ZPRÁVA ZADAVATELE O NADLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZCE – ČÁST II., III., V., VI., VII. A IX. Název zadavatele: Kraj Vysočina Sídlo zadavatele: Jihlava, Žižkova 1882/57, PSČ 587 33 IČO: 70890749 Dodávka zařízení pro projekt Badatelská centra pro Název veřejné zakázky: přírodní vědy Administrátor zadávacího KŠD LEGAL advokátní kancelář s.r.o. řízení: Kontaktní osoba:
JUDr. Marek Bilej
Adresa: Telefon/fax:
Praha 4, Hvězdova 1716/2b, PSČ 140 00 221 412 611/222 254 030
E-mail:
[email protected]
I.
Veřejná zakázka
Předmět plnění veřejné zakázky a jeho specifikace Předmětem této veřejné zakázky bylo uzavření smluv na jednotlivé části veřejné zakázky, přičemž zadavatel požadoval dodání vybavení pro výzkumná pracoviště (laboratoře) vybraných pěti středních škol podle technických podmínek, jež tvořily přílohy zadávací dokumentace. Předmětem plnění je dodávka vysokorychlostních kamer s příslušenstvím, termokamer s příslušenstvím, FT-IR spektrometru s příslušenstvím, sad pro analýzy vzorků, mikroskopů s příslušenstvím, sad pro zkoumání vlastností světla, sad pro zkoumání vlastností mikrosvěta, nábytkových sestav a projekční techniky. druh zakázky: dodávky celková cena zakázky dle uzavřených smluv na části II., III., V., VI. a IX. veřejné zakázky: 8.154.801,- Kč bez DPH druh zadávacího řízení: otevřené řízení
II. •
Vybraní uchazeči pro část II. veřejné zakázky na dodávky s názvem „Termokamera s příslušenstvím“ nabídka uchazeče s pořadovým číslem 3.: SpektraVision s.r.o., IČO: 247 69 118, se sídlem Nupaky 128, PSČ 251 01
•
pro část III. veřejné zakázky na dodávky s názvem „FT-IR spektrometr s příslušenstvím“ nabídka uchazeče s pořadovým číslem 8.: Nicolet CZ s.r.o., IČO: 264 22 182, se sídlem Praha 4, Klapálkova 2242/9, PSČ 149 00
•
pro část V. veřejné zakázky na dodávky s názvem „Mikroskop s příslušenstvím“ nabídka uchazeče s pořadovým číslem 4.: O.K. SERVIS BioPro, s.r.o., IČO: 629 14 511, se sídlem Odlehlá 817/37, 190 00 Praha 9
•
pro část VI. veřejné zakázky na dodávky s názvem „Sada pro zkoumání vlastností světla“ nabídka uchazeče s pořadovým číslem 9.: KDZ spol. s r.o., IČO: 155 26 691, se sídlem Vizovice, Razov 1256, PSČ 763 12
•
část VII. veřejné zakázky na dodávky s názvem „Sada pro zkoumání vlastností mikrosvěta“ byla zadavatelem zrušena ve smyslu ustanovení § 84 odst. 1 písm. b) ZVZ, když z účasti v zadávacím řízení byl vyloučen jediný dodavatel (uchazeč).
•
pro část IX. veřejné zakázky na dodávky s názvem „Projekční technika“ nabídka uchazeče s pořadovým číslem 1.: AutoCont CZ a.s., IČO: 476 76 795, se sídlem Ostrava, Hornopolní 3322/34
III.
Odůvodnění výběru uchazečů (nejvýhodnější nabídky)
Hodnocení podaných nabídek v části II., III., V., VI. a IX. veřejné zakázky bylo provedeno v souladu s ustanovením § 79 ZVZ, a to podle základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídková cena, v rámci kterého nebyla stanovena žádná dílčí hodnotící kritéria.
IV.
Nabídky uchazečů o veřejnou zakázku
pro Část II. veřejné zakázky: Číslo nabídky 1.
3.
Identifikace uchazeče “TMV SS“ spol. s r.o., IČO: 448 94 43, se sídlem Praha 4, Studánková 395, PSČ 149 00 SpektraVision s.r.o., IČO: 247 69 118, se sídlem Nupaky 128, PSČ 251 01
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
637.900,-
618.000,-
pro Část III. veřejné zakázky: Číslo nabídky 5.
8.
10.
Identifikace uchazeče O.K. SERVIS BioPro, s.r.o., IČO: 629 14 511, se sídlem Odlehlá 817/37, 190 00 Praha 9 Nicolet CZ s.r.o., IČO: 264 22 182, se sídlem Klapálkova 2242/9, 149 00 Praha 4 Optik Instruments, s.r.o., IČO: 277 57 129, se sídlem Purkyňova 649/127, 612 00 Brno
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
2.199.500,-
2.222.000,-
2.345.000
pro Část V. veřejné zakázky: Číslo nabídky 2.
3.
5.
Identifikace uchazeče MIKRO, spol. s r.o., IČO: 416 04 326, se sídlem Praha 4 – Krč, Dolnokrčská 54, PSČ 140 00 Olympus Czech Group, s.r.o., člen koncernu, IČO: 270 68 641, se sídlem Praha 6, Evropská 176/16, PSČ 160 00 O.K. SERVIS BioPro, s.r.o., IČO: 629 14 511, se sídlem Odlehlá 817/37, 190 00 Praha 9
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
609.844,80
3.175.993,13
2.928.246,-
pro Část VI. veřejné zakázky: Číslo nabídky 6.
9.
Identifikace uchazeče
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
O.K. SERVIS BioPro, s.r.o., IČO: 629 14 511, se sídlem Odlehlá 817/37, 190 00 Praha 9 KDZ spol. s r.o., IČO: 155 26 691, se sídlem Razov 1256, 763 12 Vizovice
1.773.000,-
1.768.070,-
pro Část VII. veřejné zakázky: Číslo nabídky
Identifikace uchazeče
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
7.
O.K. SERVIS BioPro, s.r.o., IČO: 629 14 511, se sídlem Odlehlá 817/37, 190 00 Praha 9
1.520.000,-
pro Část IX. veřejné zakázky: Číslo nabídky
Identifikace uchazeče
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
1.
AutoCont CZ a.s., IČO: 476 76 795, se sídlem Ostrava, Hornopolní 3322/34
618.485,-
V.
Výsledek hodnocení nabídek (stanovení celkového pořadí)
pro Část II. veřejné zakázky: Číslo nabídky
1.
3.
Identifikace uchazeče “TMV SS“ spol. s r.o., IČO: 448 94 43, se sídlem Praha 4, Studánková 395, PSČ 149 00 SpektraVision s.r.o., IČO: 247 69 118, se sídlem Nupaky 128, PSČ 251 01
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
Pořadí uchazeče
637.900,-
2.
618.000,-
1.
pro Část III. veřejné zakázky: Číslo nabídky
8.
10.
Identifikace uchazeče
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
Pořadí uchazeče
2.222.000,-
1.
2.345.000
2.
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
Pořadí uchazeče
3.175.993,13
2.
2.928.246,-
1.
Nicolet CZ s.r.o., IČO: 264 22 182, se sídlem Klapálkova 2242/9, 149 00 Praha 4 Optik Instruments, s.r.o., IČO: 277 57 129, se sídlem Purkyňova 649/127, 612 00 Brno
pro Část V. veřejné zakázky: Číslo nabídky
3.
5.
Identifikace uchazeče Olympus Czech Group, s.r.o., člen koncernu, IČO: 270 68 641, se sídlem Praha 6, Evropská 176/16, PSČ 160 00 O.K. SERVIS BioPro, s.r.o., IČO: 629 14 511, se sídlem Odlehlá 817/37, 190 00 Praha 9
pro Část VI. veřejné zakázky: Číslo nabídky
Identifikace uchazeče
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
Pořadí uchazeče
9.
KDZ spol. s r.o., IČO: 155 26 691, se sídlem Razov 1256, 763 12 Vizovice
1.768.070,-
1.
pro Část VII. veřejné zakázky: Část VII. veřejné zakázky byla zadavatelem zrušena.
pro Část IX. veřejné zakázky: Číslo nabídky
Identifikace uchazeče
Výše nabídkové ceny v Kč bez DPH
Pořadí uchazeče
1.
AutoCont CZ a.s., IČO: 476 76 795, se sídlem Ostrava, Hornopolní 3322/34
618.485,-
1.
Zadavatel rozhodl o výběru nejvhodnějších nabídek v souladu s ustanovením § 81 odst. 1 písm. b) ZVZ a vybral nabídky uchazečů, jejichž nabídka obsahovala nejnižší nabídkovou cenu. VI.
Vyloučení uchazeči
Na základě výsledků jednání hodnotící komise došlo k vyřazení nabídek a následně k vyloučení ze zadávacího řízení u těchto uchazečů: Část III. veřejné zakázky: Vyloučený uchazeč – nabídka č. 5 – uchazeč O.K. SERVIS BioPro, s.r.o., IČO: 629 14 511, se sídlem Odlehlá 817/37, 190 00 Praha 9 Odůvodnění vyloučení: Nabídka neobsahuje v rozporu se zadávací dokumentací technické specifikace (technické listy), fotografie, obrázky, vizualizace, nákresy apod. konkrétního nabízeného plnění, čímž došlo ze strany uchazeče k nesplnění zadávacích podmínek. Zadavatel v Příloze č. 3 zadávací dokumentace stanovil, že „Veškeré deklarované parametry v nabídce k veřejné zakázce musí být uchazečem doložené, a to zejména technickou specifikací (technickým listem), přičemž je vhodné doplnit technický list o prospekty s vyobrazením nabízeného zařízení, nebo jeho fotografie, obrázky, vizualizace a nákresy.“ Předložená nabídka neobsahuje v rozporu s požadavky zadavatele prokázání parametrů deklarovaných v nabídce, přičemž prokázání splnění zadávacích podmínek mělo být provedeno prostřednictvím technické specifikace (technického listu), popřípadě dalšími prospekty, vyobrazeními, fotografiemi, vizualizacemi, nákresy apod. S ohledem na skutečnost, že dle ustanovení § 76 odst. 3 ZVZ je hodnotící komise oprávněna si ze strany uchazečů o veřejnou zakázku vyžádat toliko písemné vysvětlení nesrovnalostí zjištěných v podané nabídce a/nebo doplnění dokladů dle ustanovení § 68 odst. 3 ZVZ, avšak není oprávněna umožnit uchazečům o veřejnou zakázku změnu, či úpravu podané nabídky, nebylo možné nedostatky (spočívající v nesplnění požadavků zadavatele) zjištěné v nabídce v souladu se závaznými postupy pro zadávání veřejných zakázek odstranit.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti tedy hodnotící komise v souladu s ustanovením § 76 odst. 1 ZVZ rozhodla o vyřazení nabídky tohoto uchazeče. Následně byl uchazeč zadavatelem z další účastí v zadávacím řízení vyloučen. Část V. veřejné zakázky: Vyloučený uchazeč – nabídka č. 2 – uchazeč MIKRO, spol. s r.o., IČO: 416 04 326, se sídlem Praha 4 – Krč, Dolnokrčská 54, PSČ 140 00 Odůvodnění vyloučení: Hodnotící komise se na základě předložené nabídky rozhodla vyzvat uchazeče prostřednictvím administrátora zakázky ve smyslu § 76 odst. 3 ZVZ k písemnému vysvětlení nabídky. Uchazeč byl vyzván, aby ve lhůtě do 7.7.2015 sdělil hodnotící komisi další informace vysvětlující nabídkovou cenu uchazeče a splnění zadávacích podmínek. Přestože výzva k písemnému vysvětlení byla uchazeči řádně doručena, uchazeč ve stanovené lhůtě svou nabídku nevysvětlil. Vzhledem k tomu, že uchazeč na výzvu nereagoval, hodnotící komise v souladu s § 76 odst. 3 ZVZ nabídku uchazeče vyřadila z dalšího posouzení a hodnocení, a to také z důvodu nesplnění požadavků stanovených zadavatelem. Následně byl uchazeč zadavatele ze zadávacího řízení vyloučen. Hodnotící komise na základě obsahu nabídky uchazeče došla k závěru, že uchazeč nepředložil v souladu s požadavky zadavatele nabídku a nabídkovou cenu na 5 ks mikroskopů s příslušenstvím. Nabídková cena uvedená v krycím listě nabídky a uvedená v závazném návrhu smlouvy odpovídá ceně za 1 ks mikroskopu s příslušenstvím oceněné v předloženém dokumentu označeném na str. 5-9 nabídky jako „Nabídka uchazeče“, což je v rozporu s požadavky zadavatele stanovenými v Příloze č. 5 zadávací dokumentace – Technické podmínky pro Část V. veřejné zakázky, pokud jde o vymezení požadovaných dodávek a čl. 1.1 závazného návrhu smlouvy, pokud jde o povinnost ocenit celé nabízené plnění. Část VI. veřejné zakázky: Vyloučený uchazeč – nabídka č. 6 – uchazeč O.K. SERVIS BioPro, s.r.o., IČO: 629 14 511, se sídlem Odlehlá 817/37, 190 00 Praha 9 Odůvodnění vyloučení: Nabídka neobsahuje v rozporu se zadávací dokumentací technické specifikace (technické listy), fotografie, obrázky, vizualizace, nákresy apod. konkrétního nabízeného plnění, čímž došlo ze strany uchazeče k nesplnění zadávacích podmínek.
Zadavatel v Příloze č. 6 zadávací dokumentace stanovil, že „Veškeré deklarované parametry v nabídce k veřejné zakázce musí být uchazečem doložené, a to zejména technickou specifikací (technickým listem), přičemž je vhodné doplnit technický list o prospekty s vyobrazením nabízeného zařízení, nebo jeho fotografie, obrázky, vizualizace a nákresy.“ Předložená nabídka neobsahuje v rozporu s požadavky zadavatele prokázání parametrů deklarovaných v nabídce, přičemž prokázání splnění zadávacích podmínek mělo být provedeno prostřednictvím technické specifikace (technického listu), popřípadě dalšími prospekty, vyobrazeními, fotografiemi, vizualizacemi, nákresy apod. S ohledem na skutečnost, že dle ustanovení § 76 odst. 3 ZVZ je hodnotící komise oprávněna si ze strany uchazečů o veřejnou zakázku vyžádat toliko písemné vysvětlení nesrovnalostí zjištěných v podané nabídce a/nebo doplnění dokladů dle ustanovení § 68 odst. 3 ZVZ, avšak není oprávněna umožnit uchazečům o veřejnou zakázku změnu, či úpravu podané nabídky, nebylo možné nedostatky (spočívající v nesplnění požadavků zadavatele) zjištěné v nabídce v souladu se závaznými postupy pro zadávání veřejných zakázek odstranit. S ohledem na výše uvedené skutečnosti tedy hodnotící komise v souladu s ustanovením § 76 odst. 1 ZVZ rozhodla o vyřazení nabídky tohoto uchazeče. Následně byl uchazeč zadavatelem z další účastí v zadávacím řízení vyloučen. Část VII. veřejné zakázky: Vyloučený uchazeč – nabídka č. 7 – uchazeč O.K. SERVIS BioPro, s.r.o., IČO: 629 14 511, se sídlem Odlehlá 817/37, 190 00 Praha 9 Odůvodnění vyloučení: Nabídka neobsahuje v rozporu se zadávací dokumentací technické specifikace (technické listy), fotografie, obrázky, vizualizace, nákresy apod. konkrétního nabízeného plnění, čímž došlo ze strany uchazeče k nesplnění zadávacích podmínek. Zadavatel v Příloze č. 7 zadávací dokumentace stanovil, že „Veškeré deklarované parametry v nabídce k veřejné zakázce musí být uchazečem doložené, a to zejména technickou specifikací (technickým listem), přičemž je vhodné doplnit technický list o prospekty s vyobrazením nabízeného zařízení, nebo jeho fotografie, obrázky, vizualizace a nákresy.“ Předložená nabídka neobsahuje v rozporu s požadavky zadavatele prokázání parametrů deklarovaných v nabídce, přičemž prokázání splnění zadávacích podmínek mělo být provedeno prostřednictvím technické specifikace (technického listu), popřípadě dalšími prospekty, vyobrazeními, fotografiemi, vizualizacemi, nákresy apod. S ohledem na skutečnost, že dle ustanovení § 76 odst. 3 ZVZ je hodnotící komise oprávněna si ze strany uchazečů o veřejnou zakázku vyžádat toliko písemné vysvětlení nesrovnalostí zjištěných v podané nabídce a/nebo doplnění dokladů dle ustanovení § 68 odst. 3 ZVZ, avšak není oprávněna
umožnit uchazečům o veřejnou zakázku změnu, či úpravu podané nabídky, nebylo možné nedostatky (spočívající v nesplnění požadavků zadavatele) zjištěné v nabídce v souladu se závaznými postupy pro zadávání veřejných zakázek odstranit. S ohledem na výše uvedené skutečnosti tedy hodnotící komise v souladu s ustanovením § 76 odst. 1 ZVZ rozhodla o vyřazení nabídky tohoto uchazeče. Následně byl uchazeč zadavatelem z další účastí v zadávacím řízení vyloučen. VII.
Odůvodnění zrušení zadávacího řízení na část VII. veřejné zakázky
Ve lhůtě pro podání nabídek byla podána jedna nabídka, a to konkrétně nabídka uchazeče O.K. SERVIS BioPro s.r.o., IČO 629 14 511, se sídlem Praha 9, Odlehlá 817/37, PSČ 190 00. Tato nabídka byla po posouzení nabídek hodnotící komisí vyřazena pro nesplnění podmínek zadávacího řízení ve smyslu ustanovení § 76 odst. 1 ZVZ, přičemž zadavatel následně přijal rozhodnutí, kterým uchazeče ze zadávacího řízení vyloučil ve smyslu ustanovení § 76 odst. 6 ZVZ. V důsledku výše uvedených skutečností byl naplněn ve smyslu ustanovení § 84 odst. 1 písm. b) ZVZ důvod pro zrušení zadávacího řízení na část VII. veřejné zakázky, neboť byl z účasti v zadávacím řízení vyloučen jediný dodavatel (uchazeč).