o
Kisú i szállás Város Polgármesteľe 53l0 l(isújszállás, Szabadságtér l. sz. o6-sq-sŻ0-240 Fax: 06-59-32l -|39 email : polqarmesteľ@,kisuiszallas.hu honlap : www.lcisui szallas.hu
B
Blőte{esztés
Kisúiszállás Váľos Önkoľmán yzata Képviselő-testtilete 20Í4. szeptembeľ 30-i iilésének 6. napiľendi pontiához szociális táľgyú ľendeletek módosításáľa Véleményezi:
H umán Erőforr ds Bizotts ĺźg
Tis zt e It Képv is el ő-t e stület !
alapellátásokJě.jlesztése Kisújszálláson" címl'ĺ,Éłop-ł't .3lA-11-2012-0080 kódszámú páiyźzatunkban a jelzőrendszeres hźni segítségnyújtás megszervezésétvźilIalta a Karcagi Többcélú Kistérségi TársuIás.
A ,,Szociális
A jelzőľendszeres lrázi segítségnyújtása szociáIis igazgatásről és szociális ellátásokról sző\ő 1993. évi III. töľvény 65. $ (7) bel<ezdése a\apjtn 20l3. július l-jétől hatályos módosítása alapján áĺlami feladattá vált.
A pályázat sikeres
lezárása érdekébena pszichiźúriai és a szenvedéIybetegek nappali ęllátásźltváLlďlta
a pály áző a következo k sze ri nti f el adatátalak ítá s s al - 30 fó idősek nappali ellátása,
:
- 15 fő pszichiátriai betegek nappali ęllátása, - l0 fő szenvedélybetegek nappali ellátása.
Áltulá''os indokolás
A
Társulási Tanács döntése szerint az intézményreVonatkozó rendeletalkotási jogkört képviselőtęstületünk gyakorolja' íey a rendelettervezetek elfogadásával alapozhatő meg a jogszeríi feladatellátás.
A fentiek
alapján a következő döntéseket szĹikséges lrozni:
- módosítani ke1l a szociális ellátásol< heIyi szabályait meghatároző rendeletet, - módosítani szükséges az ellźttásol< díját meghatároző rendeletet.
Részletes indokolás
1. A szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabáiyairől szőló
önkoľmányzati ľendeIet módosítása
Ż9/2013.
(XI.
Ż7.)
1.
$
A rendelet 23. $-a l
a
következők szerint:
nappali ellátással, melynek keretében a) idősek nappali elLátása, b) pszichiátriai betegek nappali ellátása, c) szenvedélybetegek nappali ellátása működik az iĺtéztnényben'
2.$ A rendelet hatályba lépésérolrendelkezik ateÍvezet.
2.
A
személyes gondoskodás körébe tartoző szociális ellátásainak intézményitérítésidíjáról szćiő 14 l 20Ĺ2. (W. 2 9.) tinkoľm źny zati rendelet módosítás a 1.
$
A ręndeletben díjmentes szolgáltatásként kenil meghatározásra 2.$ A ľendelet hatálybalépéséľőlľendelkezik
a nappali ęllátás.
a terv ęzet.
Javaslom a rendeletteĺv ezetek elfo gadását.
Kisújszállás, Ż0l 4. szeptember
l 6.
{'*[.
Kecze István
polgáľmesteľ Készítette :
Dr. Varga Zsolt
E llenőrizte
.' .ř(ŕss E ndre Az előterjesłtés törvényes
:
Kisúj szállás Váľos Onkoľmányzata KépviseIő-testü|etének ...ĺ2014. (...) tinkorm ányzah rendelete a szociáIis és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szőlő 29lŻ013. (xI. 27.) iinkoľmányzati rendelet mrídosításáľól
Kisújszállás Város Önkormányzatźnak Képviselő-testi'ilete a szociális ígazgatásről és a szociális ęllátásokľól szóló 1993. évi III. tĺirvény92. 5 Q) a) pontjában kapott felhatalmazás alapjáĺ, az Alaptorvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, Kisújszállás Város Önkormányzata Képviselő-testĺiletének a Szervezeti és Miĺködést Szabá|yzatárő| sző|ő 45l2O12. (xu. 19.) önkormányzati ľęndelete 6. mellékleténeka Humán Erőforrás Bizottság véleménye kikérése nélkül képviselő-testtilet által nem tárgyalhatő rigyek cím alatt szereplő Ż. c) alpontjában meghatározott Kisújszállás Város Önkorrnányzata Képviselő-testtiletének Humán Eľőforrás Bizottságavéleményének kikérésévela kovetkezől<et rendeli el:
1. $ Kisújszállás Váľos Önkormányzata Képviselő-testiiletének a szociális és gyermelcvédelmi ellátások helyi szabályaiľól szőIő Ż9lŻ013. (XI' 27.) önkormányzati rendelete 23. $-a helyébe a következo rendelkezés lép: ,,23. $ (t) A személyes gondoskodás keretében biztosított ellátási formák: a) szociális étkeztetés, b) hází segítségnyújtás, c) családsegítés, d) nappali ellátás, ennek keretében da) idősek nappali ęllátása, db) pszichiátriaí betegel< nappali ellátása, dc) szenvedélybetegek nappali ellátása, e) idősek bentlakásos ellátása, f) fogyatékosok nappali ellátása. (2) Az ĺĺnkorĺnányzataz (1) bekezdésben foglalt ellátásokat a Karcagi TobbcélúKistérségi Társulás által fenntaft ott íntézményekútj án biztosítja." Ż. $ Ez a ręndelet
Ż0I4' oktober l-jén lép hatályba'
Kecze István polgáľmester
A rendeletet kihirdettem Kisújszállá s,20l4
Dľ. Vaľga Zsolt jegyző
:
Dľ. Varga Zsolt jegyző Határidő :2014.10. 01. Felelős: Dľ. Vaľga Zso|t jegyz(Í
Kisúj szállás Város onkormányzata Képviselő-testületének ...ĺ Ż01 4. (...) łin ko rm ányzatl ren delete a Kisrijszállási TéľségiSzociális otthon és Alapszolgáltatási Ktizpont személyes gondoskodás dĺjáróI szóilő 14120Í2. (II.Ż9.) ktirébe tartoző szociális ellátásainak intézménýtéľítési önkormányzati ľendelet módosításáról
Kisújszállás Váľos Önkormányzatźnak Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokľól szóló l993. évi III. törvény 92. $ (l) b) pontjában kapott felhatalmazás alĄźtn, valamint az Alaptorvény 3Ż' cikk (2) bekezdésébenmeghatározott feladatkörben eljárva, Kisújszállás Város onkományzata l(épviselő-testiĺletének a Szęrvezeti és Műkodési Szabályzatárő| sző|ő 45l20I2. (Xl^I. 19.) önkormányzati rendelete 6. mellékleténeka Humán Erőforĺás Bizottság véleménye kikéĺése nélki.il képviselő-testĹilet által nem tárgya|hatő tigyek címa\att szereplo 2. c) alpontjában meghatározott Kisújszállás Város onkor'rrrányzata Képviselő_testriletének Humán Erőforľás Bizottsága véleményének kikéľésévela következőket rendeli el:
1. $ Kisújszállás Város onkormányzaÍa Képviselő-testtiletének a Kisújszállási TérségiSzociális otthon és Alapszolgáltatási l(özpont személyes gondoskodás köľébe tartoző szociális ellátásainak intézményi téľítési díjárőI szőlo 14l20I2' (il.29') önkományzati rendelet. 3. $ (4) bekezdése helyébe a
kovetkező ľendelkezés lép; ,,(4) A nappali ellátás díjnrentes.''
2. $ Ez a rendelet 2014' októbeľ 1-jén lép hatályba.
Kecze István polgáľmester
Dľ. Vaľga Zsolt jegyző
A ľendeletet kihiľdettem : Kisúj szállá s, 2014
Dľ. Vaľga Zsolt jegyzÍĺ
KisújszáIlás Váľos Polgármesteľe e 53 l 0 Kisújszállás, Szabadság tér 1 . sz. o6-sq-sŻ0-Ż40 Fax: 06-59-3Ż1 -l39 email : pol gaľmester(ôkisuiszallas.hu
6
honlap : www.
l
szallas.hu
Tájékoztatő
Kisújszállás Város Ön kormán yzata Képviselő-testtilete 20L4. szeptembeľ 30-i tilésének 7. napirendi pontjához az iinkorm ányzati táľsulások
m
űködéséről VĺźIeményezi: Pénziigy i és Gazdĺilkoĺlĺisi Bizotts dg
tJgyrendi és Jogi Bizottsdg H u mĺÍnE ľ őfo r r ĺÍsB izotts rig T i s zt elt
Iftpv is elő-t
es
t
ület !
az alábbi négy táľsulásban
mrĺködil< együtt egyes feladatok e|látására (zárőjelben éve és a társulás tagjai): az cjnl
Önl
l.
Nagykun Hagyományoľző Társulás (l995; Kisújszállás,Karcag, Triľl<eve, Mezőtťlľ, I(enderes,
z.
Önl
I(étpó, B erel
az
Észak-atföldi Régió lvóvízminőségének Javításáéľt(Ż0O3;
kívül további 37 teleptilés) TöbbcélÚl l(istérségiTársulás (Ż004; I(isújszállás, Karcag, Kenderes' Kunnradaras ĺ(enderes) Mil<ľotérségiKözponti oľvosi Ügyeleti TársuIás (ŻO09; Kisri_iszálIás, Kendeľes' Ecsegfalva). önl
3. I(arcagi 4.
A nlellél
a fentiekben felsorolt négy társulás műl<ödéséről adunk tájékoztatást.
I(éľenrl(épviselőtársaimat, hogy áttanulmányozva a mellékelt Íájél
KisújszáIlá s, Ż0Í4. szeptembeľ ĺ'5.
\.t'\ ,Kěcze IsWáń polgáľmesteľ
Dr. Varga Zsolt jegy Iillenőľiz'te : Dr. Kui Gdbor ali Ikźszítette :
Áz eIőterjesztĺĺs töľvényes
:
TAJEKOZTATO AZ ÖNKoRMÁNY ZATÍ ľÁnsur, ds ĺz És złr_łlľor-nrnÉcIo Ánnľ lv ov ĺzwrx o sÉcnľB r ĺłvÍľÁs 2014
Tisztelt Képviselő-testtilet Tisztelt Polgármester Úr!
,rr..7ra,
EVI MUKODESEROL
!
Kĺjszönöm, hogy Kisújszállás Város onkormányzatának I(épviselő-testtilete
figyelmet fordít a gesztorsága alatt rnrĺködő
,,Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás'' múködésére.Azt gondolom az a természetes, ha a társulás taga érdeklődik a társulás múködése iľánt. Sajnálattal tapasztalható, hogy tagaink tobbsége nem így gondolja. A 20L3-ban módosított Társulási Megállapodást a törvényi határidőben benffitottuk a Magyu' Állu-Lincstáľ és a JNKSZ Megyei Koľmányhivatal részére.Már akkor lehetett sejteni, hogy szükség lehet újabb módosításra illetve hiánypótlásra. A Ifincstár 20l3-ban a l(ormányhivatal 20Í4-ben tette meg észrevételeít'Sajnos a megyénkénti, tész-tanácsülést törvénýelennek talźůtaa hivatal. Íey u Társulási ľanács csak harmadik nekifutásra ťudotthatźĺrozatképes lenni és érvényesdöntéseket hozni. Bár a TT elfogadta a módosított Társulási megállapodást a Táľsulás több taga nem tźrgyalta meg és nem hozott hatźlrozatot az elfogadásról a hivatal által megjelolt határidőn belül. Tobbszöri írásos felszólítás, valamint telefonos és személyes megkeresések ellenére több teleptilés csak néhány napja hozta meg a döntést és írta a|á amegállapodást. A mai napig van olyan teshilet' aki még napirendre sem ttízte a megállapodás megtárgyalásźlt, ezze| veszéIyeztetve a társulás törvényes mrĺkcidését,mivel a módosított hiánypótlási határidő is lejárt.
0nkormányzati TársuLás az Észak-atfőtdi Ré9ió lvóvízmĺ nőségének Javitásáért íj ĺrY) : i3 l i] i'iii;r-:j:,:ł liá:, >:il i;;.ll:l :li', ::i iú l 1' F - ĺ:l.łi : : i,;l;.:ĺ.:' ĺł,,;! |Ĺĺj lli: Tt
i:'j
ťł -'|.:9
i
i2ii- 7Eĺi T'i
l,'wľ. ill:z l;I: l]';i'l' '!"'łl.l,/,/' ĺ.':;:i
i
ea li
(:
i'ł:1 ĺ' |) (:'
l''
i
ĺl ĺ.,l :: :'-]
aj
ĺjir. :_l L l
!
i?
] ĺl i:'
-
I'r.'
-J
2
ĺ, ]Ĺi 7 .Ą
ł_.l_l
łv i
|
il'
plojcki al Euíóoal Ułió táĺn09aráśáýal, Aláp uilsĺin!nliilÚzd5áväi vJlósll lnÔo
a Kohézilis
$ľw*$"*ŘNY$ Tffi$šV
onök előtt ismeretes, hogy az Észak-alföldi Régió lvóvízminőség Javító
Program I. ütem ťĺz1kaimegvalósítása2010. decemberében lezárult. A Társulás megbízásálból, a mérnok mind a 25 vízműre kiadta a múszaki źĺtadás-átvételi igazo\ást' Az átadás-átvétel időpontjában Hajdú-Bihar és Jász-Nagykun-Szolnok megyékben a megvalósult vízművek módosított vízjogi tizemeltetési engedélyei még nem álltak ren
A
FIDIC rendszetĺek megfelelően megrendelői követelést nyújtottunk be a kötbéne vonatkozóan' A mérnök a követelésiinket elutasította.EzutźnaMagyar
Kereskedelmi és Iparkamara mellett szewezettYźiasztott Bíróságra kereseteket nýjtottunk be kotbér követelésĹink megítéléseéľdekében.Ítélethirdetésľe2013 decemberében kerĹilt sor. A SADE ellen indított keresetnek teljes egészében, az Aquaprofit-Zeĺon konzorcium ellen indított keresetnek ĺagyrészthelyadott a Yálasztott Bíróság' A pervesztésbe a vállalkozók nem nylgodtak bele és nem tettek eleget ťĺzetéslkötelezettségüknek, hanem a Jász-Nagykun-Szolnok
megyei Törvényszéken kérelmeztéka Yálasztott Bíróság ítéletének megseÍnmisítésétés a végrehajtás (fizetési kötelezettség) felfüggesztését. A SADE esetében a Törvényszék a felfüggesztést elrendelte. A másik váIlalkoző esetében elutasította. A felfüggesztéssel nem értettĹlnk egyet ezért a Szegedi ÍtéIótáblánál a Törvéľryszék döntését megtámadtuk, mely eredményrevezeteĹt.
W
-''.i"Ę,6.' #,, íł'"T.'lW#,#.ł::,''',!.),. ĺ 1,",, ' ,'';l;'i].sljt j 'r".Jlź j':łiÄ:' 1| , łI )i{:i' j ;: r,, }MM,,. }fuffio:# ;'''ł' ;"''jł, ĺ;í,,
+
,:1j
"
Ä pÍojcki s! E{lÚjpál UłiíitálnogJtáśáVni a Kohńziá! AtJp tálsfiĺ3n5;ilozôsáVai volJsUt łr\tQ
$ľ**NilNY$
TffiWV
Így u vállall
Kisújszállás, 20'L4. szeptember 15. Tisztelettel: tr ,
i
\
'ú.r1u''.'ť- -'
oláh Miklós
Társulási Tanács elnoke
0nkormányzatĺ Társu[ás az Eszak-a[fó|di Régió ĺvóvízmi nőségének Javĺtásáé rt ajíľir: 331Ü Kilrii.;:ĺllií: 5;:iłł;ĺ:Iiĺli;i,,1r l' [:' rłl'l i j : ivĺ:'.'i ;:. T ľji :
:J
Ú
-5'j i
:,
ĺ:l.;
i i t?j
llr'
'ĺl':'l',w' i iÍ'z i;t|': l'll;iĺ-' i_l l.ĺ ŕ'l'Y"nw'
Lj
|
5
!,,l
l
l:
Ż?. 7'Ęł Tĺ,' i,', i;
7 É i- i'i
ŕ",
)
\í i 1 Ĺ? i\.'
ĺj !' l j ll :
i l
j;'1'
í:.v il t l
j'l j3 j [l l[ ?
plojcki đ!EUropłi Unió (álnoqitáŚíýal ô^ Kohéziä3 AtJp tálsÍin5I5;ircŻa9óvał !ôlJsul !r)!9
Tájékoztatő a Karcagi TiibbcélúKistérségiTáľsulás feladatellátásáľól A Kaľcagi Kistéľség5 telepiilést foglal magában: Berekftirdő, Kaĺcag, Kenderes, Kisújszállás és Kunmadaras településeket.
A Kaľcagi Tobbcélú Iüstérségi Tríľsulást 2004. június Ż9-én a Kaľcagi Kistéľségmind az
5
A
5
telepiilésénekönkoľmány zata hozta létre kaľcagi székhel lyel.
Tĺírsulás vezetó, közos dcjntéshozó szerve a Táľsulási Tanács, melynek tagSa az
gal. tagtelepülés po lgármestere' azonos szav A Taľsulási Tanács elnöke Karcag város,- mint a társulási székhely település- polgármestere Dobos Lászlő, a Társulási Tanács választott elnökhelyettese Kecze István, Kisújszállás város polgármestere. azatí j o g
További tagjai Márki Sandor Kunmadaras Nagyközség Polgármestere, aki a Pénztigyi és a Közbeszerzési Bizottságnak az elnöki tisztségét is betölti, Pádár Lászlóné Kęnderes város polgármestere, aki egyben a Pénziigyi és a Közbeszęľzési Bizottságnak is tagja' valamint Dr. Hajdu Lajos Berekfiirdő község polgármesteľe, aki egyben a Pénzügyi és a Közbeszerzési Bizottság tagja is.
munkaszervęzetének működéséhez a szęmélyi és tźrreyifeltételeketa Kaľcagi Polgármesteľi Hivatal biztosítja, a Költségvetési, Gazdálkodási és KistéľségiIrodáján belül.
A Kaľcagi Tobbcélri KistéľségiTársulás
A
telepĹilési önkormárryzatok többcélú kistérségi társulásáról szőlő 2004. évi CVII. töľvény Magyaroĺszág helyi szabályozta a társuiások működését 2013-ig. 2013. januáľ 1-tő1 (továbbiakban: rendelkezései Mötv.)
a
A
Kaľcagi TĺjbbcétúKistérségiTársulás Társulási Tanácsa 7/2013. (IV.ll') KTT sz. hatfuozatźpal döntött aľľól, hogy a Társulást 2013. július l-je után is fenntaľtja. Ennek a feltétele azvolt, hogy a T'ársulás önkormanyzatokkizotti megállapodástú źú.kell dolgozni a Mötv. ľendelkezései alapján. Ez a I3l2013. (IV.25.) KTT sz' határozattal elfogadásra keľtilt. Jelenleg az aIábbi Íbladatokat lzrtja el a Társulás:
Egészségĺigy
Az
egészségügyi fela đatelLźúásźńa Karcagi Többcélú KistéľségiTársulás központi ügyelet ki alakításával és megszervezés ével bizto sítj a.
a
kistéľségi
A2004. évben nyertpályátzati összegbolbeszerzésre kerĺilt l db Suzuki Gľand Vitara típusú szemé|ygépkocsi és minden településľe 1-1 db szánitőgép. A Táľsulási Tanács az Il2013. az alábbiak szerint: (II.15.) KTT sz. határozatćxal döntott azugye\eti gépjármű énékesítéséről nyújt az Ft támogatást 1.000.000 Tanácsa ,,A Kaľcagi Többcélú KistérségiTáľsulás Táľsulási valamint Emergency Service Kft. által beszerzendő Suzuki személygépkocsi vásaľlásához, min 800.000 Ft hozzäjáĺuI aHáziowosi Ügyelet źilÍa7uzemeltetett gépjármű értékesítéséhez amelynek 2013 áprilisában, megtcirtént gépjármű bęszeruése típusú összegben.'' Suzuki SX4 múködtetés ét az, Emet gency S ervic e v áll'alta. Azegészségügyi alapellátás és szakellátás szétvá|asztását kővetően aHćziowosi ľendeló 2013 augusztusától átkerült a T'ársulás fenntartása aIätartoző Kaĺcagi Többcélú KistérségiTaľsulás Idósek otthona és Háziorvo si I'ntézméĺyhez.
2/4 A ktizbÍztonság helyi felađatainakellátása A Kaĺcagi kistéľségtérÍigyelő kamerarendszerének kiépítése:
A helyi
önkoľmányzatok fejlesztési feladatai - tęrületi kiegyenlítést szolgáló önkormrínyzati fejlesztések (TEKI), közbiztonságot szolgá|ó fejlesztések megvalósítása a bűnmegelőzés terén támogatási pontja keretében benyújtott ptiyázat támogatásából teleprilésenké'nt4-4 kamera telepítéséttudtuk kivitelezni. A kamerák képei a Karcagi Rendőľkapitánys ágon fo lyamato san me gfi gyelés al att vannak. Közoktatási feladat
A Karcagi Többcćlú KistérségiTársulás kötelezoen ellátandó feladatai között szerepe|tŻ0l2. december 31-ig a közoktatási feladatok ellátása'
Ezen belül a pedagógiai szakszolgálati feladatok, amely magában foglalja a logopédiai, nevelési tanácsadói, gyógytestnevelési valamint a továbbtanulási, pályavá|asńási tanácsadói feladatokat. A feladateIlátást biztosítő intézmények a kistérséghez tartoző minden településen folyamatos ellátást biztosítanak egész tanévbęn az alábbiak szeľint: Karcagon a ťeladatellátő aMadarász Imľe Egyesített Óvoda és Pedagógiai Szakszolgálat volt Kaĺcag közigaz,gatási tertiletén a logopédiai feladatokat, valamint nevelési tanácsadás
tekintetében Kisújszállás kozigazgatási területének kivételével kistérségiszinten.
Gyógýestnevelés es a továbbtanulási, páIyaváIasztási tanácsadói feladatok esętében Kaľcag
és Berekfüľdő területén folyt ellátás.
Kisújszállás a társulás megalakulása óta e|látta a logopédiai feladatokat, valamint 2008. januĺár 1-t követoen minden feladat ellátásában részt vett a Kossuth Lajos Általános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Diakotthon. Logopédia tekintetében ęllátta Kislijszállás és Kęndeľes kozigazgatási terÍiletét. Nevelési tanácsadás, gyógýestnevelés és Továbbtanulási, pćllyaváIasz7ási tanácsadásnál, pedig Kisújszállást látta el teljes könĺen.
Kunmadaras
és ĺ]erekftirdő kozigazgatási tertiletén a logopédiai ęllátást
Kunmadaľas
onkoľmány zata Láĺta el meg ál lapodás alapj an.
Kisújszálláson
a
szakszo|gáIati feladatok működtetésę 20IŻ szeptemberétől kikęľült a
Tfusulás kereteiboi, és átkerült egyházi fenntaľtásba'
2013. januáľ
l-től a karcagi és kunmadarasi feladatok ellátása átkerült a
Intézményfenntartó Kozpont f-elrigyel ete al á. Így ŻOl3.januaľ l {ől a kistĺJrségi szintű köZoktatási feladat e]látás megsziĺnt.
Klebelsberg
3/4 Szociális és gyeľmekjóléti eIlátás A fęrmtartott intézmények az al:źhbi feladatokat látjrík el: o Karcagi Többcélú KistéľségiTáľsulás Szociális Szolgaltató Központ - Szociális alapszolgáltatások, étkeztetés,hrŁisegítségnyijtás, családsegítés, gyermekjóléti szolgá|at, idősek nappali e||átása, éľtelmi fogyatékosok napközi ellátása, tanyagondnoki szolgáltatás o Karcagi Tĺ'bbcélúKistéľségiTáľsulás ldősek otthona és HŁioľvosi Intézmény - Időskoľúak tartós bentlakásos szociális ellátása, átmeneti ellátás, demens
o o .
betegek bentlakásos ellátása, egészségügyi alapellátás
Kaľcagi Többcélú Kistérségi Tríľsulás Bölcsőde Intézménye - bölcsődeí ellátás Kaľcagi TöbbcéIú KistéľségiTársulás Gyermekek Átmeneti otthona - gyeľmekek átmeneti gondozása Kisújszállási TéľségiSzociális otthon és Alapszolgáltatási Kozpont - Szociális alapszolgáltatások, étkeztetés' házi segítségnyújtás,családsegítés, gyemekjóléti szolgálat, nappali ellátás, időskórúak tartós bentlakásos szociális ellátása, átmeneti ellátás, demens betegek bentlakásos ellátása, bölcsődeí ellátás
Az
intézmények fejlesztésének érdekébena páIyźzati lehetőségeket folyamatosan Íigyelemmel kísérjük.Ennek eredményekéntaz e]múlt időszakban az alábbi pá|yäzatokat sikerült megnyeľnünk.
A Karcagi TĺjbbcélriKistéľségiTáľsulás Idősek otthona
és Házioľvosi IntézményZóIdfa itti telephelyének belső felújításáľaa ,,Karcagi TÓbbcélú KistérségiTársulás ldősek otthonónak fejlesztése'' című (TIOP-3.4.2-11lI-2012-0005) pályázat keretében l00%-os trámogatottsággal 180.000.000 Ft összegrĺ tźĺmogatást sikerült elnyerní' A kivitelezési munkálatok folyamatban vannak.
Az intézmćny külső felújításaľavonatkozóan a ,,Karcagi ldősek otthoną
épületenergetikai " (KEOP-S.5.0/B/12-2013-029Ż) címú ptůyźzat keretébęn 85%-os támogatottsággal fejlesztése 131'28l.700.összegú támogatást sikerült elnyeľni. kivitelezési munkáIatok
Ft
A
közbęszęrzési eljtlrása folyamatban van. Vaľhatóan szeptemberben elkezdőđnek a
munkálatok.
AzEszak Alftldi operatív Program ,,Egészségügyi alapellátás, egészségházak és jáľóbeteg szakellátás fejlesztése'' című pályázati felhívásra bęadott ,,A kaľcagi egészségügli alapellátás fejlesztése" (Éłop-4.I.2/A-I2-2O|3-OO82) pályázat keľetében t00%-os tĺímogatottsággal 60.000.000 Ft összegrí támogatást sikęľtilt elnyerni. A kivitelezési munká]atok folyamatb an vannak.
A Kisújszállási TérségiSzociális otthon
és Alapszo1gáltatási Központ felújításáľa157 millió Ft összegií támogatást nyeľt a Társulás. A megvalósításnak 5 fő eleme volt: A Családsegítő és GyermeĘóléti Szolgálat éprileténekátalakítása Vásar u' 3. szám alatti melegítőkonyha kialakítása Idősek klubja részleges felújítása Foľd tranziÍ típusúgépkocsi bęszerzése jelzoľendszeľes segítségnyújtáskiépítése300 jelzőkészülékkęl Abenhazás 2013. augusztus l6-án tltadásra keľtilt'
-
4/4 TelcpüIésĘlesztés Karcag Kistéľséghulladékleľakóinak rekultivációs progľamja:
A
benyujtott pályázatban a kistérségaz illetékességiteľületén 5 szilardhulladék-lerakó hely rekultivácíőjára pállyázott az alźhbi bontásban: Kisújszálláson 2, Karcagon 1, Beľekfiirdőn l, Kunmadarason 1.
A megvalósítási ütemezés szęrint haladtak a kivitelezési munkálatok. Mind az <jt lerakó áttadása befejeződötL. A projekt zárőrendęzvénye ünnepélyes keretek között 2013' június
28 -an kerÍilt megrendezésľe.
Kaľcagon a vállalkozó a lerakót 2013' június 21-én készre jelentette. Enrrek során a kivitelezési munka beťejeződött. A vízjogi üzemeltetési engedélyt megkaptuk. A hiĺányosságok _ elégtelen füvesítés, vízmosások, cserjék nem mutatnak életjelt - a garan ci
á li
s iđőszakban (24 hónap) folyamato san ľendezve les znek.
2014. szeptcmber 4.
ruZf-":".ň\
obos László
sulási Tanács
bu. É: iĘłłi1,!łi|h? ł ^ď'.ąĺ
Ę*
tŤś:ř7
""p
Iűsŕlj szállás, I(endeľes, Ecsegfalva
MikrotéľségiKtizponti Oľvosi Ügyeleti Táľsulás Táľsulási Tanácsának Elniike 53 l 0 I(isĹljszállás, Szabadság téľl
Telefon e-mai
l
: 59
: Ło
l
l
520-22Ż F
ax
59 l
'
520-139
garmesteľíđ.kisujszal las' hu
Tájékoztatő
a KisriljszáIIás, Kendeľes, Ecsegfalva
MikľotéľségiKözponti oľvosi Ugyeleti Táľsulás műlĺöcléséľől
A társulás 2009. nárcius 19-én alakult Kisrijszállás, Kendeľes' Ecsegfalva telepĹilések l<özponti oľvosi Ĺigyeleti elIátásának közös megszeľvezése érclekében' Tag|ai KisĹljszállás, I(enderes, Ecsegfalva telepĹilések önl
táľsulás 2010. nárcius 1-jétől kezdte el a közös feladatellátást. A kozbeszerzésen l
A
biztosítását.
A
társulás vagyoIlnaI neln rendelkezik, kiadásait a tagtelepĹilések hozzájárulása biztosítja' A Ilol'záiárulás méItél<éta táľsu|ás megalal
a
.iogszabályv áltozások végrehajtása.
20l4-ben
a
a 2015. március l-je és Ż0Ż0' februáľ 28-a közötti időszal< i.igyeIeti kiválaszÍźsáraközbeszerzési eljárás kęretében kerĹilt sor, nrelynel< győztese az eddigi
táľsulás
szolgáltatőjának
szolgáltató lett.
A
közbeszerzés kifejezetten eredményesnek mondlrató, lriszen a díj minillális, 3 foľint/lakos/hó összegge l elnelkedett. Ennek eredményekénta havi önkornrányzati tánlogatás várlratóall 62 foľillt/Iakos/hó összegre változikváltozaÍlal"l fi,nanszírozási feltételek mellett' I(é rerll Íáj ékoztatőn tu
d
onrásu l véte lét.
Kisŕljszállás,Zĺl4. szeptember
15.
\
l
Nagykun Hagyományőrző Társulás TáľsuIási Tanácsának Elnöke 53l0 Kisújszállás, Szabadság tér 1.
52U222
F ax: 59 1327-139 pol garmęsteľ@.kisui szalla s' lru honl ap : wwrł'.nagykunsag. hu
59
I
e-mail
:
Tájékoztató a Na gykun Ha gyom ány őrző T ár suláls tevékenys é géľől, kültinös tekintettel a 2014-es évľe
A
Nagykun Hagyományőľző Társulás (továbbiakban: NHT) jogelődje, a Nagykun Együttmĺĺködési Táľsulás |étręhozásáről 1995-bęn kötöttęk megállapodást a Nagykunság onkormányzatai. A megállapodást módosító 86/1999. (IV. 29') számú önkormányzalihatározat 1' mellékletę szerint a társulás az a|ábbi települések önkormányzatainak együttműködésén alapul: Kisújszállás, Karcag, Tű'keve' Mezőťuľ, Kenderes, Berekflirdő, Kétpó" Kunmadaras. Emellett a társulás alapító tagja volt
Jász-Nagykun-Szolnok Megye onkormányzata is. 200/2001. (v.29.) számu önkormányzati hatáľozat ismefteti a táľsulás alapitő okiľatának jelentősebb rnódosításait. E szerint a társulás neve Nagykun Hagyományőrző TársulásraváltozoÍt. Az alapítók közLil kilépett Jász-Nagykun-Szolnok Megye onkoľmányzata, 2008-ban pedig csatlakozott I(unhegyes Váľos Önkor mányzata.
A
A
tagok önkéntes és szabad ęlhatározásukból, egyenjoguságukat tiszteletben tartva, a kölcsönos
előnyöl< és az arányos tehęrvisęlés alapjánho^ák létrę a társulást'
A
táľsulás irányító szęrye a TĺírsulásiTanács, mely a társult önkoľmányzatok polgármestereiből áIl, széklrelye: I(isújszállás, Szabadság téľl ' A tanács sorábóI egyszeľű, szavazati tobbséggel elnököt és elnciklrelyettest választottunk. Az NHT Táľsulási Tanácsának elnöke a társulás székhelyének polgáľmestel'e, Kecze Isťván, elnökhelyettese Dobos Lászlő,Karcag váľos polgáImęsteľe. A Társulási Tanács üléseit az elnök hívja össze és vezeti le. Ülést - a Magyaroľszághe|yi cinkorrnányzatairól szóló 20ll' évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) előíľásai szęrint módosított társulási
megállapodásban foglaltak értelmében- szrikség szerint, de évente legalább két alkalommal kell tartani a tanács által meglratározott idĺipontban. Az NHT 1212013. (Iv . 27 .) számí Táľsulási Tanács határozatában módosította a társuIás működtętéséľe kötcitt megállapodást, rnely megfelel a Mötv. rendelkezéseinek' Ezen megállapodás 14' pontja éľtęlmébena táľsulás tagjai évente legalább ęgyszer kötęlesek bęszámolni a képviselő-tęsťĹileteiknek avégzett tevékenységüloől.
A
társulás fe]adatai kĺizcitt szerepel a nagykun kultuľális és spor1hagyományok őrzése, ápolása, pályázatok benyújtása, kiíľása; rendezvények szervezése; kunkapitány-választás megszervezése; kiadvárryok megjelentetése, támogatása; kitiĺntetések, címek aIapítása, adományozása; kapcsolattartás határon hrl élőkkel, más népekkel; honlap létęsítése,fenntartása; egyéb l<özosségi tevékenységek, táľsadalmi célok támogatása. Mindezek megvalósítása érdękébęnaz
NHT onáLlo gazdálkodást végez, saját vagyonnal rendelkezik. Ennęk alap1a a táľsult tagok által bęťĺzetettösszeg, mely telepüIésen]<ént 30 Ft/lakos/év. A hozzájźtrulás alapja amege|őző év december 3l-ei állandó lakónépesség száma. Az NHT gazdálkodhat még a páIyázatok utjáĺ, támogatásokból, adományokbóI stb' befolyt összegekből is. A táľsulás éves költségvetését Iűsújszállás Város Önkonnányzatának, mint széklrely önkormányzatĺak kötęles berryújtani.
Az NHT 2014' évi l<öltségvetését a 4/2014. (Ir. l4.) számu Társulási Tanács határozatźtban fogadta el. Célfęladatait figyelembe véve alapot hozotÍ LétÍę2014. évi rendezvények támogatására, kiadványok megjelerrtetésre' Az NHT azon rendezvények támogatását cé\ozta, melyek kapcsolódnak a
nagylonSági, a
l
hagyományok źlpo|ásához, továbbörökítéséhęz. Az 1.000.000 Ft-os keretösszegből
tÍzennégy ľendezvényt támogatott a táľsulás.
A
Az NHT pályázatot írt ki kiadványok támogatta összesen 500'000 Fttal'
meg.;elentetésének támogatására.
Az NHT Liléseit 20l4-ben
időpontokban taľtotta aYárosháza Gaál Kálmán Teľmében:
a következő
I.) februáľ l4., péntek 9.30 óľa 2.) március 3l'' hétfő 9'00 óra
társulás lrat kötet kiadását
3.) június 25., szerda 9.30 óra
4') szepternbęľ l8., csütciľtök 8.30 óra Az üléseken a Társulásí Tanács egy ülés kivételévelminden esetbęn határozatképes volt, a tagok tcibb mint felę személyesen, Yagy írásban meghatalmazott helyettes képviselője által ľésztvett. A tanács tagainak egy és egyenlo szavazata van' Az ülés anyagárőI, az előterjesztésęla'ől a társult ĺĺnkoľrrrányzatok polgármesteľei, valamint minden éľintettaz rilést megelőzően éftesül. Az üIésľől llrilrden esetlren jegyzőkonyv készĹil, melyet a Táľsulási Tanács elnöke és az ĺilésęnmegválasztott tag lritelesít. A hitelesített jegyzőkonwet az éľintętteknek'valamint a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Koľrnánylrivatalnak
egy ar ánt elj
uttatjuk'
Az NHT 20I4-bęĺ ezen időpontig 11? határozatot lrozott. A fent említett döntésęk rnellett a táľsulás
a
követkęző témákkal kapcsolatosan hozott dcintést: I ') a20|3 ' évi költségvetés módosítása, 2.) a 2014. évi költségvetés elfogadása
Az
Nagyl
Kisújszállás,
l
201
é l ménys
zeliiv é, me gélhetővé teszi azt, hogy nagykullo k vagyunk.
4. szeptembeľ l 8'
h''.'!ľJ NHT-eInök
ĺ '' ł'. ,.r-
-4r'
|
-
ýrłŻ)-;^
Kisűjszállás Váľos Polgáľmesteľe
a
_
" .'1ĺjł;-
5310 Kisújszállás, Szabadság tér I. sz. o0-sq-s 20-240 Fax: 06-59-321-139
B
ě\$Ĺ ': "".' ;,ĺ!;;ĺ W?'""1 .:^.. :;.;^i NF\ ś :::'!. - /.&-Nr
email : [email protected] honlap : www.kisui szallas.hu
w$w
Előterjesztés
Kisújszállás Váľos OnkormányzltaKépviselő-testüIete 2014. szeptembeľ 30-i ülésének 9. napirendi pontjához
a
Buľsa Hungaľica Felsőoktatásĺ Önkoľm ányzúi osztiindíjp ź,Jyánat 2015. évi fordulójáh ozvalő csatlakozásľa Vélenlényezi: H umdn E rőfo rľ ás B izo tts dg
Tis zte lt K épvis e l ő-te stület !
A
Brrrsa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati ÖsztöndíjpáIyázat a szociálisan hátrányos helyzeťll, felsőoktatásban, nappali képzésben résztvevő fiatalok tanulmányainak támogatásáta nyújt lehetőséget.
A
ľendszeľ jogszabályi hátteľét a felsőolrtatásban ľésztvevő hallgatók juttatásairól és az általuk fizetendő egyes térítésekrőlszőIo 5IlŻ007 ' (IIL 26.) Korm. rendelet jelenti'
Az
Javaslom, hogy önkormányzatunk továbbra is segítse elő e páIyźlzati rendszer révéna kisújszállási, hátľányos helyzetben lévő, felsőoktatásban tanuló fiatalok továbbtanulását, és csatlakozzoľ a pályázati rendszeľ Ż0l5. évi foĺdulójához, továbbá az előző évek gyakorlata szerint 2015-re is 500.000 Ft-ot különítsen el a pá|yáző|
A beéľkező pá|yázatok elbírálásáľól _ beleértv e az ehhez szükséges elbíľálási szabályzat megalkotását mint a döntési folyamat részét_ az önkormányzat Szeĺtezeti és Működési Szabályzata a|Ąźn á'truházott lratásköľben a Humán Eľőforľás Bizottság dönt.
Kisúj szállá s, 20t4. szeptember
1'
5.
Tt,,.\
*
Kecze ľstván
polgáľmester Készítette : Kocsisnĺí Monoki Julianna osztólyvezető Ellenőrizte : Dr. Varga Zsolt je Az előterjesxtĺis törvĺźnyes :
lce.,ł"",\15
Határozatijavaslat : 20l 4. (Ix. 3 0.) számú tinkorm ányzati hĺtár oztt a Buľsa Hungaľica Felsőoktatási Önkoľmányzati Ösztöndíjpályźnat2015. évi fordulójáhozval'ő csatlakozásról
l
1. Kisújszállás Váľos Önkormányzata csat\akoz1k az Embeľi Eroforľások Minisztériuma Bursa Hungaľica Felsooktatási onkormányzati osztondíjpályźnatának Ż0I5. évi fordulójához, és ęzze| kötelęzęttséget váIlal alĺa, hogy az osztondíjľendszeľ2015. évi fordulója keretében a bęérkezett pá|yázatol
Végľehajtásértfelelős: Kecze István polgármesteľ Határidő: 2013. október 1. 2.
Az önkormáĺyzat a csatla|
foľintot biztosít.
Végreh aj tásért felelős : Kecze István polgármester Határidő: Ż014. február 28.
3. Az
az a
települési önkormányzatok Bursa Hungarica Felsőoktatási osztondíjrendszeľben való részvételénekfeltételei és az Általános Szerzodési Feltételek (a továbbiakban Ászr'; aIapján apáIyázati kiírásokat az a|źhbial<]
határozat rnelléklete szerint) egészül ki.
b) ,,A pályázat kötelező mellékletei'' című rész ,,A szociális rászorultság igazo|ására az
alźtbbl
okiľatok'' alcírn kiegészül a következőkkel: ' ,,AZ egy fóre eső jovedelem igazolásźra szolgáló hiteles dokumentumok (pl.: munkáltatói igazoIás az utolsó három havi jĺivedelern egyhavi átIagáről, utolsó havi nyugdíjszelvény, egyéb, jovedelemnek minősülő pénzbeli ellátás igazo|ására szolgáló dokumentumok). ' Iskolalátogatási ígazolźĺsazon tesťvérekről, akik a pályázőva| egy háztartásban élnek. ' Amennyiben a családban tartósan beteg vagy rokkant van, annak igazo|ása (a betegségetvagy rokkantságot megál lapító okirat fénymáso1atban megfelelő)' ' Ha a pźilyźnőlrátľányos helyzefi vagy halmozottan hátĺányos he|yzetli, csatolnia kell az erről je gy zői ígazoIást' szőló ' Vagyonnyiĺatkozat ('ormanyomtatványon) azolcnak, akik rendszeres gyermekvédelmi kedvezmélryre nem j o gosultak''' c) Az önkormányzatí ęlbírásárőI szőIő rész a következovel egészül ki: ,,Az önkormanyzat előnyben részesítiazon palyázókat, akiĺmélaz egy főre eső havi jövedelem neln haladja meg a mindenkori ö r e gs égi nyug díj minimuln ö s s z e gének 1 5 0'%- át, az az 4 2. 7 5 0'forinto t. "
4.)
A
képviselőłesttilet a páIyázati rendszerľel kapcsolatos adminisztratív és pénzügyi feladatok
eLlátástx al a Ki súj szállás i P o lgármesteri Hivat alt bízza me g.
Végrehajtásért fele|ős: Dr. Varga Zsolt jegyző Határidő: folyamatos
Erről éľtesüI: I. Kecze István polgármester 2. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei onkormányzat, 5OOO Szolnok, Kossuth u. 2.
3.Dĺ. Varga Zsolt jegyző
Mellélclet a ....../2014. (IX. 30-) számú onlcormányzati határozathoz Igazolás apályźnó és a vele egy háztaľtásban élők egy főľe jutó havi nettó jłivedelméľől a BURSA Hungaĺica 2015. évi pá|yázatához (a NETTO adatok feltĺintetését kájiik) A pályázó neve: ....'..'.'.'
Jövedelmek megnevezése
A családfo
A családťo
házastársának,
havijövedelme
élettársának
havi jövedelme
Egyéb' a pá|yázőval egy háztaĺtásban élő(k) havi iövedelme
Igazolás Osszesen
megléte:
van/nincs
Munkaviszonyból és más foglakoztatási ĺo sviszonvból származó iövedelem Táľsas és egyéni vállalkozásbó1, őstermelői,
illewe szellemi és más önálló
tevékenvségből szálĺnazó iövedelem Egyszenísített foglalkozásbóI szánnazo i
ŕiverl
e
lem
Ny.ugellátás és egyéb rryugdíjszeni ľendszeľes szociális ellátások (pl.. öľegségi'
ľokkantsági, baleseti ľokkantsági nyugdíj' özvegyi és szĹilői nyucdíj' árłaellátás és baleseti hozzátaľtozói nweellátások) tállĺéllz teľhességĹ
svermekásvi sesélv
qvernrekgondozási díi
Táppénz, gyerrnekgondozási
gyermel
tárrrogatások,
gyermeknevelési tánrogatás csaIádi pótlék
svermektartásdíi áI
l
áskeľesési
támosatás
onkolmányzat
és
rnunkatigyi szeľvek által
folyósított ellátások
keresetpót1ó iuttatás
foglalkoztatást helvettesítĺítárnosatás l'endszeľes szociális
seoélv időskoruak iáľadéka ápolási díi
svéb iövedelenr
A család nettó havi jřivedelme összesen
Egy főľe jutó havi nettó családi jtivedelem:
.'... Ft. (Ezt az összeget lcell 'f'eltüntetni az elektľonikus ľendszeľben kitóltendő adatlap Szociális adatok / A pól]łázóval egv háztaľtósball élők egv főre eső llavi nettó -i övedelme " so rban. Megjegvzések: A jövedelem számításakor iľányadó időszak: a) a havonta ľendszeresen mérhetőjövedęiemnéi az utolsó hónap b) egyéb jövedelernnél egy év havi átlaga A táblázat kittiltésekor a pálvázati kiírás ..Jłĺvedelem''c. részébenfoela|takat Íigvelembe kell venni. Vállalkozó esetén elfogadlrató a vállalkozó által' bĺintetójogi felelőssége tudatában tett nyilatkozat az utolsó havi jövedelméľől, fęltüntetve a vállalkozás megnevezését és ađőszámát. Felelősségem tudatában kijelentem, hogy az
e
nyilatkozatban közölt
adatok a valóságnak megfelelnek.
Kisújszállás,20l4. Ä páIyáző aIáíľása
Kisúiszállás Váľos Polgármestere
B
oa-sg -sz0-240 Fax: 06-59-3ŻI-139 email : polearmester(Akisuiszallas.hu honlap : www.kisui szallas.hu
Beszámoló
Kisújszállás Váľos ÖnkoľmányzataKépviselő-testülete 2014. szeptember 30-i ĺilésének 1 2. napiľendi pontjához az önkormányzat
Gaál Kálmán Gazd'asági Pľogľamjának 2010-20Í4.kőzőtti végrehajtásáľról Vélemélryezi: P énzügyi és G azddlko dási B izottsdg
Ügyrendi és Jogi Bizottság Hum ĺźnE ľ őfo r r ds B izotts dg Tis zte It Képvis elő-te stiilet !
A
2010-ben történt megvá|asztásźú követően a képviselo-testület 68120ll. (Iil' 29.) számil haÍźrozatával fogađtael Gaá\ I(álmán Gazdasági Programját. A folyamatosan vá.ltoző gazdasági, jogszabáIyi környezet kihívásaira vá|aszul Ż0I3. év elején, az akciőterv elfogadásáľól szóló 11612012 (III' 27 .) számll önkormányzatl határozatában döntött a testtilet arľól, hogy a megváltozott jogszabályi környezet figyelembevételével 201Ż. ápľilisi tilésénkívánja tárgyalni a 2010-Ż014. l<özotti i dő s zakra szőlő gazdas ági pro gramj ának felülvizs gálatát'
A jogszabályi környezet lehetőséget biztosított ciklusokon átnyuló megalkotására, felilvizsgźĺ|atźra. Úgy vélem, lrelyes döntést hozott a Testtilet, amikor aválasztási ciklusokon átivelo célokat kiťiízve, az elkovetkező ídószak stabil műkcjdésénekmega|apozźtsa éľdekébena gazđasági pľogľamot hosszabb időszakra alkotta meg,I1l/Ż)IZ' (Iv. 24.) szótmű önkományzati hatźtrozatával felülvizsgálat
kötelezettsége rnellett'
Négy esernényteli év elmúltával űgy gondolom, k
A
dęmolaatikus mrÍködéshez hozzá tańozik az esetleges hiányosságok, jövőbeli kihívások feltérképezéseis, mely 2014. oktőber lŻ-ét követően működő Testtilet feladata lesz, de ehhez jó muníciót adhat a beszámoló mellékletétképezo, objektivitásra törekvő anyag is' Kérem a Testületet' vitassa meg a beszámolót' és fogadja eI azt. KisújszáIlá s, Ż0l4. szeptember
1
6.
I-,t"t
Kecze Istv'án
poIgármester Készíteĺte: Ifucsisné Monoki Julianna osztály
Ellenćírizte : Dr. Varga Zsolt Az előteľjes4tés töľvényes :
h
Határozatijavaslat : (Ix. 30.) szám ú iin korm ány zati hatźr ozat a Gaái Kálmán Gazdasági Progľam végľehajtásáról szóló beszámoló elfogadásáľól
lŻ01 4.
Kisújszállás Város Önkormányzatának Képviselő-testülete értékeltea Gaá| Kźůmán Gazdasági Progľam végľehajtását, és megálIapítja, hogy annak célkitűzéseiaz önkormányzat teheľbíró képességét, amegváltozott jogszabályi köľnyezetet, a gazdasági lehetőségeket figyelembe véve teljestiltek.
A Képviselo-testület felkéľia 2014. október lŻ-én tartandó helyi önkormányzati képviselő és polgármester választáson mandátumot szerzett képviseloket, hogy az erędményeket megőrizve és azokra támaszkodva, a Gazdasági Program szellemiségét megőrizve vizsgálja felül azt, és dolgozzon Kisújszállás, az itt éIő emberek boIdogulásáért' Végrehaj táséľt felelős : Kecze István po l gármester Határidő: 2014. októbęľ IŻ.
Erről értesülnek: 1. polgármester Ż. onkor mány zati képv i se lők
Melléklet a Gaáĺ Kálmán Gazdasagi Pľogram. végrehajtásórol s zóló b e számoló e lfo gadásár ó l szóló, ..../2014. (IX' 30 ) számú önkormányzati határozathoz
KTSUJSZALLAS VAROS
oľxonľĺÁlwzłľł
A GAAL KALMAN GAZDASÁGI PRoGRAM vÉGRBHAĺľÁsÁľaxÉnľÉxnr,É sn (2010-2014)
,,Kistijszállás városa nem könnyĺi adottsógokkal bír a
dés i, gazdas ági és erőforr ás i adous ágokat illetően. Nagł kihívások az elvándorlas, az oľszágrész korlátozott munkalehetőségei, a kellő erősségű ipar és a prosperáló vállalkozások hianya. A gazdasági korlatokat viszont sok téren ellensúlyozza a kisújszóIlásiak szellemi teĘesítménye,tudása, innovatív alkotókedve' Ez az emberi elszántság az, ami az itĺ élőket évszázadokon keresztül mindig is éltette és megtartotta a mindenkori gazdasági szíikosségek ellenére ls, valamint hitem szerint a gondviseĺő Isten' " - ilIéssy Ádóm -
föIdraj zi, kozl eke
KisrijszálIás Város onkoľmányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának éftékelése2010-2014
BEVEZETES.
kcizcjtt.......'..... Az önkormányzatot érintó legfontosabb szervezeti változások.'..''. Költségvetési adatokaz önkormányzat rnriködéséról (z010-Ż0l4)... A váľos gazdasági
Á
és társadalmi környezetének alakulása 20|0-2014
vÁRos MŰKÖDTETÉsÉľoxJr,LLr,lĺZoL EREDMÉNYEI.........'........
A vÁRosFEJLEsZTÉs EREDMÉNYEI -vERsENYKÉPEsEBB
MelIékletek...
'..'....'...'. 16
'...'.'.'..''''...24
.....'......'50
'.........
'..........55
- a Gyeľmekorvosi Rendelo felújítása.'.'..'.
A hulladékleľakó telepek rekultivációja - európai uniós normák
..'.......'''...l2
vÁRos.....
A városkcizpont funkcióbővíto fejlesztése (városközpont, Kálvin tér' Vigadó) Egészségügyi fejlesztés
..'..'''....'7
szerint'.....'....'.
..
...'''''.57
...................58
..60
Kisújszállás Város Önkormányzata Gaál I(álmán Gazdasági Programjának értékelésę2010-20114
BEVEZETES ,,Kozéppontban afoglalkoztatás" - ezzę| a gondolattal indította itjára2012-ben Kisújszállás Város Önkorrnányzata a Gaál Kálmánról, KisújszáIlás egyik legjelesebb városfejlesztő polgármesteréről elnevezett gazdasá'gi programját. E pľograrn a négyéves szakaszokra osztott önkormányzati munka alapdokumentuma: a váľos rnűködtętésének és fejlesztésének céljait és eszkcjzeit foglalja ossze. Helyzetelemzés és feladatokra lebontott tęrvezés foglalata.
Arľa, hogy a négyéves önkormányzati ciklus közepén a képviselő-testület teljes egészébenátdolgozta volna gazdasági programját, Z}IŻ-ben eloszor került sor. A 20l0-l4-es évre elfogadott program (68/20]2. (III. 29.) számú önkoľmányzati határozat) átfogő felülvizsgálatát azonban több olyan jogszabályi rendelkezés indokolta, amely a város működtetését más alapokra helyezte. Emellett a képviselo-testtilet az eddigieknél még hangsúIyosabban kívánta kezelni a helyi lakosok foglalkoztatási lehetőségeinęk bővítését.
11lĺ20lŻ.(Iv. 24.) számú határozatával fogadta el. Döntésünk helyességét az azőta eltelt két év igazolta. olyan nagy hoľdeľejű változásoknak lettünk ugyanis ľészesei _ és lehetőségeinkhez mérten alakítói is _, amelyek évtizedekre megváltoztatják váľosunk mĺĺktidésétés műktidtetését, és tegyiik hozzá: váľosunk
A felülvizsgá|t
gazdasági programot képviselő-testületünk a
életét.Ennek legfontosabb kulcsszavai a kiivetkezők:
váľosfejlesztés, felad at-átszeľvezések, adósságmegváItás,
pénziigyi konszolidáció, új színteľek a kialakítása atarta|masabb köztisségi élethez.
A
gazdasági program értékelésesorán a váľosunk miĺkodtetésébenés fejlesztésébenmegmutatkozó legfontosabb tendenciák megfogalmazásáraés az elért eľedmények számbavételére vállalkoztunk. A részletesebb bemutatás lelretoségéve|azon témák esetében éltünk, amelyek a legátfogóbb változásokat hozták városunk közösségének életébe.
Hosszas teľjedelme ellenéľe ez a számvętés mégis rövid foglalata négy év önkormálryzati kľónikájának, meft mindannyian érezhettük és tapasztalhattuk, hogy sokat dolgoztunk és számos eredményt elérttink. Bízunk abban, hogy az ęlmúlt négy év során meghozott dcintéseink is olyanok voltak, amelyek a lehetőségek mérlegeléseközepette a legjobban szolgá|Íák az adott helyzet megoldását és annak hossń távűkedvezo hatását.
E helyen mondunk köszönetet mindazoknak, akik egy-egy szervezet, intézmény,gazdálkodó egység, hivatal, civil közösség tagjaként vagy éppen magánemberként bármilyen módon támogatták városunk fejlesztését. Méltán mondhatjuk' hogy közösen annak a felelosségteljes munkának a részesei lehetttink, aminek eredményekéntkĺillemébenmegszépül, műkodésébenracionálisabb, lelkületében pedig szeľethetőbb város lesz Kisújszállás. Bízunk benne, hogy a kovetkező onkormányzati ciklusban mindez folytatódni fog.
Kisújszállás Város Önkormáĺyzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának énékelése2010-2014
Milyen városban szeretnénk élni? _ erre a kérdésreválaszolunk, amikoľ városunk jövőképét
korvonalazzuk. Az objektívnek tekintheto válasz számos szubjektív felelętből adóik ossze, lriszen mindenkinek más az ideális lakókörnyezet, az ideális otthon. Mindezek alapjálr azonban mégis jól köľülírhatjuk azokat az elvárásokat, amelyek teljesi.ilésétől otthorr érezlretjtik magunkat lakóhelyünkon. A gazdasági program ezek fe|vázolásával fogaImazta meg azokat a kritériumokat, amelyek mentén a
képviselő-testtilet a város miĺködtetését és fejlesztésétalakítani kívánja. Az elmrĺlt négy év eredményeit az alapján ítélhetjük meg, hogy mennyiľe szolgálták' illetve szolgálják a legfontosabb teľĺĺletekena város komfoľtosabbá,' élhetőbbé' tételét.
A
gazdasági program értékelésébendöntoen
a
Ż010-2014 kőzőtti ĺdőszakot vizsgáljuk, nem
hagyhatjuk figyelmen kívül azonban a városirányítás folyamatát, nevezetesen azt,hogy ez a négyéves időszak egy folyamat, a várostörténet része.
Szűkebb éľtelemben véve második szakasza a Nawkun Polgáľi Köľ - F idesz többséeű váľosvezetésnek. mely új alapokra, helyezte a város műkodtetését, fejlesztését és közösségi életét. 2006 ószén _ elsöprő többségíĺ lakossági szavazás eredményeként_ a koľábbinál nyíltabb várospolitika és dinamikusabb váľosfejlesztés vehette kezdetét, ami jelentos infrastrukturális berulrázások megvalósításában és további fejlesztések pá|yázati megalapozásában, valamint gazdag kozösségi és kulturális életben nyilvánult meg. Eú' a Ż006-Ż010 közötti négy évet ,,Az éIltetőbb Kístijszdllásért'' címmel, a foľdulat időszakaként jegyezzllk a váľos krónikájába. A 20l02014 kozötti szakasz ennek a folytatása volt, hiszen az e\ért eredmények alapjait döntően az eloző években páIyázatokkal, kotvénykibocsátással, tervek készítésével teremtettük meg.
Ezt
pľogramot a,,Szíwel és értelemmel _ Kisújszdlldsért'címmelhiľdettük és valósítottuk meg.
a
Tágabb éľtelembena 2010-2014-es éveket a ľendszerváItás utánĺ időszak váľosfeilesztésben eddigi legeľedménvesebb négv esztendeieként éľtékelhetiük.megkockáztatva azt a megálIapítást is, hogy eredményeiben megközeliti a városunk töľténetének legproduktívabb esztendeit, melyekben _ kozelítoleg száz esztendővel ezelott - Gaál Kálmán polgármester és képviselőtársai voltak a város vęzetői. Tegyük mindehhez hozzá, hogy az önkoľmányzatĺ feladatellátásban is nagy hordeľejű változásoknak lehettünk ľészesei. Amikor az elért eľedményeket részleteiben is értékelni kívánjuk, a város ľemélt és tervezett jövőjének
jellemzői mentén gondolkodunk. A kérdés:döntéseinkkel, váľosiľányítási és városfejlesztési munkánkkalo eléľteredményeĺnkkel előbbľe jutottunk-e annak a tervezett jtivőképnek a megvalósításában, amelyek a kiivetkezők:
- A -
kisújszállási ember otthon érzi magát városában, mert magát és családját biztonságban tudja. E biztonságérzet legfontosabb összetevői a kozosség, a lakólrely, a munkahely, atárgyi és szellemĹkulturális köľnyezet meglartő ereje. A városvezetés konkľétintézkedései ezeketaz értékeketvédik és fejlesztik. Esztétikus, tiszta és egészségesa lakókörnyeze!szépavároskozpont,rendezettekazutcák. Tiszta az ivőviz, a szennyviz kezelése korszeni módon történik, a be|vizet egész városból kiépítettárok- és csatornarendszeren vezetik aZ élővizekbe, a lakossági hulladékot környezetbarát módon kezelik. Az űthálőzat az egész városra kiterjedően burkolt és biztonságos' ugyanakkor a város az országos vasúti és kozúti kozlekedésben könnyen elérlrętő. A küIterületek is ľendezettek, ťoldútjaink kaľbantartottak, járhatőak, a használók a közös
érdeket és célt megértik. feltételeknek koszonhetően a munkahelyteremto vállalkozások száma nő, közöttük olyan vállalkozások is létesülnek, amelyek a helyben megtermelt élelmiszereket, termékekęt értékesítik.
A jó infrastrukturális
A
lakosok számára helyben eléľlretőek az egészségugyia|apszolgáltatások, valamint
bölcsode' óvoda, iskolák.
a
Kisújszállás Város ÖnkormányzaÍa Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2010-2014
Élenkés gazdag a közösségi élet, a lragyományos és újonnan alakult civil szervezetek
egymással jó kapcsolatban mtiködnek. A kulturális és spoľtélet igényes, a környék számára is vonzó szőrakozási és kikapcsolódási alkalmakat kínál, és a lakosok élnek is ezekkel a lehetőségekkel'
A kisújszállásiak
-
-
A
tájékozottak a 'váľos dolgai'felol, sot gyakran ad hírt magárő| a város megyei és országos médiában is, szívesen vesznek részt a város közéleében, ismerik kun hagyományaikat, büszkék is elodeiknek a magyaľ történelemben többszöľ be b i zony ított he|ytállásár a, vendégszeretőek, ezért és a kiváló szo|gáltatásairól a térségben,de az országban is egyľe ismertebbé váló Kumánia Gyógy- és Strandfiiľdőnek, valamint a Hotel Kumániának nagy a látogatottsága, a turizmus a városban sokaknak munkát is ad.
város további élete szempontjábóI kiemelkedő jelentőségű a kozbiztonság javításának
igénye, annak megvalósítása. Mindezeknek köszörrhetően a lakosságszám eddig tapasztalt csokkenése reményeirrk szerint
megáll, majd néhány éven belül a születések és a lakosság száma noni kezd, több lesz a munkalehetoség, és többen akarnak és fognak tudni itthon boldogulni. KisújszáIlás még ,,éĺhetőbb" lesz, és térségünk egyik legdinamikusabban fejlődő kisvárosaként fogják ismerni. +
j,
s
.').': '.'.'''ł'i1'ł'' ''".!''''''ł:.ł 'łr,,ŕŤ,;t".-,łÍi; ľ*i'*,,i'Eľłrĺ ń,":':ii-'.i,Íil|:ił'łił}1t q'L*gĘ'* i1.i;1*"5!i43"ł}2ł'R\'ĺ' Í''l;;'ť{}l'B.5łł'-'; ^i*b}'ą4ą ąś'ĄiJ fur :
Egy telepü|és lakóinak identitástudata annál erősebb, minél több kozösségi értékfuzi óket össze. A ktizös értékekaz összetartozás tudatát, sajátos kohéziót és kapcsolatľendszeľt jelentenek a település számára, amik ugyan. a múltból eľedeztethetők, de a település jelenét és jövőjét lényegesen meghatározhatják. Ertelmezhető ez a település táľsadalmi, gazdasági és kultuľális életébenegyartnt' Kisújszállás múltját több évęzrędľęvisszavęzętik a ľégészetiés tĺĺrténelmikutatások' Ezek alapján mondhatjuk, hogy ez a vidék évezredek óta lakott hely, lakói földműveléssel foglalkoztak, állatokat taŕottak, pásztorkodó életet éltek. A több ezer éves múltból máig az ún. kunhalmok maľadtak fenn, melyek különleges mementók, hajdani temetkezési helyek az Alföldön, benne a Nagykunságon. A honfoglaló magyarok ezęfl a gyéren lakott vidéken szláv népeket találtak. Az Árpád-korból falvak, sőt templom maradványait tárták fel. Az 1200-as évek közepén idetelepülő harcos kun nemzetségek a királynak teťt katonai szolgálataikért sajátos kiváltságokat kaptak, egy részük azonban szintén a foldművelő, á|Iattenyésztó életmódľa tért át. Később, a tatár és török pusztítások idején többszor elnéptelenedeÍt ęz a vidék.
A
törĺjk idők utáni újratelepiilésaz alfoldi települések gazđaságáĺakjavulását, társadalmi élętének űjraszabźiyozźĺsáthozta. Miután azonban az l700-as évek elején a Jászkunságot a Német Lovagrendnek eladták, a kunok Rákóczihoz csatlakoztak, ręmélve kiváltságaik visszanyerését. Rákóczi a rakamazi birtokán összegyűjtotte az ę tęrüIętęk maradék lakóit, majd évekkel később hozzásegítette őkęt ahhoz, hogy visszatérjenek hajdani lakóhelyükre. Kisújszállás l7l7. augusztus 17én települt Íýra. 1145 újabb fordulópont a jászkunok életében,hiszen ekkor vásárolhatták vissza
szabadságukat és kapták vissza kiváltságaikat. Ezzel megnyílt az űt a parasztpolgárosodás előtt, ami a többi jászkun településhez hasonlóan Kisújszállás fejlődéséhez is jelentősen hozzájárult. I(isújszállás l806-ban kapott mezőváľosi ľangot. Az ipari és a kęľeskedelmi tęvékenység azonban csak lassan bontakozott ki. Az 1848/49-es forradalom és szabadságharc itt már olyan męzővárost talá|' melynek lakosai egy emberként álltak a forradalom iigye mellé.
A szabadságszeretetből, erős öntudatból és önállósági vágyból, szívós munkából és nagy akaraterőből összetett magatartás geneľácíókon át hagyományoződott, ma ęú' éftik a gyakran haszná]t kun mentalitás kifejezés alatt. A várostörténet lapjaiból ez a megfoghatat|an, de az összetartozás-tudatot ęrősítő mentalitás ma értékeinkegyike. Illéssy Ádám, városunk tĺĺrténelmiIlléssy családjának mai leszármazoÍtja 2074-ben, diszpolgárrá avatásakoľ így fogalľnazott váľosunkľól: ,,A gazdasági korlátokat ... sok téren ellensúIyozza a kisújszállásiak szellemi teljesítménye' tudása, innovatĺv
Kisújszállás Város Önkormányzata Gaál KáImán Gazdasági Programjának értékelésę2010-2014 alkotókedve. Ez az ęmbęri elszántság az, ami az jtt éloket évszázadokon keresztül mindig is éltętte és megtartotta a mindenkori gazdasági szűkösségek ellenérę is, valamint hitem szerint a gondviselő Isten."
Kisújszállás mai adottságaiból a következo étékeket emeljük ki: Rendezett városkép, karakteres városközpont: Kisújszállás kisvárosias arculata a 19. század végénés aŻ0. század elején alakult ki. Ekkor épüItek - a műemlék Református templom kivételével - a városképet ma is meghatározó, többnyire neobaľokk és neoklasszicista stílusjegyeket viselo középületek. A Ż0. század második fele azonban itt is a sablonos szocreál épülettömboket és lakóépüIeteket lragyta emlékeztetoül. Ezeket szögletes vonalait oldják a lakótelepek mára nagyra nőtt fái, valamint a lakosok által ültetett és gondozott virágok.
Kedvező közlękedési feltételek, infrastruktúra: A város vasúton és közúton egyarántjól megközelítheto: a Budapest-Nyiregyházx-Záhony vasútvonal mentén fekszik, a 4-es sztlmű főútról könnyen elérhető. A váľoson belül a burkolt utak aránya 95%o-os. A csatornázottság gyakorlatilag teljes körű, a város jó eredményeket tud felmutatni a szelektív hulladékkeze lésben is.
Bővülő kínálat az idegenforgalomban: Kisújszállás tipikus alfoldi telepiilés, többségében rendezett, hangulatos utcáival, szép fasorokkal, paľkosított teľekkel, valamint a tájba épülő kerti gazdálkodással. A felújított városkozpont kellemes hátteret nyújt sétákhoz, szabadtéri programokhoz. A városközpontot több mint százévęs reprezentatív épületek alkotják. Gyógy- és strandfürdő, hotel, ifiúsági szálláshely, fiirdőgyógyászati szolgáltatások váľják a vendégeket. A fiirdő 48-49 fokos (a fiirdofejlesztés során fúrt új kútnak köszönlretően már 62-63 fokos víz is van) alkálihidrogénkarbonátos-jódos vize győgyítő hatású' Megújuló városközpont, számos koztéri alkotás, rendezett parkok fogadják azideérkezóket. A város egynapos kirándulásokjó kiindulópontja a Hortobágyra, a töľténe lm i Egerbe, az ecse gfalv ai tűzokr ezervátum ba. Kedvezo feltételek mezógazdaságban: Kisújszállás alapvetően mezőváros, jó minőségu, gazdálkodásra alkalmas teľmőföldek, szántők és legelők veszik körül. Eredményesen működik a váľos egyik legjelentősebb munkáltatója, a Nagykun 2000 Mg. Zrt', valamint Euľópában egyedtilálló a kisújszállási ľizstermesztés, beleértve az indiánrizs teľmesztésétis. A lakosság jelentős része konyhakeńi gazdálkodást is folytat. Természeti értékeka váľosban és annak határźlban:
Kisújszálláson számos természeti éľtékkiált védeleméľt.Az onkormányzat szakmai tanulmány alapjźn fęlmérte ezeket, és megkezdte a helyi védelem alá he|yezésüket. A tennészeti értékekgazdag köréből itt a helyi védelem alá kerülő értékeketemeljük ki. Ezek a város hatáľttban: az oľegerdő tobb száz éves tölgyfáival és a csatlakozó tisztásokkal, a Gyalpári erdő és csordajárás, a Nagyrét és a kisújszállási rizsföldek' A városon belül pedig az Erzsébet királyné liget, melynek az 7898-ban történt ültetését Móricz Zsigmond Foľr a bor című ľegényébenis megörökítette, továbbá a Református templom kertjében és a mellette elhelyezkedo iskola udvarán az erdei fiilesbaglyok gyülekezőhelye. Emellett városszerte van még számos oľeg fa is, ahatźrban pedig a megmaradtnégy kunlralom.
Széles körű kínálat a köznevelésben: A városban ot egyházi és egy állami fenntartásban lévő, jól felszeľelt' köznevelési intéznény működik, melyek a köznevelési szolgáltatás széles körét biztosítjźtk az óvodai ellátástól kezdve az általános, szak- és szakközépiskolai, gimnázlumi ellátáson át a muvészeti oktatásig, beleéÚve az á|ta|ános és középiskolai kollégiumi ellátást is.
Kisújszállás Váľos Önkormáĺyzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2010-2014
G
azdag ku lturál is hagyornárryok:
A városban a hagyományórzés atárgyi és szellemi kultúrában egyarántjelen van. Attrgyi kultúrát orzik a városközpont meghatároző kozépiletei, valamint a régi, a paraszti és a paraszt-polgári épitkezésjegyeit őrzó épuletek. Kiemelendoek a műemlék épületek: a Református templom, a Népľajzi Kiállítóterem (egykoľ Morgó csárda) és a Városháza. Ezeken túl értékesépítészetiemlék a mintegy kétszáz éves Tájház is. Képzőművészeti
emlékek, alkotások sora szépítia várost, kozotttik az első világháború emlékeztetőjekéntaz ország egyik legszebb lovas szobra, a második világháború mementójaként pedig a haľangos szobor, valamint a Pásztorkodás emlékhelye, a Báránykút, a Turulmadaľas emlékmű, a Bagaméri-szobor, a Piacos fiú c. alkotás vagy a város makettje - hogy csak nélrányat említsürrk. De vannak a népi díszítőművészetetművelő helyi kézmtĺvesek, közöttük szalmafonók, gyongyfuzok, csipkeverők. A váľos szellemi kultúrájának tárgyiasult alkotásai, azazhelytorténeti konyvek sora jelenik meg évről évre a városban. Az év során több zenei, lovas, gasztronómiai és sportprogram várja az érdeklődőket. A helyi civil szervezętek aktív résztvevői a város közösségi életének. Támogató városvezetés:
Szemléletében és ennek megnyilvánulasaként döntéseiben is elosegíti a városvezetés a lakosságnak munkalehetőségeket kínáló vállalkozások letelepedését,a munkahelyeket is
a munkanélkülięk számára a minél szélesebb körét. A városvezetés motiváló és támogatő szerepe lrelyi kozösségek intézmények'civil szervezetek sportegyesületek
teremtő önkormányzati fejlesztéseket, valamint közmunkaprogramok
jellemzi
a
működ éséhez és pro gramj aihoz val ó hozzáá|lását'
Új alapokra helyezőĺtött az önkormĺźnyzat mííködése
A
is voltak,
amely
jogi köľnyezetben bĺztosabb alapokľa helyeződött a
váľos
2010-2014-es évek az évezred első gazdasági világváIságának időszaka
értelemszerűen kedvezotlen hatás gyakorolt az ország költségvetésére, és ugyanigy váľosunk életére, szorosabb értelemben véve gazdálkodásara' költségvetésének alakulására és a foglalkoztatásra is' Sajátos módon ugyanakkor - a koltségvetési szempontból nelrezebb Ż0lŻ-2013-as évek után _ a
2014. évľea megváitozott
működtetése. Ez kormányzati intézkedéseknekés lrelyi dontéseknęk egyaránt köszonhető
volt.
koľmányzat a helyzet kezeléséľegeneľális intézkedéseketvezetett be. A nagy ellátórendszerek míĺködésénekreformját valósították meg a közoktatás/kiiznevelésben, Lz áillamigazgatásban, a víziközmu-szolgáitatásban és a kommunális hulladék gyűjtésének rendszeľében. Ezeken a fontos teľületeken csökkentették az önkormányzati
A
szerepvállalást,
ezzel együtt az
önkormányzatok finanszírozását'
A
lakosság
a
feladatok
életkörülményeinek javítása érdekébenátlagosan 20%o-os rezsicsokkentést valósítottak meg, intézkedésekettettek a lakásvásárlásokhoz felvett devizahitelek miatt eladósodott családok megsegítésére,és jelentős növekedésre adtak lehetőséget a közmunkaprogľamba bevontak számát illetően is. Az önkormányzati gazdálkodásban a legnagyobb horderejű segítséget az adósságkonszo|idáció, azaz az önkoľmányzatok hiteleinek áwállalása jelentette.
Képviselő-testiiletiink
a válság negatív hatásait önkoľmányzati
szinten
ítszervezésével, és az eddigieknél még nagyobb költségvetésĺ fegyelemmel védhette ki. Ez
utóbbiba beleértendő, lrogy a kiadások és bevételek egyensúlyát az eddigieknéI még szigoľúbban követeltük meg. Ennek során figyelembe vettük, lrogy a bevételeink mindenkor bżtosítsák a város míÍködőképességét'legalább az elért szolgáltatási színvonal megőrzését, legyen megfelelő bevételi forrás a fejlesztések megvalósításához, rnajd pedig azok működtetéséhez,
Kisújszállás Váľos onkormányzataGaálKálrmán
a fejlesztések során törekedjünk
Gazdasági Programjának értékelésę2010-2014
a megújuló
eneľgiafoľľások nyújtotta lehetőségek
kihasználására, a településfejlesztésben legyen még hangsúlyosabb a foglalkoztatás elősegítése. Fejlesztéseink előkészítésébenkövetelményként jelent meg a fenntaľtható fejlődés
gazd as ágb an, a kör ny ezetgazd źiko dás
b
an, a társ
ad a l m
i
fo l yam ato kb an
a
.
A népességszĺimaz orszĺÍgos tendencidk szerint alakult
A
népességalakulásának szempontjábóI folýatődott az országra is jellemző kedvezotlen tendencia: a lakosság fogyása és elöregedése. Az alábbi adatok a lakosságszám alaku|ását mutatják be. 2010. december 31-én1 1.908, 2013. december 31-én pedig 1l 469 állandó lakosa vo|t Kisújszállásnak (-439 fó).
Adatok főben Állandó rrépességszáma
2010.
dec.3l. 11 908
Élvesztiletésekszáma
96
Halálozások száma
165
Házasságkötések száma
36
Válások száma
31
Elveszti letések kcizül férfi
51
Halálozások közül férfi
89
Teľhességme gszakítások szttma
47
Idevándorlások száma (állandó és ideislenes) Elvándoľlások szźĺma(áIlandó és ideiglenes)
385 4Ż9
ÁIlandó odavándorlások száma
164
A l landó elválrdorlások száma
195
A lakosság korösszetételét nemek köĺi bontásban az alábbi ábrák szemléltetik. Állandó népesség- nők: 15-17 cvcs
!i'
,,1':!;
:''+:.,: .
,'
,yB.iiipó.ye.s;i, ::.]:!aÉ?:
..:.
..''
:
..
Kisújszállás Város onkormáĺyzata Gaál l(álmán Gazdasági Programjának értékęléSę2010-20|4
Állandó népesség- féľfiak:
, ''. il!;ĺlł'.!l
!8;5.9éÝQ! : '.,
tÁ. .'
Belftildi elvándoľlások állandó jellegű idevándorlás
elvándorlás
egyenleg
2008
177
241,
-64
2009
171
193
-22
20ro
r64
195
-31
201.1
155
199
-44
1.28
194
-66
201.2
ermészetes sza élve születések száma
halálozások száma
természetes szaporodás (fő)
2008
1.1.3
177
-64
2009
103
151
-48
20r0
96
1_65
-69
20L1.
93
153
-60
Żo12
103
155
-52
A város lakosságszámának csökkenése a következőkben mutatkozik meg: Több az idős és kevesebb a fiatal a váľosban: Az elöregedés miatt az aktív koľúakis kevesebben vannak. Az elmúlt 15 évben ez mintegy 600 fós csökkenést jelentett az aktiv koni népességkörében. A népességéletkor szerinti összetételében is tükľöződlk az elöregedés. PéIdául a 18 év alattiak artnyaŻ004-ben2loÁ volt, 2013-ban már csak l7%' A 61 év felettiek aránya Ż004-ben 21%o volt, Ż013-ban azonban 24oÁ. A 18_61 év közöttiek aránya is kis mértékbennőtt, 2004-ben 580ń-os, Ż}I3-ban már 59oÁ-os az arányuk' Ezen idoszakokban több Íiúszületett, mint lány, ez az általános tendęnciáknak felel meg, de gyermek- és fiatal felnott korban a féľfiak és nők aránya kiegyenlítődik, ez egészen 59 éves korig jel'|emző, ezután ugrásszeľűen emelkedik a nők száma. Többen halnak meg, mint ahányan sztiletnek A szi'iletések száma csokkent: míg az 1980-as években évente kétszáz, mára évente száz fo körüli gyermek sztiletik. Ugyanezen adatok az ęlhalálozásokban: mig az 1980-as években kiegyenlítettnek mondhatő az évi kétszáz fő korüli születési és ellialálozási szám, ma már évente átlagosan csak száz gyeľmek születik, és több mint másfélszer ennyierr halnak meg' E tendencia alapján mondhatjuk' hogy évente átlagosan 50_60 fővel csökkęn a lakosság
I(isújszállás Város Önkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2O10-2O14
száma. (Az alacsony születésszám önmagában is érezhető lakosságszám-csökkenést vetít előre, ami az elköltözéssel párosulva jelentos méretet ölthet. Ha a születésszám elérnéaz évi 150-170 főt, és az ęlkö|tozés mérséklődne, akkor a népességszám csökkenése vélhetóen méľséklődne.)
Többen költöznek el a váľosból' mint ahányan idetelepednek: Az elmúlt öt évben évente átlagosan százotven az idetelepüIők száma, míg az elkötöZoké kétszáz körtil alakul. Eszerint évente átlagosan ötven fóvel csökken a lakosság. Ami sajnálatos az, hogy az idetelepülők többnyiľe nehezebb élet- és munkalehetóséggel ľendelkeznek, mint akik innen elköltöznek. Az elkötözők kozött sok a képzeÍt, közép- vagy felsőfokú v égzeÍtséggelrendelkező fiatal.
A városfejlesztés, ha hosszabb távon
és áttételesen is, de hozzíjáru| a lakosságszám csökkenő tendencĺájának méľséklésére azzal, hogy az itt élők, kłizöttiik hangsúlyosan a Íiatal koľosztályok számára a mindennapi élethez, valamint vállalkozások letelepedéséhez kultuľált kiirnyezetet biztosít.
A
vlÍľos úgazati i)sszetétele
A helyi
iparűzési adóbevételek alapján váľosunkban az ipar a legielentősebb ágazat, ezt követi a szolgáltatás, a mezőgazdaság, majd a keľeskedelem és vendéglátás. Az alábbí táblázat ań. mutatja be, hogy milyen összegben és milyen arányban érkeńek aZ egyes ágazatokből bevételek ipariĺzésiadóként az ęlmult négy teljes évben, 2010 és ŻO13 köz(>tt' Évente összesen, átlagosan tcjbb mint 270 m1lliő Ft befizetés érkezett, a főcisszegekbęn szeľény méľtékűemelkedés láthatő. Az ađatokkisebb méľtékűváltozásokat mutatnak. Városunkban továbbta is az ipari szféra az ágazatokon belül a legjelentősebb, arányát tekintve azonban mértéke5loÁ-rő| 47o/"-ra cscĺkkent' Ezt követik a szo|gáůtatások, melyek köréből a helyi iparuzési adó egyotöđ tésze,20oÁ-a éľkezik. A mezőgazd'asági ágazat atánya minimálisan emelkedett l'So/o-ra, a keľeskedelem, vendéglátás aľánya vá|tozatlanu|l3o/o. Az eddigiekbe nem sorolhatő, ,,egyéb" vállalkozások aránya azonban l%o-tőISo/o-ĺa ncjvekedett.
A helyi iparí[zésiadóbev,ltelek aĺakulása ágazatok szeľint 2010- ] 3 kozött
20tI
Ż010 Agazat
osszeg
MFt
MezősazdasźlfJ Ipar Szolsáltatas Kereskedelem vendéglátás
Esvéb
OSSZESEN
3
8,5
136,5
arany % l4o/o
osszeg
MFt 3
2012 arany o/ /U
0,1
13oÁ 52o/o
összeg
MFt
Ż013
arany Y"
osszeg
MFt
arany %
45.4
I5o/o
40,6
l5'/.
58.1
52oÁ
IŻ9,l
47"Á
15"/,
43.8
L4.Á
56.4
20"/o
35,9
l5o/"
38,5
13o/o
34,8
Í3oÁ
loÁ
14.1
6"Á
19.1
6"/,
15,2
soÁ
l00.Á
240,8
100"/.
305.0
100"/o
276.0
100oÁ
55)
51o/o
125.4
Żlo/o
35.2
33,6
13.ń
?') 267.1
1
10
Kisújszállás Város Önkormányzata Gaál l(álmán Gazdasági Programjának értékelése2010-2014
Iparűzési adóbevétel ágazatok közötti
megoszlása (MFt)
tr40,6 MFt N 129 MFt tr56,4 MFt tr34,7 MFt r15,1 MFt
Azalźtbbíkét diagram aztérzékelteti, hogyan alakult azelműlt években azhelyi iparűzési adőtťlzetők _ az előző évi adatokhozviszonyifua _ kevesebben fizetnek (2006-ban
szźtma és aľánya. Iparűzési adót
968, Ż013-ban 77Ż adőző), az összesen befizetett összeg azonban kis méľtékbenemelkedett. Kevesebben fizetnek tehát és magasabb iisszeget, ami ań. mutatja, hogy sajnos vállalkozások szűntek meg, de az összességébenváItozatlan mértékűbefizetett adő arra enged következtetni, hogy a működő vállalkozások veľsenyképesebbekké váltak' legalábbis több közülük. Eztaz alábbi két diagram szemléltęti. AZtlźńhatjvk, hogy kevesebb vállalkozás (20lO-ben |061,2013ban pedig 772 iparuzési adóalany volt, az előző táblázat adataiből pedig kitűnik, hogy abeťlzetett adő összege épp ellenkezoęn változott: míg 2010-ben Ż67 mil'liő Ft bevétel érkezet1,2013-ban ennél több, 276 millio Ft. Azt is láthatjuk ugyanakkor, lrogy mára megnövekedett azoknak a száma, akik nem
fizetnek iparllzési adót (35I vźila|kozás: 45%).
A kisvállalkozások tárnogatása érdekében a képviselő-testület a20||. évben szabá|yońa ań",hogy az 1 millió foľint adóalap a|aÍti vállalkozások mentesülnek a lrelyi iparúzésiadő megfizetése alól. Ez Ż\IL-ben474vá|la|kozást,migŻ013-ban 351 vállalkozástérintett A 2013-as évben ezen kedvezmény összességében kb. 2.300'000 Ft ipanĺzési adó megtakarítást eredményezett aváIlal'kozások számáľa.
A
diagramok háttérszámait ,,A lielyi iparuzési adő megoszlása adóalanyok) száma szerint 2006-2013" című 1. melléklet tartalmazza.
az
adőťlzetésre kötelezettek
1.1,
KisújszálIás Város Önkoľmányzata Gaál Kálmán Gazdasági Pľogramjának értékę|ése2010-2014
2010
A helyi iparűzési adó megoszlása az adófizetésre k
5-10 MFt
tr0
2-3 MFT
MFt
@1- 5 EFt
10 MFt folott
tr5-10 Eft
500 ezer- l MFt
tr 1 0-50
EFt
850-100 Eft
200-500 Eft
1 00-200 EFt N200-500 EFt
tr 1-5 Eft
tr500 ezer-1 MFt
r1-1,5 MFt N 1,5-2
MFt
tr2-3 MFt
50-1 00
@3-5 MFt
e5-10 MFt E 10 MFt fölött
20'13
A helyi ipaľÍÍzésĺadó megoszlása az adótizetésre kötelezettek száma szerint 1-l,5 MFt
Összeq
1,5-2 MFt
1O
MFt
tr0 N1- 5 EFt
500 ezer-1 MFt
tr5-10 Eft
200-500 Eft
tr
't00-200 Eft
1
0-50 EFt
850-100 Eft E 1 00-200 EFt
N200-500 EFt tr500 ezer-1 MFt
!1-1,5 MFt 50-100 Eft
N 1,5-2 MFt 10-50 Eft
1-5 Efr
tr2-3 MFt
5-10 Eft
B3-5 MFt B5-10 MFt E 10 MFt fölÖtt
Ilí|
Az
VlJJ'.\:'ł''!ś
j|'Íał\nżĺłJ!'tą
J':ł
:'/:;*
Í?.łii:;!Ýt'{ą'Ü#ł.BEÍ#
lJ,:rfuÍ
önkorm ćnyzaÍot érintő legjelentősebb szervezeti
'v_,ł1.!';;
!'l;']ł'
:{}]ŁlP1ÍÍt
változások áttekintésétaZ a]ábbi tábIázat
tartalmazza.
12
I(isújszállás Város Önkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának éľtékelése2O|O-ŻO14
Ennek első oszlopában a 2010. évi, harmadik oszlopában a 2014' évi állapotok mutatószámal szerepelnek, a kozépso oszlopban pedig a 20l0-l4 közötti lezajlott változások lérryegét fosalmaztuk u
A 2010. évi eredeti
költségvetés ňösszege 8 milliaľd 83 millió Ft
atervezetthlány 279 milliőFt.
Költséevetés: hiány nélküli tervezés
A2014. évieredeti kö ltségvetésťoösszege
2010 elején az onkormźtnyzatok rendkívül rossz kondíciókkal tęrv ezhették az év et' A költségvetési törvény - ahogyan akkor fogalmaztunk -,,minden eddigit felülmúló, megrendítő erejű csapást mért az önkorm ány zatokr a" (Kisb író 20 l 0 lŻ' szám). Az önkormányzatok az áIlami
2 milliard 60l millió Ft,
atewezeÍthiány
0 Ft.
ladatok el látásra ŻŻ%o -kal kevesebbet kaptak, ezze| a kozszo|gáltatási d íj ak emelésére,intézmérryiátszerv ezésekre, ál láshelyek megsztintetéséľe fe
kényszerültek, így a képviselő-testületek lettek a lakosság és a megszoľító intézkedések,,Ĺitkozőpon{ ai''. A 20 1 0. év i v álasztźlsok kormányváltást hoztak, am inek eredmények ént az önkormányzati feladatellátást átal akitották,
é s az ön kormán yz ato któ l źLtvállalták a koľábban felvett
hitelállománý' esetünkben összesen 4 milliaľd 339 millió 687 ezer 554 Ft-ot.
A költségvetés főosszegének megoszlása:
Átalakult az önkoľmányzati
A költségvetés
eazdálkodás
fóösszegének megoszlása:
30% működési kiadási
A város gazdáIkodás ában
e|őirányzat; ]0oÁ ťelhalmozási
ellátandó és vállalt fęladatok arányai.
kiadási előirányzat.
megv áltoztak az
köItségvetés nemcsak fü összegében, lranem összetételében is jelentősen
A
vá|tozott.
Az éves költségvetésen beltili ará'ny:39 Yo
Hat közoktatási intézmény:
egy óvoda, két áItalános és két középiskola, egy művészetoktatási intézmény azalábbi
feladatokkal: óvodai ellátás, általános és
középfokú oktatás, művészetoktatás,
kollégiumi ellátás.
Kłizoktatás: megszűnt az ön kormánvzati intézményfenntaľtás Az önkormányzati feladatok ellátásában a
legnagyobb költséggel a kozoktatás jŕLrt, a működési koltségek legjelentősebb részétalkotta. A normatív állami támogatások csökkenésével a legtöbb hiány is itt képződött . Az állam 2013. január 1-jével állami fenntartásba vette a közneve lési intézményeket, az őv odák kivételével. onkormányzatunk több szempontból kedvezőbbnek taľtotta ezen intézményekegyházl fenntartásba adását, amit Ż0l2' augusztus
tett.
3 1.
napjával meg is
54% míjködési kiadási
előirányzat, 46%o
felhalmozási
kiadási e|őirányzat.
Az éves ktiltségvetésen belüli arányz 3 oÁ Az önkormányzatnak nincs köznevelési intézménye. Hozzájárul az alapfokú művészetoktatási inÍézmélry rnűködéséhez, aKádas cy. Ált. Iskolában folyó étkezetés bizto sításáho z és a korábban
önkormányzati köznevelési intézmények épületeinek karbantartásához.
1_3
Kisújszállás Város onkormányzata Gaál I(álmán GazđaságiProgramjának értékelése20lO-2O14
A Polgáľmesteri Hivata] 68 fős létszámmal
működött.
Jáľási ľendszeľkialakítása: az á||ĺmigazgatási és az önkoľmányzati feladatok szétválasztása 2013. jalluár 1-jével a Parlament járási ľendszeľt alakított ki, ezzel számos á||amigazgatási feladatot áýęÍt a polgármesteri hivataloktól. Kisúj szálláson járási kirendeltséget hoztak létľe,amelybe 12 á|láshelyet vettek át.20l3-ban az önkormányzat további 9,5 álláshellyel (ebből3 az onkormänyzat lđ.-ihezkerüIt) csokkerrtette a hiv atali álláshelyek számát. Ennek és egyéb átszervezések
A Kisújszállási Polgármesteri Hivatal 46,5 fős létszámmal működik.
eredményeként a Kisúj s zállási
Polgánnesteri Hivatal |étszáma a négy
évvel ezelőttíhez 46,2 %o-kal csökkent. A létszámcsökkenés nem arányban a feladatok csökkenésév el, ezért a hivatal által ellátott feladatok egy részét ,,kiszervezéssel'' látja el az önkormányzat'
Pl. az okmányirodai, gyámhivatali, egyes szociális, környezetvédelm i, természetvédelmi igazgatási ügyek ellátása a helyi lrivatal szęrvęzeti kereteiben töľtént.
Kisúiszállási Polgáľmesteri Hivatal: több önkoľmánvzati feladat A jogi szabáIyozás szeľint több mint 80 felad ata v an a kizár őlag á|lamigazgatási egységeket jelentő járási hivataloknak' Jogalkotói szándék: a jegyzőnéI döntoen a helyi szabźiyozáshoz kapcsolodó, helyi mérlegelési jogkorbe tartoző ügyek
A Kisújszállási Polgármesteľi Hivatal az épületfeltételeket
biztosítja ajźrási kirendeltség számára, ami a helyi lakosok ügyintézéseszámára kedvezo.
maradjanak.
5 bizottság
Költséstakaľékosabb képviselő-testületi műktidés
3 bizottság
Az önkormányzati feladatok csökkenése értelemszerűen lrozta magávaI a képviselő-testületi működés szeľvezetének felüIv izsgálatát, am inek eredményeként csökkentetttik a bizottság ok számát'
1.4
Kisújszállás Város Önkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának éftékelése2O1O-2O14
Az éves költségvetésen belĺJ|i arány:2%o
Két önálló intézmény, a váľosi kulturális feladatok v isszafogott tervezése.
Kiizművelődés. kultúľa: intézménv-összevonás
Az éves költségvetéserr belüliarány: 5%
20 1 3. febľuár 28-ai hatálly aI a képviselotęstület összevonta az addig két önálló intézménykéntműködő kozművelődési és közgyíij tem ény i intézményét.Enn ek eredm ényekéntbérkölbéget csökkentett' és szęrv ezetileg összehangoltabbá tette a kulturális feladatok e két területét.2014-
Összevont közművelődési és kozgyújtemérryi intézmény'több lehetoség a városi
kulturális feladatok támogatására.
re az adősságkonszolidációnak is
köszörrhetően terv ezett tám
o
a kulturális feladatokra gatás j obban
megközel íth ette az i gényeket.
Több egészségüryi feladat a Polgármesteľi Hivatal feladatkörében.
A
szolgáltatő az
önkormányzati tulaj donú Kisúj szállási
Városi Vízmű Kft.
Az éves költségvetésen belüli aľányz l1%o A Városgazdálkodási Kft. 38 fővel működött (hulladékkezeléssel,
ingatlanok béľbeadásával, parkgondozással kapcsolatos feladatok)
Eeészségiigy:feladatok átadása
A Kumánia Gyógyfi.irdo
Az
Kft.-ben koncerrtrálódik az idegenfoľgalmi,
egészségügyíalapellátási feladatok b iztosítása (egy gyermekorvosi körzet, védőn ő i szolgá|at, i skolafo gászai asszi sztens fo glalkoztatźsa) a fi.iľdőgyógy ászati szo|gáltatásokkal együtt a Kumánia Gyógyffirdo Kft'-lrez keľült. A lrivatalban az iskolaorvosi ellátás és egyes egészségügyi sziĺrések męgszervezése maľadt.
döntő része.
Ivóvíz. szennwíz: más a szolgáltató
A
A v íziközmű- szo lgáltat atásr ől szőlő törvény következtében jelentos változások történtek a v íziközmu szolgáltatás területén. Megszűnt a Kisújszállási Vízmĺĺ Kft., az ivővíz- és szennyvízszolgáItatást Bérleti-üzemeltetési szerződés alapjén a TRV Zrt. végzi'
ellátó Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt., a mútárgyak az önkormányzat
Kommunális feladatok: egy
Az éves költségvetésen belüli arány:39oÁ A Váľosgazdálkodási Nonprofit Kft. 34 fóvel, kibovült
szervezetben
A Polgármesteri Hivatal átszerv ezéséve| és aYizmu Kft. megszrĺnésévela VG
Nonprfit Kft. rij feladatokat kapott: a Polgármesteri Hivataltól idekerült a lróés síkosságmentesítes, valamint a piac, a be|vízelvezetGrendszer, a dögtér és a
fiirdőgyóryászati és egészségĺigyi szolgáltatás i feladatok
szolgáltatő a ľegionál is feladatokat
tuIajdonában maradtak.
feladatkörrel
m
űködik.
gyepmesteri telep tizemeltetése.
15
Kisrijszállás Város onkoľmźnyzaÍa GaálKálmán Gazdasági Programjának értékelése2Olo-2O|4
Elkészült a város déli teľtileteinek
belvízľendezése'
folyamatban voltaz északi területeken is ennek megvalósítása.
I32 fő veĺt részt a
közfoglalkoztatásban
Belvíz: ma már nem pľobléma
A 2014-es nyár nagy
A belvízretldezésaz elmúlt két
esői nem okoztak pľoblémákat,
önkormányzati cikluson átiv elo feladat volt. A városlakók biztonságának eryik
abelvízelvezető
legjeIentosebb veszélyforrását szüntettük meg a mintegy egĺmilliardos pľojekt megvalósításáva1.
jő| vizsgázott'
Közfoelalkoztatás: több munkalehetőség
416 fő vesz részt várhatóan a
Az orrkormányzat minden lehetoséget
rendszer többszörösen
közfoglalkoztatásban
megragadott arra, hogy a közfo glalko ztatásb a (20 I 4 -b en ny ár i diákrnunkába is) minél több személyt
vonjon be.
Alá-fölérendeltségi viszorryok a közoktatási intézmények műkodtetésében.
Egvüttműködések
A
feladatáts zerv ezések egy további
eredménye, hogy a feladatellátásban töľtént v áItozások következmé ny eként az alá-fölérendeltségi viszonyok (döntoen az önkormányzat és intézményei közott a közoktatásban) egyenrangú partneri v i szonyokk á formálődtak, melyek j el entős ľésze megállapodasokbarr ľogzült.
Partneri munkakapcsolatok az önkormányzaÍ és a koznevelési
intézményekközött.
Így foglaltuk össze' melyek voltak azok a legjelentosebb változások, amelyek összességében odalratottak, hogy az önkormányzati működés átľendeződött, és költségvetési szempontból biztonságos lett. A továbbiakban minderľől részletesebben is beszárnolunk. ľ' o;"i:l'ĺ''1_r..,''ĺ}lń ', .'''':ł:iLił!'"."'}ł'l.::xiítt'.ł í:-Ęił{i}i]}}!ĺ{::ri:] ''',:j, , j'',!' ']ĺł,ĺĺ\i'_''ai;.' '
Az önkormányzati gazdálkodás tendenciáit az alábbi diagľamok és graflkonok mutatják
be:
A bevételekľől: A bevételek megoszlása a2006-Ż014' évek összesített adatai a|apján A sajźúbevételek alakulása a2006-Ż014. közötti években Az tillami hozzáj áru|áso k al aku ás a a Ż0 0 6 -Ż0 l 4. közötti években Az egyéb bevételek alakulása a2006-2014. közötti években l
A kiadásokról: Az önkormányzati kiadások alakuIása a2006-Ż014. közötti években osszesen Az önkormányzati kiadások évenkénti megoszlása 2006-Ż014 között A bevételek és kiadások alakulása a2006-Ż014. közötti években 'J.6
I(isújszállás Város Önkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelésę2010-2014
Az egy lakosrajutó bevételekrol és kiadásokról: Egy állandó lakosra jutó összes bevétel bevételnemenként2006-Ż01'4 Egy főre jutó összes kiadás költségnemenként2006-Ż014 #łľl'ŕlĺ.clci.a*aš-gjlásĺt Ž{}} (}-2$Í é i't
ci't'i itlri;1i ., \r\l{, ,.i
\/\1..)
}(Jií lrtJt)
4 ()${i {iÜi) .
: i?r/r(/ i!lrll ) .., \l \l1rr
-1
0t}0 0Ű{i
: s$Ű :
;
Üí}i)
Ü0Ű ti{ii)
1 i !'!/' ť'riiŕ\ I ..'\;\l \/\l!.t
j 00(i
Ü{Ji}
.5tiíJ i}iii)
'l;t,i.
0
)ailt ĺiĺliii ĺ lrĺ:vt{l* í'7 Ąi};'lmĺ
]
r:
:$
'lttl
i-i
2()
t4
t}<
ĺ:s tg;,e ĺiłzzitiĺiľrriĺiĺĺ:k
[:
átcl'lgcĺĺĺ:t'ibevelcĺei<
Bevételek megoszlása 2010 - 20L4 évek łisszesítettadata alapján Egyéb pénzugyi műveIetek bevételei; -
Fejtesztési célú hitel/kötvénykibocsátás;
Műktidési hitel/kotvénykibocsátás 30.20%
t33%
t8,60% ,
Műkodési bevételek; 7
5,1'lo/o
Előző évi pénzmuadvány;5Ż,53oÁ
adók:'37
'09%
17
I(isújszállás Város Önkoľmányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelésę2010-2014
Saját bevételek alakulása 2010 - 2014 években ezer Ft
I 200 000
l
000 000 800 000 600 000 400 000 200 000
2010
201r
ť]Működési bevétęlek
@
Fęlhalmozási
20lĄ
2013
2012
bevételek tr Helyi
adók
Állami hozzíjáru|álsok alakulása 2010 - Ż0t4 években ezer Ft
l 400 000 1
200 000
r 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000
2010
trÁtengedett kozponti adók
20lŻ
Ż013
20t4
trNormatív és egyéb áll.támogatás 18
Kisújszáltás Város Önkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2O1O-20I4
Egyéb bevételek alakulása Ż0l0 -2014 években ezer Ft
700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0
20t0
B EIő ző év i p énzmar adv árry
E Működési hitel/kĺitvénykibocsátás tr Fej lesztés i
trEgyéb pć
célúhitel/kötvénykibocsátás műveletek bęvételei
L9
Kisújszállás Város Önkorlĺányzata Gaál I(álmán Gazdasági Programjának értékelése2OIO-2O\4
Onkoľmányzati kiadások megosz|ása 2010-20
1
4 évek iisszesen
onkormányzatikiadátsok megoszlása 2010 - Ż0l4 években ezer Ft
trEgyéb pénzügyi műveletek kiadásai
4 s00 000
BTartalék
4 000 000 3 500 000 3 000 000
tr
2 500 000 2 000 000
Hiteltörlesztés és kamat
trFelhalmozási célú
I s00 000
pe.átad.kölcsön
I 000 000 500 000
2010
20tt
2012
2013
2014
@
Fej lesztés, felúj ítás
El
Müködési kiadások összesen
20
Kisújszállás Város onkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának éľtékelése20l0-Ż0l4
Bevételek és kiadások alakulása 2010 - 2014 években ezer Ft
5 000 000
4 s00 000 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 2 000 000 1
500 000
aś!lĺś!]
I 000 000 500 000
2010
EKIADASOK
2011
2012
MINDOSSZESEN
2013
2014
trBEVETELEK MINDOSSZESEN
Egy állandó lakosra jutó összes bevétel bevételnemenként Ż0l0-20I4
200
t
1s0
0)
N
0)
100
2010
2011
Ż0l2
2013
Ż014
i l i )
1'
Saját bevétel (pénzmaradv.együtt)
Hitel
I I
Állami hozzájárulás
21
Kisújszállás Város onkorm ányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2O1O-2O14
Egy főľe jutó iisszes kiadás kiadásnemenként Ż010-2014 600 550 500
4s0 E.
o N
3s0 300
250 200 150 100
50 0
2010
2011
ł
2012
2013
Mrĺködési kiadás
Fej
Hitel, kamat kiadás
Tartalék
É!
J
2014
lesaési, felúj ítási kiadás
i,\!.'j. x::i{r{'r'ą:!;;;:łíľłiť}lläĺ1j?,{}Í*.*"ĺ:}í]}{} łłłí{ł;l-łl''ł'ĺnulł:,,;'; ,,"'*jí""/"'.,.."
200Ż-ben nehéz idoszak kezdődött az önkormányzatok számára, mert egyre több olyan feladatot kaptak akormányzattól, amelyekhez az anyagi fedezet nem' Vagy nem teljes mértékben biztosították. Uniós pźilyázatot is csak akkor lelretett benyújtani, ha a sait|t ęľo biztosított volt, ezért az önkoľmányzatok hiteleket vettek fel vagy kötvényt bocsátottak ki. A városok és a megyék az elégtelen ťlnanszirozás és az uniós támogatások elnyerése éľdekébenfelvett hitelek miatt egyre jobban eladósodtak, amiŻ0l1 végéremáľ veszélyessé váIt. A kormány ehelyzet megoldására, egyben a helyi
igazgatás
és az onkormányzás
hatékonyabbá téte|e érdekében a közigazgatást átalakítoÍta,
az önkormányzatok működését, szigoľińb gazdá|kodási szabályokat vezetett be' Ahhoz azonban, hogy az önkormányzatok eleget tudjanak tenni a torvényben meghaÍźrozott űjraszabályozta
feladataiknak, a Koľmány úgy döntött, hogy rendezi az önkonnányzatok mtĺködését és fejlesztéseiket segítő adósságszolgá|atok sorsát. Az önkoľmányzatok adósságľendezésének folyamatát nevezzük
adósságkonszoIidációnak.
Az
adősságkonszolidációt két ütemben valósították meg, 20l3-ban az adósságáIlományok ]\yo-t, 20l4-ben pedig a további 30%-átvállalták át. Esetünkben ez iisszesen 4.339.687.554 Ft átváIlalrását jelentette. Az első ütem 2013' június Ż&-iglezźĺrult.Az év második félévébęnmár érezhettik ezt a hitel- és kamatfizetési kötelezettségeink csökkenésében. A második titem |ezárásaként20Í4. áprĺlis 1jén dr. Fazekas Sándoľ vidékfejlesztésiminiszter személyesen nyújtotta át résziinkľea teljes
adósságállomány átváilalásáról szóló bizonyságlevelet. Ez azt jelenti számunkľa, hogy évente több mint 150 millió Ft-tal több foľľást tud a képvĺselő-testület a váľos további fejlődéséľe fordítani.
Az adósságkonszolidáció részleteiľől
A Magyarország20l3. évi kozpontiköltségvetéséről szóló 201Ż. évi CCIV. törvény 7Ż.-75. $-ai rendelkeznek az 5000 lakosságszám feletti önkormányzatok adósságának részleges áÍvźLlla|ásáről. A MagyarországŻ0l4' évi központi koltségvetésről szóló 2013. évi CCXXX. 22
Kisújszállás Város onkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2010-20|4
töľvény rendelkezése alapjárr az á|lam teljes mértékbenátvállalta az önkormányzatoknál pénzintézetek fe l é fennál ló te lj es adóss ágál lományt.
maradt,
adósság átválla|ása mértékénekalapját az átvállalással érintett önkonnányzat Ż0I2. jűnius 30-ai egy főre jutó iparűzési adóeľő-képességének és az áwállalással éľintett ötikormányzat településkategőriája adóero-képessége koľrigált átlagának egymáshoz viszonyított aránya alapján határozták neg. Az önkormányzat adósságállományának átvállalási mértékétaz áIlamhźntartásért felelős miniszter és a helyi önkonnányzatokén felelős miniszter 7\oÁ-ban áIIapitotta meg, amit megállapodásba is foglaltak' A 2013. febľuár 27-én a|áńrt megállapodásban rőgzítették az áfuá,||alt adósságállomány összegét, amely 3.068.267.847
Az
Ft volt.
A
konszolidáció kétfele módon töľtént: adósságátvállalás
A
vagy koltségvetési támogatás
kisebb összegű ügyleteket egy összegben visszafizették, az önkormányzatok azt koltségvetési támogatásként kapták meg. A 250 millió forint feletti adósságállományt nem ťlzętte kí egy összegben az áI|am, azok konszolidációja átvállalással történt. Kisújszállás esetében minden adósságelem rnagasabb volt, mint 250 millió forint, ezért a ľészleges ko nszolidác iő átv á.Jlialátssal tö ľtént. formájában.
2013 első félévébenminden tőke- és kamatťlzetési kiitelezettségiinknek eleget kellett tennünk. Atartozásátvállalásiszeľződések tartalmaztti<.azáwállalás napjáig felhalmozódott, de még nem esedékes kamatokat is. A második félévbena csökkentett tokeöSszeg után kellett a kamatokat megfizetni. A tőketorlesztés csak az ,,Élhetóbb Kisújszállásért'' kötvény esetén csökkerrt 2013-ban, mivel két lritelt nem éľintetta konszolidáciő: a Strandfürdo hitele még tüľelmi időszakban volt, a CIB Bank Zrt. pedig nem módositotta a töľlesztő részletek osszegét, ott a futamidő csökkent.
A Ż7l millió
188 ezer Ft összegű folyószámlahitelbol 211 millió 903 ezer Ft-ot átvállalt az á|lam, az onkormttnyzatntů 59 millió 285 ezer Ft hitelállomány maradt. Mivel a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 201l. évi CXCIV. törvény szeľint az önkoľmányzatnak év végén nem lehet likvid, éven belĹili |ejáratu hitele, ezért 60 millió forint összegtĺ adósságmegújító hitel felvételérę kormányzati engedélyt kértünk. A hitel felvételéhez a Kormány hozzájáns|t, így 20l3' november 29-én a folyószámlahitelt egy összegben visszafizette az önkormányzat.
A
költségvetési törvény a|apján, ha az önkorlnányzat rendelkezett olyan betéttel vagy egyéb számlaköveteléssel, ami kifejezetten egy adott adósságelemhez kapcsolódott, vdry annak fedezetérę biztosításául szolgált, és ha ez az adősstryelem részben vagy egészben źtfuállalásra került, akkor ę betét vagy számlakövetelés összegét az áNál|alás napján az állam által megjelolt Kisújszállásért'' köwény összegéből 450 millió Ft a szám|ára kellett utalni' Az ',Ellretőbb Raiffeisen Bank Zrt. óvadéki betétszámláján volt, annak kiengedéséhez a bank - az önkormányzat tobbszöri kérelme ellenére _ nem járulthozzá. A törvény alapján az óvadéki betét
összegének Á l lam
k
70 %-át - 315millió forintot - az
incst ét szám|ájár
a átuta\ta.
onkormányzat lratáridőben
a
Magyar
A
második korös konszolidáció forgatókönyve és módja megegyezeÍt az előző évben lebonyolított eljáráséval. A konszolidáció ekkor is átvállalással vagy az adósságszolgálat egy összegű visszafizetéséveltörtént. Äz iinkoľmányzat adósságából az ''Elhetőbb Kisújszálláséľt''kötvényfoľľás konszolidáciőja átvái|alással, a fennmaľadó mĺĺködésiés fejlesztési hitelek konszolĺdációj a ttiľlesztésÍtámogatással tiiľtént.
A
Ż014. februfu 27-én źttutalt törlesztési támogatás és az adősságáNźLllalási szerződés tartalmazta az áwál]a]źls napjáig felhalmozódott, nem esedékes kamatok összegét 8 mi||iő 224 ezer forint összegben' A kötvényforrtshoz kapcsolódó óvadéki betétszámlán fennmaradó 135 millió forintot - az elmúlt évhez hasonlóan - a Magyar Államkincstár számlájára az onkormányzatnak be kellett fizetnie. A konszolidáció végrehajtása után a bankok iinkoľmányzat minden kötelezettsége megszűnt, az nyilatkoztak aľľól, hogy
^z
Ż3
Kisújszállás Város Önkonn ányzata Gaál I(álmán Gazdasági Progľamjának értékelése2O1O-2O14
tinkoľmányzati ingatlanokľa bejegyzett jelzálogiogokat és a vagyonbiztosításra bejegyzett kedvezményezetti jogokat törtiltette az önkormányzat.
A VÁ Ro s
ľtłtÍ xo
A képviselő-testü leti
mun
DT
E T És Éľ ľ
x
J
EL
t
E
M
zőI,
E
RE D M
Éruyľ
l
ka szerv ezeti keľetei
A
2010-Ż014 kozotÍi ciklusban 12 fős képviselő-testület műkodött. A polgármester, va|amint az egyéni választókeľtiletekből bekeri.ilt 8 fő képviselő-testületi tag a FIDESZ a KDNP és a Nagykun Polgári Kör jelöltjeként kapott mandátumot. Egy-egy fő az MSZP, a Jobbik és a Kisújszállási Polgáľőrség (későbbi nevén Kisrijszállási Nagykun Polgárőr Egyesület) jelöltjeként lett a képviselőtestület tagja.
A
testület összetételben a négy év során egy változás volt:
Ż0l4. május 1-jei hatállyal az
szźlmű egyéni választókerület képviselője lemondott képviselői mandátumáról,
5.
a hatályos jogi
szabályozás szerint azonban a közelgő onkormányzati válaszÍások miatt a megüresedett képviseloi helyľe a választási eljárást lefolytatni nem volt lehetséges. Két bizottsági tagságát m ás képv i selo-testületi tagokkal a képvi selő-testület betöltötte.
A képviselő-testĹilet
a megalakulásakor öt bizottságothozott létre a szakmaidöntés-előkészítő, véleményező és egyes dontési feladatok ellátására' munka lefolytatásáľa. Az önkoľmányzati feladatellátás átszervezését követően 20|3. januźtr 29-tol a bizottságok számát ötről háromra csökkentętttik. Az addigi 7 tagű Egészségügyi, Szociális és Sportbizottság, valamint a7 tagil Miĺvelődési, oktatási és Ifiúsági Bizottság feladatait 9 taggal a két bizottság egyesítéséből létrehozott Humán Erofoľrás Bizottságláttael. A7 tagű Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság, valarnint a7 tagű Környezetvédelmi, Yizgazdá|kodási és Meziigazdasági BizottsĘ feladatait a Pérrzügyi és Gazdálkodási Bizottság vette át9 taggal. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság \étszáma
és feladatai nem
változtak' Mindemellett működött
a
Közbeszerzési Bizottság,
a
Bűnmegelozési és Kozbiztonsági Bizottság, valamint 20l4. június 25-én tartotta elso üIésétaz
Eľtéktár Bizottsźą'
A 2. melléklettétblázata a testületi és bizottsági ĺilésekgyakoľiságát mutatja be. A2010-Ż014es választtlsi ciklusban, Ż014. augusztus 3l-ig a képviselo-testület 86 üIést taľtott, l58 rendleletet alkotott (beleértve a rendeletmódosítasokat is) és 1811 hatźrozatot hozoÍÍ. Bizottságai mindcĺsszesen 359 ülést tartottak és 2609 határozatot lroztak. A képviselő-tęstületi ülések megközelítőleg fele, 48%o-a rendkívüli tilés volt, ami azt mutatja, hogy átlagosan minden hónapban a, tewezett mellett még egyszeľ üléseznie kellett a testületnek. Ezek azértvoltak szükségesek, mert rovid határidőben sürgősséggel kellett számos témában döntést hozni, többnyire városfej lesztési kéľdésekben.
A Polgármesteri Hivatal műktidésének szeľvezeti keľetei
Az
cĺnkormányzati döntések elokészítésétés végrehajtását a Kisújszállási Polgármesteľi Hivatal munkatársai végzik. A hivatal szervezeÍében is történtek vá|tozások' A korábbi hat szervezeti egység, osztály helyett négy osztźt|y műkodik. A Gazdálkodási és a Műszaki,
valamint az Intézményiés a Szervezési osztá|y összevonása követte nálunk az önkormányzati
és az
állanigazgatási feladatokban történt vźitozásokat.
Az
előbbibol
jott létre a
Váľosfejlesztési és Üzemeltetési osztály, az utóbbiból pedig a Szervezési és Önkoľmányzati Kapcsolatok Osztá|ya. Az Igazgatási osztály és a Pénzügyi osztály vtitozatlan elnevezéssel működik tovább'
24
I(isújszállás Város Önkormźnyzata GaálKálmán Gazdasági Pľogramjának értékelése20110-2014
Polgármesteri Hivatal létszámajelentősen csökkent. Ez részben azért történt, járási szintre he|yezett, a lrivataltól elkerült feladatokkal létszámot is át kellett adni (l2 mert a áIláshelyet), részben pedig azért, mert az onkoľmányzati feladatelláttlsban ezt kovetően átszervezésekľe keľült sor, éS költségvetési nehézségeinkis voltak. Az utóbbiak miatt 2013ban 7 köztisztviseloi álláshely szűnt meg, további 3 álláshely pedigaz önkormányzat kft.-ihez került. Mindezek nyomán összesen ŻI,5 á||áshellyel, 46,5 álláshelyre csökkent a hivatal állomálrya aŻ0l0. évillez kepest.
A Kisújszállási
lľtlára akorábbiaknál tehát kisebb, ugyanakkor és ľugalmasabb szervezetté vált a Polgármesteri Hivatal, amely jó együttmtĺködő paľtnere a képviselő-testületnek. Az elmúltnégy év számos,
a feladatátszervezések, a pénzugyi kooľdináció, a pályázati rendszęr kiterjedt adminisztrációs igénye, a szociális ellátások és a közmunkaprogramok megvalósítasa, a szeĺvezésifeladatok mind nagy háttérmunkát igényelnek. A lrivatali munkatársak
jelentős változása,
nemegyszęr erejükon felül, sokszor a rövid határidők szorításában végzik munkájukat a feladatok ellátása éľdekében.Mindemellettmaga a hivatal, mint saját szervęzeti Struktúľáját fejleszteni kívánó, ennek megvalósításához, mint pá|yázó is jelen van aZ onkoľmányzati rendszerben. Ügyfélfogadasi rendjét ľugalmasan a lakossági igényekhez igazítja, fejleszti a munkavégzésinformatikai hátterét: lij ügyiratkezelő rendszer, a Mikrowoks rendszer további funkcióinak bevezetése, ügyfélhívó jelzíkaközigazgatási korszerűsítéslegíljabb eľedményeit. Az önkoľmányzat e tevékenységtámogatásárapźiyázatot is nyújtott be a ''Szervezetfejlesztés konvergencia ľégiókban lévő önkormányzatok számźtra'' című AROP-I.A.5-2013 jelzésű felhívásľa, aminek eredményeként 19.484.188 Ft-ot nyert hatástanulmányok elkészítésére, lakossági igényfelmérésekľe,új módszeľek bevezetéséreés alkalmazására.
Az önkoľm ányzati feladatellátás tervezése és elemzése
Az önkoľmányzati
fďladatellátás egyes kiemelt területeire a képviselo-testtilet koncepciót késztett, a
feladatok ellátásľól beszámolókat kéľ,elemzi és éľtékeliazokat. Ez a tervszeľĺĺés átgondolt munkavégzésnek és váľosfejlesztésnek elengedhetetlen feltétele, hátteľe. Az alá.}bi progľamokat, koncepcióka;t jogszabátlyi előírás alapján alkotta meg a képviselő-testület.
Gadl Kdlmdn Gazdasdgi Progľam (17ll20l2. (Iv ' 24.) számű önkoľmányzatihatźrozat) A Magyarországhelyi önkormányzatairól sző|ő 2011. évi CLXXXIX. töľvény 116. $-ában rögzitetteknek is megfelelően a képviselo-testület a 68lŻ01l. (III. Ż9.) számű határozatával alkotta meg, majd 201Ż ápri|isában felülvizsgálta a ,,Kozéppontban a fogla|koztatás'' mottójú, ho s szú táv ű fejlesztés i e képze léseit tarta lm aző gazdaság i pľo gramj át. l
Szocilźlis SzolgáItatĺźstervezésiKoncepció (5 1/2008. (vII. 29.) KTT. számú határozat) E koncepciót a szociális igazgatésről és a szociális ellátásról szőlő 1993. évi III. toľvény92. $ (3) bekezdésében foglaltak szerint kellett elkészteni. Eben a telepĺilésenélo, szociálisan
rászorult személyek részérebiztosítandó szolgáltatási feladatokat kellett meghatározni. Képviselő-testületünk 2004-ben fogadta el e koncepciót, 2008' január l-jén azonban aKarcagi TobbcélúKistérségiTársulás átvette az önkormányzattól a szociális és gyermeĘóléti feladatokat ellrátő intézményt, ezért ettől az időponttól a társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciój a az ir ény adő.
KisíłjszltlllźsTelepiilésfejlesztési Koncepciója ( l 8/2000. (III. 6.) szttmű önkonnányzati hatfuozat) Az 199'I . évi LXXVIII' torvény értelmében a fejlesztés összelrangolt megvalósítását biztosító és a településľendezésétis megalapoző, a település kozigazgatási területére kiterjedő önkormányzati teĺepülésfejlesztésidöntéseket rendszerbe foglaló dokumentum' amely a te lepü lés j ovőbeni fej lesz téséta|apozza me g. IntegráIt Vdrosfejlesztési Stratégia (5lŻ0l0.(I. l3.) számuönkormányz atihatározat) Az onkormányzatŻ007-ben készíttette el stľatégiai szemléletű, megvalósítás-orientált teľvezési
dokumentumát, ane|y
a
kozéptźlvúvárosfejlesztési gondolkodást határozza meg. olyan
25
Kisújszállás Város onkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2010-2014
teľvezési szemléletet jelenít meg, mely ötvözi a ktilönböZő szakpolitikai megközelítéseket (gazdasá.gfejlesztés, köľnyezeti fejlesztés, közlekedésfejlesztés, társadalmi célok megvalósítása)' összefogja és egyezteti az érintett partneľek céljait, elvárásait az onkormányzat városfejlesztésben meghatározó és döntéslroző szerepe mellett. A dokumentumot a testület 2010 j anu ár j áb an aktu alizá|ta'
KisújsłźlldsVdros Telepiilésszerkezeti Terve (7ŻlŻ0lŻ' (II. 28.) számű önkormányzatihatározat) Az 1997' évi LXXVIII. törvény 10. $-a szerint a településszerkezeti teru meglratározza a település alakításának, védelméneklehetőségeit és fej lesztési irányait.
Kisiłjsztíllds Vttros Helyi EpítésiSzabtilyzata (l2l2Ol2. (III. 5.) önkormányzati rendelet) Az építettköľnyezet a|akitásáről és védelméről szóló 1997 . évi LXXVil. toľvény6. $-a alapján aZ 8rrkormányzat településrendezési feladatát a Helyi ÉpítésiSzabá|yzat, valamint a Te lepül ésren dezési Terv e lkészíttetéséve l és e lfo gadás áv a| látja el. Vagy
o
ng azddl ko dĺts i Ko ncep
cili
Kisújszállás Város ÖnkormányzatánakKépviselő-testi.ilete a nemzeti vagyonľól szőIő 2011. évi CXCVI. töľvény 9. $ (1) bekezdésében foglalt kötelezettségeinek eleget téve a elfogadta a város vagyongazdálkodási Ż5912012. (v. Ż9.) számu önkorrnányzatihatározatával koncepcióját. Ebben meghatfuozta az önkoľmányzati torzsvagyon és üzleti vagyon körét, azok működtetésére vonatkoző szabá|yokat. Az uzleti vagyon aZ önkormányzat hosszú távú fejlesztési céljait szolgá|ja, a lrosszú távú vagyongazdálkodási terv elkülönítetten tartalmazza a mobilizálható vagyontárgyak, a felújításivagyontárgyak és a hitelfedezetet képező vagyontárgyak körét.
Közbiztonsági és BíĺnmegelőzésiKoncepció (15612014. (v. Ż7 .) számú önkormányzati hatfuozat) E koncepciót megalkotástxal az volt a cé|1a a Képviselo-testületnek, hogy elemezze avźtros
kozbiztonsági helyzetét, megfoga|mazza legjellemzőbb problémákat, meghatározza a bűnmegelőzésben résztvevő szervezętek feladatait. Ez a koncepció e szervezetek együttműködésének fontosságát hangsűlyozza, valamint azt, hogy az ebben szerepet jźúszó szervezetek tudását, információit hogyan kell összehangolrri'
Helyi EséIyegyenlőségi Pľogľam (25512013 ' (v. Ż5 .) sztlmű önkoľmányzati hatźrozat) E pľogľamot az önkormányzatazegyen|ő bárrásmódról és az esélyegyenlőség elomozditásáről szőlő 2013. évi CXXV. törvény alapjźn alkotta meg és fogadta el. A program ęlęmzi a városban valamilyen szempontból hátľányos helyzetben lévők adatait, és megfogalmazza azokat az alapelveket és tevékenységeket, amelyekkel e csoportok esélyegyenlosége esélyegyenlőségi progľam megléte 2013. július 1-jétől előfeltétele annak, hogy az önkormányzat euľópai uniós pályázatokon indullrasson. A progľam öt évre szól, elősegíthető.
Az
felüIv izsgálata kétévenkéntkötelező.
Kisújszállás város spoľtkoncepcĺója (97ĺ2009 (Iv. 23.) számű önkormányzatihatározat) A korrcepciót a sportról szőlőŻ004. évi I. torvény 55.s (1) bekezdés a) pontja alapján alkotta meg és fogadta el az önkormányzat. A pľogram számba veszi a váľos sportinfľastruktúráját, sporltámogatási rendszerét és a lakosság egészségi źiIapotát, valamint ezek a|apjttn meghatározza avárosi spoľt' hangsúlyosan az infrastruktúľa fejlesztési irányait. Kisújszállás váľos egészségfejlesztésiterue (3 1llŻ009 (X. Ż7 .) számű cinkormányzati határozat) Az onkormányzatokrő| szóló 1990. évi LXV. törvény 8.s (1) bekezdésében meghatározott egészségĺ'igyiellátás, egészségeséletmód közosségi feltételeinek elosegítése érdekébenvégzett feladatainak megalapozása céljából alkotta meg az önkormányzat ezt a dokumentumot. A törvényi változások és a város egészségügyébenbekövetkezett változások alapjánŻ0|3-ban a Magyarország lrelyi onkormányzatairől szőlő 2011. évi CLXXXX. torvény 13. $ (4) bekezdése, továbbáazegészségüryről szőlő 1997. évi CLIV. törvény 153. $ (1) bekezdés d) pontjában megbatározott egészségfejlesztési feladatok mega|apozása céljából feIulvizsgźitaaz Ż6
I(isújszállás Város Önkorm źnyzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése20lO-201Ą
önkonnányzat a dokumentumot. Az egészségfejlesztésiterv a lakosság teljes egészségi állapotźń áttekintve határoz rneg cselekvési és fejlesztési teľvet, amely szálnos területre kiteť ed, példátll : spoft , kulturális rendezvények, étkeztetés. E
gyéb beszá
mo
lók, tájékoztatćk
A
képviselő-testtilet minden évben beszámolót vagy tájékoztatőt kér a váľos működésének egyes, fontos teľtileteiről (a foglalkoztatás helyzetéľőI, a város szociális ellátásárol, a bűnmegelozésrol és a közbiztonságról, a tanévzárásről és tanévkezdésrol, táľsulások működéséľől stb.) Az így kapott információk szükségesek ahhoz, hogy a város egészérol,a működés területeinek összefuggéseiről a képviselő-testĺ.ilet tájékozott legyen, ami alapfeltétel a megnyíló pźiyázati lehetőségek kihasználása, a pályźnatok kidolgozása során is. Emellett természetesen aZ egyes témák elemzése és megtárgyalása során felszínľekerülhetnek olyan, aktuális problémák, amelyek megoldásáról dontés szükséges' Az egyes beszámolók megtźłrgyalásakorjellemzőkozos gondolkodás a problémák megoldásához elengedhetetlen. ;'''''' 'j.' ''łł'':'''e|'
ła
.""r}
| .\'):^''
ŁŻ,!
Önkoľmányzatunk az államikiegészítő normatív támogatás igénybevétele érdekében 2008. január 1jétől a személyes gondoskodás köľébe tartoző szociális szo|gźitatásokat és a gyermeĘóléti ellátásokat a Kaľcagi Többcélri Kistérségi Társuláson kereszt[il biztosítja. Az intézmény vagyona továbbra is önkormányzatunké, akárcsak az intézmény bevételei és állami támogatása által nem fedezett kiadások önkoľmányzati kiegészítő tźtmogatása' Az intézménnyelkapcsolatos fenntaľtói működtetoi feladatok többségét a táľsulás és a Kisújszállási Polgármesteľi Hivatal közotti megállapodas értelmébena hivatal végzi.
Az a|ábbiakban arról adunk számot,lrogy a váľosunkban kötelező és önkérrt vállalt szociá|is ellátások biztosítása lrogyan töftérrt a Ż0 l 0-1 4-es években.
Személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatások
A
s ze mély e s g o n d o s k o
Kötelező szociális ellátások
dli s t ny újtli k i) t e le ző s zo
c i dl i s s zo
Az ellátás biztosításának módja
étkeztetés
házi gondozás
családsegítés idősek naooali elIátása fogyatékosok nappali eIlátása
lg dlt at ĺÍs o k
Kisújszállási Térségi Kálvin u. 9. (Ż0I4-től Szociális otthon és Vásár u. 3.) Alapszolgáltatási Központ
Kálvin u. 13. Karcagi Többcélri Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltató Központ Karcag, Piispökladányi út
Megiegyzés Napi 80-95 fő között mozogaz étkezők száma az Idősek Klubi ában étkezok nélkü l Naponta 36 fő gondozhato, naponta 15-Ż0 fő otthonában nyújtanak segítséget(van, akíhez nem kell naoonta menni) 40 férőhelv Ż0 férőhe|y
t-t.
pszichiátriai és szenvedélybetegek naooali ellátása hajléktalanok nappali ellátása
hiányzik
A pľoblémák többsége
a
szociális alapellátás keľetében kezelheto.
hiányzĹk
27
I(isújszállás Város onkoľmáĺyzata Gaál l(álmán Gazdasági Programjának értékęlése20110-2014
S zemély es g o ndo s ko dttst ny ĺij tó,
onként vállalt szociális ellátás
ö n
k ént
v
dllalt
s zo
ciáIis
Az ellátás biztosításának módja
idősek bentlakásos ellátása
dltat
ds
o
k
Megiegyzés 1
Kisújszállási TérségiSzociális otthon és Alapszolgáltatási Kp., Kisújszállás' Téglagyáľ u. 10.
s zo Ig
20 férőhely ; az intézmény
ell átj a az aIap e|l źttls s zeľv ezeti, gazd as źąi ir ány ít źĺsát,b i ztos ítj a logisztikai háÍterétés 300
adasos főzőkonvhát üzemeltet
A
Ż010-14 közötti évekľekészítettgazdasági programunk készítésekoraz Idosek Klubja (idősek nappali ellátása) kivételével még nem rendelkeztünkhatározatlan idore szóló működési engedéllyel az étkeztetés,a hźni gondozás és a családsegítés, valamint a Kisújszállási TérségiSzociális otthon és
Alapszolgáltatási Központ feladatellátási helyeiľe, mert azok nem feleltek meg a jogszabályi előírásoknak. Ezekre az ellźttźsokracsak ideiglenes mtĺködési engedélyekkel rendelkeztünk.
onkormányzat kotelezettséget vállalt a hiányosságok megsztintetésére a Tég\agyár u. 10. szám alatti székhelyen és a Kálvin u.9' szám alatt míĺködő szolgáltztások esetében. Epítési engedélyes tervek birtokában pályázatot nyújtottunk be a Kisújszállási TéľségiSzociális otthon és Alapszolgáltatási Központ idősek bentlakásos ellátásának épületbővítéséreés felújítására, e pályázatunk azonban nem lett eredményes. A Kálvin út 9., 13. és Vásáľ u. 3. szám alatti épületek felújításáľaés áta|akitálsára azonban sikeľľel pályáztunk, a munkálatok 2013-ban elkészültek' Pótoltuk a hiányosságokat, az épületek akadálymentesek lettek, ezen túl a családsegító rész A hiányző szociális elrendezése biztosítja az ügyfelek jogainak teljes korű éľvényesülését. szo\gáltatások (pszichiátriai és szenvedélybetegek, valamint hajléktalanok nappali ellátása) megszervezéséhezés fenntaľtásálroz szükséges forrásokkal azonban a vizsgá|t időszakban nem rendelkezünk, azok megszervezése és fenntartása veszélyeztelte volna a meglévő feladatok míĺködtetését'E' hiányző szolgćútatźnokbiztosítására azonban 2014 szeptemberében ľeális lehetőség kínálkozott. A pszichiátriai és szenvedélybetegek 25 férőhelyes nappali ellátásajelenleg engedélyezés aIatt áll, ezzel párhuzamosan az Idosek Klubjának férőhelyszáma 40-ről 30-ra csökken. Így a Kálvin u. 13. szám alatti épület két funkcionálisarr elkülöníthető részében összesen 55 férőlielyen fog nappali ellátás működni. Ez lehetőséget ad aZ idősek klubjában gondozott pszichiátriai és szenvedélybetegséggel küZdo idősek szakszertibb ellátására is.
Az
Személyes gondoskodást nyújtó gyeľmekjóléti alapellátások
A
gyermekek védelme helyi ellátó rendszeľének kiépítéseés mrĺködtetése, a városunk teľületén lakó gyermekek ellátásának megszervezése szintén jogszabályban rogzitett köte|ezo feladatunk. A gyermekek védelmérol és a gyámugyi igazgatásról szóló 1991. évi XXXI. törvény szeľint ,,a települési onkoľmányzat ... biztosítja a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében ... a gyermekjóléti szolgdltatdst, ű gyermekek napközbeni ellátdsĺźt, a gyermekek átmeneti gondozĺÍsĺtt, szeryezi és kömetíti a máshol igénybe vehető ellótásokhoz való hozzájutást." Bölcsődei ellátás biztosítása szintén kötelezo feladatunk.
E
szolgáltatitsok városunkban a máľ említett kistérségi fenntartásban működo Kisújszállási Térségi b izto s ítottak. l g áltatźLsi Központban gyermekjóléti felújított Kálvin u. 9. sz. alatt működő a Ż013-ban szolgáltatást A gálat biztosítj a. Családsegító és Gyermekj óléti Szo l A biilcsődei ellátás az Illéssy u. 5. sz. alatti, 36 férőlrelyes Városi Bolcsodében źil az ellátást igénylo kisújszállásiak sztlmára. Az épületet 2010-ben hazai, azazBelugyminisztérium által kíirt pály ázati forrásbó l felúj ítottu k. A gyermekek napközbeni ellátása hároméves korig a bölcsődében, majd a lrelyi óvodában és iskolákban napkozi ellátás révénbiztosított. Nyári időszakban az iskolák maguk oldják meg a szüloi igények alapjźn _ a napközi ellátást. Az igénylőknek pá\yázati támogatás esetén megszerv ezzuk a ny ári étkeztetést.
Szoci áli s ottlron és A lap szo
28
Kisújszállás Város Önkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelésę2010-2014
A
gyermekek átmeneti gondozása bentlakásos ellátással a Kaľcagi Többcélú Kistérségi Társulás Gyennekek Átmeneti otthonában biztosított, mely 12 féľolielyen működik Kunmadarason, a Kunhegyesi tt27 ' szám a|att'
A
gyennekjóléti szolgálat és a bölcsőde 2013. december 31-ig ideiglenes működési engedéllyel rendelkezett, mára - egyrészt a felújításnak, másľészt a személyi feltételek biztosításának időľe szőlő a műkodési engedélyük van. koszönhetően-határozatlan Gyeľmek- és ifjúságvédelem Gyermekeink egyľe több veszélynek vannak kitéve. A nyugodt családi háttér, az ottl-lon biztonsága sajnos nem minden gyermeknek adatik meg' így ők érzelmileg labilissá, befolyásolhatóvá válnak, és könnyen környezetük á|dozatai lesznek. Ennek ęlkęrülése érdękébęnfontosnak tartottuk éstartjuk azt, hogy a gyeľmekvédelemben aktív szerepet vállaljunk, és ebbe minél több felęIős szeľvęzetet
bevonjunk. Ezért kezdeményezttik a gyermekvédelmi jelzőrendszer mellett gyermekvédelrni kerekasztal létrehozźsátmelynek tagai az óvodai, iskolai gyermekvédelmi felelősok, a bölcsode képviselője, a gyermeĘóléti szolgá|at munkatársai, a gyermekorvosok, a védőnok, a városi polgáľőrség önkéntesei' a helyi rendőrség képviselői és a gyámhatóság tagjai.
Telepiilési esélyegyenlőségi tervet, valamint biĺnmegelőzési koncepciót készítettünk, amelyekberr újragondoltuk a gyermekvédelem feladatait is. A jelenleg leglratékonyabb együttműködést a Kiizbiztonsági Szakmai Egyeztető Fóľum működtetése jelenti (ld. a
Közľend... c. részt). Aztlátjuk, hogy a helyi, a város rendjében szerepet betölto szervezetek, valamirrt az iskolák és a civil szervezetek egyaránt érzik a kiskorúak biztonsága iľánti felelősségüket. Ezért is bízunk abban, hogy a közöttijk meglévo egyi.ittműködés eľedm ényekéntKisúj s zál láson m iné 1 keveseb b gyermek v álik áldozattá'
A gyermekek védelmét a számukra szervezett szabadidős elfoglaltságok is szolgálják, hiszen így jelentosen csökken az esélye annak, hogy belesodródnak olyan kozösségekbe, amelyek veszélyt jelentenek számukra. Ilyen megfontolásból is támogatta képviselő-testületünk minden évben a helyi köznevelési intézményektanulóik szálmára szervezett kulturális, szabadidős ľendezvényeket, a spoľtegyesületek utánpótlás-nevelését, a civil szervezetek gyermekek számára is nyitott ľendezvényeit.A Művelődési Központ és Könyvár szintén számos programot kínál gyermekeknek, fiataloknak egyaránt (gyermeknap' koncertek, pályázatok, vetélkedok stb.)' Megtartoffuk azon kezdeményezésünket is' Irogy minden tanév végénoklevéllel és ajándékkal ismerjük el a legkiválóbb tanulmányi és sporteľedményeket
elért diákok teljesítményeit. Továbbra is folytattuk annak hagyományát, hogy pá|yázati űton támogatást nyújtunk a nyári táborok megszervezéséhez,ęnnek pályázati rendszerét úgy módosítottuk, hogy az elbírálás soľán nagyobb hangsúlyt kapjon az atźlbor, amelyben magas a hátrányos he|y zetu gyennekek ar ány a.
'ťi
y;ů ĺ;zł;í,: 51 * ĺ,ź'lź ĺ;ł27ź,ąŁ{ł :,;
Az
egészségügyi ellátás elmrilt négy évérevonatkozóan
fogalmazhatjuk meg.
Az a|apellátás
és egyes
a
következo három
fő
tendenciát
szakellátások bĺztosÍtottak voltak.
Önkoľmányzatunk szálnára az a|ape|látások működtetése kötele ző fe|adat,aminek a következők szeľint teszünk eleget: 6 felnőtt lráziorvosi körzet, 2 gyermekoľvosi körzet' 2 vegyes fogorvosi körzet, védőnoi szolgćiat (5 körzeti és 1 iskolavédőnovel), 4 iskola-egészségügyi körzet és a központi háziorvosi ügyeleti ellátás. Az iskolaoľvosi kcirzetekszámaŻ014-ben 5-ľe emelkedett, mert aKádas Gyoľgy Általárros Iskolát is el kell látni.
29
I(isújszállás Város Önkormányzata Gaá| Kálrnán Gazdasági Programjának éftékęlésę20|0-2014
onkormányzatunk biztosította és biztosítja a folyamatos sürgősségi alapellátást' A lráziorvosok és gyennekorvosok liétfőtől csütörtökig 8.00-16.00 óra között, pénteken 8.00-l2.00 óra között készenlétben vannak. A készenlétiidoszakon kívtil központi Ĺigyeleti ellátás működik, amelyet
önkormányzatunk a Kisújszállás' Kenderes, Ecsegfalva MikrotérségiKözponti orvosi Ügyeleti Társulás útján biztosít. Az ügyeleti közbeszerzés alapján Ż0l5. január 31-éig tart a jelenlegi szolgáltatő feladat e|látása, ezért már Ż014-ben elkezdtük az űj szolgáltató kiválasztását. Városunkban a következo szakellźúźtsokműködnek 64 szakorvosi, és 70 nem szakorvosi óra kapacitással (zárője|ben az OBP-finanszírozoÍt őraszám): szakorvosi elláĺások: be|győgyászat (5), szülészet-nógyőgyászat (l5), szemészet (5), ťlzioterápia (30)' képalkotó eljárások (UH 9), nem szakorvosi ellátások: laboratórium (30), fizioterźryia (40). A Kumánia Gyógy- és Strandfi'irdőben 2013 decemberétől a fentieken túl árhoz nyújtott oEP-támogatással igénybe vehetők füľdőgyóryászati ellátások is.
Az önkoľmányzat jelentős fejlesztést hajtott végre a gyeľmekorvosi ellátás, és kisebb arányú fejlesztést a háziorvosi ellátás feltételeinek javítása éľdekében.
A Nyáľ u.7. szám alatti gyeľmekorvosi rendelő rendkívül rossz
állapota miatt pá|yázatot nyťljtottunk be a rendelő teljes felújítására, ezzel együtt az orvosi ügyeleti ellátás feltételeinek megteremtésére. Ez utóbbira a költségcsökkentési szempont miatt került sor, jelenleg ugyanis bérelt rendeloben folyik az ügyeleti ellátás. A sikeres páIyázat és önkormányzati forľáskiegészítéseredményeként Ż014 nyarán felavathattuk az űj, az előíľásoknak megfelelő ľendelőket a kiegészítő helyiségekkel, valamint két garázst. (Bővebben ld. a Fejlesztések c. fejezetet.) Emellett, 20l3-ban a Flákőczi u. 8. sz' alatti felnőtt háziorvosi rendelőkben is sor kerüllretett a nyílészárók hoszigetelésére, a beépítetttetőtér leválasztására és a tetőtéľi fútésrendszermegszüntetésére. E beruházásokkal nemcsak jobbak |ettek az orvosi ellátások korülményei' hanem energia-' ezáltal költségtakarékosabbak is, és kĺ'ilonösen a gyermekorvosi rendelő esetén egy ideig a karbantaľtásra sem kell majd kolteni.
keľült soľ. Az egészségügyi feladatellátás szervezeti ľendszeľében több ésszeľíĺsítésľe
Az
egészségiigyi feladatellátás szervezeti rendszerében megvalósított ésszeľűsítéslényege a
feladatok koncentľáIását jelentette. A Kumánĺa GyógyfÍiľdő Kft.-hez került ugyanis a ťurdőgyőgyászati szolgáltatások rnellett több egészségügyi szolgáltatás működtetése a kovetkezők: ťĺzioterápia, védőnői szolgá|at, egy gyermekorvosi korzet, iskolafogászati asszisztens. A felnőtt és a gyermek háziorvosi rendęlők épületének működtetése (Nyár u. 7. és 8' sz. alatti épületek) szintén a Kumánia Gyógyfiirdő Kft'.-hez került. Az egészségügyi ellátás szervezése, az iskolaorvosi ellátás, a mammográťla szervezése, továbbľa is a Polgármesteri Hivatal feladatkörében maradt. A ttidőszűrés már nem kötelező váľosunkban, így ezzel kapcsolatban a hely biztosítása maradt feladatként a művelődési házban. A mammográťla, a
ti'időszűrés és a csecsemők ortopédiai vizsgá|atának megszervezésetovábbra is a Polgármesteri Hivatal feladatkörében maľadt. Mindehhez tegyük hozzá, hogy továbbra is biztosítottuk az általános iskolák 3. osztályos tanulói szämára a szervezett úszásoktatáshoz a kedvęzményeket, az ezzel játő szervezési feladatokat szintén a Kumánia Kft.. végzi.
A
továbbiakban fontos feladat a lakosság köľében, a betegségek megelőzése érdekébenjavítani az egészségneve1ő, felvi1ágosÍto munkát, különös tekintettel a halmozoffan hátľányos helyzetíl gyermekek és családjaik részére.Ennek részleteit' lehetoségeit az önkormányzat egészségnevelési tervében fejtettük ki.
A kiizoktatásban a Ż0l0-14-es ciklusban olyan nagy srĺlyúdöntést hozott a
képviselő-testiilet, amely évtizedekre más alapokľa helyezte a váľosban folyó közoktatási, köznevelési ellátást. Az iinkoľmányzatteret adott más, egyházi fenntaľtóknakrbízva abbano hogy biztonságosabb lesz az kimondva-kimondatlanul - a felnłivekvő gyermekek intézmények míĺkiidtetése,és 30
I(isújszállás Váľos onkormányzaÍa Gaál l(álmán Gazdasági Programjának értékelése2010-2014
személyiségiik fejlődéséhez az eddigieknél eľősebb humánus értékrendetkapnak alapul tanulmányaik végzése soľán. Tekintettel a döntés jelentőségére, e fejezetet ľészletesebben fejtjtik ki.
A
dtintés közvetlen oka: az úllami normatív /inanszírozĺźselégtelensége
tinkoľmányzati munka egyik legielentősebb teľülete Ż0IŻ-ig a helyi közoktatás biztosítása volt, amit a képviselo-testtilet hat intézménymiĺködtetésével látott el. A kötelezo
Az
közoktatási feladatok mellett (óvodai nevelés, általános iskolai oktatás és nevelés) a képviselőtestület önként vállalt feladatként biztosította a szakiskolai, szakközépiskolai és gimnáziumi nevelést és oktatást, az alapfokú művészeti oktatást, valamint a diákotthoni ellátást, emellett pedagógiai szakszo|gá|atot is működtetett. Az áIlami költségvetés normatív módon ťlnanszírozta e feladatokat, de a ťlnanszírozás nem fedezte a tényleges költségeket, emiatt évről évľenagyobb
összegekkel kellet aZ önkormányzatnak kiegészítenieaz intézményekmtĺködtetésének költségeit. A 2012. évi költségvetésben az önkormányzati kiegészítésmár 226 millió 79l ezęr Ft volt, ami a közoktatásra fordított koltségeink 25 %-át tette ki. Hozzá kell tenni, hogy mindemellett nagy körültekintéssel szerveztĹik meg e faladatok e||átását, aminek alapja a gyermek- és tanulócsopoľtok létszámáliak a törvényi átlag- és maximális létszámoknak való megfeleltetése volt. Ez a csökkenő gyermeklétszám mellett egyre nelrezebb feladatot jelentett.
A tartalmi tevékenységet és a felszereltséget illetően intézményeink kedvező helyzetben voltak. Az innovatív intézményvezetéseknekés tantestüIeteknek, valamit az onkormányzat
mindenkoľi támogatásának köszönhetően intézményeinkszámos európai uniós pályázaton szerepeltek sikeľrel, aminek tobb fontos hozadékavolt. Az óvodában és az iskolákban megújult a pedagőgiai szemlélet, aminek alapja a kompetencia alapú nevelés és oktatás bevezętése volt. Számos pedagógus újíthattameg tudását, vehetett részt különböző pľojektekben, és nem elharryagolható az sem' l'ogy a pedagógiai módszertan megújításában való aktív szerepvállalásukéľt kiegészitő jövedelemhez is juthattak. Az intézmények szempontjából további eredmény, hogy a pályázatok révénkorszerll eszközparklioz juthattak, különös tekintettel az informatikai eszközökre. Az intézményekközötti együttmĺiködés is javult, hiszen több projekt sikeľességérrekfeltétele volt a különboző intézrnények,illetve intézménytípusok közös szerepvállalása. Ezen eľedményekazonban nem orvosolhatták a csökkenő állami támogatásból és a szintén csökkenő gyermeklétszámbót eredő finanszírozási pľoblémákat, melyek sajnos többszoľ álláshelyek megszüntetését, rosszabb esetben létszámcsokkentést vontak maguk után. Mivel e probléma oľszágosan jellemző volt, a Koľmány gyökeres vtiltoztatást kezdeményezeÍt és valósított meg a közoktatásban. A nemzeti köznevelésľől szóló 201l. évi CXC. törvény máľ ennek szellemiségében született. Előrevetítette a kiizoktatási, iIletve ekkoľtól már elnevezésében jelezve a lrangsúlyváltást is - kiiznevelési intézmények 2013. január l-jével töľténő állami fenntaľtásba vételét,az ćxodák kivételével.
A döntés szempontjai 2012. május 3l-ig azonban rnég volt lelretősége az önkoľmányzatoknak, hogy mérlegeljék intézményeĹkrnás fenntartó részéretörténő átadását. 2012 e|ején képviselő-testületünk is átgondolta az e teľlileten előtte álló lehetőségeket. A lehetoségek számbavétęle során az önkoľmányzat elsődleges szempontjai a kovetkezők voltak: a kisújszállási tanulók ellátása iránti felelősség (továbbra is helyben legyen lelietőségük nemcsak az ővodai és általános iskolai, hanem a középfokú tanulmányaik végzéséľeis, és a világnézetileg semleges nevelés-oktatás is biztosított legyen), aZ intézmények alkalmazottainak biztonsága (minél kisebb legyen a kockázata intézmérryek, osztályok összevonásának és létszámcsokkentésnek)'
31
Kisújszállás Város onkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2010-2014
az önkormányzati gazdálkodás biztonsága (minél kedvezőbb pénzĹigyi feltételek áIljanak intézményeinkműködéséhez ľendelkezésre, minél több pénzügyi forrás bevonására legyen lehetőség).
LeItetőségek
Állami fenntartás: Ez esetben az önkormányzatkét általános iskolája és a mrivészeti iskola egyaránt áIlami, a két kazépiskolánk pedig a megyei TérségiIntegrált Szakképző Kĺizpont fenrrtartásába kertilt volna. A Városi ovodai Intézménymint egyetlen,2013. januáľ 1-jétől kotelező onkormányzati feladatot ellátó intézményaZ önkormányzat fenntartásában maradlratott volna' amennyiben az onkormányzat vźilalta volna azt, llogy az ővodai nevelés biztosításálroz a normatív állami hozzź|áruláson túl további 69 millió Ft-ot biztosít _ a 2012. évi eredeti koltségvetésadatait alapul véve. Allami fenntartásba kerülő intézményrendszer esetén bizonytalann á v ált az intézmények önál lóságának megtartása is.
onkoľmányzati fenntartás: A koznevelési törvény lehetőséget adoIÍ arra, hogy az önkormányzatok az általános iskolai és a középiskolai (gimnáziumi és szakközépiskolai)
nevelés-oktatást, az alapfokú művészetoktatáŚ, a kollégiumi ellátást, továbbá az integrá|hatő, sajátos nęvelési igényű gyeľrnekek, tanulók óvodai, iskolai, kollégiumi ęllźúását,valamint mindezek tekintetében a felnottoktatás megszervezését ellźltő intézmények mííködtetésétaz államtól köznevelési szerződéssel ,,átvegyék''. Ilyen esetben az állran biztosítja a pedagógusok és a nevelő-oktató munkát kozvetlenül segítok illetményét és annak járulékait. Az ezen fel'i| jelentkezo összes működtetési költséget az önkormányzatnak kellett volna biztosítania.
az
túvett intézmény épületénękál|agát megóvja. Az állagmegóváson túl jelentkezo rekonstrukciós, fejlesztési költségek fedezése azonban már nem kötelessége, ehhez az źilam pá,|yázati úton támogatást nyújt. Ha minden közoktatási intéznényt - a kozépískolák kivételével, amelyek ez esetben is a TISZK fenntartásába kertiltek volna - továbbra is működtetni kívánja, a 20IŻ-es eredeti költségvetéslrez viszonyítva évi legkevesebb 40 millió Ft működési kiadást kellett volna vállalnia, amelynek nem volt látlrató a költségvetési fedezete. Ezzel kapcsolatban probléma vo|t az onkormányzati torvény (2011. évi CLXXXIX. torvény Magyaroľszág helyi önkormányzataiľól) 2012. január l-jétől hatályos azon ľendelkezése, amely szerint a települési önkormányzat akkor vállalhat számára nem kötelező feladatot' lra ahhoz többlet állami támogatást nem igénye|, és vállralása nem veszélyezteti alapfeladatainak ellátását. Az önkorm ányzati fenntartásba vételnek a legnagyobb kockźuatttt a ťlnanszirozás jelentette. A béreken túl nem számíthatott az önkormányzattovábbi állarni támogatásľa.
Emellett vállalnia kellett, hogy
Egyházi fenntaľtás: Az akkor még hatályos kozoktatási törvény lehetové tette a közoktatási intézmélryek nem állami fenntartónak történő átadásźú. Itt az alapíNányi és magánszemély általi fenntaftást eleve elvetettük, tnert ezen esetekben reálisan nem volt |áthatő sem tartalmi, sem finanszirozási előny. Az egyhźzi fenntartás az egyházaknak biztosított kiegészítő állami támogatás miatt az intézmények számára megteremthette azt a működési, mrĺködtetési
biztonságot, amit az onkorrnányzatok döntő többsége nem tud megadni. Azt az előnyt is láttuk ebben a he\yzetben, hogy az önkoľmányzati ingatlarrok tulajdonjogát - taľtós haszntiatba történő adással - bizonyosan meg tudjuk tartani' Az egyházi fenntartásba történő źLtadás lehetőségét ezért vizsgáltuk részletesebben, két lehetséges egylrázi fenntartóval folytatva tárgyalásokat.
A döntés lényege
A
képviselő-testtilet végul 20tŻ. ápľilis 24-én dtintött nevelési-oktatási intézményeinek egyházi fenntaľtásba adásáróI. Ehhez azonban le kellett folytatni a közoktatási törvényben
szabá|yozotÍ vélemérryeztetésieljáľást, aminek eredményeként az intézmények véleményezésrejogosult szervezetei, közöttük a nevelotestületek és aZ alkalmazotti közösségek döntő többséggel tamogattttk az egyházi fenntaľtásba adást. 32
Kisrijszállás Város Önkormányzata Gaál I(álmán Gazdasági Programjának értékęlése2010-20lĄ
Az önkoľmźnyzat Ż0lŻ. május 15-ei iiléséndtintött aľľól, hogy 2012. augusztus
30.
napjával
a Váľosi Óvodai Intézményfenntaľtását az álta|a ellátott feladatokka| átadja a Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személynek, az Arany János Áltatános Iskola fenntaľtását az áiltala ellátott feladatokkal átadj a a KisrÍj szállási Refoľmátus E gyházközségnek, a Kossuth Lajos Áltatános Iskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Diákotthon fenntartását az által'a ellátott feladatokkal átadja a Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személynek, az Alapfokú Míívészetoktatási Intézmény fenntartását az általa ellátott feladato kkal átadj a a Baptista Szeľetetszo|gáilat Egyházi Jo gi Személynek, a Mőricz Zsig m o n d Gim názium, Közgazdasá gi Szakkiizépis kola és Kollé gi u m fenntaľtását az áůtala ellátott feladatokkal átadja a Kĺsrĺjszállási Refoľmátus Egyháłzközségnek, az llléssy Sándoľ Szakközép- és Szakiskola fenntaľtását az á|tala ellátott feladatokkal átadja a Baptista Szeľetetszolgálat Egyházi Jogi Személynek.
(Időközben megjelentek a köznevelési törvény végrehajtási rendeletei, amely alapján nem kerültek állami tulajdonba az oktatási intézményeképületei, így az önkormányzatok feladata maradt azokuzemeltetése, karbantartása, felújításaés azuzemeltetést végzókfog|alkoztatása' Ehlrez állami normatív támogatás is kapcsolódik.)
A döntés értékelése osszességébenelmondható, hogy az önkormányzat jó diintést hozott, amikoľ egyházi fenntartásba adta az oktatási, nevelési intézményeit. Ennek legfontosabb eredményeit az átadás ríta eltelt két év ttibb szempontból igazo|ta. Az egyháni fenntaľtók felelős gazdái lettek az átvett intézményeknek, szakmai igényességgel végzik átvett köznevelési feladataikat. Sĺkerůiltmegőrĺzni a köznevelési intézményekálláshelyeit. Az intézmények egységes irányítás alatt maradtak, nem válik el az iizeme|tetés és a szakmai munka. Egy esetben keľüIt soľ intézmény-łisszevonásra, amikoľ a ľefoľmátus fenntartású két iskolának lett kłiziis igazgatása. A két intézmény viszonylagos iinállósága az eltéľő profil (alapfokú és középfokú oktatás) miatt megmaľadt.
Az
á|talános iskolai beíratások is kedvezően alakulnak, Ż013-ban két-kételso osztályt indíthatott a két fenrrtartő, Ż}l4-ben a baptista iskola kettőt, a refoľmátus pedig lráľom első osztálý tervez' Ez utóbbiban kedvező, hogy két magas |étszámű első osztály indítása helyett háľom kisebb |étszttmu osztály indítását engedéIyezte a presbitérium. Ez a tanításban jobb körülményeket biztosít, véllretően nyolc éven át.
Az
egyháni fenntaľtók a feladatellátáshoz szükséges anyagi foľľásokat biztosítani tudják közben fejlesztéseket is megvalósítanak.
rúgy, hogy
AŻ0l4. évi költségvetés előkészítése során azegybázi fenntartók tájékoztatźst adtak azáltaluk végzett és jövőben tervezet karbantartásokróI, felújításokról. Eszerint a Kisújszállási Refoľmátus Egyházközség Ż0|3. december 31-ig 8 millió Ft-ot fordítoÍt az ingatlanok
kaľbantartására, felűjitására. Sikerre| páIyáztak a megújuló energiaforrások hasznosítására, így
a közel 87 millió Ft
összköltségű projektből 383 napelemet szerelhettek fel néEy, használatukban lévő épületre. A projekt eredményeként három éptiletben több mint 90%o-os, egy esetben pedig tobb mint 60%r-os megtakarítasľa számítanak a villamosenergiafelhasználásban. A ptilyázathoz szükséges l5%o-os önerőt (13,5 millió Ft) az iskola, illetve a fenntartó biztosítja. Ezeken t'()l 4Ż,9 millió Ft értékbenterveznek felrijítást az áýętt épületeken. A Baptista Szeretetszolgtiat Egyházi Jogi Személy 2013. december 3l-ig 6,6 33
Kisújszállás Város Önkormányzata Gaál I(álmán Gazdasági Programjának énékelésę2010-2014
millió Ft-ot fordítotÍ az ingatlanok nagyságrendű
ö
karbantartására, felűjítására, Ż074. évben is lrasonló
ssze get ford ítanak az źúlleÍt i n gatlano k ra.
Pénzügyi szempontból hosszú távon egyéľtelműen kedvező az oktatási, nevelési intézményekegyházi fenntartásba adása az önkormányzat szemszögéből. Äz intézményekjobb pénzügyi helyzetben vannak, ami legiobban a Kisújszállási Refoľmátus Egyházközség beľuházásain látszrídik. Osszességében pénzügyileg ^z önkoľmányzatnak is kedvezőbb zz egyházi fenntartás, mint az állami vagy saját fenntartás.
201 1-ben 344'6 mĺllió Ft kiegészítő önkormányzati támogatást kellett a közoktatási és koznevelési intézményekhezhozzźńennie' A Ż0lŻ. átmeneti év volt, ezértnem releváns a vizsgálata. 20l3-ban azonban már csak 22'5 millió Ft önkormányzati támogatást kellett átadni a Baptista SzeretetszolgálatEgyházi Jogi Személynek a gyermekétkeztetés és az Alapfokú Mtĺvészetoktatási Intézményfeladataihoz, amit az előzetes egyeztetések szęrint az önkormányzat vállalt.
Az önkormányzatnak
Amennyiben Kisújszállás Város orrkormányzata maga tartaná továbbra is fenn az oktatási intézményeit,akkor 2014-bęn körülbelül 161 millió Ft önkormányzati kiegészítő tźtmogatást kellett volna ehhez biztosítania' Amennyiberr Kisújszállás Város onkormányzata az államnak adta volna át az oktatási intézmérryeket, akkor az önkormányzat źital fizetendő hozzájáruläs és a gyermekétkeztetés költségei alapján évi 60-100 millió Ft közzé becsülhető az a forrás, amely a Ż014. évi önkoľrnányzati költségvetést terlrelné. Ezze| szemben az önkormányzat, mint arra az előzőekben utaltunk, Ż013-ban 2Ż,5 mi|lio Ft-ot adott át a Baptista Szeretętszo|gźiat Egyházi Jogi Személy részérea művészeti iskola és a gyeľmekétkeztetés támogaÍására. Hogyan tovább?
Az
intézményekátadtlsa óta eltelt két év. Ez ido alatt lźĺthatőankialakultak annak az együttműködésnek aZ alapjai, amelyet mindháľom fél az egyházak mint
tntézményfenntartók, az intézmények mint a szakmai munka megvalósítói és az önkormálryzat mint az ingatlanok tulajdonosa - szükségesnek és hasznosnak taľt. Mĺndannyĺunkéľdeke,
hogy a köznevelési intézményekbenértékes,nyugodt nevelő-oktató munka folyjon' korszerű köľülmények között. Az együttműködés mindhárom felet érintő konkrét feladatainak megbeszéléséreręndszeres egyeztetéseket kezdeményezÍink. Folytatva a hagyományokat évente egy alkalomma| tźĘékoztatót kéľünk az adott tanévi munkákľól, természetesen némiképpmás hangsúlyokkal. Határozatba foglaltuk, mik azok az önkormányzati vállalások, amelyekkel segítjük a köznevelési irrtézményekben ellátott
gyennekek esélyegyenlőségénekjavítását (a köznevelésben résztvevők támogatásának Helyi Esélyegyenlőségi Program alapján tör1énő felülvizsgálatáről szől'ő Ż412014. (I. 30.) számil önkormányzati határozat). Az együttműködésľe jó példa volt a Ż014. szeptember 6-án a Móricz Zsigmond Kollégium udvarán felavatott műfüvęs pálya, melyhez önkormányzatunk és az
is
ko l afen
ntartő
e
gy
ház
e
gy ar ánt ho
zzáj árult.
Önkonnányzatunk évente hozzájárul a művészeti iskola miĺködtetéséhez,valamint 4-4 millió
Ft ingatlanfelújítáSi kerettel szálrdékozik hozzájárulni a fenntartóknak a lrasználatukba adott éptiletek ilyen jellegrĺ kiadási költségeilrez. Megjegyezzuk azonban, hogy az onkormányzat Ż)I3-ban kedvezőtlen pénzĺjgyihelyzete miatt nem tudott erre forrást biztosítani, jelentős teher maľadt ugyanis a 2007-2008-ban megvalósított világítás- és fíjtéskoľszerűsítés éves bérleti díja, amely Ż)I3-ban 53'6 millió Ft volt. 2013-ban ebből31,8 millió Ft bérleti díj esett az átadott iskolaéptiletekre. A világítaskorszerűsítés bérleti szeľződése 20I'7-ben, a fűtéskorszertĺsítésbéľletiszerzódése pedig Ż018-ban jár le, ekkoľ az onkormányzat tulajdonába keľülnek az addig bérelt eszközök, és megszűnik a forrásigény. Az ezt bemutató 34
I(isújszállás Váľos onkornányzata Gaál l(álmán Gazdaságí Pľogralnjának énékelése2OlO-2Ol4
A
számadatokat
világítás- és fűtéskorszeríĺsítés megvalósítására kötött
szerzodések lejárata
című, 3. melléklet tarta|mazza.)
i: (;.1
.
J
i
l.;
*
1ĺ ił ľ i',j
s,'<
ĺ"ip': $'ĺ:, ĺ,ĺlĺ-ĺt i.í
ĺl a ĺ"* ä'á 56
Kisújszállás a munkaerő-kínálat és kereslet szempondából nem tartozik a kedvező adottságokkal
rendelkező települések sorába. Kevés a munkalehetőség és sok a szakképzet|en munkavállaló személy. E két probléma kezelésétaz onkormányzati lehetőségek figyelernbevételével több irányból próbáltuk
kezelni.
Maximálisan kihasználtuk a közfog|a|koztatás
Ev
Létszám*
Ż0l0
l3Ż
20rt
404
2012
263
nyújtotta lehetőségeket, az alábbiak szeľint:
Mesiesvzés Azintézményekhez és az önkormányzat kft.-ihez töľtént a kiközvetítés. Rövid (3 hónap) időtartamú foglalkoztatasban: Hosszabb (5-9 hónap) foslalkoztatásban; Startmunka mintaprogľamokban: Hosszabb idejtĺ kozfoglalkoztatásban:
úirafoslalkoztatás: mintapľogramokban: Hagyományos közfoglalkoztatásban: Téli közfoglalkoztatásban: Kulturális kozfoslalkoztatásban: Startmunka mintaprogramokban: Hagyományos kozfoglalkoztatásban: Kulturális közfoglalkozta+ásban: Személvcserékutárr Startmunka
Ż013
Ż0l4
s98
416
(
A
355 fó 49 fő 1Ż4 fő 198 fő 65 fő 130 fő
69 fő 3Ż7 fó 14 fő
179 fő
2Ż4 fő 13 fő
0-is) személycseréket is.
201 4. szeotember
3
táblázat adatai tartaĺruazzák a A Startnlunka mintaprogramokban végzett munkák a következők voltak: belvízelvezetés, illegális hulladéklerakók felszánlolása, mezőgazdaságiföIdutak rendbetétele, közutakjavítása, zöldségternlesztés, betonlap és zsalukő
gy ár t ás a, in gat l an
o k
fe Iúj ítás a.
Arra törekedtünk, hogy megőrizziik a munkahelyeket, lehetőség szęrint minél kevesebb álláshely megszüntetésére kerĺ'iljön Sor. Ez volt az egyik motiváciőja a köznevelési intézm ények egyházi fe nntartásba
ad
ásának i s.
Projektjeink révénmi is létesítettünk rĺj munkahelyeket. AzIť1isági Szálláshely, a Kumálria Gyógy- és Strandfüľdo és a Hotel Kumánia létľejöttével munkahelyeket őrizttink meg és újakat |étesítettünk - ľészbenközvetlenül, ľészbenpedig közvetve azáltal, |rogy más cégek foglalkoztatásában is dolgoznak a ftirdo területén (pl. a konyha és büfé működtetésében). Összességében a Kumánia mára az idényje||egű feladatoktól fiiggően átlagosan hatvan-lretven fő számára biztosít munkalehetőséget. A közművelődésben a Vigadó átadása után itt is lesz lehetőség további 2 fő foglalkoztatására.
Fejlesztéseinkkel' vonzóbb váľoskép kialakításával igyekeztünk kedvező lehetőségeket teľemteni vállalkozások létľejöttéhez vagy a meglévők eľősiidésének.A régi piacsor üzlethelyiségeit rendbe tettük, a Kálvin parkban új ktryéző nyílt, a Vigadó kávéző helyiségénekbérbeadásával és a büfé, bowlingpálya egység önkormányzati-magán vegyes tulajdonú üzemeltetése révéntovábbi munkahelyek jöhetnek létľe.a Vigadó vendéglátó jel|egű szo|gáltatásait Vállalkozóknak fogjuk béľbe adni. Amennyiben a közbeszerzéseken nem kisújszállási vállalkozók kapnak megbizást, alválla|kozőként a nyertes cégek figyelmébe ajánljuk a helyi vállalkozásokat. A Kumánia Gyógy- és Strandfurdo szolgáltatásai, valamint a 35
Kisújszállás Város onkoľmányzata GaálIftlmán Gazdasági Programjának értékęlésę20lO-2Ol4
váľosi szabadidős és kulturális rendezvények egy része idegenforgalmi vonzerőt jelent, ami kedvez a vendéglátás, a szálláshely-szolgáltatas és a keľeskedelem számáľa is. Kerestük és a továbbiakban is keressük azon cégekkel, vállalkozásokkal a kapcsolatot, amelyek megtelepednének városunkban. A Türr István Képző és Kutatóközpont regionális székhelye városunkban lesz,20-25 fónek adva munkalehetőséget. E témában már hosszabb ideje egyeztetéseket folytattunk. Előmozdítottuk két szociális szovetkezet létrejöttét, amelyek, ľeméIjtik,hosszabb távon megerósödnek. Támogatásuk számunkra tapasztalatszerzést is jelentett, lriszen várhatőal"l a közeljövoben a szövetkezetek megalakítása lesz az egyik munkalelretóség, különösen a mezőgazdasági szektorban. Az egyik szovetkezetnek taga az onkormányzat is' Több tényező eľedményekéntŻ014-bena munkanélküliek aránya váľosunkban 5% alá cscikkent, ez az e l mri lt év ek l e gk ed v ezőbb mutatő szźtma a fo g l a l k o ztatásb an. l;':''.''''.'''''.-'
) \-::'''--!-:-'-ż-'--- '.''7-"'' ''-.!a..^-..." ''-'-,-',a:'.'-'/^''.
A váľos kłizbiztonsá*u'.u l."rtĺ.u ,oL*""ľeplős feladat. Az önkoľm ányzatis részese és aktív elősegítője annak, hogy Kisújszálláson a lakosok objektív biztonsága és szubjektív biztonságérzete egyaľánt megnyugtató legyen. Más megközelítésben: hatékonyan műkiidjenek és egyĺittműkiidjenek azok a szervezetek, amelyeknek hivatalbćil ez a feladatuk, és ennek nyomán a lakosok biztonságban érezzékmagukat és éľtékeiket.E teľületen eredményes munkáról számolhatunk be.
Az
önkormányzat tobbféle módon látott és lát el köZbiztonságot javító feladatokat. Működteti a mezoőri szolgálatot és a közterület-felügyeletet, javitja működési feltételeiket, mindemellett koordináló feladatot is ellát a váľos más, hasonló tevékenységet (is) végző szervezetei között. E
kooľdináló szeľepnek háľom fontos fóruma van: a város Közbiztoľrsági és bűnmegelőzési koncepciója a Biĺnmegelozési és Közbiztonsági Bizottság helyébe lépő, operatív jellegű Közbiztonsági Szakmai Egy eztető Fórum m iĺködtetése, a képviselo-testület elé keľüIo évenkénti beszámoló a város közbiztonságáról és közrendjéről' a brĺnözés városi helyzetérol. Mindezeket az alábbiakbarr mutatjuk be' Ktizbiztonsági és biĺnmegelőzési koncepció
E koncepciót az önkormányzat a 156lŻ014. (v.27.) szám'(l határozatával fogadta el. Megalkotásával az volt a célja, hogy elemezze a város közbiztonsági helyzetét, megfogalmazza legtrellemzőbb problémákat' meghatározza a bűnmegelőzésben ľésztvevő szervezetek feladatait. Ez a koncepció e szervezetek együttműködésének fontosságát hangsű|yozza, valamint azt, hogy az ebben szeľepet játsző szeľvezetek tudását, infonnációit lrogyan kell összeharrgoln i. Kiizbiztonsági Szakmai Egyeztető Fórum
A
Kozbiztonsági Szakmai Egyeztető Fórumot a 6ŻlŻ013. (II. 15.) számű önkoľmányzati
határozatával hozta létre a képviselő-testtilet. Tagjai a polgármester,
a
jegyző, a Polgármesteľi
Hivatal Igazgatási osztályárrak vezeÍője, a rendőrség, a polgárőrség, a mezőórség, kcjzterĺilet-felügyelet képviselői, valamint az oket érintő ügyekben az erdészet, valamint
a a
vadásztársaságok képviselői. A Biĺnmegelőzési Bizottság megszüntetését követően élętre lrívott fórum opeľatívtevékenységéveljelentosen javította a kozbiztonság stabilitásáért felelos szervek együttműködését és magźt a kozbiztonságot is. A fóľum munkájáról a képviselotestület negyedévente beszámolót kap, melynek eľedményekénterosödöIt a szervezetek 36
Kisújszállás Város onkormányzata Gaál KáImán Gazdasági Pľogľamjának éńékeléseŻ010-2014
működése fdlotti onkoľmárryzati, lakossági kontľoll. Az eredmérryek ismeretében a lakossági fórumok résztvevoi elismeľesüket fejezték ki a város javuló kozbiztorrságáért.
Mezei őľszolgálat
Az
5 fós nezőori szolgálat a város külterületi részeinek, a termőfoldeknek, e szántóföldek, gyep-legelők, záftkertek és ezek alkatľészeinek' felszereléseinek védelmét,vagyonvédelmét Iátja el, egyben Íigyelemmel kíséria környezet-, a tLlz-, és a munkavédelmi szabályok betartását. A mezőőrök közvetlen kapcsolatot építettekki a földtulajdonosokkal,
földhaszná|ókkal, rendszeľesen járják a tęrülettiket gyalogosarr vagy gépjárművel. Jó kapcsolatot építettekki olyan társszervekkel, mint a rendoľség, a polgárőľség és a vadásztáľsaságok. Ezekkęl aszervezetekkel összefogva igyekeznek lratékonyan résztvállalni a települések btĺnmegelőzési feladataiból. Munkájuk megkönnyítése és lratékonyabbá tétęlę éľdekében2011 januáľjában egy ToYoTA HILUX típusúszolgálati gépkocsit vásárolt számukra az önkormtnyzat' Jelenleg folyamatban van éjjel látó kamera bęszerzése is munkájuk még eredményesebbé tételére.A mezoórség munkáját széleskörű elismerés ovezi. Ennek legľangosabb elismerése, hogy Ż)l4-ben elnyeľték a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendészeti és Közbiztonsági Díjat. Közte ľület-fel
ü
gyelet
A
közterület-felügyelet a Kislijszállási Polgármesteri Hivatalon belüI az lgazgatási osztály vezetőjének közvetlen irányításával, csoportként míĺködik. Feladatai kozé tartozik a város
közteľületi rendjének megóvása, az ęrre irányuló jogséno cselekrnények megelőzése, megszüntetése, továbbá a közteľiileten folytatott engedélyhez kötott tevékenységek szabá|yszerúségénekellenorzése. A közterület-felügyelők munkájukat mindig a hatályos központi és önkormálryzati jogszabá|yok a|apján léújtkel, szorosan együttműködve a rendőrség és amezei őrszolgáIat murrkatársaival' ok látják el a városban telepített mintegy 47 közterületi kamera ellenőrzésétis.
JeIzőrendszeľ
A
hatékony bűrrmegelőzési észlelő- és jelzőrendszer elemeként mííködik a Kisújszállási TérségiSzociális Alapszolgáltatási Központ, mely kiterjedt kapcsolatľendszeľénkereszti| az esetek korai szakaszában képes felismerni a kialakuló kritikus é|ethelyzeteket. Alkalmas arra) lrogy a megelőzés időszakában jelezzen az intézkedésrejogosult hatóságoknak. A megelőzés és a sikeres je|zórendszęr működtetése érdekébenSzoľosan együttműködik a gyámhivatallal, a Kislijszállási Polgármesteri Hivatallal, a rendőľséggel, mint intézkedni jogosult szervekkel, valamint a kisebbségi onkormányzatta|, civil szeľvezetekkel, amelyek a veszélyeztetett csoportokról behatóbb ismeretekkel rendelkeznek' A prevenciós programok kięmelt színterei
az
oktatási, nevelési intézmények,itt folyamatos
gyermekvédelm i felelosökkel.
a
kapcsolattartás
aZ ifiúság- és
Kommunikáció' helyi média
A városi televíziő, a szerepet vállalnak
havonta megjelenő Kisbíró című városi lap sajátos eszközeikkel nagy közvélemény tájékoztatásthan, az ismeretterjesztő infoľmációk
a
lakossághoz történő eljuttatásában. A lap rendszeresen közol tájékoztatźst a bűncselekmények megelozése éľdekébenalakosság számára hasznos tudnivalókról.
KisújszáIlási Nagykun Polgáľőľ Egyesiilet
A
polgáror egyesületek önszerveződésű bűnmege|ozési, a kozrend, akozbiztonság védelmét szolgáló pártsernleges társadalmi szervezetek. Kisújszálláson 1986-ban alakult meg a polgáľőľség. Azért említjük meg e helyen, mert feladatát az önkormányzatÍal, a rendőrséggel'
37
KisújszáIlás Város Önkormányzata Gaál I(álmán Gazdasági Pľogramjának értékęlésę20I0-20l4
közteľĺ.ilet-felügyelettel, a nęzőőri szolgálattal egyĹittmiĺködve látja e|, az önkormányzat számít munkájukra kiemelten a közrend, közbiztonság a bĹĺnmegelőzés és a gyermekvédelem terĹiletén. A kisújszállási szervęzęt egyĺ'ittműkodő partneľ a lrelyi közbiztonság megteremtésében; szabálysértéS vagy bűncselekmény elkövetéséľe utaló információk átadásźlval segítik a rendoľségmunkáját. Emellett a városban megtartott rendezvények biztosításában is részt vesznek. Az önkoľmányzat is segíti műkodésüket: Ż0l1-l4 kozott több mint kétmillió Ft{al támogaĹÍa műkodéstiket, székház-izemeltetésüket, fiatalok számára szeryezett bűnmegelőzési pľogramj aikat. Ż014-ben az önkormányzat velük egyĺ'itt sikeľľel pźúyázott az országos Polgaror Szövetséghez a ,rPolgárőľ Város'' cím elnyeréséľe.
A közľend, közbiztonság eredményeiľől számokban
A
Ż014 áprilisában
a
képviselő-testtilet elé keľĹilő évenkénti, a közbiztonságról
szóló
beszámolóban a Kisújszállási Rendőrőrs paľancsnoka is írásos beszámolót készítetta2013. évi eredményekľől. E beszámoló bemutatta Kisújszállás bűnügyi he|yzetét, és több helyen
megállapította a bűncselekmények számának csökkenését. Közülük kiemeljük azt, hogy 2013-ban a regisztrált bűncselekmények száma Kisújszálláson 343 volt, ami az utőbbi négy évet tekintve a legalacsonyabb. ,,A statisztikai adatok alapján jól látható' hogy 2013-ban az elmúlt négy év legalacsonyabb bíĺncselekményszámdt regisztrdltuk a településen, mely a korábbi évek emelkedő tendenciájával szemben radikális változás. Kisújszállas városában a 20]3-ban regisztrált bííncselekményekszóma a 20]2. évinél3],]3%-kal, a 20]]. évinéI 2],] S%-kal, míg a 20I0. évinél2I,52%-kal kevesebb '' - fogalmazott a rendőrőrs parancsnoka. A közterületen elkövetett bűncselekmények száma 2013-ban 82 volt, ez az eln(slt öt év legalacsonyabb mutatószáma, aŻ0|2' évi adatoknak közęl fele(!). A nyomozáseľedményességi mutatók a Karcagi Rendőľkapitányság tertiletén azonban jelentősen emelkedtek, ez a kedvező érték.Az elmúlt években a regisztrált bűncselekmélryeknek átlagosan a felét derítették fel, 2013-ban azonban már a 60%-át' Összességébęn azt fogalnazták meg, hogy a Ż013-as év zárő egyenlege a korábbi évekhez képest kiemelkedő volt. A statisztikai adatok az egyuttmuködés eredményességétis jelzik, ezt a ľendőľőrs parancsnoka is kiemelte beszámolójában. Ezért gondoljuk azt, hogy ^z együttműktidésnek ĺ2013-ban kialakított gyakoľlatias jellegíĺformáját folytatni kell.
A térfigyelő ľendszer fejlesztése Városunk kozbiztonságźnak javításában fontos és hatékony szerepĺ'ik Van a térfigyelő kameráknak. ,'Jelenlétüknek'' visszataľtó ereje van a garázdálkodók és szabálysértők számára. Ezekhźiózatát sikeres pźůyázatokkal bővítettük tovább, ma már 46 térfigyelő kameľa és 4 db rendszámfelismero kamera felügyeli a rendet a városban. Legtöbbjiik a városközpontban ta|álhatő, közel húsz pedig a város távolabbi pontjain. Felvételeiket a helyi közterületfelügyelok ťrgyelik, a felvételek Kaľcagi Rendőľkapitźl'rysághoz is eljutnak. Ył'"q''ťz'łiz,-sr'ĺłĺĺ*"il }ť;łŁ;:l Š,s3,€}Y4x1y'łĺĺz'n*v,'*K{łs,
Éłłl\"vił'tłj'i:ł'ł'ł'i'it;"
E
teľiiletek mindegyikén nagy hoľderejű változások töľténtek a most zárul'ő iinkoľmányzati ciklusban. A be|víz megszíĺntpľobléma lenni a váľosban, az ivóvíz-szolgáltatás és a szen nyvízkezelésped i g kike ľ iilt az ön ko rm ány zati fe|adúellátás ból.
Äz ivővíz-
és szennywízszolgáitatitst 2013. .iúnius l-létől az
a Tiszamenti Regionális
Vízművek Zrt.végzi.
önkormányzat helyett más szo|gáitatő,
Erre a vízvédelem, benne azivővíz minőségének védelme' a fenntartlrató fejlődés, valamint a fogyasztővédelem érdekébentett tcirvényi szabályozás miatt keľtilt sor. A víziközművękrol szóló törvény (Ż0| 1. évi CCIX. törvény) olyan szigorri feltételekhez kötotte ettő| az időponttól avízszoIgá|tatást, amelyeknek nemcsak a kisújszállási, hanem az orsztlg teleptiléseinek döntő 38
Kisújszállás Város onkoľmányzata GaálKálmán Gazdasági Programjának értékelése2O1o-20I4
többsége sem tudoťt megfelelni. Arra ösztönöztékezzel az önkormányzatokat, hogy rragyobb, elsősorban állami szervezetekkel együttműködve szervezzék meg a vízszolgáltatást. Mi ebben a helyzetben a Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt.-ben találtunk paľtnerre. A megkötött megállapodás értelmébena viziközművagyon - így például a vízmúközponti telephelye, a
szennyviztisztító, a vezetékek stb. - az önkormányzat, íey a váľos tulaidonában maľadnak. Természetesen nem volt könnyĺĺ az elmúlt években a város által több milliáľd forint értékben fejlesztett víziközmíi rendszer működtetését átadn| de olyan bérleti üzerneltetési szerzodést kotöttünk, amely magában foglalja aZ együttműködést, a beruházásokban való közös dontést. A kisújszállási vizmu dolgozóit - beleéľrvea vezető személyét is - továbbfogla|koztatták. Az új szo|gáltató vezérigazgatőjabár tüľelmet is kért az átálláshoz, minőségi szolgźiltatásokra tett ígéľetet,amire a helyi lakosok érdekében oda kell figyelnünk.
Megvalósult a belvíz-elvezetés a váľosban.
A
be]víz számos ház lakőinak reális veszélyt jelentett évtizędeken át. Esetenként a gyors hóolvadás vagy a nagy mennyiségű esők után az árkok, de a pincék is lramaľ megteltek vízze|, több helyen maguk az éptiletek, sőt egyes útszakaszok is napokig vízben álltak, nem volt hova elfolyniuk. A vizmu dolgozói, a tűzoltók és a lakosok alig gyózték a szivaĘizásokat, a Yźtrosházán dolgozók pedig a károk felmérésétés azok lelretoség szerinti orvoslását, majd az állami vis major keretekből a |akőházak rendbetételére lelrívott összegek elszámolását. Az adott helyzetek megoldása azonban sohasem lehetett megnyugtató, meft csak a következő rragy esőig tartott.
Ezéft határoztuk e|, lrogy a város egészében gondolkodva oldjuk meg a belvízelvezetést. Teľveket, majd pályázatokat készítetttink, amelyek sikeresek voltak. A belvíz szempontjából legveszéIyesebb részekkel kezdtiik. 2010 végéľeelkészültünk a váľos déIi teľĺĺIeteinek, 2011-ben pedĺg az északi teľületeinek a belvízrendezésével.A kivitelező Kisúj 2009 Konzorcium dolgozói felújították a vízelvezetó árkokat, hogy biztosítsák a víz lefolyását. Emellett az utak, jźrdźlk,kapubejárók alatti átereszeket is kicserélték,átemelokęt építettek, amelyek az árkokban összegyűjtött vizet az űj záportározőkba, illetve a Kakat-csatornába vezetik' A két projekt összkoltsége összesen mintegy egymilliárd forint volt. A nagy esoktol
való félelmünk ezután izgatott várakozásba foľdult, meľt vártuk, hogyan vizsgźľ'ika rendszeľ. Látlrattuk, megéľte a sok munka. Különösen ez, aŻ0l4-es nyár bővelkedeÍIaz esokben, de megnyugtató, hogy belvizes gondokat már nem okozott. E váľos, Kisújszállás vízze| való örok harcának ebből a csatájából tehát győztesen kerültünk ki. .
/'
i:""'|'',"''
l-',', Ę'''g'ż" l':,f Í 'ÍĹ 1' í : t'','l;] í'''/''', i''
)
4:. ' j'*'
ł: :.
J
1
i ł *'
::É {ŁF.Í
ĺ:i"'r',,ĺj;ł :'!ĺ l'l ĺĺ"l::
A
köľnyezetvédelem és a hulladékgazdálkodás teľületén három eľedménytemelhetünk ki _ Az egyik a lakossági szemléletváItásnak is köszönhető szelektív hulladékgyűjtés kiteľjesztése,a másik a váľos két hulladékleľakó telepének pá|yízati foľrásból tiiľténő rekultivációja, a harmadik pedig a sok összetevő mérlegelése alapján - immáľon második alkalommal - elnyeľt megyei ,,Telepiilési Ktiľnyezetéľt''cím. Az e téľenelért eľedményei nket az alábbiakban foglalj uk iissze. számos más tevékenység mellett.
A szelektív hulladékgyűjtéselterjedése
Az
egészséges könryezethez elengedhetetlen az utcák, lakóteľek tisztasága. Tudva azt,hogy a lakosság szemléletváltasa lrosszú folyamat, örrkormányzatunk igyekezett ezt felgyorsítani. Tettük ezt a szelektív hulladékgyűjtés és -kezelés bevezetésével. Még 2008-ban a város 10 pontján ún. gyűjtőszigeteket alakítottunk ki, amelyekben szelektív gyűjtőkonténereket helyeztünk el. Ezekben a lakosság kiiltin gyíĺjthetÍa háztartási papíľ-,az iiveg-, fém- és műanyag hulladékokat. Emellett bevezettük az ígynevezett házhoz menő zsákos szelektív 39
Kisújszállás Város Önkornányzata Gaál l(álmán Gazdasági Programjának ér1ékelése2olo-2o14
gyűjtést is. A műanyag zsákokban összegyíĺjtött' tisztára mosott háztartási hulladékokat havonta egyszer szeryezetell szállíttatjuk el a lakosoktól' Az így összegyűjtött hulladékot a
Kisújszállási Yárosgazdálkodási Nonprofit l(ft. telephelyén széNálogatják, és további
hasznosításra magyaÍországi (papír, üVeg, mtĺanyag), |'ĺazai hasznosító lriányában külföldi (alumínium, társított italkarton) feldolgozók számára e|szá|litják. Emellett kültin gyűjtik a
IakosságtóI
a
háztartásokban keletkező veszélyes hulladékokat, mint
pl.
az
akkumulátorokat, szárazelemeket, elektľomos hulladékokat, vęgyszereket, spray-flakonokat. Szintén kůiltin gyĺÍjtikaz építésibontási ineľt hulladékot, a használt étolajat és a kerti
munkák során keletkező szerv€s növényi anyagokat (vesszők, gallyak stb.). Ezek A
feldolgozására aprítőgépet vásároltak, amellyel a gallyakat felaprídák és komposztálják. kornposztot később a város parkosítási munkáiban hasmálják fe|.
Mindemellett évente kétszer lombtalanítást, egyszeľ lomtalanítást szervezünk, valamint időszakosan a már nem lrasznált elektľomos háztartźłsi eszközök, kisgépek gyűjtésétis m egszeÍv ezzuk e gy - e gy, erre szako s odott feldo g oző cé ggel ery ti ttm űködve. l
A
Kisrijszállási Yárosgazdálkodási Nonprofit Kft. sikeresen pályázott két hídméľleg Az önkormányzat is sikeresen pályázott egy osztott tartá|yű hulladékgyűjtő jármu beszeľzéséreés 3000 db fedeles szelektív lrulladékgyűjto tartóegységre, amelyre több mint l00 millió forintot költhetünk. E pályázatok ľévéna szelektív hulladékgyűjtéS feltételei tovább javulnak. A pá|yázatot2O15' máľcius 31-éig beszerzésére, mely beszerzés 2014-ben megvalósult.
kell megvalósítani.
A
lakosság egyre nagyobb része együttműködő a szelektív gyűjtésben. Bízunk abban, hogy a közeljövoben országosan bevezetendő szigorúbb hulladékgyűjtési ľendet a kisújszállási lakosok többsége felkészÍilterr és kedvezően fogadja majd.
A hulladélĺlerakó telepek ľekultivációja - európai uniós normák szeľint Erről ld. a Fejlesztések c. fejezetben írottakat.
Amit a ,,Települési Környezetéľt'' cím elnyeľéséhezbemutattunk
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Onkormányzat áita| adományozott cím másodszoľi elnyeréséhez tőbb, az építészetiéľtékekés a teľmészetikiirnyezet védelme éľdekébentett intézkedéseinketfoglaltuk össze. E helyen a természet- és köľnyezetvédelem érdekébenvégzett
A
munkánk (és más töľténések) legfőbb iisszetevőit emeljük ki. Csendesebb város, tisztább levegő, egészségesivővíz
Az elmúlt mintegy két évtizedben az
egészséges környezet feltételei egyľe kedvezőtlenebbül
alakultak a városban, alrogyan egyre nagyobb mértékbennőtt a várost átszelő 4. sz. fóközlekedési út forgalma. A gépjárművek folyamatosan szennyezÍéka levegőt, a nagyobb jáľművek pedig ezen tű| a zaj elfogadható ménékétjóval meghaladták (a nagy forgalommal együtt járó balesetveszélyekről nem beszélve). A város mindenkori képviselő-testületeinek közös törekvése volt a 4. számű főút Kisújszállíst elkeľülő szakasza megépítésének szorgalmazása. Az elkerĺilő szakasz megépítése2011-ben valósult meg, azőta a város csendesebb és tisztább levegőjű lett.
megépítésénekszorgalmazása. Az elkerülő szakasz rnegépítéseŻ)lŻ-ben valósult meg, azőta a váľos csendesebb és tisztább levegójű lett.
a 4. számű főút elkeľiilő szakasza
i. I
:
Eneľgiatakaľékosság, megúj uló energiafoľrások hasznosítása
A teľmészeti környezet védelme részénektekintjük
l
a megújuló energiaforrások lrasznosítását.
40
I(isújszállás Váľos Önkorm ányzata Gaál Kálmán Gazdasági Progľamjának éľtékęlése2010-2014
Kisújszállásoll erľe már tobb irányban tettünk lépéseket,gondolunk itt a teľmálvíz hÓ- és a termáivízből felszabaduló gázenergia, a nap-' valamint a szélenergia, újabban pedig a biogáz lrasznosítására. Nagy lehetőségeket látunk városunk számára e terliletekelr lremcsak az errergiakoltségek csökkentése miatt, hanem egyes' megújuló eneľgiaforrásokból nyert, ún. és ezzel összefüggésben munkalrelyteremtésben. zoldenergiaértékesítésében
A teľmálvíz hőjét hasznosítjuk a Kumánia Gyógy- és Stľandfi.iľdő, valamint a Hotel Kumánia fűtési rendszerében, Irasználati meleg víz előáIlitásához, továbbá az Iť1űsági Szálláshely és faházainak (padl ó) fíĺtésében.
A napenergia lrasznosíttsára
már több megoldás született városunkban. A Nyár u. 7. sz. a|atti Gyermekorvosi Rendelő tetőzetére két napkollektort szereltünk fel, melyek a napenergia révén az épulet hasznáIati meleg vizének előá'llításában, valamint a fűtésébenjelentenek éľdemi segítséget,illetve megtakaľítast.Ugyanez mondható el a Vásár u. 3. sz. alatti melegítőkonylra épü letérol is, amelyre szintérr napko llektorokat szerelttink.
Bár nem önkormányzati beruházásban valósult meg, mégis itt említjük meg a Móricz Zsigmond Református Kollégium pźiyázati támogatássa| megvalósuló pľojektjét, aminek eľedményekéntnégy - az intézmény használatában lévő - iskolai épĺ.iletrekerült összesen 383 napelem (Kálvin u. 3. - 94 db, Arany J. u. 1. - 45 db, Széchenyi u. 4. - 204 db, Dózsa Gy.u. 4' _ 40 db). A 2014-es év második felében a napelemek termelte elektromos áramot az intéznény máľ lrasznosítani tudja, ezzel jelentős, évente tobb millió foľintos megtakarítást érnek eI a villamos eneľgiában.
A
szélenergia hasznosítására két éve megkereste az Alerion Hungária egy cég városunkat. Sajnos azonban küIonböző okok miatt a megkeresését nem követte beruházás. Az e kéľdés korüli viták azonban elősegítętték a szélerőművekről, mint Kislijszálláson is lelretséges beruházásról való gondolkodást.
Az energiatakarékosság érdekében a város
közvilágítását is tervezztik koltségtakarékosabbá lragyományos égők LBD-izzőkra történő cseréjét.Pályázatot
tenni, ezért vizsgáljuk a készítünk a Kisújszállási TéľségiSzociális otthon és Alapszolgáltatási Központ kétszintes
valamint a födém és a falak lrőszigeteléséľe, épiilete fűtési rendszeľének korszeľíĺsítéséľe, nyílźszárők cseľéjéľe.Továbbá támogattuk a Szociális otthon és Alapszolgáltatási Központ azon pźiyázattń, ame|ynek révélrmegvalósítható lehet az intézmény épületeinek részbeni (60-
70%) áľamszükséglete annak
köszönhetően, eneľgiam
e
g
a 200
négyzetméternyi területű napelemrendszernek amelytől közel 50 kWh eneľgiát remélünk. E projektek megvalósításától is
takar ítást v árunk.
Mindezeken túl több, a megújuló eneľgiafoľrások hasznosítására vonatkozó elképzelésünk van' melyek megvalósításához páIyázati forľásokat tervezünk igénybe venni, és amelyeknek jelenleg a tervezési és páIyázati szakaszában tartunk. A rendelkezésünkre álló teľmáIvíz is a további hasznosítási lehetőségét hordozza magában. Vizsgáljuk, hogy a termźivíz kísérógázából nyert energiát hogyan lehet hasznosítani áramtermelésre, fűtésre és hűtésre is. Több onkormányzati ingatlan működtetési költségeit tudnálrk így csökkenteni, gondolunk itt a Védorrői SzolgálaÍ, a Városi Bölcsőde, a Központi orvosi Rendelő, a Rákóczi úti 10. és a Rákóczi úti 16. sz. alatti szolgtiati lakások éptiletéľe.A biogáłz-energia ha sznosítását is tervezzuk: aszennyviziszap, a seľtéstrágya és egyéb mezogazdasági hulladékok látszólag haszontalan mellékteľmékek,azonban ma már megfelelő technikákkal eneľgiafonásokká vállratnak, és alapjai lehetnek - elgondolásunk szerint - az Eszaki Ipartelep lrő-, áram- és fűtőenergia igénye legalább részbeni kielégítésének.
Együtt a lakossággal, civil szervezetekkel - szemléletváltozás
4I
Kisújszállás Város Önkormáĺyzata Gaál Kálmán Gazdasági Pľogramjának értékęlésę2010-2014
Az eddigiekben utaltunk
arra, lrogy a helyi lakosok kedvezően fogadták a váľosvezetésľlek a tisztább környezet érdekében teff kezdeményezéseit. Ehhez civil közösségeik révén szervezeĹten is csatlakoztak' Ennek jó példáit emeljük ki az alábbiakban.
A
helyi Munkás Horgász Egyesület, a Pętofi Yadász.társaság és a Váľosvédoés -Szépítő Egyesület - a lrárom szervezetre utaló HO-VA-VAR címmęl - minden év tavaszán szemétgyűjtő akciót szervez.Ilyenkor a város határttban elszót szemetet gyĺjtik össze. Az akcióban mindig partnerek az iskolák is, diákjaikkal. Az önkormányzat a szemét elszállításában nyújt segítséget. 20l3-ban városunk is csatlakozott aZ országos TeSzedd! onkéntesen a tĺszta Magyarorszáęér1elnevezésű akciólroz, Kisújszálláson volt az egyik országos, központi nyitó rendezvény, melyen dr. Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter köszöntötte arésztvęvoket. A nap során az önkéntesek, felnőttek és gyerekek - közel háromszázan - kilenc csoportban gyűjtötték a szemetet a város több pontján, elsősorban a kijlterületeken és a váľosszéli ľészeken. Kétszáz zsáknyi, tömegében pedig tobb mint két tonna szeméttől mentesítették néhány óraalatt a várost. Önkormányzatunk aszervezési feladatokban vállalt Szerepet. Városunkban már több mint két évtizede minden év nyarán váľosszépítő tźtborba hívja a Városvédo és -Szépítő Egyesület a kisújszállási általános iskolás gyermekeket. Ilyenkor a város kozterületein, parkokban, buszvárókban, kulturális létesítményekben végeznek sokféle köľnyezetszépítő munkát. E tábor egyre népszeľűbb, az elmúlt években 70-80 körül alakul a ľészfvevők száma. Az onkormányzat anyagi segítségetnyújt a táborokhoz.
az önkormányzat meglrirdette ,,A virágos Magyarorszägéĺt' mozgalomhozcsatlakozva,,A viľágos Kisújszállásért'' című pályázatot. Ennek soľán évente közel húsz kertészkedo mutatja be a legszebb virágait. A nyár folyamán többszöľ felkeressiik őket, lefotózzuk virágaikat, majd az értékeléskorajándékkal köszönjük meg részvételüket. 2013-ban csatlakoztunk ,,A legszebb konyhakeľtek'' országos mozgalomhoz is. A körrryezetvé dő, szépítő kezdeményuésekrol rendszeresen táiékoztatjuk a város lakosságát. Hannadik éve, lrogy
Parlagfűiľtás' parkfelúj ítás Kisújszállás a fák városa - hallottuk az utóbbi években többször. Az önkormányzat fontos törekvése a váľoson belüli zöld teľiiletekmegőrzése, ápolása, gyarapítása. Ennek jelenleg két kiemelt területe Van. Az egyik a városközpont paľkjainak _ uniós forľásból ťlnal'ĺszirozott - felrĺjítása,amelynek lényegi munkái Ż0I4 nyarának végéľefejeződnek be (részletesebben-,,A városfejlesztés eredményei'' című fejezetben). A másik a tobb mint százéves Erzsébet királyllé liget felújítása, amelyhezpedig szakemberek segítségétkértük.
A
lakosság egy részének nálunk is sok panaszt okoz az allergén parlagfű. Ż010 őta minden évben pá|yázati alapot ktilönítünk el parlagfíĺiľtásra.A pályázaton civil szervezetek indulhatnak.
Teľmészetiéľtékeinkvédelme Bár képviselo-testülettink fontosnak tartja a városunkban és annak határában meglévő számos természeti értékünket, és kezdęményezte is ezek helyi védelem alá he|yezését,még sok tennivalónk van ezen a téren. Eredmény ugyanakkor' hogy elkészült egy errol szóló szakmai tanulmány, mely megalapozta egyes teľmészeti értékek helyi védelem alá helyezését'Ezękről a Kisújszállás társadalmi, gazdasági, kulturá|is éftékeicímű részben ínunk. Hozzátesszik azonban, hogy egy korábbi dontés szerint városunkban természetvédelmiszempontból kiemelt jelentoségű és védelemre érdemes területek a következők: Gyalpár-Csordajárás, Gyalpár (Borsos-hodály környéke), Varjasi eľdő és tiszttsai, Csivag-éľ,Igaľió laponyag vagy Dakulregyes, Gyalpári erdő, Erzsébet királyné liget, ,,Pap-gátja" _ Kosár gát, DéIi temető régi 42
Kisújszállás Város Önkorm ányzata Gaál I(álmán Gazdasági Programjának értékelése2010-20|4
,,magja", Zsidő (izraelita) temető, Marjalaka telep. F,zek a teľületek jelentős novény- és állattani, füldtani, tájképi és krrltútörténeti értéket jelentenek váľosunkban.
k{łsr.^r*łĺłu'ąlź{jĺ}ĺ;:ĺ;,í^ĺzłAĺi;'tzr"łł,łlĺí;ĺqšx'íšV}Y#}'ĺ
Az iinkoľmźnyzatnak a helyi közmíĺvelődés teľiiletén végzett tevékenységéből - a 2010-14-es időszakľa vonatkozóan az tinkormányzati közművelődési' ktizgyűjteményi feladatellátásában megvalósított szervezeti átalakitátst, valamint az önkoľmźnyzat közművelődést folyamatosan tátmogatő, kooľdi náló szeľepét. Szew ezeti átalakítás a közm űvelődésben
A
gazdálkodás szempontjából nęhéz Ż0l3. évben a költségvetést megalapozó döntések soľában több olyan döntést hoztunk, amelyek az önkormányzati működési kiadásokat csökkentik. Erre azért volt szükség, meľt láftuk, hogy a tervezetÍ bevételeink meSSZe elmaradnak a kiadásainktól. E kényszerĺiköltségcsökkentési intézkedésekközé tartozott az is, hogy 2013. máľcius l-jével a közművelődési feladatokat és a nyilvános könyvtáľi ellátást egy szeYyezeti egységbe vontuk. E döntéssel 3,5 álláshely megszüntetése is együtt járt. Az önkormányzat l0,Ż5 álláslrelyet biztosított az összevont intézménymtĺködéséhez.A fe|adattltszeľvezés hosszabb távon évente kozel 7 millió Ft kiadáscsökkenést jelentett a feladatel|źtás színvonalnak megőrzése mellett. (E két átfogó feladat _ a nyilvános köny'vtári ellátás és a köznűvelődés - ellátásához az átszervezést követően az önkormányzatnak a noľmatívál|ami hozzájźru|áson túl évente még így is további 25 millió Ft-t kell még hozzátennie.)
Az önkormányzat közművelődést támogató
és kooľdináló szerepe
Folytattuk az eddig jól bevált gyakorlato| mely szerint képviselő-testületĹink minden év januárjában tekinti át a vźrható éves kulturális rendezvényeket, az ezzel kapcsolatos feladatokat, és határozza meg az egye\ civil szervezetek műkodésétsegítő támogatási kereteket, amelyeket majd a költségvetési rendeletben rogzít. Az elmúlt négy évben évente átlagosan 13 millió Ft-ot foľdítottunk az onkormányzati rendezvényterv alapján az önkonnányzati rendezvények megvalósítására, a köznevelési intézmények rendezvényeinek támogatásár4 a partnertelepülési együttműködések költségeire, kiadványokra, marketingfeladatokra, valamint a díjak, kitüntętések költségeiľe. (A legmagasabb keľet 2011ben volt: 14,8 millió Ft, a legkevesebb pedig 20|3-ban: l0,4 millió Ft). Folytattuk annak hagyományát, bogy minden év elején egyeztetést kezdeményeztink a város civil szeľvezeteivel és intézményeivelaz adott év tervezett rendezvényeiľől. Ennek hármas célja van: megismeľni váľható programokat, kiküszĺjbölni az esetleges átfedéseket és a váľosi programfüzet osszeállítása. Tapasztalhattuk, lrogy részben a civil szervezeteknek, résben pedigaz intézményeknek és a helyi sportszeľvezeteknek köszönhetően városunkban az elmúlt évekberr gazdag közösségi élet bontakozoÍt ki. Bízunk benne, hogy a Nagykunság egyik legszínęsebb kulturális életet kínáló városává váItunk.
E kulturális
A
és kiizösségi életet azalábbi tevékenységekkel íľhatjukköľül:
váľosi megemlékezéseket, ünnepségeket hagyományosan onkormárryzatunk szervezi a helyi köznevelési intézmények közreműködésével. Idetartoznak a nemzeti
többnyire
ünnepeinkľől, a tľianoni országcsonkításróI, október 6-róI,valamint különböző emléknapokról szóló megernlékezések (magyar kultúra napja, pedagógusnap, köztisztviselok, egészségügyi és szociális dolgozók, idősek napja), valamint a lragyományos karácsonyi hangversenyek. Itt említji.ik meg, hogy a Ż0l3-as, koltségvetés szempontjáből nehéz évben megszakadt az
43
Kisújszállás Város onkormányzata GaáI Kálmán Gazdasági Programjának értékęlése2olo-2o14
orikormányzati elismeľésekkel járó anyagi elismerés hagyománya' 2014-ben alapítottunk, a Dr. Petkovich Tamás Egészségügyiés Szociális Díjat.
új díjat
A Művęlodési Kozpont
és Könyvtár a szervezője a szabadtéri, elsősoľban szabadidős, a város egészétmegszólító programoknak. Az elmlilt években hagyománnyá rrőtte ki magát a gyermeknapi Bagaméri Fesztivál és a város határain máľ túlmutató Kivilágos Kivirradtig Fesztivál, melylrez igyekszünk jelentős helyi és páIyázati forrásokat koncentrálunk. A lakosság örömmel fogadja e progľamokat, több ezren vesznek részt rajtuk.
A nagykunsági hagyományok őrzésébęn váľosunk aktív szerepet vállalt és vállal. Kezdettől fogva részesei vagyunk a nagykun telepüIések együttrnűködésérrek, mely ma a Nagykun
Hagyományőrző Társulás vezętésében betöltött
szereptinknek is köszönheto.
Részt vesztink a nagykunkapitányok háromévenkénti megválasztásźú, elősegítettük a Nagykunsági krónika rijbóli kiadását, egy év kihagyással évente megrendeztük a Nagykun Hagyomálryőrző Bá|t, támogattuk a városunkhoz
Kun
osszefogás Konzorcium munkájában. Szorgalmaztuk
a
kötődo, a hajdani lovas kultúrát felidéző Kun Viadalokat és más lovas rendezvényeket (fogathajtó versenyek) is. Mindezekkel elősegítjük a Nagykunság lakosainak történelmi és kultuľális gyökerű osszetartozását. orömünkre szolgál, hogy a Nagykunságéľt díjasok tobb mint egylrarmada kisújszállási' kozĺilük ketten aZ elmúlt négy évben velrętték át lragyományőrző tevékenységtik elismerésekénte díjat (a Nagykun Táncegyüttes és Illéssy Ádá'n narykunkapitány).
Iľodalmi tiriikségünket költők és írók nevei fémjelzik (Nagy Imre, Arany János, Mőricz Zsignond, Kiss Tamás, Sarkadi Imre, Ladányi Mihály, Csukás István, Szenti Erno), ttiľténelmihagyományainkat az Illéssy család és Kossuth Lajos. Különosen bĺ'iszkék lehetünk városunknak az l848l49-es szabadságharcban történt szerepválla|ására. Ezen
szellemi öľökségeink és énékeink különböző formákban, évről évre megjelennek kĺilönböző rendezvényeinkben, kiadványainkban (megemlékezéseken március l5., október 6., kalendáľiurnok, iskolai Arany-napok, Kossuth-napok, konyvtári irodalmi vetélkedok, gyermekprogramok).
Tárgyi népľajzihagyományainkat a Népľajzi Kiállítóterem (Moľgó) és a Széclrenyi utcai Tájház őrzl. A kiállítóteľmet pályázati támogatással 201O-ben felújíttattuk, ennek
eredményeként koľszeľű, interaktív formában tárja gyujteményét a közönség elé ez a közel 230 éves épület. A kiállítótęręm állandó és időszaki kiállításokat, hagyományorző kézműves programokat rendez, valamint alkalmanként egyedi, a város egész közönségének érdeklődéséreszamot, a kiállítóterem profiljába illő rendezvényeket kínál' Átmenetijelleggel tájháznak rendeztük be a Bocskai úti óvoda mellett óvodaépítésiszándékkal megvásárolt
telken lévő parasztházat. Amennyiben az ővodaépítéshezpályázati támogatást nyerünk, tájház megszűnik.
e
Képzőmtivészeti éľtékeinkköztéri szobraink és Papi Lajos szobrászmíjvész hagyatéka, melynek egy részéta rőla elnevezeff alkotőházban őrizzuk. Az elmúlt négy évben több új köztéri alkotással szépítettük a várost, többségükben PintéľAttila kisújszál|ási szobrászmuvész alkotásaival. Ilyenek voltak a20l3-ban felavatott Bagaméri-szobor, a2074ben felavatott Piacos fiú, valamint a humán napóra és városmakett. Abba a városszépítő folyamatba illeszkednek ezek az alkotások, aminek jellemzője a helyi összefogás. Az egyes alkotások elkésztiltéhez ugyanis tobberr _ magánszemélyek, civil szervezetek, vállalkozások jáľulnak hozzá, sot vannak civil szervezetek, amelyek maguk is gyaľapítják a város koztéri alkotásainak sorát. Ebben a Váľosvédő és -Szépítő Egyestilet, a Nagykun Kisújszállásért Alapítvány és a Nagykun Polgári Kör jár az élen' Az ő kezdeményezésüknek köszönhető az elmúlt években létrehozott turulmadaras emlékmű az országzászlóval, a Bárány-kűt, a pásztorkodás emléklrelye és több emléktábla. Ezek megvalósításában önkormányzatunk is tćtmogatő, együttrnűködő partnerként vett ľészt.Sikerľel pályáztunk az elso világháborús lovas 44
I(isújszállás Város Önkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Pľogľamjának értékelése2010-2014
szoboľ felújítására és Kiss Tamás koltő szobrának megvalósítására _ az elobbire négŻ014ben, az utóbbira pedig 2015-ben kertil sor.
A
helyi képzoművészetikultúra részei a kĺjlönböző kiállítások, melyeknek a Művelődési Központ és Könyvtár, valamint a Kumánia Galéria ad rendszeresen lrelyet. E tárlatok elsősoľban a helyi vagy városunkhoz kotődo alkotók bemutatkozásainak adnak teľet. Örömmel láthatjuk, lrogy a helyi fotósok, festőművészek, fafaragók, kézművesek bemutatói köré
visszatérő, érdeklődő közonség szervezodott Színfoltja a helyi képzomŕívészetikultúrának a
fornrabontó St.ART mtĺvészeticsopoft, mely tobb városi rendezvényt színęsítettmár fényjátékaivat(Kivilágos Kivirľadtig Fesztivál, karácsnyi hangversenyek). onkorm ányzatunk tánogatój a e kezdeményezésekllek
A f,ratalok képzőművészeti nevelésében az iskolai oktatás és szakkörök mellett a művészeti iskola képzőművészet tanszaka (festészet, graf,rka és szobrászat) tölt be tehetségkibontakoztató szerepet. A novendékek kiállításainak a Városházźn rendszeresen lrelyet biztosítottunk.
Népzenei és népművészeti hagyományainknak váľosunkban igényes órzői és népszeľtĺsítői vannak, akiknek tevékenységétönkorľrtányzatunk támogatja. Az elóadő-művészetből egy kiváló citerazenészünket, a 48-as Asszonykórust és a Nagykun Táncegyüttest emelhetjtik ki, akiknek mindegyike _ ön kormányzatunk felterjesztésére- szép elismerésben részesült az elmúlt lrárom évben (Megyei Művészeti Díj, Arany János-díj, Nagykunságért Díj). Itt említjük meg az Arany-iskola Népi Műhelyét és a miĺvészetiiskola népzenei együttesét, akik együtt fellépve többször szerepeltek máľ sikerľel városi ünnepségeken is. Az alkotómíĺvészeink köľéből a szalmafonóinkat emeljük ki, akik számos szalmafonó tábort és kiállítást is
szeľveztek már, vezetok szintén elismert alkotók. Alkotásaiknak aZ alkotóházban
biztosítottunk helyet állandó kiállításra. Hagyománya valr városunkban a csipkeverésnek, a rrépi hímzésnek, a gyongyfuzésnek' sot a kosárfonásnak és a szónyegszövésnek is. Ezeken
túImenően az iparművészet felé hajló kézművességis hagyományossá kezd vá|ni, gondoljunk itt a foltvarrásra vagy biokozmetikumok készítéséľe' Ezek megerősodésében sokat segített a Művelődési és Ifiúsági Központ áItal uniós pá'lyázatÍal megvalósított ,,A kétkezi munka becsĺilete'' című projekt.
A
kisújszállási zeneművészeti pľogľamok valamilyen szá|lal szinte rnindig kötodnek a művészeti iskoláIroz' Annak tobb évtizedes múlttal rendelkezo zenei tagozata kiválő mrĺvészeketadott az országn'ak, itthon pedig több művészeti csoport létręjottétés működését segítette és segíti elo (Városi Vonószenekar, Phoenix Vegyeskar, Mellofon Fúvószenekar). E művészeti csoportok működését minden évben támogattuk, ők pedig városi rendezvérryek visszatéro, szívesen látott fellépói. Az intézményváľosi hangversenyek rendezésével is színesítiminden évben a vĺáľos zenei éIetét.
A helyi
köztisségek, civil szervezetek léte és míĺködése a feltétele annak, hogy váľosunkban színes, gazdag kiiziisségi élet legyen. Az embeľek kisebb kozösségekben beszélik meg gondjaikat, oľomeiket, és e kozosségek szívesen teremtenek kapcsolatot más közösségekkel. Rendezvényeik gyakran sokakat vonzanak, esetenként a város határaintúlról is. Önkoľmányzatunknak ezértis fontos a civil szervezetek különböző formákban történő támogatása, amit az elmúlt önkoľmányzati ciklusban is megőrizttink (rendezvényeknek, székházak miĺködtetésének, kiadványoknak, sportprogramoknak, nyári táboroknak a támogatása). 20l3-ban áttekinthetőbbé, egységesebbéés véleményünk szerint egyszeľűbbé tettük a támogatáłsok a pályázati rendszerét.
A pénzbeli támogatások mellett ingatlanok biztosításával is segítettük továbbľa
is a civileket: több működik önkormányzati ingatlanokban, ezek tizemeltetéséhez pá|yázati támogatásokkal
45
Kisújszállás Város Önkoľm ányzata Gaál l(álmán Gazdasági Programjának énékelése2O\O-2OI4
járulunk hozzá. Ahhoz, hogy e szervezetek minél sikeresebbek legyenek, az anyagi támogatás
mellett a nyilvánosságot is bĺztosítottuk és biztosítjuk számukľa' Rendszeresen beszámolunk tevékenységükről a városi honlapon, a Kisbíró hasábjain, a TV Kisúj adásaiban' Emellett a civilek programjai is évľőlévre megjelennek a városi rendezvénynaptárban. Munkánk során pedig építünka civilek véleményére:minden testüIeti ülés meghívóját megkapják, így értesülnek a testtilet munkájáról, s hozzá is tudnak szólni alrhoz. A lakossági fóľumok és kozmeghallgatások igazolják, hogy meg is teszik ezt_ számos hasznos észrevételt kaptunk tőlük az elmúlt években.
A civil
szervezetek aktív részesei a hagyományőrzésnek is, ami a hagyományok számtalan, éIményt nyújtó ,,feldolgozásában'' nyilvánul meg, emellętt azonball olyan ľendezvények
zaj|anak városunkban, amelyek
új hagyományokat
teremtettek, illetve teremtenek
(gasztrorrómiai pľogramok, lovas veľsenyek, szalma-, fotó- és egyéb kiállítások stb). Önkormárryzatunk e progľamokat is támogatja, hiszen ezeknek, ha kis mértékben is, de turisztikai idegenforgalmí jelentőségük is van.
Az
élénkcivil közösségi élet következtében az e|mult években erősödött a Míĺvelődési Központ és Könyvtár szolgáltató és a civil kezdeményezéseket összefogó szerepe. Ennek voltak jó példái az uniós projektek: a,,Kisújszállás: Itt mindenkire szęľep vár",valamintamár korábban említett ,,A kétkezi munka becsülete'' című programsorozatok. Az Aľany János Városĺ Könyvtár a hagyományos kiinyvtári munka mellett szintén aktív szeľepet ttilt be a civil szelwezetekkel való kapcsolattaľtásban. Számos városi, iskolai programot szerveznek, amelyekkel népszerűsítik az olvasást és közosségépíto tevékenységetis végeznek. Az intézményérdemi segítséget nyújt a HelytÖrténetifüzetek köteteinek kiadásában is.
]""l'' j."'l"*,.o'_...ťno* (?l'}'JMilJ 1!
''' Í.í ť \* *I
*".',.'*"''.".",,ł1,",I-,"-'
Í 1-i'..i",','.".,"ł, ''Ý4
'|':t
l\
o" o'u".- urir^rrműkiidés l"gľorrtor"rn ,".ĺl","ĺközé tartozik a hetyi lakossággal és a váľosunk életéľehatással lév(i, váľoshatáľon túli szeľvezetekkel, közösségekkel,
egyoldalú, magánszeméIyekkel folytatott kommunikáció. A kommunikáció fogalma alatt nem ^z és önkoľmányzat ľészéľőItöľténő tájékoztatásra, hanem a kölcsönłis infoľmáció-
véleménycserére,a kłiľnyezetünk szeľeplőivel töľténő folyamatos páľbeszédľekell gondolnunk. Eľedményeink mögött e szándék áll.
Nagyon fontosnak taľtjuk azt, hogy a Kisújszálláson élók minél több lriteles információval rendelkezzenek városunkról, és biztosított legyen a részükről toľténő visszajelzések lehetősége. A hiteles kommurrikációt úgy érhetjük el, ha ľendszeresen és objektíven beszámolunk a város eseményeiľől. Ennek érdekében a ttýékoztatásnak tobbféle formájával éIünk, hiszen a lakosok információszerzési szokásai, színterei, lehetoségei eltérőek. A párbeszéd mellett aľra torekedtünk, hogy - a sokszor alaptalan és árĺó szóbeszédek ellenében _ a lakosság tudatában legyen annak, hogy a váľos életéről és működésérol melyek a leghitelesebb híľfoľľások.Ezzel folytattuk és megeľősítettiik koľábbi hagyományaĺnkat.
A
leghatékonyabb tájékoztatási eszközünk
ben
2l'
évfolyamában járó
-
egyben a város életének kľónikája is
_
a2014-
Kisbíró című onkormányzati hírlevél,mely minden lakásba
eljut.
Alapvetően havi rendszerességgel jelentetjük meg, évente átlagosan 10-12 alkalommal, a testiileti üléseket követő hét végén.Alkalmanként kĺilönszámot állítottunk össze egy-egy kiemelt téma rész|etesebb bemutatása érdekében pl. az önkormányzati munka négyéves ciklusálrak összefoglalásáről, vagy legutóbb a városközpont fejlesztésének munkálatairól. Ż013-ban - takarékossági szempontokból - 16 oldalban határoztuk meg egy-egy szám maximális teľjedelmét'TapaszÍalataink szerint ez amértékmegfelelo, és rragyobb átgondolást igényel a lényeges témák kiemelésekor, továbbá a lrírek tömcjľebb megfogalmazására ösztönoz'
46
Kisújszállás Város Önkormányzata GaáI l(álmán Gazdasági Programjának értékelése2010-2014
Kedve|i a lakosság a TV Kisrĺj műsorait, melyek az interneten is megtekinthetőek. A Piaci Híľmondó hetente két napon köz|i az aktuális eseményeket, pľogramokat. A város tizenegy hĺľdetőszekľényétis folyamatosan elláttuk plakátokkal, közleményekkel' A városi lronlapot szintén ľendszeresen frissítettük új tartalmal
A
lakossági visszajelzésekkel nap mint nap találkozhattunk
a
kĹilönbözo
közösségi
rendezvényeken, ezért is vettünk részt a civil szęrvezetek rendezvényein, amelyeken személyes találkozásokra és beszélgetésekre volt és van lehetőség. Ez utóbbinak szervęzętt
foľmája a tavaszi lakossági fórumok sora volt, amit minden évben, minden választasi köľzetben megľendeztünk, tájékoztatást is adva a város működéséľől és fejlesztési eredményeiről. A lakossági felvetésekre helyben Vagy a téma jellegétől fuggően késobb írásban reagáltunk, és szükség szeľint intézkedtünk. Evente egyszer mindig tartottunk közmeghallgatást,
ezeket azonban szerényebb érdeklődés kíséri.
váľosunkróI szóló kommunikáció elsosorban maľketing jellegű. Célja a város arculatálrak bemutatása, idegenforgalmi jelentőséggel bíró éńékeinekajánláSa, a város vonzeľejének erősítése. A Kumánía Gyógy- és Strandfürdő, valamint a Hotel Kumánia*xx (Kumánia) megnyitása őta ez mind jobbarr hangsúlyossá vált. A Kumánia kezdettól fogva törekedett a hatékony marketingľe, tuľisztikai rendezvényeken veÍt részt, kiadványokat készített, önálló programokat szervezett. (E helyen említjük meg a városunkľól szóló, de nem általunk írt informácíőkat, mert ezek is formálják mások rólunk kialakított véleményét.Ezek sajátossága, lrogy a külonböző sajtólríradásokat elsősorban az adott téma hírértéke,az adott sajtóorgárrum jellege és költségigénye befolyásolja. Az elmúlt négy évben a legtöbb lríradást a Bagaméľi-szoborról láthattuk, hallhattuk.)
A
Kiadvdnyok Városunk kulturális életébensajátos szerepet toltenek be a helyi kiadványok, mert ezek a múló idovel szeretnének dacolni a szellemi kultúránk teľén. Mindazt, alnĺt lényegesnek tartunk egyegy év krónikájaként megorökítenl, az éves, önkormányzati kiadásban megjeleno váľosi nagykun kalendáľiumokban írJuk meg. Egy-egy téma részletesebb bemutatására a Helytörténeti füzetek sorozat szolgál, melyekhez támogatást nyújtunk, így az elmúlt négy évben hét ,,füzet" láthatott napvilágot. Ez az időszak két, egyedtiláIló szép könyvet is életre hívott: a régi kisújszállási képekből összeállított ,,Mĺźsvĺit az íIet...'' címűt, me|y pályázati és önkornányzati támogatással jelent meg 20IŻ végén,valamint a Kisújszállás váľos töľténete a legľégibb időktől napjainkig című monogrźfflát'Ez utóbbi tartalmas könyvnek a Váľosvédő és -SzépítoEgyesület a kiadója, önkoľrnányzatunk pedig az egyik tämogatőja' Emellett megemlítjtik meg a városvédők séták Kisújszálláson című színes, képes flizetét, melynek újbóli kiadásálroz szintén hozzájárultunk. 20l3-ban pályázatot nyújtottunk be a Kisújszá"J|ás aľcai című, lráromnyelvű könyv újbóli kiadásara. Ezugyan nem lett sikeres, de talán jó is így, mert a megújult váľosközpontot még nem teliettük volna bele. Ebből a szempontból e sokak által keresett könyv 2015-ben lesz aktuális. -ł -- --
'-
/'vt'fułfurnł'\|n'
_-_
{.. --
-^_
_
}
sťĄnY'í*i
-'"
.-
'
ś,
Ä. '_._ tń:
] -.-. __ łŕ'J*af
_ _ _.
:4''''
Az idegenforgalom érdemi fejődése váľosunkban 2010 szeptembeľének végénkezdődött' amikoľ felavattuk az Ifjúsági Szálláshelyet, majd folytatódott a Kumánia Gyógy- és Stľandfürdő, valamĺnt a Hotel Kumánia*** Ż012. májusi megnyitásával. E fiirdő és hotel színvonalas és keresett szolgáltatásaival, valamint jó marketingtevékenységével városunk legjelentősebb, térségünk egyik legkeresettebb idegenforgalmi létesítménye' Ż)I3-ban elnyerte a Jász-Nagykun-Szolnok Megye Turisztikai Eľtékecímet.
47
I(isújszállás Város Önkormányzata GaálKálmán Gazdasági Programjának éľtékelése2010-2014
Váľosunk turizmusának fejlődéséhez és fejlesztéséhezazonban számos más tényező is hozzájárul. Ilyen például a rendezeĹt és tiszta városkép, látnivalók, lakossági szolgáltatások (kereskedelem, vendéglátás), kultuľális, sportolási lelretoségek megléte. Ezeken az utakon ĺs elindultunĘ és az elmúlt négy évben több eredményt ęlértünk. A városközpont funkcióbővító fejlesztéséről, a megszépített és felújítottKálvin parkról, új köZtéri szobrainkró|, sikeres szabadidos ľendezvényeinkől, sportfejlesztéseinkről e beszámoló későbbi fejezetében írunk. Bár e négyéves ciklus végéremég nem fejeződött be teljesen a váľosközpont felújítása, mär tapasztaljuk a felújítottterek elfogadottságát, lriszen benépesült a Kálvin tér sétáló' beszélgeto, megpihenő gyerekekkel és felnőttekkel.
Váľosunk tagsa a Touľinfoľm iľodák há|őzztának
A
kisűjszállási iroda a művęlodési jó eredményeket én el a szakmai minősítésben. Tájékoztatja a váľosunkba érkezó turistákat és az országos hálőzat részeként továbbítani tudja a kisújszállási idegenforgalmi jelentőségű információkat. Turisztikai vásaľokon többször képviselte városunkat is, esetenként a Kumániával egytitt. házban működik, és bár némileg a városkcizpont forgalmából kiesik,
Kiemelt városi rendezvényeink idegenforgalmunknak is eloremozdítói, hiszen egy-egy nagyobb program idejérr (Kivilágos Kiviľradtig, augusztus 20.) sokan itt szállnak meg. Paľtlrertelepülési vendégeinket önkoľmányzatunk is itt szállásolja el; reméljük, ennek eredménye, hogy már több alkalommal érkeztek a lrivatalos programokon túl is megszáIlni testvértelepüléseinkből vendégek. a\-..--, r^ - -.r:a ,. i-
Városunkban sokféle sportág műveléséľevan lehetoség javuló feltételek között. KépviselőtestĹiletünk külön koncepcióban fogalmazta meg a helyi spoľtélettámogatźtsának fontosságát és annak alapelveit. Egyaránt támogatjuk a verseny- és a tömegspoľtot, de fontosnak taľtjuk azt is, hogy az iskolákban folyó testnevelés-oktatás mirrél jobb körülmények között toľténjen. Ezért nyűjtottunk és nyújtunk támogatást a váľosban műkodő spoľtegyesületeknek. Az elmúlt négy évben így a|akultak az önkonn ányz atnak a város sporté l etét szo gál ó tám o gatásai l
szabadidosport-rendezvénvekre
:
:
utárpótlás-nevelésre (Kisújszállási SE és Kisújszállási Súlyemelő és Szabadidő SE) sooľt nsatlanok üzemeltetésére sport n gatl an o k karb antartás ár a sportorvosi ellátásra
OSSZESEN
4.6 m lió Ft 5,6 millió Ft 45-Ż m lió Ft 2l-3 m lió Ft
Ż.I m lió Ft 78.8 millió Ft
20l3-ban támogatói voltunk a Porcsalmi Lajos Sporttelep futballpályája felújításának, valamint a Mőricz Zsigmond Református Kollégium gimnáziumállak udvarán létesített műfiives focipálya kialakítasának. (Ld. a Fejlesztések című fejezetben.)
A
város sportegyesületeik között a Kisújszállási Sportegyesület a legnagyobb mind eszközparkját, mind pedig szakosztá|yait és tagjait illetően. Szakosztályai köztĺl a labdaľúgó szakosztálynak a legnagyobb a vonzereje, működik i{úsági utánpótlás és felnőtt csapat egyaránt, amelyek a megyei I. osztályban versenyeznek; a kisújszállási csapat megyei Magyar Kupa-győztes lett a Ż0l3ll4-es idényben. Önkormányzatunk és a sportegyestilet jó együttműködésben segíti elo a minél kedvezobb feltételek biztosítását: az elműlÍ években a Poľcsalmi Lajos Sporttelepen új sportöltözőt létesítettünk, felújítottuk a futballpá|yát, a lelátót, és egy füves, valamint egy műfiives pályát alakítottunk ki közösen. A sporťtelepen emellett van egy 400 m-es, 6 futósávos salakos futópálya. A létesítményjól kihasznä|t,a hét minden rrapján 7 különböző korosztályban kozel l30 igazo|t veľsenyzővel 9 csapá használja. Azokban az idószakokban, amikor szabad lelretoség van,baráti társaságok, cégek féľfiés női csapatai 48
I(isújszállás Város Önkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2010-2014
veszik igénybe apá|yát. Váľosi kispályás labdarúgó bajnokságot és különbozo eseményekhez kapcso lódó toľnákat szerv eznek.
Az egyesület sakk szakosztálya folyamatosan kiemelkedő eľedményeket ér el. A szakosztály első csapata a ma1yar sakkozás második vonalában, az NBI/B Marőczy csoportban ért e| a Iegutóbbi idényben harmadik helyezést, ezze| a Dunától keletre eső országrész második legjobb csapatának számítanak. A szakosztźlly a második csapata a megyei I. o,. bajnokságban játszik kiváló eľedménnyel.A tenisz szakosztáIy tag1ai (35-45 fő kozött alakul) edzéseiket a Kumánia Gyógy- és Strandfiirdő melletti három, jó minőségű, jól karbantartoÍt pá|yán taľtják. A jó idő fi'iggvényében áprilistól októberig, edzenek. A felnőtt csapat megyei bajnok, azonban magasabb osztályban a magas költségek miatt nem indulnak. Az asztaliteniszezőket az asztaliteniszszakosztáIy szervezí, ok is számos eľedményt tudhatnak maguk mögött. Az
extľémspoľtszakosztálly |étszáma szintén 35-45 fó köľül alakul . AzErzsébet kiľályné ligeti _ biztonsági okok miatt zárt_ sportpályán van lehetőségük edzéseik megtartásaĺa. Evente négy kiernelkedő, hazai és nemzetközi szinten jegyzeÍt rendezvényt bonyolítarrak le, közel száz versenyzővel rendezvényenként.
A
Kisújszállási SE mellett kisebb létszámmal működik még a városban a Kisújszállásĺ Srúlyemelő és Szabadidő sE, amely a sűlyemelőket szervezi egyesületbe, a Kisújszállásĺ Liivészklub, amely pedig a különféle liivészeteket' a paintbollt és a modellezőket tomöríti. Éventetöbb alkalom mal szęrveznek versenyeket és bemutatókat. A motorozás kedvelőinek is
van önálló egyesülte Kisújszálláson' a GľĺffMotoľos FC. Egyesület pedig az autósport színteľe.
A
''KISÚJI AUTO-MSE''
Äz általános és középiskolák iskolák
mindegyike rendelkezik toľnateľemmel és spoľtudvarra|. Ezek mindegyike jól kihasznált, reggeltől estig az iskolai tęstnevelésórák és más sportfoglalkozások színterei. Az esti órákban és a lrétvégenkénta felnott lakosság sportolási igényeinek is helyet biztosítanak. A ,,Nyitott Kapuk'' és a ,'Tárt Kapuk'' progľamok keľetében héwégisportolási lehetőséget is biztosítanak átlagosan 30-40 fő számára. A mindennapos testnevelés bevezetésével megnőtt a ptĺ|yák terhelése, ezért volt indokolt a feltételľendszer javítása, nevęzetęsen a műfüves spoľtpálya kialakítasával is. Támogatásainkkal a fenti tevékenységeket segí{ük elő. : ĺ.,: .': ,i'äuot*u,'-,*r-".-i" g -----\'ł*łł\r'j: .i.
i iĺ.'słiľ"";ĺti.-',','.lł
eredményes önkoľmányzati működés egyik előmozdítőja a ki.ilönbözo szervezetekkel, önkormárryzatokkal való együttműködés, amit az elmúlt években is fontosnak tartottunk. E kapcsolatok az önkormányzati feladatok egy-egy teľĺileténsegítettékés segítik városunk fejlődését.
Az
Tagsai vagyunk a Kaľcagi Többcélú KistéľségiTáľsulásnak' amely a ťenntartőja a váľosunkban műkodő szociális intézménynek, és amelynek révénpźiyázaÍ útján sikeľült rekultiválni váľosunk két régi szeméttelepét,és részben vagy teljesen felújítanihárom
szociális feladatellátási lrely épületét(Idősek Klubja, Vásár
úti melegítokonylra,
Családsegító és Gyermekjóléti Szolgálat, valamintaHázi Gondozó Szolgálat épĺilete).
a
Városunkban van a kozpontja a Kĺsújszállás, Kendeľes, Ecsegfalva Mikľotérségiorvosi Ügyeleti Táľsulásnak, amely az orvosi ügyeleti ellátást szervezi'
Együttmĺĺkodünk a kun lragyományok őrzésébena Kun Osszefogás Konzorciummal és a nagykun telepiilések ľészvételévelműkodő Nagykun HagyományőrzÍĺ Társulással. Az elobbi a kunok világtalálkozoit szervezi, az utőbbinak pedig városunk a székhelye, és Kisújszállás polgármesterének elnökletével működik. Az NHT minden évben több civil szervezetet, közöttük kisújszállásiakat is támogatoťt hagyonányőrző rendezvényeik 49
Kisújszállás Város Önkormányzata Gaál I(álmán cazdasági Programjának éľtékelése2o1o-2OI4
megvalósításábal-l, és támogatta több, szintén a nagykun hagyományokkal foglalkozó könyv megjelentetését. A nagykunsági polgármesteľek tanácsa dont a NagykunságértDíj évenkénti adomány ozás áról, e bben szi ntén pańneľek vagyunk.
ÉltinL a Magyar Füľdőváľosok Szövetségében és az ÍĹszak-alftildi Teľmál Klaszteľben való tagságunk nyújtotta idegenforgalmi lelretőségekkel, mint ahogyan a Váľosok, Falvak Kultuľális Régió kírrálta kultuľális egyiittműködés lehetőségeivel is. Ennek köszönlretően tobb kisújszállási művészeti csoport és kézműves kapott fellépési lehetőséget a debreceni Cívis Korzón és a balatonfüredi nyári pľogramokon. Kisújszállásnak hat, orsztryhatáron túli telepĹilése van. Támogattuk e kapcsolatok működését. Elfogadva a testvéľtelepülésekmeghívásait ünnepi ľendezvényeiken rendszeresen látogatást tettünk, mi pedig az augusztus 20-ai ünnepi progľamjainkon fogadtuk a delegációkat (sajnos ebeľschwangi rneghívásainkválasz nélkül maradtak). E hivatalos találkozások alapozzák meg azegyrę sokszínűbbéváló kapcsolatokat, művészeti csoportok kölcsönös fellépéseit, városunk és testvérvárosaink iskolái közötti kapcsolatait, de eredményesek tűzoltóink kapcsolatai is különösen a wilamowicei társaikkal.
onkormányzatunk
helyi
szervezetekkel
kapc so latainkr ől az el óző fej ezetekben írtunk.
és az
iskolafenntartó egyházakkal való
Segítségnyrĺjtás Igyekszi'ink figyelemmel lenni arra is, hogy segítségetnyújtlrassulrk, ha a sziiksé g és az emberség úgy kívánja. Tettük ezt Ż010-ben, amikor az észak-magyarországi árvíz idején l
millió Ft-ot
Ónod városának, majd 2 millió Ft-tal jáľultunk hozzá a károk enyhítéséhez.Ż0l1 nyarán a viharok okoztak károkat két
adom źnyoztunk
vörösiszap-katasztrőfaokozta
magyar ajkú testvértelepülésünkön, Pacséron és Szernyén, mindkét településnek 500-500 ezer
Ft-tal segítettünk. Itt szólunk arról is, hogy kétszer nyújtottunk támogatást - a Rákóczi Szövetség által _ a hatźtron túli magyaľ anyanyelvű kisgyermekek magyar iskolába történő b eír atástthoz' tíz ki s gyerm eknek se gítettünk ily módon a tanévkezdésbe n.
A VÁRo s FE JLES ZTÉs ERE _
D M Étvyľ I
VERSENYKÉPESEBB VÁRos
';{\{,') ijrł.{:"łł'ĺ4izv?2t?!,|'t''i;-j'{;:.ł,,;'fr:*ľaälĺĺ::Íĺłi'vĘ'ĺ7yĺ.,:nxł,;|';
'. ,,
jł"'*,ĺ;ĺt-,ł::;
Városfejlesztési munkánk étékelésesoľán ugyan az e|műlt négy év legfontosabb eredményeit mutatjuk be, de harrgsúlyoznurrk kell, hogy ezek egy része az e|mult két önkormányzati ciklusban kezdődött, részben a tervezó munkákkal, részben pedig a már lezárult vagy megkezdett kivitelezésekkel. Városfejlesztési programunk elemei egymásľa épĺilnek,funkciójukban (pl. tuľizmus, közlekedés, egészségüryi és szociális ellátás) egymást kiegészítik' Ezekre konkrétan aZ egyes beruházások bemutatásakor utalunk. Az értéklĺözpontu jelzővel illettük a városfejlesztés elmúlt négy, illetve nyolc évét,mert a kovetkezők szerint gazdagítottuk a várost:
ľégiépületek felújításával (MorgóAĺéprajzi Kiállítóterem, Vigadó,
gyeľmekorvosi rendelo, piaccsarnok),
Petkovich-lráz,
új épületekkel, fejlesztésekkel (Kumánia Gyógy- és Strandfiirdő, Hotel Kumálria, I{úsági Szálláshely, csatornázás), közösségi terekkel (átszóteľek, paľkolók, utak, járdák, parkok, Sportö ltöZő'
spoľtpályák),
köztéri alkotásokkal (Bárány-kút, országzászló-turulmadár, szobor, városmakett, lrumán napőra, Piacos f,lú szobra)'
Kossuth-szoboľ' BagaméľĹ
50
I(isújszállás Város onkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékelése2010-20|4
Mindezek során j
avu I a város infrastrukturáli s el látottsága,
esztétikusabb, rendezettebb, ezá|tal vonzóbb lett, illetve |esz a városkép, kiemelten a városkozpollt,ezźútéte|esenhatással |eszaz idegenforgalonr kedvezőbb alakulására' a közterületek rendezettsége, utcabútoľokkalvaló ellátottsága sétákra,beszé|getésekľe invitál, ezkozveWe elősegíti a közösségi életet, kedvezőbb körtilmények közé kerĺilnek az egyes ellátásokat igénybevevo és ellátó dolgozók, megmentünk és megőrzünk több jellegzetes régi épületet, segítjük elo. ľészbenkozvętlenül, részben pedig közvetve munka|relyek létesítését
A
fej lesztés e kről s zdmo
kb
an
Az
alábbi két grafikon azt mutatja be, hogy a 2006-2014. közötti időszakban me|y ágazatokban torténtek a legnagyobb fejlesztések, valamint azt, hogy az egyes években milyen nagyságrendűek voltak az onkormányzat fejlesztésekre fordított kiadásai. Az első grafikon jól mutatja, hogy a kommunális és az ,,egyéb" ágazatba soľolt teľiileteken voltak kiemelkedőek a fejlesztési kiadások. Az alábbiakban azokat a tétęleket emeljük ki, amelyek a jelen gazdasági progľam időszakában, tehát Ż0l0 végétől ez idáig valósultak meg. (A grafikon a mellékletben szerepló, 5-7. szźtmű r észletező táblázat adatair a épü lt. )
A kommunális ágazaton belül a kiadások
legjelentősebb részéta szennyvízcsatorna-hálózat és felújítására fordítottuk. Összegében a valamint utak_járdák építésére koľszeľĹisítésére, kommunális fejlesztésekre az elműlrt nyolc év a|att több mint három és fél milliárd forintot költöttĺink.
Az
egyéb fejlesztések köľében 2011-tól a legnagyobb fejlesztési berulrázásokat a I(umánia Gyógy- és Strandfiiľdő' valamint a Hotel Kumánia megépítésejelentette, valamint a Kisťljszállásj YízmúKft' eszközeinek megvásárlása, a Kumánia Gyógy- és Strandfürdő teľületéri hideg vizes kút fúrása és viztisztítőmű létesítése.
Az oktatás teľiileténtortént fejlesztések értelemszerűen 20lŻ-ig, közoktatási intézményeink egyházi fenntaľtásba adásáig vannak jelen a fejlesztési kiadásainkban, amelyekben a legjelentősebbek 201 l-Ż}l}-ben az informatikai taneszközpaľk fejlesztéseinek kiadásai.
A szociális źlgazatban a legjelentősebb beruházás a Kisújszá|lási TérségiSzociális otthon és Alapszolgáltatási Központ egyes fe|adatellátttsi helyeirrek (Családsegítő és Gyermekjóléti Szo|gálat, Házi Gondoző Szolgálat, Idosek Klubja, Vásár u. 4' szám alatti rnelegítőkonyha) közel 150 millió Ft-os korszerűsítésevolt, aminek költsége az erre pźiyázatot benyújtó Karcagi Többcélú Kistérségi Társulás költségvetésében jelenik meg (a projekt megvalósításához 5%o önerőt biztosítottunk). Ettől fiiggetleniil a beruházás gyakoľlatilag teljes körű lebonyolítását önkormányzatunk végezte. A mi kciltségvetésünkben kisebb volumenű szociális fejlesztéseket láthatunk, ezek egy része a Szociális otthon korszerűsítéséhez kapcsolódik, egy része pedig a szociális és gyennekvédelmi pénzellátasokat kezelo infonnatikai rendszer beszerzéséhez. Az
egészségtigyi ellátás fejlesztéseiben a közel 86 milliós beľuházásunk, a Gyeľmekoľvosi Rendelő felújításaés korszerűsítése a meghatároző. Emellett egy ultrahang-készülék megvásárlását emelhetjük ki.
A művelődés és spoľt teľületén a legnagyobb költségű fejlesztések a következők voltak: a Néprajzi Kiállítóterern iskolabaľát fejlesztése, műfüves focipálya létesítéseés a Papi Lajos Alkotőház, az a|apfokű mĺÍvészetiiskola' valamint a Nagykun Klub a|apzatának megerősítése.
51
KisújszálIás Város onkormźnyzata Gaál Kálmán Gazdasági Pľogľamjának értékelése20L0'2014
Fejlesztések ágazatonként
a 2010 -2014 években
ezer Ft
3 500 000 3 000 000
2 500 000 2 000 000 1
500 000
1
000 000 500 000
ágazat Ęg{523igiigyi ágazat Kommunális ágazat
troktatási
ffi
Szociális ágazat
i";
wt
Koanűvelődési, sport ágazat
i';'*
ił Egyéb
táb]ázat azt ábrázolja, hogy évenként mekkora összeget fordított az önkormányzat fejlesztésekre. Jól látlrató, hogy a fejlesztések szempontjából a 2010-ĺ-l2. és 2014. évek voltak a teginkább kiemelkedőek. 2013-ban a városközpont felújítását tartalmaző pályźnat lráttérmunkái zaj|ottak, valamint a szociális fejlesztéseink megvalósítása, amelynek költségei nem itt jelentek meg. Átétel"sen lratással voltak fejlesztéseinkrłe aŻ\lL-ben elkezdett és 2013-ban kiteljesedeĺt szervezeti változások is átręndęzték mind az onkormányzati, mind pedíg a polgármesteri hivatali feladatellátást.
A
következó
Fejlesztések kĺadásai a2006 -2014 években ezer Ft
I
400 000
r 200 000 I 000 000
800 000 600 000 400 000 200 000
,ł2010 20Il :::2072 |i.:|2013' ,-,
A következokben
Ż014.
a Ż010-Ż014. évi fejlesztések tartalmát foglaljuk össze.
52
Kisújszállás Váľos Önkonn ányzata Gaál Kálmán Gazdasági Progľamjának értékelésę2010-2014
1Ą.
?łłź"ł'ł"ł'o;,,?łyłť;|';Ąĺ,:''É.'íi'ł 1'"ĺŻTzł;,ł,Í;p'.ĺł:::' Í<* i:g:í ä#s
* #s
ĺi^tłł{łrír'ł'i:oĺ;;z
Kisújszálláson és környékén a bęlvíz sok problémát okozott. Nagyobb esőzések és hóolvadás után a be|víz gyakran elöntotte a foldeket és az a|acsonyabban fekvő utcákat. Az elmúlt tíz évben Ż5 alkalommal kellett II. vagy III. fokú készültségetelľendelni, több mint ezer házat kellętt felújítani, újraszigetelni, mintegy 900 lakóingatlan volt ideiglenesen lakhatatlan. A károk lrelyreállítása 764 millió Ft-ba került, melyből l25 millió Ft az onkormányzatot, 639 millió Ft pedig az állam költségvetését terlrelte.
Abelviz ellen megfelęIóbellvízelvezetGręndszerrel lehet védekęzni. A városban voltak árkok, a lakókra azonban jelentős terhet rótt azok karbantartása. Ahogyan sok más kisvárosnak, Kisújszállásnak is szűkösek voltak a keretei, így önerobol nem tudta a vízelvezetGrendszeft erľe is pźiyázott a város. felújítani,korszeľíĺsíteni.Ezért
A
város déli területein lévő csapadékvíz-e|vezetó ľendszer felújítására és belvíztározők kialakíttsára 2008 elején nyrijtottunk be pá|yázatot, mely sikeľes volt az első és a második foľdulóban is. A munkák 2010 áprilisában kezdodtek, majd 201l októberében fejeződtek be. A beruházás eredményeként közel 26 kilométer hosszúságű hźúőzatot újítottunkés építettünk meg, valamint három belvízátemelo műtárgy és szintén háľom be|viztároző létesült. 2009 őszén ismét pá|yáztunkbelvízrendezésre. A projekt a város északi tertiletinek nagy részétfedte le. Ż0l1 . augusztus végéremintegy l0 kilométernyi vízelvezető hálőzat rckonstrukciója tortént
meg, illetve belvízáterne\ő mutárgy épult az északkeleti és az északnyugati oblözetben is. A bęruházások eredményeként a lakosok biztonságban érezhetik magukat, többé nem kell attól rettegni, hogy egy-egy felhőszakadás során ellehetetlenülnek lakhatási feltételeik. A két projekt összkciltsége kozel egy milliárd forintra tehető, dę azok közel 80%-át uniós pá|y ázatokon e l nyert tám o gatások adták' |łłąłł'ńľłź;,źłtĺłiąĺłk*'#1"zł"yľ."ľłt::zzŁł,łsíł;'ĺŁsł:
A mozgásukban sérült embeľtársaink közlekedésének megkönrryítése érdekében az elmúlt négy évben további előrelépéseket tettĺink. Ú1auu középĹileteinket és járdaszakaszainkat akadálymentesítettük, ezek a kovetkezők:
Ifiúsági Szálláshely Kumánia Gyógy- és Strandfürdő Hotel Kumánia',',ł( Gyeľmekorvosi Rendelo Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Kálvin tér Jáľdaszakaszok: aYárosháza előtt, az oTP-től a Deák F' u. Ż. sz. épülettömb keleti oldaláig Yárosháza "'źĺ.<;łzłł':lĺą:,t:ź'ĺł1r;,,,.Lł1,,trz;l j:,ł":,ra|'łEL,/"1:'
Kisújszállás űthtilőzatának fejlesztésében a Ż006-2010 közötti
években nagyot lépett előľe
önkoľmányzatunk, amikor elérte, hogy a város úthálózatának 96oÁ-a burkolt út lett. Az ęzÍ követo ciklusban a hangsúlyt azutak karbantartásárahelyeztuk, ezek közott ki.il- és beltertileti utak egyaránt szerepeltek. Eredménynek tekintjük azt is, hogy a Szajol-Püspökladány közotti vasútvonal építéséhez
kapcsolódva megvalósulhatott a kisűjszállási ftildutak kiépítése,az E'szaki Ipaľtelep útjai' valamint a Malom utca koľszerűsítése.Ezá.Jtal magának az ipaľtelepnek a megkiizelíthetősége jelentősen javult. Mindemellett a fejlesztések keretében a kül- és belteľületi kiizút-vasúti átjárók
53
Kisújszál|ás Váľos onkormányzat'a Gaál l(álmán Gazdasági Programjának értékelése2010-2014
átépítse, felújítása is megvalósult, és előľeláthatólag 2015-ben is soľ kerül. átépítéséľe
a VasritáIlomás előttĺ téľis
Kisújszállás űthálőzatában 56 zug található, szinte minden nagyobb utcából nyílik egy-kettő. Ezek a helyzetüknél fogva rragyobb odafigyelést igényelnek. 2010-ben megtöľtént a váľos ^)3aiban sztikséges mértékűbel- és csapadékvíz-eIvezetésimunkák műszaki tartalmának, az ut- és járdabuľkolatok állapotának a felmérése. Az elokészítő munkfü után' a felméľésekalapjan készült el a ,,ztlgptogram", amelynek I. üteme 2010-ben, a II. üteme 2011-ben, a III., egyben befejezo üteme pedig iďén,20l4-ben valósult meg. .Ą
Népľa} ľi X{iá
N
š
{ťóťe ľ*ľN'}t {nso ľgó } i sĺto} a
$łaľátf'eX t}} { tása
AŻ0l0-20l4-es önkoľmányzati ciklus első avatóĺinnepségére 2010. október 29-én keľült sor. Ekkor adtuk át a lakosságnak a felújított Néprajzi Kiállítóteľmet, közismert nevén a ,,Morgót''. Ez a 230 éves épület több mint száz éven át csárdaként működött' az akkori település főváľos felé vezető útjának utolsó épülete volt. Az 1880-as évek végétől l971-ig az oktatäs ugyét szo|gálta. Ekkor lrelyezték ide a Zsoldos István által létľehozoÍtnéprajzi gyűjteményt, ezze\ együtt eleink |étrehozták a Néprajzi Kiállítótermet. Az épület, mely városunk egyik műemlék éptilete, mára igen elhasználódotĹ, ezért nyújtottunk be 2009-ben pályázatot ,,A Néprajzi Kiállítóteľem iskolabarát fejlesztése'' címmel. A pályázaton 40,5 millió Ft-ot nyertünk. Ezafej|esztés egyik jó példája annak, hogy egy régi éptiletet újítunkfel rigy, hogy azza|az
Az infrastrukturális áta|akitás és bővítéssoľán ugyanis egyrésztaz ellrasználódott padlóbuľkolat cseľéjéľe,a pince megeľősítésére'felújítására, festésre, mázolásra, a világítás koľszerűsítéséľeonyáľi foglalkoztató bővítéséľeés mosdó kialakítására, kiállítási célokat szolgáló szekľényekvásáľlására került sor' Másľészt a látogatók számára interaktív infoľmatikai tá'jékoztatő felületeket építettünk be, és épület új funkciókat is kap.
alkalmassá tettĺik az épületet arra, hogy egyes helyiségeiben közosségi programok is helyet kaphassanak. A fejlesztést a Kulturális orökségvédelmi Hivatal mint engedélyező hatóság által jőváhagyott teľvek a|apjáll végeztük el.
K'ÍHtrÁi.j':' {;'1ĺł'li-''ŕ ĺ {i'ł'łłnľĺ*f,ąil *íĺ
A
2010 szeptemberében átadott I{úsági Szálláshely avatőján még csak a képzeletünkben és papírokon |étezętt a Kumánia Gyógy- és Stľandfiiľdő, valamĺnt a Hotel Kumánia***. A 20lŻ. mtljus l-jei avatótinnepségen az elkészült, közel másfél milliáľd Ft-os beľuházást azonban már meg is nézhette, a medencéket pedig és ki is próbáIhatta lakosság. A beruházás része volt a város versenyképességénekjavítására tett intézkedéseinknek, ezen belul az idegenforgalom fejlesztéséľőlszóló elképzelésĺinknek'amely szerint szabadtéri stľandot és fedett fiirdőt' fi'irdogyógyászati szolgáltatásokat, szálláslehetőségeket egyszerre kínálunk a kisújszállási és más ideérkezo vendégeknek. A Ż006-2010 közott az Illéssy és a Csatorna utcákon épitett parkolóhelyekkel már a késztilő idegenfoľgalmi, tuľisztikai komplexum infrastruktúrájátkészteffuk elő. A Íi.irdő építésesorán az eddigiekhez további 20 parkolóhelyet alakítottunk ki a fiirdő bejárata előtt.
Örrkonnányzatunk 2008-ban az Eszak-Alfoldi operatív Pľogram kiírására nyújtott be páIyázatot ,,KumánÍa Kisújszállási Gyógy- és Strandfiiľdő fejlesztése Kisújszźt|láson", valamint a ,,Hotel Kumánia Epítése Kisújszálláson'' címmel, mely pályázatot abírá'|ő bizottság támogatásra érdemesnek ítélt.A projektfejlesztési időszak 2009 decemberében ért véget' A bírtiő bizottság a második fordulóra berryújtott pályázatunkat2010 májusában 461.325.955 Ft osszegű támogatásra érdemesnek ítélte.A közbeszerzési eljárás során kiválasztott, budapesti székhelyű Kalotherm Zrt'-nek 2010. december ŻŻ-énadtuk át a munkaterületet. 54
Kisújszállás Város onkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Programjának értékęlésę2010-2014
Arra törekedttink, hogy a megalkotott éptiletegyüttesben a térségkun hagyománya, szellemisége építészetilegis jelenjen meg. A beruházás során egyrészt - a szezona|itás
éľdekében_ fedett strand- és gyógyfiiľdőt alakítottunk ki, megtartva két régi medencét, de ki is egészíwe azokat egy lij, többfunkciós gyógytornamedencével, gyeľmekmedencével, jakuzzival, komplett szaunaegységgel, gőzkabirrnal, zuhanyzől
A
város egyik ľégiproblémája volt, lrogy nem tudott igényes szálláslehetőséget kínálni az ideéľkező verrdégeknek. Ez akadtllya volt a korábbi győgy- és strandfürdő fejlesztésének is.
Ezért döntott úgy az önkormányzat, hogy a győgy- és strandfürdőt szálláslehetőségek kiépítésével egyszerre fejleszti. Ezért dolgoztunk ki 2008-ban pályázatot ,,Hotel Kumánia építéseKisújszálláson'' címmel. Pályázatunkkal 20lO-ben 195.Ż25.537 Ft támogatást nyeftünk el. A kivite|ező 2011. febľuár 18-án kezdte meg a munkálatokat. _ Alig több mint
egy év alatt épült fel a háromcsillagos Hotel Kumánia.Impozáns fóbejárata mögött a recepció taltilhatő, mellette a föIdszinten rendezvénytérľéis átalakítható étterem melegítőkonyhával, valamint egyéb kiszolgáló egységek. A szálloda két szindén 15-15, egyenként kétszemélyes szoba található, amelyekbol szintenként egy-egy akadálymentes. A szálloda bejáratánál az Illéssy utcán 40 férőlrelyes parkolót alakítottunk ki a szálloda vendégeinek' A beľulrázás eredményeként új munkalrelyek jöttek létľe.
A
győgy- és strandfürdő, valamint a hotel megépítéseegymást kiegészítő idegenforgalmi, turisztikai komplexumot alkot. Felavatasukraegyszerre,z0l2' május 1-jén kerĺilt soľ.
ľłš: i:l ", iĺľiĺ''* ĺÍ'',1ilil*'ĺ:}}*ĺnť*sĺ: $;va'ľ'"tłs|ś<"*ł.ęlĺsxłt, *ĺ'łÍĺ't'łĺ: Á "ľi*ĺ"*sk*:,'ĺ;:ĺĺ ĺ.ĺ:ĺ'-'Viy1łĺĺ*c;
Váľosfejlesztési programunknak egyik legnagyobb projektje a ,,Kisújszállás váľosközpont funkcióbővítő megújítása'' című' Ez az elnevezés azt jelenti, hogy nemcsak felújítunk, hanem olyan átalakításokat is végzünk, amelyek ľévénrĺj feladatok ellátására is alkalmasak lesznek egyes kiizépiileteink és parkjaink. Megközelítoleg egymilliaľdos projektet indítottunk '(ftjára, amikor kidolgoztuk pályázati programunkat. Az 1 milliáľd 31 millió Ft-os teljes bekerĹilési költségnek hętvęn százalékát, azazközel737 milliő Ft támogatást nyertük el az Európai Regionális Fejlesztési Alapból. Költségeiben e pľojekt városunk elmúlt évtizedeinek harmadik legnagyobb berulrŁása. Nemcsak a lrasznosság, hanem az esztétiklm is vezetett bennijnket, amikor bo három évvel ezelőtt kidolgoztuk tęrvünket. Három fó terület rehabilitációjában gondolkodtunk: a Kálvin téľés a Szabadság tér felújításában, a Yárosháza és parkjának felújításában, valamint a Vigadó Kulturális Kozpont kialakításában, a követk ezők szerint:
A Kálvin téľés a Szabadság téľfelrújításának tartalma: a tér értékmegőrző megújítasa,
utcabútorok elhelyezése, a régi piaccsarnoksor éptiletének felújítása' bővítése,a járdák, utak és parkolók, zöldfelületek felrijítása a főút mentén a Rákóczi utcától a Refoľmátus templomig az ABC előtt, a szolgtiltatőhźĺz körĺil, a kozlekedési felületek csapadékvíz-elvezetésének rnegoldása, kandeláberek felállítása, a novényzet megújításaújabb fák, cserjék telepítésévelés füvesítéssel.A régi piac emlékérekapu állítása. A piaccsarnoksor felújításával vállalkozóknak kínálunk üzlethelyiséget. A projekt ę szakasza már elkészült, azt a lakosságnak a 2014. június
55
I(isújszállás Város Önkorm ányzata Gaál I(álmán Gazdasági Programjának értékęlése2010-2014
15-én a Bagaméri Családi Nap címmel rendezett egész napos szabadidos progľam keľetében adtuk át. Kivitelező: Szilasi és Társa Kft., koltség: 113 millió Ft.
A Váľosháza
és paľkja felújításának taľtalma: az épulet tetőszeľkezetének felújítása,a II. világháborúban leégett tornyok helyreállítása, akadálymentesítés, a belső udvaľ felĺljítása,a park és a főtér megújítása, rendezvéľlytér, szökokút és zenepavilon építése,sétálóutak újraburkolása. A munkálatok befejezése 2014 szeptemberének végérevárhatő, a lakosságrrak a szeptember Ż7ei kultuľális fesztiválon tervezzuk átadni. (Az épĺ.iletfohomlokzatának felújítására is sor kertil, bfu ez nem szerepeltapá|yázatban.) Kivitelező: NyíľépszerHungária Kft., költség: 239 millió Ft.
Vigadó Kultuľális Központ kÍalakításának taľtalma: ŕlj kulturáIis kozpont kialakítása a hajdani Vigadó, a régi mozi épületében, korszeni színházterem' közösségi terek, mozi-
kamaramozi, kávéző, bowlingpálya építésebüfével. A munkálatokat sikertelen közbeszerzési eljárások miatt késve tudta a kivitelező elkezdeni, továbbá a munkák végzése soľán olyan, értékesépítészetielemeket találtunk (befalazoÍt óIomüveg ablakok), amelyek miatt egyes tervezeĹtépítészeti megoldásokatűjra kellett gondolnunk.Ezek miatt a beruházás atervezeÍtné|
később, várhatóan 2075 tavaszán készĺilel. Kivitelező: Nyírépszer Hungária Kft., koltség: 451 millió Ft.
A
teljes projektlrez kapcsolódó egyéb költségek (tervezés, engedéIyeztetés, eszközbeszerzés, műszaki ellenorzés, könyvvizsgálat, projektmenedzsment) 2Ż8 milliő Ft költséggel járnak. A projekthez 294
millió Ft saját forrást biztosítottunk, mely a teljes bekerülési költség Ż8,5%o-a' Az építési projektelemeket úgynevezett ,,Soft''-elemek egészítikki. Ezek a helyi civil szervezetekkel és alapítványokkal kcjzösen kidolgozott, az építésselérirrtett teľületeken megrendezni kívánt programok, rendezvérryek. i:'-,
-'':Á;;.-
",,-,.u,:"*-Ł'' l,ł
Ą'i.i]'1I'.' ł_E#'' Í !i''ą4':^il j I +'2 4. r'!''a
q
A helyi
szociális alapellátás fejlesztésére vonatkozó progľamunk lényeges szakasza volÍ ^ Családsegítő és Gyeľmekjóléti Szolgálat épületénekteljes, az Idősek Klubjának ľészleges felújítása, valamint a Vásáľ u. 4. sz. alatt melegítőkonyha kialakítása. E feladatokra a Karcagi
többcélú KistéľségiTársulás kozreműkodésével késztettünk 201Ż jaruárjában pályázatot, mely sikerľel járt, igy egy közel 150 millió Ft-os projektet valósítlrattunk meg.
A
támogatásnak köszönhetően teljes körűen felújíttathattuk és ćtalakíttathattuk a Kálvin u. 9. sz. alatti épületet, dr. Pekovich Tamás hajdani lakását, mely jelenleg a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat, valamint a H:ázi Gondozó Szolgálat székhelye. A munkák eľedményekéntaz előbbi intézményegységépületében kisębb fogadószobákat és ún. interjúszobát is kialakítotturrk, hogy aZ ügyfelek személyes problémáikat diszkrét körülmények között mondhassák el. Az utóbbi intézmélryegységben, tehát a Házi Gondoző Szolgálat épületrészébenkorszerű körülményeket' új eszközöket biztosítottunk az ellźtott idosek ľuháinak mosásához, vasalásílroz. Az épĺiletfelújítása közel60 millió Ft-ba került, és a KENARKISS Kft. kivitelezésében valósult meg'
Az
épülettel udvaľlábas a Vásár u. 3. szám alatti épület, melyben korszerű eszközökkel felszerelt melegítőkonyhát létesítettünk' Ez napi 150 adag étel melegítéséreés kiosztására alkalmas. A 44 millió Ft-os összkoltségű bęruházás kivitelezője a NÉpszBR Kft. volt.
A Kálvin u. l3.
szám a|att találhatő az Idősek Klubja. Ennek teljes felújítása indokolt lett volna, de megvalósítására nem kaptunk elég támogatást. Az elnyert 12 millió Ft arľa volt elegendő, liogy egy helyen megerősÍthettük a felnedvesedett Ía|at, a folyosón és az
56
Kisújszállás Város onkormáĺyzata Gaál I(álmán Gazdasági Programjának énékelése2010-2014
udvaľon kicserélhettük a buľkolatot, valamint akadálymentesíthettiik az épiiletet. A Kft' v égezte.
kiv ite lezést a Kisúj szál lási Váľosgazd álkodási
Az
Ft támogatźtst nyeftünk egy 9 személyes, gyenneküléssel, vonóhoroggal, klímával ellátott Ford Transit gépkocsĺ beszerzéséreis. E épitészeimunkák megvalósítása mellett 9 miltió
gépkocsi az el|átott idősek és gyermekvédelmi szakellátásba kerülő gyermekek utaztatástlban segít, de beszerzésekben és ételszállításokban is.
(A pályázat része volt közel 2l millió Ft-os összeggel Karcagi Kistérség egészéľekiterjedő jelzőrendszeres házi segítségnyújtásmegszeľvezése. Ez a szolgáltatás azonbarr jogi szabźiyozás a|apján 20l3. július 1-jétől állami feladaÍtá vált, ezért a ptiyázat erre vonatkozó részétnem valósíthattuk meg. A pályázaton elnyeľt támogatás felhasználásáról egyeztetések folynak.)
E szociális alapellátás feltételeit javító beľuházásokat Ż0L3. augusztus 16-án avaÍtuk fel és adtuk át a Kisújszállási TérségiSzociális otthon és Alapszolgáltatási Kozpontnak. Az átadáson kiemeltĺik azt is, hogy e berulrázásokkal szintén olyan épületeket újítottunk fel, amelyek a múlt század első felében éptiltek, és városképileg meglratározőak.
* s' uł,v1łruzsł,g,ĺ'',:gryź !ťĺ,:łłłii,'ź/r.*''ń
{';
v,*r"ź? 'l'{:r.l;.{^3!:'łą'>ÍÄÍäłĺ.lľ:ĺ.Ť ĺ;,j ĺťÍ{.í::ž'"í:"j.i!1.:'i,ź::,ź'j-
,,A kisrijszállási gyermekorvosi rendelő és központi orvosi tigyelet épületének koľszeriĺsítése'' címmel európai uniós páIyázati támogatás elnyerésére benyújtott pályázatunkkal - mint ahogyan a pá|yázat címe is mutatja _ két fontos feladat megoldását teľveztük megoldani. A pályázat tarta|ma a Nyár u. 7. sz. alatti gyeľmekorvosi ľendelő felújításavolt. A tervezett felrijításokat egyrészt az indokolta, hogy az épilet nem felelt męg a rávonatkozó előíľásoknak, és rendkívül rossz állapotú volt, másrésztpedigaz,hogy az orvosi ügyeleti ellátás biztosítása nagy költséggel járt a jelenlegi helyiségbérleti konstrukcióban. pályázat megvalósításához 60 millió Ft-ot nyertĺink,hozzá további 2l millió Ft saját erőt biztosítotturrk. A beruházás során két gyermekorvosi és egy ügyeleti orvosi ľendelőhelyiséget alakítottunk ki, továbbá előkészítő és steľilizáló helyiségeket és egy betegfektető szobát, ezeken tril a dolgozők száĺnára őltőző és tisztálkodó' helyiségeket, valamint az ugyeletet ellátó oľvosnak és a gépkocsivezetőnek pihenőhelyĺségeket. Az épu|et akadálymentesítése szintén megtöľtént. Az épület állagát azzal javítoťtuk, hogy megszüntettĺik a falak felnedvesedését, feltöltotttik az ennek kiindulópontját jelentő pincét, szigeteltük az a|apzatot, valamint a nyílászárőkat is. Megteremtęttük annak feltételétis, hogy az épĹ|let fűtéSétés melegvízellátását részben napenergia hasznosításával oldhassuk meg. Az udvaľon paľkolókat és két garázst létesítettünk. Aberuházást a NEPSZER Kft. kivitelezte'
A
avatőunnepséget 2014. június 4-én taľtottuk. A gyennekorvosi ręndelések jrilius utolsó lretében költoztek vissza, az orvosi ügyeleti ellátás átköltözéséľe pedig a Ż0l5. év első negyedévébenkertil soľ. Így korszerű és esztétikus körülmények között fogadhatják gyermekorvosaink a kis betegekeit, valamint a három települést - Kisújszállást, Ecsegfalvát és Kendeľest - ellátó központi orvosi ügyelet átköltozésével a jelen|egi elhelyezésértťlzetettbérleti díj at i s m egtakaríthatj uk.
Az
A
beruházás váľosképileg is fontos, ugyanis egy olyan, mű|t szźnad eleji jellegzetes polgári épületet rijítottunk fel, amely kiemelt helyi védettség alatt áll.
57
Kisújszállás Város Önkormźnyzata GaáI Kálmán Gazdasági Programjának értékelése20l0-2O14
A
váľos sportéletében két kiemelkedő beľuházás történt 2010-14 között. Ż013-ban a Kisújszállási Spoftegyesiilet, több helyi gazdasági szereplo és aZ önkormányzat együttműködésében sikerült felújítani a Porcsalmi Lajos Spoľttelep spoľtpályáját a lelátóval együtt. Ez utóbbi megvalósításában előfinanszírozással segítettünk. 2014-ben szintén lrelyi osszefogásrrak koszörrhetően a Móricz Zsiglnond Refoľmátus Kollégium, Gimnázium, Szakközépiskola és Általános Iskola udvaľán létesíthettünk egy 22x44 m-es
műfiives focipályát. Ebben a fenntartó Kisújszállási Refoľmátus Egyházközség, a Magyar Labdarúgó Szövetség és önkormálryzatunk vállalt szerepet. A 27.750.000 Ft osszköltségŕĺ projektjéhez 30%o önerőt' azaz 8.325'000 Ft-ot kellett biztosítani. Ebbol 4.910.8]6 Ft-ot az intézmény és fenntartój avállalt, a további 3 '4l4.1Ż4 Ft-ot pedig önkormányzatunk.
A hulladékgyűjtésés a lrulladék elhelyezése egyarántrésze egy teleptilés tisztaságának. Mint írtuk, a váľosunkban keletkező hulladék jelentős része újľafeldolgozásra keľül. Több olyan hulladékfajta van azonban, amelyeket egyelőľe még csak hulladélĺleľakóbantudunk elhelyezni. a területen ugyanakkor nagy lépésttetttink előre'
Ezen
Városunkban nélrány éve még két hulladéklerakó működött, jogszabályi rendelkezés alapján azonball2007 második felében az egyiket teljesen, a másikat ľészlegesen be kellett zárnunk. A helyzet megoldására a Karcagi TtibbcélúKistérségi Táľsulással egyiittműkiidve, aktív szerepvállalásunkkal 2010-ben sikeľes pá|yánatot nyújtottunk be öt _ közöttiik két kisújszáIlási és egy-egy kaľcagi, beľekfürdői és kunmadarasi _ hulladékleľakó telep ľekultivációjáľa' Ennek ktiszönhetően 1 milliáľd 370 millió Ft euľópai uniós támogatású pályázan programot valósíthattunk meg közösen. Esetünkben a munkálatok 2012 végére készültek el' Az eľedmény a hulladéklerakó telepek okozta tájsebek begyógyítása, korszerű rekultivációja.
Akik ma
a rekultivált hulladékleľakó telepek környékén járnak, a rendezeÍt és tiszta köľnyezet lź.ŕttntaláll máľ el sem hiszik, hogy néhány éve még szeméthalmok toľnyosultak ezeken a helyeken. Nagyon sok munka van a mostani állapotok megteremtése mögött. A szakemberek minden egyes hulladékleľakót megvizsgáltak, és azok állapotának megfelelően választoÍták meg a rekultiváció módjait. Azt például' hogyan védjéka talajvizet, hogyan rendezzék el az egyes liulladék- és földrétegeket ahhoz, hogy a tömörített hulladék lebomlása megfelelo Iegyen, és a lebomlás során keletkező gázok távozhassanak, ne okozzallak öngyulladást' Azis fontos szempont volt, hogy milyen vastag ťoldréteget terítsenek a hulladékra, lrogyan telepítsékeztbe növényzettel, és magát anövényzetet hogyan védjék,ápolják. Erdemes tudni azt is, lrogy a környezetvédelmi hatóság Ż0-30 év ligynevezett utógondozási kötelezettséget írt eló. Ez azt jeleĺfti, hogy ez idoszak alatt folyarnatosatr figyelemmel kell kíséľnia rekultivált tertiletek környezetre gyakorolt hatását. Ez a feladata az elhelyezett monitoring kutaknak, a biogáz-kiszellőztető kutaknak és a stillyedésmérő eszközöknek. Mindezzel a szĺgorúeuľópai szabá.Jy ozásnak megfelelően j áľu nk el.
Mint ernlítetÍik, az egyik hulladéklerakó telepünket részlegesen kellett bezárnunk. A kommunális lru|ladékot neln szállíthatjuk most már ide, e liulladékfajtát a karcagi hulladékleľakó telep fogadja be. A kisújszáil|ási telep még műkiidő ľészébeninert (építési) töľmeléket dolgozunk fel, és ĺtt műkiidik a komposztáló telep is. A másik, teljesen bezárt és helyreállított telepen végzett embeľi ,,tájgyőgyító'' munka eľedményességétazok a hatĘúk és más vízimzdarak jelzik' amelyek idektiltiiztek. A rekultiválás soľán a hulladék átdepőzásakor mélyedések keletkeztek, amelyekben az eső- és talajvíz kisebb tavakat (záporttrozőkat) alakított ki. E tavak széleire tájjellegiĺ növényeket, ťákat telepítettürrk. 58
Kisújszállás Város Önkormányzata Gaál Kálmán Gazdasági Pľogramjának értékelése2010-2014
Közöttük - a helybeliek örömére _ víZimadarak, lraĘúk telepedtek rneg' A Hortobágyi Nemzeti Park munkatársai több védett madarat is láttak itt, ezért javasolták a terület védelmét. Szélerőművek telepítése
Az Alerion Hungáľia Energetikai Kft. azzal a kéréssel kereste meg önkormányzaturlkat' hogy támogatást kérjerr a város külteľületén tervezett szélerőmű park megvalósításához.
A
cég az
előzetes méľésekés kutatási eľedmények a|apján telepĹilésĹink külteriiletén hosszú távú együttműködés keretében szélerőmű parkot kivánt létrehozni, iizemeltetni és a termelt zöld eneľgiából származő előnyöket a települési célok eléréseérdekében' a helyi közteherviseléshez bozzájárulva megvalósítani. A szélerőmiĺ park létesítéséheza város hatályos településrerldezési teľvének módosítása megtoľtént, azonban elgondolkodÍato az a magatartás, m e yet n é h ány a m e zőgazdas ágho z köto d ő v á|Ialko zás tan ú s ított. I
Geoteľmiák hasznosítása Kisújszállás tęrĺiletéroljelentos menrryiségű és kiváló minőségű ternálvíz érheto el, melynek hasznosítása során a gyógyfiirdő igényeinek kielégítéséntűl az energiatermęlésben való lrasznosítása is kiemelkedő szerepet tölthet be. A Kumánia Gyógyfurdő építésével oC-os termálvize további lrasznosítást tesz összefüggésben új kutat fúrattunk, melynek 63 lehetővé. Ezzel az önkormanyzat élt is a fiirdő és szálloda fűtésénekmegtervezése során. j{"ł:ľtę]:ĺ,.:;l'l.*łĺšęt'ĺiaĺ"ĺľĺł
Ę*ĺ;Ł>łt,,íÍ.z:iz,z?,ĺ?*ą:ť.{apgs#ź:''
A
környezeti kultúra fogalma alaIt az esztétikus, rendęzett és tiszta váľos követelményét foga|mazhatjuk meg, benne a rendezeĺt, köztéri alkotásokkal és utcabútorokkal otthonosabbá tett városkép iľánti elvárásunkat. A város tisztasźąának érdekében végzett feladatainkat és elért eredményeinket - szelektív hulladékgyűjtés, megújuló energiaforľások hasznosítása, a Települési Kornyezetért megyei kitüntető cím elnyerése _ már bemutattuk, e helyen azoka,t a tárgyi eredményeket összegezziik, amelyektől szebb váľos vesz köľtil benntinket és az ideéľkezőket. Äz új ktiztéri alkotások mindegyĺke olyan, amelyekhez jelentős pá|yá'zati támogatást sikeľiilt elnyeľnünk, és a lakosságot is sikerĺilt megszólítanunk, hiszen ttibben örömmel segítették klözada'kozás u kkal a m e gvalósítást.
A Bagaméľi-szoboľ az elmú|t négy év egyik legkiilönlegesebb képzóművészeti alkotás városunkban, részben témźtja,részben pedig megformálása miatt. A ténája miat azért, meľt egy regénybeli, de egyben \étezó személyt örökít meg. Csukás István kisújszállási születésű író városunk diszpolgára _ itt töltött gyeľmekkorában ismer1e meg BagaméľiMihály fagylaltost,
akiről közismert ifiúsági regényének,a Keménykalap és krumpliorľ című könyvének egyik kulcsszeľeplőjét, az ,,elátkozott" fagylaltosát formázta meg. Róla készítettszobrot PintéľAttila szobrászművész. Bagaméri szobra városunk egyik idegenfoľgalmi éľdekességelętt. A szobor túIitásának bekerülési költsége mirrtegy ötmillió forint volt, ebbő| 3,3 millió Ft a Nęmzeti Kulturális AIap pá'lyázati támogatása volt, a lakossági felajánlások és önkormányzati forrás egészítettki.Ż0l3. szeptembeľ Ż8-źn,a Kivilágos Kiviľradtig Fesztivál keľetében avattuk fel, rendkívül nagy érdeklődés - és tegyük hozzá - az érdeklodok részérő| érzékelhető szeretet kíséretében.A média részérő| is élénkérdeklődést tapasztalhattunk.
A Piacos firi szobrát is közel hasonló figyelem kísérte.Pintér Attila szobrászmíjvész ezen űjabb utcaszobor alkotása a Kálvin tér egyik színfoltja lett. Önkoľm ányzatunk e szobor állittatásáva| a hajdani piacnak kívánt emléket állítani. Egy régi, százéves fotó egyik szereplóje adta az ihletet,
amelylek nyomán egy piacróI érkezo vagy piacra meno (?), mezítlábas kamasz fiűt źtbrázol'ő szobor megszületett, megľakott kosárľal és egy kannával a két kaľján. A szobrot a városközpont funkcióbővíto felújítása címu pályázat keľetébenvalósítottuk meg 6,3 millió Ft költségből. 2014. június 15-én, aBagaméri Családi Nap keretében avattuk fel. 59
I(isrijszállás Város Önkorm ányzata GaáI Kálmán Gazdasági Programjának értékelésę2010-2014
A Kálvin tér történetét bemutatő közel kaptak lrelyet,
e
táblrá.kat, melyek a Református templom déli bejźtratźthoz lrelyen említjük meg. Azért készíttettük, liogy infoľmációkkal
emlékezzĹink és emlékeztessünk a város fóterének legfontosabb esemélryeire.
A
Báľány-kút (2010) és a Pásztoľkodás emlékhelye (2011) szintén éľdekességeilettek városunknak, és bár alapvetően nem onkormányzati forrásból valósultak meg, több képviselőtársunk aktív szerepet vállalt a létrejottében. Az előbbi léÍrehozásaa KisĹljszállási Nagykun Polgáľi Kör telepiilési képviselő tagjainak, az utóbbi pedig a Városvédo és -Szépítő Egyesületnek koszönhető.
A
humán napóľa és váľosmakett sajátos képzoművészeti produktuma lętt a városnak. A Yźrosháza előtt felállított, Pintér Attila szobrászmúvész által készített alkotás éľtékés érdekesség egyszerľe. A városközpont meghatároző épu|eteinek makettjét formálja meg. Az alkotást Ż014. augusztus Ż0-án avattuk fel. A térinstalláció megva|ósítására 4 millió Ft támogatást nyerttink el a Nemzeti Kultuľális Alap Igazgatóságához benyújtott pálytzatunkka|, azme|yet önkormányzatunk l,7 millió Ft önerővel egészítettki. Az első világháboľús lovas szobor Tápai Antal alkotása, l939-ban á|líttatta a város. Alapzatán a ,,Nagy Háboru" 428 kisújszállási áldozatának a neve szerepel. Az elsó világháború kitöľésérrek centenáriumi évébenonkormányzatunk 3 millió Ft támogatást nyert el az Első Világlráboľús Centenáriumi Emlékbizottsághoz benyújtott páIyázata alapjárr a szobor felújítására. Elrhez az összeglrez képviselo-testületünk további fél millió Ft összeget biztosított. A felújításimunkálatok Ż014 szeptembeľében kezdődtek meg, avatására már a 20l4-ben kezdodő önkormányzati ciklusbarr kerül sor.
Kiss Tamás kisújszállási sztiletésű költo, iľodalmár, városunk díszpolgára' Az ő emlékéreis szeretnénk szobrot állitani, az erre benyújtott pályázatunkra 3 millió Ft támogatást nyertünk a Nemzeti Kulturá|is Alaptól. A szobor megvalósítására 2015-ben kerül soľ.
Mellékletek l.
A helyi iparűzési adó megoszlása az adófizetésre kötelezettek 2006-2013
Ż. A képviselő-testületi
3. 4. 5' 6' . 8. 7
(adóalanyol<) száma szerint
20 1 0' októb er
és bizottsági ülések, valamint ŻI-től 20 14. augusztus 3 l-ig
a
meghozott határozatok/rendeletek száma
A világítás- és fútéskoľszerűsítésmegvalósítasára kötött szerzodések lejárata PáIyázatok Költségvetési bevételek alakulása 2010-2014 Költségvetési kiadások alakulása 20l0-Ż0I4 Fej lesztési-felrij ítási kiadások Ż0 1 0-20| 4 Egy állandó lakosrajutó koltségvetésibevétel és kiadás összege, vá|tozása
60
I. melléklet a Gadl Kólmán Gazdasági Program végrehajtósónak értékeléséhez(20I0-2014)
Á helyi iparűzési adó megoszlasa az adófizetésre köteĺezettek (adóalanyok) száma szerint 2006-20]3
A helyi iparűzési adó megoszlásaazadófizetésre kötelezettek szttma szęrint 2006-2013 2006
A beťlzetett adó mértékeíFt)
0
EFt 5-10 Eft 10-50 EFt 50-100 Eft 100-200 EFr 200-500 EFt 500 ezeľ-l MFt 1-1.5 MFt 1"5-2 MFt 2-3 MFt 3-5 MFt 5-10 MFt 10 MFt fölött 1- 5
Össznsrcľ *=
megoszlás
db*
20Íl
2010 megoszlás
db*
db*
2012
mesoszlás
2013
megoszlás
db*
80
8.Ż6%
222
20.92%
420
49J9%
474
103
10.64%
83
7.82%
t8
2,130/0
12
53,gĺyo
megoszlás
db* 351
45.47%
1,36%ő
8
1.04%
97
10.02%
109
10.27%
t4
1.65%
5
0.57%
9
1,L70/o
387
39,980/0
305
Ż8.75%
130
15.35%
126
14.30%
129
16.71%
116
113
r0.65%
84
9s2%
68
7.72%
73
9.46%
101
9.52%
54
6.38%
64
7.26%
68
8,81%
63
rl,98yo 6.82% 6.5r%
49
4.62%
60
7
-08o/"
59
6.70%
61
7.90%
17
r,76%
31
2.92%
27
3,1,9yo
I9
2.r6%
26
3.37%
9
0s3%
13
1,23%;o
T2
1.42%
Ż3
2.61%
13
1.68%
7
0,7zyo
t2
5
0,59%
4
0.4s%
7
0,91%
10
t.t8%
9
L0Ż%
7
0.9r%
66
8
0,830/0
11
10
r,03%
4
t.r3% t,04% 038%
5
0.59%
9
1.02%
T2
Lss%
J
Ą
031%
6
0,57yo
5
0.59%
5
0-57%
5
0,65yo
Ż
0.21.%
2
0.19%
J
0.35%
4
0.45%
3
0,39oÁ
968
100.00%
1061
772
100.00%
vállalkozások
100.00%
847
100.00%
881
100.00%
2. mellékĺet
a Gaól Kálmán Gazdasági Program végrehajĺásának értékeléséhez(20I0-20I4)
A képviselő-testületi és bizottsági ülések, vaĺamint a meghozott határozatok/rendeletek száma 2010. október ]2-től 20I4. augusztus 3I-ig októbeľ 12-tő|
2011
2012
2013
2014. aug.
4 ülés 111 hat. 14 rend.
24 úlés 367 hat.
25 ülés 514 haI.
21 ülés
12 ülés
49Żhat.
53 rend.
52 rend.
37 rend.
Ż73 hat. 25 rend.
16 ülés 48 hat.
22 ulés
13 üIés
7 ülés
135 hat.
99 hat.
73 hat.
21 ülés 190 hat.
29 ülés 345 hat.
18 ülés
9 ülés
330 hat.
196 hat.
2010
Képviselő-testüIet és bizottságok Kisúj szállás Város onkormányzata
Képviselőłestülete Ugyrendi és Jogi Bizottság (3 tagu; P énzngyí és Gazdálkodási
Bizottság
5 ülés
IŻhat. 7 ülés
31-is
Osszesen 86 ülés 817 hat. 181 rend. 1
63 ülés 367 hat. 84 ülés 105 hat.
(7 tagú',2014. január Ż9-to19 tagí)
44hat.
Művelodési, oktatási és Sportbizottság (7 tagú', 2013. jan. 29-ig működött)
6 rilés 30 hat
25 i'ilés
24 üIés
9Żhat.
159 hat.
2 ülés Ż2hat.
5 ülés
22 ulés 79 hat.
21 ülés 149 hat.
1 ülés
49 ülés
19 hat.
261hat.
14 ülés 33 hat.
I
17 üIés 10 hat.
21hat.
Egészségtigyi, Szociális és Sportbizottság (7 tagű, Ż0I3. jaĺ. 29-ig működött)
Kömyezetvéd e lmi, Y izgazdá|ko dásl és Mezó gazdas ági Bizottság (7 tagő', 2013. jan. 29-ig működott)
l4 hat.
3 ülés I
t
hat.
Humán Eroforrás Bizottság
Kozbeszerzési Bizottsá g (7 december 1 9-ig működött)
B űnmegelőzés
ÍagŰ,,
20il3.
i és Kozbiztonsági
Bizottság (9 tag(:.,20l3. február 15-ig működött)
IŻ4hat'
35 ülés
l83 hat.
7 ülés
20 ülés
107 hat.
231hat.
2 ülés
16 ülés
9 ülés
9 ülés
36 ülés
4hat.
Ż5 haÍ.
38 hat.
38 hat.
105 hat.
1 ülés
7 ülés 20 haÍ.
2l hat.
5 ülés
1 ülés
14 ülés 48 hat.
Żhat.
5 hat.
Értewĺ,rBizottság
ülés 4hat.
1 ülés
36 ülés
445 iĺlés 4424 hat.
1
(3 tagí,20l4. június 25-tól működik) 33 ülés
Osszesen:
57 ülés 303 hat.
1 ülés
13 ülés
(9 tagú,2013' január 29-től működik)
I
236hat. 14 rend.
147 ülés 854 hat. 53 rend.
79 tilés 150 hat.
152 ülés 1531 hat.
I
52 rend,.
37 rcnd.
653 hat. Ż5 rend.
4hat.
181 ľend.
3. melléklet
a Gaál Kálmán Gazdasdgi Program végrehajtósának értéIceléséhez(20I0-2014)
A világítás- és ftĺtéskorszeriĺsítés megvalósítasára kotöff szeľződések lejárata
VilágÍtáskorszeľűsítés (szerződés lejárata 2017.06.30.) Nettó íFt)
Fťłió l-i/án
Ft/hó
2014
Bruttó íľ't)
:I9ż'4,5Í
.
10t.70%
Ftlév
2014. év łisszesen :iĺ01';m% Eü
2016
Fťév
2016. év iisszesen F:tłió;i
:lałv;0%
3Vr:r;
ź'o1i;,iýjćisszźien ]t/hó
2018
Bruttó (Tt)
t
3 060 305
Ż4,:48Ż.440
3:l:'09Ż:,699
:'6Ť3qi6'4Í
''laOí;353
7:4,A*):,ltÄłl
3l]]092íí9ĺ
80s 92t
I 023 528
9 671 133 9 671 133
2282 335 2282 339
'|i:18ĺ9:śź'Ľ
łł1t;,ĄtÍ;;B)1
:;,31ĺt'65j2A0
+żiĘs1,;Íis ,'ýL'49|',ĺ3
1iig8ť!8i1
31t2330 37
34',7
962
37 347 962
..3ł.;9_šł;:iig*i
8861
4 976 188 59 714 251
47 431 912
47 019 095
s9 714 251
.lii4.:019.:85-ś il:.148,038.,Ý
12703 48Í
38 628 586
49 058 30r
10 00274'.i
12703 48Í
38 628 586
101,70%
|ś459:124: ':6-:459::124
0
:-tlév
2018. év összesen
0 ,.:i4ĺl193^5
46Í
,5Í,988',0u
'i39i285212
t''8527'
:ir3-t9-84'868
ĺ,;ií"7'ó.I$42{
;iĺĺ'ĺš'8-''źš!
r0 002'74'1
.5ifrtlĺ639, '5:O861397
:;3jľ:i4żíń5'
47 019 095
4 088 192
'..:::.?,271t:l!13.
.3o"s2tiosf
.'4r893-100( :,'59.:Í!ł4105i
47 431 912
3 219 049
Đ76'621
3 852761 30r822.08.t
Bruttó (Tt)
3 918 258
I 058 624
l
Nettó (Ft)
6st
3 9s2
833 562
".ď4n13c
Osszesen
58t
r,006.4'19 8 051:353
)1835i542
10t,70%
Nettó (Ft)
6339.,,ó4Í
i:.91.835':5:4'
Ft/hó
Fűtéskorszerűsĺtés (szeľződés lejárata: 2018. októbeľ 3t)
,5060 7s! :,::,6.ijź,1ź'g.ja..*
6ti1a9$93 4 052
6tt
5 14ó 81(
48 631 333
ó1 761 793
49 058 305
48 63t 333
:í:,isi'iĺs,l
.
61 761 791 ,śłiżšłÍ;s:ú
,4ts92tXg'a '49:i!)Żz9.1
4 7zt:í05
4+37ł..ś69
5.6135żĺ02(
4431tś
'Si6.3śżltż(
3 329 427
4 228 372
3 329 427
4 228 372
33 294268
42 283 721
33 294268
42 283 721
33 294 268 .21ĺ:021'40?
42 283 721
33 Ż94 268
.:26L997::181
251956:8i14
42 283 721 .319:985:2t
PRoĺBxľcÍľvln
KÓoszÁvĺ
BBNyÚĺľÁsÁľ Mncvłl,osÍľ
AK IDOPONTJA
Ás
IoÓszłxł
HIvłľnu
BBnuHÁzÁs OSSZKOLTSEGE
rÁľĺocłľÁs
SAJAT ERO
FBLELOS
4. melléklet a Gądl KdlnuÍn Gazdasági Pľogľam végrehajtdstinak értékeléséhez(2010-2014)
PĺĺvLzĺrrKIMUTATÁS
FBnľrłRrÁs ALATT LÉvÓ pÁlyÁzłľox A Kozponti orvosi Rendęl F o
és
gászat kĺirnyezeti és
kommunikáci s akadálymentesítése az eséIy egyenl ség érvényesítése
-Ż0O1Éłop-ł.ĺ.s
0119
2007. év
2008. év
10.617.r87.-
8.849.096
1.768.091.-
Nyikos Csilla
2001. év
2008. év
r0.647.890.-
8.873.000.-
1.774.890.-
Nyikos Csilla
2008. év
2009. év
89 937 900.-
12.897.382.-
Nyikos Csilla
2008. 10.02
2009. - 2010.
8.4I3.Ż36.-
8.4I3'Ż36.-
0
2008.02.20.
201I. év
37.901.000.-
37.901.000.-
0
2008 .05. 15.
2009. év
3.52
2008 .05. 1s
2009. év
17.984.000.-
2008 .05. 15.
2009. év
3.118.000.-
érdekében
A Pitypang ovoda kĺirnyezeti
és
kommunikáci s akadálymentesítése az esélyegyenl ség érvényesítése érdekében Kisrij szállás aut buszmegáll inak in&astrukturális fejlesztése a t
Nagykun Tudásdep -Expres szKonyvtári szolgáltatások o s szehangolt infrastruktrira fejlesztése
IKT eszkoztik beszerzése
H rdet szekľényekelhelyezésę a
el
0116
Éłop-s.t.ąln2008-0017
TroP-1 .2.3-08112008-0080
77 040 5r8.-
Zaharán-Lapíkás
Lilla
a
kompetenciaalapťr oktatás feltételének megteremtése éĺđekében Kisrii szálláson
tá ékoztatás
Éłop-ł.t.s-2007-
sesítése éľdekébęn
Járdákfeliljítása a kozlekedésbiztonság és az egyenlo
TIOP-I .r.r-071r2008-1
1
36
1
.000.-
Zaharán-Laplkás
Lilla
704.000.-
Klujbeľ Katalin
14.387.000.-
3.597.000.-
Klujber Katalin
Ż.494.000.-
624.000.-
Klujber Katalin
2.817.000
esélyek megteremtése éľdekében Gépkocsi vásárlása a Polgaľoľség infr astruktuľ áj ának fej
érdekében
le s
ztés e
Pno.lnxr cÍpĺr
j.
A 4. sz. fo t és a 34303 torkolatában j elz lámpás csom pont létęsítése
KÓoszÁľrĺ
Néprajzi Kiállít teľem iskolabaľát fejlesztése
Kisirjszállás: itt mindenkire szeľep vár!
utca
MBcvłlÓsÍr Ás
Hlvłľłu
BBnuHÁzÁs
ľÁľĺocłľÁs I
loÓszłrł
ÖsszrÖlľsÉcBl
2010. év
1s.168.000.-
13.651.000.-
1.517.000.-
.255.000.-
81.2s5.000.-
il
40.490.000.-
40.490.000.-
0
99.896.4r7
.-
99.896.417.-
0
Ż5.664.900.-
21.815.165.-
3.849.735.-
SAJÁT ERÓ
t
Uj m dszeľek, iĺmovatív pedag gusok a XXI. szźnadi kisrii szállási iskoláíban
Csatorna
BpľyÚrrÁsÁľ
AK IDOPONTJA
2008. 12. 10.
TÁMoP 3.I.4lo8lŻ TIoP_1 .Ż.2-0811'-
2009-0049
TAMOP 3.2.3t0812-20090034
2009.02. r8
2009.02.28. 2009.06. 19
tépítése
2009.06. 19
Nefelejcs utca ritépítése Béke és Sásast utcák iltépítéSe onkormány zati fejlesztés ekhez
kapcsol d kozcélri foglalkoztatás eszk zbeszerzése IKT-val támogatott (tanul i laptop pro gľam) oktatási kĺirnyezet kialakítása a kisrij szállási Aľany János Általános Iskolában és M icz Zsigmond Gimnáziumban
2008. 12. 10.
TIOP-1.r.1-09/12010-0010
2009-2010
I
évek 2010. - 2011
Ż0l0-Ż0I1 évek 2010. év 2010. év
1
19.42',7 .417 .-
l 6.5
1
3.304
2009.06. 19
2010. év
29.508.7r9.-
14.154.359.-
2009.06. 19.
2010. év
14.076.331.-
1
2010. 02. 03.
2010. - 201
20.000.000.-
20.000.000.-
Ż)rc.0Ż' 15
2010. év
15.4IŻ.500.-
12.330.000.-
I
1.964.886.-
2.914.113 14.754.360.2.111.451.-
FBI-nlOS
Zaharán-Lapikás
Lilla
Klujber Katalin Klujbeľ Katalin
Zaha n-Lapikás Lilla Zaharźn-Lap1kás
Lilla
Zaharán-Laplkźs
Lilla
Szoboszlai
Lászlo
Zaharán-Lapikás
Lilla
Klujber Katalin
A Kis jszállási TérségiSzociális otthon Alapszolgáltatási Kozpont
Bĺjlcs de Telephelyének elemi infr astrukturális fej lesztése a
színvonalas nevelési kornyezeti fęltételeinek megteľemtése érdekében
3.082.500.-
Nyikos Csilla
PRoĺrxr cÍvĺn
BrľyÚĺrÁsÁn
KÓoszÁľĺ
AK IDOPONTJA
Mncvłlosĺľ Ás nÓszłxł ÖsszrÖlrsÉcn
BBnuHÁzÁs
ľÁvĺocłľÁsI
SAJÁT ERo
HIvłľłu FELELOS
A kisrijszállási Aľany János A1talános Iskola kozponti épiiletének elemi infrastrukturális fejlesztése a színvonalas oktatási
2010.02. 15.
2010. év
10.000.000.-
8.000.000.-
2.000.000.-
Nyikos Csilla
2009.01. 10.
2010. 03. 10.20r0. 09..30
12s.600.118.-
4s.000.000.-
80.600.1i8.-
Zahartn-Lap1kás
Ż01,1.
2011. - 2012.
49 947 283.-
49 947 283.-
0
-
4.26r.591.-
4.261.591.-
0
s43.8ss.134.-
465.342.613.41.107.513.-
kornyezet feltételeinke me steľemtése éľdekében
Ifi
sági szálláshely építése
Klujbeľ Katalin
Nevelési-oktatási intézmények
tan ľai, tan rán kívĹili és szabadidos tevékenységeinek támogatása
TÁMoP-3.2.11/10
Nagykun Tudásdep - Expressz- A k nyvtári hál zat nem formális és informális képzésiszerepének
TÁMoP-3'2.408/1 -2009-00
1
2
erosítésęaz élethosszig tart tanulás érdekében Ki srij szál lás b elv izęlv ezeto rendszerének rekonstrukci ja a
EAOP-s.1.21D 2f-
lalĺfiatási és termelési feltételek
2009-0004
2009. 03. 03
2009. 06. 0s.
2010.
2011
Ż009. II. Ż0. _
20i1.10.30.
Lilla
Klujber Katalin
Zaharán-Laplkás
Lilla
.405.008.-
Nyikos Csilla
49.94s.882.-
Nyikos Csilla
0
Tatáľ Zo\tán Dr. Kui Gáboľ
484.887 .s93.-
Klujber Katalin Zahatán-Lapikás
31
mesteremtése érdekében
Kis jszállás EK-i
és ENy-i
belvízoblozeteinek rekonstrukci I. ütem
A Karcagi Kistéľség hulladékierak inak rekultiváci
ja
s
pľogramja.
Az Er zsébęt gy gyv izu strandfü rd gy gy és wellness turisztikai célťl feilesztése
EAOP-5.1.ztD 209-2009-001
1
KEOP-z.3.0 lzF 1092010-0002
Éłop-z.t.1'lA-zf2009-0010
2009.10. 1s.
2009 . i1 .23
2009. 12.04.
2010.0r. r2.2011. 12.
rs.
2010-2012.
évek
2010.05.27. 2012.04.30.
424.864.704.-
1.369.80Ż.Ż67.-
946.2r3.458.-
300.000.000.-
74.918.822 r.369.802.267.-
461.325.955.-
Nyikos Csilla
Lilla
PnoĺBxľcÍľĺe
Eľzs éb et
paĺui építése
Kis jszálláson
KonszÁv
E'AOP-Ż.I.Ż/A-092010-0013
A
kisrij szállási tiĺzolt laktanya felriiításáľa 2011. évi Teleptilési Kornvezetén A helyi koz sségi k zlekedés
támosatása 20lŻ. évi STARTMUNKA
program
''Bagaméri a fagylaltos'' témáj szobor elkészítése A 2013' Kivílágos Kivirradtig
Fesztivál
,,Itthon v agy - Magy arorszäg,
Szeretlek!"
BBľyÚĺrÁsÁn
AK IDOPONTJA
20i0.01.
18.
Mpcvĺl,osÍľ Ás
noszłrĺ
2010.05.
Ż7 .
-
Ż012.04.30.
BnnulrÁzÁs OSSZKOLTSEGE
TAMOGATAS
SAJÁT ERo
Hlvłľłl,l FELELOS
Klujber Katalin
438.610.s07.-
195.ŻŻ5.53] .-
243.384.970.-
Zaharán-Lapikás
Lilla
Zaharán-LapLkás
Ż01'0' év
2011.11
7.950.000.-
6.360.000.-
1.s90.000.-
20II. év
2OTI.
100.000.-
r00.000.-
0
okros János
Ż0II. év
2011.
200,000.-
200.000.-
0
okľos János
20II. IŻ
2012.
95.ŻI9 '603 '-
95.2r9.603.-
0
Klujber Katalin
20IŻ.D.I5.
2013.
4.708.000.-
3.292.000.-
.416.000.-
Nyikos Csilla
NKA
Ż013.
2013.01.27.
3.000.000,-
1.s00.000
1.s00.000
NKA
Ż01,3.
Ż013. 09. 21
650.000,-
650.000,-
0
Nem ľeleváns
1
Lilla
Zaharán-
Laoikás Réka Kcsisné Monoki Julianna
ELsZÁMoLÁs ÉS/VAGY MEGVALosÍľÁs łlłľr lÉvopÁlyÁzłľox
Kis jszállás Vaľos térfigyelo
Szoboszlai
LEADER
2011.11.15.
Ż0I2. év
4.000.000.-
4.000.000.-
0
LEADER
2011.11.15.
Ż0I2. év
3.821.450.-
3.000.000.-
82r.450.-
A kétkezi munka bęcsiilete képzéssoľozata Morg ban
LEADER
2011.11.15.
2012' év
4.000.000.-
4.000.000.-
0
Jan
Lajos
Kivilágos Kivirradtig Fesztivál megval sítása Kisrij szálláson
LEADER
2011.11.15.
Ż0I2' év
2.000.000.-
2.000.000.-
0
Jan
Lajos
Ż0I4. évi Kivilágos Kivirľadtig Fesztivál
Nemzeti Kulturális
2014.
2014.09.28.
5.000.000,-
2.000.000,-
1.500.000
2.998.000,-
2.998.000,-
0
rendszerének ,,Más
fej
lesztése
v t azilet...''
megval sítása
címtĺkonyv
,,Konok Kunok Kincsei"
Alap
EMMI
2014.
Lászlo
Tán Eszter
Zaharán-Lap1kás
Réka Nagyné Majláth Emęse
- KMJ
PRoĺoxľcÍvĺB
A szociális alapszolgáltatásokhoz és gyermeĘ léti alapellátásokhoz
val
hozztférésjavítása és a
KÓoszÁľł
Éłop-ł.t.:ltt
BrnyÚĺľÁsÁľ MncvłlÓsÍľ
BBnuuÁzÁs
loiszłxł
Összxol-ľsÉcp|
2012.0r.09
2012. év
140.000.000
l37.69Ż.000.-
6.885.000.-
2011.10.10.
Ż0I2. 11. 06. 2014.09.30.
I.0Ż6.716.3I3.-
132.050.601.-
294.665.706.-
1.000.000.-
1.000.000.-
AK IDŐPoNTJA
Ás
ľÁnĺocłľÁsI
sAJÁT ERo
szol gáltatások mino ségének
HIvłľłu FELELOS
Klujbeľ Katalin Kiss Endľe
komplex és/vagy térségifejlesztés Kisrij szállás Város kozpont
funkci bovít meg jítása
Éeop-s.t .1lD-Og2f-20r 1-0006
Rugalmas munkahely feltétel einek megteremtése a Polgármesteri Hivatalban
TÁMoP-2.4 .5-I2l1
A kisrij szállási gyermekorvosi rendel és kozponti orvosi tigyelet
.ŻlA-IŻÉłop-ł.ĺ
éptiletének korszeriisítése
2013-0060
Humán nap ra és váľosmakett elhelyezése a Y tr osháza palota
20IŻ.06.01.
Ż0IŻ.IŻ.28
Ż0|z-20I3' évek
2013-Ż0I4 évek
1s.000.000.59.266.000.-
0
Dľ' Varga Zsolt Klujber Katalin
s9.266.000.-
0
Nyikos Csilla Kiss Endre Monokiné Székelv Zsuzsa
4.000.000.-
2.133.000.-
Nyikos Csilla Klujber Katalin
1s.000.000.-
2014.
5.714.Ż86.-
Ż0I5
7.1s0.000.-
3.000.000.-
4.150.000.-
2014.
3.s00.000.-
3.000.000.-
500.000.-
2014.
2014.09 .28
5.000.000,-
2.000.000,-
r.s00.000
2014. 04. 30.Ż0I5 . 06. 30.
2.998.000,-
2.998.000,-
0
1.800.000,-
1.800.000,-
0
2013.09.30.
Nyikos Csilla
Dr. Kui Gábor
el tt
Kiss Tamás kolto szobranak mesval sítása I. világháborus emlékĺnrĺ restarľálása Ż0 I 4. évi Kivilágos Kivirľadtig Fesztivál
20r4.03.11
20r4.02.r8. Nemzeti Kulturális
Alap
,,Konok Kunok Kincsei"
EMMI
Ż0I4
Helyi éltéktarkialakítása
VM
20r4
Monokiné Székelv Zsuzsa Zaharán-Laptkás Réka Kocsisné Monoki Julianna Kocsisné Monoki Julianna
Kłiltségvetésibevételek alaku lása
5. melléHet
a Gaál Kálmán Gazdasági Program v égrehaj tás ának értékelés éhez (2 0 I 0-2 0 I 4)
2010-2014. év
2010. év
Bevételek
Mtĺk dési
Osszeg
íezer forint)
20tŻ. év
2011. év
Osszeg o/o
íezer forint)
Osszeg
20llĺ20l0 o/" íezer foľint) 20l2l2ĺt1o/" íezer forint)
bevételek Felhalmozási
'153 054
18.87o/o
671 463
481 406
lŻ'o7o/ą
I 036 406
215,29%
Helvi ad k
248 s90
6.23%
261 966
I 483 0s0
37.l7%o
492099
20t4. év
2013. év
Osszeg
Osszeg 20l3lz0l2 oÄ (ezeľ forint)
20l4ĺ20l3o/o
2010-2014 év łisszesen Osszeg o/o (ezer forint)
95.20o/a
363 087
56.80% 3s.38%
545 123
t50,t4%
t6,7to/(
7t3 103
297t 981
78-80Yo 121,68%
288941
246,80yo
3 336 574
18, 7 60/ł
105.38Yo
639 2s4 816 718 318',170
38s 470
120.92%
366 500
9s.08%
Í 58| 296
8.ggo/<
983s
132.82o/o
I 774 742
90.10o/"
r 037 498
I 624726
156.60V"
7 889 851
44.35o/n
12.33%
473 401
96.20Yo
452 147
95.5rvo
20 026
4.43%
28 650
r43,06%
I 466 323
8-24%;o
| 334 t55
33,44o/o
I 079 896 0
954 742 0
496 033 0
51.95%
0.00%
80,94% 0,00%
88,41%
0
ULÁsoK
I 826254
45.77o/"
1553297
8s.0s%
r 406 889
90.57o/o
51
Elozo évi
630 641
15.81%
488 816
77st%
164 680
0
0.00%
650 987
0.00%
125
2,86%
0
-64 003
-1,60%0
3 990 067
100.00%
SAJAT
BEvlíTELE Atensedett Noľmatív és esvéb CéU cimzetl
Ár,ĺ,łľĺr
I9
89.17%
613 55Ą
t23.69%
4 478 380
25,tťyo
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
059
36,68íJ/0
642204
!24,44o/o
5 944 703
33,42yo
33.69%
349 815
212.42%
442 833
126,59yo
2 0'76 785
t1.67%
271 188
41.66V.
271 903
r00.26%
0
0-OOo/"
I 194 078
6.71%o
0.00%
439 6Ż3
0.00%
0
0,00%
618
0.00%
'735 366
4.130/,
-8 258
12,90yo
t8 308
-221,70yo
I 505
8.22%
0
0,00%
-52 448
-0.29%
4 654 677
Ll6,660Á
4 075 430
87,560/0
2 176 780
53,41o/o
2 891 381
132,830/0
17 788 335
100.0070
0.00%
IJ]OZZAJAR
MÍĺkdési
hitel4< tvénvk
Fejlesaési céhi
tt{
58,460
l8r
Eryéb Denzusvl
BEVETELE
K
Megjegyzés:
Az adatok nem taĺtalmazzÄk a táĺsulasok és a Roma Nemzetiségi onkormlínyzat kÖltségvetésének adatait 20ll.2012.2013.2014. években a viszonyszámokazel'łSz év: l00 7o figyelembevételével aváltozás mértékétmutatják. 20l0. és az sszesen adat a bevételek aĺányát mutatja az sszes bevételb l
K
ltségvetésikiadások alakulása
6. melléklet a Gaál Kálmán Gazdasági Program vég rehajtásán ak éĺtékeléséhez (201 0-201 4 )
2010-2014. év
20ll. év
2010. év Osszeg
(ezeľ
foľint)
Meenevezés
2o12. év
Osszeg o/o
2013. év
(ezer
20l,1ĺ2010
forint)
o/o
20t2t20tt
(ezer forint)
Vo
I. Onkoľmánvzat
Kommunális tevékenvsés onkormanyzati egyéb feladatok Társadalom-és szoc.pol.iuttatások Ecvéb kiadások
oktatási intézrnénvek
1
Szociális intézrnények
Mĺĺveldési intézrnények [ntézménvek sszesen:
Mĺikiidési kiadások
łisszesen
III. Feilesztés- fel iítás
:
V. Hitelt rlesztés és kamat VI. Tartalék VII. Egyéb pénztigyi mrĺveletek kiadásai
ONKORMANYZATI KIADÁSoK ossznsnľ
t62 564
l13.32o/ą
I 379 796
8,030/.
9Ż.o60/o
230 132
80.66%
I 221 094
331 944
99,33% 186.41%
185 630
8'.1,100/o
261 786
78.860/ą
I 022 405
7.lloÁ 595%
5 686Ż04
33,10%
2987 600
t
6.78oÁ l7 -39oÁ
100 501
0,59oÁ
80.76%
246272
321 998
7.39% l,06yo
251 659 204 455
78.16Y. 443.03%
231 675 178 071
136 046
101,62%
138%
25 524 ss 928
105,56%
205 458 21 713 ll 000
75-52Yo
207 947
10t,21%
2,76yo 0"00%
4t t27
189-4lYo
99-9s%
52',101
290 872
94.28% 25,s6%
68 097 I I8 822
38
59.78o/o
86.94% 96,00%
272046
12Ż.ĺzyo
786 035
'15.040/o
83.92%
23 963
92.86%
ss 898
0-00o/"
I
3s1 938
94,00%
I 137 942
84,r7%
2 556212 | 320 720
58.68olo
2 487 984 t 246 330
97.33Yo 94.37%
2 318 740
93,20Vo
2Ż6 361
98.40%
104 155 57 109
2.39%
86279
8Ż.84%
54 32Ą
1.31%o
262 463
459,58yo
423 912
6Ż.96% 16l.5lo/o
0.00%
0
-8.54o/o
0.00% 318 123
'7.30%
-27 t64
4 356 319
100.00%
4 055 892
93.looÁ
1
I 09s 298
I 156 143
103,94%
33,02%
30.32%
389
92,76%
180 798
I 438 293
IV. Felhalmozási célri De.átad.k lcs n
58.2s%
369 707
602Ż9
Vo
r43 461
l0.slYo
222958 to47 528
forint)
66.61%
457 79Ż
5.89% 2s.0s% 0.70%
o/.
l2,0lo/(
169.16/0
256 451 091 197 30 416
forint)
2062909
524',780
I
(ezer
Yo
140,13%io
106.25%
t
2013t20t2
546 163
310 225
25.66%
Osszeg (ezeľ foľint)
74.27%
6.7UYo
I II79I9
onkormányząt sszesen II.Intézménvek Polgármesteri Hivatal mÍĺkdése
Osszeg
76t
291 980
46 149
2010-2014 éÝ łisszesen Osszeg (ezer 20l4ĺ20t3
2o14. év
Osszeg
I
170 93 315
7,61%
9 598
l
Ż74 96s
91,980/o
669
1266.32oÁ
75,Uto/o
l l8l
25.84%
0-OOY"
t4 037 389 708 0
0.00%
7 04s 292302 t3s 400
-23 989
88.31%
-9 004
37.s3%
3 999 348
98.610/"
I 874 226
46-860/"
Megjeryzés:
Az adatok nęm tartalma77ák a társulások és a Roma Nęmzetiségi onkormrányzat kĺiltségvetésénekadatait 201l. Ż0l2.2013.2014. években a viszonysámok az eloz év : l00 o/o Íigyelembevételével aváltozás mértékétmutatják. 2010 és az cisszesen adat a kiadások aĺ:źnyźltmutatja az
9193%
0,00oÁ
129 ) T% 40.8s%
50,19%
164 860
292 853
4337
86',1
024 071 s 068 395
1,0
26s 840
l.70Yo 25,25% 58.360Á 29.51o/o I.55oÁ
0,00%o
I 425 494 l3s 400
0;t9%
0
0.00v,
257 966
|.50o/ą
2 891 381
154.27o/o
t7 177 166
100.00%
830Yo
Fej lesztési_fel tij ítási kiadások 2010-2014 év
7. melléklet
a Gaál Kálmán Gazdasági Program végrehajtásának éftékeléséhez(201 0-201 4)
ęzer forint
Megnevezés
megosZläs
2010.
%o-a
oktatasi ásazat
29 496
Szociális ásazat
0
Epészsésiisvi ápazat
K
megoszlAs
2011.
megoszlás % a
2012.
%o-a
megoszlás
2013.
%o-a
megoszlás
2014.
%o-a
Osszesen
megoszlás %o-a
63 898
5.13%
6 755
0,55%o
0
0.00%
0
0.00%
100 149
1,98o/"
0,00yo
0
0.00%
889
0.07V.
0
0.00%
660
0,06%
I s49
O.03o/"
0
0.00%
t50
0,0lyo
0
0,00yo
5 394
s,78%
8l
346
6.88%
86 890
t.710Á
35 935
2-72Y.
24 423
r.96%
660
0.05%
0
0,00%
44 994
3,81%
t06 012
2.09o/o
6t.tt%
s04 003
40.44%
58 277
4-7sYo
t5 362
16,460/a
34 534
2.92%
I 419 287
28.00Vo
159 780
94.57%
72 559
77.760Á
I 020 135
86.33oÁ
3 354 508
66.18o/o
93 315
t00'0070
I 181 669
100.00%
5 068 395
100.00%
2-23o/o
zľnĺivel dési, sport
ápazat
lll
Kommunális áeazat
807
Esyéb tevékenysés
448 178
33.93%
653 856
s2.46%
MINDOSSZESEN:
1 320 720
r00.00%
1246330
100.00%
I
I 22636t
100.00olo
Egy áIland lakosra
jut
kiiltségvetési bevétel és kiadás tisszege, 2O1O-2O14.
év
változása
8. melléklet a Gaál Kálmán GazdaságiProgram végreh ajtásá n a k é fté kelé sé hez (20 1 0-20 1 4)
ezer
Ftlfo
Ż009.év
ÓŁis)
Osszeg
Megnevezés
AIIand lakosok száma ĺanu r elseién
2011.év
2010.év
elz
Osszeg
12 086
év
%o-ában
e|ozo év
Osszeg
o/o-ź, ,an
1r 908
11 972
2012.év
el
Osszeg
zo év
Yo-źban
n
1t 873
elz
Osszeg
20r4/2010
Ż0|4.év
2013.év év
%o-ában
Osszeg
rr
802
e| zoév %o-ában
682
vźitozźs %o-a
97,58yo
Esy álland lakosra iut Saját bevétel (pénzmaradvannyal egyiitt)
Allami hozzźiárulrźs Hitel
l5l
1s3
I0I,32Yo
130
I20,lgyo 85,sryo
118
80,r3yo g0,84yo
44
36,90%o
55
125,72o/o
36,04yo
2
t0
402,63yo
55
573.48%
60
r09.5r%
Ż3
38,48yo
I6
67,48oÁ
163,09yo
osszes bevétel
372
333
89,53o/"
391
1\7,Ż8"/"
343
87,81"/"
184
53,73o/"
Ż48 Í34'19"Á
74,26"Á
Ż29
240
t04,73%o
Ż07
86,07%o
193
93,530/0
tt7
60.37%
109
93,53yo
45,46%io
55
119
2r5,65%;0
1lŻ
94,03%io
108
96,39oÁ
9
8,43Yo
r02
lt18,68%;0
85,50yo
7
5
64,2Io/o
Ż2
46Ż,05o/o
36
t6t,99yo
92,48Yo
25
75.78%
5Ż4,54%o
0,00oÁ
lŻ
0,00yo
0,00yo
248 155.86%
68.02"/"
219
Esy álland lakosra iut Míĺkĺjdésikiadás Fei lesztési, felrij ítasi kiadás Hitel, kamat kiadás Tartalék osszes kiadás
Megjegyzés:
A viszonysz
źtmok az
eloz
t71
78.06%
Ż06
165
118
7l,37yo
177
r50,400/0
JJ
0
0
0,00yo
0
0,00yo
0
0,00yo
0
Ż92
364
124.67o/o
341
93,'60"/0
337
98,90Vo
159
év : l00 % figyelembevételével a v źitozás mértékétmutatj ák.
47.15o/o
103,38yo
