Sárospatak Város Jegyzıjétıl 3950 Sárospatak, Rákóczi u. 32. Tel.: 47/513-240 Fax: 47/311-404 E-mail:
[email protected] Levelezési cím: 3950 Sárospatak Pf.:218 JAVASLAT - a Képviselı-testületnek a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló rendelet megalkotására
Tisztelt Képviselı-testület!
Sárospatak Város Képviselı-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92/B. § (1) bekezdés a) pontja, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II.17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 2. § (1) bekezdése alapján rendeletben állapítja meg a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi térítési díját. Legutóbb 2013. március 1-jei hatállyal kerültek megállapításra a térítési díjak. Fontos hangsúlyozni, hogy az intézményi térítési díj nem azonos fogalom a személyi térítési díjjal. Az Szt. 115. § (1) bekezdése szerint az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésrıl szóló törvényben biztosított támogatás egy fıre jutó összegének, támogató szolgáltatás esetében a szolgáltatási önköltség és a szolgáltatás külön jogszabály szerinti költségvetési támogatásnak különbözete. Megmutatja, hogy egy fı ellátása mennyibe kerül az önkormányzatnak. A személyi térítési díj pedig az az összeg, amelyet az ellátott ténylegesen megfizet egy általa igénybe vett személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásért. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. A fizetendı személyi térítési díj összegét az intézményvezetı állapítja meg konkrét összegben, figyelembe véve a szolgáltatást igénylı rendszeres jövedelmét valamint az Szt. vonatkozó szabályait, mely szerint a személyi térítési díj nem haladhatja meg a szociálisan rászoruló személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át étkeztetés, 25 %-át házi segítségnyújtás, 30 %-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkeztetést is igénybe vesz, 30 %-át támogató szolgáltatás, 15 %-át nappali ellátás valamint 30 %-át nappali ellátás és ott étkezés esetében.
A Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése szerint az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat étkeztetés és nappali ellátás esetén ellátási napra, házi segítségnyújtás esetén gondozási órára, támogató szolgáltatás esetén szolgálati órára és szállítási kilométerre vetítve kell meghatározni. A családsegítés térítésmentesen biztosított ellátás, ezért nem szerepel a rendeletben, mint személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás. A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján,, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A Gondozási Központ vezetıje a törvényi szabályoknak megfelelıen kiszámította az egyes szolgáltatások önköltségét, kiszámította az önköltség, valamint a normatív állami hozzájárulás illetve a támogató szolgáltatás esetén a költségvetési támogatás különbözetét, mely összeg az egyes alapszolgáltatásoknál, mint intézményi térítési díj jelenik meg a rendelet tervezetben. A 2014. évre vonatkozó szolgáltatási önköltség megállapítását és az intézményi térítési díj összegének kiszámítását az elıterjesztés 1. számú melléklete tartalmazza. Az elıterjesztés 2. számú melléklete részletezi az egyes szolgáltatások esetén az intézményvezetı által 2014. évre megállapított személyi térítési díjakat. A térítési díjak az ÁFÁ-t tartalmazzák. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek! Sárospatak, 2014. február 11. . Dr. Vitányi Eszter jegyzı
Az elıterjesztést készítette: Garlati Lászlóné igazgatási és szociális csoportvezetı Az 1. és 2. számú mellékletet készítette: Papp Imréné Gondozási Központ Vezetıje
1. számú melléklet Gondozási Központ Sárospatak Rákóczi u. 32. 3950 Garlati Lászlóné Igazgatási és Szociális Csoporvezetı részére Sárospatak Rákóczi u. 32. 3950
A Gondozási Központ a személyes gondoskodást nyújtó nappali ellátások intézményi térítési díjának megállapítása érdekében a szükséges számításokat elvégezte.
Szociális étkeztetés 2014. évben az étkeztetés tervezett önköltsége: 59.569.000 Ft Tervezett ellátottak száma 2014. évben: 250 fı / 251 munkanap Önköltség : 59.569.000 /250 fı = 238.276 / fı /251 munkanap = 949 Ft / nap Normatív támogatás : 55.360 Ft / fı / év Intézményi térítési díj Önköltség : 59.569.000 Ft Normatíva :55.363 Ft x 250 fı = - 13.840.750 Ft 45.728.250 Ft / 250 fı /251 nap= 729 Ft / nap Intézményi térítési díj csak étkezés esetén : 729 Ft / fı / nap
Házi segítségnyújtás 2014. évben a Házi segítségnyújtás tervezett önköltsége : 35.647.380 Ft Tervezett ellátotti létszám 2014. évben : 75 fı/251 nap Normatív támogatás : 145.000 Ft /fı/év Intézményi térítési díj Önköltség : 35.647.380 Ft Normatíva : -10.875.000 Ft ( 145.000 x70 ) 24.772.380 Ft / 20.080 munkaóra = 1.234 Ft / óra Intézményi térítési díj : 1.234 Ft / óra 10 fı gondozónı munkaórája : 10fı x 8 óra x 251 munkanap =
20.080 munkaóra / év
Ebéd szállítása Tervezett ellátotti létszám 2014. évben : 90 fı Szállítási önköltség: 3.568.620 Ft / 90 fı / 251 munkanap = 158 Ft ( A szállítási szolgáltatásnak normatív támogatása nincs ) Intézményi térítési díj : 158 Ft
Nappali Ellátást nyújtó Idısek Klubja étkezés nélkül 2014. évi tervezett önköltsége: 5.792.000 Ft / év Tervezett ellátotti létszám 2014. évben : 26 fı Normatív támogatás : 109.000 Ft / fı Normatív támogatás: 109.000 Ft x26 fı = 2.834.000 Ft Intézményi térítési díj Önköltség : 5.792.000 Normatíva : - 2.834.000 (109.000 x 26 ) 2.958.000 Ft / 26 fı / 251 munkanap = 453 Ft / nap Intézményi térítési díj : 453 Ft /nap / fı
Fogyatékkal élık nappali ellátása 2014. évi tervezett önköltség : 8.666.000 Ft / év Tervezett ellátotti létszám : 14 fı Normatív állami támogatás: 500.000 Ft / fı / év Önköltség: 8.666.000 Ft /14 fı /251 nap= 2.466 Ft / nap Intézményi térítési díj Önköltség : 8.666.000 Normatíva: - 7.000.000 (500.000 x 14 ) 1 666.000 Ft Intézményi térítési díj számítása étkezéssel Étkezési térítési díj : 572.760 Ft / 8 fı /251 munkanap = 285 Ft / nap
Tartózkodási díj : 1.093.240 Ft /14 fı / 251 munkanap = 311 Ft /nap / fı 1.666.000 -572.760 =1.093.240 Ft
Támogató Szolgálat Intézményi térítési díja 2014.évi tervezett szállítási ktg 2014.évi tervezett személyi segítés ktg Alap /2014. évi tervezett költség/ 2014. évi mőködési támogatás Fennmaradó költség
4.728.320,- Ft. – az összes ktg 39 %-a 7.503.680.- Ft. – az összes ktg 61 %-a 12.232.000,- Ft. - 9.227.000,- Ft. 3.005.000,- Ft. /melybıl
a személyi szállítás arányos költsége:
1.171.950,- Ft /az összes költség 39 %-a
a személyi segítés arányos költsége:
1.833.050,- Ft /az összes költség 61 %-a/
Személyi szállítás intézményi térítési díja: 2014. évre vállalt feladatmutató 3361 egység, melybıl a Szállításra megítélt: 990 egység x 5 km = 4 950 km + 5700 km (szociálisan nem rászorult) – Összesen 2014. évre tervezett: 10.650 km Km díjszámítás: a személyi szállítás arányos költsége: Vállalt, tervezett hasznos km:
1.171.950,- Ft. 10650 km
= 110,04 Ft. ~ 110.- Ft/km
Személyi segítés intézményi térítési díja: Alapja:
1.833.050,- Ft.
Munkaóra 2 fıt számolva: 4 016 óra (251 munkanap) Egy munkaórára esı költség: 1.833.050,- Ft. = 456,44 Ft. ~ 455.- Ft/ munkaóra 4 016 óra
2. számú melléklet
Személyi térítési díj 2014. év
2014 .
Jövedelem Ft/ hó
Étkezés Ft/ nap
Ebéd szállítása Ft/ nap
Házi segítségnyújtás Ft/ óra
1.
30.000 Ft alatt
110
90
90
2.
30.001-42.750
300
100
110
3.
42.751-75.500
380
110
210
4.
75.501-120.000
500
120
310
5.
120.001-
580
130
360
Nappali ellátást nyújtó Idısek Klubja Tartózkodási díj étkezés nélkül
2014.
Jövedelem Ft/hó
Térítési díj Ft/nap
1.
42.750 Ft alatt
30
2.
42.751-75.500
35
3.
75.501-120.000
40
4.
120.001-
50
Fogyatékkal Élık Nappali ellátásának térítési díja 2014. év 2014.
Jövedelem Ft/hó
Étkezés Ft /nap
Tartózkodási díj Ft / nap
1.
42.750 Ft alatt
210
40
2.
42.751-
285
50
Támogató Szolgálat személyi térítési díj – szociálisan rászorultak részére Személyi szállítás 2014
Jövedelem Ft/hó
Szállítási díj Ft/km
1.
0 – 30 000.- Ft.
40.-
2.
30 001.- Ft. – 60 000.- Ft.
50.-
3.
60 000.- Ft. – 85 500.- Ft.
80.-
4.
85 501.- Ft. felett
110.-
Személyi segítés 2014.
Jövedelem Ft/hó
Személyi segítés Ft/óra
1.
0 -42 750.- Ft.
50.-
2.
42 751.- Ft. – 85 500.- Ft.
100.-
3.
85 501.- Ft. – 150 000.- Ft.
150.-
4.
150 000.- Ft. felett
200.-
Támogató Szolgálat személyi térítési díj – szociálisan nem rászorulók részére Személyi segítés: 385.- Ft./ munkaóra Személyi szállítás: 110.- Ft/km
SÁROSPATAK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK ………/2014. (……….) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról
Sárospatak Város Önkormányzat Képviselı-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés a) pontjában és a 92. § (2) bekezdés f) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el:
1. Általános rendelkezések 1. § A rendelet hatálya kiterjed Sárospatak Város Önkormányzata által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatási formák közül: a) az étkeztetésre, b) a házi segítségnyújtásra, c) a támogató szolgáltatásra, d) a nappali ellátásra (Idısek Klubja, Fogyatékkal Élık Nappali Intézménye).
2. § (1) Az 1. § szerinti személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. (2) A térítési díj megfizetésére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 114. § (2) bekezdésben meghatározott személyek kötelesek. (3) Az ingyenes ellátásban részesülık körét az Szt. 114. § (3) bekezdése határozza meg. (4) Az intézményi térítési díj mértékét a Képviselı-testület e rendeletben foglaltak szerint állapítja meg. (5) A személyi térítési díjat az érvényben lévı jogszabályok alapján az intézmény vezetıje konkrét összegben állapítja meg.
2. A szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díja 3. § Az étkeztetés (napi egyszeri meleg étel biztosítása) intézményi térítési díja: a) kiszállítás nélkül: 729 forint/nap, b) kiszállítással: 887 forint/nap.
4. § A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 1.234 forint/óra.
5. § A támogató szolgáltatás intézményi térítési díja: a) szociálisan rászoruló személyek esetén aa) személyszállítás: 110 forint/km, ab) személyi segítés: 455 forint/óra, b) szociálisan nem rászoruló személyek esetén ba) személyszállítás: 110 forint/km, bb) személyi segítés: 385 forint/óra
6. § A nappali ellátás intézményi térítési díja: a) idısek nappali ellátása esetén napközbeni tartózkodás, étkezés nélkül: 453 forint/nap, b) fogyatékkal élık nappali ellátása esetén ba) napközbeni tartózkodás, étkezés nélkül: 27 forint/nap, bb) napközbeni tartózkodás, étkezéssel: 312 forint/nap.
3. Záró rendelkezések 7. § (1) Ez a rendelet 2014. március 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 5/2013. (II. 19.) önkormányzati rendelet.
Dr. Vitányi Eszter jegyzı
Aros János polgármester
INDOKOLÁS
Általános indokolás
Az Szt. 92. § (1) bekezdése alapján Sárospatak Város Képviselı-testülete minden évben meghatározza fenntartásában lévı személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díját. Az Szt. 115. § (9) bekezdése értelmében az intézményi térítési díj alapjául szolgáló szolgáltatási önköltséget az elızı év adatai alapján minden évben meg kell határozni, ezért a Gondozási Központ vezetıje javaslatot nyújtott be a szolgáltatási önköltség meghatározásával a 2014. évi intézményi térítési díjak összegére.
Részletes indokolás 1-2. § A rendelet hatálya kiterjed – Sárospatak Város Önkormányzat fenntartásában mőködı intézmény által biztosított – személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra. Az Szt. 115/A. § (1) bekezdése alapján a családsegítést, mint személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatást térítésmentesen kell biztosítani, ezért a rendelet hatálya nem terjed ki erre az ellátásra.
3-6. § Az egyes ellátások intézményi térítési díja került meghatározásra e §-okban, mely az ágazati jogszabályoknak valamint a 2014. évi költségvetésrıl szóló 2013. évi CCXXX. törvénynek megfelelıen kiszámított összeg. 7. § A rendelet 2014. március 1-jén lép hatályba, és az új díjtételeket meghatározó önkormányzati rendelet hatályba lépésével a korábbi rendelet hatályát veszti.
ELİZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP Sárospatak Város Önkormányzat Képviselı-testületének …/2014. (……) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló rendelet-tervezetéhez Tájékoztatás az elızetes hatásvizsgálat eredményérıl
1. A jogszabály-tervezet hatásai 1.1. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: A képviselı-testület meghatározza a személyes gondoskodásért fizetendı térítési díjakat, amelyek ellenében az idıs, fogyatékkal élı emberek ellátásáról gondoskodik 1.2. Környezeti, egészségi következmények Nem releváns 1.3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások Adminisztratív többlet terhet nem jelent 2. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei Magasabb rendő jogszabállyal való összhang megteremtése 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek Nem igényel többletfeltételt az eddigiekhez képest.
