jaarverslag NNVO 2014 Een jaar van vernieuwing
DRS. LILIAN G. BIBER-‐KLEVER
JAARVERSLAG
PAGINA 1 VAN 20
AFKORTINGEN BAS BO BOBNB CCA CvD CvG CvT GITP HC HI IALA I&M IT IE IVS’90 KC LOA LEXCIE NL NNVO RNVO RT RWS SE SI SOP ST Stodel VTM VTS VTSO VWM Vz WWA
Bericht aan de scheepvaart Basis Opleiding Besluit Beroeps Opleidingen NauEsche Beroepsbeoefenaren Commissie voor CerEficering en AudiEng Commissie van Deskundigen Commissie van GecommiLeerden Commissie van Toezicht InternaEonaal Adviesbureau Herhalingscursus Hoofdinstructeur InternaEonal AssociaEon of Marine Aids to NavigaEon and Lighthouse AuthoriEes Infrastructuur en Milieu IniEële Training IniEeel Examen InformaEe Volg Systeem Klachtencommissie Loods op afstand Landelijke Examencommissie NauEsche Leerlijnen NaEonale NauEsche Verkeersdienst Opleiding Regionale NauEsche Verkeersdienst Opleiding Recurrent Training Rijkswaterstaat Sector Examens Simulator Instructeur Standard OperaEng Procedure Sector Training SEchEng Opleiding, Training en Deskundigheidsbevordering Loodswezen Vessel Traffic Management Vessel Traffic Service Vessel Traffic Service Operator Verkeers-‐ en Watermangement VoorziLer World Wide Academy
JAARVERSLAG
PAGINA 2 VAN 20
INLEIDING Het jaar 2014 was een interessant jaar voor NNVO. Voor het eerst ging de IniEële VTS-‐training geheel in zijn nieuwe vorm van start. Zowel de theorie als de prakEjk konden in de IT 1 gezamenlijk worden gegeven. Een jaar waarin het bestuur besloot om alle coaches en examinatoren jaarlijks bij te scholen. Een belangrijke stap in verhoging van de kwaliteit. 2014 Was ook het jaar waarin de Landelijke Examencommissie en de Commissie van GecommiLeerden voor het laatst optraden. Beide commissies waren opgericht door de overheid en pasten door de gewijzigde rol van het ministerie van I&M bij het opleiden van VTS-‐operators niet bij het nieuwe toekomstbeeld. Na jaren van zeer trouwe dienst werden beide commissies aan het eind van 2014 bedankt voor hun inzet. Ondertussen werden de werkzaamheden van de NauEsche Leerlijnen vooral gekenmerkt door het automaEseren van de registraEe. Nieuwe so`ware werd geïntroduceerd voor het verwerken van de cursus-‐aanvragen.
Per 01-‐01-‐2014 werd de nieuwe wet van kracht. Deze wet bepaalde dat het bestuur van de SEchEng NNVO verantwoordelijk wordt voor de inhoud en de kwaliteit van de VTS-‐opleiding. Een voorwaarde hiervoor was het accrediteren van de opleiding. De moeilijkheidsgraad lag hem erin dat de opleiding die geaccrediteerd moest worden nog niet klaar was. Op 15 december ontving NNVO het bericht dat de accreditaEe van de opleiding een feit was en daarmee voldeed NNVO aan de voorwaarde die door het Ministerie van I&M werd gesteld.
JAARVERSLAG
PAGINA 3 VAN 20
1. VAN DE BESTUURSTAFEL
2014 Was een jaar waarin het nodige is bereikt. De VTS opleiding is in de nieuwe vorm van start gegaan en deze is goed ontvangen bij de nautische autoriteiten. Half december werden we verblijd met de accreditatie van de opleiding. Ik ben erg blij dat deze mijlpaal is gehaald. In december 2014 zijn de laatste HC examens oude stijl afgenomen. In 2015 gaan we over op een nieuw systeem van toetsen en het bijhouden van de kennis en vaardigheden van de VTS operator. Ook dit zie ik als een mijlpaal, omdat we daarmee op een betere manier de kwaliteit van het werk van de VTS operator monitoren. De vernieuwingsslag die we gemaakt hebben op het gebied van de VTS opleiding dient nu ook verder vorm te krijgen bij de Nautische Leerlijnen. In 2014 zijn de eerste stappen gezet om de kwaliteit van de opleidingen te verbeteren. Ook wordt gekeken naar de samenhang in de leerlijnen en de aansluiting bij de praktijk. In 2015 moet dit onderwerp een duidelijk vervolg krijgen. Al met al een jaar voor de NNVO waarin het nodige gebeurd is en waarin ik bovenal de samenwerking in NNVO verband heb gewaardeerd. 2014 Is ook het jaar geweest waarin we afscheid genomen hebben van onze gewaardeerde voorzitter, Jaap Lems, die de afgelopen jaren het NNVO bestuur met veel enthousiasme heeft geleid. Zelf mocht ik afgelopen zomer de voorzittershamer van Jaap overnemen. Met veel plezier ga ik de samenwerking met u allen ook dit jaar weer aan. Want alleen samen, met alle betrokken partijen, kunnen we met onze nautische opleidingen aan de top blijven. Ik kijk uit naar de voortzetting van de samenwerking in 2015. Pieter Janssen
JAARVERSLAG
PAGINA 4 VAN 20
2. MISSIE EN DOELSTELLING NNVO is opgericht door de nauEsche sector voor de nauEsche sector. Het bestuur wordt gevormd door een aantal nauEsche overheden.
In de statuten zijn onderstaande missie en doelstelling geformuleerd: Missie: NNVO is het insEtuut, dat nauEsche opleidingen aanbiedt en de bijbehorende examinering en cerEficering verzorgt voor de verantwoordelijke autoriteiten. Zij doet dit als een eigenEjdse dienstverlener, met professionele uitstraling en bewaakt de kwaliteit en uniformiteit van de opleidingen, examinering en cerEficering. Doelstelling: De sEchEng stelt zichzelf, met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Scheepvaartverkeerswet, ten doel: A. het geheel of gedeeltelijk doen verzorgen en, indien en voor zover dat niet mogelijk is, het verzorgen van onderdelen, van de NaEonale NauEsche Verkeersdienst Opleiding en de bijbehorende examinering dan wel cerEficering voor personen in dienst van een verkeersdienstautoriteit of personen in dienst van andere voor de verkeersbegeleiding verantwoordelijke autoriteit, die dient te voldoen aan de in de Scheepvaartverkeersweg gestelde eisen, waaronder begrepen de NauEsche Leerlijn. B. het bevorderen en borgen van de kwaliteit van de onder a. genoemde opleiding. C. het bevorderen en borgen van de actualiteit van de onder a. genoemde opleiding. D. het bevorderen en borgen van de uniformiteit van de onder a. genoemde opleiding.
JAARVERSLAG
PAGINA 5 VAN 20
E. het verrichten van alle verdere handelingen die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. F. het te zijner Ejd desgewenst kunnen uitbreiden van de acEviteit van de sEchEng met de ontwikkeling en kwaliteitsborging van medewerkers van deelnemers die een andere walfuncEe dan verkeersdienstoperator of een varende funcEe vervullen, bij de begeleiding en afwikkeling van, alsmede het toezicht op, het scheepvaartverkeer.
3. ORGANISATIE Begin 2014 wijzigde de relaEe tussen het ministerie van I&M en NNVO door het besluit BOBNB. Het Algemeen Bestuur van NNVO werd verantwoordelijk voor de inhoud en kwaliteit van de opleidingen die NNVO aanbiedt. Het examineren van de RNVO's en HC's gebeurde nog onder verantwoordelijkheid van de Lexcie. De Commissie van GecommiLeerden hield toezicht op deze examens. Om de wendbaarheid van de NNVO te vergroten werd naast het Algemeen Bestuur een Dagelijks Bestuur ingericht. Het bureau NNVO bevat twee afdelingen: VTS en NauEsche Leerlijnen. De inhoud van de cursussen wordt geborgd door twee Commissies van Deskundigen: de VTS-‐CvD en de NL-‐CvD.
MINISTERIE VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU
LEXCIE
CVG
ALGEMEEN BESTUUR
DAGELIJKS BESTUUR
BUREAU NNVO
VTS CvD
VTS
JAARVERSLAG
NL
NL CvD
Overig
PAGINA 6 VAN 20
4. DE ORGANISATIE Het bestuur van NNVO hee` als taak om de visie voor NNVO vast te stellen en de kwaliteit van het bureau NNVO te borgen. Het bestuur bepaalt de strategie van NNVO, ziet toe op een financieel gezonde bedrijfsvoering en stelt de tarieven vast. In 2014 nam bestuursvoorziLer J. Lems afscheid van NNVO. Hij werd opgevolgd door Ir. P. Janssen. Omdat Ir. Janssen bestuurslid was kwam deze zetel vrij en werd ingenomen door de heer F. Maassen. Aan het Dagelijks Bestuur nemen deel: BestuursvoorziLer de heer ir. P.C. Janssen, Directeur VWM. De heer H. Post, Hoofd Afd. Sector Watersysteem. Mw. Drs. L.G. Biber-‐Klever, Directeur NNVO. In het Algemeen Bestuur hebben zitting: De heer Ir. P.C. Janssen, Directeur VWM, Rijkswaterstaat (voorzitter). De heer H. Post, Waternet (vice-‐voorzitter). De heer E.A. Willemsen, Havenmeester. De heer M. Meinster, Havenmeester, Gemeentelijk Havenbedrijf Den Haag. De heer A. Bruijn, Groningen Seaports. De heer A. Hiemstra, Port of Amsterdam. De heer F. Maassen, Senior Adviseur Rijkswaterstaat. De heer R. Scheepbouwer, Port of Rotterdam. In 2014 kwam het bestuur in totaal 4 maal bij elkaar, waaronder eenmaal voor een strategiesessie. Bureau NNVO In totaal beschikte bureau NNVO in 2014 over 8,55 FTE. Mw. Drs L.G. Biber-‐Klever (directeur) Dhr. A. Keller (hoofd VTS-‐opleidingen) Dhr. M. Renique (coördinator Nautische Leerlijnen) Mw. J. de Jong (onderwijskundige) Dhr. D. Leroy (financieel medewerker) Mw. A. Klinge (secretariaat) Mw. J. de Graaf (secretariaat) Mw. E. van der Meer (secretariaat) Mw. A. Nagtegaal (secretariaat) Dhr. A. Stuijfzand (secretariaat) Eind 2014 verlieten mevrouw A. Nagtegaal en mw. E van der Meer NNVO. De directeur is verantwoordelijk voor de operaEonele uitvoering en stelt samen met het bestuur de toekomstvisie vast.
JAARVERSLAG
PAGINA 7 VAN 20
CvD NNVO hee` twee commissies van deskundigen. De VTS-‐CvD is verantwoordelijk voor de inhoud van de VTS-‐opleiding en adviseert het bureau NNVO in deze. In 2014 keurde de CvD de lesstof van de nieuwe IT goed. Daarvoor kwamen ze 6 maal bij elkaar, waaronder een monsterzilng van maar liefst 12 uur onder voorziLerschap van de heer M. Bosch. In de loop van 2014 droeg de heer M. Bosch het voorziLerschap over aan de heer Hans Aarts. De heer M. Bosch, Havenbedrijf Amsterdam (voorziLer tot 12-‐02-‐2014) De heer J.P. Aarts, Havenbedrijf RoLerdam (voorziLer vanaf 12-‐02-‐2014) De heer G.J. Reinders, Groningen Seaports De heer E. IJmker, Rijkswaterstaat De heer W. Warnar, Nederlands Loodswezen De heer W. van PuLen, Verenigde Tankrederij De heer A. Brandjes, Havenbedrijf Amsterdam De CvD van de NauEsche Leerlijnen kwam in 2014 3 maal bijeen. De leden waren: Mw. J. Dohmen, Provincie Groningen (voorziLer) De heer J. Buschgens, Rijkswaterstaat De heer R. Duijvis, Waternet De heer R. Sibbes, Port of RoLerdam De heer M. Lankhorst, Port of Amsterdam
AANPASSING VAN DE WET Vanaf 01-‐01-‐2014 is het nieuwe besluit BOBNB van kracht. Hiermee ging een aantal veranderingen gepaard voor NNVO. De belangrijkste daarvan is dat het bestuur NNVO verantwoordelijk is voor de inhoud en de kwaliteit van de VTS-‐opleiding. Het betre` hier zowel de IT , de ST en de RT. Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu blij` middels deelname van de heer Berrevoets, adviserend verbonden aan het bestuur. Met betrekking tot het examineren van de IT nam CCA de werkzaamheden van de Landelijke Examen Commissie over. De Lexcie bleef nog wel acEef bij de Sector Training en de Herhalingscursussen. Examinatoren worden door CCA opgeleid voordat zij worden ingezet. Hiermee is een belangrijke kwaliteitsverbetering gerealiseerd. Per 01-01-2014 Examinering
Toezicht
Per 01-01-2015 Examinering
Toezicht
CCA
CvT
IT
CCA
RNVO (ST)
Lexcie
CvG
CCA
CvT
HC (RT)
Lexcie
CvG
CCA
CvT
JAARVERSLAG
PAGINA 8 VAN 20
De opzet van de examens veranderde eveneens ingrijpend. Er ontstond een scherper onderscheid tussen kennistoetsen en inzichLoetsen. Het examen kreeg de vorm van een casus. Hiermee wordt de toepassing van lesstof in de prakEjk getoetst. Er kwam een uitgebreid examenreglement waarin ook een aantal regels voor de construcEe van de examens (zowel theorie als prakEjk) werd opgenomen. Hierdoor ontstaat meer uniformiteit binnen de sector.
ECABO LEERBEDRIJF Sinds 2011 is NNVO een erkend Ecabo leerbedrijf. NNVO is zich bewust van haar maatschappelijke verantwoordelijkheid en gee` waar mogelijk gelegenheid voor stagiaires om secretariaat werkzaamheden uit te voeren. Vacatures worden bij voorkeur via stagiaires opgevuld.
SAMENWERKING MET DE LOODSEN NNVO werkt op verschillende gebieden samen met het Loodswezen. Door alle veranderingen was er ook behoe`e aan vernieuwing van de afspraken tussen NNVO en Loodswezen. Zo zijn er afspraken tussen Stodel en NNVO over het gebruik van het nieuwe ficEeve gebied, de bijbehorende BAS en het ficEeve bedrijf IPON.
ILT Eind 2014 begonnen gesprekken tussen ILT en NNVO mbt de cursussen over de binnenvaartwet en vaar-‐ en rusljden die door ILT waren ontwikkeld. De formalisaEe van die overdracht zat eind 2014 in een eindfase.
5. DE KERNWAARDEN VAN NNVO
KWALITEIT
KLANTGERICHTHEID
FLEXIBILITEIT
INNOVATIE
Kwaliteit In 2014 werd een belangrijke stap gezet in het realiseren van een organisaEe die voor zichzelf de hoogste kwaliteitsstandaard neerzet.
JAARVERSLAG
PAGINA 9 VAN 20
Accredita)e CPION Een belangrijke acEviteit in 2014 was de accreditaEe van CPION. Alle procedures die de IT omringen moesten worden beschreven. Dit terwijl de ontwikkeling van de opleiding nog niet helemaal was afgerond. Alle benodigde processen moesten in hoog tempo worden geïmplementeerd en vervolgens beschreven. Eind mei werden de stukken aangeleverd aan CPION. Eind december was de accreditaEe een feit. Daarmee hee` NNVO aangetoond dat de IT aan de gestelde kwaliteitseisen voldoet op het gebied van organisaEe, ontwerp en uitvoering. De accreditaEe wordt verstrekt voor de periode van een jaar. Jaarlijks zal de VTS-‐CvD borg staan voor de actualiteit van de opleiding. Deze garanEe, samen met het proces van evalueren en verbeteren, zal er zorg voor dragen dat de accreditaEe jaarlijks kan worden vernieuwd.
Inschrijving CRKBO In 2014 werd middels een audit de inschrijving bij het CRKBO verlengd. Hierdoor is NNVO geregistreerd als 'onderwijsinstelling'.
Opleiding voor coaches, examinatoren en loodsen De kwaliteit van de opleidingen zijn mede verhoogd door het opleiden van coaches en examinatoren. Coaches krijgen eerst een kennismakingsgesprek bij NNVO, worden geselecteerd door een extern bureau, krijgen een cursus didacEek, krijgen vervolgens een cursus bij NNVO toegepaste didacEek en volgen een taal. opleiding
bevoegd
Coachtraining
5
3
Examinatoren training
7
7
Loodsen
6
6
Kallibratie
De kwaliteit van de examens is wederom verder opgeschroefd. Sinds 01-‐01-‐2014 worden de examens gemaakt door CCA, een mulE-‐disciplinair team binnen bureau NNVO, waarmee de kennis bij het maken van de examens is toegenomen. Daarbij is het maken van examens nog steviger verankerd in een set van controleerbare uitgangspunten. Deze uitgangspunten maken deel uit van het Examenreglement NNVO. Kwaliteit wordt mede bepaald door wat de stakeholders als kwaliteit ervaren. Daarbij zijn de cursisten van groot belang. De cursussen worden dan ook allemaal geëvalueerd. In bijlage 1 tre` u de resultaten van de evaluaEe aan. Daarnaast voert NNVO periodiek gesprekken met opdrachtgevers om ook zo hun input te kunnen gebruiken om producten nog scherper neer te zeLen. Kwaliteit kan ook worden verbeterd door een inventarisaEe van klachten. Daarbij is het begrip klacht bij NNVO heel ruim genomen. Elke mail die ontevredenheid aangee` wordt geregistreerd en besproken. Hiermee hoopt NNVO een nog hoger niveau van dienstverlening te realiseren. Veel aandacht werd besteed aan het verhogen van de kwaliteit van de registraEe van VTSO's. In het verleden was de registraEe van de bevoegdheid van de VTSO verdeeld over verschillende parEjen.
JAARVERSLAG
PAGINA 10 VAN 20
Dit had te maken met de verschillende rollen die aan die parEjen waren toebedeeld. NNVO zal in de toekomst de integrale registraEe beheren, waardoor het van belang was om de aanwezige informaEe aan te vullen.
Klantgerichtheid NNVO houdt nauw contact met haar klanten. Een deel van de afnemers zit in het bestuur, maar daarnaast hee` NNVO een aantal klanten die niet op deze wijze zijn vertegenwoordigd. Medewerkers van bureau NNVO bezoeken deze klanten regelmaEg en voeren gesprekken met hen om zo beter zicht te krijgen op de wensen van de klant. Waar mogelijk komt NNVO aan die wensen tegemoet. Zo worden op bureau NNVO verschillende administraEes gevoerd. Hieronder begrepen is de administraEe van NNVO zelf en in enkele gevallen het administraEeve systeem van de afnemer. Dit verhoogt weliswaar de complexiteit van de administraEeve verwerking, maar verhoogt tevens de klantgerichtheid.
Flexibiliteit NNVO was flexibel in het honoreren van wensen die niet binnen de dagelijkse prakEjk vielen. Om het belang van de afnemers te borgen werd soms ingegaan op welhaast onmogelijke verzoeken. Zo kwam het voor dat cursisten zich tot de dag voor de cursus konden inschrijven. Gezien de uitdaging van klanten met roosters en de inzet van personeel gebeurde dit in het kader van klantvriendelijkheid. Hiermee deed NNVO soms de kernkwaliteit 'kwaliteit' geweld aan. Immers de cursisten hadden dan te weinig Ejd om zich voor te bereiden op de cursus. Daarom is het afgelopen jaar een sluiEngstermijn ingesteld van drie weken. Drie weken gee` NNVO voldoende Ejd om de administraEeve processen uit te voeren waardoor minder kans op fouten bestaat. Daarnaast krijgt de cursist meer gelegenheid om zich goed voor te bereiden. NNVO moest op dit punt dus wat minder flexibel worden. Voor het overige handhaven we het nauwe contact met opdrachtgevers en zullen wij daar waar mogelijk flexibiliteit blijven nastreven.
Innova)e Het afgelopen jaar was NNVO druk met het verder automaEseren van de administraEeve processen. Met name de NauEsche Leerlijnen kreeg te maken met een nieuw systeem voor de registraEe van cursisten. In de eerste periode moesten nog wat kinderziektes uit het systeem worden gehaald waardoor soms werd ingeboet qua kwaliteit van dienstverlening. Omdat dat aanvankelijk niet goed verliep werd het proces strak begeleid. Hiervoor werd extra capaciteit ingezet. NNVO maakte tevens een begin om de veranderingen van de Sector Training en Recurrent Training te kunnen registreren. Hiervoor werd de database en de NNVO-‐site aangepast. Daarnaast werd de database gevuld met gegevens die in het verleden niet door NNVO werden geregistreerd. Daarmee ontstaat er een centrale registraEe van de bevoegdheid van VTSO’s. In de toekomst zullen VTSO’s en werkgevers de status rondom de bevoegdheid online kunnen raadplegen. Een belangrijke acEviteit was het ontwerpen van een nieuwe aanpak voor de Sector Training en de Recurrent Training. Het bestuur besloot om de Sector Training onder de accreditaEe van NNVO te laten vallen. Daarmee begon een proces van uniformering tussen de verschillende VTS-‐autoriteiten. Er werd een uniforme systemaEek gepresenteerd en de VTS-‐autoriteiten namen de
JAARVERSLAG
PAGINA 11 VAN 20
competenEegerichte aanpak van NNVO over. Hiermee wordt een duidelijke lijn getrokken door alle opleidingen tot aan het behalen van de bevoegdheid tot VTSO.
6. UITVOERING VAN DE WERKZAAMHEDEN VTS De vernieuwde VTS-‐opleiding werd tweemaal gegeven. Voor de IT1 werden 8 cursisten aangemeld en voor de IT2 12 cursisten. Cursisten
Voldoende
Onvoldoende
IT
20
18
90%
2
HC
146
*
*
BO loodsen
6
6 100%
0
HC Loodsen
6
*
*
10%
0%
* = werd niet door NNVO bijgehouden.
Nau)sche Leerlijnen Voor de NauEsche Leerlijnen zijn 2052 modules afgenomen. Voor de 1950 geslaagden bracht NNVO 1905 cerEficaten uit en externe parEjen 45. Dit waren iets meer inschrijvingen dan de 1946 van 2013 en minder dan de 2199 van 2012. Het gemiddeld aantal cursisten stabiliseert zich op 2050 modules per jaar. Aantal E-‐learning inschrijvingen 03.01 NauEsche Leerlijnen
2.052
101
Geslaagd 1.950
Gezakt 102
Extern diploma 45*
* deze zijn in het aantal cursisten meegenomen.
Naast het reguliere aanbod hee` NNVO andere acEviteiten weten binnen te halen die ten goede komen aan het bedrijfsresultaat. IVS is de registraEe van IVS’90 gebruikers en de organisaEe van de opleidingen tbv RWS. Geinvesteerd IVS BOA Totaal overig
JAARVERSLAG
Gefactureerd
0
112.858
€ 45.107
64.200
45107
177.058
PAGINA 12 VAN 20
Bij de BOA-‐opleiding is NNVO met name betrokken middels de financiering van de ontwikkeling van opleidingen. Inhoudelijk is de opleiding weLelijk ingekaderd en het geven van de opleiding is door het FuncEoneel Parket uitsluitend aan Wateropleidingen toegewezen.
Opleiden van coaches In 2014 is begonnen met een nieuw opleidingsprogramma voor coaches. Coaches worden eerst geselecteerd door een extern bureau. Bij een posiEeve uitslag wordt eerst een algemene didacEsche cursus gevolgd bij het NOVA-‐college. Daarna volgt een toegepaste didacEsche cursus bij NNVO. Vervolgens begint de coach in de IT om bekend te raken met het prakEjkprogramma. In 2014 zijn 4 coaches opgeleid voor NNVO en 6 coaches voor het Loodswezen. Als onderdeel van het kwaliteitssysteem hee` NNVO een begin gemaakt met het auditen van docenten/coaches. In 2014 zijn 10 docenten/coaches beoordeeld op hun didacEsche aanpak.
CCA Vanaf 01-‐01-‐2014 was CCA acEef voor het opstellen van toetsen en examens, het nakijken van toetsen en examens, het informeren van cursisten en hun werkgevers over de behaalde resultaten, het nakijken van werkboeken. Hieronder het aantal uren dat in 2014 hieraan is besteed.
Maken van toetsen/examens Vaststellen van cijfers Nakijken van werkboeken Opleiden examinatoren Totale urenbesteding
VTS
NL
104
104
52
104
NVT
208
64
NVT
220
416
CvG Verslag door Goffe Halma, voorziJer Commissie van GecommiJeerden 2014. De leden van de Commissie van GecommiLeerden (CvG) hebben, het afgelopen kalender jaar, hun werkzaamheden steeds uitgevoerd conform arEkel 13, tweede lid van het Besluit VerkeersinformaEe en Verkeersaanwijzingen Scheepvaartverkeersdienst, en arEkel 6, derde lid, van het Besluit adspirant-‐registerloodsen. Per 1 januari 2014 is deze wet-‐ en regelgeving gewijzigd. Conform de overgangsbepalingen hee` de commissie haar werkzaamheden, daar waar nodig, dit kalenderjaar voortgezet. De CvG bestond in 2014 uit 5 gecommiLeerden, inclusief de voorziLer en vicevoorziLer/ secretaris.
JAARVERSLAG
PAGINA 13 VAN 20
De gecommiLeerden hebben, Ejdens de (deel)examens, steeds gecontroleerd en zo nodig gewezen op, het juist volgen van de weLelijk vastgestelde regels, zodat kandidaten geëxamineerd werden conform deze voorschri`en. De belangen van de kandidaten zijn hierbij echter niet uit het oog verloren. De vicevoorziLer/secretaris hee` vanwege een langdurig slepende ziekte, weinig mogelijkheden gehad om als gecommiLeerde bij examens aanwezig te kunnen zijn. Wel hee` hij zijn taak als secretaris normaal kunnen uitvoeren en is ook verantwoordelijk voor het overzicht van verslagen van de examens van de afgelopen drie jaar. In het afgelopen kalenderjaar is 82 maal een gecommiLeerde ingezet bij examens en herexamens; t.w.: Regionale NauEsche verkeersdienst Opleiding (RNVO) 33 maal Drie jaarlijkse herhalingstoets (HT) 26 maal LOA communicaEetoets (LOA) 17 maal VTS-‐Loodsen RoLerdam 4 maal Engels Verkeersleiders RWS 2 maal -‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐-‐ 82 maal Overzicht resultaten examens: RNVO: Herhalingstoetsen (HT): LOA communicaEetoetsen: VTS-‐Loodsen RoLerdam: Engels Verkeersleiders RWS:
33 kandidaten voldoende (87% geslaagd) en 5 kandidaten onvoldoende (13%). Na herexamens allen geslaagd 92 kandidaten, daarvan scoorden 91 voldoende en 1 onvoldoende. (99% geslaagd en 1% gezakt). 61 kandidaten hebben de toets afgelegd, allemaal met een voldoende resultaat (100% geslaagd). 15 kandidaten voldoende en 1 onvoldoende, na herexamen geslaagd (100% geslaagd). 9 kandidaten voldoende (100% geslaagd).
Het afgelopen kalenderjaar hebben 216 kandidaten één of meerdere examens afgelegd, waarbij een gecommiLeerde aanwezig was. Conform de nieuwe regelgeving is er geen gecommiLeerde aanwezig geweest bij de examens voor de Basisopleiding en zijn ook de VTS-‐diploma’s en uitgereikte VTS-‐boekjes niet getekend. Dit is wel gebeurd daar waar het de regionale opleidingen betrof. Na 15 jaar prakEsch funcEoneren als Commissie van GecommiLeerden, houdt deze funcEe op te bestaan. GecommiLeerden hebben sinds het begin van de VTS-‐opleidingen in Nederland – begin jaren 1990 – er alEjd op toegezien dat heersende wet-‐ en regelgeving, voor zover dit mogelijk was, voor de volle 100% werd nageleefd.
JAARVERSLAG
PAGINA 14 VAN 20
Zaken die in de wet-‐ en regelgeving niet duidelijk genoeg waren omschreven en/of vragen dan wel misverstanden opriepen, zijn gerapporteerd aan de verantwoordelijke Minister. Daar waar nodig zijn in de wet-‐ en regelgeving wijzigingen aangebracht of via een ambtelijk schrijven verduidelijkt.
CURSISTTEVREDENHEID VTS De tevredenheid van cursisten van de nieuwe VTS-‐opleiding varieert van 7,7 tot 8,6. Dit is een verwacht resultaat gezien het feit dat de opleiding geheel vernieuwd is. Ondanks goede voorbereidingen zullen sommige zaken nog in de prakEjk bijgesteld moeten worden. Dit is mede de reden waarom het lesmateriaal net boven de norm van 7,5 uitkomt. De cursisten zijn vooral tevreden over de coaches en de cursus in het algemeen.
Nau)sche Leerlijnen De tevredenheid van cursisten die de NauEsche Leerlijnen hebben gevolgd varieert van 7,5 tot 8,17. De tevredenheid over de docenten was het hoogst, terwijl de tevredenheid over de lesstof het laagst scoorde met een 7,5. Dit hee` mede te maken met het feit dat een module als pilot is gebruikt. Daarnaast zijn er twee modules die geactualiseerd moeten worden.
JAARVERSLAG
PAGINA 15 VAN 20
AcquisiPe In 2014 is NNVO een inventarisaEe gestart onder de Nederlandse gemeenten op het hebben van bijvoorbeeld eigen brug-‐ en sluis personeel, beweegbare objecten of havenmeesters. Op basis van deze inventarisaEe is er een mailing uitgegaan. Een mailing met informaEe over opleidingseisen voor bedienenden die verkeersaanwijzingen mogen geven. In die mailing was de mogelijkheid om aanvullend geïnformeerd te worden, hier hee` minder dan 10% respons op gegeven. In de loop van 2015 is er opvallend genoeg door relaEef veel kleinere gemeenten contact gezocht met NNVO. Ook wordt er steeds vaker informaEe opgevraagd over NauEsch Duits en de werking van de NauEsche Leerlijnen. Een direct verband tussen de mailing en recente aanvragen van gemeenten ligt voor de hand, is echter niet onderzocht. Een vervolgacEe op deze mailing is in voorbereiding. Daarbij kan worden gedacht een een vervolg mail (nieuwsbrief) met het aanbod om langs te komen tot aan het eerst zuiverder krijgen van het mailbestand.
Financien Voor NNVO was 2014 een goed financieel jaar. Er werden meer opdrachten (BOA en IVS) uitgevoerd dan in de begroEng was voorzien. Daarnaast waren er meer cursisten in de opleidingen. De gemiddelde klasgrooLe nam toe. De VTS-‐opleiding haalde exact het gemiddelde aantal cursisten van 20. Per saldo ontstond door deze factoren een posiEef resultaat van € 300.000. Mede door de terugbetaling van de leningen voor het ontwikkelen van de NauEsche Leerlijnen, ziet NNVO er financieel zeer gezond uit. De solvabiliteit is zeer hoog en de liquiditeit is goed.
JAARVERSLAG
PAGINA 16 VAN 20
HRM Eind 2014 nam bureau NNVO afscheid van twee vaste medewerksters. Om de vacatures te vullen werd een selecEeprocedure opgestart. Uit deze procedure zijn twee medewerksters geselecteerd en Ejdelijk aangesteld. Het ziekteverzuim lag op 7%. Dit cijfer is relaEef hoog (landelijk gemiddelde is 3,1%) door langdurig ziekteverzuim van 2 medewerksters die eind 2014 het bedrijf verlieten. Zonder dit langdurig verzuim lag het ziekteverzuimpercentage op 2,3%. Opleidingskosten van het personeel bleven binnen het budget. In totaal werd € 11.000,— besteed aan opleidingen. Dit is minder dan 2% van de salarissom.
IALA NNVO neemt deel aan de Nederlandse delegaEe welke het Nederlands beleid in IALA vertegenwoordigd. In 2014 werd het strategisch werkprogramma 2014-‐2018 in gang gezet. Onderdeel van dit programma is een aantal acEviteiten voor het ‘ Technical Domain 3, Training’, van de VTS-‐CommiLee, die voor Nederland en de NNVO van groot belang zijn. De volgende 3 onderwerpen werden gestart. 1. Ontwikkeling van een Model Course on the RevalidaEon process for VTS CerEficaEon. 2. Ontwikkeling methodiek Competence Based Approach (CBA) for VTS. 3. Ontwikkeling document 'Guideline on Human Factors and Ergonomics in VTS'. NNVO vertegenwoordigt het belang en de visie van de samenwerkende VTS-‐autoriteiten die deelnemen in het bestuur van NNVO. Doelstelling is om deze visie vertaald te krijgen in de documenten die door IALA worden geproduceerd en voorgelegd aan de ‘Council’. Nederland is een van de 24 landen in de Council. IALA is bezig met een verandering van een Non-‐Governmental OrganisaEon naar een InternaEonal OrganisaEon. Hierdoor zal de status van de geproduceerde documenten verschuiven van aanbeveling en richtlijn naar documenten met meer regulerende invloed. NNVO bezet de vice-‐voorziLersrol van Technical Domain 3, trainingen.
JAARVERSLAG
PAGINA 17 VAN 20
Evalua)e Nau)sche Leerlijnen
Bureau NNVO
7,8
Ik wordt vriendelijk benaderd
7,8
Ik krijg antwoord op mijn vragen
7,9
Ik word vlot geholpen
7,8
Ik word deskundig geholpen
7,9
Voor de start van de cursus heb ik de nodige praktische informatie ontvangen
7,7
Lesmateriaal
7,67
De inhoud van het lesmateriaal is up to date
7,4
De verhouding tussen theorie en de oefeningen was voor mij goed
7,0
Ik werd tijdens de opleiding voldoende geholpen met vragen over het lesmateriaal
7,8
Docent
8,6
De docent beschikt over de noodzakelijke inhoudelijke kennis
8,7
De docent beschikt over de noodzakelijke praktijkervaring
8,8
De docent beschikt over de noodzakelijke didactische vaardigheden
8,3
De docent had een goed contact met de klas
8,6
De docent leverde toegevoegde waarde aan de lesstof
8,5
De docent wist mij te enthousiasmeren
8,4
De docent speelde goed in op de vragen tijdens de training
8,4
Cursus algemeen
8,6
Ik had voldoende voorkennis om de opleiding te kunnen volgen
8,8
De opleidingsduur paste bij de doelstelling van de opleiding
8,8
Ik kan de aangereikte theorie en vaardigheden toepassen in mijn werk
8,8
De cursusruimte was groot genoeg voor de opleiding
8,0
JAARVERSLAG
PAGINA 18 VAN 20
Gebruik van simulator
8,3
Er zat een duidelijke opbouw in de simulator oefeningen
7,9
De inhoud van de simulator oefeningen sluiten aan op de theorie
8,1
Voordat de simulator oefeningen begonnen heb ik een duidelijke briefing gekregen
8,2
Na de simulator oefening was er een duidelijke debriefing
8,7
De dagen op de simulator zijn op een goede manier ingedeeld
8,5
Evalua)e VTS opleidingen Bureau NNVO
7,9
Ik word vriendelijk benaderd
7,7
Ik krijg antwoord op mijn vragen
7,9
Ik word vlot geholpen
8,2
Ik word deskundig geholpen
8,1
Voor de start van de cursus heb ik de nodige praktische informatie ontvangen
7,3
Docent
8,2
De docent beschikt over de noodzakelijke inhoudelijke kennis
8,2
De docent beschikt over de noodzakelijke praktijkervaring
8,2
De docent beschikt over de noodzakelijke didactische vaardigheden
8,2
De docent had een goed contact met de klas
8,4
De docent leverde toegevoegde waarde aan de lesstof
8,1
De docent wist mij te enthousiasmeren
8,2
De docent speelde goed in op de vragen tijdens de training
8,2
Cursus algemeen
7,7
Ik had voldoende voorkennis om de opleiding te kunnen volgen
7,7
Door de opleiding is mijn kennis . vaardigheden toegenomen
7,6
De opleidingsduur paste bij de doelstelling van de opleiding
7,4
Ik kan de aangereikte theorie en vaardigheden toepassen in mijn werk
7,6
De cursusruimte was groot genoeg voor de opleiding
8,0
JAARVERSLAG
PAGINA 19 VAN 20
Gebruik van simulator
7,5
Er zat een duidelijke opbouw in de simulator oefeningen
7,5
De inhoud van de simulator oefeningen sluiten aan op de theorie
7,6
Voordat de simulator oefeningen begonnen heb ik een duidelijke briefing gekregen
7,4
Na de simulator oefening was er een duidelijke debriefing
7,6
De dagen op de simulator zijn op een goede manier ingedeeld
7,6
JAARVERSLAG
PAGINA 20 VAN 20