .. ... .. .. . .. ... .. .. . 1.2 Ruang Lingkup.......................................................................................... 1. 3 R umusan M.asalah................... .............. ..................................................... 1. 4 Tujuan Penulisan 1.4.1 Tujuan Umum.... ............................................. .. ...... ......................... 1.4.2 'I'ujuan Khusus... ............. ............ .................................................. ... 1.5 Metodologi 1. 5.1 Pendekatan Masalah .............................................. .......................... 1.5.2 SumberData.................................................................................... 1.5.2. 1 SumberData Primer ............................................................ 1.5.2. 2 Sumber Data Sekunder ........ .... .. .... ...... ...... .. .. ...................... 1. 5. 3 Metode Pengumpulan dan Pengolaban Data .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. ... .. .. .. . 1. 5. 3. 1 Interview.............................................................................. 1.5.3.2 Studi Literatur.................................................. .................... 1.5.3.3 Analisa Data ............................... .........................................
1 4
5 5 6 6 6 6 7
7 7 7 7
BAB ll : F AKTA, DASAR HUKUM, LANDASAN TEORI 2.1Fakta ......................................................................................................... 8 2.2 DasarHukum ... ................. .................... ... ................................................. 10 2.3 Landasan Teori 2.3.1 Pengertian Perjanjian dan Syarat sabnya Perjanjian ........................ lC 2.3.2 Hubungan Hukum Para Pihak Yang Mengadakan Perjanjian Penagihan .. .. .. ... . .. ... . ..... . ...... . .... .. .... . ... .. . ..... . ..... .... .. .... ...... .... . ... ... .. .. 16
2.3.3 Hale Dan Kewajiban Para Pihak Yang Mengadakan Perjanjian Penagihan .. .. .. .. ... . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... 18
ix
BAB ill : PEMBAHASAN 3.1 Petjanjian Penagihan Sewa Tanah Dan Bangun.an Milik P.T. Kereta Api Daemh Operasi IX Jember (Persero) .................................................. 20 3.2 Penyelesaian Perselisihan Apabila Teijadi Wanprestasi Antara P.T. Kereta Api (Persero)DenganPT.Pos Indonesia (Persero) ......................... 24 3.3 Pembatalan Petjanjian Pada Perjanjian Sewa Tanah Dan Bangunan Milik P .T. Kereta Api Daerah Operasi IX Jember (Persero). ..... .. ... . .... .... . 30 BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN 4.1 Kesimpulan ....................... ....... ...... .......................... ................................. 33 4.2 Saran-saran................................................................................................ 34
DAFfAR PUSTAKA
LAJ\.1PIR.AN-LAJ\.1PIR.AN
X
RINGKASAN
Penyusunan skripsi ini beijudul Tinjauan Yuridis Pelaksanaan Perjanjian Penagihan Scwa Tanah Dan Bangunan Antara P .T. Kereta Api Daerah Operasi IX Jember (Perscro) Dcngan PT.Pos Indonesia (Pcrsero) Di Kabupaten Jcmber. Di Tinjau dari Aspek I Iukum Perdata mengemukakan beberapa pemlasalahan ant..ra l..J.i.., bap,aimana pclak:sanaan perjanjian sewa tanah dan bangunan tersebut , apa yang menjadi penyeb11b timbulnya wanprestasi yang dilak:ukan oleh pihak-pihak, bagaimana cara menyelesaikan perselisihan apabila wanprestasi yang dilakukan oleh pihak-pihak. 0
Tujunn penyusunan skripsi ini disamping sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar sarjana hukum dan penempan ilmu hHkum yang diterima dalam perkuliahan yang merupakan tujuan umum, juga untuk meugetahui lebih jelas bagaimana sebenamya pclaksanaan petjnnjian penagihan sewa tanah dan bangunan milik P.T. Kereta Api (Persero) diKabupaten Jember, serta bagaimana cara w1tuk menyelesaikan rerselisihan yang ler_iadi a.nta.ra para pihak. Penyusunan skripsi ini mengunakan metode pendekatan secara yuridis normatif yailu pendekatau yang mengkaji terhadap peraturan pcruudang-undangau
yan~
mcngatur ma sr.lah perjanjian kbususnya pcrjanjian pcnagihan scwa tannh dan bnngunan, peraturan pemerintah dan teori-teori hukum yang berhubungan dengan penulisan skripsi ini , adapuu metodc pcup,umpulan dalanya dilakukan dengan cam interview kcpada para pihak yang mengadakan petjanjian penagihan dan dilak.'Uka.n dcngan cara studi kepustakaan yaitu dengan mempelajari buk:u-buku literatur, pcndapat para ahli dan pcratura.n-peraturan tertulis lainnya yang dapat menunJang penulisan skripsi ini Dalam menganalisa data-data dan permasa)ahan yang akan d.ibahas mempergunakan metodc ana)jsa yang bersifat desk.ript.if kualitatif yaitu mengambarkan selcngkap-lengkapnya mengenai pcrjanjian penngiban sewa tanah dan bangunnn milik P .T. Kereta Api Daerah Operasi IX Jember (Persero).
XI
Berdasarkan atas pembahasan dalam skripsi ini dapat disimpulkan bahwa dalam melaksanakan perjanjian penngihan sewa tanab dan bangunan ini. PT.Pos Indonesia cabang Jember (Persero) selain barus melakukan penagihan sewa tanah dan bangunan, diha.ruskan juga untuk menyediakan biaya operasi mulai dari pembuatan sural tagihan sampai unit pengantar tagihan. Mengenai cara untuk menyelesaikan perselisihan antara P.T.
Kereta Api Daenth Operasi IX Jember (Persero)
dengan PT.Pos Indonesia
cabang Jember (Perscro) pada dasarnya akan diselesaikan secara musyawarah tetapi apabiJa cara tersebut tidak bcrbasil maka ditempuh dengan cara membentuk panitia arbitrase. Dalam memutuskan /membatalkan perjanjian penagihan yang dilakukan oleh salah satu pihak barns mempunyai alasan yang cukup kuat. Perjanjian penagihan
101
merupakan perjanjian standar
yang
tidak
seimbang antara pih.ak pertama dengan pihak kedua, karcna pihak kedua dalam posisi yang Iemah tidak dapat menuntut kerugian kepada pihak pertama oleh karena itu bendaklah dalam mcmbuat surat perjanjian tidak merugikan salah satu pibak sebingga disini ada keseimbangan antara pihak pcrtama dengan pibak kedua dan diharapkan para pibak hams melaksanakan perjanjian pada rel yang benar artinya menjalankan perjanjian sesuai dengan isi kontrak yang ditandatanganinya.
Xll