SZENTES VÁROS ÖNKORMÁNYZAT
FŐÉPÍTÉSZ
6600 Szentes, Kossuth tér 6. e-mail:
[email protected] tel.: 63/510-390, 30/933-5414 fax.:63/510-388
Témafelelős: Wittek Krisztina főépítész Iktatószám:
E-
/2013.
Tárgy:
Szentes, Tóth József és Sima Ferenc utcák komplex közlekedésfejlesztési és környezetalakítási tanulmányterve
Melléklet:
SZENTES, TÓTH JÓZSEF UTCA KÖRNYEZETALAKÍTÁSA ÉS KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉSE - T A N U L M Á N Y T E R V WETTSTEIN ÉS TSA. BT. A teljes papír alapú tervdokumentáció megtekinthető a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Osztály titkárságán.
Szentes Város Önkormányzata SZENTES Tisztelt Képviselő-testület! Szentes Város Képviselő-testülete 113/2011.(V.20.) számú, a város közlekedési hálózatának helyzetéről, fejlesztésének lehetőségeiről, koncepcióinak áttekintéséről, a fejlesztések meghatározásáról hozott határozat alapján elkészült a város egyik legérdekesebb belvárosi utcájára készített komplex környezetalakítási tanulmányterv, mely alapja lehet a további tervezésnek. A terv generáltervezője a Wettstein és Tsa Bt. A feladat összetettségének megfelelően az úttervezésen kívül a munkában részt vett zöldfelület – Várkert Kft., közmű szakági tervező – Dima Kft. A munkaközi tervet megtárgyalta a Városfejlesztési Bizottság, és a javaslatok figyelembevételével folytatódott a tervezés 28/2013. (III.26.) VB Tárgy: Tóth József utca komplex tanulmányterv – vázlatterv bemutatása. Tervezési területet: Tóth József utca és Sima Ferenc utca a Kossuth Lajos utca és a Batthyány utcai tervezett csomópont között. Ez 980 m. A terv csatlakozik a Kiss Zsigmond u. – Kórházi közúti híd – Batthyány u. csomópont és környezete komplex tanulmánytervéhez (A.D.U. Kft. 2012.) A Tóth József utca az első utca a Kurca bal oldalán, párhuzamos a folyóval. Az utca déli részén a nyugati oldalán fekvő telkek igen kedvező elhelyezkedésűek, mivel közvetlenül a Kurcára néznek. A Tóth József utca része a város védett településszerkezetének, déli része a műemléki környezethez tartozik. Az utca szabályozási szélessége 11 és 18 m között változik.
2
A Tóth József utcában a város jelentősnek mondható épületei is szép számmal találhatók, észak felé haladva: o Megyeháza, o Kiss Bálint Református Általános Iskola, o Szín-es Vendégház, o Ifjúsági ház, o Gyógyfürdő Vendéglátóhely az utcában nem található, leszámítva az Ifjúsági házat. A Tóth József utcát 1928-ban alakították ki, 1984-ben felújították. Majd később burkolatfelújítás történt. A Tóth József utca Kossuth utca és Arany János utca közötti szakasz felújítása része a Városközpont Akcióterületi tervének (2010 jan. és 2011. ápr.), azonban a Városközpont Rehabilitációs pályázatnak nem része. (DAOP) Az út teherbírása a kopóréteg felújítása után megfelel az autóbusz forgalom követelményeinek is, készült erre vonatkozó mérés. A közterület felújításának hatására – mint célja is minden város-rehabilitációs projektnek, várható, hogy a magánerők segítségével, esetleg pályázati források bevonásával a magántulajdonban lévő épületek megújítása várható. Tervezési program: • • • • • • • • • • • • • • • • •
Az autósforgalom részben egyirányú lesz déli irányba. (Északi irányba az Ady Endre utcában.) Az Erzsébet téri körforgalomhoz kell csatlakozni. Az elvégzett lehajlás mérés szerint a pályaszerkezet erősítése nem szükséges. Az utcában egyirányú buszforgalom várható, szükséges két buszmegálló kialakítása. Gépjármű várakozóhelyek kialakítása szükséges. Lehetőség szerint minél több. Mentő forgalom is bonyolódik az utcában. Esetleg gyalogátkelőhely létesítése. Járdák felújítása, burkolatok megtervezése. Szentesre jellemző (mint minden alföldi mezővárosra) az erős kerékpáros forgalom. Kerékpárút vagy kerékpársáv kialakítása, ellenirányú kerékpárforgalom lehetőségének megvizsgálása. Közművizsgálatok, szükséges felújítások és fejlesztések meghatározása. Hosszú-távú XXI. századi megoldások megkeresése. Zárt elválasztott rendszerű csapadékvíz elvezető rendszer tervezése. Elektromos légvezeték kiváltásának, földbe helyezésének lehetősége. Ifjúsági ház autós, kerékpáros, gyalogos megközelítése. Egységes zöldfelületi megjelenés, fasorok létrehozása az értékes egyedek megtartásával. Termálfürdő kényelmes megközelítése, akadálymentes módon is, parkolás megoldása A fentiekhez tartozó költségbecslések. Ütemezés lehetőségének megvizsgálása.
3
Megbízói adatszolgáltatás: 1. Geodéziai felmérés digitális állománya 2. Légifotó, levegőből készült fotók a tervezési területről 3. Lehajlás mérés dokumentációja 4. Szentes Város hatályos településrendezési tervei és helyi építési szabályzata 5. Közlekedésfejlesztési Koncepció (Pro Urbe Kft.) 6. Közműszolgáltatók adatszolgáltatása. Előzmények: I. 2009-es Szentes Integrált Városfejlesztési Stratégia (IVS): A 2009-ben elkészült Szentes IVS először általános célkitűzéseket vázol, mint forgalomcsillapítás vagy a helyi utak minőségének és színvonalának fenntartása. Majd a közlekedésfejlesztési projektek között elsősorban a településszerkezeti tervben is szereplő célokat sorol fel. A város életét meghatározó specifikus célok közt határozza meg az infrastruktúra fejlesztését, ezen belül a közlekedési hálózatok fejlesztését. Ennek egyik hangsúlyos része a kerékpáros közlekedéshez szükséges fejlesztések. ¾ Belváros
…… Forgalomcsillapítás Parkolóhelyek kiépítése Útfelújítás Kerékpárutak építése
II: Előzetes Akcióterületi Terv (majd a u.a. a végleges tervben): A Városközpont területére készített funkcióbővítő rehabilitációs terv közlekedés fejlesztési célja, a városközpont forgalmának csillapítása, valamint az átmenő forgalom áthelyezése a belvárost határoló utakra. Ez a cél már a korábban felsorolt rendezési tervekben is szerepelt, azonban a konkrét terv ennek műszaki megvalósítására ad választ. ¾ A városközponton belüli forgalom enyhítésének, valamint a „gyalogosbarát” közlekedési forma elősegítésének érdekében az akcióterület teljes hosszában É-Di irányú egyirányúsítást javasol, északi irányba a Petőfi Sándor u – Ady Endre u irányába, míg déli irányba a Tóth József u – Szent Imre herceg u útvonalon. ¾ A korszerű kerékpáros közlekedés elősegítésének érdekében a terv javasolja a felszabaduló területeken kerékpárút-kerékpársáv kijelölését, így az egyirányúsítás a kerékpárosokra nem vonatkozik (ellenirányú kerékpársáv).
4
III.: 2009-es Szentes Belváros közlekedési koncepció A belváros forgalomcsillapításának egyik feltétele az átmenő forgalom más útvonalon történő elvezetése. Ez K-Ny-i irányú tengelyekkel megoldható. A belvároson belül lezajló célforgalom minimalizálására a megoldást a legrövidebb elérési útvonal kijelölésével lehet elérni. A 2009-ben elkészült Szentes Belváros Közlekedés koncepció a belvárost feltáró utcák egyirányúsításának megoldását vázolta fel. A javaslat lényege, hogy a belvárost átszelő É – D-i utcák egyirányúsításával a forgalom mértéke csökkenthető, valamint az egyirányúsítás révén felszabaduló területeket, parkolási, kerékpársáv, valamint gyalogos- és zöldfelületek számára lehet használni, humánus közterületek kialakítását lehetővé téve. A forgalmi viszonyok átrendeződésének vizsgálatára a Pro Urbe Kft mikroszimulációs modellt készített. A belváros, ezen belül a Szent Imre herceg utca, Tóth József utca, Ady Endre utca, Petőfi Sándor utca egyirányúsítása több ütemben kerül kialakításra. Településrendezési tervek: A terv teljes mértékben megfelel Szentes hatályos településrendezési terveinek. (Nem kell ehhez módosítani.) A tervezési szakaszt három részre lehet osztani, de ezek szakaszolt, ütemezett építése nem javasolt. A hossza 980 m. 1. Déli szakasz - Kossuth utcától az Arany János utcáig. 2. Középső szakasz - Arany János utcától az Ady Endre utcáig. 3. Északi szakasz - Sima Ferenc utca az Ady Endre utcai és a Batthyány Ferenc utcai csomópontok között: AZ ELKÉSZÜLT TANULMÁNYTERV JAVASLATAI: Az utca hangulatos, régi utcája a városnak. A forgalom az egyirányúsítás esetén sem növekszik. Ami változás lehet, hogy megjelenik a buszforgalom. Ez napi 18 db helyközi és kevés számú helyi járatot jelent. Az utca nem alkalmas vendéglátó vagy üzlet-utca kialakítására, ez nem lehet célja a közterület fejlesztésének. A közlekedési problémák megoldásával egyenértékű a gyalogos- és zöldfelületek új arculatának megformálása. Legfontosabb szempontok: – – – – – –
Ady Endre utcai csomópont forgalomtechnikailag legmegfelelőbb kialakítása. Balesetbiztonság. Lehetőség szerinti számos parkoló elhelyezése. Pályázati követelményeknek megfelelő megoldások. Értékes fák megtartása. Zöldfelületek fenntarthatósága. Közművek lehetőség szerinti „láthatatlan” elhelyezése (elektromos hálózatok, csapadékvíz)
A fenti problémák kezelése a forgalmi viszonyok rendezésével a balesetbiztonságot nagyban növeli, és a környezet színvonalának és komfortjának emelését jelenti.
5
Több változat készült a különböző munkarészekre. A változatok közül az egyeztetések és a bizottsági ülés ( határozat a dokumentációban) során lett kiválasztva az ajánlott, továbbfejlesztett megoldás. A terv a Kossuth Lajos utca – Arany János u. szakaszon kétirányú, az Arany János utca – Ady Endre utca közötti szakaszon egyirányú forgalmi renddel számol. Az Ady Endre utcától északra a Batthyány utcai csomópontról készült tanulmánytervvel számol, ahhoz csatlakozik.
Útépítés: A Tóth József utca – Sima Ferenc utca Szentes belvárosának észak- dél irányú gyűjtőútja. A vizsgált szakasz a Kossuth utcától a Batthyány utcáig terjed, ami annak műszaki állapota és geometriai jellemzői alapján három jól elkülöníthető szakaszra osztható. A járdák szélessége mindenütt minimálisan 1,5 m. Minden ingatlanhoz biztosított a saját behajtó lehetősége. Déli szakasz - Kossuth utcától az Arany János utcáig: A kétirányú forgalom számára megfelelő szélességű az útpálya, bár változó, de mindenütt meghaladja a 6,00 m-t. Az aszfaltos útpályaszerkezet jó állapotú (a korábbi lehajlás mérés kielégítő eredményt adott). A várható autóbusz forgalom esetére a Munkácsy utcától északra egy megerősítő aszfaltréteg (szőnyegezés) szükséges. A déli szakaszon az út szegélyvonala és forgalmi rendje megmarad. A már megépült járda mintájára mindkét oldalon térkő burkolat lesz. Az útpályát kiemelt szegéllyel kell határolni. Az útpálya jelenlegi magassági vonalvezetése a Munkácsy utcától északra magasabban van a járdáénál, különösen a nyugati oldalhoz viszonyítva, ezért ezt az útpálya szintjének süllyesztésével meg kell oldani. Az Ifjúsági ház előtt, annak bejáratától délre a meglévő parkolósáv egy részén lett kijelölve buszmegálló. A csatlakozó utak továbbra is alárendeltek. Az Ifjúsági háztól délre lévő úton közelíthető meg a sportpálya, ami nagyobb rendezvények esetén parkolóként szolgálhat. Középső szakasz - Arany János utcától az Ady Endre utcáig: Az útpálya jelenlegi szélessége jelentős hosszon lecsökken 4,80 – 6,00 m szélességre, mely a kétirányú forgalomra lebonyolítására nem alkalmas. Egy jelentős szakaszon a járda és a behajtók szintje az útpálya alatt marad, ami kedvezőtlen, mert a csapadékvíz befolyik az ingatlanokra. A nyugati oldalon a járda és az útpálya szintkülönbség fokozatosan nő, eléri a 0,8 m-t. Ez az 5m széles zöldsáv rézsűs kialakításával van megoldva. Itt az aszfaltos útpályaszerkezet gyenge állapotú, (a korábbi lehajlás mérés eredménye is ez) ezért itt is kopóréteg megerősítésre van szükség, különös tekintettel a várható autóbusz forgalomra. Ezen a szakaszon egyirányú forgalmi rend lesz, az ellenkező irányú kerékpár forgalom biztosításával. Az út két oldalán 50 parkolóhely lesz kialakítva, egyenletesen elosztva az út hosszán. A déli irányú „Fürdő” megálló a Sima Ferenc utca 16. sz. épület előtt lesz kialakítva. közel a fürdő hátsó, mozgáskorlátozottak számára is használható bejáratához. Az útpálya és a járda közötti kicsi szintkülönbség lehetővé teszi kényelmes gyalogos felület kiépítését. Északi szakasz - Sima Ferenc utca az Ady Endre utcai és a Batthyány utcai csomópontok között: A Fürdőtől északra csatlakozik az Ady Endre utca a Sima Ferenc utcához, a kettő közül az előbbi a fölérendelt. Az utca itt jóval szélesebb, a szabályozási szélesség 17,00 m.
6
A Sima Ferenc utca az Ady Endre utcai csomóponttól északra a jelenleginél 1,00 m-rel szélesebb, azaz 8,50 m széles lesz. A gépjárművek és a kerékpárok együttes kétirányú forgalma számára megfelelő. Ezzel a keresztmetszeti szélességgel csatlakozik a Batthyány utcai csomópont korábbi tervéhez. Ezen a szakaszon is szükséges lesz egy megerősítő kopóréteg építése. 15 parkolóhelyet tartalmaz a terv, külön sávban. Az út többi szakaszán a várakozás ugyan tilos, de a megállás lehetséges az útpálya szélességére való tekintettel.
Zöldfelület rendezés: Részletes helyszíni vizsgálat során megállapítást nyert, hogy a rossz állapotú, beteg, csonkolt, esztétikailag és ökológiailag értéktelen fák képezik a teljes faállomány legalább 70 %-át. Értékes, megtartandó hársak találhatók az Ifjúsági Ház előtti fasori sávban, továbbá értékes, nagy fák díszítik a fürdő környezetét. Valamint nagyméretű, szép, egészséges a Munkácsy Mihály u. északi sarkához közel található 65 cm törzsátmérőjű kőris. Megmarad még a Munkácsy u. sarkától délre a közelmúltban telepített néhány gömbakác, valamit a tervezett gyógyfürdői buszmegállótól északra lévő pár lombhullató fa. A cél, hogy egységesített kertépíteszeti arculat, egységes fasor jelenjen majd meg az átépítésre kerülő Tóth József és Sima Ferenc utcákon. Ennek érdekében egységesen füvesített zöldsávok szerepelnek, és a kivágásra ítélt fák 125 db új díszkörtefa telepítésével lesznek pótolva. Cserjesáv egyedül az Ady Endre utcai csatlakozásnál a közmű kedvezőtlen látványát takarva, valamint a Munkácsy és Pólya utca között az út keleti oldalán jelenik meg.
Közmű fejlesztési javaslat: A tervezési terület közmű szempontjából közlekedésfejlesztéshez hasonlóan igen változatosnak tekinthető, habár komplex közmű rekonstrukciót nem szándékozunk végrehajtani, mivel a közművek különböző korokban épültek ki, és még nem igényelnek jelentősebb beavatkozásokat, kivéve a vízellátást. A tervezési terület, a Tóth József utca közlekedésfejlesztésének alapfeltételei, hogy a nyílt árkos csapadék-vízelvezetést a kiemelt szegélyű út kialakításával zárt csapadékcsatorna váltsa ki, az egyes szakaszokon a légvezetékes villamosenergia-hálózatok földkábeles elhelyezést nyerjenek, míg a SZENTES-VÍZ Kft. közműnyilatkozata alapján a vízvezeték rekonstrukciója az utca közműfejlesztése során megtörténjen. Vízellátás: A SZENTES-VÍZ Kft. kérte a teljes tervezési hosszon az NÁ 100 mm-es azbesztcement nyomóvezeték rekonstrukcióját. Így végig KPE vezeték kerül kiépítésre. Szennyvízcsatorna: A tervezési terület teljes hosszában kiépült az elválasztott rendszerű szennyvíz-csatornahálózat, mely több vízgyűjtőterülethez tartozik, és több befogadóhoz tartoznak. A tervezési területen nem szükséges a szennyvíz-csatornarendszer nyomvonalának módosítását, kiváltását, mert megoldott. Csatorna-fedlapok szintbehelyezése majd szükséges.
7
Csapadékcsatorna: A csapadékcsatorna-hálózat csak részben épült ki, szintén több vízgyűjtőterülethez tartozóan. A déli szakaszon az Arany János utcáig és az északi szakaszon az Ady Endre és a Batthyány utca között a csapadékvíz-elvezetés megoldott. Csatorna-fedlapok szintbehelyezése majd szükséges. Az Arany János utca és az Ady Endre utca közötti szakaszon a közlekedésfejlesztési terv jelentősebb burkolat és szegélymódosításokat hajt végre. E szakaszon a csapadékvíz-elvezetés teljesen átépül. Az árokhálózatot felváltja a tervezett zárt csapadékcsatorna. Elektromos hálózatok: A tervezési terület három szakaszán más és más hálózati rendszerek épültek ki. A déli szakaszon a középfeszültségű és a kisfeszültségű – ellátó és közvilágítási – hálózatok földkábeles formában a járda alatti közműsávban húzódnak. A középső szakaszon légvezetékes formában épültek ki, a házi bekötésekkel együtt. Az északi szakaszon ezek megint földkábeles formában üzemelnek. A 380 m-es déli és 150 m-es északi szakaszokon a közvilágítás korszerűsítése, esztétikai fejlesztése javasolt. A középső szakaszon 350 m-es hosszban javasolt, hogy a kisfeszültségű ellátó és a közvilágítási hálózat földkábeles formában kerüljön átépítésre, új közvilágítási lámpatestekkel. Gázvezeték: A tervezési terület déli és középső szakaszán kisnyomású hálózat épült ki az Ady E. u. - Sima F. utca csomópontjában kiépült nyomás szabályozótól. A nyomás szabályozóhoz a Sima F. utca nyomvonalán a Batthyány utca felől érkezik a középnyomású gázvezeték. Az északi szakasz gázellátása a középnyomású rendszerről történik. A kiépült középnyomású és kisnyomású gázvezeték nyom-vonalában az út rekonstrukciója nem igényel beavatkozást, kiváltást. A gázvezeték elzáró-szerelvényeinek, aknáinak szintbehelyezése szükséges. Távközlési hálózat: A tervezési terület déli és északi szakaszán az út rekonstrukciója során a járdák alatt lévő földkábeles kialakítású távközlő hálózat a helyén marad, kiváltásra nincs szükség. A járda felújításával alépítmények fedlapjának felújítását, és szintbehelyezését kell végrehajtani. A középső szakasz légvezetékes hálózatát földkábeles formában javasoljuk átépíteni.
Becsült bruttó költségek: – Útépítés és forgalomtechnika – Zöldfelületi fejlesztések – Közműköltségek, elektromos. vezetékrendszerek földkábeles Azaz: 10 % előkészítéssel számolva bruttó cca. 486 MFt.
252 MFt 23.MFt 167 MFt 442 MFt
8
Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy megismerve a Szentes, Tóth József és Sima Ferenc utcák komplex közlekedésfejlesztési és környezetalakítási tanulmánytervet, az erről készült előterjesztést tárgyalja meg és hozza meg határozatát. ……………./2013. Tárgy: Szentes Kiss Zsigmond u. – Kurca-híd – Sima Ferenc utcai csomópont komplex tanulmányterve Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megismerve Szentes, Tóth József és Sima Ferenc utcák komplex közlekedésfejlesztési és környezetalakítási tanulmánytervét, és az alábbi határozatot hozza: HATÁROZATI JAVASLAT I. A Képviselő-testület a Szentes, Tóth József és Sima Ferenc utcák komplex közterületalakítási tanulmánytervet (Wettstein és Tsa. Bt.) elfogadja, támogatja a tanulmánytervben megfogalmazott elképzelést. Amennyiben a 2014. évi források lehetővé teszik, készüljenek el az engedélyezési tervek, majd kerüljön sor az engedélyek beszerzésére. Felelős: főépítész Határidő: 2014. október 31. II. A Képviselő-testület a 2014. évi költségvetésében lehetőség szerint biztosítson forrást az előkészítésre és a tervezésre. Felelős:
Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Közgazdasági Osztály főépítész Határidő: 2014. február 28. III. A Képviselő-testület felkéri a Városfejlesztési Bizottságot, hogy kísérje figyelemmel a tervek készítését. Felelős: főépítész Határidő: folyamatos A határozatról értesítést kap: 1./ Szentes Város Polgármestere 2./ Szentes Város Jegyzője 3./ Szentes Város Főépítésze 4./ Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Közgazdasági Osztálya 5./ Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Osztálya Szentes, 2013. május 7. Wittek Krisztina sk. főépítész