No title

Baptista Szeretetszolgálat Egyházi logi Személy 1111 Budapest, Budafoki Út 34/b. Tel/fax: 1,/466-5978

AIAPÍTÓ OKIRAT A Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy [a továbbiakban: Baptista Szeretetszolgálat) alapelveivel, valamint a szegények és rászorulók megsegítése érdekébenvállalt jószolgálati tevékenységévelösszhangban szociális és gyermekvédelmi közfeladatok ellátásáról döntött. Ennek keretében szerződéses jogutódlással átvette a Gondviselés Közösség Egyháza családok átmeneti otthonai és a házi segítségnyújtásfenntartói jogait, A Baptista Szeretetszolgálat által fenntartott gyermekvédelmi közfeladatot ellátó családok átmeneti otthona tevékenységi körének szakmai önállósága mellett, a koordinációs, szellemi, gazdálkodási funkciók más szerv által is elláthatók. Ennek okán az intézmény alapító okiratát az alábbiak szerint foglalja a módosításokkal egységes szerkezetbe :

1,, Az intézménymegnevezése: ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona

2. Az intézmény alapítói a: B aptista

S

zeretetszo lgálat

E

gyh ázi

J

ogi SzeméIy

3, Alapítás éve: 201,7,

4.

Az|ntézményfenntartóial Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Iogi Személy

5.

Fenntartó székhelye, címe: 1111 Budapest, Budafokiűt34/b,

6.

Intézményszékhelye, címe: 4031 Debrecen, Szo§rori u. 23.

7. Az intézményfelügyeleti szerve: Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal

Szociális

Gyámhivatala (székhelye 4025 Debrecen, Erzsébet u. 25.)

B. Működési területe:

országos hatáskörű intézmény

9. Az intézményjogállása: önálló

költségvetéssel rende|kező, önállóan

működő és

gazdálkodó intézménykéntműködik 10.

Tevékenységi köre: a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997, évi XXXI. törvény [Gyvt.) alapján gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatás

\L A végzett szolgáltató tevékenység típusa: gyermekek átmeneti gondozása

fGyvt. 45-

51. §)

L2. Avégzett szolgáltató tevékenység formáia: családok átmeneti otthona [Gyvt. 51. §)

n

13.

A

feladatellátást szolgáló vagyon: a fenntartó bérli az intézményműködéséhez

szükséges ingatlant a ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona részére. 14,

A használatba adott vagyon feletti rendelkezés: a ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona joga.

L5.

Az intézmény gazdálkodása, a

gazdálkodással összefüggó iogosíwányok: a működési és felhalmozási költségeket az évente összeállított és a fenntartó által jóváhagyott összesített költségvetésben kell előirányozni. Az intézménygazdálkodási jogköre kiterjed: a személyi jellegű ráfordítások, illetve az intézmény működési kiadásai: közüzemi díjak, valamint a 20.000.-Ft-ot meg nem ha]adó egyéb működési kiadások teljesítésére.

16.

Az intézményvezetőjének kinevezési rendie: Az intézmény vezetőjének személyéről Szenczy Sándor a Baptista Szeretetszolgálat Elnöke dönt. Az intézményvezető a ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthonával áll munkaviszonyban, felette az egyéb munkáltatói jogokat Juhászné Kányássy Katalin a Családtámogató Szociális Szolgáltató Intézmény (4060 Balmazújváros, Árpád u. B.) vezetője gyakorolja, jelen okirat aláírásával Szenczy Sándor, a fenntartó képviselője által adott meghatalmazás és megbízás alapján

t7.

Fenntartói feladatkörében, a Baptista Szeretetszolgálat képviseletében Szenczy Sándor elnök. Az intézmény nevében általános képviseletre jogosult az intézményvezető. Óket távollétük esetén a szervezeti és működési szabá|yzatban meghatározott helyettes képviseli.

Az intézményképüseletéreiogosultak:

1B. Jelen

alapító okirat 9., 15., és 16. pontjának módosulása 2073, október 1. napján lép

hatályba. 19. Jelen alapító okirat a 1B. pontban foglaltak kivételévelaz alapítás napján lép hatályba,

ezze| egyídejűleg azintézmény201,1,, április 1. napján kelt alapító okirata hatályát veszti.

Budapest, 2013. szeptember 17.

iL

,d|t{l&

öül g{

#

HAJDU_BIHAR MEGYEI

KORMÁNYHlVATAL

Szociális és Gyámhivatala l

ktsz: lX-C-0

1l

0001 6-Z01 201 2.

TANÚsÍrvÁny A Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy

(Rövidített neve: Baptista Szeretetszolgálat, '1111 Budapest, Budafoki út 34lb. Tel./fax: 06 1/466-5978 )

fenntartásában működő

,,Szivárv ány" Családok Átmeneti Otthona

(4031 Debrecen, Szotyori u,23., ágazati azonosítő száma: 302561 26, elérhetősége: Tel.: 06 (52) 240-328, 06-70-6161-005 e-mail: sz i v a rv a n :tc

sa

o@ q m a i l. h u)

részére. Engedélyezett férőhelyek száma: 40, jogszabáIy ebből a erejénélfogva befogadott: 40 férőhely.

A

,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona (4031 Debrecen, Szotyori határozatlan időre szóló múködési engedéllyel rendelkezik.

u.

23.)

Ez a tanúsítvány kiállításra került Debrecenben, 2012, július 1B-án.

kiss zoltán

hivatalvezető nevében és megbízásából:

'7,.,

'

ltt

l' rrn|/tílrt,. /^

Ferencz Zoltánné clsztályvgzető

4025 Debrecen, Erzsébet u.25. Telefon: (36 52) 504-153 Fax: (36 52)249-351 E-mail: [email protected]

C-

H§nu-BlHARMEGYEI KomnÁNyHIVATAL Szociális és Gyámhivatala

Tárgy: Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy (1í 11 Budapest, Budafoki út

gyiratszám: IX-C-O 1 /00 016-1 812012. Ügyintéző: Kapusné Kun Katalin Ü

34lb.) fenntartásában működő ,,Szivárvány" Családok Átmeneti

(székhelye: 4060 Otthona Balmazújváros, Veres Péter u. 4.) működési engedélyének módosítása HATÁRozAT:

A

Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy írásbeli meghatalmazással rendelkezó képviselője kérelménekrészben helyt adok, ezért a Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy (1111 Budapest, Budafoki út 34lb.) fenntartásában működó ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona (székhelye: 4060 Balmazújváros, Veres Péter u. 4,) részéreaz 524-8120,11.SzGy-Db. számú határozattal kiadott müködési engedélyt módosítom, és az alábbiadaftartalommal adom ki:

A fenntartó neve: Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy Rövidített neve: Baptista Szeretetszolgálat Szervezeti formája: egyházi fen ntartó Székhelye: 1111 Budapest, Budafoki út 34lb. Adószáma: 18264825-1 -43

Az intézményneve: ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona Székhelye:4031 Debrecen, Szotyori u. 23. Agazati azonosítója: S0256 1 26 Adószáma: 1 8207 226-1 -09 Az engedélyezett férőhelyek száma: 40 - ebből a jogszabály erejénélbefogadott: 40

Az ellátotti létszám, melynek erejéig a csaIádok átmeneti otthona befogadhatja a gyermekek otthontalanná vált szüleit: 19

A végzett szolgáltató tevékenység típusa: - gyermekek átmeneti gondozása (Gyvt, 45-51.§) A végzett szolgáltató tevékenység formája: - családok átmeneti otthona (Gyvt, 51.§) Ellátási területe: Az ország teljes területe

A szolgáltatás megkezdésénekidőpontja: 2009. augusztus 30, azóta megszakítás nélkül működik, a módosításra vonatkozóan jelen határozatom jogerőre emelkedésének napja.

A múködési engedély hatálya: A Baptista Szeretetszo|gálat Egyházi Jogi Személy fenntartásában lévő ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona működési engedélye 2011. május 11ól határozatlan időre szól.

4025 Debrecen, Erzsébet u 25. Telefon: (36 52) 504-153 Fax: (36 52) 526-370 E-mail: [email protected]

2

Az intézmény működési engedélyének korábbi hatályos adatait tartalmazó 524-812011.SzGy-Db. számú működési engedély jelen határozatom jogerőre emelkedésével egyidejűleg hatályát veszti. Jelen határozatom jogerőre emelkedésének napjától számított 15 napon belül a fenntaftó részére új tanúsítványt állítok kt, melyet az intézményszékhelyén jól látható módon ki kell függeszteni és az 524-9/201O.SzGy-Db. számú tanúsítványt bevonom, Felhívom az iníézményvezetőjét, hogy az új tanúsítvány kézhezvételétkövetó 5 napon belül a bevont tanúsítványtküldje vissza a szociális és gyámhivatalnak.

A

Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal NépegészségügyiSzakigazgatási Szerv Debreceni KistérségiNépegészségügyilntézete (4028 Debrecen, Rózsahegy u.4.) a 2O'l2.iúnius 12-én kelt, lX-R-055/02465-312012. számú szakhatóságiállásfoglalásában a következőképpen döntött: Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Debreceni Kistérségi ,,A Népegészségügyi lntézete részéről a Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy (1111 Budapest, Budafoki út 34/B.) fenntartásában lévő 4031 Debrecen, Szotyori u. 23. szám alatti telephelyen működtetni kívánt,,Sziváruány" Családok Átmeneti Otthona működésiengedélyének módosításához az al ábbi feltételekkel hozzáj áru I u n k : A veszélyes anyagok és keverékek tárolását, környezetszennyezést kizáró módon úgy kell végezni, hogy az a biztonságot, egészségefés a fesíl épségetne veszélyezfesse. A veszélyes anyagok, keverékek biztonsági adatlapjait be kell szerezni, A veszélyes anyagokkal, keverékekkel végzett tevé ke ny sé g

i n té z

etü

n

kh

öz

tö rté n

ő bej e l e nté sé rő

Igond

os kod n i ke l l.

Ezen szakhatósági állásfoglalás ellen jogorvoslatnak nincs helye, Fellebbezni csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában, az eljárást megszüntető végzésellen lehet."

A

Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi lgazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség é027 Debrecen, Böszörményi út 46_56.) 20'12. június í8-án kelt, 1117-

3l2012lDBKlRSZAKHAT. számú szakhatóságiállásfoglalását az alábbiakban fogalmazta meg: ,,A Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy (1111 Budapest, Budafoki út 34/b.) által kérelmezett, Debrecen, Szotyori u. 23, száma alatti ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona működési engedély módosításáh oz

tű

zvéde l m i sze m po ntból

A szakhatósági átlásfogtalás ellen urr,,u

:

i"!!*'Í!"!Í!n'Íͧhelye, az a határozat

támadható meg. Az eljárás során szakhatóságunk részéről költség nem merült fel."

ettenifeltebbezésben

A Debrecen Megyei Jogú Város Jegyzője, a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya (4026 Debrecen, Kálvin tér í1.) 2012.március 12-én kelt,55811-312012. számú

előzetes szakhatóság i állásfoglalásában az alábbiak szerint döntött: eljárva a Baptista Szeretetszolgátat Egyházi Jogi Személy (1111 Budapest, Budafoki út 34/b.) fenntartásában a Debrecen, Szotyori u.23. szám alatti, 18601 hrsz,-ú ingatlanon meglévő épületben működtetni kívánt ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona működési engedély módosításához az alábbi kikötésekkel hozzájárulok: - A teruezett tevékenységaz oldalhatáron álló építésihelyen belül lévő épületrészben végezhető. - A rendeltetéshez szükséges parkolószámot saját építésitelken belül kialakított parkolóban kell

,,Építésűgyiszakhatóságijogkörömben

biztosítani.

- A létesítménybenvalamennyi

helyiség rendeltetésének megfelelő hatásfokú szellőzését és természetes megvilágítását biztosítani kell,

A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel Átlásfoglalásom ellen önálló jogoruoslatnak nincs helye, az a határozat, itletve az etjárást megszűntető vé g zé s e l l e n i j og o rvo sl at ke reté be n tá m ad h ató m eg. "

Megállapítom, hogy eljárási költségként a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Debreceni Kistérségi Népegészségügyilntézete (4028 Debrecen,

Rózsahegy u. 4.) szakhatósági eljárásba történt bevonására figyelemmel 20.600.-Ft, azaz Húszezerhatszáz forint igazgatási szolgá|tatási díj fizetési kötelezettség merült fel, melynek viselésére a Baptista

4025 Debrecen, Erzsébet u.25. Telefon: (36 52) 504-1 53 Fax: (36 52)249-351 E-mail: [email protected]

3

Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy (1111 Budapest, Budafoki út 34lb.) köteles. Megállapítom, hogy a kérelmező az 10034002-00301954 számú számlaszámra 20.600.-Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat teljesített.

Megállapítom továbbá, hogy eljárási költségként a Magyar Ökumenikus Segélyszeruezet Családok Atmeneti Otthona (P524 Miskolc, Leszih A. u. 4.), mint országos módszertani intézményeljárásba történó bevonására figyelemmel szakértói díj fizetési kötelezettség merült fel, melynek viselésérea Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy (1111 Budapest, Budafoki út 34/b.) köteles. Erről külön végzésben rendelkezem, Felhívom a fenntartó figyelmét, hogy az elsó fokú múködést engedélyező szervnek az engedélyezés

alapjául szolgáló egyéb lényeges körülményekben bekövetkezó változást, azazt követó 15 napon belül köteles bejelenteni. A jogszabályban meghatározott időben köteles a működési engedély módosítását kérelmezni, ha a működési engedélyben feltüntetett adatok megváltoztak.

A működéssel összefüggő kérdésekbena gyermekek védelmérólés a gyámügyi

igazgatásról szóló

1997. éviXXX|. törvény és a végrehajtására kiadott rendeletekben foglaltak az irányadók.

Felhívom továbbá a fenntartó és a szolgáltató figyelmét, hogy az engedélyes részérekiadott ágazati azonosítót valamennyi múködési engedélyezéssel,a normatív állami hozzájárulás igénylésével kapcsolatos ügyben a hatóságnak benyújtott, az eljárást megindító kérelem, illetve más, statisztikai célú adatszolgáltatáson fel kell tüntetni.

Az eljárás illetékmentes, eljárási költség nem merült fel, így annak viseléséről dönteni nem kellett.

A

határozat ellen annak közlésétól számított 15 napon belül a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalhoz (1071 Budapest, Damjanich u.4B.) címezve, de a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalánál előterjeszthetó illetékmentes fellebbezés nyújtható be. A másodfokú döntést hozó hatóság a sérelmezett döntést, va|amint az azt megelőzó eljárást megvizsgálja; ennek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz, a fellebbezési eljárást megszünteti, ha valamennyi fellebbező a fellebbezési kérelmétvisszavonta, a döntést helybenhagyja, megváltoztatja vagy megsemmisíti, vagy a döntés megsemmisítése me|lett az ügyben első fokú döntést hozó hatóságot végzésbenúj eljárásra utasíthatja, vagy a kiegészítö bizonyítási eljárás lefolytatását maga végzi el, és ennek alapján dönt.

tNDoKoLÁs:

A Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy a

fenntartó által adott írásos meghatalmazással rendelkezó képviselóje a 2012. április 23-án érkezett kérelmében az intézmény 524-812011.SzGy-Db, számú működési engedélyének módosítását kérte, ugyanis az intézménya 4060 Balmazújváros, Veres Péter u. 4. szám alól új címre költözik, a 4031 Debrecen, Szotyori u. 23. alatti bérelt ingatlanba.

A működési engedély iránti kérelemhez csatolták a szolgáltatás célját, alapelveit, módszereit tartalmazó szakmai programot és mellékleteit, az illetékes építéshatóság elözetes szakhatósági állásfoglalását, a GENERALI Biztosító ajánlatát. A2012. április 25-én kelt, IX-C-O1/00016-412012. számú végzésemben a fenntartót hiánypótlásra hívtam fel, egyrészt a szakhatósági szolgáltatási díjak megfizetésére, másrészt a bérleti szerzódés, a felelősségbiztosítási szerződés csatolására, valamint a szakmai program még egy példányban történő benyújtására.

A fenntartó a szakhatóságok igazgatási szolgáltatási díját befizette, ezért megkerestem a Hajdú-Bihar

Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Debreceni Kistérségi Népegészségügyi lntézetét(4028 Debrecen, Rózsahegy u. 4.) és a Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi lgazgatóság

Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltségét(4027 Debrecen, Böszörményi

szakhatósági állásfoglalásukat 30 napon belül adják meg. A szakhatóságok állásfoglalásukat a következőképpen indokolták:

út 46-56.),

4025 Debrecen, Erzsébet u.25. Telefon: (36 52) 504-153 Fax: (36 52)249-351 E-mail: gyamhivatal@hbmkh,hu

hogy

4

A

Hajdú-Bihar Megyei KormányhivataI Népegészsé9ügyiSzakigazgatási Szerv Debreceni KistérségiNépegészségügyilntézet (4028 Debrecen, Rózsahegy u. 4.) indokai, a2012. június í2én kelt, lX-R-055/02465-312012. számú szakhatósági állásfoglalásában a következők voltak:

,,A Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy (1111 Budapest, Budafoki út 34/b,) a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatata etőtt, a ,,Szivátvány" Családok Átmeneti Otthona Debrecen, Szotyori u. 23. szám alatti telephelyre vonatkozó működési engedélyének módosítása iránti kérelmet terjesztett elő. Az eljárásban a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Debreceni KistérségiNépegészségügyilntézet szakhatósági hatáskörrel rendelkezik,

A 2012, június 11-én tartott helyszíni szemle alapján, a rendelkező részben foglaltfeltétel betaftásával hozzájárultunk a Debrecen, Szotyori u. 23. szám alatti telephelyre vonatkozó működési engedély módosításához,

A szakhatósági állásfoglalás

kikötését a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. Töruény 15. § bekezdés, 28. § (3) bekezdés és 29. § (1) bekezdés előírásai alapján írtuk elő.

(2)

Hatáskörünket a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmivállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (Xl1.1B.) Korm, rendelet 4. § (9) bekezdés ca) alpontjában, illetékességünket a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairót szótó 2004. évi CXL. törvény 21. § (1) bekezdésében,illetve az Áltami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról,

valamint a gyógyszerészetiállamigazgatásiszerv kijelölésérőlszóló 323/2010. (Xl1.27,) Korm. rendelet 3, sz. mellékletében foglaltak alapján állapítottuk meg. E szakhatósági állásfoglalás a fent említett jogszabályhelyeken túl a 2004. évi CXL. töruény 44, § (1), (3), (6), (9) és 50. § (1) bekezdés rendelkezésein alapul."

A

Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi lgazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi Kirendeltség |4027 Debrecen, Böszörményi út 46-56.) a 2012. június 18-án kelt, 11173l2012lDBKlRSZAKHAT. számú szakhatósági áIlásfogIalását az alábbiak szerint indokolta:

és Gyámhivatal (4025 Debrecen, Miklós u. 4. szám) a tárgyi engedélyezési eljárásban szakhatóságként kereste meg kirendeltségünket. A megkereséshez

,,A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális

csatolt engedélyezésidokumentációt

és a

hozzájáruttunk a Debrecen, Szotyori u. 23. működési engedélyénekmódosításához.

helyszínt tűzvédelmi szempontból megvizsgáltuk és atatti ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona

szám

Az

önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket,) 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki, és e jogszabáIyi helyre tekintettel

adta m táj é koztatást a jo g o ruosl at

l

e h e tó

ség é ről.

A

szakhatósági állásfoglalást a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, a tűzvédelmi bírságról és a tűzvédelmemmel foglalkozók kötelező élet- és balesetbiztosításáról szóló 259/2011. (Xll7.) Kormányrendelet 3, § (1) bekezdésén,a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységengedélyezéséről,valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (Xl1,18.) Korm. rendelet 4 § (9) bekezdés cb) pontja alapján biztosított jogkórömben - a katasztrófavédelmi kirendeltségek illetékességi területéről szóló 43/2011, (Xl,30.) BM rendelet 1. § (1) bekezdéséhez tartozó mellékletben meghatározott illetékességi területen eljárva - adtam ki, Kérem, hogy a KeL 72, § (1) bekezdés db) pontja értelmében jelen szakhatósági állásfoglalásomat a

kiadásra kerülő határozatba belefoglalni. Felhívom egyúttal T. Cím figyelmét a Ket. 45, § (4) bekezdésébenfoglaltakra, nevezetesen: ,,A szakhatóság a szakhatósági állásfoglalásának figyelmen kívúlhagyása vagy törvényben vagy kormányrendeletben előírt eljárásának mellőzése esetén az erről való tudomásszerzéstől számított nyolc napon belül egyeztet a hatósággal, ennek eredménytelensége esefén a hatóság felügyeleti szervénél felügyeleti eljárást kezdeményez. A felügyeleti szerv tizenöt napon belüldönt.""

4025 Debrecen, Erzsébet u.25. Telefon: (36 52) 504-153 Fax: (36 52)249-351 E-mail: [email protected]

5

A Debrecen Megyei Jogú Város Jegyzőie, a Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztálya (4026 Debrecen, Kálvin tér 11.) 2012.március í2-énke|t,55811-312012. számú előzetes szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következő:

,,A Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy (1111 Budapest, Budafoki út 34/b.) a Debrecen, Szotyori u. 23, szám alafti, 18601 hrsz.-ú ingatlanon meglévó épületben működtetni kívánt,,Sziváruány" Családok Otthona működési engedély módosítására vonatkozó ügyében kérte az l. fokú építésügyi h atósá g e l ő zete s sz a kh ató ság i á l l á sfog l a l á sát,

A

Debrecen Megyei Jogú Város helyi építésiszabályzatáról

és szabályozási

tervéről szóló

módosított8/2003. (V.23.) Kr. rendelet előírásai szerint a kérelemmel érintett ingatlan Lk-400042 építési

övezeti jelű, kisvárosias lakózónába tartozó, belső kertségi építészetikarakterű, kialakult építési kategóriájú terület.

Fenti rendeleí 6. § (2) bekezdés b) pontja szerint a területen szociális épület különleges esetben

helyezhető el.

A városi főépítész61973/2012. sz. véleményébena családok átmeneti otthonának kialakítását támogatta. A benyújtoft terudokumentációt megvizsgáltam és a rendelkező részben foglalt feltételekkel hozzájárultunk a működési engedéIy módosításához,

aa

gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység Szakhatósági állásfoglalásomat engedélyezéséról, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (Xl1.18.) Korm, rendeleí 8. § (5) bekezdés b) pont ba) alpontja, valamint a 4. § (9) bekezdés cc) alpontja alapján adtam ki.

A jogorvoslatról szóló szabályairólszóló

tájékoztatásomat

a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás

2004, évi CXL. törvény 45. § (2) bekezdése alapján adtam."

általános

A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatótevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyról szőlő 25912002. (Xl1,18.) Korm. rendelet (továbbiakban: Gymr.) 8 § (4) bekezdése a)-b) pontja alapján a módosítás iránti kérelemhez csak a változással összefüggó körülményekkel kapcsolatos iratokat kell csatolni, - ha jogszabály másként nem rendelkezik - csak a változással összefüggó körülményeket kell vizsgálni, és ezekkel kapcsolatban kell bizonyítási eljárást lefolytatni.

Ezen túl a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények,valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (lV. 30.) NM rendelet 159. §-a rendelkezik arró|, hogy az NM rendelet módosításáról szóló 5812011 (X 21.) NEFM| rendelet (a továbbiakban: Mr,) hatálybalépésekor (2011, október 29.) már működó gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatónak, intézménynek a 4lA, § szerinti tartalmú szakmai programot a működési engedélynek az

Mr. hatálybalépésétkövető első módosítása során kell elkészíteni és benyújtani a

engedélyezó szervnek.

működést

A gyermekek védelméröl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. éviXXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) 96. § (8) bekezdés b) pontja rögzíti, hogy a miniszter pályázat útján, a családok átmeneti otthona intézményekközül országos hatáskörrel módszertani feladatokat ellátó intézményt jelöl ki. A Gyvt. 96. § (9) bekezdés d) pontja alapján a kijelölt módszertani intézményfeladatkörében szakértóként közreműködik a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységetvégzók szakmai programjának értékelésében.

A Gymr,4 § (11)bekezdése szerint a szakmai programot a módszertani intézmény- a kirendeléstöl számított harminc napon belül valamennyi szolgáltató tevékenység engedélyezése esetén szakértóként véleményezi. A működést engedélyezó szerv a határidót - a módszertani intézményneka határidó letelte elött benyújtott indokolt kérelmére - egy alkalommal, legfeljebb tizenöt nappal meghosszabbíthatja.

4025 Debrecen, Ezsébet u. 25, Telefon: (36 52) 504-153 Fax: (36 52) 249-351 E-mail: [email protected]

6

A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 58. § (3) bekezdése értelmében,ha jogszabály meghatározott szakértó igénybevételétírja eló, úgy ezt a szervezetet, intézményt,testületet vagy személyt kell szakértóként kirendelni.

A fentiek alapján a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet Családok Átmeneti Otthonát (3524 Miskolc, Leszih A, u. 4.), mint országos módszertani intézményt jelöltem ki, hogy az intézményszakmai prog ramját szakértőként

véleményezze.

A módszertani intézmény szakvéleményébenjavaslatot tett a szakmai program, valamint a szervezeti és működési szabályzat módosítására. Ez alapján a fenntartó intézkedett a dokumentumok módosításáról, melyet az intézmény szakemberei elvégeztek. A fenntartó a szakmai programot 2012. június 26-án

jóváhagyta.

A közigazgatási

hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban Ket.) 153. § (2) bekezdés 2, pontja alapján az igazgatási szolgáltatási díj eljárási költségnek minósül, melynek viselésére a kérelmezó fenntartó köteles.

A

kistérségi népegészségügyiintézet szakhatósági eljárásáért az egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szőló 112009. (1.30.) EÜM rendelet 1. számú mellékletének X|.23. pontja értelmében20.600.-forint összeget kell befizetni. A kérelmezó 20.600.-Flot teljesített a rendelkezó részben megjelölt számlaszámra.

Határozatom rendelkező részébenmegállapítom továbbá, hogy eljárási költségként a Magyar Ökumenikus Segélyszervezet Családok Átmeneti Otthona, mint országos módszertani intézmény eljárásba történö bevonására figyelemmel szakértói díj fizetési kötelezettség merült fel, melynek viselésére a Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy (1111 Budapest, Budafoki út 34/b.) köteles, Erről külön végzésben rendelkezem.

Az építéshatóság elózetes szakhatósági állásfoglalást adott, így igazgatási szolgáltatási díj fizetéséről nem kellett rendelkeznem.

A

Debrecen, Szotyori u. 23. szám alatti ingatlant 2012. március 19tól határozatlan időre bérlik. A bérbeadó 1 80 napos felmondási határidóvel bonthatja fel a szerzódést, A fenntartó kérte a Körzeti Földhivatalt, hogy az ingatlan rendeltetésének jogcíme családok átmeneti otthona legyen, melyet a tulajdoni lapon lévó adatok közé rögzítettek.

A GENERÁLI Biztosító 2012. július í-töl határozatlan időre szól,

kötött

felelősségbiztosítási szerződést, a biztosítás idótartama

A Gymr. 8 § (4) bekezdése e) pontja szerinti helyszíniszemlére 2012. június 1-jén került sor. Megállapítottam, hogy a Debrecen Szotyori u. 23. kertvárosi környezetben található. A gyermekek részérea körzeti bölcsóde, óvoda és általános iskola a közeli Tócós kertben elérhetó, valamint a pósa utcán lévő Nagy Sándor Általános lskola, illetve az itt lévö óvoda is vállalja a gyermekek fogadását.

Az épület maga egy L alakú építmény,s ennek csak az utcafrontra merőleges részéthasználják. Az intézmény kétszintes, melynek az emeleti és földszinti részénkívánják az ellátottakat elhelyezni.

A tervek szerint összesen 't0 szobában helyezik el a lakókat, a földszinten, 23 férőhelyen (6 szobában), az emeleten, 17 férőhelyen (4 szobában). Így továbbra is 40 férőhelyen működik az intézmény. A fóldszinten akadálymentes szoba és fürdőszobák vannak, szükség esetére. A bejárattól balra lévö folyosó végénhelyezkedik el a vezetői és családgondozói iroda. A folyosóról nyílik egy 6 fős szoba, mely két helyiségból áll. Ezt követóen a kazánház, a feljárati lépcsótől jobbra az akadálymentes női fürdöszoba és az akadálymentes férfifürdőszoba van. Pár levezetö lépcsón keresztül lehet a többi földszinti szobát megközelíteni, mely szükség esetén rámpával akadálymentessé tehetö. Ezen a részen összesen 5 szoba van, egy 6, kettö 2, egy 4 és egy 3 féróhelyes.

4025 Debrecen, Erzsébet u.25. Telefon: (36 52) 504-153 Fax: (36 52)249-351 E-mail: [email protected]

7

Az emeleti szintre egy lépcsősoron lehet feljutni, zárt |épcsóházban. Ettöljobbra van a személyzeti WC és kézmosó, a férfi fürdőszoba WC-vel, ezen kívül egy 5 fős és egy 4 fős szoba nyílik a folyosóról. A feljárati lépcsótól balra van a mosókonyha, a tágas, kétzuhanyzós női fürdőszoba. E mellett egy 5 férőhelyes szobát alakítottak ki. Ezen túl van egy légtérben a konyha, étkezó és a közösségi helyiség, A konyhában négy tűzhelyet tudtak elhelyezni, két mosogató van itt. A konyhaszekrényeket kiegészítik még az étkezöben elhelyezett tároló szekrényekkel. A 6-7 db hűtószekrényt a társalgónak/étkezőnek

kialakított rész falánál tudják beállítani. Az étkezőben 4 nagy ovális asztalt helyeztek el, körben székekkel. A közösségi helyiség túlsó végénegy kisebb folyosóból nyílik mé9 a gondozói szoba, valamint egy 3 féröhelyes lakószoba.

A helyiségek a helyszíni szemle idején mé9 nem teljesen berendezettek, ugyanis a teljes bútozatot csak a balmazújvárosi intézményból való elköltözés alkalmával lehet áthozni ebbe az épületbe. Vannak olyan családok is, akik a saját bútorukkal költöznek, Az épületben még zajlottak a felújításimunkálatok, azonban szépen kifestettek, és igyekeznek a lehető legjobb állapotú épületbe költöztetnia lakókat.

Az intézményben dolgozó szakemberek személye nem változott, az új helyen minden eddigi dolgozó vállalja a feladat ellátását.

A ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthonában a személyi, a tárgyi és elhelyezési feltételek a jogszabályi előírásoknak megfelelnek. Az intézményben10 család elhelyezésére van lehetóség, családonként a jogszabályban meghatározott lakhatási és ellátási feltételek biztosítottak. Az engedélyezett férőhelyek száma 40, mely a gyermekek védelméröl és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. éviXXX|. tv. 145. § (2a) bekezdése szerint befogadottnak tekinthető. A 40 féróhelyből 19 erejéig az intézménybefogadhatja a gyermek otthontalanná vált szülőjét. Egy szoba csak az anya és gyermek elhelyezésére lett kialakítva, A fentiek miatt a rendelkezó részben foglaltak szerint döntöttem.

A25912002. (Xl|.18.) Korm. rendelet 12lA. § (3) bekezdése alapján, az 524-8120íl.SzGy-Db. számú

határozattal kiadott működési engedélyhez képest a tanúsítványban foglalt adatokat érintö módosításról van szó jelenleg, ezért határozatom jogerőre emelkedésétöl számított 15 napon belül a fenntartó részére új tanúsítványt állítok ki és az 524-912010.SzGy-Db. számú tanúsítványtbevonom.

Határozatom rendelkező részébenezért felhívtam a fenntartó figyelmét, hogy az új tanúsítvány kézhezvételétkövető 5 napon belü| a bevont 524-912010.SzGy-Db, számú tanúsítványtküldje vissza.

A25912002, (Xl|.18.) Korm. rendelet 8. §-ában megváltoztak a múködési engedély módosítására, a 8lA. §-ban pedig a bejelentési kötelezettségre vonatkoző szabályok, így a határozatom rendelkezö részében felhívtam erre a fenntartó figyelmét.

Hatáskörömet és illetékességemet a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valaminta gyámhatóság szervezetérólés illetékességérólszóló 33112006. (Xl1.23,) Korm. rendelet 13. § b) pontja, a Gymr.3.§ (2) bekezdése, a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló28812010. (Xll. 21.) Korm. rendelet 1 § (1) bekezdése, a 2. § (1) és (3) bekezdése alapozza meg. A jogorvoslat lehetóségét és határidejét a Ket, 98. § (1) bekezdése, 99, § (1) bekezdése, a fellebbezés elbírálására jogosult hatóságot a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalról szóló 33112010. (Xl|.27.) Korm. rendelet14. § (1) bekezdése szabályozza, A másodfokú döntést hozó hatóság döntéseiról a Ket. 104. § (3)-(4) bekezdése, valamint a 105. § (1) és (2) bekezdése alapján adtam tájékoztatást.

Az illetékmentességról a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI, 100. § (2) bekezdése alapján döntöttem.

tv,

Határozatom egyéb rendelkezései a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló2004. évi CXL. törvény 72 §. (1) bekezdésén, a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. 45-51. §-ain, a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység engedélyezéséról, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szólő 25912002, (Xl1.18.) Korm. rendelet 2. § c), d) pontján, a 3. § (2) bekezdésének c) pontján, a 8.§ (4) bekezdésének a)-b) pontjain, a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézményekágazati

4025 Debrecen, Erzsébet u. 25. Telefon: (36 52) 504-153 Fax: (36 52) 249-351 E-mail: [email protected]

8

azonosítójáról és országos nyilvántartásról szóló 22612006. (X1.20.) Korm. rendeleten, a 15/1998. (lV.30.) NM rendelet67-73. §-ain és az 1-es, 2-es számú mellékleteinek a családok átmeneti otthonára vonatkozó szabályain alapulnak. Debrecen, 2012. június 27,

tf

v*,

l^

-{)<.tl{:*oJkiss zoltdn

l

hivatalvezétő

i

t

i

'r,

j

---,.---

A h atározatró l é rtes ű l :

1.) Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy Szenczy Sándor elnök, 1111 Budapest, Budafoki ()t34Ib.

2.) ,,Szivárvány"

Családok Atmeneti Otthona vezetóje, 4060 Balmazújváros, Veres Péter u, 4.

címe: 4031 Debrecen, Szotyori u. 23.) 3.) lrattár

(új

A határozat iooerőre emelkedését követően értesül:

1.) Baptista Szeretetszolgálat Egyházi Jogi Személy Szenczy Sándor elnök, 1111 Budapest, Budafoki út34lb.

2.) ,,Szivárvány" Családok Átmeneti Otthona vezetője, 4031 Debrecen, Szotyori u. 23. 3.) Debrecen Megyei jogú Város Polgármesteri Hivatal

4.) 5.)

6.) 7.) 8.) 9.)

Jegyzóje, 4024 Debrecen, Piac u. 20. (mint az illetékes építésügyiszakhatóság) Debrecen Megyeijogú Város Polgármesteri Hivatal Jegyzóje, 4024 Debrecen, Piac u. 20. MagyarÁllamkincstár Hajdú-Bihar Megyei lgazgatósága, 4030 Debrecen, Hatvan u 15. Magyar Ökumenikus Segélyszervezet Családok Átmeneti Otthonát, mint országos módszertani intézmény, 3524 Miskolc, Leszih A. u. 4. Rantalné Dr. Szalai Erika gyermekjogi képviselő, 4001 Debrecen, Pf. 656.

Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal NépegészségügyiSzakigazgatási Szerv Debreceni KistérségiNépegészségügyi lntézet,4028 Debrecen, Rózsahegy u. 4. Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi lgazgatóság Debreceni Katasztrófavédelmi

Kirendeltség, 4027 Debrecen, Böszörményi út 46-56.

10,)lrattár

4025 Debrecen, Erzsébet u. 25. Telefon: (36 52) 504-153 Fax: (36 52) 249-351 E-mail: [email protected]