Szada Község onkormányzata Képviselő-testületének 4/2012, (03.01.) önkormányzati
rendelete
az Önkormán yzat v agy onáról és a vagyongazdálkodás szabályairól a
3l20l4. (09.09.) rendeleltel egységes szerkeze(ben
Szada Község Onkormányzat Képviselő_testü|ete az Ataptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, a helyi
önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. töruény 16. s (1) bekezdésben' valamint a nemzeti vagyonról sző|ó 201l. évi CXCVI. törvény 18.$ (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapián a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya 1.S E rendelet hatálya kiterjed: a) a községi önkormányzat képviselő-testületére, annak szerveire, továbbá az önkormányzat
által alapított és tulajdonosi irányítása alatt működő költségvetési szervekre
óJ
(a
továbbiakban: intézmények); mindazokra a dolgokra, melyek az ön|ormányzat tulajdonában vannak, így az ingatlan és ingó dolgokra, vagyoni értékríjogokra, a gazdasági tarsaságban az önkományzatot megillető részesedésekre, valamint az értékpapírokra(a továbbiakban: önkormányzati vagyon).
Az önkormányzati vagyon
2.S (1) (2)
Az önkormányzati vagyon rende]tetése szerint törzsvagyonból
üzleti vagyonból
ós
á1l.
A forgalomkóptelen törzsvagyon körébe taftozó vagyontárgyak körét kizarólagos onkormányzati tulajdonban lévőn vagyontárgyak valamint nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak (továbbiakban együtt: forgalomképtelen törzsvagyon) minősülő vagyontárgyak alkotjak.
Szada Község Önkormányzat Képviselő-testrilete a folgalomképtelennek minősülő vagyonából nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak
minősülő vagyonelemeket nem kíván megjelölni.
A
korlátozottan forgalomképes torzsvagyon vagyontárgyait
tartalmaz.z.a.
az 1. számi
melléklet
2
A tulajdonosi jogok gyakorlása 3.$
1)
A tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolj a. (2) Önkormány zaÍi vagyonkezelő szervek a nemzeti vagyonról szőIó 2011. évi CXCVI. tcirvény (a továbbiakban: N\'t.) 3. $ (1) bekezdés 19. pontja b) alpontjának ba)-be) alpontj aiban meghatározott jogi személyek.l (2a) A Képviselő-testület az Önkormányzat törvényben meghatározott közfeladatainak ellátáSához sztikséges a jelen rendelet 1. számú mellékletébenmeghatáÍozott koÍlátozottan forgalomképes törzsvagyonra, valamint az izleti vagyon körébe tartozó vagyontárgyakra mint vagyonelemekre létesíthet vagyonkezelői jogot. Vagyonkezelői jog létesítésetöfténhet ingyenes átengedéssel vagy ellenér1ék fejében. A vagyonkezelői jog létesítésérőlszóló szerződés megkötéséről értékhatártól fiiggetlenül a Képviselő'
(
(3)
testület dönt.2
Az önkormányzat által alapított gazdasági tarsaságokban
a tulajdonosi
jogosítványokat a
képviselő-testület nevében a po1gármester gyakorolja önkormányzati törzsvagyon, valamint az iizleti vagyon állagának megőrzéséről, üzemeltetéséről a képviselő-testület a polgármesteri hivatal' valamint intézményútj án gondoskodik. A vagyonkezelőt megillető jogok gyakorlását, annak szabályszerűségét, célszerűségéta polgármester a polgármesteri hivatal köztisztviselői útj an ellenőrzi. A tulajdonosi ellenőrzés célja a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való gazdálkodás vizsgálaÍa, ennek keretében különösen: az önkormányzati vagyonnyilvántat1ás hitelességének, teljességének és helyességének biztosítása, továbbá a jogszerűtlen, szerződésellenes] vagy a tulajdonos érdekeit sértő és az Önkormányzatot hátrányosan érirrtő vagyonkezelői intézkedések feltarása és ajogszeni állapot helyreáIlítása.' (4a) Az Öúormányzat a tulajdonosi ellenőrzés keretében jogosult:4 a) az ellenórzöÍt szerv vagyonkezelésében álló, önkormányzati tulajdonba tar1ozó ingatlan teriiletére belépni, b) az e|lenőrzés tárgyához kapcsolódó iratokba és más dokumentumokba, elektronikus adathordozón tárolt adatokba - a külön jogszabályokban meghatározott adat_ és titokvédelmi előírások betar1ásával - betekinteni, azokról másolatot, kivonatot, tanÍrsítványt készíttetni,ennek érdekébena vagyonkezelő szerv irodai helyiségeibe belépni és ott tanóZkodni. c) az ellenőrzÓtt vagyonkezelő Vezetőjétől és bármely alkalmazottj ától írásban vagy szóban felvilágosítást, információt kérni. (4b) Az Önkormányzat a tulajdonosi ellenőrzés soráns a) 1oga|t úgy gyakorolja, hogy az ellenőrzött vagyonkezelő tevékenységétés rendeltetésszerű mtiködését a lehető legkisebb mér1ékbenzavarja, á) tevékenységénekmegkezdéséről az ellenőrzött Vagyonkezelo vezetőjét az e|lenőrzés megkezdése elótt legalább 8 nappal tájékoztatja' c) megál1apításait tárgyszerűen, a valóságnak megfe1elően ellenőrzési jelentésbe foglalja és a j elentéstervezetet és a végleges jelentést az ellenőrzött vagyonkezelő vezetójének megküldi. (4c) Az ellenőrzött vagyonkezelő vagy képviselője jogosult:6 a) az ellenőrzési cselekményeklél jelen lenni, b) az ellenőrzés megállapításait megismemi, a jelentéstervezetre észrevételttenai.
(4) Az
l.
2. 3.
4' 5' 6'
Módosította Módosította Módosította Módosította Módosítotla Módosította
a
3/20I4. (09'09') ör' Hatályos: Hatályos: 3/2014. (09'09') ör' Hatályos: 3/2014. (09'09') ör' Hatályos: 3/2014. (09.09,) ör' Hatályos: 3/2014. (09'09') öt'' Hatályos:
a 3/2014. (09'09.) ör. a a a a
2014. 09. 1o-től. 20l4. 09' 1o-től. 2014. 09. lo-től. 2014. 09' 10-tő1. 2014. 09. 1o_től.
20l4. 09.
10-tő].
(5)
A vagyongazdálkodás általános szabá|yai:
a.) Az
önkorm
émyzaÍivagyon értékénekmeghatarozása
Íigyelembevételévelvagy ér1ékbecslésseltör1énik.
A
a
nyilvántar1ott érték
a
döntéshozó a beszerzési, közbeszerzési szabályzatai, valamint cinkormányzati vagyontárgyak értékesítését, hasznosítását célzó eljarások helyi szabályairól szóló rendelkezései alapját jat el, amelyek esetében hirdetményeit legalább a helyben szokásos módon közzéteszi'
b.)
versenlárgyalási eljarás során
4.$
(1) A (2)
képviselő_testület döntése alapj án a polgármesteri hivatal feladata a versen1tárgyalás lebonyolítása. A szerzódés megkötésére a polgármester j ogosult'
Az önkormányzati vagyon értékénekmeghatározása
s.s (1)
(2) (3)
(4)
Értékesítéskora vagyon értékéÍaz alábbiak szerint kell megállapítani: aJ értékpapíresetén a piaci éftékalapján' b) egyéb ingó és ingatlan vagyon esetén a nyilvríntartási ér1ékvagy 3 hónapnál nem régebbi ér1ékbecslésalapján. Ha a szetződés táIgya több vagyontargy (vagyontömeg), a rendelet értékhatarra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontargyak együttes értékeaz irányadó. Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljarás során megállapított értéketkell a Vagyon ér1ékénektekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány3 hónapnál nem régebbi.
Önkormányzati vagyon hasznosítása során _ annak adás-vételét kivéve a nyilvántafiott erteker kell figyelembe r eruri. Elj árás a tulajdonos képviseletében 6.$
(1) Az
önkormányzatot a polgármester képviseli' Az öntormányzat jogi képviseletének biztosításaró1 megfele1ő költségvetési fedezet esetén, a kötelezettségvállalásra iranyadó szabályok szerint a polgármester gondoskodik.
A felajánlott vagyon elfogadása 7.$ (1) Ha a vagyonról az önkormányzat
j avara lemondtak, az ellenértéknélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képvise1ő_testület j óváhagyására.
4
Rendelkezés az önkormányzati
vagyonnal
8.$
A
képviselő_testület hatáskörébe tartoznak döntések értékhatártól függetlenül:
az alább|
vagyonhasznosÍtásra vonatkozó
a)
az önkontányzat tulaj donát képező vagyontargyaknak a besorolása, á)ingó, ingatlan eladása, vásárlása, cseréje, értékesítésretörlénó kijelölése, megterheléSe' hasznosítása, használata azzal, hogy az intézmények rendelkezésére bocsátott, köZfeladat-e1látás célját szolgá1ó vagyontárgyak hasznosítására az intézmény vezetője jogosult. c) gazdasági társaságokban ferurálló részesedéseinek értékesítésretör1énő kijelölése, valamint pénzbeli és apport befektetése társaságokba, d) lrfuel felvétele, il1etve annak felvételóhez vagyoni fedezet biztosítékul nyújtása, e/ kötvény, váltó kibocsátása és elfogadása' /) kezesség vállalása' egy évet meghaladó lejáratú ér1ékpapírvástirlása, g) gazdasági társaság alapítása, á)társadalmi szelvezetek, alapítványok támogatása, behajthatatlan követelések elengedése, törlése, ellenér1ék nélkül felajánlott vagyon e1fogadása, l) önkormányzati vagyont érintő pályázatok elbírálása_
Önkormányzati vagyontárgyak értékesítését, hasznosítását, adás_vételét célzó eljárás
e.s
(1)
A velsenyeztetés nyílvános pá\yiLzaÍi elj árás útján valósul meg.
10.s
(l)
a) b)
Versenyeztetési eljárás nélkül tör1énhet az önkormányzati vagyontargy elidegenítése, vétele, használatba adása, bérbeadása, vagy más módon töfiénő hasznosítása, amennyiben az a\ábbi feltételek valamelyike teljesü1 (legalább egy feltételnek teljesülnie kell): ha annak értékenem éri el a 20.000.000,- forintot, vagy
jogszabálybanmeghatarozottegyéb esetben.
(2) Nyilvános
pályázattaI kapcsolatos eljárást a polgármesteri hivatal folytatja le a képviselő-testület döntése alapjan. A pályázaÍ nyefiese az, aki a képr'iselő-testület döntése alapjan a kiírásban foglalt szempontok és az önkormányzat tulajdonosi érdekeinek összességében a legmeglelelőbb ajánlatot tette. A pályázati kiírás jogszerűségi szempontból tcjrténő véleményezésérőla jegyző vagy az önkormányzat felkérése(megbízása) alapján szakértő gondoskodik.
5
(3) A
nyilvános páIyázatot a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján minden esetben meg kell hirdetni, valamint Magyar Állam képviseletébenelj áró Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. részéreelővásárlási jogának gyakorlása érdekébenmeg kell kiildeni.7
a
(4) A
pályázat leadására hatámapot kell megjelölni. Az ajfuLat benyújtására nyitva álló határidőt úgy kell meghatározni, hogy a felhívás közzétételéneknapjá és a pályiuatok benyújtására megjelölt hatámap között a pályázők rendelkezésére álló hataridő ne legyen kevesebb 5 naptári napnál. 11.S
(1) A
pályázaIi felhívásnak (aj ánlatkérésnek) tuta|maznta kell (valamennyi feltételnek teljestilnie kell): a pályázatot kiíró megnevezését, székhelyét, illetve ha pályáuaL lebonyolítására megbízás alapján kerül SoI' aZ eÍTe való utalást, a pá|yázat célját, arra vonatkozó utalást, hogy a pályázó titkosan (a pályaző neve külön zárt borítékban szerepel) vagy név megjelölésével páIyázbaÍ, a pá|yázaÍ tárgyaként az ér1ékesítendő'megvásárlásra kerülő, hasznosítandó vagyon (rész) megnevezését,szükség szerint _ forgalmi éfiékétéS az értékesítéshezsziikséges infornációkat, az ér1ékesítés,vásárlás, hasznosítás, vagyonkezelés szabályaít és ezek műszaki, gazdasági, -jogi feltételeit' az ajÍnlaÍok benyújtásának helyét, módját' id'ejét' az elbírálás rendjét, az elbírálás
a) b) c) d) e)
módját' az ajÍnlati kötöttség minimális időtar1amát, a pályázaÍt eljárásra vonatkozó információs zerzés helyét és idejét, páIyázaÍi biztosítékesetén annak letételénekidejét, módját' visszafizetésénekszabályait, a kiíró azon jogának femtar1ását, hogy a pályázatot akár indokolás nélkül is _ eredmén1'.telerrnek minősítse, a vagyontárgy jellege szerint szükséges további információkat, az eljárás rendjét, döntésre j ogosult megnevezése, az eredményhirdetés módját, helyét, varható ideiét, mindazon adatokat, amelyek szükségesek a megalapozott ajánlat készítéséhez.
I e) h) i) j) k)
12.S
(1) A
pályázaÍi felhívásban illetve a részletes páIyázaÍí kiírásban előírható, hogy az ajanlattevőnek aj ánlata benyújtásakor szerződéstervezetet is csatolnia kell, vagy a megküldött szerződéstervezet elfogadásáról kell nyilatkoznia.
(2)
a) b) c) d) e)
Ingatlan és ingó vagyon ér1ékesítéseesetén a pályázati felhívás mellett a kiíró döntése alapján készítendő részletes páIyázati kiírásnak tarÍalmaznia kell még (valamennyí feltételnek telj esülnie kell): nyilvántar1ott éftéketvagy 3 hónapnál nem régebbi vagyonérlékelést, az ingatlan és ingó vagyon azonosítására vonatkozó adatokat, ingatlan tulajdoni lap másolatot (3 hónapnál nem régebbi), a terület övezeti besorolására vonatkozó adatokat, az érvényes településrendezéSi tervek (építésiszabályzat és szabályozási terv) szerint a beépíthetőségre vagy a beépítéskorlátozására vonatkozó szabályok ismertetését, a megtekinthetőség idejét' módját.
7.
Módosította a 3/2014. (09'09') ör. Hatályos: 2014. 09' 1o_től'
6
(3)
a) b) c) d)
Ingatlan és ingÓ vagyon ér1ékesítését nem eredményező hasznosítása esetén a részletes páIyázaÍi kiírás tar1almazza az előbbj bekezdéseken túl (valamennyi feltételnek teljesülnie kel1): a lehetséges hasznosítás céljának, időtartamanak megjelölését, az ingatlan á1lapotának, felszere1tségének ismertetését'a vagyonkezelő-megnevezését, a bérleti, használati díj méfiékét' a jogvíszony megszűntekor az eredeti állapot helyreállítáSára vonatkozó kikötéseket, nyilvántartott ér1éket.
(4) A kiíró a
pályázaÍt felhívásban a részletes páIyázaÍi kiírás átadását meghatározott mértékűtérítésidíj megfizetéséhez kötheti. A pályázó a páIyazat eredményének közzétételétg köteles titokban lartani ajénlata tar1almát. A benyújtott páIyázatokaÍ legalább a páIyázaÍ lezáráSáig titokban kel1 kezelni. 13.$
(1)
A páIyázó az ajÍnlatához a pá|yazati kiírásban meghatározott időpontig kötve van. A páIyáző ajánlati kötöttsége akkor kezdődik, amikor az ál1ó határidő lejárt'
(2) Az
aj
rfuilatok benyújtásara nyitva
ajánlattevők ajánlataikat zárt borítékban legalább
2
személyesen vagy meghatalmazoÍlutjin kötelesek benyújtani. minden oldalon aláírva "eredeti'' megjelöléssel ke1l e1látni.
(3)
példányban aláíwa,
Az
ajánlat 1 példányát
A hataridőben beérkezett páIyázatok felbontásán a kiíró képviselője, az ajánlattevők, illetve meghatalmazottjaik _ valamint, ha a pályfuati kiirás azl Íarta|mazza _ a közjegyző vagy a bíráló bizottság vehet részt.
(4) Az
nyilvános bontásakor a jelenlévőkkel ismer1etni kell az ajrlnlattevők nevét, székhelyét'az ajánlatok lényeges tartalmát azon adatok kivételével,melyek nyilvánosságra bozaÍalát az ajánlatÍevő megtiltotta' Az ajánlatok felbontásáról és ismerletésérő1 jegyzőkönyvet kell felvenni. aj
iiLrilatok
l4.s
(1) (2) a) b)
Érvényelenaz ajánlat, ha nem felel meg a pályázati, felhívásban, foglalt fe1tételeknek'
a
jogszabályokban
d)
Eredmén1telen a páIyéaaI, ha (legalább egy feltétel teljesül): a kitűZött időpontig egyetlen ajánlat sem érkezett, a beérkezett ajánlatok egyike sem felel meg a páIyázati felhívás követelményeinek, vagy más, a pályázaÍra v onatkozó előírásoknak, kétfordulós pályázaÍ esetén a második lordulón egyetlen ajánlattevő sem jelent meg, illetve a második fordulóra meghívott egyetlen pályázó sem tett olyan ér1ékethető ajánlatol, amely megfelelt volna a pályázati kiírásban foglalt követelményeknek, a kiíró valamely ajánlattevőnek a pályévat tisztaságához fiiződő jogait megsértette,
e)
biztosított, a kiíró élt azonjogával, hogy t| pályázaÍ kiírását rendelje el.
c)
vagy valamely pályázó
részérea
többi pályáző érdekeit sértő módon
előnl
(3)
A
(4)
A
(s)
A szerződést a pályázat elbírálásától számított 60 naptári napon belril kell megkötni.8
(6)
Ha a pályéaat nyer1esével a szerződés megkötéSe a szerződóskötésre nyitva
felek a megkötendő szerzódés tafialmát a közzéÍeÍÍpáIyázaÍi feltételek, illetve a pályázaÍoÍ megnyert aj ánlattevő aján\ata alapján alakítják ki.
szerződésben szerepeltetni kell az önkormányzat érdekeit szolgáIó kikötéseket, az esetleges biztosítékokat és mel1ékkötelezettségeket, továbbá lehetővé kell terrni a szerződés teljesítésénekellenőrizhetőségét és a nem Vagy nem szerződésszerrí teljesítésesetén alkalmazható szankciókat.
á1ló
határidőben _ meghiúsul, vagy a szerződés aláírása után a nyeftes páIyázó a szerződésÍ nem vagy nem szerződésszerűen teljesíti és ezét|az önkormányzat a szerződéstől eláll,
vagy felmondja azt, ugy az önkormányzat jogosult a soron következő pályázóval _ azonos feltételek mellett, a pályázati kiírás tartalma Szerint _ szerződést kötri, vagy új pályázatot kiírni'
Záró rendelkezések 1s.$
(1)
Jelen rendelet 2012. március 01-jén lép hatályba, kihirdetéséről a Jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.
(2)
E rendelet hatályba lépésévelegyidejúleg a
411996. (VI.18) önkormányzati
hatályát veszti.
S z a d a' 2012. február 29.
lKw,
Vécsey
,rrr" Záradék:
I
A rendelet kihirdetése 2014. szeptember 09-én meg1örtént.
.ili'EGi
f.@
Nr
i
-:dlT
V'(7 i'l '\bo"'-
8'
1-
Módosította a 3/20l4' (09.09.) ör. Hatá]lyos 2014.09' 10-tó1'
!4u/
rendelet
