12/23/2013
I SOSIALISASI PERMENHUT P.19 / 2013
1
12/23/2013
Tindakan
Akibat
KERJASAMA (LN dan DN)
Tindak lanjut PENATAUSAHAAN HIBAH
HIBAH KELOLA / URUS
(?) PERAN PARA PIHAK
NON - HIBAH
NON - KERJASAMA
(joint program) • Kerjasama dilakukan oleh 2 pihak atau lebih; salah satu pihak adalah Kemenhut • Dituangkan dalam perjanjian/ dll yang setara • Ditanda-tangani: dari Kemenhut adalah Menhut, atau pejabat yang diberi wewenang (P.19: Pejabat Ese. I) • Siapa yang mengelola kerjasama diantara para pihak (salah satu/ bagi peran) dari Kemenhut sbg PEA
• Hibah: Pihak pemberi (donor) dan Pihak penerima (recivient)
• Jenis: • Terencana • Langsung: • Uang / kas • Barang / jasa • Surat berharga
• Kelola/ urus penata-usahaan: • Perencanaan • Pelaksanaan
• PEP • Tingkat penata-usahaan: • PEA (satker/pengelola DIPA) • Tingkat Eselon I (Set. Eselon I)
• Tingkat Kemenhut (Setjen: KLN, Birocan dan Biro.Keu) • Tingkat nasional (Kemenkeu-DJPU)
2
12/23/2013
Permenhut No.19/Menhut-II/2013 Tentang Pedoman Umum Pengelolaan Hibah Luar Negeri Lingkup Kementerian Kehutanan LAMPIRAN: • • •
Bagian 2: PERENCANAAN, Bagian 3: PELAKSANAAN; Bagian 4: PEP FORMAT-FORMAT: 1-13
Klasifikasi Hibah BENTUK
JENIS
SUMBER
TERENCANA
DALAM NEGERI
LANGSUNG
LUAR NEGERI
UANG / KAS • Uang Tunai • Uang untuk membiayai kegiatan
BARANG / JASA
SURAT BERHARGA
3
12/23/2013
Cakupan Hibah DIPA/Revisi Jenis Hibah
Bentuk
GA/MoU
Terencana
Kas
√
Langsung
Kas Barang Jasa Srt Berharga
√
Terencana
Kas
√
Langsung
Kas Barang Jasa Srt Berharga
LN
DN
Perencanaan
K/L mengajukan usulan kegiatan ke Bappenas
Penilaian Kelayakan
√
Tidak
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
Negosiasi
Penganggaran
Negosiasi & Penandatangan Perjanjian Hibah
Pencantuman dana dalam dokumen anggaran
Pelaksanaan Kegiatan/ Pengadaan/ Kontrak
Penyampaian RUU APBN ke DPR
K/L melakukan pencairan dana hibah ke KPPN
(Bappenas & Kemenkeu)
Persetujuan APBN oleh DPR
DRKH
Ya
Pelaksana Kegiatan Penerima Pemberi Hibah Hibah
Pelaksanaan
Pengesahan belanja hibah oleh KPPN (SP3)
K/L & Kemenkeu Menyusun DIPA
4
12/23/2013
Alur Pertanggungjawaban Hibah Langsung Yang Diterima KL 1. AGREEMENT 2. REGISTRASI
: ditandatangani Menteri/Pimpinan Lembaga atau pejabat yg diberi kuasa : diajukan Menteri/ pimpinan lembaga /kepala kantor/ satker selaku PA/ KPA
KPA Set. Es I Setjen cq Birocan Kemenkeu cq. DJPU cq. EAS 3A. Izin Rekening : 3B. BAST : 4. Revisi DIPA : 5A, 5B, 5C.Pengesahan :
diajukan Menteri/ pimpinan lembaga selaku PA ditandatangani Pimpinan K/L/ Satker dengan donor diajukan PA/KPA 1 diajukan PA/KPA
Agreement
K/L 2 Kas
PA cq. Setjen cc. Birocan Kemenkeu cq. DJPU cq. DEAS)
3A Izin rekening Dit.PKN
Donor
Barang/Jasa
REGISTRASI
3B
BAST
4
5A
5C
5B
Revisi DIPA
Pengesahan Pendapatan dan Belanja
Pengesahan belanja
Pengesahan pendapatan
Dit. PA
KPPN
Pembinaan lingkup Kemenhut Biro Perencanaan Biro Keuangan Pusat KLN / Birocan utk KDN
LK
KPPN
DJPU (DEAS)
UU Pertanggungjawaban APBN
Tata cara pengesahan hibah langsung bentuk uang/kas Grant Summary + GA b.Pemberian no register
DJPU-DEAS
DJPBN- Dit. PKN
1
2
Permintaan no register
c)Persetujuan pembukaan Rek Pemerintah Lainnya Nomor Register PA / KPA & Izin (Berdasarkan Pembukaan Agreement) d)Usulan pengesahan rekening
Penyampaian lembar ke 2 SPHL ke DJPU SPTMHL , SPTJM, SP2HL
Permintaan ijin pembukaan rekening
Surat Pernyataan Penggunaan Rek , register
e.Pengesahan SPHL/SP3HL 4
revisi DIPA 3 DJPBN-Dit. PA
KPPN Pengajuan SP2HL/SP4HL SPTJM : Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak SPTMHL : Surat Pernyataan Telah Menerima Hibah Langsung
Pengesahan Revisi DIPA SP2HL : Surat Perintah Pengesahan Hibah Langsung SPHL: Surat Pengesahan Hibah Langsung SP4HL : Surat Perintah Pengesahan Pengembalian Pendapatan Hibah Langsung
5
12/23/2013
Tata cara pengesahan hibah langsung bentuk barang/jasa/SBN Penyusunan BAST
1
2
Permohonan Registrasi
DONOR
Grant Summary + GA
DJPU Penyusunan BAST SPTMHL, SPTJM, SP3HLBJS, MPHL BJS
Pemberian No. Register
PA/KPA (Berdasarkan agreement)
4
3 Permohonan Pengesahan Pendapatan
Pengesahan Belanja
KPPN Pengesahan
Persetujuan · Melaporkan dalam SIMAK BMN, LRA dan Neraca
· Menjelaskan Hibah dalam CaLK · Menatausahakan dok. Terkait penerimaan hibah SPTJM
: Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak
SPTMHL : Surat Pernyataan Telah Menerima Hibah Langsung
SPTMHL · SP3HLBJS · BAST
DJPU
Catatan: Tahapan register (no. 2) dapat diskip jika sudah ada registrasinya
MPHL-BJS : Memo Pencatatan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga SP3HL-BJS : Surat Perintah Pengesahan Pendapatan Hibah Langsung Barang/Jasa/Surat Berharga
PEMANTAUAN/MONITORING, EVALUASI (MONEV), DAN PELAPORAN (PEP) PINJAMAN DAN HIBAH
6
12/23/2013
Permenhut No.19/Menhut-II/2013 Tentang Pedoman Umum Pengelolaan Hibah Luar Negeri Lingkup Kementerian Kehutanan • Nomor 4: PELAKSANAAN • FORMAT 14: Laporan Triwulanan • FORMAT 15: Laporan semester, tahunan, akhir
AGENDA
• Pemantauan dan Evaluasi • Pelaporan : • Laporan Triwulanan • Laporan Akhir Kegiatan
• Pemantauan • Evaluasi • Pelaporan • Langkah tindak lanjut
14
7
12/23/2013
• Pelaksanaan pengadaan brg/jasa • Kemajuan fisik kegiatan • Realisasi Penyerapan • Permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan • Rencana tindak lanjut penyelesaian masalah
•Aspek kemajuan kegiatan •Aspek keuangan
•Laporan Triwulanan (Form A s/d E) •Laporan Akhir (Completion Report) 15
Membandingkan disbursment plan dengan pengalokasian dana PHLN dalam SA-PSK & DIPA Membandingkan alokasi dana PHLN dalam DIPA dengan realisasi pembayaran (SP2D, WA, NODIS dan SP3) Membandingkan alokasi dana PHLN dalam DIPA dengan realisasi disbursement loan/grant dari Lender/donor (Notice of Disbursement/NOD) Melakukan perhitungan Progress Variant dengan membandingkan: Disbursement Ratio dengan Elapse time Ratio (PKM-224/2011, Pasal 10(3)) Melakukan inventarisasi dan kajian terhadap masalah yang menghambat kinerja penyerapan loan/grant.
16
8
12/23/2013
17
- Pinjaman - Hibah Terencana
Hibah Langsung
18
9
12/23/2013
- Pinjaman - Hibah Terencana
Hibah Langsung
19
Pelaporan Pinjaman dan Hibah Dari hasil pemantauan dan evaluasi yang dilakukan, Pimpinan Executing Agency menyusun laporan kinerja kegiatan yang dibiayai dari Pinjaman dan/atau Hibah, yang terdiri atas: a. Laporan TRIWULAN pelaksanaan kegiatan (PMK dan Permenhut) a. Laporan SEMESTER, TAHUNAN, dan AKHIR (Permenhut) b. Laporan PASCA kegiatan (PMK) 20
10
12/23/2013
Laporan TRIWULANAN Pelaksanaan Kegiatan Yang Dibiayai Pinjaman dan Hibah Terencana)
Substansi Laporan
PMK-224/2013
Data Umum / Genera Information Ringkasan Pelaksanaan Kegiatan Tahun Berjalan: • Keuangan • Pelaksanaan Fisik Kegiatan
Formulir B1 Formulir B2
Status Permasalahan
Formulir C
Status Paket Kontrak
Formulir D
Rincian Dokumen Anggaran
Formulir E
Formulir A
PermenhutP.19/2013 Format 14 (sesuai dengan judul masingmasing): - pinjaman/hibah terencana - Hibah langsung uang/kas - Hibah langsung B/J/S
Laporan TRIWULAN Monitoring Hibah Langsung 1. Hibah Langsung Dalam Bentuk Uang mencakup: a. Data Umum / Diskripsi Hibah meliputi General Informastion, Disbursement Plan, Pengesahan Pendapatan Hibah, Alokasi DIPA dan Realisasi Hibah Tahun Berjalan (Formulir laporan pelaksanaan kegiatan) b. Lampiran Pelaksanaan Hibah yang memuat detail rincian pendapatan dan belanja hibah yang meliputi nilai komitmen, ijin pembukaan rekening, uang masuk ke rekening, revisi DIPA, Pengesahan Pendapatan dan Belanja Hibah termasuk dokumen pendukungnya (SPHL/SP2HL) (Formulir Lampiran Pelaksanaan Hibah Langsung)
22
11
12/23/2013
Laporan TRIWULAN Monitoring Hibah Langsung 2. Hibah Langsung Dalam Bentuk Barang/Jasa/Surat Berharga mencakup: a. Data Umum / Diskripsi Hibah meliputi General Informastion,
Instansi Pelaksana dan Alokasi serta Realisasi Hibah Tahun Berjalan (Formulir laporan pelaksanaan kegiatan) b. Lampiran Pelaksanaan Hibah yang memuat detail rincian BAST, pengesahan pendapatan dan belanja hibah dalam bentuk SP3HLBJS dan MPHLBJS (Formulir lampiran pelaksanaan Hibah Langsung)
23
Laporan SEMESTER, TAHUNAN DAN AKHIR Pelaksanaan Kegiatan Yang Dibiayai Pinjaman Luar Negeri dan
Substansi Laporan
PMK-224/2013
PermenhutP.19/2013
Deskriptif
-
Format 15
12
12/23/2013
Laporan Pasca Kegiatan Laporan Pasca Kegiatan berupa Laporan Akhir Kegiatan (Project Completion Report) atau Dokumen Lain Yang Sejenis.
25
PROTOKOL PELAPORAN Lingkup Kemenhut -----
Surat Kepala Biro Perencanaan kepada Para Sekretaris Unit Eselon I - Nomor: - Tanggal: - Perihal:
13
12/23/2013
14
12/23/2013
TERIMA KASIH Pengelolaan PEP Hibah Tingkat Kemenhut Setjen cq. Biro Perencanaan Kontak: BAGIAN EVALUASI BIRO PERENCANAAN Dra. Trimeinartin (ARTIN) Gedung Manggala Eanabakti Blok 7 Lantai 2, Senayan, Jakarta No HP. : 0856 9759 7010 No. Fax. : 021 5738519 Email :
[email protected]
• PKM-224 DAN 180/2011: FORMULIR FORMULIR LAPORAN A – E
• PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14 (FORMAT LAPORAN UNTUK PINJAMAN/HIBAH TERENCANA)
30
15
12/23/2013
(1)
31
(2)
32
16
12/23/2013
(3)
33
(4)
34
17
12/23/2013
(5)
35
(6)
36
18
12/23/2013
(7)
37
(8)
38
19
12/23/2013
• PKM-224/2011: FORMULIR (FORMULIR LAPORAN HIBAH DALAM BENTUK UANG/KAS)
• PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14 (FORMAT LAPORAN UNTUK HIBAH LANGSUNG UANG/KAS)
39
40
40
20
12/23/2013
41
41
42
42
21
12/23/2013
• PKM-224/2011: FORMULIR (FORMULIR LAPORAN HIBAH DALAM BENTUK B/J/S)
• PERMENHUT-P.19/2013: FORMAT 14 (FORMAT LAPORAN UNTUK HIBAH LANGSUNG B/J/S)
43
44
44
22
12/23/2013
45
45
PERMENHUT-P.19/2013 FORMAT 15
46
23
12/23/2013
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Nama Hibah Negara/Lembaga Donor No. Naskah Perjanjian (Kode Proyek) No. Register Sasaran (Renstra Kementerian Kehutanan) Program (Renstra Kementerian Kehutanan) Instansi Pelaksana Jangka Waktu Pelaksanaan Lokasi Contact Person Alokasi Dana Total Tujuan Pelaksanaan Output yang diharapkan Indikator Kinerja Output Kegiatan Pokok Alokasi Anggaran Tahun 20.... Realisasi Keuangan s/d ..........(Juni/Desember 20.../akhir)
: : : : : : : : : : : : : : : : : .................................., ............................... 20... ...... (PEA) ............... NIP.
II PERAN PROYEK HIBAH DALAM PEMBANGUNAN KEHUTANAN (IKU/IKK)
24
12/23/2013
STRUKTUR RENSTRA KEMENHUT 2010-2014 Nilai Dasar (9)
Visi
Kebijakan (6)
Misi dan Tujuan (7)
Sastra (18)
Program (8)
Kegiatan (50)
IKK (251) IKU (48) INDIKATOR KINERJA
BAHAN AWAL SEKTOR KEHUTANAN RPJMN RENSTRA KEMENHUT 2015-2019 BREAKTROUGH: • Aspek Kelembagaan: • • • •
Pembangungan/pembentukan KPH (530 unit) Deregulasi, termasuk harmonisasi regulasi Debirokratisasi Reformasi birokrasi Meningkatkan akses masayrakat terhadap pengelolaan hutan
• Aspek Teknis: • Multi silvikultur • Efisiensi pemanfaatan pengolahan hasil (masih banyak cukup limbah terutama limbah pemanenan) • Diversifikasi produk (khususnya HHBK) primer dan olahan (isu PDB) • Jasa lingkungan • Species langka/terancam punah
• Support: teknologi dan SDM • Pengarusutamaan: • Mitigasi dan adaptasi perubahan iklim • Gender
25
12/23/2013
PEMBIAYAAN BERSUMBER DARI HIBAH
26
12/23/2013
27
12/23/2013
28
12/23/2013
UJI SHOHIH • IKK IKU SASTRA • BREAKTROUGH
PROGRAM, KEGIATAN IKK LITBANG PEMBIAYAAN • Dalam negeri (APBN, APBD, Hibah, private) • Luar Negeri (Hibah)
Terima Kasih
29
