Dienst secretariaat
contactpersoon: Ilse Van den Branden, administratief medewerker e-mail:
[email protected] tel. 03 778 30 75, fax 03 766 08 82
Aan de leden van de gemeenteraad uw bericht van
uw kenmerk
ons kenmerk S1SEC/0100/01
datum 13-02-2014
agenda gemeenteraad vrijdag 28 februari 2014 Mevrouw Mijnheer Overeenkomstig artikelen 19 en 20 van het gemeentedecreet nodigen wij u uit tot het bijwonen van de vergadering van de gemeenteraad op vrijdag 28 februari 2014 om 19 uur in de gemeenteraadzaal van het stadhuis voor de afhandeling van onderstaande agenda:
openbare zitting Goedkeuring notulen gemeenteraadszitting 31 januari 2014. 1. Politieaangelegenheden: a. Politieverordeningen: tijdelijke politieverordening naar aanleiding van de laatste-100-dagenviering: vaststelling. b. Personeel: operationeel kader: 1. Vacant verklaren van 2 functies van hoofdinspecteur van politie (dienst meldkamer). 2. Vacant verklaren van 1 functie van inspecteur van politie (dienst lokale recherche). c. Personeel: administratief en logistiek kader: aanwerving contractueel CALogpersoneelslid niveau D omwille van dringende nood (dienst meldkamer). d. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden. 2. Stedelijke brandweer: verslag inspectiebezoek: kennisneming. 3. Ontwikkelingssamenwerking: a. Convenant met Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas vzw: goedkeuring. b. Convenant met ngo Bevrijde Wereld: goedkeuring. c. Convenant met Beweging in de Stad: goedkeuring. d. Convenant met Dwagulu-Dekkente vzw: goedkeuring. e. Convenant met ngo Studio Globo: goedkeuring. 4. Gemeentegoederen: verwervingen en vervreemdingen: Uilenstraat: verwezenlijking: aankoop grondstroken en pachtverbrekingen. 5. Gemeentepersoneel: a. Managementteam: samenstelling: wijziging. b. Administratief personeel: 1. Vacant verklaren van 4 functies van clustermanager. 2. Vacant verklaren van 2 functies van beleidsadviseur. c. Veiligheidskorpsen: brandweerpersoneel: aanleggen wervingsreserve voor de functie van beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder. 6. Patrimonium: a. Persoonlijke rechten: 1. Concessies: uitbating kasteel Walburg en conciërgewoning: vaststelling voorwaarden. 2. Conciërgewoning Huis Janssens: huurovereenkomst: vaststelling voorwaarden. b. Tragewegenplan Belsele: wenselijkheidskaart en adviesnota: goedkeuring. c. Openbare verlichting: westelijke tangent N41: uitbreiding: aangepaste gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling.
7. 8.
9. 10.
11.
12. 13. 14. 15.
Museum: legaat: aanvaarding. Openbare werken: a. Onderdoorpersing spoor ter hoogte van Valkstraat-Moortelhoekstraat: aanstellen ontwerper: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. b. Onderhouds- en herstellingswerken aan cementbetonwegen: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling. c. Rioproject collector Ossenhoek: sluiten samenwerkingsovereenkomst en addendum: goedkeuring. Gemeentegebouwen: stedelijke basisschool De Droomballon Nieuwkerken: uitbreiding (fase 3): aangepast definitief ontwerp: vaststelling. Stedelijk basisonderwijs: a. Stedelijke basisschool Gavertje Vier Belsele: nieuw beleidscontract met een centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB): goedkeuring. b. Stedelijke basisschool De Droomballon Nieuwkerken: nieuw beleidscontract met een centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB): goedkeuring. Jeugd: a. Stedelijk subsidiereglement voor de ondersteuning van lokale jeugdwerkinitiatieven: nieuwe vaststelling. b. Stedelijk subsidiereglement voor de bevordering van kadervorming van kinderen en jongeren: vaststelling. c. Stedelijk subsidiereglement voor de ondersteuning van projecten rond jeugdcultuur: vaststelling. d. Sluiten samenwerkingsovereenkomst 2014 met JOMI vzw betreffende het onderhoud en de veiligheid van speelterreinen. e. Sluiten overeenkomst met Speelpleinwerkingen Waasland vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning en vakantieaanbod. Milieu: toetreding tot burgemeestersconvenant voor lokale duurzame energie en engagement tot opmaak klimaatplan Sint-Niklaas klimaatneutraal 2050. Mobiliteit: stedelijk subsidiereglement voor activiteiten op Autovrije Zondag 21 september 2014: vaststelling. Economie: stedelijk subsidiereglement voor de gevelrenovatie van leegstaande handelspanden en/of de structurele renovatie van leegstaande handelspanden in het projectgebied in Sint-Niklaas: invoering. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden.
besloten zitting 16. Politieaangelegenheden: personeel: operationeel kader: a. Aanvaarding ontslag en vervroegde pensioenaanvraag van een hoofdinspecteur van politie. b. Aanvaarding ontslag en vervroegde pensioenaanvraag van een inspecteur van politie. c. Benoeming geselecteerde kandidaat inspecteur van politie (dienst nabijheidspolitie: MO-teams). d. Benoeming geselecteerde kandidaat inspecteur van politie (dienst nabijheidspolitie: wijk). Volgende commissiezittingen zullen plaatshebben in de gemeenteraadzaal: De commissie voor mobiliteit, economie en werk: op maandag 17 februari 2014 om 19 uur voor de punten 6c, 13 en 14. Tijdens deze commissiezitting zal het beleidsplan thema ‘werk’ toegelicht worden. De commissie voor personeel, wonen en sport: op maandag 17 februari 2014 om 20 uur voor de punten 5 en 6a. Tijdens deze commissiezitting zal een toelichting over het woonbeleidsplan worden gegeven. De commissie voor openbare werken, waterbeheersing, foren en kermissen: op dinsdag 18 februari 2014 om 19 uur voor punt 8. De commissie voor jeugd, duurzaamheid en natuur: op dinsdag 18 februari 2014 om 20 uur voor de punten 6b, 11 en 12.
De commissie voor cultuur, toerisme en landbouw: op donderdag 20 februari 2014 om 19 uur voor punt 7. De commissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, inburgering en participatie: op donderdag 20 februari 2014 om 20 uur voor de punten 9 en 10. De commissie voor ruimtelijke ordening en stadsvernieuwing, groen en stadsreiniging, seniorenbeleid en evenementen: op vrijdag 21 februari 2014 om 19 uur voor punt 4. Tijdens deze commissiezitting zullen toelichtingen over de verschillende concepten van verkavelingen, de gebiedsgerichte werking en het woonbeleidsplan en een stand van zaken met betrekking tot het Na-Tourcriterium worden gegeven. De commissie voor algemeen beleid, veiligheid, internationale samenwerking en erediensten: op maandag 24 februari 2014 om 19 uur voor de punten 1a, 1b, 1c, 2, 3 en 16. Aansluitend zal de adviescommissie integrale veiligheid samenkomen voor de bespreking van de camerabewaking en de GAS-wetgeving. De commissie voor financiën: op dinsdag 25 februari 2014 om 19 uur voor de punten 1d en 15.
Hoogachtend
Johan Verhulst stadssecretaris
Freddy Willockx raadslid-voorzitter
Gemeenteraad Bondige toelichting 28 februari 2014
uw bericht van
uw kenmerk
ons kenmerk S1SEC/0100/01
datum 13-02-2014
openbare zitting 1.
Politieaangelegenheden: a. Politieverordeningen: tijdelijke politieverordening naar aanleiding van de laatste-100dagenviering: vaststelling
Naar aanleiding van de laatste-100-dagenviering, die plaatsheeft op 14 maart 2014, wordt aan de gemeenteraad gevraagd een tijdelijke politieverordening vast te stellen. b. Personeel: operationeel kader: 1. Vacant verklaren van 2 functies van hoofdinspecteur van politie (dienst meldkamer) In gemeenteraadszitting van 23 september 2011 werd de personeelsformatie van de politiezone vastgesteld. Een hoofdinspecteur van politie (dienst meldkamer) gaat op 1 juli 2014 met pensioen. Een andere hoofdinspecteur van politie (dienst meldkamer) gaat via interne mutatie werken voor de nabijheidspolitie: wijk, waar een functie van hoofdinspecteur vacant is. Als gevolg hiervan worden 2 functies van hoofdinspecteur van politie binnen de dienst meldkamer vacant. Aan de raad wordt gevraagd deze functies vacant te verklaren. 2. Vacant verklaren van 1 functie van inspecteur van politie (dienst lokale recherche) In gemeenteraadszitting van 23 september 2011 werd de personeelsformatie van de politiezone vastgesteld. Een inspecteur van politie (dienst lokale recherche) gaat op 1 oktober 2014 met pensioen. Als gevolg hiervan wordt een functie van inspecteur van politie binnen de dienst lokale recherche vacant. Aan de raad wordt gevraagd deze functie vacant te verklaren. c. Personeel: administratief en logistiek kader: aanwerving contractueel CALogpersoneelslid niveau D omwille van dringende nood (dienst meldkamer) Binnen de meldkamer van de politiezone Sint-Niklaas komt een functie van onthaalmedewerker-telefonist vrij. Om de operationaliteit van de dienst niet in het gedrang te brengen, is het belangrijk de functie zo snel mogelijk in te vullen. De korpschef wenst de functie niet meer in te vullen met stadspersoneel dat ter beschikking wordt gesteld van de zone, maar wel met een CALogpersoneelslid. Aan de raad wordt dan ook gevraagd deze functie omwille van dringende nood in te vullen via een contractuele aanwerving.
d. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden Onderhandelingsprocedure na raadpleging: levering Archipol6: Update digitaal archief De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van een update van het digitaal archief Archipol6. De totale raming hiervoor bedraagt 14.049,59 EUR + 2.950,41 EUR (21 % btw) = 17.000 EUR. Vervangen 15 pc’s met scherm De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van 15 pc’s met scherm. De totale raming hiervoor bedraagt 12.396,69 EUR + 2.603,31 EUR (21 % btw) = 15.000 EUR. Vervangen fileserver federale politie De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van een fileserver op vraag van de federale politie. De totale raming hiervoor bedraagt 7.438,02 EUR + 1.561,98 EUR (21 % btw) = 9.000 EUR. Leveren hardwareplatform Windows server De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van een hardwareplatform Windows server op vraag van de federale politie. De totale raming hiervoor bedraagt 5.785,12 EUR + 1.214,88 EUR (21 % btw) = 7.000 EUR. Vervangen ADM- en MAI-servers De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van ADM- en MAI-servers. De totale raming hiervoor bedraagt 10.743,80 EUR + 2.256,20 EUR (21 % btw) = 13.000 EUR. Leveren Geo reportingtool De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van een Geo reportingtool. De totale raming hiervoor bedraagt 8.264,46 EUR + 1.735,54 EUR (21 % btw) = 10.000 EUR. Leveren 4 elektrische fietsen De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van 4 elektrische fietsen voor de wijkagenten. De totale raming hiervoor bedraagt 8.264,46 EUR + 1.735,54 EUR (21 % btw) = 10.000 EUR. Leveren 20 pistolen Glock met holster De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van 20 pistolen Glock met holster. De totale raming hiervoor bedraagt 11.570,25 EUR + 2.429,75 EUR (21 % btw) = 14.000 EUR. Vervangen 5 mobiele en 25 draagbare zenders Astrid met toebehoren De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het vervangen van 5 mobiele en 25 draagbare zenders Astrid met toebehoren. De totale raming hiervoor bedraagt 24.793,39 EUR + 5.206,61 EUR (21 % btw) = 30.000 EUR. Leveren 7 ademanalysetoestellen en 6 ademtesters De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van 7 ademanalysetoestellen en 6 ademtesters. De totale raming hiervoor bedraagt 55.371,90 EUR + 11.628,10 EUR (21 % btw) = 67.000 EUR.
Leveren mobiele ANPR voor inbouw in voertuig De politiezone wenst een onderhandelingsprocedure na raadpleging op te starten voor het leveren van een mobiele ANPR voor inbouw in voertuig. De totale raming hiervoor bedraagt 28.925,62 EUR + 6.074,38 EUR (21 % btw) = 35.000 EUR. Open offerteaanvraag: levering Vervangen 3 dienstvoertuigen De politiezone wenst een open offerteaanvraag op te starten voor het vervangen van de dienstvoertuigen nrs. 158, 167 en 170 inclusief politie-ombouw. De totale raming hiervoor bedraagt 99.173,55 EUR + 20.826,45 EUR (21 % btw) = 120.000 EUR. 2.
Stedelijke brandweer: verslag inspectiebezoek: kennisneming
Op 7 en 8 november 2013 bracht de Brandweerinspectie, ressorterend onder de FOD Binnenlandse Zaken, een inspectiebezoek aan het stedelijk brandweerkorps. Dit bezoek beoogde een controle op de toepassing van de wetten en de verordeningen en op de uitvoering van de maatregelen met betrekking tot brandbestrijding. Met e-mail van 22 januari 2014 bezorgt de FOD Binnenlandse Zaken het definitief verslag van dit inspectiebezoek. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van dit verslag. 3.
Ontwikkelingssamenwerking: a. Convenant met Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas vzw: goedkeuring
Het stadsbestuur werkte de voorbije jaren samen met diverse Sint-Niklase organisaties om sensibiliseringsactiviteiten uit te werken door middel van convenanten. Deze convenanten eindigden op 31 december 2013. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de verlenging van het convenant met Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas vzw voor de volgende 3 jaar. b. Convenant met ngo Bevrijde Wereld: goedkeuring Het stadsbestuur werkte de voorbije jaren samen met diverse Sint-Niklase organisaties om sensibiliseringsactiviteiten uit te werken door middel van convenanten. Deze convenanten eindigden op 31 december 2013. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de verlenging van het convenant met ngo Bevrijde Wereld voor de volgende 3 jaar. c. Convenant met Beweging in de Stad: goedkeuring Het stadsbestuur werkte de voorbije jaren samen met diverse Sint-Niklase organisaties om sensibiliseringsactiviteiten uit te werken door middel van convenanten. Deze convenanten eindigden op 31 december 2013. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de verlenging van het convenant met Beweging in de Stad voor de volgende 3 jaar. d. Convenant met Dwagulu-Dekkente vzw: goedkeuring Het stadsbestuur werkte de voorbije jaren samen met diverse Sint-Niklase organisaties om sensibiliseringsactiviteiten uit te werken door middel van convenanten. Deze convenanten eindigden op 31 december 2013.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de verlenging van het convenant met Dwagulu-Dekkente vzw voor de volgende 3 jaar. e. Convenant met ngo Studio Globo: goedkeuring Het stadsbestuur werkt samen met diverse Sint-Niklase organisaties om sensibiliseringsactiviteiten uit te werken door middel van convenanten. Voorgesteld wordt met ngo Studio Globo een convenant af te sluiten voor wat betreft de inleefateliers (voor 3de kleuterklas en lagere school), die tot eind 2013 door ngo Bevrijde Wereld werden aangeboden onder de naam ‘Baobab’. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met het sluiten van een convenant met ngo Studio Globo voor de volgende 3 jaar. 4.
Gemeentegoederen: verwervingen en vervreemdingen: Uilenstraat: verwezenlijking: aankoop grondstroken en pachtverbrekingen
Voor de realisatie van de rooilijn en de heraanleg van de Uilenstraat kon met verschillende eigenaars een overeenkomst worden afgesloten voor de aankoop van enkele grondstroken, gelegen in de Uilenstraat, namelijk inneming 5, kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie B, deel van nummer 157 A, groot 74 m², voor een bedrag van 1.400 EUR, inneming 6, kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie B, deel van nummer 157 B, groot 82 m², voor een bedrag van 800 EUR, innemingen 7 en 13, respectievelijk kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie B, deel van nummer 156, groot 277 m², en 6de afdeling, sectie B, deel van nummer 812 T, groot 34 m², voor een bedrag van 2.100 EUR, inneming 8, kadastraal bekend 6de afdeling, sectie B, deel van nummer 810, groot 75 m², voor een bedrag van 510 EUR, inneming 9, kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie B, deel van nummer 155, groot 38 m², voor een bedrag van 300 EUR, inneming 10, kadastraal bekend 6de afdeling, sectie B, deel van nummer 811, groot 127 m², voor een bedrag van 960 EUR, en inneming 12, kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie B, deel van nummer 150 C, groot 144 m², voor een bedrag van 970 EUR. Tevens kon met verschillende pachters een overeenkomst tot pachtbeëindiging worden afgesloten voor enkele grondstroken gelegen Uilenstraat, namelijk voornoemde inneming 5 voor een bedrag van 50 EUR, voornoemde inneming 6 voor een bedrag van 55 EUR, voornoemde innemingen 7 en 13 voor een bedrag van 195 EUR, voornoemde inneming 8 voor een bedrag van 50 EUR en voornoemde inneming 12 voor een bedrag van 90 EUR. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd met deze aankopen en pachtverbrekingen in te stemmen. 5.
Gemeentepersoneel: a. Managementteam: samenstelling: wijziging
In zitting van 28 september 2007 stelde de gemeenteraad het managementteam samen op basis van het organogram. In zitting van 31 januari 2014 werden het organogram gewijzigd en de personeelsformatie aangepast, met als gevolg dat de samenstelling van het managementteam is achterhaald. Aan de raad wordt gevraagd de samenstelling van het managementteam te wijzigen. b. Administratief personeel: 1. Vacant verklaren van 4 functies van clustermanager In gemeenteraadszitting van 31 januari 2014 werd het organogram opnieuw vastgesteld en werd de personeelsformatie gewijzigd. In deze personeelsformatie werden 4 functies van clustermanager opgenomen. In zitting van heden wordt aan de raad gevraagd de samenstelling van het managementteam te wijzigen. Omdat de 4 clustermanagers deel zullen uitmaken van het managementteam, moeten deze 4 functies vacant worden verklaard door de gemeenteraad. Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
2. Vacant verklaren van 2 functies van beleidsadviseur In gemeenteraadszitting van 31 januari 2014 werd het organogram opnieuw vastgesteld en werd de personeelsformatie gewijzigd. In deze personeelsformatie werden 3 functies van beleidsadviseur opgenomen. In zitting van heden wordt aan de raad gevraagd de samenstelling van het managementteam te wijzigen. Omdat 2 van de 3 beleidsadviseurs deel zullen uitmaken van het managementteam, moeten deze 2 functies vacant worden verklaard door de gemeenteraad. Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan. c. Veiligheidskorpsen: brandweerpersoneel: aanleggen wervingsreserve voor de functie van beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder Omdat in het kader van de beroepsbrandweer een functie vacant is en het stadsbestuur niet meer beschikt over een geldige wervingsreserve, wordt aan de raad gevraagd aanwervingsproeven te organiseren en een wervingsreserve aan te leggen voor de functie van beroepsbrandweerman/-vrouw-autobestuurder. 6.
Patrimonium: a. Persoonlijke rechten: 1. Concessies: uitbating kasteel Walburg en conciërgewoning: vaststelling voorwaarden
Op 30 juni 2014 loopt de concessie af voor de uitbating van het kasteel Walburg, Walburgstraat 35, 9100 Sint-Niklaas. Deze concessie bestaat uit het volledig kasteel Walburg, in hoofdzaak bestaande uit een inkomhal, sanitair gedeelte, centrale gang, taverne/bistro, 3 vergader-/feestzalen (Salon van Waelwyck, Walburgiszaal en Gerard De Cremerzaal), keuken, berging, bureel, terras en terrasgebouw, kelder en zolder, en heeft een looptijd van 9 jaar. Na voorlopige oplevering van de renovatiewerken aan de conciërgewoning, Walburgstraat 37-39, 9100 Sint-Niklaas, bestaande uit 4 vergaderzalen, wordt de concessie hiermee uitgebreid. Het is de bedoeling de nieuwe concessievoorwaarden te publiceren in maart 2014 zodat de concessie in april 2014 kan worden toegewezen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de nieuwe concessievoorwaarden vast te stellen. 2. Conciërgewoning Huis Janssens: huurovereenkomst: vaststelling voorwaarden Op 1 november 2013 heeft de conciërge van het Mercatormuseum, het SteM Zwijgershoek en de salons voor schone kunsten zijn ontslag gegeven. Deze functie wordt tijdelijk overgenomen. Het is aangewezen een nieuwe conciërge aan te stellen en nieuwe voorwaarden vast stellen voor het verhuren van de conciërgewoning in het Huis Janssens. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van de huurovereenkomst vast te stellen. b. Tragewegenplan Belsele: wenselijkheidskaart en adviesnota: goedkeuring Het stadsbestuur heeft in 2013 het initiatief genomen om in samenwerking met het provinciebestuur en Trage Wegen vzw een tragewegenplan voor de deelgemeente Belsele op te maken. Dit tragewegenplan bestaat uit een wenselijkheidskaart en een adviesnota en is een beleidsnota voor het stadsbestuur. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de wenselijkheidskaart en adviesnota goed te keuren.
c. Openbare verlichting: westelijke tangent N41: uitbreiding: aangepaste gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling In gemeenteraadszitting van 25 september 2009 werden de gunningsvoorwaarden en -wijze goedgekeurd voor het uitbreiden en aanpassen van de openbare verlichting in de Moortelhoekstraat, Tuinlaan, Arnhoutstraat en omgeving. De initiële offerte van Intergem was fout berekend waarna Intergem een nieuwe offerte bezorgde, met een hogere raming. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de aangepaste gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen. 7.
Museum: legaat: aanvaarding
Met brief van 16 januari 2014 deelt notaris Henri Meert mee dat het stadsbestuur de begunstigde is van een legaat. Het legaat bestaat uit een (onduidelijk gesigneerd) bronzen beeld, voorstellend een man met arend, en een linosnede ‘Als ’t vaantje wappert, Beiaardier’ getekend G. De Beule. De waarde kan geschat worden op 1.250 EUR voor het beeld en 50 EUR voor de linosnede. Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad dit legaat te aanvaarden. 8.
Openbare werken: a. Onderdoorpersing spoor ter hoogte van Valkstraat-Moortelhoekstraat: aanstellen ontwerper: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling
Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het aanstellen van een ontwerper voor het onderdoorpersen van het spoor tussen Valkstraat en Moortelhoekstraat. De kosten voor deze studieopdracht worden indicatief geraamd op 17.625 EUR, btw niet inbegrepen en de opdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure met aangenomen factuur op basis van artikel 26 §1 1° f van de wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Aan de raad wordt gevraagd de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen. b. Onderhouds- en herstellingswerken aan cementbetonwegen: gunningsvoorwaarden en -wijze: vaststelling Door de stedelijke ontwerpendienst werden de gunningsvoorwaarden en -wijze opgemaakt voor het uitvoeren van onderhouds- en herstellingswerken aan cementbetonwegen. De kosten van deze werken, die zullen gegund worden via onderhandelingsprocedure na raadpleging, worden indicatief geraamd op 49.177 EUR, btw verlegd. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de uitvoering van deze werken en de gunningsvoorwaarden en -wijze vast te stellen. c. Rioproject collector Ossenhoek: sluiten samenwerkingsovereenkomst en addendum: goedkeuring Conform het investerings-/optimalisatieprogramma voor 2010 moet Aquafin het rioproject collector Ossenhoek uitvoeren. Het is wenselijk dat de stad instaat voor de wegverfraaiing en de heraanleg van het plein en deze werken samenvoegt met de werken van Aquafin. Thans bezorgt Aquafin als opdrachtgevend bestuur de samenwerkingsovereenkomst voor dit project evenals het addendum bij de overeenkomst van 23 oktober 2009 in verband met de uitbreiding van de opdracht van de ontwerper. Aan de raad wordt gevraagd het sluiten van de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin en het addendum bij de overeenkomst van 23 oktober 2009 principieel goed te keuren.
9.
Gemeentegebouwen: stedelijke basisschool De Droomballon Nieuwkerken: uitbreiding (fase 3): aangepast definitief ontwerp: vaststelling
In zitting van 27 mei 2011 stelde de gemeenteraad het definitief ontwerp vast voor de uitbreiding (fase 3) van de stedelijke basisschool De Droomballon Nieuwkerken, voor een geraamd bedrag van 434.390 EUR, btw inbegrepen. Deze uitbreiding met circa 210 m² omvatte het bijbouwen van een kleuterrefter, een extra klasje en bijkomend sanitair. Dit ontwerp werd ondertussen volledig aangepast. De kosten van deze werken, die zullen worden gegund via open aanbesteding, worden nu indicatief geraamd op 537.190 EUR, btw verlegd. Aan de raad wordt gevraagd het aangepast definitief ontwerp vast te stellen. 10. Stedelijk basisonderwijs: a. Stedelijke basisschool Gavertje Vier Belsele: nieuw beleidscontract met een centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB): goedkeuring In zitting van 23 juni 2006 keurde de gemeenteraad het beleidscontract goed met het Vrij CLB Waas en Dender ten behoeve van de stedelijke basisschool Gavertje Vier Belsele. Een gewijzigd beleidscontract werd goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 24 februari 2012. Dit werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 november 2013 stilzwijgend verlengd tot en met 31 augustus 2020. Het is aangewezen het contract te actualiseren en de inhoud ervan te beperken tot wat wettelijk verplicht is. Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan. b. Stedelijke basisschool De Droomballon Nieuwkerken: nieuw beleidscontract met een centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB): goedkeuring In zitting van 23 juni 2006 keurde de gemeenteraad het beleidscontract goed met het Vrij CLB Waas en Dender ten behoeve van de stedelijke basisschool De Droomballon Nieuwkerken. Een gewijzigd beleidscontract werd goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 24 februari 2012. Dit werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 november 2013 stilzwijgend verlengd tot en met 31 augustus 2020. Het is aangewezen het contract te actualiseren en de inhoud ervan te beperken tot wat wettelijk verplicht is. Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan. 11. Jeugd: a. Stedelijk subsidiereglement voor de ondersteuning van lokale jeugdwerkinitiatieven: nieuwe vaststelling In het stedelijk reglement betreffende de toekenning van subsidies aan lokale jeugdwerkinitiatieven werden onder meer alle financiële ondersteuningsmaatregelen aan lokale jeugdwerkinitiatieven opgenomen. Door de goedkeuring van het meerjarenplan 2014-2019 en de bijbehorende financiering, dringen de aanpassing, actualisering en verfijning van enkele bepalingen zich op. Daarnaast worden met deze wijziging de vorm en stijl aangepast om de leesbaarheid voor de klant te verhogen. Aan de raad wordt gevraagd het stedelijk subsidiereglement opnieuw vast te stellen.
b. Stedelijk subsidiereglement voor de bevordering van kadervorming van kinderen en jongeren: vaststelling Met dit stedelijk subsidiereglement wil het stadsbestuur kinderen en jongeren uit de stad stimuleren een kadervormingscursus te volgen. De tussenkomst voor het volgen van kadervorming was voorheen vervat in het stedelijk reglement betreffende de toekenning van subsidies aan lokale jeugdwerkinitiatieven, dat in zitting van heden in gewijzigde vorm aan de raad wordt voorgelegd (punt 11a). Aan de raad wordt gevraagd het stedelijk subsidiereglement vast te stellen. c. Stedelijk subsidiereglement voor de ondersteuning van projecten rond jeugdcultuur: vaststelling Met dit stedelijk subsidiereglement wil het stadsbestuur een beleid voeren ter ondersteuning van initiatieven of projecten rond jeugdcultuureigen uitingsvormen van kinderen en jongeren of de artistiek expressieve beleving van kinderen en jongeren. Dit stedelijk reglement vervangt de projectsubsidie die in het stedelijk reglement betreffende de toekenning van subsidies aan lokale jeugdwerkinitiatieven, dat in zitting van heden in gewijzigde vorm aan de raad wordt voorgelegd (punt 11a), was opgenomen. Aan de raad wordt gevraagd het stedelijk subsidiereglement vast te stellen. d. Sluiten samenwerkingsovereenkomst 2014 met JOMI vzw betreffende het onderhoud en de veiligheid van speelterreinen Het stadsbestuur is verantwoordelijke uitbater van 43 speelterreinen, waarvan 36 openbare speelterreinen, en is daarvoor qua beheer en onderhoud gebonden aan strikte regelgeving en een Europees normeringskader. Via het afsluiten van een jaarlijkse samenwerkingsovereenkomst met JOMI vzw vervult het stadsbestuur zijn verplichting om speelterreinen te onderwerpen aan tussentijdse inspecties en omgevingscontroles. Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan. e. Sluiten overeenkomst met Speelpleinwerkingen Waasland vzw in het kader van jeugdwerkondersteuning en vakantieaanbod Het voorwerp van de overeenkomst met Speelpleinwerkingen Waasland vzw is drieledig: de ondersteuning van de particuliere speelpleinwerkingen uit Sint-Niklaas, de uitbouw van de werking van de Pretcamionet als kosteloos vakantie-initiatief in speelkansarme buurten en de coördinatie van de uitbetaling van de animatorenvergoeding aan de medewerkers van particuliere speelpleinwerkingen. De overeenkomst kadert binnen actieplannen 130 en 133 uit het meerjarenplan rond de ondersteuning van het jeugdwerk en het vakantieaanbod in de stad. Aan de raad wordt gevraagd deze overeenkomst te sluiten. 12. Milieu: toetreding tot burgemeestersconvenant voor lokale duurzame energie en engagement tot opmaak klimaatplan Sint-Niklaas klimaatneutraal 2050 In het Witboek engageerde de stad zich ertoe toe te treden tot het Europese Burgemeestersconvenant, ‘Convenant of Mayors’ (COM). Door deze toetreding engageert de stad zich om: - te streven naar een vermindering van de CO 2-uitstoot op haar grondgebied met minstens 20 % tegen 2020; - binnen het jaar na ondertekening een CO2-nulmeting van het grondgebied op te maken, de basis voor het klimaatplan; - binnen een jaar na ondertekening een klimaatplan in te dienen bij het Europese ‘Covenant of Mayors office’ met daarin het ambitieniveau van de CO2-vermindering en een overzicht van maatregelen nodig om de gestelde ambitie te realiseren; - het middenveld en de burger te betrekken bij het opstellen en uitwerken van het klimaatplan;
- tweejaarlijks over de acties te rapporteren in een voortgangsrapport; - personeel in te zetten om de acties uit te voeren; - ervaring en knowhow met andere besturen, stakeholders, de burger, … te delen. Aan de raad wordt gevraagd in te stemmen met de toetreding tot het burgemeestersconvenant voor lokale duurzame energie en met de opmaak van een klimaatplan Sint-Niklaas klimaatneutraal2050. 13. Mobiliteit: stedelijk subsidiereglement voor activiteiten op Autovrije Zondag 21 september 2014: vaststelling Op 2 december 2013 besliste het college een autovrije zondag te organiseren op 21 september 2014 en werd het concept goedgekeurd dat groepen en/of individuen op het stedelijk grondgebied de kans zouden krijgen ter gelegenheid van de autovrije zondag zelf activiteiten voor te stellen en te organiseren. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het stedelijk subsidiereglement voor activiteiten op Autovrije Zondag 21 september 2014 vast te stellen. Naast dit document zou een inschrijvings-/aanvraagformulier voor activiteiten ‘autovrije zondag 21 september 2014’ en het aanvraagformulier 2014 voor evenementen, buurtfeesten en fuiven ingevuld moeten worden door de kandidaat-organisator van een evenement. De aanvragen zullen beoordeeld worden door een jury samengesteld uit vertegenwoordigers van verschillende diensten. 14. Economie: stedelijk subsidiereglement voor de gevelrenovatie van leegstaande handelspanden en/of de structurele renovatie van leegstaande handelspanden in het projectgebied in Sint-Niklaas: invoering In zitting van 11 september 2013 besliste het college in te gaan op de projectoproep van de Vlaamse Regering om subsidies te verkrijgen van het Agentschap Ondernemen voor de gevelrenovatie van leegstaande handelspanden en de structurele renovatie van leegstaande handelspanden in het kernwinkelgebied van Sint-Niklaas. Op 12 september 2013 werd het projectvoorstel ‘Renovatie handelspanden’, ingediend. Hiervoor werd een nieuw stedelijk subsidiereglement opgemaakt. Met brief van 24 december 2013 heeft het Agentschap Ondernemen, meegedeeld dat dit projectvoorstel werd goedgekeurd door de minister bevoegd voor economie. Het nieuwe stedelijke subsidiereglement kan nu voorgelegd worden aan de gemeenteraad voor invoering. Dit reglement moet ten laatste in werking treden op 30 juni 2014. De projectperiode werd vastgelegd op 2 jaar of tot uitputting van de middelen. Aan de raad wordt gevraagd het stedelijk subsidiereglement in te voeren. 15. Opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten: uitgaven van meer dan 5.500 EUR: vaststelling van de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden ICT: Verhoging raming FMIS-dossier In zitting van 24 juni 2011 stelde de gemeenteraad de wijze van gunning, de raming en de voorwaarden vast voor de aankoop van een pakket facility management voor een totaal geraamd bedrag van 280.000 EUR, btw inbegrepen, voor de stad en het OCMW samen. Als gevolg van de groeiende synergie tussen stad en OCMW zijn de oorspronkelijk beschreven behoeften gewijzigd. Daarom werd voorgesteld de aankoop en implementatie van het facilitair management informatiesysteem in synergie uit te voeren en een vaste financiële verdeelsleutel toe te passen, namelijk 60 % voor de stad en 40 % voor het OCMW. Na uitsplitsing van het toewijzingsbedrag door de projectmanager blijkt dat het aandeel van de investeringen voor het stadsbestuur 277.848,55 EUR, btw inbegrepen, bedraagt. Omdat met dit bedrag de raming met meer dan 10 % wordt overschreden, moet de gemeenteraad instemmen met de verhoging van de raming van het stadsaandeel van 168.000 EUR naar 280.000 EUR, btw inbegrepen.