Boda Községi Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2009. (III.02.) rendelete A szociális ellátások helyi szabályozásáról A módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva:
Boda Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A § (2) bekezdésében, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló – többször módosított - 1993. évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 1. §-ának (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 37/D § (5) bekezdésében, 38. §-ának (9) bekezdésében, 43/B § (1) és (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 46. § (1) bekezdésében, 47. §-ának (1) bekezdésében, 50.§-ának (3) bekezdésében, a 62. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja: I. FEJEZET Általános rendelkezések A rendelet célja A rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő szociális rászorultságtól függő pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit. A rendelet hatálya A rendelet hatálya kiterjed:
1. §
(1) Boda Község Önkormányzat közigazgatási területén élő lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, a bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, valamint a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre. (2) Az Szt. 6. §-ában meghatározott, az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Boda község közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte, valamint a hontalan személyekre.1 (3) Az Szt. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében a fentiekben foglaltakon túlmenően az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyar Köztársaság területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is. (4) A „szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. tv. (továbbiakban: Szmtv.) szerinti a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a 3 hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és bejelentett lakóhellyel rendelkezik, valamint az Szt. 32/B. §-ának (1) bekezdésében meghatározott időskorúak tekintetében a Szt. 3. §-a (3) bekezdésének b) pontjában meghatározott személyi körre, amennyiben az ellátás időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. (5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások tekintetében a Boda Község Önkormányzata által szervezett és nyújtott ellátásokra.
1
Módosította a 11/2009 (IV.29.) kt.sz. rendelet
II. FEJEZET Eljárási rendelkezések 2. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása és a szociális alapszolgáltatások igénybevétele iránti kérelmeket a polgármesteri hivatalban lehet írásban előterjeszteni. (2) Amennyiben az e rendeletben szabályozott szociális alapszolgáltatások biztosítása kistérségi társulás keretében fenntartott intézmény (Szociális Szolgáltató Központ) útján történik az alapszolgáltatás igénybevétele iránti kérelmet a Központ Vezetőjéhez lehet írásban előterjeszteni. (3) Civil szervezetek is kezdeményezhetik a hivatalból történő eljárást. Eljárás kezdeményezésük nem terjed ki intézményi ellátás igénybevételének kezdeményezésére. (4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes. Az ellátást igénylő a kérelmét a „A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről” szóló 9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet 1.számú melléklete szerinti formanyomtatványon nyújthatja be. (5) A kérelmet – ha törvény másként nem rendelkezik – az a szociális hatáskört gyakorló szerv bírálja el, amelynek illetékességi területén a kérelmező lakcíme van. A kérelmező lakcíme az a lakóhely vagy tartózkodási hely, ahol életvitelszerűen lakik. A lakcím megállapítása szempontjából a személyi adat-és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók. 3. § (1) A kérelmező a kérelmében saját, valamint a vele egy háztartásban lakó személyek adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg kell becsatolnia. a.)A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások megállapítása iránti kérelem tartalmazza: - az ellátást igénylő személynek az Szt. 18. §-ban szereplő adatait, - az igényelt szociális ellátás jogosultsági feltételeire vonatkozó adatokat, nyilatkozatokat. b.)A jövedelemtől függő szociális ellátások esetében a jövedelem típusának megfelelő igazolás vagy annak fénymásolata a jövedelemről tett nyilatkozat melléklete. (2) A jogosultság megállapításakor a.) a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, b.) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni. (3) Jövedelem igazolásához csatolni kell: a) havonta rendszeresen mérhető jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap nettó átlagkeresetéről szóló munkáltatói igazolást, b) munkanélküli ellátásról a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényt, ennek hiányában a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolást, 2
c) a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátások esetében a kérelem benyújtását megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényét, ennek hiányában az utolsó havi bankszámla kivonatot, d) vállalkozó esetében az illetékes APEH igazolását, a kérelem benyújtását megelőző gazdasági év személyi jövedelemadó alapjáról. (4) A jövedelemszámításnál figyelmen kívül kell hagyni a) a kérelem benyújtását megelőzően megszűnt havi rendszeres jövedelmet, b) a vállalkozásból származó jövedelmet, feltéve, hogy a vállalkozási tevékenység megszűnt, c) a közmunkából, közhasznú munkából vagy közcélú munkából (továbbiakban együtt: közfoglalkoztatatás) származó havi jövedelemnek az öregségi nyugdíj legkisebb összegét meghaladó részét. (5) A jogosultsági feltételek megállapításához az e §-ban szabályozottakon túl szükséges egyes speciális igazolások és bizonyítékok köre a konkrét ellátási forma szabályozásánál kerül felsorolásra. (6) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, amelyek a Polgármesteri Hivatal nyilvántartásában fellelhetők, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 36. §-ának (2)-(3) bekezdésében foglaltak szerint az adat, illetve igazolás beszerezhető. 4. § (1) A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5-éig, nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül a pénztárból, külön kérelem esetén átutalással történik. A létfenntartást veszélyeztető, életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet elhárítása esetén a rendkívüli élethelyzetbe került személy esetében a kifizetés a döntést követően azonnal történhet a házipénztárból. (2) Amennyiben a jövedelemszámításnál irányadó időszakban az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege változik, akkor időarányosan annak az időszaknak az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével kell számolni, amelynek a nettó jövedelemét a kérelmező igazolja. 5. § (1) Amennyiben a pénzbeli és természetbeni ellátás iránti kérelemben előadott életkörülmények vizsgálata kapcsán a kérelem megalapozott elbírálása szükségessé teszi, az igénylőnél környezettanulmányt kell készíteni. (2) Nem kell környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Polgármesteri Hivatal már bármely ügyben vizsgálta és azokban lényeges változás nem feltételezhető. 6. § (1) A rendszeres szociális segély, rendelkezésre állási támogatás, lakásfenntartási támogatás, átmeneti segély, temetési segély egészben, vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A folyósítás módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell. (2) A készpénzben megállapított átmeneti segélyt a jogosult a Polgármesteri Hivatal pénztárában veheti át. (3) A rendszeres szociális segély természetbeni szociális ellátás formájában akkor nyújtható, ha a családban a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvény 68.§-a szerint védelembe vett gyermek él. A rendszeres szociális segély folyósítása 3
ebben az esetben a védelembe vett gyermekenként a segély 20% - a, de a segély összegének összesen 60% -a nyújtható természetben. 7. § A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához, ha a kérelmező életvitele alapján vélelmezhető, hogy a jövedelemigazolásban feltüntetett összegen felül egyéb jövedelemmel is rendelkezik, a kérelmező kötelezhető arra, hogy családja vagyoni viszonyairól a 63/2006. (III.27.) Korm. r. 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon nyilatkozzék. 8. § (1) A határozatlan időre megállapított ellátások esetén a jogosultság fennállását – ha a jogszabály másként nem rendelkezik – az ellátás megállapítását követően naptári évenként egy alkalommal ismételten vizsgálni kell, ennek tényét – azaz a továbbfolyósíthatóságot – az ügyiratban rögzíteni kell. (2) A polgármester által hozott határozatok ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a képviselő-testülethez lehet fellebbezni. (3) A fellebbezést a polgármester az iratok csatolásával a képviselő-testület következő ülése elé terjeszti, kivéve, ha a Közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 103. § -ában foglaltak alapján a határozatot hozó saját hatáskörében határozatát visszavonja vagy módosítja. 9. § (1) A szociális ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény (Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) A képviselő-testület a szociális ellátások igénylése során az elektronikus ügyintézés lehetőségét kizárja. III. FEJEZET Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a települési önkormányzat képviselő-testülete az Szt.-ben, illetve e rendeletében meghatározott feltételek szerint - az Szt. 38. § (1) bekezdésében foglalt lakásfenntartási támogatást, - az Szt. 43/B. § (1) bekezdésében foglalt ápolási díjat, - átmeneti segélyt, - temetési segélyt állapít meg (a továbbiakban együtt: szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások). Aktív korúak ellátása 10. § (1) Az aktív korúak ellátására jogosultak körének meghatározására, megszüntetésére, összegére, felülvizsgálatára és a hajléktalan személyek részére történő aktív korúak ellátásának megállapítására Boda Község Önkormányzata a Szt. rendelkezéseit változtatás nélkül alkalmazza. (2) Az aktív korúak ellátásának megállapítása iránti kérelmet a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 3. számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, valamint a kérelemhez csatolni kell a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 3. §-ában előírt 4
jövedelemnyilatkozatot, valamint az 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot, és a 15. §-ában meghatározott egyéb dokumentumokat, igazolásokat. (3) Az aktív korúak ellátására jogosult személyek számára – azok akik rendszeres szociális segélyre válnak jogosulttá - az együttműködésre kijelölt szerv a Szociális Szolgáltató Központ Kistérségi Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata (a továbbiakban: családsegítő szolgálat). (4) A Családsegítő Szolgálattal történő együttműködési eljárás előírásait az 1. számú melléklet tartalmazza. (5) Az önkormányzat az aktív korúak ellátására jogosult azon személyek számára, akik az Szt. 36. § (3) bekezdésében vannak felsorolva, a szociális törvényben megfogalmazottak alapján közcélú munkát szervez. (6) A közfeladat keretében végezhető közcélú munkák köre különösen: a) közterületi segédmunka (pl.: közterület takarítása, járdarakás, csapadékelvezető árkok karbantartása, külterületi csapadékelvezető csatornák és tározók karbantartása, zárt csatorna készítése, belvíz elleni védekezésben való részvétel, fűnyírás, gépi és kézi kaszálás, parlagfű irtása, sövénynyírás, gallyazás, nádvágás, veszélyes fák kivágása, új facsemeték ültetése, hó és síkosság mentesítés, temetők rendben tartásában való közreműködés, intézményeknél bontási, építési, karbantartási munkák végzése, a község játszótereinek karbantartása, a község és civilszervezetek rendezvényeinek előkészítésében, lebonyolításában és az utómunkákban való segítés); b) takarítás (pl.: polgármesteri hivatalban, az önkormányzati tulajdonban lévő intézményekben) c) kézbesítés (pl.: a polgármesteri hivatal leveleinek kézbesítése községen belül) d) adminisztrátor (pl.: postázás előkészítése, számítógépen adatrögzítés, iktatásra iratok előkészítése, adatgyűjtés, adatfeldolgozás a polgármesteri hivatalban, önkormányzati tulajdonban lévő intézményeknél) e) portás (pl.: intézménynél portási feladatok ellátása, telefonközpont kezelése) f) gondnok (pl.: intézménynél a zavartalan működés fenntartása) g) buszkísérő (pl.: az iskolabuszon a gyermekek felügyelete) h) TMK-s szakképzettséget igénylő munkakör (szerszámok karbantartása, lakatosipari munkák végzése, gépek és gépjárművek javítása, karbantartása) i) Szociális kisegítő munka, főként házi gondozás és étkeztetés keretén belül (étel kiszállítás, gyógyszer kiváltás, bevásárlás, tüzelő aprítás, házkörüli teendők, takarítás) (7) A rendelkezésre állási támogatásban részesülő személy a számára felajánlott munkát legkésőbb három munkanapon belül köteles megkezdeni, akadályoztatása esetén a neki nem felróható akadályról, egészségügyi okokra hivatkozva, hét munkanapon belül az orvos által kiállított igazolást a szociális csoporthoz köteles benyújtani írásban vagy személyesen. Egyéb, előre nem látható okok miatti akadályoztatás igazolása a támogatásban részesülő személy nyilatkozatával történik, melynek valóságtartalmát a szociális csoport ügyintézője vizsgálhatja. (8) Az egészségügyi alkalmasságról a foglalkozás-egészségügyi szakellátást nyújtó szolgálat által kiállított igazolást kell benyújtani. (9) Az együttműködési kötelezettség előírásáról az aktív korúak ellátására való jogosultságot megállapító határozatban vagy az ellátásra való jogosultság felülvizsgálata során rendelkezni kell. Meg kell nevezni az együttműködésre kijelölt intézményt (pontos név és cím), az első jelentkezési határidőt és a jelentkezés elmulasztásának következményeit. (10) A megállapító határozat egy példányát meg kell küldeni az együttműködésre kijelölt intézménynek. (11) Ha az aktív korúak ellátására jogosult személy az ellátás folyósításának időtartama alatt együttműködési kötelezettségét megszegi és az Szt. 37/F. § (1) bekezdésében meghatározott 5
feltételek valamelyike bekövetkezik, a jegyzőnek az igénybe vevő aktív korúak ellátására való jogosultságát meg kell szüntetnie. (12) A rendszeres szociális segély havi összege a családi jövedelemhatár összegének és a jogosult családja tényleges havi összjövedelmének különbözete, de nem haladhatja meg a teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló részére megállapított személyi alapbér mindenkori kötelező legkisebb összegének személyi jövedelemadóval, munkavállalói, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékkal csökkentett összegét. A családi jövedelemhatár összege megegyezik a család fogyasztási egységeihez tartozó arányszámok összegének és az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege 90%-ának szorzatával. A Szt. 37/A. § (1) bekezdésének értelmében a rendszeres szociális segélyre egy családban egyidejűleg csak egy személy jogosult. (13) Az aktív korúak ellátásának megállapításával kapcsolatos hatáskört a jegyző gyakorolja. Időskorúak járadéka 11. § (1) Az időskorúak járadékának megállapítására Boda Község Önkormányzata az Szt. rendelkezéseit változtatás nélkül alkalmazza. (2) Az időskorúak járadékának megállapítása iránti kérelmet a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 2. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez csatolni kell a nyomtatványban feltüntetett jövedelmek valódiságának igazolására szolgáló iratot (pl: nyugdíjszelvény, munkáltatói igazolás). (3) Az időskorúak járadékának havi összege az Szt-ben kötelezően előírt összeg (Szt. 32/C §). Lakásfenntartási támogatás 12. § (1) Az önkormányzat az Szt-ben és e rendeletben meghatározott jogosultaknak normatív lakásfenntartási támogatást és helyi lakásfenntartási támogatást nyújt. (2) Boda Község Önkormányzatának Képviselő-testülete lakásfenntartási támogatásban részesíti: a.) azt a személyt - lakásonként 1 fő – akinek a háztartásában az 1 főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 150 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 20 %-át meghaladja, b.) azt a személyt, aki adósságkezelési szolgáltatásban részesül, c.) azokat a személyeket, akik helyi lakásfenntartási támogatásra jogosultak e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén. (3) Normatív lakásfenntartási támogatás esetén Boda Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a lakásfenntartás elismert havi költségére, az elismert lakásnagyságra valamint a lakásfenntartási támogatás havi összegére az Szt. szabályait változtatás nélkül alkalmazza. (4)Boda Község Önkormányzatának Képviselő-testülete helyi lakásfenntartási támogatásban
részesíti azt a személyt, akinek a háztartásában az 1 főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori összegének 200%-át és a lakásfenntartás havi költségének a háztartás havi összjövedelméhez viszonyított aránya a jövedelem 30% át elérő költséghányad.2
2
Módosította a 11/2009 (IV.29.) kt.sz. rendelet
6
(5) Az (4) bekezdésben meghatározott esetben az alábbi kiadások teljes költségét kell figyelembe venni: - lakbér vagy albérleti díj - lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete - távhőszolgáltatás díja - közös költség - csatornahasználati díj - szemétszállítás költsége - villanyáram költsége - víz-és gázfogyasztás díja - tüzelőanyag költsége. (6) A helyi lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege 3000 Ft. (7) A helyi lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet Boda Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalánál lehet benyújtani minden év február 28-ig és szeptember 30-ig. (8) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a 63/2006. (III.27.) Korm. rendeletben meghatározott nyilatkozatot (a lakásban tartózkodásának jogcíméről, a kérelmezővel közös háztartásban élők számáról, valamint annak a lakásnak a nagyságáról, amelyre tekintettel a támogatást igényli), a jövedelmi és vagyoni igazolásokat, s a lakásfenntartási költségek igazolásául szolgáló számlákat, albérletben élő esetén a bérleti szerződést, pénzintézeti hiteltartozás esetén a kölcsönszerződést és az utolsó befizetés bizonylatát, a lakás nagyságának hitelt érdemlő módon történő igazolását. (9) A kérelmezőt a havi rendszerességgel járó lakásfenntartási támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg. (10) Ugyanazon lakásra vonatkozóan lakásfenntartási támogatás csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (11) A (10) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekintetni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit. (12) Megszűnik a támogatás: a) a megállapított idő elteltével, vagy b) a támogatásra okot adó körülmények megváltozásával. (13) A lakásfenntartási támogatás megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos hatáskört a képviselő-testülettől átruházott hatáskörében eljárva a polgármester gyakorolja. Ápolási díj 13. § (1) A képviselő-testület ápolási díjat állapít meg annak a hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedülálló esetén 150%-át. (2) Az ápolási díj megállapítása iránti kérelmet a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 4. számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. Az ápolási díj megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell az Szt. 43. §-ában és a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 25. §-ában meghatározott igazolásokat és szakvéleményt. (3) Az ápolási díj havi összege az Szt-ben kötelezően előírt összeg. Az Szt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-a.
7
(4) Az ápolást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti, ha az ellátott rendszeres étkeztetéséről, ápolásáról nem gondoskodik, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában nem működik közre. (5) A házi segítségnyújtást végző intézmény Szentlőrinci Szociális Szolgáltató Központ Házi Gondozó Szolgálat az ápolást végző személy kötelezettségének teljesítését havi rendszerességgel ellenőrzi. Az ellenőrzés során együttműködik a háziorvossal is, hogy meggyőződhessen az ápolt személy egészségi állapotának esetleges romlásáról és annak okairól. Amennyiben az ellenőrzés során úgy látja, hogy az ápolást végző személy a kötelezettségét nem teljesíti, ezt a jegyzőnek jelzik. (6) E rendelet alapján adható ápolási díj megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos hatáskört a képviselő-testülettől átruházott hatáskörében eljárva a polgármester gyakorolja. Átmeneti segély 14. § (1) Boda Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére átmeneti segélyt nyújt. (2) Átmeneti segélyben kell részesíteni kérelemre azt a személyt: a.) akinek 1 főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem haladja meg. b.) egyedülálló esetén az 1 főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át nem haladja meg. (3) Az átmeneti segély - rászorultsághoz igazodva, legalább 1000,- Ft, maximum 10.000,-Ft. (4) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben /pl.: elemi csapás, hosszabb kórházi ápolással járó, tartós táppénzes állomány, betegség, baleset, stb./ hivatalból vagy kérelemre évente legfeljebb egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható. Ebben az esetben az átmeneti segély összege egyedi mérlegelés alapján kerül megállapításra a rendkívüli méltánylást érdemlő körülmény egyedi értékelését követően. Egyedi mérlegelés alapján a segély mértéke a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 90 % - át nem haladhatja meg. (5) Az átmeneti segély megállapítása előtt indokolt esetben környezettanulmányt kell készíteni. Indokolt esetnek minősül, ha a rendkívüli méltánylást igénylő eset megítélése során a kérelmező lakhatási körülményeinek részletes ismerete szükséges. (6) Sürgős szükség esetén, - ha az igénylő életkörülményei indokolják az azonnali segítséget a segély bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján kiutalható. (7) Az átmeneti segély iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalban lehet benyújtani. (8) Az átmeneti segély egy kérelmező részére évente maximum két alkalommal adható. (9) Az átmeneti segély megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja. Temetési segély 15. § (1) Boda Község Önkormányzatának Képviselő-testülete temetési segélyt nyújt annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott a.) annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy b.) tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése saját illetve családja létfenntartását veszélyezteti, és akinek a családjában a saját és vele 8
közös háztartásban élő személyek figyelembe vételével számított családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén annak 200 %-át nem éri el, és aki nem részesül a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV tv. alapján temetési hozzájárulásban. (2) A temetési segély összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos, legolcsóbb temetés költségének 10%-ánál, és elérheti annak 100%-át, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti. A helyben szokásos legolcsóbb temetés összege:100 000,- Ft. (3) A temetési segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 60 napon belül lehet benyújtani a Polgármesteri Hivatalban. (4) A kérelemhez, a kérelem benyújtásával egyidejűleg csatolni kell a temetés költségeiről - a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla másolati példányát, az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatát, amennyiben nem a haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzattól kéri a temetési segélyt , valamint a kérelmező és a vele közös háztartásban élők utolsó havi jövedelemigazolásait. (5) Az eltemettetésre köteles személy a köztemetés költségeinek megtérítése alól mentesül, ha az alábbi pontok mindegyikének megfelel:: - ha az egy főre számított havi családi jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg; egyedülálló esetén a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének a 200 %-át nem haladja meg; - vagyonnal nem rendelkezik; - a hagyaték csak hagyatéki teherből áll. (6) A temetési segély megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármester gyakorolja. (7) A köztemetésre a Szt. 48. §-a az irányadó, a hatáskört a polgármester gyakorolja. IV. FEJEZET Természetben nyújtott szociális ellátások 16. § Közgyógyellátás (1) Alanyi, valamint normatív jogon adható közgyógyellátás esetében az Szt. 49. §, 50. § (1)-(2) bekezdése az irányadó, a hatáskört a jegyző gyakorolja. (2) Méltányosságból, kérelemre, egyedi elbírálás alapján annak a személynek is megállapítható a közgyógyellátásra való jogosultsága, aki szociálisan rászorult, és gyógyszerköltsége olyan magas, hogy azt létfenntartása veszélyeztetése nélkül nem képes viselni, akinél az egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át nem haladja meg, egyedül élő esetén 220%-át, továbbá a havi rendszeres gyógyító ellátás költsége eléri, illetve meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át. (3) A közgyógyellátás iránti iránti kérelmet a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 9.számú melléklet szerinti formanyomtatványon a Polgármesteri Hivatalban kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 35. §-ban előírt igazolásokat, nyilatkozatokat. (4) A méltányos közgyógyellátás megállapításával kapcsolatos hatáskört is a jegyző gyakorolja. 9
17. § Adósságkezelési szolgáltatás (1) Boda Község Önkormányzatának Képviselő-testülete adósságkezelési szolgáltatást nem nyújt. Adósságkezelési szolgáltatást akkor köteles a települési önkormányzat nyújtani, ha a területén negyvenezernél több állandó lakos él. V. fejezet 18. § Szociális szolgáltatások (1) Az Szt. értelmében szociális alapszolgáltatások: a) falugondnoki szolgáltatás b) étkeztetés c) házi segítségnyújtás d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás e) gyermekjóléti szolgáltatás és családsegítés (2) Az alapszolgáltatások köréből a) és b) pont szolgáltatásait Boda Község az Önkormányzat keretein belül oldja meg, a Szt. 60. § és a Szt. 62. § -a alapján. (3) Boda Község Önkormányzata: - Házi segítségnyújtást, - Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtást - Gyermekjóléti Szolgáltatást és Családsegítést a Szentlőrinci Szociális Szolgáltató Központon keresztül működteti a Szt. 63. §, 64. §, 65. §-ának megfelelően. (4) A Szentlőrinci Szociális Szolgáltató Központon keresztül megvalósuló szolgáltatások esetében az Szt. 59/A. § alapján a c) és d) pontokban a szociális rászorultságot vizsgálni kell. A szociális rászorultságot, annak fennállását, a szociális szolgáltató illetékes intézményvezetője vizsgálja a szolgáltatás igénybevételét megelőzően, valamint az igénybevétel során legalább kétévente. (5) Az ellátást térítésmentesen kell biztosítani az a) és e) pontok esetében. (6) Térítési díj A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt az ellátottat: - aki jövedelemmel nem rendelkezik; - étkeztetés és házi segítségnyújtás esetén, akinek a családja jövedelemmel nem rendelkezik; - bentlakásos ellátás esetén, ha jelzálogjog alapjául szolgáló vagyona nincs.
Önkormányzati szociális alapszolgáltatások: 19. § Falugondnoki szolgáltatás (1) Falugondnoki szolgáltatás keretében az önkormányzat enyhíti a település intézményhiányából eredő hátrányait, biztosítja az alapvető szükségletek kielégítését célzó szolgáltatásokhoz való hozzájutást, valamint az egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást. Segíti az egyéni és a közösségi szintű szükségletek teljesítését. Az ellátás iránti kérelmet a 10
kérelmező lakóhelye szerinti polgármesteri hivatalhoz kell benyújtani, a kérelemről a polgármester dönt. (2) A falugondnoki szolgálatra a Szt. 60.§-a és Boda Község Önkormányzat Képviselőtestületének a falugondnoki szolgálatról szóló 10/2008. (IX.25.) Kt. sz. rendelete az irányadó. 20. § Étkeztetés (1) Az önkormányzat az étkeztetést falugondnoki szolgálat keretében látja el. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szociális alapszolgáltatásra a Szt. 62. §-a és Boda Község Önkormányzat Képviselő-testületének a Falugondnoki Szolgálatról szóló 10/2008 (IX.25.) Kt. sz. rendelete az irányadó.
Szociális Szolgáltató Központ által nyújtott alapszolgáltatások: 21. § Házi segítségnyújtás - Jelző rendszeres házi segítségnyújtás (1) Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást. (2) A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell: a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. (3) Házi segítségnyújtás igénybevétele és az idősek otthona esetében a bekerülés feltétele a gondozási szükséglet megléte. A házi segítségnyújtásra való jogosultságot a Szentlőrinci Szociális Szolgáltató Központ Házi Segítségnyújtó Szolgálat állapítja meg. (4) Házi segítségnyújtás: a gondozási szükséglet legfeljebb napi 4 óra. Kivétel: halaszthatatlan esetben vagy átmeneti jelleggel legfeljebb 3 hónapig. Ha a gondozás 3 hónapon túl is indokolt, kezdeményezni kell a gondozási szükséglet vizsgálatát. Vizsgálatáról – külön jogszabályban meghatározott – szakértői bizottság gondoskodik. (5) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás. (6) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell: a) az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését, b) a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét, c) szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését.
11
22. § Családsegítés – Gyermekjóléti szolgáltatás (1) Családsegítés keretében a Szociális Szolgáltató Központ Kistérségi Családsegítő Szolgálatának munkatársa segítséget nyújt a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy egyéb krízishelyzete miatt segítségre szoruló személynek, családnak az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából. (2) Gyermekjóléti szolgáltatás keretein belül a Szociális Szolgáltató Központ Kistérségi Gyermekjóléti Szolgálatának munkatársa krízis helyzetben segítséget nyújt a működési területén élő családoknak a gyermekneveléssel összefüggő problémás helyzetekben, különös tekintettel a gyermekek nevelésére, fejlődésére, és szociális biztonságukra. VI. fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 23. § (1) E rendelet 2009. márc. 2. napján lép hatályba, rendelkezéseit a határozattal jogerősen el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, egyidejűleg hatályát veszti a 4/2008 (II. 13.) Kt. sz. rendelet. (2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, és e törvény végrehajtására hozott magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. Boda, 2009. február 1.
Kovács Győző polgármester
Dr. Schindler Andrea jegyző
Záradék: A fenti szöveget a képviselő-testület elfogadta és a 2009. március 2-i ülésén önkormányzati rendeletté emelte. Kihirdetve: 2009. március 3. napján közszemlére tétel útján.
Dr. Schindler Andrea jegyző
12
1. számú melléklet Aktív korúak ellátása Rendszeres szociális segély Együttműködés eljárási szabályai 1. § (1) Az együttműködésre kötelezett személy köteles: a) a határozatban megjelölt időn belül a c) pontban együttműködésre kijelölt intézménynél jelentkezni, b) együttműködni a beilleszkedési program kidolgozásában a megállapodásban foglaltak szerint. c) a Szociális Szolgáltató Központ Kistérségi Családsegítő Szolgálattal (továbbiakban: családsegítő szolgálat) való kapcsolattartásra. (2) A családsegítő szolgálattal való együttműködési kötelezettség magában foglalja: a) a jogosultságot megállapító határozatban megjelölt időpontban történő megjelenést, b) nyilatkozattételt az együttműködési szándékról, c) az írásos megállapodásban foglalt időpontokban történő megjelenést, d) az együttműködésre kötelezett szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó speciális segítő egyéni és / vagy csoportos programon való részvételt. A beilleszkedést segítő program típusai 2. § a) állapotfelmérő és álláskeresési tréningek, b) szociális életvezetési tanácsadás, c) mentálhigiénés tanácsadás, d) pályaválasztási és pályakorrekciós tanácsadás, e) munkavállalási tanácsadás, f) közfoglalkoztatási forma valamelyikében való részvétel g) az életvezetési képesség megőrzését és javítását célzó, az egyént és családját érintő személyes megbeszélés, csoportos foglalkozás, h) pszichológiai tanácsadás, i) egyéni képességeket fejlesztő, vagy az életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadáson, illetve munkavégzésre felkészítő programban való részvétel. Az együttműködési kötelezettség megszegésének esetei 3. § Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha: a) a megállapított határidőn belül nem köt írásos megállapodást a családsegítő szolgálattal, b) a vállalt programot 60 napon keresztül önhibájából nem teljesíti, c) a megjelenési kötelezettségének elmulasztását a családsegítő szolgálat felé nem, vagy nem hitelt érdemlően igazolja, egészségügyi ok esetén háziorvos (szakorvos) által kiállított igazolást nem nyújtja be.
13
2.sz melléklet: A Házi-segítségnyújtási feladatot Szentlőrinc Város Önkormányzat fenntartásában működő Szociális Szolgáltató Központ látja el. A szolgáltatás igénybevételéért fizetendő díjak az alábbi módon alakulnak: szakfeladat -házi segítségnyújtás I. nyugdíjmin 150% alatti jövedelem II. nyugdíjmin 150% feletti jövedelem
2008.évi térítési díj 0 0 3
2009.évi térítési díj 12,-ft/óra 62,-ft/óra
2.sz melléket díjtételeit 2009 április 01-től kell alkalmazni.3
3
Módosította a 11/2009 (IV.29.) kt.sz. rendelet
14
