Problematika zdaňov ání náhrad rozhodčích materiál Moravskoslezského krajského fotbalového SVaZu
V ostravě 18.11.2010
YáŽenírozhodčí'
rozhodčíchve vztahu ! dozlěděl :1o problemat' ické činnosti poprr'é jsem se co rok, uŽ je to skoro jsem' několik materií a sliboval jsem napsal problenratice K této k legislativě českérepubliky. odpovědi pověřených osob' otázkám řeknu. aŽ budu mít jednotlir'ým k Že konečnéstanovisko respektive institucí'
Nyní se mě a lidem. kteří
Se mnou spolupracují,
získat a podařilo získat patřičnéodpovědi'
lzavÍíÍtakalespoňnachvíliotázkujakbyrozhodčímělizdaňovatpříjmyzesvéčinnosti. jakým způsobem je moŽné
V
o tom. nejprve objektivní polemiku níŽe uvedeném textu naidete
konkrétnízávěr, přejděte vykonávat. Pokud chcete znát republice České v rozhodčíhofotbalu ročníhobádání' naleznete závěry z našeho kde dokumentu. tohoto rovnou na konec
Rozhodčí Vtétokapitolesebudemevěnovatpostavenírozhodčíchzhlediska.iednotlivýclr zákonů.BudemesesnaŽitobjasnit,vjakémprávnímreŽimumohousvoučinnostvykonávata osoby, které mají jsou nejrůzněiší si uvědomit. Že rozhodčími za jakých podmínek. Je dů'eŽité
rozhodčíhov první Jako protipóly můŽeme uvést postavení. speciÍické své z h'ediska zákonů který řídíutkání jako svou hlavní činnost a rozhodčího. činnost Gabrinus lize. vykonávajícího práce' I.A třídy a je veden na úřadu
Činnost rozhodčích Rozhocjčí-jsounominováninajednotliváfotbalováutkánípříslušnouorganizační na základě licence' Svou činnost mohou vykonávat soutěŽe. úrovně podle jednotkou Čtr,tps Jsou členy Čulps' se řídí1icenčnímřádem. činnosti své výkonu Při kterou jim uděluje Čvrps. buďto svou činnost. je za ni odměněn uskutečňuje rozhodčí Podle výše soutěŽe. ve které Íbtbalu), nebo Čtraps převodní výkonnostního se (týká přímo domácím klubem po zápase příkazem (I' a2' Liga)'
Zvýšeuvedenéhopopisučinnostirozhodčíholyplývá,žemimoprvníadruhéligy. vztah. Bylo by přinejmenším jit Žáďný pracovněprávní o nemůŽe kde rozhodčívyplácí ČMFS, rozhodčípřed zápasem Zákoníku práce, kdyby rozporu s některymi ustanoveními se' Že by o provedení práce' Domníváme dohodu například uzavřel s domácím muŽstvem střetu zá\mu' dokonce byla naplněna podstata činnost vykonávat výkonnostní úrovni musí svou rra tozhodčí Že říci' MůŽeme tedy jako ke střetu zá1mu a rozhodčívystupuje nedochází tak Jedině nějakou formou osvČ'
neetické a v
oSVČ je všech zákonů do některé ze skupin lrlediska z nezávislá osoba. ZaŤaďttrozl'rodČílro praktickýnemoŽné.NázorrodborrríkuseliŠízejménaproto'Ževzákoněchybídefirrice pojmůsoustavnáčinnost.l.1.konál'árraSamoStatněanavlastníodpovědrrost.
Rozhodčía živnostenský zákon ZhlediskatohotozákonamůŽemerozhodčíhozaŤaditbuďtodoskupinyŽivností, podnikajícína základě jiného něŽ oSVČ' skupiny do nebo volných, Živností
respektive
není vyjmuta z obsahové k tomu' Že činnost rozhodčíclr Živnostenského oprávnění. Vzhledem vlády je uvedena v Živnosti volné č' 7 4 v\z'- nařízení rozhodčích (činnost volné Živností náplně pol'rlíŽet jako na Živnost' Problémem na tuto činnost jednoznačně se by mělo č.278lzOO]oSb.)' je sot'tstavn(l Živnostenského zákona. .,Žirností dle $2 Živnosti definice je samotná však za účelent ylastnínl 'jménent' na vlasÍní clclpověclnost' santostaÍně, činnost proyozovaná I
stanovených tímto zťtkonent"' cJosažení zisku a za poclnlínek jednotného názoru na otázku samostatnosti
Neexistence
a
soustavnosti činnosti
vydávají jako "nezávislé mnozírozhodčísvou činnost Že tomu, k praxi v vede rozhodčích, povo1ání".
Abstrahujmenachvíliodlegislativníhoproblému.azaměřmesenato"covůbecvede povo'ání''. Z našeho chtěli vykonávat jako "nezávislé rozhodčík tomu. aby svou činnost
pohledu|etozŤejmějenusus.MámetotiŽzato.Ževsoučastnésituacijetentostatutpro nákladů (viz
trplatnění paušálních výhodný. Zejménaz důvodťr rozhodčíspíšenevýhodný neŽ na úřad práce v případě z pří]mu) a moŽnosti registrace daních o zákon a kapitola rozhodčí a chce se registrovat na Úřad rozhodčípřijde o zaměstnání Že případě V , ztrátyzaměstnání. oSVČ' ie splnění Vztáhneme-li tuto podmínku na jiné příjmy' nemá Že práce musí prokázat, osoby vykonávající svou pro Živnostníky nikoliv však pro snadné poměrně podmínky této .,,nezávislé povo'ání". Živnostníci přeruší" předpisu jako právního zvláŠtního podle činnost práce registrují' zákiadě potvrzení se na Úřad na a oprávnění Živnostenské nebo zrušísvé
oprotitomurozhodčí.kterýprovádělsvoučinnost.jakorrezávislépovolánímusíně.iakým
způsobprokázaÍ.ŽetytopřrjmyjiŽnemá.JednazvaríanIječestnéprohlášení,ievšalr vkompetencitohočionohoÚraduprácetotoprohlášeníuznat.Zpraxe1,yplývá,Žeseirřady z příslušnéhoorgánu Žádají nějaké potl'rzení buďto a neztotoŽňují příliš s tímto krokem z Živnostenského ještě rozhodčímůŽe setkat s kontrolou nebo klubů. Následně. se
Čvrs
I
http://business.center'cz/business/pravo/zakonv/zivnost/cast
l'aspx
"nezávislého povolání" je zl'rár'rí činnosti rozhodčího.!ako L nepodnikal' úřadu. zda nelegálně Žir nostenského úřadu samostatně' totiŽ rovněŽ v kompetenci kaŽdéiro
Rozhodčía zákon o daních z příimu VoblastizdaňovánínaráŽímeopětnaproblematickýpojemsoustavnost.Vpraxiseje zdanění tří různých norem' Prvním způsobem setkat se zclaňováním podle
totiŽ můŽeme
podle$10odst.lpísm.a)58611992Sb.zákonaodaníchzpříjmu'vezněnípozdějších moviých věcí' pronáimt't činnostínebo z příležitostného předpisů. ,,příjmy z příležitosÍných prlclnikatelem (samosÍalně výroby, která není prtlvtlzoyána zemětlět,ské ze příimů včetně ho spo dař íc ím r
olníkem)' "2
postup však takto své přrjmy zdaňují. Tento rozhodčí někteří Že Zpraxevíme, příjem podle $10' nepotřebuje Pokud b.v rozhodčídanil svůj povaŽujeme za velmi l.razardní. nemusí odvádět povaŽována za svobodné povolání' není jeho činnost list. Živnostenský 000'-Kč pak
pŤíjem nepřesáhne 20 a co r'íc pokud jeho roční pojiŠtění zdravotní ani a sociální znění pozděiších předpisů zákona o daních z příjmu. ve
dle Q10 odst.3 písm.a) 58611992Sb. nemusí svůj příjem danit'
,,odclanějsou,kroměpříjmi;Lt,nedenýchv$4,osvobozenya)přiimypotlleoclstayce] písma),pokuctjejichúhrnupoplaÍníkanepřesóhnevezr1uňovacímobdobí20000Kč,.pt,itont nepřekročíye zdaňovacínt příiem z chtlyu včel a tL kterého plyne kterénlu poplatníktt, příimenl obclobípočetvčelstev10,iečásrka5()0Kčnajeclnoyčelstvo,,.3
VŠechnyvýhody.kteréjsmeuvedli.vpředešlýchřádcíclrjsouvšakvyváŽenyrizikem, rozhodčíhoiako úřad neshledá činnost fotbalového Že při následné kontrole finanční příjmy' situaci. Bude muset dodanit své nepříjemné ve1mi ve nahodilou a rozhodčíse ocitne
ještě můŽe být pokutován, Že nesplnil vše zpětně i s penáie a to zdravotní. a sociální oclvést sankciovat i V extremním případě by ho moh' ZP. a oSSZ na se neregistroval povinnost a podnikání' Živnostenský úřad za nelegální
DruhýmzpůsobemzdaňovánísekterýmsemůŽemevpraxisetkatjezdaňovánípodle $7odst.2písm.b)586l1g92Sb.zákonaodaníchzpříjmu,vezněnípozdějšíchpředpisů. ,,Přijmyzjinésanlostatnévýdělečnéčinnosti,pokutlnepatřídopříimůuvedenýchv5\ 6,lsou:b)příjmyzvýkonunezťtvisléhtlpovolaní,kteréneníživnosÍíanipoclnikťtnímpodlc zvláštníchpř e clpisit'''
3
l'aspx r htttl://business.center.czlbusi'n99ýpLa}ťzakonv'dprij/castY/dpr- /cast 1'aspx AKON oiz AV , n.rr.. nr,o.rrour.
j,lffip
a delegátů ČMFS' otrciálrrí "výplatnice" rozhodčích Na tuto nolmll odkazr'rie ror'trěŽ Tento zpťrsob r.'1-konávající "nezávis'é po'olání"' osobr jsotr zdarioránr normy Podle této pro rozhodčí neŽ nebezpečný. Nevýhoclný ie rrel-jhodlrj spíše nás je podle zdaňování jako paušálnívýdaje ve výši 60% ste]ně trpiatňovat nemohou si Že především proto. s tím' Že se zavedl pouze ''Janotův balíček" sktrpinu tuto pro výdaje Živnostníci . 6[%paušální danícírozhodčí roku 2009' Zarok 2010 si tedy takto vztahuje pouze na zdaňovací období
mohouodečístpaušálněpouze4O,Á,vpřípaděŽenebudouuplatňovatskutečnévýdaje.
Poslednímzpůsobemdaněníjepodle$7odst.1písm.b)586l1g92Sb.zákonaodaních předpisů' z příjmu. ve znění pozdějších
"b) přijmy ze živntl'sÍí''3
Souděpodlereakcírozhodčích.sinryslíme,Žetímtozpůsobemzdaňuienejméně a nejbezpečnějšízpůsob s tím' Že je to nejvýhodnější rozhodčích.l'ento fakt kontrastuje ve výši 60% i v roce 20t0 a mohou uplatnit paušální vý'daje si osoby danící Takto zdaňování. úřadu' nehrozí jim sankce z Živnostenského
poiištění Rozhodčía zákon o sociálním a důchodovém je' Že se musí povinnosti vťrčiOSSZ' První dvě oSVČ všechny mají od 1.1.2009 činnost av případě, Že uvedou, zda jde o hlavní či vedle.iší přihlášku Na oSSZ. na registrovat pak pravidelně příjmu' Takto registrovaná osvČ jde o činnost vedlejší. uvedou l]lavní zdroj je podání hlášení o ročních druhou povinnost a tou svou plnit musí intervalech v ročních budete odvádět sociální hlášení pak oSSZ rozhodne' zda tohoto Podle příjmech. zdanitelných limit pří]mu zvedlejší činnosti 56 901'byl 2010 rok Pro nikoliv. či a důchodovépojištění, částku' nemusí odvádět příjmy rozhodčíhonepřesáhly tuto Kč. Pokud tedy vedlejší zdanitelné ze zisku 14'6% (p'atí Pokud by tuto částku přesáhl. odvede pojištění. důchodové a sociální pro zdaňovací období 2010)
Rozhodčía zdravotní poiištění Poc1lesoučastnélegislativyČeskérepublikysezdravotnípojištěníodvádízevšech zdanitelnýchpříjmůmimotěch,kterépoplatníkpřijmenazákladědohodyoprovedenípráce.
Prorozhodčíztohotofaktuvyplývajístejnédvěpovinnosti.kterémajívůčioSSZ.To znamená.museiíseregistrovatajednouročněpodatpřehledzdanitelnýchpříjmů.Zezisku potézdravotnípojišťovněodr,edou6,75,Á(zazdaiovacíobdobí2010).
Závér Abychomdošlinějakéirozár'ěru.rozhodlijsmesenejprveoslovitMinisterstvo je činnost rozhodčíhoŽivností či aby se nám v1'iádřilo k otázce' zda
průmyslu a obchodu'
není zněla jednoznačně. Činnost fotbalové rozhodčího obecnou podmínku Živnosti a to sice Živností' odůvodněním bylo, Že rozhodčínesplňuje je na zápasech pouhým 1'yslancem Čtr'lps viz' dopis níŽe'
nikoliv. odpověď
z ministerstva
poclmínku Samostatnosti. nebot'
financí' Dotazovali 'lsme se' podle Následně jsme tedy vznesli dotaz na ministerstvo mají fotbaloví rozhodčídanit příjmy paragraÍu zákonao dani z příjmu fyzických osob
kterélro
byla rozdělena do dvou rovin' jejich činnosti. Jak se můŽete dočístv dopise níŽe, odpověď zápasu (svaz) uzavÍit dohodu o Prvou je pracovněprávní vztah, kdy muŽe organizátor
z
je to, kdy je rozl,odčínaprosto nezávislý ' Zde provedení práce s rozhodčím.Druhou rovinou z Živnosti' To znamená příjmy z výkonu v itvahu zbylé dvě moŽnosti. minlo pŤíjmy
přišly
nezávisléhopovolání.nebopříjemzpří.leŽitostnéčinnosti.
Mohlobysezd,át.žejsmesenikamneposunuli.opakjeovšempravdou.Pokudsi tyto zpŤí|ežitostnéčinnosti je napsáno' Že o dopis přeČtete pozorně, zjistíte, Že u příjmu příjmysejednápouzetehdy,je-lisubjektprokázat.ŽejdeopříleŽitostnoučinnost.To
rozhodčína penzi' který 2-3x do roka zaskočí znamená. Že takto můŽe příjmy zdanjtnapříklad neměli' rozhodčíby podle tohoto paragrafu danit za indisponovaného kolegu. Všichni ostatní je předpoklad opakované činnosti' Všichni tito tedy neboť uŽ jen vlastnění licence rozhodčího obnáší' dani z příjmu' Co všechno tato skutečnost rnusí danit dle $7 odst.2 písm.b) Zákonao naleznete výše v jednotlivých kapito1ách'
museli obávat
NynímůŽetetedyvkliduvykonávatsoučinnost,aniŽbysteSe práce a spadáte do kolonky oSVČ úřadu. Problém můŽete mít na úřadu
Živnostenského
s niŽším nákladovým paušálem'
vztahu' ale k tomuto řešení vede osobně .isem zastánce varianty pracovněprávrlího
ještě dlouhá cesta.
zaměstnanec' se pokouším vyřídit obecné Pro ty Zyás, kdo patříte do kategorie státní nebo delegátů není v ťozporll s výkonenr potvrzení ministerstva. Že činnost hráčů"rozhodčích. zaměstnání ve státní správě' Bc. Matouš Hába
Předseda Ml( MS KFS
I'v1in
isle rs{v o
Vአdopis znaČky: Dr. BniSil2010/H4i09
Ze dne:
23.4.2010
NaŠeznačka:
16173110104414
PID:
MIPOXOl I4FOY
Vyřizuje / linka:
lng. PlŠková/224853030
Praha dne:
14 5.2010
VáŽený pan JUDr' o|dřich Beneš advokát Mojmírovců 41 709 00 ostrava - Mariánské Hory
Věc: Postavení fotbalového rozhodčího- stanovisko \rašemu dotazu ze rlne 23' 4.20IO týkajícínruse postavení fotbalových rozhodčíchVárrr sdělrrj emc následuj ícístanovisko.
K
jeho činnost Pokud by činnost rozhodčího byla vykonávána samostatně a vlastním jménem a naplňovala; a31si znaky Živnosti ve smyslu $ 2 zákona č' 455lI99I Sb., o živnostenském podnikáru (živnostenslcý zákon), ve znění pozdějších předpisů, spadďa by taková čirrnost do volné živnosti aŽ 3 živnosterrského s předmětern podrukaní ,,Výrobá, ohchod a služ'by neuvedené v přílohác1r I zákonď,, oboi čirrnosti i4- ,'Ptovozování tělornýchomých a sportovnich zaiizení a organtzování sportovních soutěŽí", kanr je zďŤazena, kronrě jiného, i činnost uýkonných sportovců, případrrě roz1rodčíclr. Že zák1adě konzultaoe se zástupci Českotnoravskéhofotbalového svazu sdělujeme, jménem' reprezentr'rje aIe a svýn samostatně fotba1ový rozhodčívšak nevykonár,á svoji činnost není Českomáravský fotbalový sváz, kterýrn ie ztr svoii činnost i odměňovan. Dle našeho názotu se a nejedná zákona, proto iinnost ťotbalových rozhoc1čích č1nnostíve smyslu $ 2 živnosterrského
Na
tedy o provozování žir,rrosti.
---:-, /
'ffí,,1h--:
S pozdravem
Ing' Bc' Petr Kameník ředitel odboru živností
Prlha 1, Tel'' +420224 851 111, Fax. +420 224811089, http:llvrvru'mpo cz Bankovní spojeni; Česká národní banka č-ú: 1525-001/O71o, lČo 47 6os {0g
l\jlinisterst'Jo průmyslu a obchodu, Na řrantišku 32, 110'15
JUDr. OLDRIC!'l
ÉYr,"{ I
Ing. Martin Jareš yrchní ředitel Ministersť,lo financí - skupina Daňová polit
hod
líY3\
dnark!íjna 20]0 Č. i': ostto9 774/20I0 ' I53 l/ Prclze
Vúženýpane Beneši,
ye věci žúdostirýkajícíse zdaněnt kVašinz podanínt ze clne 12, B. 201a tl ]]' ]0. 2010 sděllýi nástedujíci: příimu fotbalol,ého rozhor]čiho Vúm z pollěření pana núntsÍra rozhodčíruse vždy posoudí Předevšínl1e rřeba uvést, že odruěny vyplúcené.fotbalovým osob uprauené zákonem č 586/]992 příjem, tderý 'ie předmětem aary z'yiiitíi,1yrirtqiiÍ, .juko 'Sb.' zákon) ; ianích , piříjrr;,, ve znění pozd'ějších předpisit (dále 'ien: '
je rozlišit následující situace Z htedistut zdcmění odrrtěn;' rozhodčího třeba
:
uÍkánt uzavřen pracovněprúvní vztah např' ' Rozhodčímá s pořadcttelem fotbalayéLto č- 262/2006 Sb ' zákoník prúce' ve znění clohodu o provedcní práce poclle { 75 zákona rozhotlčího posot'Ldí jako příjenl ze závislé pozdějších přeclpisů. v torrti prípactě se tlclměna pldtce odměna zct kaienclářní nzěsic od téhož činnosti poctle $ 6 zákona. Nepřesťthne-]i tato 6 ustanovení f adst' jejím zdanění postupÚvcú podLe daně - pořadatele částku 5a00 Kč, tze při (s j6 15% daně ve llýši rrtiistrí'sazbou rytir'orrr claní ji srcižkovrlu zdanit íj. 4 zúkona, použítpouze za poclnt[nqql' že' rozllr'ldčí zákona)' Tento způ.ioh zdanětlí ie rnoiné ale jBk adst. 4 zákona. , prroaotntn ,npidnprot prolďťtšeňík tIcni potlle f ]
toÍo prohlťtšenílc dani podepsal' nebo Není-ti 5trllnětta tato poclnúnka nebo rozhodčí pořadateÍ piatce daně přes-ťthne častklt 50l)0 Kč' srazí otlnúrutt za kaiendťu,ní nlěsíc ocl téhož k dcLni pro7údšení Podpisem zúko.ntt' jalto plčttce daně z otlnút.ty zálohu ,u' ,il,'rz prrttn 5 ssl', rozhodčí nlá 5) zrlaňovacího 1lorlle odst' poctle' f 3Bk rld,gt. 4 zakona (t'esp po s:kánčetlí'' ntoinost uplatnit příslušnéslevy potímínek ,iiu""ý, v takovérrl případě při spltlění datších ntt dani a i dcňové zvýhodnění'
utkání uzavřenpracovněprávnívztah' 2. Rozhodčí nerna s pařadatelemfatbalového
jttko Zde nniže být odměna rozhodčíhoposouzena
:
a)příjemZeSanxostatnévýclělečnéčinno,sti,atojakopříjemzvýkanl;nezávislého i odst' 2 písn't' b) zakona' podle povolaní, lrteré nnni živntostí aní poclnikáním podle $ zairnottt do svých zdaniťelných 1lřijrnťl zvldštnich předpisit. RozhocÍčí.je povinen příjLm neuplatni-li výdc$e l prokázané prastřecinicrvím iaňového ptYiznání''Pímn, ,si nitže, a zdanit výši, ttplátnit výdaje poclle
$
7 odst' 7 zákona'
b)osťatnípříjempodle'$laodst'.}písm.a)zdkona,tjjakopt,ijewzpříležitostnýcl,t ai clmtě osvobozen' tzn" že úhrn činností,Irterý, netú'li podle $ Ia odsÍ. 3 pír,nr. r)'zákona tlýdaje) nepřesáhne ve zdaňovacint těchto příimů 1rnrn"izíry o'prakazatelně'vynalážené y daňového přizná'ní' Je ale třeba zdůraznit' období 20 000 rc, ,ion|,ui" prptorrtt rámci svého se mrtselo jednat prokazaíelně že t, přípat?ě tohoío 1losouzení odměny rozhorJčíh'o by o
oj
e
diněIo u př íl ežita stnou činno st'
Zvýšeuveclenéhuvyptývá,že..skutečnost,žeprozcJaněnípříjnůfotbatového ž iv n o s níka r o z h a dtj ící' r o zho dč ího n e ní p o st ctve ní i aki t
není oprúvněno
Vit'g ttpozornil ntt skulečno'r:, že Mitlisterslyo Jinancí rovn'ěž ani kposkytování prál'ního poradensfií kzávaznénl.u výktadu právních předpisť,t a
Dovoluji
si
l, incÍiv i duáÍních z ál e Žit o st e ch'
Posouzeníaplikacedaňolýchpředpisůykonlrétnímpřípactějezcelavkompetencí příslušnéhosprúvce claně' Přijnlěte, prosin, amluvu
zct opožclěnévyřtzení Vašeho
podání'
S pozdrtn ent
Vúženýpan
JUDr. oklřich Beneš advokát
Mojnzírotců4} 7()g
00 ostrava- MariúnskélIory
fu,n]í^
!r*
