Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg - Noord
Geconsolideerde begroting 2014
VRLN Begroting 2014
1
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
2
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Aanbiedingsbrief
VRLN Begroting 2014
3
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
4
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Aan de gemeentebesturen van de aan de Veiligheidsregio Limburg-Noord deelnemende gemeenten Algemeen Bijgaand bieden wij u de geconsolideerde begroting 2014 van de Veiligheidsregio Limburg-Noord aan. In deze begroting 2014 worden de door het Algemeen Bestuur in haar vergadering van 30 november 2012 vastgestelde uitgangspunten voor het begrotingstraject gevolgd. In deze uitgangspunten is ook e meegenomen de verwerking van de ombuigingstaakstelling 1 tranche, jaarschijf 2014. Uitgangspunt en vergelijkingspunt voor de primitieve begroting 2014 is de primitieve begroting 2013. In de primitieve begroting 2014 is ook verwerkt de besluitvorming van het Algemeen Bestuur van 29 juni 2012 met e betrekking tot de ombuigingstaakstelling 2 tranche, jaarschijf 2014. Op 1 januari 2013 is reeds gestart met de voorbereidingen voor de aansluiting van het brandweerdistrict Maas en Peel. Het district Maas en Peel maakt deel uit van de bouwopdracht waarmee de Veiligheidsregio Limburg-Noord druk doende is. Per 1 januari 2013 is het Centraal Meld- en Actiepunt maatschappelijke opvang en preventie (CMA) opgenomen. De begroting van het CMA maakt ook deel uit van deze primitieve begroting 2014. De geconsolideerde begroting 2014 is opgebouwd uit deelbegrotingen, te weten: Concern I Directie-Bedrijfsondersteuning (BO)-Veiligheidsbureau (VB) II Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw (TBV) III Centraal Meld- en Actiepunt (CMA) Veiligheid I Regiobureau Brandweer (RBB) II Brandweerdistrict Roermond III Brandweerdistrict Venlo IV Brandweerdistrict Venray V Brandweerdistrict Weert Gezondheid I Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD) II Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) Uitgangspunten primitieve begroting 2014 Het Algemeen Bestuur heeft op 30 november 2012 een besluit genomen over de uitgangspunten voor deze primitieve begroting 2014. Conform het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling wordt het aantal inwoners genomen op 1 januari voorafgaande aan het begrotingsjaar, voor 2014 dus 1 januari 2013. De eerste schatting hiervan is medio februari 2013 bekend geworden en deze schatting is als basis genomen voor het opstellen van de begroting 2014. Er is rekening gehouden met een algemene prijsstijging van 1,75 %. Bij de loonkosten is geen rekening gehouden met een stijging van de bruto salarissen, wel met een stijging op grond van autonome kostenontwikkelingen. Op 1 oktober 2012 is het hoge Btw-tarief verhoogd van 19% naar 21%. Per 1 januari 2014 vervalt een deel van de door te schuiven Btw, samenhangend met de verplichte regionalisering van de brandweerdistricten. De financiële effecten hiervan worden gecompenseerd via een extra uitkering uit de BDUR-regeling (Brede Doeluitkering Rampenbestrijding). Hierover komt in de loop van 2013 meer duidelijkheid en dan zullen de gemeenten daar nader over worden geïnformeerd. Het kabinet heeft besloten (Staatcourant d.d. 4 juni 2012) dat in 2013 verplicht schatkistbankieren wordt ingevoerd voor gemeenten, provincies, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen. Overtollige geldmiddelen moeten verplicht worden belegd bij het Rijk. De door het Rijk te betalen rente zal lager zijn dan die welke ontvangen kan worden van de banken. Omdat de VRLN geen renteopbrengsten gerealiseerd heeft, heeft dit besluit geen effect op deze primitieve begroting 2014. Organisatieontwikkeling De organisatieontwikkeling van de Veiligheidsregio Limburg-Noord zal in de loop van 2013 worden afgerond. De financiële gevolgen daarvan (geen effect op de gemeentelijke bijdragen) zullen begin
VRLN Begroting 2014
5
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
2014 worden verwerkt in de begroting van de Veiligheidsregio Limburg-Noord middels een begrotingswijziging op deze primitieve begroting 2014. Verloop ombuigingstaakstellingen In de vergadering van 18 november 2011 heeft het Algemeen Bestuur een finaal besluit genomen tot e een ombuigingstaakstelling van 10,5% (1 tranche) van de gemeentelijk bijdrage (volume begroting 2011), te weten een bedrag van € 1,67 miljoen, te realiseren uiterlijk vóór 1 januari 2016. In de vergadering van 29 juni 2012 heeft het Algemeen Bestuur een besluit genomen tot een e aanvullende ombuigingstaakstelling van 4,5% (2 tranche) van de gemeentelijke bijdrage (volume begroting 2011), te weten een bedrag van € 715.000 te realiseren uiterlijk op 1 januari 2016. e
e
De totale ombuigingstaakstelling gedurende de periode 2011 tot en met 2016 (1 en 2 tranche) bedraagt dus 15%, zijnde € 2,39 miljoen. Los daarvan besloot het Algemeen Bestuur op 18 november 2011 tot een extra ombuigingstaakstelling van € 392.500 als bijdrage aan een extra structurele inzet van middelen in de sfeer van risicobeheersing. Tot en met de deze primitieve begroting 2014 werden in totaal € 1.876.200 de volgende bedragen aan ombuigingstaakstelling gerealiseerd in de begroting van de Veiligheidsregio Limburg-Noord. e Met betrekking tot de 1 tranche Jaarschijf 2011 € 792.000 Jaarschijf 2012 € 295.000 Jaarschijf 2013 € 184.200 Jaarschijf 2014 € 225.000 e Subtotaal gerealiseerd 1 tranche tm 2014 € 1.496.200 e
Gerealiseerd met betrekking tot de 2 tranche Totaal in de begroting gerealiseerde ombuigingstaakstelling t/m 2014
€ 380.000 € 1.876.200
Samenvatting Op grond van bovenstaande, ontwikkelt de totale gemeentelijke bijdrage in deze geconsolideerde begroting 2014 zich ten opzichte van die van 2013 in hoofdlijnen als volgt: Gemeentelijke bijdrage 2013 € 42.991.221 Ombuigingstaakstelling 2014 -/- € 833.500 Ontwikkelingen 2014 € 488.906 Gemeentelijke bijdrage 2014 € 42.646.627
VRLN Begroting 2014
6
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Vaststelling begroting
VRLN Begroting 2014
7
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
8
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Vaststelling begroting van baten en lasten 2014 Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Limburg-Noord; Gezien het voorstel van het Dagelijks Bestuur;
BESLUIT; 1. De begroting van baten en lasten voor het jaar 2014 vast te stellen als volgt: a. De baten van de begroting 2014 op b. De lasten van de begroting 2014 op
63.825.328 63.825.328
2. Kredieten ten behoeve van vervangingsinvesteringen beschikbaar te stellen tot een totaalbedrag van € 2.506.600 Omschrijving RBB RBB
DRMD DRMD DRMD DRMD DRMD DRMD DRMD DVNL DVNL DVNL DVNL DVNL DVNL DVRY DVRY DVRY DVRY DVRY DVRY DVRY DVRY DVRY DVRY DWRT DWRT DWRT DWRT DWRT DWRT GGD GGD Concern Concern Concern Concern Concern Concern Concern Concern Concern Concern Concern Concern Concern Concern Totaal
Aggregaten waterhaakarmbakken 2014 Aggregaat ontsmettingshaakarmbak 2014 Handschoenen (excl. BTW) Manschappenwagen 893 (excl. BTW) Manschappenwagen 894 (excl. BTW) Manschappenwagen Montfort (excl. BTW) Manschappenwagen Stevensweert (excl. BTW) Manschappenwagen Wessem (excl. BTW) Hydraulisch redgereedschap Stevensweert (excl. BTW) Voertuig PM Belfeld BF682 (excl. BTW) Dienstauto DA Venlo VL681 (excl. BTW) Uitrukkleding beroeps Venlo (excl. BTW) Gaspakken District Venlo (excl. BTW) Ademluchtcompressor Venlo (excl. BTW) C2000 Apparatuur Venlo (excl. BTW) Autoladder Venray (excl. BTW) Personeelsvoertuig Bergen (excl. BTW) Personeelsvoertuig Gennep (excl. BTW) Personeelsvoertuig Mook (excl. BTW) Dienstauto Bergen (excl. BTW) Dienstauto Venray (excl. BTW) Warmtebeeldcamera Bergen (excl. BTW) Warmtebeeldcamera Gennep (excl. BTW) Slangenwagen Venray (excl. BTW) Oefenaggregaat Venray (excl. BTW) TS WT642 Tankautospuit Weert (excl. BTW) TS WT643 Tankautospuit Weert (excl. BTW) PM HSL686 Personeelsvoertuig Hunsel (excl. BTW) PM HHS700 Personeelsvoertuig Heythuysen (excl. BTW) Hydraulische set (excl. BTW) ICT District Weert (excl. BTW) Software MD (Orion reizigerspakket) Hardware EKD/dockingstations EKD Financieel pakket Kantoorautomatisering Citrix technologie netwerkvoorziening Softwarepakket documentbeheer (Decos) Meldingssysteem ICT Digitalisering documenten incl. scanner (Decos) Software Netwerkprinters/kleurenprinters/scanners/software Software 2014 Software (DKS)/op peil brengen licenties Hardware 2014 Hardware PC's en beeldschermen Servers Uniformkleding personeel RBB
€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €
Bedrag 13.000 3.500 10.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 21.000 35.000 29.000 38.000 23.000 15.000 64.000 663.000 35.000 45.000 35.000 29.000 29.000 16.300 6.900 5.200 2.860 300.000 300.000 35.000 35.000 18.900 41.000 25.000 93.000 35.100 12.400 23.300 60.000 10.500 25.000 68.000 8.200 25.000 15.200 56.240 5.000 20.000 67.500 2.506.600
3. De meerjarenbegroting 2014 tot en met 2017 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 5 juli 2013.
de secretaris,
VRLN Begroting 2014
de voorzitter,
9
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
10
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Inhoudsopgave
VRLN Begroting 2014
11
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
12
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Inhoudsopgave Blz. 3
Aanbiedingsbrief Vaststelling begroting
7
Inhoudsopgave
11
I. Beleidsbegroting 1. Programmaplan 2. Paragrafen a. Paragraaf weerstandsvermogen b. Paragraaf bedrijfsvoering c. Paragraaf financiering d. Onderhoud kapitaalgoederen
15 17 20 20 21 22 25
II. 1. 2. 3.
27 29 39 61
Financiële begroting De uiteenzetting van de financiële positie en toelichting Het overzicht van baten en lasten en toelichting Gemeentelijke bijdragen
III. Meerjarenraming 2014-2017 en toelichting
65
IV. Bijlagen 1. Overzicht personele sterkte 2.a. Staat van vaste activa 2.b. Staat van reserves 2.c. Staat van voorzieningen 2.d. Staat van geldleningen 3. Recapitulatie
69 71 72 73 74 75 76
V. Deelbegrotingen (zie afzonderlijke boekwerken) Concern - I Directie-Bedrijfsondersteuning-Veiligheidsbureau - II Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw (TBV) - III Centraal Meld- en Actiepunt (CMA) Veiligheid - I Regiobureau Brandweer (RBB) - II Brandweerdistrict Roermond - III Brandweerdistrict Venlo - IV Brandweerdistrict Venray - V Brandweerdistrict Weert Gezondheid - I Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD) - II Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR)
VRLN Begroting 2014
13
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
14
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
I. Beleidsbegroting
VRLN Begroting 2014
15
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
16
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
I. Beleidsbegroting I.1. Programmaplan Inleiding Hierbij treft u de geconsolideerde begroting 2014 aan van de Veiligheidsregio Limburg-Noord. De Veiligheidsregio Limburg-Noord bestaat uit de onderdelen: Concern (Bestuursopdrachten) Bedrijfsondersteuning (BO) Directie Veiligheidsbureau (VB) Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw (TBV) Centraal Meld- en Actiepunt (CMA) Veiligheid I Regiobureau Brandweer (RBB) II Brandweerdistrict Roermond III Brandweerdistrict Venlo IV Brandweerdistrict Venray V Brandweerdistrict Weert Gezondheid I Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD) II Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) De Directie, de afdeling Bedrijfsondersteuning en het Veiligheidsbureau zorgen voor de algemene aansturing, de ondersteuning van de bestuursorganen en de ondersteuning van de sectoren. De deelbegrotingen van de sectoren maken deel uit van de geconsolideerde begroting. Programma’s algemeen De Veiligheidsregio Limburg-Noord (VRLN) is een uitvoerende organisatie. We voeren die taken uit die ons door de gemeenten opgedragen zijn. In het kader van het Besluit Begroting en verantwoording (BBV) moeten wij een programmabegroting presenteren, inclusief paragrafen voor zover van toepassing. De VRLN gaat hier op een pragmatische manier mee om, door te werken met respectievelijk het programma Bestuursopdrachten, het programma Veiligheid en het programma Gezondheid. Waarbij de verdeling in bestuursopdrachten bij het TBV gehandhaafd blijft en de verdeling naar beleidsproducten bij de brandweer, de GGD en de GHOR gehandhaafd blijft. Door deze structuur te kiezen wordt tegemoetgekomen aan de noodzakelijke programmabegroting en houdt de raad het inzicht in de baten en lasten die samenhangen met de verschillende bestuursopdrachten en beleidsproducten. Ten aanzien van de paragrafen betekent dit dat er paragrafen weerstandsvermogen, bedrijfsvoering, onderhoud kapitaalgoederen en financiering zijn. De overige genoemde paragrafen in het BBV zijn niet aan de orde bij de VRLN (lokale heffingen, verbonden partijen en grondbeleid). Programma Bestuursopdrachten Doelstelling In de regioraad van 19 december 2009 is besloten om de CBO-opdrachten en overige verplichtingen van de oude Veiligheidsregio Limburg-Noord die nog niet afgehandeld zijn onder te brengen bij de Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw (TBV). De uit deze afwikkeling voortvloeiende verplichtingen, geldstromen e.d. worden verrekend met de deelnemende gemeenten. Indien mogelijk wordt capaciteit ingehuurd bij de Veiligheidsregio Limburg-Noord om een en ander af te wikkelen. Programma Bestuursopdrachten Baten Lasten Saldo
VRLN Begroting 2014
Rekening 2012 € 2.396.446 € 2.557.190 € 160.746 N
17
Begroting 2013 € 367.642 € 367.642 € 0
Begroting 2014 € 304.496 € 304.496 € 0
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Centraal Meld- en Actiepunt (CMA) Doelstelling Het CMA heeft als doelstelling het beperken van de instroom in de maatschappelijke opvang, het bevorderen van door- en uitstroomtrajecten vanuit de maatschappelijke opvang en op het versterken van de samenwerking in de regio met betrekking tot dak- en thuisloosheid en het voorkomen daarvan. Centraal Meld- en Actiepunt Baten Lasten Saldo
Rekening 2012 (n.v.t.) € 0 € 0 € 0
Begroting 2013 € € €
530.000 530.000 0
Begroting 2014 € € €
540.505 540.505 0
Algemene dekkingsmiddelen De VRLN kent geen algemene uitkeringen, lokale heffingen, dividenduitkeringen of compensabele BTW. Het enige algemene dekkingsmiddel is het saldo van de financieringsfunctie. Het saldo van de financieringsfunctie wordt verrekend met de gemeenten bij de vaststelling van de gemeentelijke bijdrage 2014. Programma Veiligheid Doelstelling De behartiging van die taken die door wet- en regelgeving aan de Veiligheidsregio zijn toegekend op het gebied van hulpverlening bij rampen en ongevallen en waarvoor samenwerking tussen de gemeenten op de schaal van de regio wordt vereist. Regiobureau Brandweer Baten Lasten Saldo Brandweerdistrict Roermond Baten Lasten Saldo
Rekening 2012 € 11.177.018 € 10.644.212 € 532.806 V
Begroting 2013 € 10.511.123 € 10.511.123 € 0
Begroting 2014 € 10.579.430 € 10.579.430 € 0
Rekening 2012 (n.v.t.) € 0 € 0 € 0
Begroting 2013
Brandweerdistrict Venlo Baten Lasten Saldo
Rekening 2012 € 6.856.636 € 6.439.283 € 417.353 V
Begroting 2013 € 6.852.100 € 6.852.100 € 0
Brandweerdistrict Venray Baten Lasten Saldo
Rekening 2012 € 3.464.214 € 3.213.820 € 250.394 V
Begroting 2013 € 3.644.300 € 3.644.300 € 0
Begroting 2014 € 3.191.810 € 3.191.810 € 0
Rekening 2012 € 4.673.080 € 4.417.863 € 255.217 V
Begroting 2013 € 4.305.700 € 4.305.700 € 0
Begroting 2014 € 4.180.820 € 4.180.820 € 0
Brandweerdistrict Weert Baten Lasten Saldo
VRLN Begroting 2014
18
€ 6.616.421 € 6.616.421 € 0
Begroting 2014 € 6.827.000 € 6.827.000 € 0 Begroting 2014 € 6.435.140 € 6.435.140 € 0
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Programma Gezondheid GGD Doelstelling De behartiging van die taken die door de wet- en regelgeving aan gemeenten zijn toegekend op het gebied van collectieve preventie volksgezondheid en maatschappelijke zorg en waarvoor samenwerking tussen gemeenten op de schaal van de regio uit het oogpunt van verhoging van efficiency en effectiviteit wordt vereist.
Programma GGD Baten Lasten Saldo
Rekening 2012 € 20.949.371 € 21.030.154 € 80.783 N
Begroting 2013 € 19.326.226 € 19.326.226 € 0
Begroting 2014 € 19.197.610 € 19.196.610 € 0
GHOR Doelstelling De behartiging van die taken die door wet- en regelgeving aan gemeenten zijn toegekend op het gebied van de geneeskundige hulpverlening bij rampen en ongevallen en waarvoor samenwerking tussen de gemeente op de schaal van de regio wordt vereist.
Programma GHOR Baten Lasten Saldo
VRLN Begroting 2014
Rekening 2012 € 1.450.256 € 1.280.714 € 169.542 V
19
Begroting 2013 € 1.499.298 € 1.499.298 € 0
Begroting 2014 € 1.484.404 € 1.484.404 € 0
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
I.2 Paragrafen II.2 a. a.
Paragraaf weerstandsvermogen Het weerstandsvermogen is het vermogen om niet-structurele financiële risico’s op te kunnen vangen teneinde de afgesproken taken te kunnen voortzetten. Het weerstandsvermogen bestaat uit de verhouding tussen de weerstandscapaciteit en alle risico’s waarvoor geen voorzieningen of verzekeringen zijn afgesloten. Met de weerstandscapaciteit wordt bedoeld de middelen en mogelijkheden waarover de regio beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken. Het weerstandsvermogen geeft aan hoe robuust de begroting is. Dit is van belang wanneer er zich een financiële tegenvaller voordoet. Door in financiële zin aandacht te besteden aan het weerstandsvermogen kan worden voorkomen dat elke financiële tegenvaller dwingt tot bezuinigen. Voor een beoordeling van de robuustheid van de begroting is inzicht nodig in de omvang en in de achtergronden van de risico’s en de aanwezige weerstandscapaciteit.
a.1 Weerstandscapaciteit De weerstandscapaciteit bestaat uit de middelen en mogelijkheden waarover de regio beschikt om onverwachte niet begrote kosten te dekken. Het gaat om die elementen waaruit tegenvallers eventueel bekostigd kunnen worden zoals de algemene reserve en de post onvoorzien. Bij gemeenten speelt ook de onbenutte belastingcapaciteit een rol. Bij de VRLN is geen sprake van belastingcapaciteit. Incidentele weerstandscapaciteit De incidentele weerstandscapaciteit bestaat uit de algemene reserves. De VRLN heeft geen algemene reserve. In de regioraad van 15 januari 2004 is besloten dat de regio Noord en MiddenLimburg geen algemene reserve hoeft te vormen voor het opvangen van tegenvallers. Het gevolg hiervan is dat extra uitgaven als gevolg van calamiteiten niet vanuit de begroting of reserves opgevangen kunnen worden. Dit kan leiden tot extra lasten voor de gemeenten. Structurele weerstandscapaciteit Onder de structurele weerstandcapaciteit valt de ruimte die de begroting biedt om structurele inkomsten te verhogen. Hierover is door de regioraad op 15 januari 2004 besloten dat de VRLN voldoende ruimte heeft om onvoorziene structurele tegenvallers op te vangen. Hier wordt nogmaals benadrukt dat dit niet het geval is. De regio heeft geen belastingruimte om tegenvallers op te vangen. De VRLN en de sectoren hebben geen post onvoorzien in de begroting. En de algemene reserves die de oude gewesten hadden zijn bij de liquidatie uitgekeerd waarna de regioraad heeft besloten dat de VRLN geen algemene reserve mag vormen. Dit betekent dat de VRLN geen weerstandscapaciteit heeft om onverwachte niet begrote kosten te dekken. Dit houdt in dat taken van de regio waarbij in de loop van het jaar extra kosten gemaakt moeten worden, die bij het opstellen van de begroting niet te voorzien waren, kunnen leiden tot een tekort in de rekening, dat aangevuld moet worden door de gemeenten. Te denken valt hierbij aan de inzet in het kader van bijvoorbeeld vogelpest, voorbereiding op massale vaccinaties, de inzet op een rampscenario, het inhuren van personeel bij calamiteiten e.d. In deze gevallen moet de VRLN een beroep doen op de deelnemende gemeenten. a.2. Risico’s Dit wordt versterkt omdat rekening gehouden moet worden met de mogelijke financiële effecten van de risico’s die onderstaand zijn verwoord. De risico’s die relevant zijn voor het weerstandsvermogen zijn die risico’s die niet anderszins zijn ondervangen. Reguliere risico’s (risico’s die zich regelmatig voordoen en die vrij goed meetbaar zijn) maken geen deel uit van de risico’s in de paragraaf weerstandsvermogen. Hiervoor kunnen immers voorzieningen dan wel begrotingsposten worden getroffen. In onderstaand overzicht worden alle risico’s benoemd waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiele betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie. Hiermee krijgt u inzicht in de niet kwantificeerbare risico’s, welke van invloed kunnen zijn op de financiële positie van de regio. Fusie gewesten Limburg-Noord en Limburg-Midden De gemeenschappelijke regeling trad op 1 mei 2001 in werking. De liquidatieplannen en rekeningen zijn op 28 april 2004 door de besturen van de gewesten vastgesteld. Samenhangend met de liquidatie
VRLN Begroting 2014
20
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
zijn de risico’s naar verwachting klein. Deze kunnen zich nog voordoen bij de afwikkeling van de Woonwagencentra uit het oude stadsgewest Roermond. Rente-omslag De rente is momenteel laag. Een stijging met 0,5 % brengt extra kosten extra kosten met zich mee van circa € 35.000. Opbrengsten van derden De vraag naar dienstverlening door de GGD is bepalend voor de te behalen opbrengst. Bij teruglopende opbrengsten voor markttaken kunnen de vaste personeelskosten niet meer volledig worden gedekt. De afgelopen jaren laten de reizigersvaccinaties een tekort zien. Wel is er een reserve tariefgefinancierde werkzaamheden waaruit tegenvallers gedekt worden en waarin het positief resultaat op deze activiteiten gestort wordt. Bij uitbreiding van deze werkzaamheden worden de overheadkosten naar rato toegerekend aan deze producten/diensten wat een gunstig effect heeft op de gemeentelijke bijdragen. Terugloop van deze werkzaamheden heeft een negatief effect op de gemeentelijke bijdragen omdat de overheadkosten aan een beperkter aantal producten toegerekend kunnen worden. Boventalligheid oude gewesten Bij de TBV zijn in 2012 de kosten en opbrengsten van boventalligen en oud-medewerkers van de VRLN en de gewesten opgenomen. De verwachting is gerechtvaardigd dat de kosten deels gedekt worden door de inkomsten die gegenereerd worden door de boventalligen. Indien echter onverhoopt mensen geen inkomsten genereren loopt de VRLN risico. In 2012 is hierop een tekort gerealiseerd van € 16.922. Opheffing bureau CBO Door de opheffing van het bureau CBO bestaat de kans op wachtgelden en achterblijvende frictiekosten. Deze kosten zijn geschat en opgenomen in de begroting 2014 bij de Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw. Veiligheidsregio Limburg-Noord Het Dagelijks Bestuur heeft aan de hand van 27 januari 2012 gepresenteerde onderzoeksrapport ‘Doorlichting Veiligheidsregio Limburg-Noord’ opdracht gegeven tot een nader onderzoek naar de regionaal commandant Brandweer Limburg-Noord. De voormalig regionaal commandant is in dienst van de VRLN als adviseur, waarbij de gegenereerde inkomsten ten goede komen van de VRLN. Schadeclaim De Veiligheidsregio Limburg-Noord is aansprakelijk gesteld voor door een bedrijf opgelopen schade tijdens de bestrijding van een brand. De claim is in handen gesteld van onze verzekeringsmaatschappij (aansprakelijkheidsverzekering). Afhandeling van de claim heeft nog niet plaatsgevonden. b. b.
Paragraaf bedrijfsvoering De gemeenten verwachten dat de VRLN de gelden rechtmatig, doelmatig en doeltreffend besteedt. De bedrijfsvoering is hierbij voorwaardenscheppend. De bedrijfsvoering ondersteunt de uitvoering van het beleid, de programma’s.
b.1 Financieel beleid en beheer Het Algemeen Bestuur heeft op 30 november 2012 de financiële verordening van de VRLN vastgesteld. In deze verordening staan de belangrijkste kaders vermeld die betrekking hebben op de bedrijfsvoering van de regio. Het komend jaar gaat de aandacht met name uit naar: versteviging van eigen verantwoordingkracht op basis van een planmatige uitgevoerde control;. b.verdere inplementatie en uitbouw van de nieuwe organisatie; versteviging van de bedrijfsvoering binnen de Veiligheidsregio Limburg-Noord; verbetering van de P&C-cyclus; verbetering van het financieel instrumentarium.
VRLN Begroting 2014
21
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
b.2 Aansluiting brandweerdistrict Maas en Peel Op 1 januari 2013 is reeds gestart met de voorbereidingen voor de aansluiting van het brandweerdistrict Maas en Peel. Het district Maas en Peel maakt deel uit van de bouwopdracht waarmee de Veiligheidsregio Limburg-Noord druk doende is. b.3 Organisatieontwikkeling De voorliggende begroting 2104 is gebaseerd is op bestaand beleid. Deze primitieve begroting zal per 1 januari 2014 worden gewijzigd op basis van het op dat moment gerealiseerde gedeelte van de organisatieontwikkeling. Daarmee wordt ook in financiële zin de nieuwe organisatie zichtbaar in de begroting. b.4 Regio brede harmonisatie gemeentelijke bijdrage Het Algemeen Bestuur heeft in 2012 besloten om per 1 januari 2015 te komen met een afrekeningssystematiek naar gemeenten op een geharmoniseerde begroting. Zoals bekend bestaat de financiële werkelijkheid van de Veiligheidsregio Limburg-Noord uit een aaneenschakeling van deelbegrotingen met verschillende methoden van berekening van de eigen bijdrage. De directie zal nog in de loop van 2013 met uitgewerkt plan van aanpak Harmonisatie komen. cc.
Paragraaf financiering Het beleid van de VRLN ten aanzien van de financiering is vastgelegd in de financiële verordening van de VRLN. De belangrijkste punten, naast de voorschriften uit hoofde van de wet Fido, zijn: het uitzetten van overtollige geldmiddelen gebeurt uitsluitend bij financiële instellingen met minimaal een AA-rating afgegeven door tenminste twee gezaghebbende rating agency ’s of bij instellingen voor wiens waardepapieren een solvabiliteitseis geldt van 0%; overtollige geldmiddelen worden uitsluitend uitgezet tegen vastrentende waarden, dan wel in producten waarbij de hoofdsom tenminste aan het eind van de looptijd in tact is; derivaten worden niet gebruikt; voor het aantrekken van financieringen voor langer dan 1 jaar worden tenminste twee prijsopgaven bij verschillende financiële instellingen gevraagd; overeenkomsten voor het aangaan van leningen, het uitzetten van middelen of het verlenen van garanties luiden in euro; voor de kasgeldlimiet en de renterisiconorm gelden de wettelijke waarden. Het Dagelijks Bestuur informeert de raad indien de kasgeldlimiet of de renterisiconorm dreigen te worden overschreden. De regels ter uitvoering van deze beleidspunten zijn vastgelegd in het financieringsstatuut. Rentebeleid Zowel de korte als de lange rente zijn momenteel laag met 1,85 % voor 10-jarige leningen en 0,23 % voor de korte rente (driemaandelijks interbancair). De ontwikkeling van de rente is van belang voor de financieringskosten van de VRLN. Risicobeheer (kasgeldlimiet en renterisiconorm) De kasgeldlimiet laat zien welk risico er bestaat ten aanzien van vlottende schulden. De renterisiconorm is een maatstaf om te bepalen welke kredietrisico’s de VRLN loopt op de vaste schulden, dit zijn de schulden met een looptijd langer dan 1 jaar. De VRLN zal in het begrotingsjaar 2013 volgens de huidige inzichten binnen de kasgeldlimiet en de renterisiconorm blijven. Kasgeldlimiet (vlottende schuld) De kasgeldlimiet wordt genomen door het geldende percentage van 8,2 % van het begrotingstotaal te nemen. Dit komt neer op afgerond € 2,5 miljoen (2012), € 4 miljoen (2013) en € 5,2 miljoen in 2014. Concreet betekent dit dat de gemeente in 2013 voor € 3,3 miljoen met kort geld mag financieren. Onderstaande tabel geeft het renterisico van de vlottende schuld:
VRLN Begroting 2014
22
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Berekening kasgeldlimiet (bedragen * € 1.000) Kwartaal 1 2012
(Jaar t - 2 = 2012)
Kwartaal 2 2012
Kwartaal 3 2012
Kwartaal 4 2012
(1) Vlottende schuld Maand 1 Maand 2 Maand 3
-2.000 -2.000
-
-
(2) Vlottende middelen Maand 1 Maand 2 Maand 3
11.381 9.283 10.873
10.072 9.636 8.264
9.162 9.603 10.243
9.332 7.986 6.161
(3)=(1)-(2) Netto vlottend (+) of overschot middelen (-) Maand 1 Maand 2 Maand 3
-11.381 -11.283 -12.873
-10.072 -9.636 -8.264
-9.162 -9.603 -10.243
-9.332 -7.986 -6.161
(4) Gemiddelde van (3)
-11.846
-9.324
-9.669
-7.826
2.461
2.461
2.461
2.461
14.307
11.785
12.131
10.288
-
-
-
-
30.016 8,20%
30.016 8,20%
30.016 8,20%
30.016 8,20%
2.461
2.461
2.461
2.461
48.850 8,20%
48.850 8,20%
48.850 8,20%
48.850 8,20%
4.006
4.006
4.006
4.006
63.825 8,20%
63.825 8,20%
63.825 8,20%
63.825 8,20%
5.234
5.234
5.234
5.234
(5) Kasgeldlimiet (KGL) (6a)= (5>4) Ruimte onder KGL (6b)= (4>5) Overschrijding van de KGL Berekening kasgeldlimiet (5) (7) Begrotingstotaal jaar t-2 (8) Percentage regeling (5)=(7)*(8)/100 kasgeldlimiet 2012 Berekening kasgeldlimiet (5) (7) Begrotingstotaal jaar t-1 (8) Percentage regeling (5)=(7)*(8)/100 kasgeldlimiet 2013 Berekening kasgeldlimiet (5) (7)Bbegrotingstotaal jaar t (8) Percentage regeling (5)=(7)*(8)/100 kasgeldlimiet 2014
-
Er wordt ruimschoots aan de kasgeldlimiet (plafond voor de korte financiering (< één jaar) op grond van de Wet Fido voldaan.
VRLN Begroting 2014
23
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Renterisiconorm (vaste schuld) Onderstaande tabel geeft het renterisico van de vaste schuld: Berekening renterisiconorm (bedragen * € 1.000) 2014 Omvang begroting (1) Renteherzieningen
2015
2016
2017
63.825
63.825
63.825
63.825
-
-
-
-
(2) Aflossingen
1.237
1.237
1.237
1.237
(3) Renterisico (1)+(2)
1.237
1.237
1.237
1.237
(4) Renterisiconorm
12.765
12.765
12.765
12.765
(5a)= (4>3) Ruimte onder renterisiconorm
11.528
11.528
11.528
11.528
(5b)= (3>4) Overschrijding van de renterisiconorm Berekening renterisiconorm (4) (4a) Begrotingstotaal jaar (t) (4b Percentage regeling
63.825 20%
(4)=(4a)*(4b)/100 Renterisiconorm jaar (t)
12.765
VRLN Begroting 2014
24
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
d.d. Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen Beleid Het beleidskader omtrent het onderhoud van de kapitaalgoederen zal in de loop van 2013 worden geactualiseerd. Als onderdeel van het project integraal materieel en gebouwenbeleid wordt momenteel gewerkt aan kaderbeleidsnota. Het inhoudelijk beleid met betrekking tot huisvesting en accommodaties wordt vervolgens uitgewerkt. Gebouwen De Veiligheidsregio Limburg-Noord heeft een aantal gebouwen in beheer en eigendom: Hoofdvestiging Veiligheidsregio Limburg-Noord, Nijmeegseweg 42, Venlo. Oude brandweerkazerne Venlo, Nijmeegseweg 40, Venlo. Hoofdvestiging GGD Limburg-Noord, Drie Decembersingel 50, Venlo. GGD Regiovestiging Roermond, gebouw Quadrivium, Oranjelaan 21, Roermond. In de loop van 2004 en 2005 zijn de nieuwe c.q. aangepaste gebouwen (Nijmeegseweg 42 en de GGD panden) in gebruik genomen. Voor het groot onderhoud aan deze gebouwen zijn voorzieningen gevormd. De jaarlijkse storting in de voorziening is gebaseerd op 1% van de waarde van de gebouwen. In 2008 is door een extern bureau een meerjarig onderhoudsplan opgesteld voor de periode 2009 tot en met 2027. Deze onderhoudsplannen worden geactualiseerd in 2014. Door herschikking van de beschikbare bedragen voor (groot) onderhoud en het gedurende 6 jaren gering ophogen van de storting in de voorziening groot onderhoud is de stand van de voorzieningen in combinatie met de jaarlijkse stortingen in overeenstemming met het onderhoudsplan. De voormalige brandweerkazerne van Venlo, het pand Nijmeegseweg 40, is in 2010 aangekocht. Voor het groot onderhoud aan dit gebouw is een voorziening gevormd. Voor dit pand zal in 2014 een meerjarig onderhoudsplan worden opgesteld. Ontwikkelingen 2014 De Veiligheidsregio Limburg-Noord is voornemens om een aantal brandweerkazernes voor 1 januari 2014 in eigendom over te nemen. Dit betreft de kazernes in de gemeenten Echt-Susteren (post Echt), Gennep, Peel en Maas (post Panningen), Venlo (post Venlo) en Weert. Om BTW- technische redenen zou het voor de betreffende gemeenten nadelige financiële gevolgen hebben wanneer deze kazernes niet worden overgedragen aan de Veiligheidsregio. Uitgangspunt voor de overdracht van deze kazernes is dat de aankoop budgettair neutraal plaatsvindt en dat er een terugkoopverplichting voor de gemeenten geldt op het moment dat de kazerne 10 jaar oud is geworden.
VRLN Begroting 2014
25
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
26
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
II. Financiele begroting
VRLN Begroting 2014
27
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
28
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
II.1. De uiteenzetting van de financiele positie en toelichting
VRLN Begroting 2014
29
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
30
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
II. Financiële begroting II.1 De uiteenzetting van de financiële positie en toelichting 1. Inleiding In de primitieve begroting 2014 worden de door het Algemeen Bestuur in haar vergadering van 30 november 2012 vastgestelde uitgangspunten voor het begrotingstraject gevolgd. In deze uitgangse punten is ook meegenomen de verwerking van de ombuigingstaakstelling 1 tranche, jaarschijf 2014. Uitgangspunt en vergelijkingspunt voor de primitieve begroting 2014 is de primitieve begroting 2013. In de primitieve begroting 2014 is ook verwerkt de besluitvorming van het Algemeen Bestuur van 29 e juni 2012 met betrekking tot de ombuigingstaakstelling 2 tranche, jaarschijf 2014. Bij het tot stand komen van de cijfers van de primitieve begroting 2014 is nadrukkelijk inbreng van de managers geweest. In de primitieve begroting 2014 is ook opgenomen de deelbegroting van het brandweerdistrict Roermond (gemeenten Echt-Susteren, Maasgouw, Roerdalen en Roermond) dat per 1 januari 2013 is geregionaliseerd. Per 1 januari 2014 zal ook het brandweerdistrict Maas en Peel (gemeenten Horst aan de Maas en Peel en Maas) volledig toetreden tot de Veiligheidsregio Limburg-Noord. De deelbegroting van het district Maas en Peel maakt nog géén deel uit van deze primitieve begroting 2014, maar zal door middel van een begrotingswijziging in de loop van 2014 worden opgenomen in de begroting van de Veiligheidsregio Limburg-Noord. Daarnaast is in de primitieve begroting 2014 ook het Centraal Meld- en Actiepunt maatschappelijke opvang en preventie (CMA) opgenomen, dat per 1 januari 2013 is ondergebracht bij de Veiligheidsregio Limburg-Noord. De organisatieontwikkeling van de Veiligheidsregio Limburg-Noord zal in de loop van 2013 worden afgerond. De financiële gevolgen daarvan (geen effect op de gemeentelijke bijdragen) zullen begin 2014 worden verwerkt in de begroting van de Veiligheidsregio Limburg-Noord middels een begrotingswijziging op deze primitieve begroting 2014. Behalve de genoemde uitgangspunten zijn er in de primitieve begroting 2014 verder geen nieuwe ontwikkelingen meegenomen ten opzichte van de primitieve begroting 2013.
2. Besluitvorming ombuigingen en extra inzet van middelen in de preventieve sfeer Veiligheid e
a. 1 Tranche In zijn vergadering van 18 november 2011 is door het Algemeen Bestuur een finaal besluit genomen e tot een ombuigingstaakstelling van 10,5% (1 tranche) van de gemeentelijk bijdrage (volume begroting 2011), te weten een bedrag van € 1,67 miljoen, te realiseren uiterlijk vóór 1 januari 2016. e
b. 2 Tranche In zijn vergadering van 29 juni 2012 heeft het Algemeen Bestuur besloten tot een aanvullende e ombuigingstaakstelling van 4,5% (2 tranche) van de gemeentelijke bijdrage (volume begroting 2011), te weten een bedrag van € 715.000 te realiseren uiterlijk op 1 januari 2016. e
e
De totale ombuigingstaakstelling gedurende de periode 2011 tot en met 2016 (1 en 2 tranche) bedraagt dus 15%, zijnde € 2,39 miljoen. c. Ombuigingen als bijdrage aan extra inzet In de vergadering van 18 november 2011 werd eveneens besloten tot en extra structurele inzet van middelen in de preventieve sfeer op het gebied van Veiligheid tot een bedrag van € 852.500 waartegenover wel een extra ombuigingstaakstelling werd ingezet van € 392.500 (netto structureel derhalve € 460.000). e
e
d. Verloop ombuigingen (1 en 2 tranche) Tot en met deze primitieve begroting 2014 werd in totaal een bedrag van € 1.876.200 ombuigingstaakstelling ingeboekt in de begroting als volgt:
VRLN Begroting 2014
31
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Verloop ombuigingen V = voordeel (lagere bijdrage gemeente) N = Nadeel (hogere bijdrage gemeente)
Bedrag taakstelling afromen budgetten
Begrotingsjaar
Per inwoner
(bedragen * € 1) 1e tranche 1e tranche 1e tranche 1e tranche 2e tranche Totaal ingeboekt tm 2014
2011 2012 2013 2014 2014
792.000 295.000 184.200 225.000 380.000 1.876.200
V V V V V V
1,54 0,58 0,36 0,44 0,74 3,66
e. Verloop extra inzet van middelen Veiligheid Extra middelen veiligheid V = voordeel (lagere bijdrage gemeente) N = Nadeel (hogere bijdrage gemeente)
Begrotingsjaar
Bedrag extra ombuiging (besparing kwaliteit)
Bedrag extra middelen
(bedragen * € 1) Extra middelen veiligheid Extra middelen veiligheid Extra middelen veiligheid Totaal ingeboekt tm 2014
2012 2013 2014
582.500 250.000 40.000 792.500
N N V N
146.200 192.800 41.300 380.300
Per inwoner
Netto inzet
V V V V
436.300 57.200 81.300 412.200
N N V N
0,86 0,11 0,16 1,13
f. Extra voordelen overige ontwikkelingen van de brandweerdistricten Venlo, Venray en Weert In de loop van 2012 werd besloten tot de centralisatie van duiktaken. De vier duikteams in de regio werden teruggebracht tot één centraal duikteam. Met deze centralisatie werd een extra voordeel gerealiseerd in de districtsbegrotingen van Venlo, Venray en Weert als volgt: Extra voordelen districtsbegrotingen V = voordeel (lagere bijdrage gemeente) N = Nadeel (hogere bijdrage gemeente)
Bedrag
(bedragen * € 1) BRWDistrict Weert BRWDistrict Venlo BRWDistrict Venray
Totaal extra voordeel districtsbegrotingen
35.500 58.400 53.300
V V V
147.200
V
g. Recapitulatie ombuigingen, extra voordelen districten en inzet extra middelen ingeboekt in jaarschijf 2014 (zie overzicht hoofdstuk 4) Recapitulatie ombuigingen en extra middelen V = voordeel (lagere bijdrage gemeente) N = Nadeel (hogere bijdrage gemeente)
Bedrag
(bedragen * € 1) e
225.000
V
e
380.000 147.200 81.300 833.500
V V V
Ombuigingstaakstelling 1 tranche Ombuigingstaakstelling 2 tranche Extra voordelen districten Extra inzet middelen per saldo Totaal ingeboekt in 2014
VRLN Begroting 2014
32
V
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
3. Uitgangspunten begroting staand beleid 2014 (besluit Algemeen Bestuur 30 november 2012) Bij het opstellen van de begroting op hoofdlijnen 2014 (begroting 2014 staand beleid) zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: - conform het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling wordt het aantal inwoners genomen op 1 januari voorafgaande aan het begrotingsjaar, voor 2014 dus 1 januari 2013. De eerste schatting hiervan is medio februari 2013 bekend geworden en deze schatting is als basis genomen voor het opstellen van de begroting 2014. 1 - prijsstijging 1,75 % 2 - loonstijging 0,0 % 3 - autonome loonontwikkeling, werkelijke kosten 4 renteomslag 3,5 % - de mutaties in de kapitaallasten (rente op en afschrijving van de investeringen) worden in de begroting 2014 opgenomen door de jaarschijf 2014 van het meerjarige vervangingsinvesteringsprogramma te verwerken in de begroting 2014. - het verwerken van de besluitvorming van het Algemeen Bestuur van respectievelijk 2 juli 2010, 18 november 2011 en 29 juni 2012 over de taakstellende bezuinigingen en aanvullende bezuinigingsopdrachten. - op 1 oktober 2012 is het hoge Btw-tarief verhoogd van 19% naar 21%. Per 1 januari 2014 vervalt een deel van de door te schuiven Btw, samenhangend met de verplichte regionali-sering van de brandweerdistricten. De financiële effecten hiervan worden gecompenseerd via een extra uitkering uit de BDUR-regeling (Brede Doeluitkering Rampenbestrijding). Hierover komt in de loop van 2013 meer duidelijkheid en zal op dat moment met de gemeenten worden gecommuniceerd. - Schatkistbankieren: het kabinet heeft besloten (Staatcourant d.d. 4 juni 2012) dat in 2013 verplicht schatkistbankieren wordt ingevoerd voor gemeenten, provincies, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen. Overtollige geldmiddelen moeten verplicht worden belegd bij het Rijk. De door het Rijk te betalen rente zal lager zijn dan die welke ontvangen kan worden van de banken. Omdat de VRLN geen renteopbrengsten gerealiseerd heeft, heeft dit begrotingstechnisch geen effect. - Op dit moment wordt verder vormgegeven aan de inrichting van de Veiligheidsregio Limburg-Noord. Zo veel mogelijk zullen de nieuwe ontwikkelingen binnen de Veiligheids-regio Limburg-Noord worden vertaald in de begroting 2014.
4. Mutaties begroting 2014 In het onderstaande overzicht wordt per onderdeel in absolute zin aangegeven waaruit de aanpassingen in de begroting 2014 bestaan. Deze zijn weergegeven in de kolommen taakstelling 2014, autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten, prijsstijging, mutaties in kapitaallasten als gevolg van (des)investeringen en een managementinschatting. Daarnaast zijn de in hoofdstuk 2 genoemde meerjarige afspraken over ombuigingstaakstellingen en extra inzet van middelen.
1
Uitgangspunt voor de raming van de prijscompensatie is de prijsmutatie van de overheid. Hiervoor wordt de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (BBP) gebruikt van het voorafgaande begrotingsjaar. Deze indicator wordt in de Gemeente-fondscirculaire gebruikt om de nominale uitgaven reëel te maken. De meest recente inschatting is bekend gemaakt in de ‘Septembercirculaire gemeentefonds 2012’ (blz. 31) van 20 september 2012 en bedraagt 1,75% voor 2013. 2 Uitgangspunt voor de raming van de looncompensatie zijn de Cao-afspraken voor het gemeentelijk personeel. Aangezien nog niets bekend is over nieuwe Cao-afspraken na 2012 wordt voorlopig de looncompensatie op 0% gesteld. 3 Autonome ontwikkelingen zoals de autonome loonontwikkeling (doorgroei in salarisschaal) en ontwikkeling sociale lasten (werkgeverslasten) worden verwerkt in de begroting 2014. De autonome loonontwikkeling bedraagt ongeveer 0,7% van de schaalbedragen (bruto salaris exclusief sociale lasten). Daarnaast nemen de sociale lasten toe met 1% van de schaalbedragen (bruto salaris). Het opslagpercentage (t.b.v. vakantiegeld, eindejaarsuitkering en sociale lasten) voor 2014 wordt dan 42% (2013 was 41%). De totale autonome salarisontwikkelingen komen hierdoor uit op 1,7%. 4 Voorlopig is 4,5% gehanteerd. Dit wordt in de loop van 2013 verwerkt en is overigens budgettair neutraal.
VRLN Begroting 2014
33
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Mutaties primitieve begroting 2014 ten opzichte van de primitieve begroting 2013
Omschrijving V = voordeel (lagere bijdrage gemeente) N = Nadeel (hogere bijdrage gemeente)
(bedragen * € 1) Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw Regio Bureau Brandweer GGD 0-4 jarigen GGD GHOR Directie Veiligheidsbureau Bedrijfsondersteuning Subtotaal excl. Districten en CMA Centraal Meld- an Actiepunt maatschappelijke opvang en preventie CMA) BRWDistrict Weert BRWDistrict Venlo BRWDistrict Venray BRWDistrict Roermond Totaal VRLN
Ombuigingen 2014/ extra voordelen districtbegrotingen
0 41.300 170.000 0 0 40.000 0 435.000 686.300 0 35.500 58.400 53.300 0 833.500
V V
V V V
V V V V
Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel)
Prijsstijging 1,75%
0 95.214 194.197 162.522 15.271 19.353 22.706 302.016 811.279
0 N 57.719 N 28.228 N 12.173 N 8.489 N 0 N 0 1) N 56.945 N 163.554
8.311 79.810 123.780 59.010 45.463 1.127.653
N N N N N N
2.194 28.360 25.850 14.900 35.234 270.092
Voorstel aanpassing manageme nt inschatting
Kapitaallasten
N N
0 101.372 0 8.242 2.079 0 0 6.928 97.979
N N N N N N
0 19.490 44.210 34.300 79.880 275.859
N N N N
N V V
N N
N N N N N
Totaal
0 0 32.000 N 245.005 N 0 52.425 N 0 166.453 N 30.000 V 8.319 V 0 20.647 V 0 22.706 N 0 69.111 V 2.000 N 388.512 N 0 191.540 457.590 494.000 0 1.141.130
10.505 N V 99.380 V V 322.150 V V 439.090 V 160.577 N V 301.026 V
Ad 1) In dit bedrag is € 195.000 opgenomen als gevolg van de verhoging van de BTW van 19% naar 21%.
VRLN Begroting 2014
34
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
5. Gemeentelijke bijdrage 2014 In het onderstaand overzicht is de ontwikkeling van de gemeentelijke bijdrage per inwoner 2014 opgenomen voor de Veiligheidsregio Limburg-Noord. Het gemiddelde bedrag per inwoner is berekend door alle kosten die resteren na bijdragen van derden te delen door het aantal inwoners van de regio, onafhankelijk van de vraag of alle gemeenten aan alle taken deelnemen. De gemiddelde kosten per inwoner per gemeente kunnen dus afwijken van de hier opgenomen bedragen. Vergelijkend overzicht gemeentelijke bijdrage 2014 ten opzichte van 2013 per afdeling Omschrijving (bedragen * € 1, afgerond op € 1.000) Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw Regio Bureau Brandw eer GGD 0-4 jarigen GGD GHOR Bedrijfsondersteuning3) Totaal VRLN, exclusief Districten en CMA
Omschrijving (bedragen * € 1, afgerond op € 1.000) BRWDistrict Weert BRWDistrict Venlo BRWDistrict Venray BRWDistrict Roermond Totaal brandw eerdistricten
Omschrijving (bedragen * € 1, afgerond op € 1.000) Centraal Meld- en Actiepunt maatschap- pelijke opvang en preventie (CMA) 4) Totaal Districten CMA
Gemeentelijke bijdrage 20132) Gemeentelijke bijdrage 20142) algemeen algemeen 91.000 7.124.000 7.609.000 7.757.000 153.000 33.000 22.767.000
0,18 13,81 14,98 15,27 0,30 0,06 44,60
91.000 7.369.000 7.662.000 7.923.000 145.000 -34.000 23.156.000
0,18 14,28 14,85 15,35 0,28 -0,07 44,87
Gemeentelijke bijdrage 20132) Gemeentelijke bijdrage 20142) specifiek districten specifiek districten 4.146.000 5.989.000 3.536.000 6.023.000 19.694.000
40,70 52,67 43,39 45,10
Bijdrage 20132) gemeente Venlo 530.000 530.000
4.047.000 5.667.000 3.097.000 6.183.000 18.994.000
39,76 49,78 38,01 46,20
Bijdrage 20142) gemeente Venlo 5,30 5,30
541.000 541.000
5,40 5,40
11276531)
2)
3)
4)
De inwonersaantallen die worden gehanteerd voor de begroting zijn gelijk aan de stand per 1 januari van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar. Voor de begroting 2014 zijn dit de inwoneraantallen per 1 januari 2013, te weten 516.039 inwoners. Ten opzichte van de inwoners per 1 januari 2012, welke is gehanteerd als basis voor de begroting 2013, is dit een stijging van 211 inwoners. Indien de gemeentelijke bijdragen in absolute zin gelijk blijven leidt een stijging van het aantal inwoners tot een daling van de gemeentelijke bijdrage per inwoner. Dit zijn de cijfers na de wijziging van de begroting 2013 in verband met de invulling van de bezuinigingstaakstelling en het nieuw beleid zoals vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 18 november 2011. Onder het kopje ‘bedrijfsondersteuning’ in de tabel, zijn vanwege de vergelijkbaarheid begroting 2014 met de begroting 2013, de gemeentelijke bijdragen met betrekking tot het Veiligheidsbureau (autonome ontwikkelingen in de salariskosten) en de bijdrage met betrekking tot directie (bezuinigingen 2014 en autonome ontwikkelingen in de salariskosten) op deze regel opgenomen. Het Centraal Meld- en Actiepunt maatschappelijke opvang en preventie (CMA) is, conform het beluit van het Algemeen Bestuur van 21 december 2012, per 1 januari 2013 ondergebracht bij de Veiligheidsregio Limburg-Noord. De kosten van het CMA blijven ten laste van de gemeente Venlo en zijn dus niet van invloed op de financiële bijdrage van de overige gemeenten binnen de Veiligheidsregio Limburg-Noord. Derhalve wordt de begroting van het CMA als herkenbaar onderdeel opgenomen in deze kadernota en in de begroting van de Veiligheidsregio.
In totaliteit daalt de gemeentelijke bijdrage aan de VRLN in 2014 met € 0,3 miljoen. Dit hangt vooral samen met een aanzienlijke daling bij de districten Venlo en Venray. De daling bij het district Venlo wordt vooral veroorzaakt door een daling van de salaris- en preparatiekosten, terwijl bij het district Venray de daling vooral wordt veroorzaakt door een andere verrekening van de huisvestingskosten en een daling van de preparatiekosten.
VRLN Begroting 2014
35
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
6. Analyse op hoofdlijnen 2014 De belangrijkste onderdelen die in de primitieve begroting 2014 worden aangepast ten opzichte van primitieve begroting 2013 zijn opgenomen in onderstaand overzicht. Hier geldt dat de bedragen per inwoner een gemiddelde zijn. Door specifieke afspraken zullen deze bedragen per gemeente verschillen voor de onderdelen GGD 0-4 jarige zorg en de GGD. Analyse op hoofdlijnen mutaties begroting 2014 ten opzichte van 2013 Omschrijving
Nr.
Bedrag begroting 2014
V = voordeel (lagere bijdrage gemeente) N = Nadeel (hogere bijdrage gemeente) (bedragen * € 1)
1. 2. 3. 4. 5. 6a. 6b. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
e
Ombuigingen 1 tranche: Algemeen Bestuur van 18 november 2011 Ombuigingen 2 e tranche: Algemeen bestuur van 29 juni 2012 Ombuigingen als bijdrage aan extra inzet middelen veiligheid: Algemeen Bestuur van 18 november 2011 Extra inzet middelen veiligheid: Algemeen Bestuur van 18 november 2011 Extra voordelen overige ontwikkelingen districtsbegrotingen Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel) Verhoging BTW van 19% naar 21% Prijsstijging 1,75% Aanpassing kapitaallasten Regio Bureau Brandweer GHOR BRWDistrict Weert BRWDistrict Venlo BRWDistrict Venray
Totaal
225.000 380.000 41.300 40.000 147.200 932.653 195.000 270.092 275.859 32.000 30.000 191.540 457.590 494.000 301.026
V V V V V N N N N N V V V V V
Toelichting analyse op hoofdlijnen e
1. Ombuigingen 1 tranche: Algemeen Bestuur 18 november 2011 (€ 225.000 V) Het Algemeen Bestuur heeft op 18 november 2011 besloten over de invulling van de taakstelling afromen budgetten van de VRLN over de periode 2011-2015. Voor het jaar 2014 bedraagt de te realiseren bezuiniging € 225.000. Dit is structureel opgenomen in deze opzet voor de begroting 2014. e
2. Ombuigingen 2 tranche: Algemeen Bestuur 29 juni 2012 (€ 380.000 V) In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 29 juni 2012 is besloten tot een aanvullende e taakstellende bezuinigingsopdracht (taakstelling 2 tranche) van 4,5% ofwel een bedrag van € 715.000 (structureel), te realiseren uiterlijk op 1 januari 2016. Van deze aanvullende taakstelling is voor € 380.000 concreet uitgewerkt in bezuinigingsvoorstellen jaarschijf 2014. 3. Ombuigingen als bijdrage aan extra inzet middelen veiligheid: Algemeen Bestuur 18 november 2011 (€ 41.300 V) Het Algemeen Bestuur heeft op 18 november 2011 besloten over een aantal voorstellen waarbij bezuinigingen gerealiseerd worden door besparingen op de kwaliteit van de dienstverlening van de VRLN over de periode 2011-2015. Voor het jaar 2014 bedraagt de te realiseren bezuiniging hiervoor € 41.300. Dit is structureel opgenomen in deze opzet voor de begroting 2014. 4. Extra inzet middelen veiligheid: Algemeen Bestuur 18 november 2011 (€ 40.000 V) Naast de taakstelling onder 1.en 3. heeft het Algemeen Bestuur op 18 november 2011 besluiten genomen over nieuw beleid die vooral samenhangen met de visie brandweerzorg (Brandveilig Leven). Hierbij heeft het Algemeen Bestuur geconstateerd en besloten dat bezuinigingen op de repressieve taak eerst mogelijk zijn als vooraf geïnvesteerd is in risicobeheersing. Dit heeft ertoe geleid dat er ook in de begroting 2013 voor nieuw beleid een bedrag van € 250.000 is opgenomen. Voor de begroting 2014 is een lager bedrag nodig, wat leidt tot een verlaging van de uitgaven voor de jaarschijf 2014 van € 40.000 (ongeveer € 0,08 per inwoner) ten opzichte van begroting 2013. 5. Extra voordelen overige ontwikkelingen districtsbegrotingen (€ 147.200 V) Met betrekking tot de brandweerdistricten Weert, Venlo en Venray zijn er extra bezuinigingsvoorstellen e gedaan in 2014, bovenop de bezuinigingen van de 1 tranche.
VRLN Begroting 2014
36
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
6a. Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel) (€ 932.653 N) Autonome ontwikkelingen zoals de autonome loonontwikkeling (doorgroei in salarisschaal) en ontwikkeling sociale lasten (werkgeverslasten) worden verwerkt in de begroting 2014. De autonome loonontwikkeling bedraagt ongeveer 0,7% van de schaalbedragen (bruto salaris exclusief sociale lasten). Daarnaast nemen de sociale lasten toe met 1% van de schaalbedragen (bruto salaris). Het opslagpercentage (opslag voor vakantiegeld, eindejaarsuitkering en sociale lasten) voor 2014 wordt dan 42% (2013 was 41%). De totale autonome salarisontwikkelingen komen hierdoor uit op 1,7%. Uitgangspunt voor de raming van de looncompensatie zijn de Cao-afspraken voor het gemeentelijk personeel. Aangezien op dit moment niets bekend is over nieuwe Cao-afspraken na 2012 wordt de looncompensatie in de begroting 2014 op 0% gesteld. De afdeling bedrijfsondersteuning heeft de Soll-situatie in termen van formatie vastgesteld. Deze sollsituatie is vertaald naar de salarislasten 2014. Deze vertaling gebeurt via een reëel navolgbare werkwijze zoals is vereist door de provincie. Dit betekent dat uitgaande van de bekende bemensing de reële werkelijke inschattingen gebruikt zijn, inclusief het opslagpercentage om de salarissen 2014 te bepalen. Vacatures worden geraamd tegen de uitloopschaal 6. 6b.. Verhoging BTW van 19% naar 21% (€ 195.000 N) Met ingang van 1 oktober 2012 is de BTW verhoogd van 19% naar 21%. Voor de gehele VRLN betekent dit dat de lasten jaarlijks toenemen met circa € 195.000. Voor 2012 zijn dat extra kosten van € 49.000 (vierde kwartaal 2012). Conform de huidige regelgeving is dit bedrag door de gemeenten via de doorschuifregeling voor circa 50 % te compenseren via de doorschuifregeling. 7. Prijsstijging 1,75% (€ 270.092 N) Uitgangspunt voor de raming van de prijscompensatie is de prijsmutatie van de overheid. Hiervoor wordt de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (BBP) gebruikt van het voorafgaande begrotingsjaar. Deze indicator wordt in de Gemeente-fondscirculaire gebruikt om de nominale uitgaven reëel te maken. De meest recente inschatting is bekend gemaakt in de ‘Septembercirculaire gemeentefonds 2012’ (blz. 31) van 20 september 2012 en bedraagt 1,75% voor 2013. 8. Aanpassing kapitaallasten (€ 275.859 N) De kapitaallasten veranderen van jaar tot jaar. In het jaar van aanschaf zijn deze laag, omdat er alleen rente wordt berekend over de helft van de aanschafwaarde in het jaar van aanschaf en er in het jaar van aanschaf geen afschrijvingslasten zijn. In het jaar na aanschaf zijn de kapitaallasten relatief hoog, doordat de volledige kapitaallasten (rente en afschrijving) berekend worden. Fluctuaties in de kapitaallasten zijn inherent aan deze systematiek. 9. Regio Bureau Brandweer (€ 32.000 N) Conform de besluitvorming van de najaarsnota 2012 zijn de kosten voor OCR-opleidingen en kosten oefenen partners met ingang van 2012 structureel afgeraamd met respectievelijk € 20.000 en € 28.000. Daartegenover zijn de opbrengsten van de OCR-opleidingen en oefenen partners met ingang van 2012 structureel afgeraamd met respectievelijk € 47.000 en € 36.000. Deze mutaties waren nog niet verwerkt in de begroting 2013. Per saldo een nadelig effect van € 35.000 10. GHOR (€ 30.000 V) Conform de najaarsnota 2012 zijn de uitgaven voor materiële kosten op grond van de afspraken met SIGMA (Snel Inzetbare Groep ter Medische Assistentie) en de kosten voor opleiding OVGDfunctionarissen met ingang van 2012 structureel afgeraamd met in totaal € 30.000. Dit was nog niet verwerkt in de begroting 2013. 11. Brandweerdistrict Weert (€ 191.540 V) De budgetten voor huur en onderhoud van brandkranen worden per 1 januari 2013 uit de districtsbegrotingen gehaald. Het beheer en onderhoud van de brandkranen wordt voortaan uitgevoerd door de gemeenten. Dit leidt tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage. Het district Weert en de gemeenten binnen het district zijn overeengekomen om de loonkosten voor de vrijwilligers voor 2014 vast te stellen op het prijspeil 2013. Dit houdt in dat de autonome salarisontwikkeling van € 27.000 niet wordt doorgevoerd op deze post.
VRLN Begroting 2014
37
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
12. Brandweerdistrict Venlo (€ 457.590 V) Conform de afspraken tussen district Venlo en de gemeente Venlo is de begroting van het district Venlo met betrekking tot het budget voor functioneel leeftijdsontslag (FLO) gecorrigeerd met € 113.500 (voordeel), waardoor de gemeentelijke bijdrage met dit bedrag wordt verlaagd. De budgetten voor huur en onderhoud van brandkranen worden per 1 januari 2013 uit de districtsbegrotingen gehaald. Het beheer en onderhoud van de brandkranen wordt voortaan uitgevoerd door de gemeenten. Dit leidt tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage van € 162.000. De gemeente Venlo heeft in het verleden een voorziening opgenomen in haar begroting ten behoeve van de te verwachten kosten voor functioneel leeftijdsontslag (FLO) en tweede loopbaanbeleid. Bij de districtsvorming is deze voorziening niet over gegaan naar de Veiligheidsregio. Het brandweerdistrict Venlo dient jaarlijks de werkelijke lasten met betrekking tot de FLO en tweede loopbaanbeleid te declareren bij de gemeente Venlo. Uit de declaratie met betrekking tot de FLO en tweede loopbaanbeleid zijn derhalve jaarlijks baten te verwachten, welke met ingang van de begroting 2014 structureel worden opgenomen in de begroting. De hiermee corresponderende lasten betreft (een deel van) de afdelingsspecifieke kosten van de lonen en salarissen van de afdeling repressie. Het structureel opnemen van de declaratie uit de voorziening leidt tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage van € 100.000. 13. Brandweerdistrict Venray (€ 494.000 V) De huisvestingslasten 'dotatie voorziening groot onderhoud' en 'kapitaallasten huisvesting' betreffen lasten voor de eigenaar van de huisvesting i.c. de gemeenten. Deze budgetten worden uit de districtsbegroting gehaald. Dit leidt tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage van € 356.400. De budgetten voor huur en onderhoud van brandkranen worden per 1 januari 2013 uit de districtsbegrotingen gehaald. Het beheer en onderhoud van de brandkranen wordt voortaan uitgevoerd door de gemeenten. Dit leidt tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage.€ 138.000. 7. Tijdsplanning besluitvorming begroting 2014 Conform de bepalingen in de Gemeenschappelijke Regeling dient de begroting vóór 1 mei voorafgaande aan het begrotingsjaar te worden aangeboden aan de deelnemende gemeenten, welke binnen 6 weken hun reactie kenbaar kunnen maken. Rekening houdend met eventueel ontvangen reacties van de gemeenten, dient de door het Algemeen Bestuur vastgestelde begroting vóór 15 juli voorafgaande aan het begrotingsjaar te worden aangeboden aan het College van Gedeputeerde Staten van de Provincie Limburg. Wordt aan deze termijn voldaan dan zal de provincie repressief begrotingstoezicht uitoefenen. Begrotingswijzigingen dienen dan enkel ter kennisneming aan Gedeputeerde Staten te worden aangeboden. De Veiligheidsregio Limburg-Noord valt al jaren onder het repressief begrotingstoezicht en wil dit ook graag zo houden. Conform de wens van de gemeenten zal de inspraaktermijn worden verlengd tot 10 weken, in plaats van de verplicht voorgeschreven termijn van 6 weken in de Gemeenschappelijke Regeling. Verlenging van de inspraaktermijn is mogelijk door verzending van de begroting eerder in april en door een latere behandeling in het Algemeen Bestuur. We streven ernaar de begroting zo snel mogelijk, doch in elk geval uiterlijk eind april te verzenden naar de gemeenten. Deze kadernota is de basis voor de begroting 2014, die de komende periode verder opgesteld wordt. Indien er nog afwijkingen optreden ten opzichte van de nu vastgestelde kadernota worden deze separaat toegelicht en komen dan aan de orde in het Dagelijks Bestuur. Planning: Datum 19-mrt-13 4-apr-13 12-apr-13 30-apr-13 21-jun-13 26-jun-13 5-jul-13 8-jul-13
Door Managementoverleg Dagelijks Bestuur VRLN Veiligheidsdirectie Bedrijfsondersteuning Gemeenten Bestuurscommissie GGD Algemeen Bestuur VRLN Bedrijfsondersteuning
VRLN Begroting 2014
Omschrijving Hoofdlijnen begroting 2014 Behandeling begroting 2014 Hoofdlijnen begroting 2014 Uiterlijke datum verzenden begroting 2014 naar de gemeenten Einddatum reacties-termijn van de gemeenten Concept begroting 2014 Besluitvorming begroting 2014 Opsturen vastgestelde begroting naar de Provincie Limburg
38
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
II.2. Overzicht van baten en lasten en toelichting
VRLN Begroting 2014
39
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Bestuursopdrachten 122.0000 122.0010 122.0020 122.0030 122.0040 122.0050 122.0060 122.0070 122.0080 122.0090 121.31 112.0000
Directie-VRLB algemeen Bedrijfsondersteuning algemeen Accommodatiebeheer Communicatie Directiesecretariaat Financien Informatisering en automatisering Interne Zaken Kwaliteitszorg Personeelszaken Hkp. Rente Veiligheidsbureau (medewerkers)
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
Stortingen in reserves
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
40
1.692.128 1.239.468 2.301.377 344.059 195.639 634.692 1.419.607 1.227.039 150.717 1.211.407 -
1.084.939 543.881 2.074.563 362.921 195.535 686.660 1.335.901 1.161.763 182.706 1.420.373 (383.480) 648.757
1.408.120 768.237 2.271.834 491.805 206.476 727.885 1.937.633 1.196.958 318.582 1.461.555 (387.353) 726.565
10.416.133 10.338.572 77.561
9.314.519 9.270.338 44.181
11.128.297 11.084.116 44.181
400.000
-
-
10.816.133 10.604.320 211.813
9.314.519 9.314.519 -
11.128.297 11.128.297 -
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Bestuursopdrachten 122.0000 122.0010 122.0020 122.0060 122.0070 122.0090 121.31 122.8000 112.0000 122.8000 112.8000 102.8000
Directie-VRLB algemeen Bedrijfsondersteuning algemeen Accommodatiebeheer Informatisering en automatisering Interne Zaken Personeelszaken Hkp. Rente Doorbelastingen/huren/BDUR Veiligheidsbureau (medewerkers) Gemeentelijke bijdrage Gemeentelijke bijdrage Directie-VRLN algemeen Gemeentelijke bijdrage VB
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Saldo voor bestemming
Onttrekkingen aan reserves
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
41
901.877 76.383 161.228 87.000 1.109 90.624 630.426 8.506.324 (116.399) -
444.939 231.781 149.870 7.121.621 648.757 33.370 640.000 -
788.768 329.579 149.870 8.705.102 703.859 (235.122) 619.353 22.707
10.338.572 10.416.133 -
9.270.338 9.314.519 -
11.084.116 11.128.297 -
265.748
44.181
44.181
10.604.320 10.816.133 -
9.314.519 9.314.519 -
11.128.297 11.128.297 -
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Bestuursopdrachten Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw 132.0000 132.0001 132.0005 132.0905
TBV-Algemeen Oude Gewesten Maasveren IJzeren Rijn
265.414 91.367 1.709.683 13.165
257.119 66.342 -
251.775 8.540 -
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
2.079.629 1.874.709 204.920
323.461 323.461 -
260.315 260.315 -
-
-
-
2.079.629 2.130.698 -
323.461 323.461 -
260.315 260.315 -
Stortingen in reserves
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
42
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Bestuursopdrachten
Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw 132.0000 132.0001 132.0005 132.0905 1.320.000 1.320.001
TBV-Algemeen Oude Gewesten Maasveren IJzeren Rijn Gemeentelijke bijdrage Gemeentelijke bijdrage
147.186 78.357 1.453.694 13.165 168.582 13.725
168.402 64.884 88.717 1.458
165.714 8.540 86.061 -
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Saldo voor bestemming
1.874.709 2.079.629 -
323.461 323.461 -
260.315 260.315 -
255.989
-
-
2.130.698 2.079.629 51.069
323.461 323.461 -
260.315 260.315 -
Onttrekkingen aan reserves
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
43
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012 (n.v.t.) €
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
Programma Centraal Meld- en Actiepunt
281.01 281.04 281.05 281.30
Hkp salarissen Hkp huisvesting Hkp informatie en automatisering Hkp overhead centrale middelen
-
365.223 10.000 30.210 124.567
375.381 10.000 30.294 124.830
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
-
530.000 530.000 -
540.505 540.505 -
Stortingen in reserves
-
-
-
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Saldo na bestemming
-
530.000 530.000 -
540.505 540.505 -
VRLN Begroting 2014
44
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012 (n.v.t.) €
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
Programma Centraal Meld- en Actiepunt
282.8000
Bijdrage gemeente Venlo
-
530.000
540.505
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Saldo voor bestemming
-
530.000 530.000 -
540.505 540.505 -
Onttrekkingen aan reserves
-
-
-
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Saldo na bestemming
-
530.000 530.000 -
540.505 540.505 -
VRLN Begroting 2014
45
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012 €
Begroting 2013 €
Begroting 2014 €
Programma Veiligheid Brandweer en rampenbestrijding (regionale brandweer)
202.1 202.21 202.22 202.225 202.33 202.34 202.4 202.5 202.8
Proactie en Preventie Preparatie (opleiden en oefenen) Preparatie (planvorming) Preparatie (operationele voorbereiding) Repressie (alarmering en opschaling) Repressie (operationeel optreden) Nazorg Gemeentelijke processen rampenbestrijding Overige baten en lasten Mutaties reserves via KVS
202.100 202.200 202.300 202.400 202.500 202.800
Proactie en Preventie Preparatie Repressie Nazorg Veiligheidsbureau Overige baten en lasten
-
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Nadelig saldo voor bestemming Stortingen in reserves Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Nadelig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
939.027 2.285.686 1.550.933 2.688.656 2.000.897 318.039 285.357 558.807 -
46
1.076.327 5.372.238 2.947.242 263.819 715.603 119.084
1.090.579 5.419.371 2.951.423 264.452 717.711 119.084
10.627.402 11.030.206 -
10.494.313 10.511.123 -
10.562.620 10.579.430 -
16.810
16.810
16.810
10.644.212 11.177.018 -
10.511.123 10.511.123 -
10.579.430 10.579.430 -
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012 €
Begroting 2013 €
Begroting 2014 €
-
-
Programma Veiligheid Brandweer en rampenbestrijding (regionale brandweer)
202.1 202.21 202.22 202.225 202.33 202.34 202.4 202.5 202.8 202.8 202.8 202.8
Proactie en Preventie Preparatie (opleiden en oefenen) Preparatie (planvorming) Preparatie (operationele voorbereiding) Repressie (alarmering en opschaling) Repressie (operationeel optreden) Nazorg Gemeentelijke processen rampenbestrijding Bijdragen (gemeentelijke bijdragen) Bijdragen (rijksbijdragen rampenbestrijding) Overige inkomsten Overige baten en lasten Mutaties reserves via KVS
202.100 202.200 202.300 202.400 202.500 202.800 202.800 202.800
Proactie en Preventie Preparatie Repressie Nazorg Veiligheidsbureau Bijdrage gemeenten Bijdrage rijk Overige baten en lasten
-
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Batig saldo voor bestemming Onttrekkingen aan reserves Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Batig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
180.366 674.470 81.470 308.426 578 10.500 6.879.349 2.878.237 16.810 -
47
174.500 743.800 200.000 14.000 6.483.776 2.878.237 16.810
177.500 660.800 200.000 14.000 6.728.799 2.878.237 -79.906
11.030.206 10.627.402 402.804
10.511.123 10.494.313 16.810
10.579.430 10.562.620 16.810
146.812
-
-
11.177.018 10.644.212 532.806
10.511.123 10.511.123 -
10.579.430 10.579.430 -
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012 (n.v.t.) €
Begroting Begroting 2013 2014 €
€
Programma Veiligheid Brandweerdistrict Roermond 262.1000 262.2000 262.3000 261.40 261.01 261.02 261.03 261.04 261.05 261.06 261.07 261.08 261.30
Proactie en Preventie Preparatie Repressie Taakstellingen HKP salarissen HKP overige personeelskosten HKP bureaukosten HKP huisvesting HKP informatisering en automatisering HKP alg.-, vergader-, repres.- en bestuurskosten HKP dienstvoertuigen HKP materieel HKP overheadkosten doorbelastingen
-
364.860 371.250 (100.000) (50.000) 3.898.646 3.946.610 210.805 214.470 99.347 101.090 593.494 603.870 49.175 50.040 29.963 30.480 793.709 759.530 424.546 547.780 251.876 251.880
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
-
6.616.421 6.616.421 -
6.827.000 6.827.000 -
Stortingen in reserves
-
-
-
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Saldo na bestemming
-
6.616.421 6.616.421 -
6.827.000 6.827.000 -
VRLN Begroting 2014
48
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012 (n.v.t.) €
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
Prgramma Veiligheid Brandweerdistrict Roermond 262.8000 262.8000 262.8000 262.8000 262.8000 262.9000
Bijdrage deelnemende gemeenten, Echt-Susteren Bijdrage deelnemende gemeenten, Maasgouw Bijdrage deelnemende gemeenten, Roerdalen Bijdrage deelnemende gemeenten, Roermond Overige inkomsten Taakstelling inkomsten
-
1.050.321 1.146.143 1.003.494 2.822.954 323.611 269.898
1.078.320 1.176.700 1.030.250 2.898.220 429.840 213.670
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Saldo voor bestemming
-
6.616.421 6.616.421 -
6.827.000 6.827.000 -
-
6.616.421 6.616.421 -
6.827.000 6.827.000 -
Onttrekkingen aan reserves
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
49
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012 €
Begroting Begroting 2013 2014 €
€
Programma Veiligheid Brandweerdistrict Venlo
232.1000 232.2000 232.3000 232.9000 231.01 231.02 231.03 231.04 231.05 231.06 231.07 231.08 231.30
Proactie/preventie Preparatie Repressie Centrale werkplaats HKP salarissen HKP overige personeelskosten HKP bureaukosten HKP huisvesting HKP informatisering en automatisering HKP alg.-, vergader-, repres.- en bestuurskosten HKP dienstvoertuigen HKP materieel HKP overheadkosten doorbelastingen
7.824 367.405 1.805 452.685 4.280.512 93.303 74.014 167.052 22.745 18.075 419.354 246.709 287.800
8.300 528.500 530.100 4.311.200 136.400 113.800 222.300 16.000 5.000 510.700 209.800 260.000
8.450 309.420 550.590 4.109.880 138.780 87.990 161.860 16.280 5.090 527.520 231.480 287.800
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
6.439.283 6.856.636 -
6.852.100 6.852.100 -
6.435.140 6.435.140 -
6.439.283 6.856.636 -
6.852.100 6.852.100 -
6.435.140 6.435.140 -
Toevoegingen aan reserves
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
50
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting Begroting 2013 2014
€
€
€
Programma Veiligheid
Brandweerdistrict Venlo 232.1000 232.2000 232.3000 232.8000 232.8000 232.8000 232.8000 232.9000
Proactie/preventie Preparatie Repressie Bijdragen (gemeentelijke bijdrage Beesel) Bijdragen (gemeentelijke bijdrage Venlo) Correctie bijdrage gemeente Venlo Overige baten Centrale werkplaats
452.110 457.000 6.186.789 5.532.200 (854.500) 632.787 332.800 439.450 530.100
440.920 5.226.130 217.500 550.590
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Saldo voor bestemming
6.856.636 6.439.283 417.353
6.852.100 6.852.100 -
6.435.140 6.435.140 -
-
-
-
6.856.636 6.439.283 417.353
6.852.100 6.852.100 -
6.435.140 6.435.140 -
Onttrekkingen aan reserves
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
51
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting Begroting 2013 2014
€
€
€
Programma Veiligheid Brandweerdistrict Venray 242.1000 242.2000 252.3000 241.01 241.02 241.03 241.04 241.05 241.06 241.07 241.08 241.30
Proactie en Preventie Preparatie Repressie HKP salarissen HKP overige personeelskosten HKP bureaukosten HKP huisvesting HKP informatisering en automatisering HKP alg.-, vergader-, repres.- en bestuurskosten HKP dienstvoertuigen HKP materieel HKP overheadkosten doorbelastingen
360.840 450 1.808.103 91.781 17.952 91.344 14.039 5.525 306.517 255.069 262.200
408.800 1.776.200 73.600 69.500 466.300 41.900 5.300 245.300 325.400 232.000
230.800 1.836.010 79.550 47.110 114.670 22.730 5.400 352.020 241.320 262.200
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
3.213.820 3.464.214 -
3.644.300 3.644.300 -
3.191.810 3.191.810 -
-
-
-
3.213.820 3.464.214 -
3.644.300 3.644.300 -
3.191.810 3.191.810 -
Stortingen in reserves
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
52
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Veiligheid Brandweerdistrict Venray 242.8000 242.8000 242.8000 242.8000 242.8000
Bijdrage deelnemende gemeenten, Bergen Bijdrage deelnemende gemeenten, Gennep Bijdrage deelnemende gemeenten, Mook en Middelaar Bijdrage deelnemende gemeenten, Venray Overige bijdragen
702.098 632.845 423.512 1.605.815 99.944
700.100 806.100 418.900 1.611.000 108.200
618.780 638.390 327.750 1.512.090 94.800
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Saldo voor bestemming
3.464.214 3.213.820 250.394
3.644.300 3.644.300 -
3.191.810 3.191.810 -
3.464.214 3.213.820 250.394
3.644.300 3.644.300 -
3.191.810 3.191.810 -
Onttrekkingen aan reserves
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
53
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Veiligheid Brandweerdistrict Weert 252.1000 252.2000 252.3000 251.01 251.02 251.03 251.04 251.05 251.06 251.07 251.08 251.30
Proactie en Preventie Preparatie Repressie HKP salarissen HKP overige personeelskosten HKP bureaukosten HKP huisvesting HKP informatisering en automatisering HKP alg.-, vergader-, repres.- en bestuurskosten HKP dienstvoertuigen HKP materieel HKP overheadkosten doorbelastingen
424.442
530.600
330.710
2.781.364 120.827 38.230 259.318 31.355 1.379 309.313 286.210 165.425
2.358.612 114.500 56.400 225.900 25.800 3.500 484.000 326.600 179.788
2.406.450 116.510 57.390 229.870 12.980 3.560 513.950 329.610 179.790
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
4.417.863 4.673.080 -
4.305.700 4.305.700 -
4.180.820 4.180.820 -
-
-
-
4.417.863 4.673.080 -
4.305.700 4.305.700 -
4.180.820 4.180.820 -
Stortingen in reserves
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
54
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting Begroting 2013 2014
€
€
€
Programma Veiligheid Brandweerdistrict Weert 252.2000 252.4000 252.4000 252.4000 252.4000 252.4000 251.01 251.02 251.03 251.04 251.05 251.06 251.07 251.08 251.30
Preparatie Bijdrage deelnemende gemeenten, Leudal Bijdrage deelnemende gemeenten, Nederweert Bijdrage deelnemende gemeenten, Weert Overige bijdragen Bijdragen (overige baten en lasten) HKP salarissen HKP overige personeelskosten HKP bureaukosten HKP huisvesting HKP informatisering en automatisering HKP alg.-, vergader-, repres.- en bestuurskosten HKP dienstvoertuigen HKP materieel HKP overheadkosten doorbelastingen
1.810.712 740.222 1.938.733 183.413 -
1.384.700 761.700 2.000.000 159.300 -
1.356.460 753.430 1.937.130 133.800 -
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Saldo voor bestemming
4.673.080 4.417.863 255.217
4.305.700 4.305.700 -
4.180.820 4.180.820 -
-
-
-
4.673.080 4.417.863 255.217
4.305.700 4.305.700 -
4.180.820 4.180.820 -
Onttrekkingen aan reserves Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
55
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Gezondheid GGD 72.01 72.02 72.03 72.04 72.05 72.06 72.10 72.11 72.12 72.14 72.15A 72.16 72.17 72.18 72.20 72.29 72.30 312.0
302.0001 302.0002 302.0003 302.0004 312.0005 302.0006 302.0010 312.0011 302.0012 302.0014 302.0015 312.0016 302.0017 312.0007 302.0013 302.0013 302.0013
Basisbijdrage Salariskosten GGD Basisbijdrage Overige kosten GGD Bijdrage concern Basispakket Algemene Bevolking Basispakket Jeugd Basispakket Ouderen Aanvullend pakket Algemene Bevolking Aanvullend pakket Jeugd Aanvullend pakket Ouderen Aanvullend pakket nog in te vullen ruimte Bijdrage deelnemende gemeenten in marktproducten Marktpakket Algemene Bevolking Marktpakket Jeugd Marktpakket Overig Taakstelling slarissen en overhead Bovenformatief Transitiekosten iJGZ 0-4 Jarigen Stelpost taakstelling Basisbijdrage salariskosten Basisbijdrage overige kosten Kosten concern Basispakket Algemene Bevolking Basispakket Jeugd Basispakket Ouderen Aanvullend pakket Algemene Bevolking Aanvullend pakket Jeugd Aanvullend pakket Ouderen Aanvullend pakket nog in te vullen ruimte Marktpakket Algemene Bevolking Marktpakket Jeugd Marktpakket Overig 0-4 Jarigen Mutaties reserves via KVS Stelposten Afrondingsverschillen Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Nadelig saldo voor bestemming
Stortingen in reserves
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Nadelig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
56
1.038.884 372.970 352.830 2.156.691 4.545.209 329.699 120.923 69.476 4.711 119.639 17.853 1.594.599 723.147 809.065 (95.500) 25.689 25.629 8.871.585 (52.945)
-
-
-
1.043.796 386.153 352.830 1.755.249 4.524.881 187.345 88.396 100.555 4.590 97.635 1.607.085 649.042 122.917 8.337.472 68.280 -
1.043.796 386.153 352.830 1.801.629 4.483.689 189.135 84.416 99.230 97.635 1.507.085 581.279 122.917 8.356.554 91.262 -
21.030.154 20.741.434 288.720
19.326.226 19.323.393 2.833
19.197.610 19.194.777 2.833
-
-
-
21.030.154 20.949.371 80.783
19.326.226 19.326.226 -
19.197.610 19.197.610 -
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Gezondheid GGD 72.04 72.05 72.06 72.10 72.11 72.12 72.13 72.14 72.15A 72.16 72.17 72.18 72.19 72.20 322.0 322.0 72.29 302.0001 302.0002 302.0003 302.0004 312.0005 302.0006 302.0010 312.0011 302.0012 302.0014 302.0015 312.0016 302.0017 312.0007 302.0013 302.0013 302.0013 302.0020 312.007 312.xxx
Basispakket Algemene Bevolking Basispakket Jeugd Basispakket Ouderen Aanvullend pakket Algemene Bevolking Aanvullend pakket Jeugd Aanvullend pakket Ouderen Aanvullende opdrachten/onvoorzien/nieuw beleid Aanvullend pakket nog in te vullen ruimte Bijdrage deelnemende gemeenten in marktproducten Marktpakket Algemene Bevolking Marktpakket Jeugd Marktpakket Overig Bijdrage gemeenten in WKO Bijdrage deelnemende gemeenten Overige opbrengsten 0-4 jarigen Bijdrage deelnemende gemeenten (0-4 jarigen) Bovenformatief Mutaties reserves via KVS/ontvangen rente/overig Basisbijdrage salariskosten Basisbijdrage overige kosten Kosten concern Basispakket Algemene Bevolking Basispakket Jeugd Basispakket Ouderen Aanvullend pakket Algemene Bevolking Aanvullend pakket Jeugd Aanvullend pakket Ouderen Aanvullend pakket nog in te vullen ruimte Marktpakket Algemene Bevolking Marktpakket Jeugd Marktpakket Overig 0-4 Jarigen Mutaties reserves via KVS Taakstellingen Afrondingsverschillen Bijdrage gemeenten GGD Bijdrage gemeenten 0-4 jaar Bijdrage gemeenten markttaken Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Batig saldo voor bestemming
Onttrekkingen aan reserves
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Batig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
57
456.055 290.214 4.931 61 1.300 1.555.904 662.021 734.644 7.936.113 1.342.301 7.757.890 20.741.434 21.030.154 -
349.751 141.500 10.492 4.590 1.607.085 677.042 122.917 728.000 315.774 7.756.767 7.609.475 19.323.393 19.326.226 -
354.385 141.500 10.492 4.590 1.507.085 581.279 122.917 728.000 8.001.618 7.482.337 260.574 19.194.777 19.197.610 -
207.937
2.833
2.833
20.949.371 21.030.154 -
19.326.226 19.326.226 -
19.197.610 19.197.610 -
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting Begroting 2013 2014
€
€
€
Programma Gezondheid GHOR
322.1 322.2 322.6
Proactie en Preventie Preparatie, Repressie en Nazorg Beleid en Bestuur Mutaties reserves via KVS
60.559 712.379 463.276 -
-
-
322.100 322.200 322.300 322.800
Proactie en Preventie Preparatie, Repressie en Nazorg Beleid en Bestuur Overige baten en lasten
-
89.010 1.015.267 377.831 17.190
89.010 984.927 393.277 17.190
1.236.214 1.428.756 -
1.499.298 1.477.798 21.500
1.484.404 1.462.904 21.500
44.500
-
-
1.280.714 1.450.256 -
1.499.298 1.499.298 -
1.484.404 1.484.404 -
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
Toevoegingen aan reserves
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Nadelig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
58
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Geconsolideerd
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Gezondheid GHOR
322.8 322.8 322.800 322.800 322.800
Bijdragen (gemeentelijke bijdragen) Bijdragen (rijksbijdragen) Bijdrage gemeenten Bijdrage rijk Overige baten en lasten
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Batig saldo voor bestemming
Onttrekkingen aan reserves
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Batig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
59
138.008 1.290.748
-
-
-
153.050 1.324.748 -
1.428.756 1.236.214 192.542
1.477.798 1.499.298 -
1.462.904 1.484.404 -
21.500
21.500
21.500
1.450.256 1.280.714 169.542
1.499.298 1.499.298 -
1.484.404 1.484.404 -
144.731 1.324.748 -6.575
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
60
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
II 3. Gemeentelijke bijdragen
VRLN Begroting 2014
61
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Overzicht gemeentelijke bijdragen 2014
Gemeenten VRLN
Aantal inwoners per 01-01-2013
TBV
Beesel Bergen (L) Echt-Susteren Gennep Horst aan de Maas Leudal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert
13.685 13.281 32.084 17.319 41.795 36.426 24.019 7.827 16.782 43.299 20.986 56.736 100.158 43.062 48.580
2013 € 2.563 2.523 5.990 1.815 7.451 6.812 3.882 184 2.933 8.005 3.969 9.744 18.052 7.629 8.623
Totaal
516.039
90.175
Gemiddeld bedrag per inwoner
VRLN Begroting 2014
€
0,18
€
Brandweerdistrict
RBB 2014 € 178.443 173.175 418.354 225.828 544.978 474.970 313.191 102.059 218.826 564.590 273.643 739.799 1.305.992 561.499 633.450
Roermond 2013 2014 € € 1.050.321 1.078.320 1.146.143 1.176.700 1.003.494 1.030.250 2.822.954 2.898.220 -
2014 € 2.446 2.408 5.717 1.732 7.111 6.501 3.705 176 2.799 7.640 3.788 9.299 17.228 7.281 8.230
2013 € 189.796 183.637 444.114 239.997 579.055 503.554 332.775 108.646 231.641 597.699 291.357 775.908 1.380.582 593.224 671.792
86.061
7.123.777
6.728.799
6.022.912
0,17
€ 13,81
€ 13,04
€ 45,10
Brandweerdistrict
Brandweerdistrict
Weert
Venlo 2014 €
Venray
-
-
1.384.700 761.700 2.000.000
1.356.460 753.430 1.937.130
2013 € 457.000 5.532.200 -
6.183.490
4.146.400
4.047.020
5.989.200
5.667.050
3.536.100
3.097.010
€ 46,21
€ 40,70
€ 39,76
€ 52,67
€ 49,78
€ 43,39
€ 38,01
62
2013 €
Brandweerdistrict
2014 € 440.920 5.226.130 -
2013 €
2014 €
700.100 806.100 418.900 1.611.000 -
618.780 638.390 327.750 1.512.090 -
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Overzicht gemeentelijke bijdragen 2014
Gemeenten VRLN
Aantal inwoners per 01-01-2013
GGD GHOR 2014 € 3.838 3.725 8.998 4.857 11.722 10.216 6.736 2.195 4.707 12.144 5.886 15.912 28.091 12.077 13.625
PPG 2013 € 209.925 180.826 484.766 275.174 642.818 561.586 357.993 255.755 648.800 313.437 855.965 1.570.970 676.050 722.701 7.756.767
Beesel Bergen (L) Echt-Susteren Gennep Horst aan de Maas Leudal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert
13.685 13.281 32.084 17.319 41.795 36.426 24.019 7.827 16.782 43.299 20.986 56.736 100.158 43.062 48.580
2013 € 4.078 3.945 9.541 5.156 12.440 10.818 7.149 2.334 4.977 12.841 6.259 16.669 29.661 12.745 14.433
Totaal
516.039
153.047
144.731
€ 0,30
€ 0,28
Gemiddeld bedrag per inwoner
VRLN Begroting 2014
€
15,27
€
0-4 jaar 2013 € 206.497 268.283 397.211 240.685 585.793 603.934 368.822 280.971 716.590 280.152 876.507 1.412.269 662.134 709.627 7.609.472 14,98
VRLN algemeen
PPG-2 Markttaken PPG 0-4 jaar 0-4 jaar 2014 2014 2014 € € € 215.238 202.743 5.149 185.402 263.316 5.208 497.034 383.492 15.257 282.138 289.846 357 659.086 610.122 5.596 575.798 585.693 12.770 367.053 331.413 8.022 48.550 262.227 273.147 7.796 665.220 688.268 30.984 321.369 278.021 4.616 877.627 830.537 88.312 1.610.727 1.373.431 42.763 693.159 662.845 1.070 740.991 709.464 32.673 8.001.618 €
15,51
63
7.482.337 €
14,72
CMA
inclusief rente 2013 2014 € € 889 10.792 860 10.473 2.080 25.301 1.124 13.657 2.712 32.959 2.359 28.725 1.559 18.941 509 6.172 1.085 13.234 2.800 34.145 1.365 16.549 3.635 44.741 6.467 78.982 2.779 33.958 3.147 38.309
260.573
33.370 €
0,06
406.937 €
0,79
€
TOTAAL
2013 €
2014 €
530.000 530.000 5,30
€
541.000 -
2013 € 1.070.748 1.340.174 2.394.023 1.570.051 1.830.269 3.073.763 2.218.323 530.573 1.539.062 1.986.735 1.900.033 5.361.382 10.480.201 3.565.561 4.130.323
2014 € 1.059.569 1.262.487 2.432.473 1.456.805 1.871.574 3.051.133 2.225.761 486.902 1.536.166 2.002.991 1.934.122 5.504.447 10.224.344 3.483.979 4.113.872
541.000
42.991.221
42.646.627
5,40
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
64
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
III. Meerjarenraming 2014 -2017 en toelichting
VRLN Begroting 2014
65
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
66
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Omschrijving
Geconsolideerd
Begroting 2014 €
Lasten Begroting Begroting 2015 2016 € €
Begroting 2017 €
Begroting 2014 €
Baten Begroting Begroting 2015 2016 € €
Begroting 2017 €
11.128.297
11.025.188
11.134.834
11.128.297
11.025.188
11.134.834
Programma Bestuursopdrachten (Concern) Totaal I Directie-Bedrijfsondersteuning-Veiligheidsbureau Totaal II Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw
Totaal programma Bestuursopdrachten Totaal III Centraal Meld- en Actiepunt
11.135.017
11.135.017
260.315
262.012
263.721
265.442
260.315
262.012
263.721
265.442
11.388.612
11.287.200
11.398.738
11.400.276
11.388.612
11.287.200
11.398.738
11.400.276
540.505
543.133
545.779
548.443
540.505
543.133
545.779
548.443
10.579.430
10.455.181
10.406.671
10.767.326
10.579.430
10.455.181
10.406.671
10.767.326
Programma Veiligheid Brandweer en rampenbestrijding Totaal I Regiobureau Brandweer Totaal II Brandweerdistrict Roermond
6.827.000
6.627.100
6.558.880
6.578.520
6.827.000
6.627.100
6.558.880
6.578.520
Totaal III Brandweerdistrict Venlo
6.435.140
6.456.340
6.532.270
6.575.870
6.435.140
6.456.340
6.532.270
6.575.870
Totaal IV Brandweerdistrict Venray
3.191.810
3.263.140
3.264.450
3.252.140
3.191.810
3.263.140
3.264.450
3.252.140
Totaal V Brandweerdistrict Weert
4.180.820
4.284.330
4.310.780
4.302.360
4.180.820
4.284.330
4.310.780
4.302.360
Totaal programma Veiligheid
31.214.200
31.086.091
31.073.051
31.476.216
31.214.200
31.086.091
31.073.051
31.476.216
Programma Gezondheid Totaal I GGD
19.197.608
19.290.240
19.358.203
19.387.055
19.197.608
19.290.240
19.358.203
19.387.055
Totaal II GHOR
1.484.404
1.486.249
1.487.200
1.490.307
1.484.404
1.486.249
1.487.200
1.490.307
Totaal programma Gezondheid
20.682.012
20.776.489
20.845.403
20.877.362
20.682.012
20.776.489
20.845.403
20.877.362
Totaal VRLN
63.825.328
63.692.913
63.862.971
64.302.297
63.825.328
63.692.913
63.862.971
64.302.297
VRLN Begroting 2014
67
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Uitgangspunten meerjarenramingen 2014 tot en met 2017 De meerjarenbegroting strekt zich uit over de periode 2014 tot en met 2017. De navolgende uitgangspunten zijn gehanteerd bij de samenstelling: a. Ongewijzigd beleid b. Jaarlijkse loonstijging: 0 % (constante prijzen) c. Jaarlijkse loonstijging i.v.m. periodieken: 0,7 % d. Jaarlijkse prijscompensatie prijsgevoelige onderdelen: 0 % (constante prijzen) e. Rentepercentage: 4,5 % f. Vervangingsinvesteringsprogramma 2014 t/m 2017
Beknopte toelichting Vervangingsinvesteringsprogramma 2014 tot en met 2017 In het vervangingsinvesteringsprogramma zijn alle gepleegde en nog te plegen investeringen tot en met 2017 opgenomen. De uit deze investeringen voortvloeiende kapitaallasten (rente- en afschrijvingskosten) zijn opgenomen in de voorlopige meerjarenbegroting (inclusief vrijval).
VRLN Begroting 2014
68
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
IV. Bijlagen
VRLN Begroting 2014
69
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Geconsolideerd
70
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
OVERZICHT PERSONELE STERKTE
BIJLAGE 1
Organisatie-eenheid 1
begroting 2013
begroting 2014
begroting 2014
Totale lasten
aantal fte's
aantal fte's
aantal personen
in 2014
2
3
4
5
Regiobureau Brandweer (RBB) Directie en management Afdeling Risicobeheersing Afdeling Brandweerzorg Afdeling Bedrijfsvoering Totaal Regiobureau Brandweer
2,00 18,00 23,84 1,00 44,84
2,00 17,00 23,84 0,00 42,84
2 19 27 0 48
208.159 1.073.068 1.378.617 0 2.659.844
District Roermond Directie en managementondersteuning Risicobeheersing (Proactie en Preventie) Risicobestrijding (Preparatie) Risicobestrijding (Repressie) Vrijwilligers Totaal District Roermond
5,37 7,00 9,58 25,50 47,45
5,37 7,00 9,58 25,50 47,45
8 5 8 26 230 277
318.460 357.360 491.600 1.689.200 945.000 3.801.620
District Venlo Directie en managementondersteuning Proactie en Preventie Preparatie (excl. werkplaats) Repressie Centrale Werkplaats Brandweer Vrijwilligers Totaal District Venlo
3,89 12,70 7,40 40,30 4,00 68,29
3,89 12,70 7,40 40,30 4,00 68,29
4 12 7 42 4 96 165
262.480 693.040 440.530 2.285.310 190.320 427.200 4.298.880
District Venray Directie en managementondersteuning Proactie en Preventie Preparatie Vrijwilligers Totaal District Venray
4,56 6,00 5,50 16,06
4,56 6,00 5,50 16,06
5 6 5 127 143
334.550 341.220 335.160 760.780 1.771.710
District Weert Directie en managementondersteuning Risicobeheersing (Proactie en Preventie) Risicobestrijding (Preparatie en Repressie) Vrijwilligers Totaal District Weert
3,50 12,00 11,00 26,50
3,50 12,00 11,00 26,50
2 11 11 184 208
210.657 710.846 617.857 795.000 2.334.360
7,05 7,05
7,05 7,05
9 9
435.627 435.627
8,77 27,98 49,25 97,09 8,43 3,61 0,00 195,13
6,83 28,77 47,69 97,09 7,12 3,61 3,91 195,02
9 44 90 152 8 4 4 311
483.097 1.689.256 3.012.049 5.684.018 371.746 246.717 212.092 11.698.975
3,50
3,50
4
245.758
Totaal CMA
3,50
3,50
4
245.758
TBV Tijdelijke Bestuurscie. Verenigingsgebouw Totaal TBV
6,05 6,05
4,00 4,00
4 4
242.435 242.435
Directie Directie, coördinatoren en staf Coördinatoren en projectbureau Totaal Directie
4,00 0,00 4,00
9,00 9,95 18,95
10 10 20
895.109 PM 895.109
Veiligheidsbureau Veiligheidsbureau Totaal Veiligheidsbureau
13,67 13,67
13,67 13,67
13 13
917.494 917.494
Bedrijfsondersteuning Management / staf Financiën Personeel & Organisatie Informatisering & Automatisering Communicatie Interne zaken Servicedesk Accommodatiebeheer Kwaliteitszorg en projecten Secretariaat Totaal Bedrijfsondersteuning
2,95 10,25 7,71 8,24 4,12 12,94 0,00 4,89 1,80 3,72 56,62
4,16 9,97 11,53 10,00 6,68 7,18 6,09 8,15 3,90 3,72 71,38
4 11 11 6 6 20 6 6 2 5 77
329.579 615.214 618.142 509.360 345.144 345.657 241.360 351.026 256.725 188.237 3.800.444
489,16 489,16
514,71 514,71
642 637 1.279
30.174.276 2.927.980 33.102.256
GHOR Afdeling GHOR Totaal GHOR GGD Beleidsondersteuning Publieke Gezondheid Jeugdgezondheidszorg (4-19) Jeugdgezondheidszorg (0-4) WKO PGA CJG Totaal GGD CMA Centraal Meld- en Actiepunt (excl. 2,0 fte inhuur)
Subtotaal formatie Subtotaal vrijwilligers TOTAAL VRLN
VRLN Begroting 2014
71
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
STAAT VAN VASTE ACTIVA
Omschrijving van de vaste activa
BIJLAGE 2A Aanschaffingswaarde per 1 januari 2014
Vermeerderingen in het jaar (investeringen)
Verminderingen in het jaar (desinvesteringen)*
Bijdragen van derden**
Afwaarderingen***
Aanschaffingswaarde per 31 december 2014
Totaal van de afschrijvingen aan het begin van het begrotingsjaar
Afschrijving in het begrotingsjaar
Boekwaarde aan het begin van het begrotingsjaar
Boekwaarde aan het einde van het begrotingsjaar
Rentekosten 4,50%
Totaal van de kapitaallasten begroting 2014
a. Gronden en terreinen Bedrijfsondersteuning (BO)
1.037.895
0
0
0
0
1.037.895
0
0
1.037.895
1.037.895
46.705
46.705
Subtotaal Gronden en Terreinen
1.037.895
0
0
0
0
1.037.895
0
0
1.037.895
1.037.895
46.705
46.705
b. Woonruimten
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Subtotaal Woonruimten
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
c. Bedrijfsgebouwen Bedrijfsondersteuning (BO) Regiobureau Brandweer (RBB)
14.002.911 593.239
0 0
0 0
0 0
0 0
14.002.911 593.239
4.056.312 234.470
610.592 108.894
9.946.598 358.769
9.336.006 249.875
447.206 16.145
1.057.799 125.038
Subtotaal Bedrijfsgebouwen
14.596.150
0
0
0
0
14.596.150
4.290.782
719.486
10.305.367
9.585.881
463.351
1.182.837
d. Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Subtotaal Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
229.491 5.097.752 5.416.600 3.142.097 1.899.951 3.318.157 19.000
0 0 151.250 122.820 1.011.560 810.700 0
0 0 112.752 82.386 28.214 372.643 0
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
229.491 5.097.752 5.455.098 3.182.531 2.883.297 3.756.214 19.000
0 2.110.080 2.691.529 1.204.670 564.312 1.215.067 3.800
32.784 479.112 373.350 221.818 166.797 237.636 3.800
229.491 2.987.672 2.725.071 1.937.427 1.335.639 2.103.089 15.200
196.707 2.508.560 2.502.971 1.838.429 2.180.402 2.676.154 11.400
10.327 134.445 126.031 89.948 82.864 87.795 684
43.112 613.558 499.382 311.766 249.661 325.431 4.484
e. Vervoermiddelen Bedrijfsondersteuning (BO) Regiobureau Brandweer (RBB) District Roermond District Venlo District Venray District Weert GGD Subtotaal Vervoermiddelen
19.123.047
2.096.330
595.995
0
0
20.623.383
7.789.458
1.515.298
11.333.590
11.914.622
532.095
2.047.393
f. Machines, apparaten en installaties Bedrijfsondersteuning (BO) District Weert GGD
2.051.744 49.584 600.796
383.324 49.500 117.912
0 49.584 0
0 0 0
0 0 0
2.435.069 49.500 718.708
571.655 49.584 342.595
428.550 0 73.826
1.480.089 0 258.201
1.434.863 49.500 302.287
75.229 866 14.272
503.779 866 88.098
Subtotaal Machines, apparaten en installaties
2.702.125
550.736
49.584
0
0
3.203.277
963.835
502.376
1.738.290
1.786.650
90.367
592.743
g. Overige materiële vaste activa Bedrijfsondersteuning (BO) Regiobureau Brandweer (RBB) District Roermond District Venlo District Venray District Weert GHOR
94.277 4.212.491 1.395.690 1.201.189 816.457 494.968 30.741
67.500 16.500 37.510 169.400 37.820 22.800 0
0 0 9.833 102.756 45.833 15.299 0
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
161.777 4.228.991 1.423.367 1.267.833 808.444 502.469 30.741
61.066 1.604.474 570.438 589.416 351.453 310.218 25.576
25.178 557.853 160.648 117.344 91.575 55.229 3.121
33.211 2.608.017 825.252 611.773 465.004 184.750 5.165
75.533 2.066.664 702.115 663.829 411.249 152.321 2.043
3.013 117.361 37.980 31.341 21.776 6.865 232
28.191 675.214 198.628 148.685 113.351 62.095 3.354
8.245.813
351.530
173.721
0
0
8.423.622
3.512.640
1.010.948
4.733.172
4.073.754
218.570
1.229.518
45.705.029
2.998.596
819.300
0
0
47.884.326
16.556.715
3.748.109
29.148.314
28.398.802
1.351.087
5.099.196
Subtotaal Overige Materiële Vaste Activa
TOTAAL
* Dit betreft verminderingen doordat een actief afgestoten is, danwel (gedeeltelijk) buiten gebruik gesteld is. ** Dit betreft een bijdrage van derden die direct gerelateerd is aan het actief. Hiermee verminderd de boekwaarde. *** Dit betreft een vermindering van de boekwaarde doordat de werkelijke waarde duurzaam lager is dan de boekwaarde in het verslagjaar.
VRLN Begroting 2014
72
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
STAAT VAN DE RESERVES
BIJLAGE 2B
Organisatie- Omschrijving reserve onderdeel 1
Saldo aan het begin van het jaar 2014
Toevoegingen
Onttrekkingen
2
3
4
Bestemming Vermindering ter Saldo aan het resultaat dekking van einde van het voorgaand jaar afschrijvingen jaar 2014 5
6
7
VRLN
Algemene Reserve
0
0
0
0
0
0
VRLN
Subtotaal Algemene Reserve
0
0
0
0
0
0
Overige bestemmingsreserves BO BO BO BO BO
Reserve convenantgelden BZK Reserve doorontwikkeling VRLN Reserve ontwikkeling meldkamer Reserve nieuwe huisvesting Reserve transitiekosten schaalvergroting meldkamer
234.482 1.464.966 113.863 1.018.571 100.000
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
234.482 1.464.966 113.863 1.018.571 100.000
BO
Subtotaal Bedrijfsondersteuning
2.931.881
0
0
0
0
2.931.881
553.193 882.183 136.098 149.917 10.869 103.900
0 0 6.124 6.746 489 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 14.990 13.297 3.135 0
553.193 882.183 127.232 143.367 8.223 103.900
1.836.161
13.359
0
0
31.422
1.818.098
GGD GGD GGD GGD GGD GGD
Egalisatiefonds PPG 2008 t/m 2012 Reserve tariefgefinancierde werkzaamheden Reserve onderhoud gebouw GGD Roermond Reserve onderhoud gebouw Drie Decembersingel Venlo Reserve kapitaallasten automatisering Reserve MOA-projecten
GGD
Subtotaal GGD
RBB RBB RBB RBB
- Reserve Huisvesting RBB Nijmeegseweg 42 Venlo - Reserve Rampenbestrijding Brandweer - Reserve Euregionale Hulpverleningsprojecten - Reserve Regionalisering Brandweer
351.189 88.853 47.142 173.447
16.810 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
27.749 0 0 0
340.250 88.853 47.142 173.447
RBB
Subtotaal Regiobureau Brandweer
660.631
16.810
0
0
27.749
649.692
TBV TBV
Reserve Maasveren GNL Reserve Vervanging Veerponten
600.000 474.274
0 0
0 0
0 0
0 0
600.000 474.274
TBV
Subtotaal Tijdelijke Bestuurscie Verenigingsgebouw
1.074.274
0
0
0
0
1.074.274
VRLN
Subtotaal overige bestemmingsreserves
6.502.946
30.169
0
0
59.171
6.473.945
VRLN
TOTAAL RESERVES
6.502.946
30.169
0
0
59.171
6.473.945
VRLN Begroting 2014
73
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
STAAT VAN DE VOORZIENINGEN
BIJLAGE 2C
Organisatie- Omschrijving voorziening onderdeel
Saldo aan het begin van het jaar 2014 2
Toevoegingen***
Vrijval*
Aanwending**
3
4
5
Voorziening groot onderhoud gebouwen en terreinen Nijmeegseweg Venlo Voorziening groot onderhoud Drie Decembersingel Venlo Voorziening groot onderhoud Quadrivium Roermond Voorziening groot onderhoud Molenpoort Weert Voorziening groot onderhoud TBC-apparatuur
427.854 382.056 44.874 8.562 41.400
53.000 61.621 7.305 0 4.600
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
480.854 443.677 52.179 8.562 46.000
VRLN
Subtotaal onderhoudsegalisatievoorzieningen
904.746
126.526
0
0
1.031.272
BO BO BO
Voorziening wachtgeld Veiligheid GNL Voorziening boventallig personeel Voorziening groot onderhoud Nijmeegseweg 40
189.775 78.345 45.620
8.540 0 18.000
0 0 0
45.326 0 0
152.989 78.345 63.620
GGD
Voorziening BMHK
183.043
0
0
0
183.043
TBV TBV TBV TBV
Afwikkeling regeling BWS ,GML (BWS) Afwikkeling regeling BWS ,GNL (BWS) Ambt. Ondersteuning afbouw woonwagencentra GML Voorziening flankerend beleid
422.514 654.294 51.075 7.175
0 0 0 0
0 0 0 0
41.652 53.127 0 0
380.862 601.167 51.075 7.175
VRLN
Subtotaal voor derden bestemde voorzieningen
1.631.840
26.540
0
140.105
1.518.275
RBB RBB RBB
- Voorziening Natuurbrandbestrijding - Voorziening Gemeentelijke VORAMP-campagne - Voorziening Scholing Brandweerpersoneel
13.588 0 251.669
10.000 20.000 0
0 0 0
0 0 15.000
23.588 20.000 236.669
VRLN
Subtotaal overige voorzieningen
265.257
30.000
0
15.000
280.257
2.801.844
183.066
0
155.105
2.829.805
1
Saldo aan het einde van het jaar 2014 6
Onderhoudsegalisatievoorzieningen BO / RBB BO / GGD BO / GGD BO / GGD GGD
VRLN
TOTAAL VOORZIENINGEN
* In de kolom vrijval zijn de bedragen opgenomen welke ten gunste van de rekening van baten en lasten zijn vrijgevallen ** Alle aanwendingen van voorzieningen worden rechtstreeks op de voorziening geboekt. *** Alle stortingen in voorzieningen lopen via de rekening van baten en lasten (exploitatie)
VRLN Begroting 2014
74
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
STAAT VAN GELDLENINGEN Nr. Nominaal bedrag lening van de lening
BIJLAGE 2D
jaar laatste aflossing
Rente %
Restant bedrag 1-1-2014
95007 101546 104946 89211
8.000.000 4.000.000 5.000.000 518.217
2027 2016 2020 2029
5,38 3,88 3,23 4,73
4.480.000 1.200.000 3.125.000 276.382
Totaal
17.518.217
-
-
9.081.382
VRLN Begroting 2014
Opgenomen in 2014
Rente 2014
0 0 0 -
75
Aflossing 2014
Restant bedrag 31-12-2014
232.911 34.782 92.687 12.390
320.000 400.000 500.000 17.274
4.160.000 800.000 2.625.000 259.109
372.770
1.237.274
7.844.109
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Geconsolideerd
Recapitulatiestaat 2014 Veiligheidsregio Limburg-Noord
BIJLAGE 3
Lasten
Resultaat voor bestemming (+ = voordeel; - = nadeel)
Baten
Deelbegrotingen (begragen x € 1) Begroting 2014
Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2014
Mutatie eigen vermogen (- Resultaat na bestemming (+ = stortingen; + = onttrekkingen) = voordeel; - = nadeel) Begroting 2014
Rekening 2014
Begroting 2014
Rekening 2014
Programma Bestuursopdrachten (Concern) I Directie-Bedrijfsondersteuning-Veiligheidsbureau II Tijdelijke Bestuurscommissie Verenigingsgebouw
Totaal programma Bestuursopdrachten III Centraal Meld- en Actiepunt
11.128.297
0
11.084.116
0
-44.181
0
44.181
0
0
0
260.315
0
260.315
0
0
0
0
0
0
0
11.388.612
0
11.344.431
0
-44.181
0
44.181
0
0
0
540.505
0
540.505
0
0
0
0
0
0
0
10.562.620
0
10.579.430
0
16.810
0
-16.810
0
0
0
Programma Veiligheid Brandweer en rampenbestrijding I Regiobureau Brandweer II Brandweerdistrict Roermond
6.827.000
0
6.827.000
0
0
0
0
0
0
0
III Brandweerdistrict Venlo
6.435.140
0
6.435.140
0
0
0
0
0
0
0
IV Brandweerdistrict Venray
3.191.810
0
3.191.810
0
0
0
0
0
0
0
V Brandweerdistrict Weert
4.180.820
0
4.180.820
0
0
0
0
0
0
0
0
16.810
0
-16.810
0
0
0
Totaal programma Veiligheid
31.197.390
0
31.214.200
Programma Gezondheid I GGD
19.197.608
0
19.194.775
0
-2.833
0
2.833
0
0
0
II GHOR
1.484.404
0
1.462.904
0
-21.500
0
21.500
0
0
0
Totaal programma Gezondheid
20.682.012
0
20.657.679
0
-24.333
0
24.333
0
0
0
Totaal VRLN
63.808.518
0
63.756.814
0
-51.704
0
51.704
0
0
0
VRLN Begroting 2014
76
Geconsolideerd
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord Gezondheid Deelbegroting 2014 II GHOR Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie
VRLN Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
INHOUD
VRLN Begroting 2014
3
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
4
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Inhoudsopgave Blz. Inleiding
7
Begroting van baten en lasten
13
Gemeentelijke bijdrage
17
Meerjarenbegroting 2014 tot en met 2017
21
Toelichting per kostenplaats
27
Deelbegroing 2014 II GHOR (Programma Gezondheid) 322.1 Proactie en Preventie 322.2 Preparatie, Repressie en Nazorg 322.6 Beleid en Bestuur 322.8 Bijdragen (gemeentelijke bijdragen) 322.8 Bijdragen (rijksbijdragen)
29 29 30 31 31 31
Kostenverdeelstaat
33
Bijlagen 1. Overzicht personele sterkte en personeelslasten 2. Investerings- en financieringsstaat - Staat van vaste activa
37 39 41 43
VRLN Begroting 2014
5
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
6
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
INLEIDING
VRLN Begroting 2014
7
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
8
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Inleiding In de primitieve begroting 2014 worden de door het Algemeen Bestuur in haar vergadering van 30 november 2012 vastgestelde uitgangspunten voor het begrotingstraject gevolgd. In deze uitgangspunten is ook meegenomen de verwerking van de ombuigingstaakstelling 1e tranche, jaarschijf 2014. Uitgangspunt en vergelijkingspunt voor de primitieve begroting 2014 is de primitieve begroting 2013. In de primitieve begroting 2014 is ook verwerkt de besluitvorming van het Algemeen Bestuur van 29 juni 2012 met betrekking tot de ombuigingstaakstelling 2e tranche, jaarschijf 2014. Bij het tot stand komen van de cijfers van de primitieve begroting 2014 is nadrukkelijk inbreng van de managers geweest. De organisatieontwikkeling van de Veiligheidsregio Limburg-Noord zal in de loop van 2013 worden afgerond. De financiële gevolgen daarvan (geen effect op de gemeentelijke bijdragen) zullen begin 2014 worden verwerkt in de begroting van de Veiligheidsregio Limburg-Noord middels een begrotingswijziging op deze primitieve begroting 2014. Behalve de genoemde uitgangspunten zijn er in de primitieve begroting 2014 verder geen nieuwe ontwikkelingen meegenomen ten opzichte van de primitieve begroting 2013. Bij het opstellen van de begroting op hoofdlijnen 2014 zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: - conform het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling wordt het aantal inwoners genomen op 1 januari voorafgaande aan het begrotingsjaar, voor 2014 dus 1 januari 2013. De eerste schatting hiervan is medio februari 2013 bekend geworden en deze schatting is als basis genomen voor het opstellen van de begroting 2014. - prijsstijging 1,75 % 1 - loonstijging 0,0 % 2 - autonome ontwikkeling, werkelijke kosten 3 - renteomslag 3,5 % 4 - de mutaties in de kapitaallasten (rente op en afschrijving van de investeringen) worden in de begroting 2014 opgenomen door de jaarschijf 2014 van het meerjarige vervangingsinvesteringsprogramma te verwerken in de begroting 2014. - het verwerken van de besluitvorming van het Algemeen Bestuur van respectievelijk 2 juli 2010, 18 november 2011 en 29 juni 2012 over de taakstellende bezuinigingen en aanvullende bezuinigingsopdrachten. - Per 1 januari 2014 vervalt een deel van de door te schuiven Btw, samenhangend met de verplichte regionalisering van de brandweerdistricten. De financiële effecten hiervan worden gecompenseerd via een extra uitkering uit de BDUR-regeling (Brede Doeluitkering Rampenbestrijding). Hierover komt in de loop van 2013 meer duidelijkheid en zal op dat moment met de gemeenten worden gecommuniceerd. - Op dit moment wordt verder vormgegeven aan de inrichting van de Veiligheidsregio Limburg-Noord. Zo veel mogelijk zijn de nieuwe ontwikkelingen binnen de Veiligheidsregio Limburg-Noord vertaald in de begroting 2014.
VRLN Begroting 2014
9
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
[1]
Uitgangspunt voor de raming van de prijscompensatie is de prijsmutatie van de overheid. Hiervoor wordt de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (BBP) gebruikt van het voorafgaande begrotingsjaar. Deze indicator wordt in de Gemeente-fondscirculaire gebruikt om de nominale uitgaven reëel te maken. De meest recente inschatting is bekend gemaakt in de ‘Septembercirculaire gemeentefonds 2012’ (blz. 31) van 20 september 2012 en bedraagt 1,75% voor 2013. [2]
Uitgangspunt voor de raming van de looncompensatie zijn de Cao-afspraken voor het gemeentelijk personeel. Aangezien nog niets bekend is over nieuwe Cao-afspraken na 2012 wordt voorlopig de looncompensatie op 0% gesteld. [3]
Autonome ontwikkelingen zoals de autonome loonontwikkeling (doorgroei in salarisschaal) en ontwikkeling sociale lasten (werkgeverslasten) worden verwerkt in de begroting 2014. De autonome loonontwikkeling bedraagt ongeveer 0,7% van de schaalbedragen (bruto salaris exclusief sociale lasten). Daarnaast nemen de sociale lasten toe met 1% van de schaalbedragen (bruto salaris). Het opslagpercentage (t.b.v. vakantiegeld, eindejaarsuitkering en sociale lasten) voor 2014 wordt dan 42% (2013 was 41%). De totale autonome salarisontwikkelingen komen hierdoor uit op 1,7%. [4] Voorlopig is 4,5% gehanteerd. Dit wordt in de loop van 2013 verwerkt en is overigens budgettair neutraal.
VRLN Begroting 2014
10
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Analyse begrotingsresultaat 2014 Omschrijving
Totaal bedrag
Bedragen in € (+ = voordeel; - = nadeel)
Baten en Lasten Totaal 2014 Totaal 2013 Hogere lasten
1.484.404 1.499.298 -14.894
Totaal 2014 Totaal 2013 Hogere baten
1.484.404 1.499.298 -14.894
Mutatie resultaat
0
Verklaring lagere lasten 1. Toename salariskosten periodieke verhogingen en stijging sociale lasten -15.271 2. Prijsstijging van kosten -8.489 3. Afname kapitaallasten 2.079 4. Afname kosten voertuig (materieel), wegens doorberekening voertuig (PRN) naar bedrijfsondersteuning (BO) 6.575 5. Afname kosten materieel geneeskundige combinaties (PRN) 15.000 6. Afname kosten vakbekwaamheid (PRN) 15.000 Totaal hogere lasten -14.894
Verklaring lagere baten 7. Afname bijdrage doorberekening voertuig bedrijfsondersteuning 8. Afname gemeentelijke bijdrage Totaal hogere baten
-6.575 -8.319 -14.894
Toelichting 1. Er wordt conform de uitgangspunten van de begroting 2014 van het volgende uitgegaan. Voor de raming van de looncompensatie zijn de Cao-afspraken voor het gemeentelijk personeel. Aangezien nog niets bekend is over nieuwe Cao-afspraken na 2012 wordt voorlopig de looncompensatie op 0% gesteld. Autonome ontwikkelingen zoals de autonome loonontwikkeling (doorgroei in salarisschaal) en ontwikkeling sociale lasten (werkgeverslasten) worden verwerkt in de begroting 2014. De autonome loonontwikkeling bedraagt ongeveer 0,7% van de schaalbedragen (bruto salaris exclusief sociale lasten). Daarnaast nemen de sociale lasten toe met 1% van de schaalbedragen (bruto salaris). Het opslagpercentage (t.b.v. vakantiegeld, eindejaarsuitkering en sociale lasten) voor 2014 wordt dan 42% (2013 was 41%). De totale autonome salarisontwikkelingen komen hierdoor uit op 1,7%. 2. Uitgangspunt voor de raming van de prijscompensatie is de prijsmutatie van de overheid. Hiervoor wordt de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (BBP) gebruikt van het voorafgaande begrotingsjaar. Deze indicator wordt in de Gemeente-fondscirculaire gebruikt om de nominale uitgaven reëel te maken. De meest recente inschatting is bekend gemaakt in de ‘Septembercirculaire gemeentefonds 2012’ (blz. 31) van 20 september 2012 en bedraagt 1,75% voor 2013. 3. De kapitaallasten zijn per saldo met € 2.079 afgenomen. De afname van de kapitaallasten wordt voornamelijk vooroorzaakt doordat in 2013 de persoonlijke standaarduitruisting volledig is afgeschreven. 4. Afname in verband met het overgaan van het voertuig voor opleiden en oefenen van GHOR naar Bedrijfsondersteuning. Voor de VRLN in totaal is dit een budgettair neutrale verschuiving van materieel. 5. De afname van de kosten van het materieel geneeskundige combinaties heeft te maken met het feit dat de begroting 2013 nog niet is aangepast (te hoog geraamd) op de structurele lasten geneeskundige combinaties van 2012. 6. De afname van de kosten vakbekwaamheid heeft te maken met het feit dat de begroting 2013 nog niet is aangepast (te hoog geraamd) op de structurele lasten vakbekwaamheid 2012. 7. Hievoor wordt verwezen naar punt 4. 8. Uiteindelijk vertalen de mutaties begroting 2014 ten opzichte van de begroting 2013 zich in een afname van de gemeentelijke bijdrage van € 8.319.
VRLN Begroting 2014
11
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Consequenties voor de gemeentelijke bijdrage Omschrijving
Bedrag €
Bedragen in € ( -/- = voordeel, + = nadeel)
Per inwoner
Bijdrage 2013 (na wijziging)
Totaal
0,30
Mutaties begroting 2013 Personeelskosten Hogere personeelskosten - Periodieke salarisverhogingen en stijging sociale lasten
15.271
0,03
-2.079
0,00
-15.000
-0,03
-15.000
-0,03
8.489
0,02
-63
0,00
15.271
Rente- en afschrijvingskosten Lagere rente- en afschrijvingskosten - Lagere rente- en afschrijvingskosten (kapitaallasten)
PRN (vakbekwaamheid) -15.000
- Afname kosten opleiden en oefenen (vakbekwaamheid)
PRN (kosten materieel) -15.000 -6.575
- Afname kosten materieel geneeskundige combinatie - Afname kosten materieel i.v.m. doorberekening aan BO - Afname bijdrage doorberekening voertuig opleiden en oefenen (vakbekwaamheid)
6.575
Prijsstijging - Prijsstijging van kosten
Gemeentelijke bijdrage Aantal inwoners op 1 januari 2013 Aantal inwoners op 1 januari 2012 Toename aantal inwoners
516.039 515.828 211
De toename van het aantal inwoners heeft een voordelig effect voor de begroting 2014 van 211 x € 0,30 = € 63,30
Totaal gemeentelijke bijdrage 2014
-0,02 0,28
Verschil 2014 ten opzichte van 2013
-0,02
VRLN Begroting 2014
12
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
BEGROTING VAN BATEN EN LASTEN
VRLN Begroting 2014
13
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Deelbegroting II GHOR
Rekening 2012 €
Begroting Begroting 2013 2014 €
€
Programma Gezondheid GHOR
322.1 322.2 322.6
Proactie en Preventie Preparatie, Repressie en Nazorg Beleid en Bestuur Mutaties reserves via KVS
322.1000 322.2000 322.3000 322.8000
Proactie en Preventie Preparatie, Repressie en Nazorg Beleid en Bestuur Overige baten en lasten
60.559 712.379 463.276 -
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
Toevoegingen aan reserves
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Nadelig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
14
89.010 1.015.267 377.831 17.190
89.010 984.927 393.277 17.190
1.236.214 1.428.756 -
1.499.298 1.477.798 21.500
1.484.404 1.462.904 21.500
44.500
-
-
1.280.714 1.450.256 -
1.499.298 1.499.298 -
1.484.404 1.484.404 -
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Deelbegroting II GHOR
Rekening 2012
Begroting 2013
Begroting 2014
€
€
€
Programma Gezondheid GHOR
322.8 322.8 322.8000 322.8000 322.8000
Bijdragen (gemeentelijke bijdragen) Bijdragen (rijksbijdragen)
138.008 1.290.748
Bijdrage gemeenten Bijdrage rijk Overige baten en lasten
153.050 1.324.748 -
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Batig saldo voor bestemming
Onttrekkingen aan reserves
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Batig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
15
144.731 1.324.748 -6.575
1.428.756 1.236.214 192.542
1.477.798 1.499.298 -
1.462.904 1.484.404 -
21.500
21.500
21.500
1.450.256 1.280.714 169.542
1.499.298 1.499.298 -
1.484.404 1.484.404 -
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
16
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
GEMEENTELIJKE BIJDRAGE
VRLN Begroting 2014
17
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
18
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Specificatie bijdrage per deelnemende gemeente
Gemeente
1 Beesel Bergen (L) Echt/Susteren Gennep Horst aan de Maas Leudal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert Totaal
VRLN Begroting 2014
Aantal inwoners per 01-jan-13 (voorlopige CBS-cijfers)
Totaal bijdrage kolom 2 x € 0,28
2
3 13.685 13.281 32.084 17.319 41.795 36.426 24.019 7.827 16.782 43.299 20.986 56.736 100.158 43.062 48.580
516.039
19
3.838 3.725 8.998 4.857 11.722 10.216 6.736 2.195 4.707 12.144 5.886 15.912 28.091 12.077 13.625 144.731
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
20
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
MEERJARENBEGROTING 2014 tot en met 2017
VRLN Begroting 2014
21
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
22
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Meerjarenbegroting 2014 tot en met 2017 De meerjarenbegroting sterkt zich uit over de periode 2014 tot en met 2017. De navolgende uitgangspunten zijn gehanteerd bij de samenstelling: a. b. c. d. e. f.
Ongewijzigd beleid Jaarlijkse loonstijging van 0 % (constante prijzen) Jaarlijkse loonstijging i.v.m. periodieken: 0,7 % Jaarlijkse prijscompensatie prijsgevoelige onderdelen: van 0 % (constante prijzen) Rentepercentage 4,50 % Vervangingsinvesteringsprogramma 2014 tot en met 2017
Beknopte toelichting Vervangingsinvesteringsprogramma 2014 tot en met 2017 In het vervangingsinvesteringsprogramma zijn alle gepleegde en nog te plegen investeringen tot en met 2017 opgenomen. De uit deze investeringen voortvloeiende kapitaallasten (rente- en afschrijvingskosten) zijn opgenomen in de meerjarenbegroting (inclusief vrijval). GEMEENTELIJKE BIJDRAGE Op grond van de meerjarenbegroting zijn de gemeentelijke bijdragen per inwoner als volgt berekend: Kostenplaats Omschrijving 202.8000
2014
Bijdrage per inwoner
2015 0,28
2016 0,33
2017 0,33
0,33
Specificatie bijdrage per deelnemende gemeente Gemeente Beesel Bergen (L) Echt/Susteren Gennep Horst aan de Maas Leudal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert TOTAAL
VRLN Begroting 2014
Aantal inwoners 13.685 13.281 32.084 17.319 41.795 36.426 24.019 7.827 16.782 43.299 20.986 56.736 100.158 43.062 48.580
516.039
2014 3.838 3.725 8.998 4.857 11.722 10.216 6.736 2.195 4.707 12.144 5.886 15.912 28.091 12.077 13.625 144.731
23
2015 4.457 4.326 10.450 5.641 13.613 11.864 7.823 2.549 5.466 14.103 6.835 18.479 32.622 14.025 15.823 168.076
2016
2017
4.482 4.350 10.509 5.673 13.690 11.931 7.867 2.564 5.497 14.182 6.874 18.584 32.806 14.105 15.912 169.027
4.565 4.430 10.702 5.777 13.941 12.151 8.012 2.611 5.598 14.443 7.000 18.925 33.409 14.364 16.205 172.134
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Deelbegroting II GHOR
Begroting Begroting Begroting Begroting 2014 2015 2016 2017 €
€
€
€
Programma Gezondheid GHOR
322.1000 322.2000 322.3000 322.8000
Proactie en Preventie Preparatie, Repressie en Nazorg Beleid en Bestuur Overige baten en lasten
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Saldo voor bestemming
Toevoegingen aan reserves
Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Nadelig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
24
89.010 984.927 393.277 17.190
89.257 985.463 394.339 17.190
89.505 985.096 395.409 17.190
89.756 986.875 396.486 17.190
1.484.404 1.462.904 21.500
1.486.249 1.486.249 -
1.487.200 1.487.200 -
1.490.307 1.490.307 -
-
-
-
-
1.484.404 1.484.404 -
1.486.249 1.486.249 -
1.487.200 1.487.200 -
1.490.307 1.490.307 -
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Deelbegroting II GHOR
Begroting 2014 €
Begroting Begroting Begroting 2015 2016 2017 €
€
€
Programma Gezondheid GHOR
322.8000 322.8000 322.8000
Bijdrage gemeenten Bijdrage rijk Overige baten en lasten
144.731 1.324.748 -6.575
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Saldo voor bestemming
Onttrekkingen aan reserves
Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Batig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
25
168.076 1.324.748 -6.575
169.027 1.324.748 -6.575
172.134 1.324.748 -6.575
1.462.904 1.484.404 -
1.486.249 1.486.249 -
1.487.200 1.487.200 -
1.490.307 1.490.307 -
21.500
-
-
-
1.484.404 1.484.404 -
1.486.249 1.486.249 -
1.487.200 1.487.200 -
1.490.307 1.490.307 -
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
26
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
BEHEERSBEGROTING
VRLN Begroting 2014
27
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
28
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Beheersbegroting 2014 GHOR
Omschrijving
Bezuinigingen Begroting Begroting 2013 2014 - = Grootboek 2012 (na wijz. primitief, incl. bezuiniging; + rekening Najaarsnota) bezuinigingen = ophoging budget)
2
3
4
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Voorstel Autonome Voorstel begroting 2014 ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalaanpassing salarissen en 1,75% lasten management sociale lasten inschatting (structureel) 5
6
7
8
9 = 3+4+6+7+8
Hulpkostenplaats 321.01 Salarissen Salarissen en sociale lasten Stelpost stijging aantal productieve uren Inhuur regulier Ontvangen uitkeringen UWV Doorberekening
44001 44001 44002 88805 88907
Totaal salariskosten Hulpkostenplaats 321.08 Materieel Reparatie en onderhoud voertuigen Overige dienstkleding Onderhoud materieel Onderhoudskosten - exploitatiekosten Kapitaallasten Doorberekening
44601 44703 44705 44805 44903 88907
Totaal kosten materieel
436.050
436.300 -13.829
-436.050
-422.471
0
0
58.900 0 11.100 32.400 12.231 -114.631
61.000 5.000 11.100 42.400 12.008 -131.508
0
0
545.365 -545.365
557.515 -557.515
0
0
60.559
89.010
60.559
89.010
15.271
-29.744 29.744
421.827 15.915 0 0 -437.742
0
0
-15.271 0
0
0
0
1.068 0 194 742
0
0
-2.003
-2.079 2.079
-10.000 -6.575 21.575
62.068 0 11.294 33.142 3.354 -109.857
0
0
0
0
-5.000
Hulpkostenplaats 321.30 Overhead centrale middelen Doorbelaste kosten Doorberekening
44908 88907
Totaal kosten overhead centrale middelen
557.515 -557.515 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Proactie en preventie Kostenplaats 322.1000 Proactie en Preventie Doorbelaste kosten Totaal resultaat Proactie en Preventie
VRLN Begroting 2014
44908
29
89.010 89.010
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Omschrijving
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Bezuinigingen Begroting Begroting 2013 2014 - = Grootboek 2012 (na wijz. primitief, incl. bezuiniging; + rekening Najaarsnota) bezuinigingen = ophoging budget)
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Voorstel Autonome Voorstel begroting 2014 ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalaanpassing salarissen en 1,75% lasten management sociale lasten inschatting (structureel)
Preparatie, Repressie en Nazorg Kostenplaats 322.2001 PRN, materieel geneeskundige combinatie Onderhoud randapparatuur C2000 44849 Doorbelaste kosten 44908 Totaal resultaat PRN, materieel geneeskundige combinatie Kostenplaats 322.2002 PRN, piket Piketregelingen/bereikbaarheidsvergoeding Kosten slachtoffers/gewondenspreiding Doorbelaste kosten
44801 44851 44908
Overige kosten
44990
Totaal resultaat PRN, piket Kostenplaats 322.2003 PRN, vakbekwaamheid Kosten oefenen GHOR Kosten opleidingen GHOR Doorbelaste kosten
44832 44853 44908
Onttrekking aan reserve
88915
Totaal resultaat PRN, vakbekwaamheid Kostenplaats 322.2004 PRN, rampenplan en mcp's Doorbelaste kosten
44908
Totaal resultaat PRN, rampenplan en mcp's Kostenplaats 322.2005 PRN, incidentbestrijding Doorbelaste kosten Totaal resultaat PRN, incidentbestrijding
VRLN Begroting 2014
44908
1.000 56.440
1.000 77.550
57.440
78.550
177.548 3.000 86.416 74.660
187.950 3.000 102.043 65.660
341.624
358.653
25.000 63.000 166.490 -21.500
25.000 78.000 287.655 -21.500
232.990
369.155
25.957
35.415
25.957
35.415
144.127
143.279
144.127
143.279
30
18 0
0
18
-2.079
-15.000
1.018 60.471
-2.079
-15.000
61.489
-9.000 -6.575 9.000
182.239 3.053 97.471 75.809
-6.575
358.572
3.289 53 2.003 1.149 0
0
6.494
0
438 1.365
-15.000
0
0
1.803
0
-15.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
25.438 64.365 287.655 -21.500 355.958
35.415 35.415
143.279 143.279
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Omschrijving
Kostenplaats 322.2006 PRN, nazorg Doorbelaste kosten
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Bezuinigingen Begroting Begroting 2013 2014 - = Grootboek 2012 (na wijz. primitief, incl. bezuiniging; + rekening Najaarsnota) bezuinigingen = ophoging budget)
44908
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Voorstel Autonome Voorstel begroting 2014 ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalaanpassing salarissen en 1,75% lasten management sociale lasten inschatting (structureel)
9.184
8.715
9.184
8.715
0
0
0
0
0
8.715
811.322
993.767
0
0
8.314
-2.079
-36.575
963.427
10.000 546.873
10.000 367.831
556.873
377.831
-138.007 -1.320.748
-153.050 -1.324.748
0
17.190
-1.458.755
-1.460.608
0
-15.271
-8.489
2.079
36.575
-1.445.714
Totaal baten
1.458.755
1.477.798
0
15.271
8.489
-2.079
-36.575
1.462.904
Totaal lasten
1.450.254
1.499.298
0
15.271
8.489
-2.079
-36.575
1.484.404
8.501
-21.500
0
0
0
0
0
-21.500
Toevoeging aan reserves
0
0
0
0
0
0
0
0
Onttrekking aan reserves
21.500
21.500
0
0
0
0
0
21.500
Saldo
30.001
0
0
0
0
0
0
0
Totaal resultaat PRN, nazorg Totaal resultaat Proactie, Repressie en Nazorg Beleid en Bestuur Kostenplaats 322.3000 Beleid en bestuur Monitoring kwaliteitsbeleid Doorbelaste kosten
44837 44908
Totaal resultaat Beleid en Bestuur Inkomsten Kostenplaats 322.8000 Inkomsten Bijdrage gemeente Bijdrage van het rijk Doorberekening BO i.v.m. piketvoertuig Overige baten Totaal Inkomsten
VRLN Begroting 2014
88900 88902 88907 88990
8.715
175
10.175 383.102
15.271 0
15.271
175
0
0
393.277
-15.271
-8.489
2.079
30.000
-144.731 -1.324.748 6.575 17.190
6.575
31
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
32
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
KOSTENVERDEELSTAAT
VRLN Begroting 2014
33
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
34
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
KOSTENVERDEELSTAAT
Deelbegroting II GHOR
2014 Kostenplaatsen Kp
Omschrijving
Kp
Proactie & Preparatie, Preventie Repressie & Nazorg
Kp
Beleid & Bestuur
Totaal
Personeelskosten Formatie RGF/directeur 0,00 Manager GHOR-bureau 0,00 Beleidsmedewerker Algemene Zaken en Bedrijfsvoering 1,00 Beleidsmedewerker Incidentbeheersing 0,80 Beleidsmedewerker Besturing en Bedrijfsvoering 0,80 Coördinator Opleidingen, Oefenen en Nazorg 2,00 Beleidsmedewerker Risicobeheersing en Herstel 1,00 Medewerker Beheer en Ondersteuning 0,70 Medewerker Risico- en Incidentbeheersing 0,75 Stelpost overwerk
Kosten 17.500 0 65.655 52.076 52.524 112.413 56.045 31.752 42.662 5.000
0 0 0 36.453 0 0 39.232 0 0 1.667
0 0 0 15.623 15.757 112.413 16.814 31.752 42.662 1.667
17.500 0 65.655 0 36.767 0 0 0 0 1.667
17.500 0 65.655 52.076 52.524 112.413 56.045 31.752 42.662 5.000
Totaal formatie
435.627
77.351
236.687
121.588
435.627
Stelpost ophoging productieve uren Subtotaal door te belasten salarissen
2.115 437.742
468 96.862
1.359 281.273
288 59.607
2.115 437.742
Overheadkosten Huisvestingskosten Kosten materieel Bureaukosten Doorberekening van Bedrijfsondersteuning
88.752 109.857 36.740 432.023
19.639 0 8.130 95.597
57.028 109.857 23.607 277.598
12.085 0 5.003 58.829
88.752 109.857 36.740 432.023
1.105.114
220.227
749.363
TOTAAL ALGEMENE KOSTEN
VRLN Begroting 2014
7,05
35
135.524 1.105.114
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Toerekening kosten kostenplaatsen aan subfuncties in de begroting (in € per jaar) Subfunctie
322.1001 322.1002 322.1003 322.1004 322.1005 300.1006 322.2010 322.2021 322.2022 322.2031 322.2032 322.2033 322.2034 322.2035 322.2036 322.2037 322.2041 322.2042 322.2043 322.2044 322.2045 322.2046 322.2047 322.2048 322.2051 322.2052 322.6011 322.6012 300.6013 322.6014 322.6015 322.6016 322.6017 322.1618 322.6019 322.6019a 322.6019b 322.6021 322.6022 322.6023 322.6024 322.6025 322.6026 322.6031 322.6032 322.6033 322.6034 322.6035 322.6036 322.6037 322.6038 322.6039
Omschrijving producten
Advisering GHOR-aspecten ruimtelijk beleid Adv. GHOR-aspecten risicovermindering Adis. GHOR-asp. vergunningverlening evenementen Advisering & toetsing VR Brio-instellingen Veiligheid eigen personeel Risicocommunicatie Specifieke GHOR-functionarissen Opleiding en training Oefening Alarmeringsmiddelen Verbindingen Persoonlijke Standaard Uitrusting Piketvoertuigen Materieel Geneeskundige Combinatie Logistiek Actiecentrum GHOR Rampenplan Rampbestrijdingsplannen Grensovers. Rampen- en rampbestrijdingsplannen Procesplan POG Procesplan SMH Procesplan PSHOR GHOR-gedeelte multidisciplinaire processen Draaiboeken grootschalige evenementen Operationele inzet Inzetevaluatie Regionaal productenboek Risico-inventarisatie Risicoanalyse Beleidsplan Veiligheidsregio Organisatieplan GHOR Jaarlijks werkplan Jaarlijkse begroting Jaarrekening Bestuurlijke rapportage Jaarverslag Kwaliteitsmanagement Managementrapportage Officemanagement Personeelsmanagement Bestuursondersteuning Bedrijfshulpverlening Bedrijfsopvangteam Communicatie & externe betrekkingen Overleg geneeskundige keten Overleg multidisciplinaire Rampenbestrijdingspartners Landelijk overleg Overleg toezichthoudende instanties Overleg aangrenzende regio's Landsgrensoverschrijdend overleg Regiefunctie zorgcontinuïteit Informatievoorziening
Totaal
VRLN Begroting 2014
Basis voor begroting 2014
kp PP 186.162
kp PRN 572.784
kp BB 221.041
Totaal 979.986
4.590 4.590 4.590 3.672 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.344 4.590 9.180 9.180 0 0 29.834 0 11.933 7.344 3.672 3.672 3.672 3.672 3.672 1.836 1.836 0 0 2.754 11.933 2.754 6.059 0 0 0 0 9.180 11.933 13.035 3.672 0 0 1.836 1.836 2.296
0 0 63.221 0 3.891 0 7.781 140.448 140.351 973 973 1.945 1.945 9.726 12.644 1.945 0 11.672 1.945 0 7.781 7.781 29.179 14.590 12.644 0 0 0 0 0 0 1.945 1.945 0 0 0 0 1.945 16.146 0 0 0 0 24.316 12.644 7.781 8.754 0 0 6.419 0 19.453
0 0 0 0 0 4.456 0 3.428 3.428 0 0 0 0 0 0 2.057 0 0 686 0 0 0 23.996 0 4.456 1.371 343 0 0 1.714 6.513 2.742 2.057 1.371 4.456 2.742 8.913 686 25.745 2.742 13.712 686 686 32.566 4.456 1.543 17.140 686 11.313 17.140 3.497 13.712
4.590 4.590 67.811 3.672 3.891 4.456 7.781 143.876 143.779 973 973 1.945 1.945 9.726 12.644 4.002 7.344 16.261 11.810 9.180 7.781 7.781 83.009 14.590 29.034 8.715 4.015 3.672 3.672 5.386 10.185 6.524 5.838 1.371 4.456 5.496 20.846 5.385 47.949 2.742 13.712 686 686 66.062 29.034 22.359 29.566 686 11.313 25.396 5.333 35.461
186.163 34.064
572.784 176.579
221.041 -85.517
979.987 125.127
220.227
749.363
135.524
1.105.114
Totaal subfuncties
Deelbegroting II GHOR
Begroting 2014 Bedrag
89.009
89.010
287.655
287.655
13.617
60.471
35.415
35.415
34.468
97.471
143.279 8.715
143.279 8.715
367.828
383.102
979.987
1.105.119
36
KPL
322.1000 322.1000 322.1000 322.1000 322.1000 322.1000 322.1000 322.2002 322.2003 322.2003 322.2001 322.2001 322.2001 322.2002 322.2001 322.2005 322.2005 322.2004 322.2004 322.2004 322.2002 322.2002 322.2002 322.2005 322.2005 322.2005 322.2006 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000 322.3000
Omschrijving kostenplaatsen
Proactie en Preventie Proactie en Preventie Proactie en Preventie Proactie en Preventie Proactie en Preventie Proactie en Preventie Proactie en Preventie PRN, piket PRN, vakbekwaamheid PRN, vakbekwaamheid PRN, materieel geneeskundige combinatie PRN, materieel geneeskundige combinatie PRN, materieel geneeskundige combinatie PRN, piket PRN, materieel geneeskundige combinatie PRN, incidentbestrijding PRN, incidentbestrijding PRN, rampenplan en mcp's PRN, rampenplan en mcp's PRN, rampenplan en mcp's PRN, piket PRN, piket PRN, piket PRN, incidentbestrijding PRN, incidentbestrijding PRN, incidentbestrijding PRN, nazorg Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur Beleid en bestuur
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
BIJLAGEN
VRLN Begroting 2014
37
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
38
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR Bijlage 1 a
OVERZICHT PERSONELE STERKTE Rekening 2012 (fte's)
Rekening 2012 medewerkers
Begroting 2013 (fte's)
Begroting 2013 medewerkers
Begroting 2014 (fte's)
Begroting 2014 medewerkers
Manager GHOR/bureau Proactie, Preventie, Preparatie, Repressie en Nazorg Beheer en Ondersteuning
0,00 0,00 5,63 1,00
0 1 5 2
0,00 0,00 5,35 1,70
0 0 7 2
0,00 0,00 5,35 1,70
0 0 7 2
Totaal
6,63
8,00
7,05
9,00
7,05
9,00
Organisatie-eenheid
RGF/directeur
VRLN Begroting 2014
39
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
OVERZICHT PERSONEELSLASTEN GHOR 2014
Organisatie-eenheid
RGF/directeur
Geraamde sterkte per 31 dec. 2014
Salarissen
Sociale lasten en toelagen
Totaal 2014
Manager GHOR/bureau Proactie, Preventie, Preparatie, Repressie en Nazorg Besturing en Ondersteuning
0,00 0,00 5,35 1,70
17.500 0 227.337 68.597
0 0 93.382 28.811
17.500 0 320.719 97.408
Totale personeelslasten
7,05
313.434
122.193
435.627
VRLN Begroting 2014
40
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
INVESTERINGS- EN FINANCIERINGSSTAAT A. VASTE ACTIVA
41 VRLN Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
42
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting II GHOR
STAAT VAN MATERIELE VASTE ACTIVA GHOR begroting 2014
Omschrijving van de vaste activa
Aanschaf-
Vermeer-
Vermin-
Bijdragen
Afwaar-
Aanschaf-
Afschrij-
Cumulatieve
Afschrij-
Boek-
Boek-
Rentekosten
Totaal
waarde
deringen 2014
deringen 2014 *
van
deringen
waarde
vings-
afschrijvingen
ving
waarde
waarde
2014
kapitaal-
per
(investe-
(desinveste-
derden **
***
per
duur
vingen per
per
per
4,50%
lasten
1-01-14
ringen)
ringen)
2014
31-12-14
in jaren
1-01-14
2014
1-01-14
31-12-14
Overige materiële vaste activa Alarmeringsmiddelen - Meldontvangers (65 pagers) 2010
10.223
Persoonlijke Standaard Uitrusting - Kleding operationele functies GHOR 2006 Totaal overige materiële vaste activa
20.518 30.741
0
0
0
Totaal vaste activa
30.741
0
0
0
2014
kpl
10.223
5
6.135
2.045
4.089
2.044
184
2.229
322.2031
20.518 30.741
7
19.441 25.576
1.077 3.122
1.077 5.166
0 2.044
48 232
1.125 3.354
322.2035
0 0
30.741
25.576
3.122
5.166
2.044
232
3.354
* **
= Verminderingen, doordat een actief afgestoten is dan wel (gedeeltelijk) buiten gebruik gesteld. = Bijdragen van derden, die direct gerelateerd zijn aan het actief, waardoor vermindering van de boekwaarden plaatsvindt. *** = Vermindering van boekwaarden, omdat de werkelijke waarden duurzaam lager zijn dan de boekwaarden in het verslagjaar.
VRLN Begroting 2014
43
Deelbegroting II GHOR
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
De deelbegrotingen 2014 'Veiligheid' van de VRLN bestaan uit:
I Regiobureau Brandweer II Brandweerdistrict Roermond III Brandweerdistrict Venlo IV Brandweerdistrict Venray V Brandweerdistrict Weert
VRLN Begroting 2014
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord Veiligheid Deelbegroting 2014 I Regiobureau Brandweer
VRLN Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
INHOUDSOPGAVE
VRLN Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Inhoudsopgave Blz. Inleiding
7
Begroting van baten en lasten
15
Gemeentelijke bijdrage
19
Meerjarenbegroting 2014 tot en met 2017
23
Beheersbegroting 2014
29
Deelbegroting 2014 I Regiobureau Brandweer (Programma Veiligheid) 202.100 Proactie en Preventie 202.200 Preparatie 202.300 Repressie 202.400 Nazorg 202.500 Veiligheidsbureau 202.800 Bijdragen (gemeentelijke bijdragen) 202.800 Bijdragen (rijksbijdragen rampenbestrijding) 202.800 Bijdragen (overige baten en lasten)
31 31 33 35 36 37 37 37 37
Kostenverdeelstaat
39
Bijlagen 1. Overzicht personele sterkte en personeelslasten 2. Investerings- en financieringsstaat 2.a. - Staat van vaste activa 2.b. - Staat van de reserves 2.c. - Staat van de voorzieningen 2.d. - Toelichting op staat van reserves en voorzieningen
43 45 47 48 50 51 52
VRLN Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
INLEIDING
VRLN Begroting 2014
7
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
8
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Inleiding In de primitieve begroting 2014 worden de door het Algemeen Bestuur in haar vergadering van 30 november 2012 vastgestelde uitgangspunten voor het begrotingstraject gevolgd. In deze uitgangspunten is ook meegenomen de verwerking van de ombuigingstaakstelling 1e tranche, jaarschijf 2014. Uitgangspunt en vergelijkingspunt voor de primitieve begroting 2014 is de primitieve begroting 2013. In de primitieve begroting 2014 is ook verwerkt de besluitvorming van het Algemeen Bestuur van 29 juni 2012 met betrekking tot de ombuigingstaakstelling 2e tranche, jaarschijf 2014. Bij het tot stand komen van de cijfers van de primitieve begroting 2014 is nadrukkelijk inbreng van de managers geweest. In de primitieve begroting 2014 is ook opgenomen de deelbegroting van het brandweerdistrict Roermond (gemeenten Echt-Susteren, Maasgouw, Roerdalen en Roermond) dat per 1 januari 2013 is geregionaliseerd. Per 1 januari 2014 zal ook het brandweerdistrict Maas en Peel (gemeenten Horst aan de Maas en Peel en Maas) volledig toetreden tot de Veiligheidsregio Limburg-Noord. De deelbegroting van het district Maas en Peel maakt nog géén deel uit van deze primitieve begroting 2014, maar zal door middel van een begrotingswijziging in de loop van 2014 worden opgenomen in de begroting van de Veiligheidsregio LimburgNoord. Daarnaast is in de primitieve begroting 2014 ook het Centraal Meld- en Actiepunt maatschappelijke opvang en preventie (CMA) opgenomen, dat per 1 januari 2013 is ondergebracht bij de Veiligheidsregio Limburg-Noord. De organisatieontwikkeling van de Veiligheidsregio Limburg-Noord zal in de loop van 2013 worden afgerond. De financiële gevolgen daarvan (geen effect op de gemeentelijke bijdragen) zullen begin 2014 worden verwerkt in de begroting van de Veiligheidsregio Limburg-Noord middels een begrotingswijziging op deze primitieve begroting 2014. Behalve de genoemde uitgangspunten zijn er in de primitieve begroting 2014 verder geen nieuwe ontwikkelingen meegenomen ten opzichte van de primitieve begroting 2013. Bij het opstellen van de begroting op hoofdlijnen 2014 zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: - conform het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling wordt het aantal inwoners genomen op 1 januari voorafgaande aan het begrotingsjaar, voor 2014 dus 1 januari 2013. De eerste schatting hiervan is medio februari 2013 bekend geworden en deze schatting is als basis genomen voor het opstellen van de begroting 2014. - prijsstijging 1,75 % 1 - loonstijging 0,0 % 2 - autonome ontwikkeling, werkelijke kosten 3 - renteomslag 3,5 % 4 - de mutaties in de kapitaallasten (rente op en afschrijving van de investeringen) worden in de begroting 2014 opgenomen door de jaarschijf 2014 van het meerjarige vervangingsinvesteringsprogramma te verwerken in de begroting 2014. - het verwerken van de besluitvorming van het Algemeen Bestuur van respectievelijk 2 juli 2010, 18 november 2011 en 29 juni 2012 over de taakstellende bezuinigingen en aanvullende bezuinigingsopdrachten. - Per 1 januari 2014 vervalt een deel van de door te schuiven Btw, samenhangend met de verplichte regionalisering van de brandweerdistricten. De financiële effecten hiervan worden gecompenseerd via een extra uitkering uit de BDUR-regeling (Brede Doeluitkering Rampenbestrijding). Hierover komt in de loop van 2013 meer duidelijkheid en zal op dat moment met de gemeenten worden gecommuniceerd. - Op dit moment wordt verder vormgegeven aan de inrichting van de Veiligheidsregio Limburg-Noord. Zo veel mogelijk zijn de nieuwe ontwikkelingen binnen de Veiligheidsregio Limburg-Noord vertaald in de begroting 2014.
VRLN Begroting 2014
9
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
[1]
Uitgangspunt voor de raming van de prijscompensatie is de prijsmutatie van de overheid. Hiervoor wordt de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (BBP) gebruikt van het voorafgaande begrotingsjaar. Deze indicator wordt in de Gemeente-fondscirculaire gebruikt om de nominale uitgaven reëel te maken. De meest recente inschatting is bekend gemaakt in de ‘Septembercirculaire gemeentefonds 2012’ (blz. 31) van 20 september 2012 en bedraagt 1,75% voor 2013. [2]
Uitgangspunt voor de raming van de looncompensatie zijn de Cao-afspraken voor het gemeentelijk personeel. Aangezien nog niets bekend is over nieuwe Cao-afspraken na 2012 wordt voorlopig de looncompensatie op 0% gesteld. [3]
Autonome ontwikkelingen zoals de autonome loonontwikkeling (doorgroei in salarisschaal) en ontwikkeling sociale lasten (werkgeverslasten) worden verwerkt in de begroting 2014. De autonome loonontwikkeling bedraagt ongeveer 0,7% van de schaalbedragen (bruto salaris exclusief sociale lasten). Daarnaast nemen de sociale lasten toe met 1% van de schaalbedragen (bruto salaris). Het opslagpercentage (t.b.v. vakantiegeld, eindejaarsuitkering en sociale lasten) voor 2014 wordt dan 42% (2013 was 41%). De totale autonome salarisontwikkelingen komen hierdoor uit op 1,7%. [4] Voorlopig is 4,5% gehanteerd. Dit wordt in de loop van 2013 verwerkt en is overigens budgettair neutraal.
VRLN Begroting 2014
10
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Analyse begrotingsresultaat 2014 Omschrijving
Totaal bedrag
Bedragen in € (+ = voordeel; - = nadeel)
Baten en Lasten Totaal 2014 Totaal 2013 Hogere lasten
10.579.430 10.511.123 68.307
Totaal 2014 Totaal 2013 Hogere baten
10.579.430 10.511.123 68.307
Mutatie resultaat
0
Verklaring hogere lasten 1. Toename salariskosten periodieke verhogingen en stijging sociale lasten 2. Afname salariskosten i.v.m. doorberekening van twee medewerkers bedrijfsondersteuning (BO) 3. Prijsstijging van kosten 4. Stijging kapitaallasten 5. Afname kosten opleiden en oefenen (vakbekwaamheid) 6. Afname kosten advisering kernregio BRZO (proactie en preventie) i.v.m. doorberekening aan BO 7. Bezuiniging wegens schaalvergroting opleidingsinstituut (vakbekwaamheid) 8. Bezuiniging wegens vervanging beschikbaarheidsregelingen door systeem van pageoproep en vrije instroom (preparatie) Totaal hogere lasten
-95.214 92.959 -57.719 -101.372 48.000 3.757 29.020 12.262 68.307
Verklaring hogere baten 9. Afname opbrengsten opleiden en oefenen (vakbekwaamheid) 10. Hogere bijdrage provincie (proactie en preventie) 11. Afname bijdrage doorberekening voertuig opleiden en oefenen (vakbekwaamheid) 12. Afname bijdrage doorberekening van twee medewerkers bedrijfsondersteuning 13. Toename gemeentelijke bijdrage Totaal hogere baten
VRLN Begroting 2014
11
-83.000 3.000 -3.757 -92.959 245.023 68.307
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Toelichting 1. Er wordt conform de uitgangspunten van de begroting 2014 van het volgende uitgegaan. Voor de raming van de looncompensatie zijn de Cao-afspraken voor het gemeentelijk personeel. Aangezien nog niets bekend is over nieuwe Cao-afspraken na 2012 wordt voorlopig de looncompensatie op 0% gesteld. Autonome ontwikkelingen zoals de autonome loonontwikkeling (doorgroei in salarisschaal) en ontwikkeling sociale lasten (werkgeverslasten) worden verwerkt in de begroting 2014. De autonome loonontwikkeling bedraagt ongeveer 0,7% van de schaalbedragen (bruto salaris exclusief sociale lasten). Daarnaast nemen de sociale lasten toe met 1% van de schaalbedragen (bruto salaris). Het opslagpercentage (t.b.v. vakantiegeld, eindejaarsuitkering en sociale lasten) voor 2014 wordt dan 42% (2013 was 41%). De totale autonome salarisontwikkelingen komen hierdoor uit op 1,7%. 2. Afname in verband met het overgaan van twee medewerkers van het Regiobureau Brandweer (een medewerker inkoop en een medewerker inkoop) naar bedrijfsondersteuning. Voor de VRLN in totaal is dit een budgettair neutrale verschuiving van personeel (zie ook punt 12). 3. Uitgangspunt voor de raming van de prijscompensatie is de prijsmutatie van de overheid. Hiervoor wordt de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (BBP) gebruikt van het voorafgaande begrotingsjaar. Deze indicator wordt in de Gemeente-fondscirculaire gebruikt om de nominale uitgaven reëel te maken. De meest recente inschatting is bekend gemaakt in de ‘Septembercirculaire gemeentefonds 2012’ (blz. 31) van 20 september 2012 en bedraagt 1,75% voor 2013. 4. De kapitaallasten zijn per saldo met € 101.372 gestegen. De stijging van de kapitaallasten wordt voornamelijk vooroorzaakt doordat in 2014 het eerste jaar is van afschrijving en volledige rentetoerekening over de investeringen 2013 (€ 0,9 mln). Hierbij is rekening gehouden met de vermindering door de opgenomen bezuinigingstaakstelling bij de duikeenheden ad € 56.389 in 2013. 5. De afname van de kosten van opleiden en oefenen heeft te maken met het feit dat de kosten voor opleiden en oefenen in 2013 nog niet structureel waren afgeraamd ten opzichte van de begroting 2012 (zie ook punt 9). In 2014 zijn de kosten op het niveau van de kosten van 2012 geraamd. 6. Afname in verband met het overgaan van het voertuig voor opleiden en oefenen van het Regiobureau Brandweer naar Bedrijfsondersteuning. Voor de VRLN in totaal is dit een budgettair neutrale verschuiving van materieel. 7. Als bezuinigingsopdracht is meegegeven dat er voor de jaarschijf 2014 € 29.020 zal moeten worden bezuinigd door schaalvergroting van het opleidingsinstituut. 8. Als bezuinigingsopdracht is meegegeven dat er voor de jaarschijf 2014 per saldo € 12.262 zal moeten worden bezuinigd door het vervangen van de beschikbaarheidsregelingen door een systeem van pageroproep en vrije instroom. 9. De afname van de opbrengsten voor opleiden en oefenen heeft te maken met het feit dat de opbrengsten voor opleiden en oefenen in 2013 nog niet structureel waren afgeraamd ten opzichte van de begroting 2012 (zie ook punt 5). In 2014 zijn de opbrengsten op het niveau van de opbrengsten van 2012 geraamd. 10. De bijdrage van de provincie is in 2014 met € 3.000 bijgesteld ten opzichte van 2013, als gevolg van de nu bekend zijnde ontwikkelingen (realisatie 2012). 11. Hievoor wordt verwezen naar punt 6. 12. Hiervoor wordt verwezen naar punt 2. 13. Uiteindelijk vertalen de mutaties begroting 2014 ten opzichte van de begroting 2013 zich in een toename van de gemeentelijke bijdrage van € 245.023.
VRLN Begroting 2014
12
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Consequenties voor de gemeentelijke bijdrage Omschrijving
Bedrag €
Bedragen in € ( -/- = voordeel, + = nadeel)
Per inwoner
Bijdrage 2013 (na wijziging)
Totaal
12,57
Mutaties begroting 2013 Personeelskosten Hogere personeelskosten - Periodieke salarisverhogingen en stijging sociale lasten - Afname salariskosten i.v.m. doorberekening van twee medewerkers bedrijfsondersteuning (BO) - Toenname bijdrage doorberekening van twee medewerkers bedrijfsondersteuning
95.214
0,18
101.372
0,20
-3.000
-0,01
5.980
0,01
-12.262
-0,02
- Prijsstijging van kosten
57.719
0,11
Gemeentelijke bijdrage
-2.652
-0,01
95.214 -92.959 92.959
Rente- en afschrijvingskosten Hogere rente- en afschrijvingskosten (kapitaallasten)
Proactie en Preventie - Afname kosten advisering kernregio BRZO (proactie en preventie) i.v.m. doorberekening aan BO - Afname bijdrage doorberekening voertuig opleiden en oefenen (vakbekwaamheid) - Hogere bijdrage provincie (proactie en preventie)
-3.757 3.757 -3.000
Preparatie (vakbekwaamheid) -48.000
- Afname kosten opleiden en oefenen (vakbekwaamheid) - Afname opbrengsten opleiden en oefenen (vakbekwaamheid) - Bezuiniging wegens schaalvergroting opleidingsinstituut (vakbekwaamheid)
83.000 -29.020
Preparatie (Operationele leiding en ondersteuning multidiscipl.) - Bezuiniging wegens vervanging beschikbaarheidsregelingen door systeem van pageoproep en vrije instroom (preparatie)
Prijsstijging
Aantal inwoners op 1 januari 2013 Aantal inwoners op 1 januari 2012 Toename aantal inwoners
516.039 515.828 211
De toename van het aantal inwoners heeft een voordelig effect voor de begroting 2014 van 211 x € 12,57 = € 2.652,27
Totaal gemeentelijke bijdrage 2014
0,47 13,04
Verschil 2014 ten opzichte van 2013
0,47
VRLN Begroting 2014
13
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
14
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
BEGROTING VAN BATEN EN LASTEN
VRLN Begroting 2014
15
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Procucten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Deelbegroting I RBB
Rekening 2012 €
Begroting 2013 €
Begroting 2014 €
Prgramma Veiligheid Brandweer en rampenbestrijding (regionale brandweer)
202.1 202.21 202.22 202.225 202.33 202.34 202.4 202.5 202.8
Proactie en Preventie Preparatie (opleiden en oefenen) Preparatie (planvorming) Preparatie (operationele voorbereiding) Repressie (alarmering en opschaling) Repressie (operationeel optreden) Nazorg Gemeentelijke processen rampenbestrijding Overige baten en lasten Mutaties reserves via KVS
202.1000 202.2000 202.3000 202.4000 202.5000 202.8000
Proactie en Preventie Preparatie Repressie Nazorg Veiligheidsbureau Overige baten en lasten
1.076.327 5.372.238 2.947.242 263.819 715.603 119.084
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Nadelig saldo voor bestemming Stortingen in reserves Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Nadelig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
939.027 2.285.686 1.550.933 2.688.656 2.000.897 318.039 285.357 558.807 -
16
1.090.579 5.419.371 2.951.423 264.452 717.711 119.084
10.627.402 11.030.206 -
10.494.313 10.511.123 -
10.562.620 10.579.430 -
16.810
16.810
16.810
10.644.212 11.177.018 -
10.511.123 10.511.123 -
10.579.430 10.579.430 -
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Deelbegroting I RBB
Rekening 2012 €
Begroting 2013 €
Begroting 2014 €
Prgramma Veiligheid Brandweer en rampenbestrijding (regionale brandweer)
202.1 202.21 202.22 202.225 202.33 202.34 202.4 202.5 202.8 202.8 202.8 202.8
Proactie en Preventie Preparatie (opleiden en oefenen) Preparatie (planvorming) Preparatie (operationele voorbereiding) Repressie (alarmering en opschaling) Repressie (operationeel optreden) Nazorg Gemeentelijke processen rampenbestrijding Bijdragen (gemeentelijke bijdragen) Bijdragen (rijksbijdragen rampenbestrijding) Overige inkomsten Overige baten en lasten Mutaties reserves via KVS
202.1000 202.2000 202.3000 202.4000 202.5000 202.8000 202.8000 202.8000
Proactie en Preventie Preparatie Repressie Nazorg Veiligheidsbureau Bijdrage gemeenten Bijdrage rijk Overige baten en lasten
174.500 743.800 200.000 14.000 6.483.776 2.878.237 16.810
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Batig saldo voor bestemming Onttrekkingen aan reserves Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Batig saldo na bestemming
VRLN Begroting 2014
180.366 674.470 81.470 308.426 578 10.500 6.879.349 2.878.237 16.810 -
17
177.500 660.800 200.000 14.000 6.728.799 2.878.237 -79.906
11.030.206 10.627.402 402.804
10.511.123 10.494.313 16.810
10.579.430 10.562.620 16.810
146.812
-
-
11.177.018 10.644.212 532.806
10.511.123 10.511.123 -
10.579.430 10.579.430 -
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
18
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
GEMEENTELIJKE BIJDRAGE
VRLN Begroting 2014
19
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
20
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Specificatie bijdrage per deelnemende gemeente
Gemeente
Aantal inwoners per 01-jan-13 (voorlopige CBS-cijfers) 1
2
Beesel Bergen (L) Echt/Susteren Gennep Horst aan de Maas Leudal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert Totaal
VRLN Begroting 2014
13.685 13.281 32.084 17.319 41.795 36.426 24.019 7.827 16.782 43.299 20.986 56.736 100.158 43.062 48.580
516.039
21
Totaal bijdrage Kolom 2 x € 13,04
3 178.443 173.175 418.354 225.828 544.978 474.970 313.191 102.059 218.826 564.590 273.643 739.799 1.305.992 561.499 633.450 6.728.799
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
22
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
MEERJARENBEGROTING 2014 tot en met 2017
VRLN Begroting 2014
23
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
24
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Meerjarenbegroting 2014 tot en met 2017 De meerjarenbegroting sterkt zich uit over de periode 2014 tot en met 2017. De navolgende uitgangspunten zijn gehanteerd bij de samenstelling: a. b. c. d. e. f.
Ongewijzigd beleid Jaarlijkse loonstijging van 0 % (constante prijzen) Jaarlijkse loonstijging i.v.m. periodieken: 0,7 % Jaarlijkse prijscompensatie prijsgevoelige onderdelen: van 0 % (constante prijzen) Rentepercentage 4,50 % Vervangingsinvesteringsprogramma 2014 tot en met 2017
Beknopte toelichting Vervangingsinvesteringsprogramma 2014 tot en met 2017 In het vervangingsinvesteringsprogramma zijn alle gepleegde en nog te plegen investeringen tot en met 2017 opgenomen. De uit deze investeringen voortvloeiende kapitaallasten (rente- en afschrijvingskosten) zijn opgenomen in de meerjarenbegroting (inclusief vrijval). GEMEENTELIJKE BIJDRAGE Op grond van de meerjarenbegroting zijn de gemeentelijke bijdragen per inwoner als volgt berekend: Kostenplaats Omschrijving 202.8000
2014
Bijdrage per inwoner
13,04
2015 12,80
2016 12,70
2017 13,40
Specificatie bijdrage per deelnemende gemeente Gemeente Beesel Bergen (L) Echt/Susteren Gennep Horst aan de Maas Leudal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert TOTAAL
Aantal inwoners 13.685 13.281 32.084 17.319 41.795 36.426 24.019 7.827 16.782 43.299 20.986 56.736 100.158 43.062 48.580
516.039
2014
2015
2016
2017
178.443 173.175 418.354 225.828 544.978 474.970 313.191 102.059 218.826 564.590 273.643 739.799 1.305.992 561.499 633.450 6.728.799
175.148 169.978 410.629 221.658 534.915 466.200 307.408 100.174 214.785 554.164 268.590 726.138 1.281.877 551.131 621.754 6.604.550
173.862 168.729 407.613 220.030 530.986 462.776 305.150 99.438 213.208 550.094 266.618 720.805 1.272.462 547.083 617.187 6.556.040
183.426 178.011 430.036 232.134 560.197 488.234 321.937 104.909 224.936 580.355 281.284 760.457 1.342.461 577.179 651.139 6.916.695
25 VRLN Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving lasten
Begroting 2014 €
Deelbegroting I RBB
Begroting 2015 €
Begroting 2016 €
Begroting 2017 €
Programma Veiligheid Brandweer en rampenbestrijding (regionale brandweer)
202.1000 202.2000 202.3000 202.4000 202.5000 202.8000
Proactie en Preventie Preparatie Repressie Nazorg Veiligheidsbureau Overige baten en lasten
Totaal lasten voor bestemming Totaal baten voor bestemming Nadelig saldo voor bestemming
1.090.579 5.419.371 2.951.423 264.452 717.711 119.084
VRLN Begroting 2014
1.092.070 5.277.284 2.936.720 265.013 716.501 119.084
1.094.037 5.588.472 2.978.903 265.017 721.815 119.084
10.562.620 10.579.430 -
10.455.181 10.455.181 -
10.406.671 10.406.671 -
10.767.326 10.767.326 -
16.810
-
-
-
10.579.430 10.579.430 -
10.455.181 10.455.181 -
10.406.671 10.406.671 -
10.767.326 10.767.326 -
Stortingen in reserves Totaal lasten na bestemming Totaal baten na bestemming Nadelig saldo na bestemming
1.092.316 5.319.200 2.942.366 265.009 717.208 119.084
26
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Producten
Begroting 2014
Omschrijving baten
Deelbegroting I RBB
Begroting 2014 €
Begroting 2015 €
Begroting 2016 €
Begroting 2017 €
Programma Veiligheid Brandweer en rampenbestrijding (regionale brandweer)
202.1000 202.2000 202.3000 202.4000 202.5000 202.8000 202.8000 202.8000
Proactie en Preventie Preparatie Repressie Nazorg Veiligheidsbureau Bijdrage gemeenten Bijdrage rijk Overige baten en lasten
Totaal baten voor bestemming Totaal lasten voor bestemming Batig saldo voor bestemming
177.500 660.800 200.000 14.000 6.728.799 2.878.237 -79.906
VRLN Begroting 2014
177.500 660.800 200.000 14.000 6.556.040 2.878.237 -79.906
177.500 660.800 200.000 14.000 6.916.695 2.878.237 -79.906
10.579.430 10.562.620 16.810
10.455.181 10.455.181 -
10.406.671 10.406.671 -
10.767.326 10.767.326 -
-
-
-
-
10.579.430 10.579.430 -
10.455.181 10.455.181 -
10.406.671 10.406.671 -
10.767.326 10.767.326 -
Onttrekkingen aan reserves Totaal baten na bestemming Totaal lasten na bestemming Batig saldo na bestemming
177.500 660.800 200.000 14.000 6.604.550 2.878.237 -79.906
27
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
28
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
BEHEERSBEGROTING
VRLN Begroting 2014
29
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
30
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Beheersbegroting 2014 RBB (incl. gedeelte VB)
Omschrijving
Begroting Bezuinigingen 2012 (na wijz. Begroting 2013 2014 (- = Grootboek najaarsnota) primitief (incl. bezuiniging; + rekening (nieuwe bezuinigingen) ophoging indeling) budget)
2
3
4
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Autonome ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalsalarissen en 1,75% lasten sociale lasten (structureel) 5
6
7
Voorstel begroting 2014
Voorstel aanpassing management inschatting 8
9 = 3+4+5+6+7+8
Hulpkostenplaats 201.01 Salarissen Salarissen en sociale lasten Stelpost stijging aantal productieve uren
Inhuur personeel Doorberekening Onttrekking reserve
2.720.400 -88.170
95.214
-155.770 62.811
2.659.844 -25.359
57.200 -3.392.280 -15.000
-2.617.230 -15.000
-95.214
92.959
0 -2.619.485 -15.000
0
0
0
0
0
323.453 1.132.929
101.372
-3.757
-1.456.382
358.743 1.316.197 -56.389 -1.618.551
-6.278
-101.372
3.757
365.021 1.413.812 -56.389 -1.722.444
0
0
0
0
0
0
2.859.899
3.200.013 128.941 113.025 -128.941
3.200.013 128.941 113.025 -128.941
-2.859.899
-113.025 -518.500 -2.681.513
-113.025 -518.500 -2.681.513
0
0
69.418
87.605
69.418
87.605
44001 44001
3.350.080
44002 88907 88915
Totaal salariskosten
0
0
0
Hulpkostenplaats 201.08 Materieel Reparatie en onderhoud voertuigen Kapitaallasten Taakstelling kapitaallasten Doorberekening
44601 44903 44903 88907
Totaal kosten materieel
6.278
0
0
Hulpkostenplaats 201.30 Overhead centrale middelen Doorberekende kosten Indirect doorbelaste kosten GHOR Indirect doorbelaste kosten BWD Weert Doorberekening (GHOR) Doorberekening (BRWD Weert) Doorberekening (VB) Doorberekening
44908 44908 44908 88907 88907 88907 88907
Totaal kosten overhead centrale middelen
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Proactie en Preventie Kostenplaats 202.1001 Proactie en Preventie, risicoanalyse Doorbelaste kosten Totaal resultaat proactie en preventie, risicoanalyse
VRLN Begroting 2014
44908
31
87.605 0
87.605
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Omschrijving
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Begroting Bezuinigingen 2012 (na wijz. Begroting 2013 2014 (- = Grootboek najaarsnota) primitief (incl. bezuiniging; + rekening (nieuwe bezuinigingen) ophoging indeling) budget)
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Autonome ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalsalarissen en 1,75% lasten sociale lasten (structureel)
Voorstel begroting 2014
Voorstel aanpassing management inschatting
Kostenplaats 202.1002 Proactie en Preventie, beleidsontwikkeling proactie Doorbelaste kosten
44908
101.713
134.836
Overige kosten
44990
281.500
100.000
383.213
234.836
316.221 -124.500
419.198 -124.500
191.721
294.698
36.735
48.822
36.735
48.822
41.347
54.811
41.347
54.811
172.137 4.000 -50.000
231.055
Totaal resultaat proactie en preventie, advisering kernregio BRZO
126.137
181.055
0
0
89
Totaal resultaat Proactie en Preventie
848.571
901.827
0
0
1.839
Totaal resultaat proactie en preventie, beleidsontwikkeling proactie
134.836 1.750 0
0
1.750
101.750 0
0
236.586
-3.000
419.198 -127.500 291.698
Kostenplaats 202.1003 Proactie en Preventie, advisering gemeente proactie Doorbelaste kosten Bijdrage provincie
44908 88903
Totaal resultaat proactie en preventie, adviseren gemeenten proactie
0
0
0
0
-3.000
0
0
0
0
0
0
0
0
Kostenplaats 202.1004 Proactie en Preventie, beleidsontwikkeling preventie Doorbelaste kosten
44908
Totaal resultaat proactie en preventie, beleidsontwikkeling preventie
48.822 48.822
Kostenplaats 202.1005 Proactie en Preventie, advisering gemeente preventie Doorbelaste kosten
44908
Totaal resultaat proactie en preventie, advisering gemeente
16.170 16.170
70.981 0
70.981
-3.757
227.387 0 -50.000
0
-3.757
177.387
16.170
-6.757
913.079
Kostenplaats 202.1006 Proactie en Preventie, advisering kernregio BRZO Doorbelaste kosten Overige kosten Bijdrage regionale brandweer
VRLN Begroting 2014
44908 44990 88829
89
-50.000
32
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Omschrijving
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Begroting Bezuinigingen 2012 (na wijz. Begroting 2013 2014 (- = Grootboek najaarsnota) primitief (incl. bezuiniging; + rekening (nieuwe bezuinigingen) ophoging indeling) budget)
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Autonome ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalsalarissen en 1,75% lasten sociale lasten (structureel)
Voorstel begroting 2014
Voorstel aanpassing management inschatting
Preparatie Kostenplaats 202.2001 Preparatie, team vakbekwaamheid
Opleidingen specialisme Reguliere opleidingen brandweer Basisopleidingen rampenbestrijding Multidisciplinair vakbekwaamheid Opgeschaald brandweer/operarionele training Ondersteuning oefenen team bevolkingszorg Doorbelaste kosten Opbrengsten basisopleidingen rampenbestrijding Opbrengsten ondersteuning oefenen team bevolkingszorg Opbrengsten reguliere opleidingen brandweer Opbrengsten multidisciplinaire vakbekwaamheid
44811 44812 44813 44814 44815 44816 44908 88833 88836 88832 88834
Totaal resultaat preparatie, team opleiden en oefenen
89.963 508.325 23.000 101.650 279.350 35.600 1.108.806 -20.000 -47.600 -550.000 -20.000
89.963 508.325 43.000 101.650 224.650 63.600 1.214.235 -67.000 -83.600 -550.000 -20.000
1.509.094
1.524.823
25.293 0
17.381 71.500
25.293
88.881
50.000 15.000 187.788
50.000 15.000 211.466
252.788
276.466
18.000 212.893 609.943
18.000 212.893 514.798
840.836
745.691
1.574 8.896 753 1.779 3.931 1.113
-29.020
95.214
-29.020
95.214
-20.000
20.551
18.046
20.551
-28.000 -92.959 47.000 36.000
-57.959
91.537 488.201 23.753 103.429 228.581 36.713 1.237.041 -20.000 -47.600 -550.000 -20.000 1.571.655
Kostenplaats 202.2002 Preparatie, rampenplan en mcp's Doorbelaste kosten Overige kosten
44908 44990
Totaal resultaat preparatie, rampenplan en mcp's
17.381 72.751
1.251 0
0
1.251
0
0
90.132
Kostenplaats 202.2003 Preparatie, operationele planvorming en informtievoorziening Kosten operationele informatievoorziening Overige kosten Doorbelaste kosten
44843 44990 44908
Totaal resultaat preparatie, operationele planvorming en informatievoorziening
875 263 0
0
1.138
50.875 15.263 211.466 0
0
277.604
Kostenplaats 202.2004 Preparatie, voorbereiding en facilitering Kosten operationele informatievoorziening Mobiele dataterminals Doorberekende kosten
Totaal resultaat preparatie, voorbereiding en facilitering
VRLN Begroting 2014
44843 44844 44908
33
315 3.726
18.315 216.619 594.963
80.165 0
0
4.041
80.165
0
829.897
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Omschrijving
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Begroting Bezuinigingen 2012 (na wijz. Begroting 2013 2014 (- = Grootboek najaarsnota) primitief (incl. bezuiniging; + rekening (nieuwe bezuinigingen) ophoging indeling) budget)
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Autonome ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalsalarissen en 1,75% lasten sociale lasten (structureel)
Voorstel begroting 2014
Voorstel aanpassing management inschatting
Kostenplaats 202.2005 Preparatie, incidentbestrijding Stallingskosten Overige vergoedingen speciale taken Vergoeding oefening brandweerkorpsen Toevoeging aan voorziening Doorberekende kosten Overige kosten Overige inkomsten
44806 44822 44824 44901 44908 44990 88852
Totaal resultaat preparatie, incidentbestrijding
54.113 212.995 99.510 10.000 870.417 5.840 -15.000
54.113 208.705 114.979 10.000 892.547 -85.125 0
947 3.652 2.012 175 4.708 -1.490
1.237.875
1.195.219
212.300 10.450
187.300 10.450
3.278 183
190.578 10.633
4.000 2.500 9.000 179.135
4.000 2.500 9.000 276.453 -41.102
70 44 158 1.423 -719
4.070 2.544 9.158 194.210 -41.821
417.385
448.601
0
72.738 12.250 8.800 13.150 247.019 -23.200
60.475 12.250 53.800 13.150 232.281 -23.200
-12.262
330.757
348.756
-12.262
0
2.444
21.987
0
360.925
4.614.028
4.628.437
-41.282
95.214
41.360
92.801
-57.959
4.758.571
0
0
10.005
55.060 212.357 116.991 10.175 951.019 -86.615 0
53.764
53.764
0
1.258.988
Kostenplaats 202.2006 Preparatie, operationele leiding en ondersteuning brandweer Piketregelingen/bereikbaarheidsvergoeding
44801
Overige uitgaven piket/bereikbaarheidsregeling
44802 44806
Stallingskosten Overige vergoedingen speciale taken Vergoeding oefening brandweerkorpsen Doorberekende kosten Overige kosten
44822 44824 44908 44990
Totaal resultaat preparatie, operationele leiding en ondersteuning brandweer
0
4.436
-83.666 -83.666
0
369.371
Kostenplaats 202.2007 Preparatie, operationele leiding en ondersteuning multidisciplinair Piketregelingen/bereikbaarheidsvergoeding Kosten RCC Onderhoud veiligheidsnet Kosten net 3a/nationaal meetnet Doorberekende kosten Overige bijdragen
Totaal resultaat preparatie, team operationele voorbereiding Totaal resultaat Preparatie
VRLN Begroting 2014
44801 44838 44839 44845 44908 88851
34
1.058 214 942 230
13.150 -13.150 21.987
49.271 25.614 54.742 230 254.268 -23.200
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Omschrijving
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Begroting Bezuinigingen 2012 (na wijz. Begroting 2013 2014 (- = Grootboek najaarsnota) primitief (incl. bezuiniging; + rekening (nieuwe bezuinigingen) ophoging indeling) budget)
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Autonome ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalsalarissen en 1,75% lasten sociale lasten (structureel)
Voorstel begroting 2014
Voorstel aanpassing management inschatting
Repressie Kostenplaats 202.3001 Repressie Meldkamer Overige exploitatiekosten C2000 Kosten meldkamer Variabele huur GMK Vaste huur GMK Exploitatielasten GMK Beheer personele lasten GMK Overige kosten Doorbelaste kosten Opbrengsten openbaar meldsysteem (OMS) Overige inkomsten
44841 44881 44882 44883 44884 44885 44990 44908 88826 88852
Totaal resultaat Repressie Meldkamer
15.000 48.263 43.181 29.044 79.857 183.705 3.750 1.484.429 -210.000 -47.379
50.500 53.950 30.600 46.000 119.500 174.000 6.750 1.986.265 -200.000 0
884 944 536 805 2.091 3.045 118
51.384 54.894 31.136 46.805 121.591 177.045 6.868 1.979.477 -200.000 0
1.629.850
2.267.565
50.514
47.219
50.514
47.219
26.750 118.765 306.439 0
26.750 118.765 286.943 0
118.765
27.218 2.078 286.943 118.765
451.954
432.458
0
0
2.547
0
0
435.005
2.132.318
2.747.242
0
0
10.969
-6.788
0
2.751.423
-6.788
0
0
8.423
-6.788
0
0
0
0
0
0
2.269.200
Kostenplaats 202.3002 Repressie Beleidsontwikkeling alarmering en opschaling Doorbelaste kosten
44908
Totaal resultaat Repressie Beleidsontwikkeling alarmering en opschaling
47.219 47.219
Kostenplaats 202.3003 Repressie Operationeel optreden Piketregelingen/bereikbaarheidsvergoeding Overige uitgaven piket/bereikbaarheidsregeling Doorbelaste kosten Overige kosten
Totaal resultaat Repressie Operationeel optreden Totaal resultaat Repressie
VRLN Begroting 2014
44801 44802 44908 44990
35
468 2.078
-118.765
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Omschrijving
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Begroting Bezuinigingen 2012 (na wijz. Begroting 2013 2014 (- = Grootboek najaarsnota) primitief (incl. bezuiniging; + rekening (nieuwe bezuinigingen) ophoging indeling) budget)
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Autonome ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalsalarissen en 1,75% lasten sociale lasten (structureel)
Voorstel begroting 2014
Voorstel aanpassing management inschatting
Nazorg Kostenplaats 202.4001 Nazorg, Beleidsontwikkeling en evaluatie Kosten externe begeleiding van incidentevaluaties Monitoring kwaliteitsbeleid Overige kosten Doorbelaste kosten
44825 44837 44990 44908
Totaal resultaat nazorg, Beleidsontwikkeling en evaluatie
4.000 15.150 4.000 222.811
4.000 15.150 4.000 188.322
70 265 70
4.070 15.415 4.070 188.322
245.961
211.472
35.976
26.071
35.976
26.071
14.640 13.000
13.276 13.000
27.640
26.276
0
0
228
0
0
26.504
309.577
263.819
0
0
633
0
0
264.452
0
0
405
0
0
0
0
0
0
0
211.877
Kostenplaats 202.4002 Nazorg, Advisering gemeenten Doorbelaste kosten
44908
Totaal resultaat nazorg , Bedrijfsopvang
26.071 26.071
Kostenplaats 202.4003 Nazorg, Bedrijfsopvang Doorbelaste kosten Overige kosten
Totaal resultaat nazorg , Bedrijfsopvang Totaal resultaat Nazorg
VRLN Begroting 2014
44908 44990
36
13.276 13.228
228
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Omschrijving
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Begroting Bezuinigingen 2012 (na wijz. Begroting 2013 2014 (- = Grootboek najaarsnota) primitief (incl. bezuiniging; + rekening (nieuwe bezuinigingen) ophoging indeling) budget)
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 Autonome ontwikkelingen Prijsstijging Kapitaalsalarissen en 1,75% lasten sociale lasten (structureel)
Voorstel begroting 2014
Voorstel aanpassing management inschatting
Veiligheidsbureau Kostenplaats 202.5000 Veiligheidsbureau, gemeentelijke processen rampenbestrijding 64.700 12.800 7.800 10.000 30.000 10.100 20.000 1.385.781 8.000 -14.000
64.700 12.800 7.800 10.000 30.000 10.100 20.000 552.203 8.000 -14.000
Totaal kosten gemeentelijke processen rampenbestrijding
1.535.181
701.603
0
0
2.919
-811
0
Totaal resultaat Veiligheidsbureau
1.535.181
701.603
0
0
2.919
-811
0
703.711
9.242.928
-41.282
95.214
57.719
101.372
-64.716
9.391.235
-6.483.776 -2.878.237 -16.810 0
41.282
-95.214
-57.719
-101.372
-32.000
-6.728.799 -2.878.237 -16.810 0 3.757 92.959 119.084 16.810 0
Piketregelingen/bereikbaarheidsvergoeding Overige uitgaven piket/bereikbaarheidsregeling Bijdragen aan WML in kosten beheer opstel. Nooddrink Kosten oefenen partners Onderhoud software communicator Kosten slachtoffers/gewondenspreiding Toevoeging aan voorziening Doorbelaste kosten Overige kosten Overige bijdragen
44801 44802 44828 44836 44842 44851 44901 44908 44990 88851
1.132 224 137 175 525 177 350 59 140
65.832 13.024 7.937 10.175 30.525 10.277 20.350 551.451 8.140 -14.000
-811
703.711
Inkomsten Kostenplaats 202.8000 Inkomsten Bijdrage gemeente Bijdrage van het rijk Bijdrage concern in rente en kosten Onttrekking reserve Doorberekening BO i.v.m. O&O voertuig Doorberekening medewerkers BO (Arbo en inkoop)
88900 88902 88908 88915 88907 88907 88990 44902 44904
-6.879.348 -2.878.237 -16.810 -27.749
3.757 92.959 27.749 16.810
119.084 16.810 0
Totaal Inkomsten
-9.757.585
-9.242.929
41.282
-95.214
-57.719
-101.372
64.716
-9.391.236
Baten RBB (incl. VB) Lasten RBB (incl. VB) Resultaat voor bestemming RBB (incl. VB) Toevoeging aan reserves Onttrekking aan reserves Resultaat voor bestemming RBB (incl. VB)
10.896.074 10.578.164 317.910 27.749 27.749 317.910
10.511.123 10.494.313 16.810 16.810 0 0
41.282 41.282 0 0 0 0
95.214 95.214 0 0 0 0
57.719 57.719 0 0 0 0
101.372 101.372 0 0 0 0
144.716 144.716 0 0 0 0
10.579.430 10.562.618 16.810 16.810 0 0
Overige baten Storting reserve Rentelasten
VRLN Begroting 2014
37
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
38
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
KOSTENVERDEELSTAAT
VRLN Begroting 2014
39
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
40
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
KOSTENVERDEELSTAAT
2014 Hulpkostenplaatsen hkp hkp Huisves- Bestuur & ting Management
Omschrijving
Personeelskosten Reg. Commandant Hoofd regiobureau Risicobeheersing, PRN Risicobeheersing, PP Brandweerzorg, manager Brandweerzorg, opleiden en oefenen Brandweerzorg, meldkamer Subtotaal Taakstelling Totaal formatie
Formatie 0,00 1,00 8,50 8,50 1,00 8,58 15,25 42,84 0,00 42,84
kp Repressief optreden RO
kp Kwaliteitszorg KZ Totaal
0 91.321 0 0 15.658 0 0
0 0 0 0 0 0 0
0 0 404.835 0 20.877 0 0
0 0 0 528.735 0 0 0
0 0 0 0 30.272 0 856.267
0 0 0 0 25.052 469.534 0
0 10.377 48.775 44.874 10.439 25.244 0
0 2.075 9.755 11.706 2.088 10.098 17.475
0 103.774 487.753 585.315 104.385 504.875 873.742
2.659.844 -25.359 2.634.485
24.388 24.388
106.979 -610 106.369
0 -252 -251
425.712 -4.295 421.417
528.735 -4.546 524.189
886.539 -9.021 877.518
494.586 -4.868 489.718
139.709 -1.261 138.448
53.197 -507 52.690
2.659.844 -25.360 2.634.485
24.388
106.369
-251
421.417
524.189
877.518
-15.000 474.718
138.448
52.690
514.211
0
0
0 21.258 0 545.447 0 0 545.447 0 545.447
0 182.409 0 1.059.927 0 0 1.059.927 0 1.059.927
0 36.328 0 511.046 0 0 511.046 0 511.046
23.059
0 0 0 138.448 0 0 138.448 0 138.448
0 0 0 52.690 0 0 52.690 0 52.690
514.211 1.722.444 2.927.768 7.783.908 -128.941 -113.025 7.541.942 -109.372 7.432.570
55.148 600.595 293.122 893.717 266.684
0 1.059.927 581.683 1.641.610 529.218
77.828 588.874 313.895 902.769 285.584
23.059 0 23.059 0
0 138.448 77.527 215.975 70.535
0 52.690 31.942 84.632 29.061
0 7.432.570 1 7.432.571 0
2.489.727 1.160.401 2.170.828 1.188.353
23.059
286.510
113.693
7.432.571
514.211 1.722.444 2.927.768 7.783.908 -128.941 -113.025 7.541.942 -109.372 7.432.570
VRLN Begroting 2014
kp kp BWZ VeiligheidsOpleiden bureau en Oefenen
0 0 24.388 0 0 0 0
Overheadkosten Huisvestingskosten Kosten materieel Doorberekening van concern Totaal uitgaven Doorberekening aan GHOR Doorberekening aan BRWD Weert Subtotaal Huisvestingskosten RCC Doorverdeling:
TOTAAL ALGEMENE KOSTEN
kp BWZ Meldkamer
0 103.774 487.753 585.315 104.385 504.875 873.742
-15.000 2.619.485
255,5 m2
Kostenplaatsen kp kp Preparatie,Re Proactie/ pressie en Preventie Nazorg PRN - PP -
hkp Bedrijfsvoering
Kosten
T.l.v. voorziening scholing brandweerpersoneel Subtotaal door te belasten salarissen
HKP huisvesting Saldo HKP bestuur & management Saldo HKP Bedrijfsondersteuning
Deelbegroting I RBB
0 538.599 0 0 538.599 -109.372 429.227
1.463.884 1.570.253 0 0 1.570.253 0 1.570.253
1.463.884 1.463.633 -115.266 -113.025 1.235.342 0 1.235.342
0 1.459.390 0 1.880.807 -13.675 0 1.867.132 0 1.867.132
-429.227
21.100 1.591.353 -1.591.353
181.496 1.416.838 16.224 1.433.062 -1.433.062
93.654 1.960.786 276.961 2.237.747 251.981
0
0
0
41
-15.000
23.059 23.059
23.059
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Basis voor begroting 2014
Toerekening kosten aan de kostenplaatsen in de begroting (in € per jaar) kp PRN
5.388 0 0 0 0 0 17.381 5.794 0 40.555 0 11.587 0 17.381 5.794 32.328 86.904 144.841
kp PP
kp Meldkamer
82.217 134.836 419.198 43.849 54.811 222.298 0 0 0 0 0 0 0 0 0 54.811 0 82.219
kp O&O
0 0 0 4.973 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.989 124.327 0 0
kp VB
kp RO
0 0 0 0 0 0 332.544 0 21.094 698.944 21.094 42.188 7.277
kp KZ
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 2.109 0 0 0
0 0 0 0 0
Deelbegroting I RBB
RCC
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Totaal
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
87.605 134.836 419.198 48.822 54.811 222.298 349.925 5.794 21.094 739.499 21.094 53.775 7.277 17.381 9.892 211.466 86.904 227.060
Totaal subfuncties
967.570
Begroting 2014 Bedrag
87.605 134.836 419.198 48.822 70.981 227.387
1.198.458 1.237.041 17.381 0 238.739 211.466
594.963 14.484 14.484 14.484 14.484 14.484 14.484 14.484 0 17.381 0 66.047 26.071 5.794 8.668
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 4.973 0 4.973 0 1.797.068 0 29.838 0 0 0 0 0 0 0 2.016 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.131 0
0 0 0 0 593.302 1.094.239 1.970.157 1.127.381 1.896.425 66.162 200.671 60.972 2.489.727 1.160.401 2.170.828 1.188.353
VRLN Begroting 2014
0 0 0 0 0 0 0 0 0 286.943 0 0 3.335 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 113.607
0 0 0 0 0
14.484 14.484 14.484 14.484 14.484
0 109.772 0 0 0 0 0 0 0
19.457 129.229 1.797.068 47.219 286.943 66.047 26.071 13.276 122.275
951.019 194.210 535.070 254.268 1.979.477 1.844.287 47.219 286.943 286.943 26.071 13.276 227.669
0
0 290.278
0 113.607
0 109.772
188.322 0 0 551.451 5.298.736 5.298.736 7.541.936
23.059 23.059
-3.768 286.510
86 113.693
-400 109.372
5.298.736
42
KPL
202.1001 202.1002 202.1003 202.1004 202.1005 202.1006 202.2001 202.2001 202.2001 202.2001 202.2001 202.2001 202.2001 202.2001 202.2002 202.5000 202.2003 202.2004 202.2004 202.2004 202.2005 202.2005 202.2005 202.2005 202.2005 202.2005 202.2006 202.2007 202.3001 202.3002 202.3003 202.4001 202.4002 202.4003 202.4001 202.4001 202.5000
Omschrijving kostenplaatsen Proactie en Preventie, risicoanalyse Proactie en Preventie, beleidsontwikkeling proactie Proactie en Preventie, bdvisering gemeenten proactie Proactie en Preventie, beleidsontwikkeling preventie Proactie en Preventie, advisering gemeenten preventie Proactie en Preventie advisering BRZO Preparatie, team vakbekwaamheid Preparatie, team vakbekwaamheid Preparatie, team vakbekwaamheid Preparatie, team vakbekwaamheid Preparatie, team vakbekwaamheid Preparatie, team vakbekwaamheid Preparatie, team vakbekwaamheid Preparatie, team vakbekwaamheid Preparatie, rampenplan en mcp's Veiligheidsregio, gemeentelijke processen rampenbestrijding Preparatie, operationele planvorming en informatievoorziening Preparatie, voorbereiding en facilitering Preparatie, voorbereiding en facilitering Preparatie, voorbereiding en facilitering Preparatie, incidentbestrijding Preparatie, incidentbestrijding Preparatie, incidentbestrijding Preparatie, incidentbestrijding Preparatie, incidentbestrijding Preparatie, incidentbestrijding Preparatie, operationele leiding en ondersteuning brandweer Preparatie, operationele leiding en ondersteuning multidisciplinair Repressie, meldkamer Repressie, beleidsontwikkeling alarmering en opschaling Repressie, operationeel optreden Nazorg, beleidsontwikkeling en evaluatie Nazorg, advisering gemeenten Nazorg, bedrijfsopvang Nazorg, beleidsontwikkeling en evaluatie Nazorg, beleidsontwikkeling en evaluatie Veiligheidsbureau, gemeentelijke processen rampenbestrijding
2.243.207 7.541.943
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
BIJLAGEN
VRLN Begroting 2014
43
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
VRLN Begroting 2014
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
44
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Bijlage 1 a
OVERZICHT PERSONELE STERKTE DIRECTIE EN REGIOBUREAU BRANDWEER 2014
Organisatie-eenheid
Rekening Rekening Begroting Begroting Begroting Begroting 2012 2012 2013 2013 2014 2014 (fte's) medewerkers (fte's) medewerkers (fte's) medewerkers
Regiobureau Brandweer Regionale commandant Hoofd regiobureau Risicobeheersing manager Risicobeheersing PRN Risicobeheersing PP Brandweerzorg manager BWZ opleiden en oefenen BWZ meldkamer Bedrijfsvoering inkoop
1,00 0,00 1,00 14,62 7,00 1,00 7,58 14,34 1,00
0 0 1 19 7 1 8 16 1
0,00 1,00 0,00 9,50 8,50 1,00 8,58 15,25 1,00
0 1 0 10 9 1 9 18 1
0,00 1,00 0,00 8,50 8,50 1,00 8,58 15,25 0,00
0 1 0 10 9 1 9 18 0
Totaal
47,54
53,00
44,84
49,00
42,84
48,00
Verklaring verschil Begroting 2014 Begroting 2013 Totaal afname
fte's 42,84 44,84 2,00
Analyse verschil Personeelsverschuiving naar Bedrijfsondersteuning - Medewerker operationele voorbereiding en ARBO - Technisch adviseur inkoop Totaal afname
VRLN Begroting 2014
1,00 1,00 2,00
45
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Bijlage 1 b
OVERZICHT PERSONEEELSLASTEN REGIOBUREAU BRANDWEER 2014
Organisatie-eenheid
Geraamde sterkte per 31 dec. 2014
Salarissen
Sociale lasten en toelagen
Totaal 2014
Regiobureau Brandweer Hoofd Regiobureau Risicobeheersing PRN Risicobeheersing PP Brandweerzorg manager BWZ opleiden en oefenen BWZ meldkamer
1,00 8,50 8,50 1,00 8,58 15,25
73.080 343.488 412.194 76.468 355.546 645.244
30.694 144.265 173.121 27.917 149.329 228.498
103.774 487.753 585.315 104.385 504.875 873.742
Totaal RBB
42,84
1.906.020
753.824
2.659.844
VRLN Begroting 2014
46
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
INVESTERINGS- EN FINANCIERINGSSTAAT A. VASTE ACTIVA B. RESERVES C. VOORZIENINGEN
VRLN Begroting 2014
47
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
STAAT VAN MATERIELE VASTE ACTIVA
Begroting 2014
RBB begroting 2014
Omschrijving van de vaste activa
Bijlage 2 a
Aanschaf-
Vermeer-
Vermin-
Bijdragen
Afwaar-
waarde
deringen 2014
per
(investe-
1-01-14
ringen)
deringen 2014 *
van
deringen
(desinveste-
derden **
***
ringen)
2014
Aanschafwaarde
vings-
afschrijvingen
duur
vingen per
in jaren
1-01-14
Totaal huisvesting, inrichting RCC
593.239
VERVOERMIDDELEN Hulpverleningsvoertuigen - Hulpverleningsvoertuig HV) 2013 - Hulpverleningsvoertuig (HV) Weert (WT-691) 2012 (BH-ZL-99) - Hulpverleningsvoertuig (HV) Venray 2008/2009 - Hulpverleningsvoertuig (HV) Roermond 2007 - Hulpverleningsvoertuigen (HV) (3) 2006 - Bepakking hulpverleningsvoertuig (HV) Weert 2012 - Bepakking hulpverleningsvoertuig (HV) Weert 2012 - Bepakking hulpverleningsvoertuigen (HV) 2012 - Bepakking hulpverleningsvoertuig (HV) Venlo 2009 - Bepakking hulpverleningsvoertuig (HV) Venray 2009 - Bepakking hulpverleningsvoertuig (HV) Venray 2009 - Bepakking hulpverleningsvoertuig (HV) Weert 2007/2008 - Bepakking hulpverleningsvoertuig (HV) Roermond 2007 - Bepakking hulpverleningsvoertuig (HV) Roermond 2007 - Bepakkingen hulpverleningsvoertuigen (HV) 2006 - Inrichting hulpverleningsvoertuig - Waterongevallenwagen Venlo 2007 - Waterongevallenwagens 2005 - Boten ten behoeve van duikteams (4) 2005 - Materieel grijpredding - Draagbare boten (3) oppervlakteredding - Materieel (incl. scholing) kerninstructeurs oppervlakteredd. - Blusboot 2005 - Haakarmvoertuig (HA) 2013 Volvo (HD-661) - Haakarmvoertuig (HA) en waterhaakarmbak 2011 (BZ-NT-55) - Haakarmvoertuigen (HA) (6) 2005 - Haakarmvoertuig (HA) HA-664 1999 - Inrichting haakarmvoertuig - Laadklep m.b.t. voertuig materieel O&O 2012
330.000 250.000 246.854 280.714 648.337 50.000 50.000 150.000 42.638 39.884 39.884 41.812 40.194 40.194 60.737 100.000 95.902 257.645 106.780 15.000 20.000 45.000 83.082 180.000 300.000 792.677 157.825 10.000 10.527
330.000 250.000 246.854 280.714 648.337 50.000 50.000 150.000 42.638 39.884 39.884 41.812 40.194 40.194 60.737 100.000 95.902 257.645 106.780 15.000 20.000 45.000 83.082 180.000 300.000 792.677 157.825 10.000 10.527
Piketvoertuigen - OvD-voertuigen (5) 2009 (incl warmtebroncamera's) - Inrichting OvD-voertuigen 2008/2009 - HOvD-voertuigen (2) 2007 - Voertuig Regionaal Commandant Brandweer 2012 - Piketvoertuig WVD 2012 - Piketvoertuig AGS 2013 - Piketvoertuig AGS 2006 - Inrichting AGS-voertuig 2013 - Inrichting AGS-voertuig 2006
319.809 16.786 63.958 30.000 20.000 45.000 30.236 45.000 41.277
319.809 16.786 63.958 30.000 20.000 45.000 30.236 45.000 41.277
VRLN Begroting 2014
5.097.752
9.000 48.065 31.606 40.894 350.000 113.674
0
0
0
0
0
0
0
Cumulatieve
per
9.000 48.065 31.606 40.894 350.000 113.674 0
Afschrij-
31-12-14
Huisvesting Inrichting Regionaal Coördinatiecentrum (RCC) - Faxen 2011 - Automatiseringsapparatuur actiecentra 2010 - Automatiseringsapparatuur actiecentra 2011 - Automatiseringsapparatuur actiecentra 2013 - Inrichting RCC 2011 - Vergaderset RCC 2009
TOTAAL VERVOERMIDDELEN
Deelbegroting I RBB
5 3 3 3 6 5
48
Boek-
Boek-
Rentekosten
Totaal
ving
waarde per
2014
1-01-14
31-12-14
waarde
2014
kapitaal-
per
4,50%
lasten 2014
kpl
0 46.206 21.070 0 116.666 50.528
1.800 1.859 10.536 13.631 58.333 22.735
9.000 1.859 10.536 40.894 233.334 63.146
7.200 0 0 27.263 175.001 40.411
405 84 474 1.840 10.500 2.842
2.205 1.943 11.010 15.472 68.833 25.576
202.2259 202.2259 202.2259 202.2259 202.2259 202.2259
234.470
108.894
358.769
249.875
16.145
125.039
202.2259
10 12 12 12 12 12 6 6 6 12 6 6 12 6 12 10 10 10 15 5 15 5 15 10 15 15 15 10 15
0 20.833 88.398 100.524 430.483 4.167 8.333 25.000 28.424 13.296 26.588 34.845 13.400 26.796 40.488 0 57.540 206.120 56.388 0 0 0 38.729 0 0 419.243 149.940 0 702
33.000 20.833 20.571 23.393 54.028 4.167 8.333 25.000 7.106 3.324 6.647 6.967 3.350 6.699 5.061 10.000 9.590 25.765 7.119 3.000 1.333 9.000 5.539 18.000 20.000 52.845 7.885 1.000 702
330.000 229.167 158.456 180.190 217.854 45.833 41.667 125.000 14.214 26.588 13.296 6.967 26.794 13.398 20.249 100.000 38.362 51.526 50.392 15.000 20.000 45.000 44.353 180.000 300.000 373.434 7.885 10.000 9.825
297.000 208.334 137.885 156.797 163.826 41.666 33.334 100.000 7.107 23.264 6.649 0 23.445 6.699 15.187 90.000 28.772 25.761 43.274 12.000 18.667 36.000 38.814 162.000 280.000 320.589 0 9.000 9.123
14.850 10.313 7.131 8.109 9.803 2.062 1.875 5.625 640 1.196 598 314 1.206 603 911 4.500 1.726 2.319 2.268 675 900 2.025 1.996 8.100 13.500 16.805 355 450 442
47.850 31.146 27.702 31.501 63.832 6.229 10.208 30.625 7.746 4.520 7.246 7.281 4.555 7.302 5.973 14.500 11.316 28.083 9.386 3.675 2.233 11.025 7.535 26.100 33.500 69.650 8.240 1.450 1.144
202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2254 202.2253 202.2257 202.2257 202.2257 202.2257 202.2257 202.2110
7 5 7 7 7 7 7 7 7
182.748 13.763 45.685 4.286 2.857 0 29.956 0 40.549
45.687 3.023 9.137 4.286 2.857 6.429 280 6.429 728
137.061 3.023 18.273 25.714 17.143 45.000 280 45.000 728
91.374 0 9.136 21.428 14.286 38.571 0 38.571 0
6.168 136 822 1.157 771 2.025 13 2.025 33
51.855 3.159 9.959 5.443 3.629 8.454 293 8.454 761
202.2258 202.2258 202.2258 202.2258 202.2258 202.2258 202.2258 202.2258 202.2258
2.110.080
479.112
2.987.672
2.508.560
134.445
613.558
593.239
5.097.752
Afschrij-
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Omschrijving van de vaste activa
OVERIGE MATERIELE VASTE ACTIVA - Schuimvormendmiddelhaakarmbak 1999 - Schuimvormendmiddelhaakarmbak 2004 (bijdr. Gem. Roermond)
- Waterhaakarmbak en haakarmvoertuig 2011 - Waterhaakarmbak (3) 2006 - Waterhaakarmbak 1999 - Aggregaten waterhaakarmbakken 2014 - Boothaakarmbak 2001 - Draagbare motorspuit 2001 - Boothaakarmbak 2004 (overname Roermond) - Adembeschermingshaakarmbak (1) 2004 - Verzorgingshaakarmbak (1) 2009/2010 - Ontsmettingsmateriaal 2006 - Ontsmettingshaakarmbak 2006 - Aggregaat ontsmettingshaakarmbak 2006 - Aggregaat ontsmettingshaakarmbak 2014 - Headsets tbv. gaspak- en ontsmettingsteams 2012 - Inrichting ontsmettingshaakarmbak 2006 - Apparatuur meetkoffers WVD 2011 - Gevaarlijke stoffen haakarmbak (2) 2006 - Mobiele dataterminals 2009/2010/2011 - Commando-unit 2011 - Inventaris Commando-unit 2011 - Softwarepakket opleiden en oefenen 2013 - Online examinering 2011 (10 PC's) - On-line examineren (infrastructuur) 2006 - Aanschaffingen opleidingen 2007 - Aanschaffingen opleidingen 2012 (Inrichting leslokalen) - Digitale WABO-advisering Subtotaal overige materiële vaste activa Meldkamer brandweer en rampenbestrijding - Voertuigvolgsysteem GIS 2013 - Communicator 2010 (alarmeringssyteem) C2000 - Randapparatuur (centraal en decentraal) - Portofoons 2012 - Mobilofoons 2012 - Meldontvangers (pagers) 2010
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Aanschaf-
Vermeer-
Vermin-
Bijdragen
Afwaar-
Aanschaf-
Afschrij-
Cumulatieve
Afschrij-
Boek-
Boek-
Rentekosten
Totaal
waarde
deringen 2014
deringen 2014 *
van
deringen
waarde
vings-
afschrijvingen
ving
waarde
waarde
2014
kapitaal-
per
(investe-
(desinveste-
derden **
***
per
duur
vingen per
per
per
4,50%
lasten
1-01-14
ringen)
ringen)
2014
31-12-14
in jaren
1-01-14
2014
1-01-14
31-12-14
125.395 86.750 300.000 184.698 57.988
125.395 86.750 300.000 184.698 57.988 13.000 8.944 6.466 4.000 136.676 137.840 8.129 82.000 3.000 3.500 25.000 27.227 10.000 296.319 795.000 400.000 150.000 75.000 10.000 7.002 43.165 40.000 66.000
13.000 8.944 6.466 4.000 136.676 137.840 8.129 82.000 3.000 3.500 25.000 27.227 10.000 296.319 795.000 400.000 150.000 75.000 10.000 7.002 43.165 40.000 66.000 3.086.599
16.500
0
0
0
15 15 15 15 15 7 15 15 15 15 15 8 15 7 7 7 15 5 15 5 15 4 5 3 15 5 5 5
3.103.099
2014
114.411 57.830 20.000 86.191 52.908 0 7.748 5.603 2.670 91.120 27.567 7.113 38.266 3.000 0 3.571 12.705 4.000 137.677 517.000 26.667 37.500 0 6.666 3.269 40.055 8.000 0
8.360 5.783 20.000 12.313 3.866 0 596 431 267 9.112 9.189 1.016 5.467 0 0 3.571 1.815 2.000 19.755 159.000 26.667 37.500 15.000 3.334 467 3.110 8.000 13.200
10.984 28.920 280.000 98.507 5.080 0 1.196 863 1.330 45.556 110.273 1.016 43.734 0 0 21.429 14.522 6.000 158.642 278.000 373.333 112.500 75.000 3.334 3.733 3.110 32.000 66.000
2.625 23.136 260.000 86.194 1.214 13.000 599 432 1.064 36.445 101.084 0 38.267 0 3.500 17.858 12.707 4.000 138.888 119.000 346.666 75.000 60.000 0 3.266 0 24.000 52.800
494 1.301 12.600 4.433 229 0 54 39 60 2.050 4.962 46 1.968 0 0 964 653 270 7.139 12.510 16.800 5.063 3.375 150 168 140 1.440 2.970
8.854 7.085 32.600 16.746 4.094 0 650 470 327 11.162 14.152 1.062 7.435 0 0 4.536 2.469 2.270 26.894 171.510 43.467 42.563 18.375 3.484 635 3.250 9.440 16.170
1.311.536
369.819
1.775.063
1.421.744
79.878
449.697
kpl
202.2253 202.2253 202.2253 202.2253 202.2253 202.2253 202.2253 202.2253 202.2253 202.2257 202.2257 202.2255 202.2255 202.2255 202.2255 202.2255 202.2255 202.2256 202.2255 202.2251 202.2251 202.2251 202.2110 202.2110 202.2110 202.2110 202.2110 202.1050
95.756 90.136
95.756 90.136
5 5
0 54.081
19.151 18.027
95.756 36.055
76.605 18.028
4.309 1.622
23.460 19.650
202.2251 202.5810
650.000 70.000 220.000
650.000 70.000 220.000
7 5 5
92.857 14.000 132.000
92.857 14.000 44.000
557.143 56.000 88.000
464.286 42.000 44.000
25.071 2.520 3.960
117.929 16.520 47.960
202.3310 202.3310 202.3310
Totaal meldkamer brandweer en rampenbestr.
1.125.892
0
0
0
0
1.125.892
292.938
188.036
832.954
644.918
37.483
225.518
TOTAAL OVERIGE MATERIELE VASTE ACTIVA
4.212.491
16.500
0
0
0
4.228.991
1.604.474
557.854
2.608.017
2.066.663
117.361
675.215
TOTAAL
9.903.482
16.500
0
0
0
9.919.982
3.949.024
1.145.861
5.954.458
4.825.097
267.951
1.413.812
* **
= Verminderingen, doordat een actief afgestoten is dan wel (gedeeltelijk) buiten gebruik gesteld. = Bijdragen van derden, die direct gerelateerd zijn aan het actief, waardoor vermindering van de boekwaarden plaatsvindt. *** = Vermindering van boekwaarden, omdat de werkelijke waarden duurzaam lager zijn dan de boekwaarden in het verslagjaar.
VRLN Begroting 2014
49
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
STAAT VAN DE RESERVES
Bijlage 2b Saldo aan het begin Toevoegingen van het jaar
Omschrijving reserve
1
2014 2
2014 3
Onttrekkingen
2014 4
Bestemming resultaat voorgaand jaar 2014 5
Vermindering ter dekking van afschrijvingen 2014 6
Saldo aan het einde van het jaar 2014 7
Overige bestemmingsreserves - Reserve Huisvesting RBB Nijmeegseweg 42 Venlo - Reserve Rampenbestrijding Brandweer - Reserve Euregionale Hulpverleningsprojecten - Reserve Regionalisering Brandweer
351.189 88.853 47.142 173.447
16.810 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
27.749 0 0 0
340.250 88.853 47.142 173.447
Subtotaal overige bestemmingsreserves
660.631
16.810
0
0
27.749
649.692
TOTAAL RESERVES
660.631
16.810
0
0
27.749
649.692
VRLN Begroting 2014
50
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
STAAT VAN DE VOORZIENINGEN
Bijlage 2c Saldo aan het begin Toevoegingen van het jaar
Omschrijving voorziening
1
2
3
Vrijval
Aanwending
Saldo aan het einde van het jaar
4
5
6
Onderhoudsegalisatievoorzieningen - Voorziening Groot onderhoud gebouwen en terreinen Nijmeegseweg Venlo
427.854
53.000
0
0
480.854
Subtotaal onderhoudsegalisatievoorzieningen
427.854
53.000
0
0
480.854
- Voorziening Natuurbrandbestrijding - Voorziening Gemeentelijke VORAMP-campagne - Voorziening Scholing Brandweerpersoneel
13.588 0 251.669
10.000 20.000 0
0 0 0
0 0 15.000
23.588 20.000 236.669
Subtotaal overige voorzieningen
265.257
30.000
0
15.000
280.257
TOTAAL VOORZIENINGEN
693.112
83.000
0
15.000
761.112
VRLN Begroting 2014
51
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
TOELICHTING OP DE RESERVES EN DE VOORZIENINGEN
Deelbegroting I RBB
Bijlage 2d
Toelichting reserves Regiobureau Brandweer (RBB) BESTEMMINGSRESERVES
1. Reserve Huisvesting RBB Nijmeegseweg 42 Venlo Doel / risico's Besloten is het saldo van de reserve groot onderhoud kantoorgebouw per 1 januari 2004 in te zetten ter gedeeltelijke dekking van de kosten van de (ver)nieuwbouw. Daarnaast heeft het Dagelijks Bestuur in de vergadering van 13 januari 2005 besloten een extra bedrag van € 261.525 ten laste van de reserve rampenbestrijding eveneens in te zetten ter gedeeltelijke dekking van de kosten van de (ver)nieuwbouw. Conform de voorschriften ingevolge het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) zijn beide bedragen gestort in de reserve huisvesting. Gedurende een periode van 25 jaar (t/m 2032) zal onttrekking aan deze reserve plaatsvinden ten gunste van de exploitatie.
Omvang De omvang is bepaald op een bedrag van € 411.465.
Looptijd De looptijd van deze reserve is 25 jaar, welke gelijk is aan de afschrijvingstermijn van het gebouw.
Saldo op 1 januari 2014
351.189
Toevoegingen
16.810
Onttrekkingen
-27.749
Saldo op 31 december 2014
340.250
Aangegane verplichtingen Volledig verplicht, gedurende een periode van 25 jaar wordt deze reserve ingezet ter dekking van de hogere kapitaallasten van de (ver)nieuwbouw.
2. Reserve Rampenbestrijding Brandweer Doel / risico's Deze reserve is gevoed met enkel niet bestede rijksbijdragen uit voorgaande jaren (tot en met 2002). Voor de versterking van de rampenbestrijding zijn normvergoedingen en projectgelden van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) ontvangen. De verlangde prestaties werden geleverd en de daadwerkelijke uitgaven vielen lager uit. Op basis van de geleverde prestaties en de financiële verantwoording stelt het Ministerie van BZK de definitieve rijksbijdragen vast. Niet bestede rijksbijdragen worden niet teruggevorderd en zijn vervolgens vrij besteedbaar in het kader van de rampenbestrijding. De niet bestede rijksbijdragen zijn in de loop van der jaren, in afwachting van de definitieve vaststellingen door het Ministerie van BZK, in een bestemmingsreserve gestort. Vaststelling van de definitieve rijksbijdragen heeft inmiddels door het Ministerie van BZK plaatsgevonden.
Omvang De omvang is niet vastgesteld.
Looptijd De looptijd is afhankelijk van de bestedingen.
VRLN Begroting 2014
52
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Saldo op 1 januari 2014
Deelbegroting I RBB
88.853
Toevoegingen
0
Onttrekkingen
0
Saldo op 31 december 2014
88.853
Aangegane verplichtingen - Restant krediet aanschaf software GMS (Geintegreerd Meldkamer Systeem) - Restant krediet Deelname aan landelijk project Dynamische bereikbaarheidskaart
6.071 82.782
Totaal aangegane verplichtingen
88.853
3. Reserve Euregionale Hulpverleningsprojecten Doel / risico's Het organiseren van activiteiten van de Euregionale werkgroep Openbare Orde en Veiligheid. Door het Algemeen Bestuur is in de vergadering van 3 juli 2009 besloten tot het instellen van deze reserve. Door het Dagelijks Bestuur is in de vergadering van 11 juni 2009 mandaat verleend aan de voorzitter van de Werkgroep Openbare Orde en Veiligheid van de Euregio Rijn-Maas-Noord om, na instemming door de werkgroep, uitgaven te doen.
Omvang De omvang is gelijk aan het batig saldo van het project Herman, zijnde € 47.142.
Looptijd De looptijd is niet bepaald.
Saldo op 1 januari 2014
47.142
Toevoegingen
0
Onttrekkingen
0
Saldo op 31 december 2014
47.142
Aangegane verplichtingen Er zijn nog geen verplichtingen aangegaan.
4. Reserve Regionalisering Brandweer Doel / risico's Voor de regionalisering van de brandweer waren geen middelen in de begroting beschikbaar. Om het proces goed te kunnen laten verlopen, zijn extra financiële middelen nodig ten behoeve van externe adviezen, bijeenkomsten e.d. Het doel is te komen tot één brandweerorganisatie in Limburg-Noord. Het Algemeen Bestuur heeft in de vergadering van 18 december 2009 besloten hiervoor een bedrag van € 100.000 in de reserve Regionalisering brandweer te storten. Het Algemeen Bestuur heeft in de vergadering van 29 juni 2012 besloten om aanvullend een bedrag van € 100.000 in de reserve Regionalisering brandweer te storten, als onderdeel van de bestemming van het resultaat van boekjaar 2011.
Omvang De omvang is bepaald op € 200.000.
Looptijd De looptijd van deze bestemmingsreserve is afhankelijk van de afronding van de regionalisatie en hangt samen met de besluitvorming hierover binnen de gemeenten.
VRLN Begroting 2014
53
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Saldo op 1 januari 2014
Deelbegroting I RBB
173.447
Toevoegingen
0
Onttrekkingen
0
Saldo op 31 december 2014
173.447
Aangegane verplichtingen Er zijn nog geen verplichtingen aangegaan.
Toelichting voorzieningen Regiobureau Brandweer (RBB) ONDERHOUDSEGALISATIEVOORZIENINGEN 1. Voorziening Groot onderhoud gebouwen en terreinen Nijmeegseweg 42, Venlo Doel / risico's Jaarlijks wordt ten laste van de exploitatie een bedrag in de voorziening gestort voor toekomstig groot onderhoud. Vanaf 2004 bedraagt deze jaarlijkse storting € 53.000. De storting is gebaseerd op het opgestelde onderhoudsplan voor de periode 2008 tot en met 2027.
Omvang De omvang is afgestemd op het vastgesteld onderhoudsplan voor de periode 2008 tot en met 2027.
Looptijd De looptijd is 20 jaar, periode 2008 tot en met 2027.
Saldo op 1 januari 2014
427.854
Toevoegingen
53.000
Onttrekkingen
0
Saldo op 31 december 2014
480.854
Aangegane verplichtingen De voorziening is bestemd voor bekostiging toekomstig groot onderhoud van het gebouw en de terreinen.
OVERIGE VOORZIENINGEN 2. Voorziening Natuurbrandbestrijding Doel / risico's De Stichting Bosbrandbestrijding Limburg is op 1 januari 2003 opgeheven. Onder regie van deze stichting werd, sinds vele jaren met het oog op de bestrijding van bos- en heidebranden, vliegtuigsurveillance in de provincie Limburg uitgevoerd. Onder voorwaarde, dat de vliegtuigsurveillance wordt gecontinueerd, was de stichting bereid het vermogen over te dragen. Door de Regio Noord- en Midden-Limburg is besloten tot voortzetting van de vliegtuigsurveillance onder regie van de sector Veiligheid. In 2003 is het vermogen van de stichting ad. € 78.244 overgedragen aan de Veiligheidsregio. Met instemming van de Bestuurscommissie Veiligheid is besloten de gelden te reserveren en hieruit de kosten van de vliegtuigsurveillance te betalen. Hierdoor is het vooralsnog niet noodzakelijk om een bedrag voor de vliegtuigsurveillance in de begroting van de sector Veiligheid op te nemen.
VRLN Begroting 2014
54
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
Omvang De voorziening wordt gebruikt ter egalisatie van de inzetten. Jaarlijks wordt hier € 10.000 aan toegevoegd.
Looptijd De looptijd is afhankelijk van de inzet van de vliegtuigsurveillances.
Saldo op 1 januari 2014
13.588
Toevoegingen
10.000
Onttrekkingen
0
Saldo op 31 december 2014
23.588
Aangegane verplichtingen De voorziening wordt aangewend ter dekking van de kosten van vliegtuigsurveillance tijdens extreem droge perioden.
3. Voorziening gemeentelijke VORAMP-campagne Doel / risico's De gemeenten zijn in het kader van het Besluit Informatie inzake Rampen en Crises (BIR) wettelijk verplicht hun inwoners permanent te informeren over de risico's in hun gemeente en hoe men zich hiertegen kan beschermen. Eens in de vijf jaar zijn de gemeenten in het kader van de BIR verplicht extra aandacht te besteden aan de risicocommunicatie. In 2008 (verschoven naar 2009) is, evenals in de jaren 1993, 1998 en 2003, hiervoor een regionale campagne gehouden. Al deze campagnes zijn gecoördineerd door het Regiobureau brandweer. Door de Regioraad is in de vergadering van 4 april 2008 besloten om met ingang van het begrotingsjaar 2009 jaarlijks een bedrag van € 30.000 in de begroting op te nemen. Dit bedrag zal worden gestort in de voorziening "Gemeentelijke VORAMP-campagne" en de kosten van de vijfjaarlijkse campagne (voor het eerst in 2013) zullen dan ten laste van deze voorziening worden gebracht. In zijn vergadering van 18 november 2011 is door het Algemeen Bestuur een finaal besluit genomen tot een ombuigingstaakstelling. Hierin is o.a. ook bepaald dat de storting in de voorziening 'VORAMPcampagne' jaarlijks met € 10.000 wordt verminderd. De jaarlijkse stroting wordt hierdoor € 20.000.
Omvang De omvang (na bezuinigingsmaatregel) is bepaald op een bedrag van € 100.000, zijnde de geschatte kosten van de vijfjaarlijkse VORAMP-campagne. Looptijd De looptijd is vijf jaar.
Saldo op 1 januari 2014
0
Toevoegingen
20.000
Onttrekkingen
0
Saldo op 31 december 2014
20.000
Aangegane verplichtingen De voorziening wordt aangewend ter dekking van de kosten van de wettelijk verplichte voorlichtingscampagnes.
VRLN Begroting 2014
55
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
Begroting 2014
Deelbegroting I RBB
4. Voorziening Scholing brandweerpersoneel Doel / risico's Door de NVBR is het initiatief genomen om te onderzoeken of de scholingssubsidie van het Europees Sociaal Fonds (ESF) van toepassing is op de modulaire brandweeropleidingen. Op de pilotaanvraag van onze regio (in 2005) is gebleken dat de modulaire brandweeropleidingen inderdaad ESF-subsidiabel zijn voor de lokale-, regionale- en bedrijfsbrandweer. Aan de toekenning is de voorwaarde verbonden dat de gelden dienen te worden aangewend om een kwaliteitsimpuls door te voeren binnen de brandweerscholing. De ontvangen ESF-subsidie is, in afwachting van concrete bestedingsvoorstellen, voorlopig gestort in de voorziening "Scholing brandweerpersoneel".
Omvang De omvang is gelijk aan de ontvangen ESF-subsidie.
Looptijd De looptijd is afhankelijk van de bestedingsvoorstellen.
Saldo op 1 januari 2014
251.669
Toevoegingen
0
Onttrekkingen
0
Saldo op 31 december 2014
251.669
Aangegane verplichtingen In de vergadering van 14 december 2006 heeft het dagelijks bestuur ingestemd met de bestedingsdoelen: Bijscholen instructeurs naar competentiegericht opleiden en (bij)scholing van oefenleiders.
VRLN Begroting 2014
56
Deelbegroting I RBB
Veiligheidsregio Limburg-Noord
CONCERN Deelbegroting 2014
I directie-bedrijfsondersteuning
(12 april 2013)
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
1
deelbegroting 2014
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
2
deelbegroting 2014
Omschrijving
Bladzijde
Inhoudsopgave
3
Baten en Lasten begroting op hoofdlijnen
4
meerjarenbegroting
6
Baten en lasten begroting op beheersniveau
8
Bijlagen:
17
1. Overzicht personele lasten en personele sterkte
18
2. Staat van vaste activa
20
3a. Staat van reseserves 3b. Staat van voorzieningen 3c. Toelichting reserves en voorzieningen
23 24 25
4a. Staat van geldleningen 4b. Renteomslag
30 31
5. Gemeentelijke bijdrage
32
6. Kostenverdeelstaat
33
7. Incidentele baten en lasten
35
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
3
deelrekening 2012
Directie-Bedrijfsondersteuning, VRLN Limburg Noord - deelrekening 2014 op hoofdlijnen
Realisatie 2012
Omschrijving
begrgroting 2013 na wijz.
Begroting 2014
LASTEN 121.01 122.0000 122.0010 122.0020 122.0030 122.0040 122.0050 122.0060 122.0070 122.0080 122.0090 121.31 122.8000 112.0000
hkp. Personeelslasten Directie - VRLN algemeen Bedrijfsondersteuning algemeen Accommodatiebeheer Communicatie Directiesecretariaat Financien Informatisering en automatisering Interne zaken Kwaliteitszorg Personeelszaken hkp Rente Baten bedrijfsondersteuning-directie Veiligheidsbureau (medewerkers)
0 1.692.128 1.239.468 2.301.377 344.059 195.639 634.692 1.419.607 1.227.039 150.717 1.211.407 0
TOTAAL LASTEN
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
10.416.133
4
0 1.084.939 543.881 2.074.563 362.921 195.535 686.660 1.335.901 1.161.763 182.706 1.420.373 -383.480
0 1.408.120 768.237 2.271.834 491.805 206.476 727.885 1.937.633 1.196.958 318.582 1.461.555 -387.353
648.757
726.566
9.314.520
11.128.297
deelbegroting 2014
Directie-Bedrijfsondersteuning, VRLN Limburg Noord - deelrekening 2014 op hoofdlijnen
Realisatie 2012
Omschrijving
begrgroting 2013 na wijz.
Begroting 2014
BATEN 121.01 hkp. Personeelslasten 122.0000 Directie - VRLN algemeen 122.0010 Bedrijfsondersteuning algemeen 122.0020 Accommodatiebeheer 122.0030 Communicatie 122.0040 Directiesecretariaat 122.0050 Financien 122.0060 Informatisering en automatisering 122.0070 Interne zaken 122.0080 Kwaliteitszorg 122.0090 Personeelszaken 121.31 hkp Rente saldo 122.8000 Doorbelastingen/huren/BDUR 112.0000 Veiligheidsbureau (medewerkers) Subtotaal overige inkomsten
-901.877 -76.383 -161.228
-87.000 -1.109 -90.624 -630.426 -8.506.324 -10.454.972
-444.939 -231.781 -149.870 0 0 0 0 0 0 0 0 -7.121.621 -648.757 -8.596.968
-788.767 -329.579 -149.870 0 0 0 0 0 0 0 0 -8.705.102 -703.859 -10.677.178
122.8000 Gemeentelijke bijdrage 112.8000 Gemeentelijke bijdrage directie-VRLN-algemeen 102.8000 Gemeentelijke bijdrage VB
116.399
-33.370 -640.000 0
235.122 -619.353 -22.707
Subtotaal gemeentelijke bijdragen
116.399
-673.370
-406.937
-10.338.573
-9.270.338
-11.084.115
SALDO BATEN EN LASTEN (voor bestemming) (+=voordeel, - 77.561 = nadeel)
-44.182
-44.181
44902 88915
400.000 -265.748
0 -44.181
0 -44.181
211.813
0
0
TOTAAL BATEN
Toevoegingen aan reserves Onttrekkingen aan reserves
SALDO BATEN EN LASTEN (na bestemming)
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
5
deelbegroting 2014
MEERJARENBEGROTING 2015 TOT EN MET 2017 De meerjarenbegroting sterkt zich uit over de periode 2015 tot en met 2017. De navolgende uitgangspunten zijn gehanteerd bij de samenstelling: a. Ongewijzigd beleid; b. Autonome loonontwikkeling jaarlijks 0,70 % (doorgroei in salarisschaal); c. Jaarlijkse loonstijging van 0 %; d. Jaarlijkse prijsindexering van 0 %; e. Taakstellingen 1-ste tranche bezuinigingen VERVANGINGINVESTERINGSPROGRAMMA 2015 TOT EN MET 2017 In het vervangingsinvesteringsprogramma zijn alle gepleegde en nog te plegen investeringen tot en met 2017 opgenomen. De uit deze investeringen voortvloeiende kapitaallasten zijn opgenomen in de meerjarenbegroting (inclusief vrijval)
Omschrijving
Begroting 2014
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
Lasten 1. Bedrijfsondersteuning algemeen 2. Financien 3. Personeel en organisatie 4. Informatisering en automatisering\ 5. Communicatie 6. Interne zaken 7. Accommodatiebeheer 8. kwaliteitszorg 9. Directiesecretariaat Saldo hkp rente
438.658 2.271.834 491.805 206.476 727.885 1.937.633 1.196.958 318.582 1.461.555 -387.353
247.183 2.208.666 494.221 207.794 732.191 1.996.702 1.201.067 320.379 1.466.268 -387.353
245.707 2.251.717 496.654 209.121 736.528 2.033.784 1.205.205 322.188 1.469.492 -387.353
244.232 2.254.609 499.104 210.457 740.895 2.000.788 1.209.371 324.011 1.472.747 -387.353
Totaal lasten
8.664.032
8.487.116
8.583.043
8.568.860
10. Inkomsten derden/overige vergoedingen 11. Doorbelastingen VRLN 12. BDUR-uitkering 13. Gemeentelijke bijdrage 14. Mutaties reserves
-149.870 -8.642.502 -62.600 235.122 -44.181
-149.870 -8.642.502 17.400 332.037 -44.181
-149.870 -8.642.502 17.400 236.111 -44.181
-149.870 -8.642.502 17.400 250.293 -44.181
Totaal baten
-8.664.032
-8.487.117
-8.583.043
-8.568.861
Baten
Begroting 2013, directie, bedrijfsvoering, veiligheidsbureau
-6-
0
Omschrijving
Begroting 2014
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
Lasten directie en VB 1. Directie 2. Veiligheidsbureau
1.408.120 726.566
1.474.533 731.652
1.480.990 736.773
1.487.493 741.931
Totaal lasten
2.134.686
2.206.185
2.217.764
2.229.424
3. Doorbelastingen VRLN 4. Gemeentelijke bijdrage
-1.492.626 -642.059
-1.492.626 -713.558
-1.492.626 -725.138
-1.492.626 -736.798
Totaal baten
-2.134.686
-2.206.185
-2.217.765
-2.229.425
Baten directie en VB
Omschrijving
Begroting 2014
aantal inwoners bedrag per inwoner
Begroting 2013, directie, bedrijfsvoering, veiligheidsbureau
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
516.039
516.039
516.039
516.039
€ 0,79
€ 0,74
€ 0,95
€ 0,94
-7-
Format financiën begroting 2014 (voorbeeld afdeling bedrijfsondersteuning)
Omschrijving
Hulpkostenplaats 121.01 Personeelslasten Salarissen en sociale lasten aanpassing aan "soll" formatie Salarissen en sociale lasten 122.0010 Salarissen en sociale lasten 122.0020 Salarissen en sociale lasten 122.0030 Salarissen en sociale lasten 122.0040 Salarissen en sociale lasten 122.0050 Salarissen en sociale lasten 122.0060 Salarissen en sociale lasten 122.0070 Salarissen en sociale lasten 122.0080 Salarissen en sociale lasten 122.0090 Tijdelijk personeel Stelpost ondersteuning 0-4 jarige zorg, districten stelposten ophoging produktieve uren Kosten consultancy (externe adviezen) Detacheringsbijdragen dekking onttrekking bestemmingsreserves Dekking/doorbelasting personele lasten saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
Grootboek rekening
0,0175
Begroting 2012 Begroting 2013 (na wijz. primitief (incl. najaarsnota) bezuinigingen)
3 Jack Schatorjé
44001
4
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 (- = nadeel, + = voordeel) Bezuinigingen 2014
5
3.057.612
88908 88908 88908 88908 88908 88908 88908 88908 88908 44002 44990 44990 44003 88001 88915 88908
Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel)
Prijsstijging 1,75%
6
7
kapitaallasten
Voorstel aanpassing management inschatting
totaal aanpassingen 2014
8
9
10 = 5+6+7+8+9
107.016
-231.781 -198.930 -233.178 -179.483 -597.404 -450.227 -569.210 -132.931 -430.650
635.815 -97.798 -152.096 -111.966 -8.754 -17.810 -59.133 -17.808 -123.793 -187.492
-33.819
33.819
0
-0
0
107.016
0
0
107.016 635.815 -97.798 -152.096 -111.966 -8.754 -17.810 -59.133 -17.808 -123.793 -187.492 0 0 0 33.819 0 0 0 0 0
-107.016
44902 88915 0
-0
0
107.016
0
0
8
-107.016
0
Voorstel begroting 2014
11 = 4+10 3.164.629 635.815 -329.579 -351.026 -345.144 -188.237 -615.214 -509.360 -587.017 -256.725 -618.142 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
14-04-2013
Omschrijving
Grootboek rekening
Begroting 2012 Begroting 2013 (na wijz. primitief (incl. najaarsnota) bezuinigingen)
3
4
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 (- = nadeel, + = voordeel) Bezuinigingen 2014
5
Kostenplaats 122.0010 bedrijfsvoering algemeen Jack Schatorjé Kosten ondernemingsraad (OR) 44108 10.000 Kosten consultancy (externe adviezen) 44003 27.300 Uitvoering derden 44003 23.000 Overige uitgaven (inkoopbureau /medische benodigdheden) 44990 20.000 Exploitatiekosten algemene dienstvoertuigen 44601/44603 38.891 Kapitaallasten (rente en afschrijving investeringen) 44903 19.169 Extra overhead lasten district Roermond 44990 Extra overhead lasten district Maas en Peel 44990 Extra overhead lasten0-4 jaar (stelpost voor taakstellingen/ontwikkelingen in dezer begroting 0-4 jaar) stelpost prijssstijging 2% 44990 56.270 taakstelling saldo ontwikkelingen/BDUR 44990 117.470 Taakstelling/bezuiniging meerjarig 44990 0 -270.000 Dekking taakstelling vanuit doorbelastingen uitbreiding VRLN Doorbelaste salarislasten 44908 231.781 Doorbelaste overige kosten (kvs) 44908 -231.781 Overige kosten 44990 0 Dekking/doorbelasting 88908 0 saldo voor bestemming 0 312.100 -270.000 toevoegingen aan reserves 44902 ontrekkingen aan reserves 88915 saldo na bestemming 0 312.100 -270.000 Kostenplaats 122.0020 accommodatiebeheer Schoonhouden 44302 Dagelijks onderhoud 44302 Energiekosten 44301 Verzekeringen 44906 Belastingen 44305 Aanschaf inventaris (kleine aanschaffingen) 44304 huur 44307 Overige uitgaven 44990 Toevoeging aan de voorziening groot onderhoud 44901 Onttrekking aan de reserve huisvesting 88915 Kapitaallasten (rente en afschrijving investeringen) 44903 Huisvestingskosten Quadrivium Roermond 44990 Huisvestingskosten Molenpoort Weert 44990 Huisvestingskosten Regiokantoren Jeugdgezondheidszorg 44990 Doorbelaste salarislasten (kvs) 44908 Doorbelaste overige kosten (kvs) 44908 Overige kosten 44990 Opbrengst verhuur 88301 Dekking/doorbelasting 88908
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel)
Prijsstijging 1,75%
6
7
kapitaallasten
Voorstel aanpassing management inschatting
totaal aanpassingen 2014
8
9
10 = 5+6+7+8+9
175 478 403 350 681 548 548 1.411
23.942 -2.000 -2.000 -9.526
31.325 31.325 80.600 -31.701 270.000 97.798 -97.798
0
0
4.593
4.593
10.416
10.416
381.549
381.549
175 478 403 350 681 23.942 29.873 29.873 72.485 0 -31.701 -270.000 270.000 97.798 -97.798 0 0 126.558
126.558
Voorstel begroting 2014
11 = 4+10 10.175 27.778 23.403 20.350 39.572 43.112 29.873 29.873 72.485 56.270 85.769 -270.000 270.000 329.579 -329.579 0 0 438.658 0 0 438.658
Xander Boers 103.300 114.650 142.500 22.750 20.050 5.150
1.808 2.006 2.494 398 351 90
16.441 135.703
288
1.008.860 148.247 54.524 82.339 198.930 21.120
13.526
391
2.594 954 1.441 152.096 18.834
9
1.808 2.006 2.494 398 351 90 0 288 0 0 13.917 2.594 954 1.441 152.096 18.834 0 0 0
105.107 116.656 144.994 23.148 20.401 5.240 0 16.729 135.703 0 1.022.777 150.841 55.478 83.780 351.026 39.955 0 0 0
14-04-2013
Omschrijving
Grootboek rekening
Begroting 2012 Begroting 2013 (na wijz. primitief (incl. najaarsnota) bezuinigingen)
3
saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming Kostenplaats 122.0030 communicatie Kosten communicatie en PR Representatiekosten Bestuurskosten Doorbelaste salarislasten (kvs) Doorbelaste overige kosten (kvs) Overige kosten, floriade Dekking/doorbelasting saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming Kostenplaats 122.0040 Directiesecretariaat Doorbelaste salarislasten Doorbelaste overige kosten (kvs) Overige kosten Dekking/doorbelasting saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming
44902 88915
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
Bezuinigingen 2014
5
2.074.563 -41.046 2.033.517
0
Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel)
Prijsstijging 1,75%
6
7
0
0
0
0
kapitaallasten
Voorstel aanpassing management inschatting
totaal aanpassingen 2014
8
9
10 = 5+6+7+8+9
12.424
12.424
13.526
13.526
171.321
171.321
197.271
197.271
Voorstel begroting 2014
11 = 4+10 2.271.834 0 -41.046 2.230.788
Xander Boers
44502 44506 44990 44908 44908 44990 88908
82.800 27.649 1.500 233.178 17.795
0
1.449 484 26 111.966 14.958
362.921
0
0
1.959
0
126.924
1.449 484 26 111.966 14.958 0 0 128.883
44902 88915 0
362.921
0
0
1.959
0
126.924
128.883
84.249 28.133 1.526 345.144 32.753 0 0 491.805 0 0 491.805
Jack Schatorjé
44908 44908 44990 88908
179.483 16.053 0
8.754 2.187
195.535
0
0
0
0
10.941
0 8.754 2.187 0 10.941
44902 88915 0
Kostenplaats 122.0050 financien Accountantskosten Doorbelaste salarislasten Doorbelaste overige kosten (kvs) Overige kosten Dekking/doorbelasting saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming
4 0
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 (- = nadeel, + = voordeel)
195.535
0
0
0
0
10.941
10.941
0 188.237 18.239 0 206.476 0 0 206.476
Arie Pansters
44501 44908 44908 44990 88908
45.000
788
597.404 44.256
0
686.660
0
0
788
0
18.000
18.788
63.788
17.810 4.627
17.810 4.627 0 0 41.225
615.214 48.884 0 0 727.885 0 0 727.885
40.437
44902 88915 0
686.660
0
0
788
10
0
40.437
41.225
14-04-2013
Omschrijving
Grootboek rekening
Begroting 2012 Begroting 2013 (na wijz. primitief (incl. najaarsnota) bezuinigingen)
3
4
Kostenplaats 122.0060 informatisering en automatisering Stan Heijmann Onderhoud software/hardware 44401/44402 Telefoonkosten/telefoonvergoeding personeel 44203 Onderhoud Internet Materieelbeheersysteem 44402 Kosten kantoorautomatisering/huur lijnen/verbindingskosten 44401/44402/44403 Kosten automatisering Brandweerdistrict Venlo 44990 Kosten automatisering Brandweerdistrict Venray 44990 Kosten automatisering Brandweerdistrict Roermond 44990 Kosten automatisering Brandweerdistrict Maas en Peel 44990 Kosten automatisering CMA 44990 Kosten automatisering 0-4 jaar 44990 Kapitaallasten automatisering (rente en afschrijving investeringen) 44903 Onttrekking aan de bestemmingsreserve automatisering 88915 Geoormerkte kapitaallasten GGD/SBB Nieuw beleid, voorstel bezuiniging 88990 Nieuw beleid, voorstel bezuiniging Nieuw beleid, voorstel bezuiniging Doorbelaste salarislasten (kvs) 44908 Overige kosten 44990 Ontrkking reserve doorontwikkeling 88915 Dekking/doorbelasting 88908 saldo voor bestemming 0 toevoegingen aan reserves 44902 ontrekkingen aan reserves 88915 saldo na bestemming 0 Kostenplaats 122.0070 interne zaken Drukwerk en kantoorbehoeften Portokosten Kosten kopieerapparaten Kantoorinventaris Abbonnementen/lidmaatschappen Contributies/abbonnementen/lidmaatschappen vergaderkosten Overige uitgaven lease auto bode Doorbelaste salarislasten (kvs) Doorbelaste overige kosten (kvs) Overige kosten/Decos herstart Nijmeegseweg Dekking/doorbelasting saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 (- = nadeel, + = voordeel) Bezuinigingen 2014
5
Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel)
Prijsstijging 1,75%
6
7
77.500 113.000 7.200 155.000 31.538 18.000
1.356 1.978 126 2.713 552 315 925 925 125 4.235
269.846 0 178.000
-25.000
kapitaallasten
Voorstel aanpassing management inschatting
totaal aanpassingen 2014
8
9
10 = 5+6+7+8+9 5.000 87.000
-22.000 -22.000 -3.000 -55.000 220.936
52.875 52.875 7.158 242.000
-118.936
44.000 25.000 25.000 59.133 13.442
-0
613.482
450.227 35.589
1.335.901 -3.135 1.332.766
-25.000
-25.000
0
0
13.250
13.250
-0
613.482
6.356 88.978 126 2.713 552 315 31.800 31.800 4.283 191.235 220.936 0 0 -99.936 25.000 25.000 59.133 13.442 0 0 601.732
601.732
Voorstel begroting 2014
11 = 4+10 83.856 201.978 7.326 157.713 32.090 18.315 31.800 31.800 4.283 191.235 490.782 0 0 78.064 25.000 25.000 509.360 49.031 0 0 1.937.633 0 -3.135 1.934.498
Lianne Hovens
44201 44202 44205 44201 44204 44204 44507 44990 44907 44908 44908 44990 88908
98.000 60.700 63.800 12.750 43.750 210.350 27.175 10.135 10.000 569.210 55.894
0
1.161.763
1.715 1.062 1.117 223 766 3.681 476 177 175
-10.000
-10.000
-10.175 17.808 9.170 29.000
-20.000
0
9.392
-10.175
55.978
1.715 -8.938 1.117 223 766 -6.319 476 177 -10.000 17.808 9.170 29.000 0 35.194
44902 88915 0
1.161.763
-20.000
0
9.392
11
-10.175
55.978
35.194
99.715 51.762 64.917 12.973 44.516 204.031 27.651 10.312 0 587.017 65.064 29.000 0 1.196.958 0 0 1.196.958
14-04-2013
Omschrijving
Grootboek rekening
Begroting 2012 Begroting 2013 (na wijz. primitief (incl. najaarsnota) bezuinigingen)
3
Kostenplaats 122.0080 kwaliteitszorg Kosten innovatie GGD kosten kwaliteit GHOR kosten kwaliteit RBB Doorbelaste salarislasten (kvs) Doorbelaste overige kosten (kvs) Overige kosten Dekking/doorbelasting saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming Kostenplaats 122.0090 Personeel en organisatie Tijdelijk personeel Reis- en verblijfkosten Opleidingen personeel Levensfasebewust personeelsbeleid Kledingverstrekking personeel Kosten salarisadministratie Kosten ambtsjubilea Bedrijfsgezondheidszorg Verzekeringen personeel Ontspanning personeel (o.a. personeelsvereniging) Lokaal personeelsbeleid Wervingskosten personeel Kosten functiewaardering Beloningsdifferentiatie Overige uitgaven Kosten FPU-regeling W.O.R. Kapitaallasten (rente en afschrijving investeringen) Doorbelaste salarislasten (kvs) Doorbelaste overige kosten (kvs) Overige kosten/digitalisering PZ dossiers Dekking/doorbelasting saldo voor bestemming
44867 44867 44867 44908 44908 44990 88908
5
Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel)
Prijsstijging 1,75%
6
7
kapitaallasten
Voorstel aanpassing management inschatting
totaal aanpassingen 2014
8
9
10 = 5+6+7+8+9
42.000
735
132.931 7.774
0
123.793 11.348
182.706
0
0
735
0
135.141
735 0 0 123.793 11.348 0 0 135.876
44902 88915 0
182.706
Voorstel begroting 2014
11 = 4+10
0
0
735
0
135.141
135.876
42.735 0 0 256.725 19.122 0 0 318.582 0 0 318.582
Alfred Swint
44002 44005 44101 44101 44703 44106 44001 44104 44903 44107 44990 44105 44103 44009 44990 44109 44108 44903 44908 44908 44990 88908 0
44902
ontrekkingen aan reserves
88915
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
Bezuinigingen 2014
Paul Wulms/Cor kierkels
toevoegingen aan reserves saldo na bestemming
4
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 (- = nadeel, + = voordeel)
155.400 167.000 208.817 1.151 18.150 34.000 3.000 47.900 38.600 17.745 7.000 22.725 6.000 25.000 37.388 126.516 15.000 25.031 430.650 33.300
-100.000
1.420.373
-190.000
2.720 2.923 3.654 20 318 70 53 838 676 311 123 398 105 438 654
4.000
-90.000 3.160 187.492 23.232
0
13.298
3.160
214.725
-97.281 2.923 3.654 20 318 4.070 53 838 676 311 123 398 105 438 654 -90.000 0 3.160 187.492 23.232 0 0
58.120 169.923 212.471 1.171 18.468 38.070 3.053 48.738 39.276 18.056 7.123 23.123 6.105 25.438 38.042 36.516 15.000 28.191 618.142 56.532 0 0
41.182
1.461.555 0 0
0
1.420.373
-190.000
0
13.298
12
3.160
214.725
41.182
1.461.555
14-04-2013
Omschrijving
Grootboek rekening
Begroting 2012 Begroting 2013 (na wijz. primitief (incl. najaarsnota) bezuinigingen)
3
Hulpkostenplaats rente 121.31 Lasten rente Baten renteomslag Voordeel gaat naar gemeenten
4
Bezuinigingen 2014
5
Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel)
Prijsstijging 1,75%
6
7
kapitaallasten
Voorstel aanpassing management inschatting
totaal aanpassingen 2014
8
9
10 = 5+6+7+8+9
Voorstel begroting 2014
11 = 4+10
Jack Schatorjé
44904 88910
saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming
44902 88915
Totaal lasten Bedrijfsonderst.voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming
44902 88915
3.536.415 -3.919.896
0
0 0 0 0 0
Totaal baten Resultaat BO voor bestemming (+=voordeel, - = nadeel) toevoegingen aan reserves 44902 ontrekkingen aan reserves 88915 saldo na bestemming
0 0 0
1.162.821 -1.166.695
-383.480
-383.480
Kostenplaats 122.8000 Baten BDRO Jack Schatorjé Gemeentelijke bijdrage 88900 Deel BDUR uitkering 88902 verhuur derden (Mensana, inkoopbureau) 88301 door te belasten aan afdelingen 88908 Overig opbrengsten 88908 doorbelastingen 0-4 jaar personeel 88908 doorbelastingen 0-4 jaar overig 88908 doorbelastingen 0-4 jaar automatiseirng 88908 doorbelastingen district Roermond (zie ook ICT) personeel 88908 doorbelastingen district Maas en Peel (zie ook ICT) personeel 88908 doorbelastingen CMA personeel 88908 doorbelastingen CMA automatisering 88908 doorbelastingen district Roermond ICT 88908 doorbelastingen district Maas en Peel ICT 88908 doorbelastingen district RMND overhead overig 88908 doorbelastingen district Maas en Peel overhead overig 88908 doorbelastingen district Rmnd financien/personeel overig 88908 doorbelastingen district Maas en Peel financien persoeneel 88908 overig doorbelasting GHOR ivm piketvoertuig doorbelasting RBB ivm O&O voertuig Doorbelasting RBB mederwerker ARBO doorbelasting RBB ivm inkoop
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 (- = nadeel, + = voordeel)
0
0
0
0
0
0
0
0
-3.873
-3.873
0 1.162.821 -1.166.695 0 0 -3.873
-3.873
0 4.699.237 -5.086.590 0 0 -387.353 0 0 -387.353
7.349.042 0 -44.181 7.304.861
-505.000 0 0 -505.000
107.016 0 0 107.016
56.438 0 0 56.438
16.927 0 0 16.927
1.639.608 0 0 1.639.608
1.314.990 0 0 1.314.990
8.664.032 0 -44.181 8.619.850
33.370 132.600 149.870 6.989.021
-435.000 -70.000
107.016
56.438
6.927
-3.873
-1.243 42.959 50.000
-268.492 -70.000 0 87.000 0 503.000 98.000 242.000 148.500 148.500 110.608 7.158 52.875 52.875 37.125 37.125 13.500 13.500 5.000 3.757 42.959 50.000
-235.122 62.600 149.870 7.076.021 0 503.000 98.000 242.000 148.500 148.500 110.608 7.158 52.875 52.875 37.125 37.125 13.500 13.500 5.000 3.757 42.959 50.000
1.639.609
1.314.990
8.619.850
0
-44.181 0 -44.181 -0
87.000 503.000 98.000 242.000 148.500 148.500 110.608 7.158 52.875 52.875 37.125 37.125 13.500 13.500 5.000 5.000
0
7.304.860
0
-44.182 0 -44.181 -0
-505.000
107.016
0 0 0 0
56.438
0 0 0 0
16.927
0 0 0 0
0 0 0 0
13
0 0 0 0
0 0 0
14-04-2013
Omschrijving
Grootboek rekening
Begroting 2012 Begroting 2013 (na wijz. primitief (incl. najaarsnota) bezuinigingen)
3
4
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 (- = nadeel, + = voordeel) Bezuinigingen 2014
5
Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel)
Prijsstijging 1,75%
6
7
kapitaallasten
Voorstel aanpassing management inschatting
totaal aanpassingen 2014
8
9
10 = 5+6+7+8+9
Voorstel begroting 2014
11 = 4+10
AFDELING DIRECTIE Hulpkostenplaats 121.01 Personeelslasten Salarissen en sociale lasten Inhuur extern Stelpost personeelslasten Ontvangen uitkeringen Detacheringsbijdragen Dekking/doorbelasting personele lasten saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming Kostenplaats 102.0010 Directie algemeen Doorbelaste salarislasten Doorbelaste overige kosten (kvs) programma risicobeheersing programma risicobeheersing projectleider Overige kosten taakstelling directie van 3 naar 2 fte saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming Kostenplaats 102.8000 baten Directie gemeentelijke bijdrage door te belasten aan afdelingen Overig opbrengsten saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming Totaal directie saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
Piet Lucassen
44001 44002 44990 88990 88001 88908
552.939
0
19.353
-552.939 0
430.817
-19.353 0
0
0
0
-430.817 0
450.170 0 0 0 0 -450.170 0
1.003.109 0 0 0 0 -1.003.109 0 0 0 0
363.181 0 -126.989 86.989 0 0 323.181
916.120 0 513.011 86.989 0 -108.000 1.408.120 0 0 1.408.120
44902 88915 0
0
0
0
0
0
0
0
Piet Lucassen
44908 44908 44990 44990 44990 88001
552.939
0
19.353
640.000
-40.000
-108.000 1.084.939
-40.000
343.828 -86.989 86.989
19.353
0
0
343.828
44902 88915 0
1.084.939
-40.000
19.353
0
0
343.828
323.181
Piet Lucassen
88900 88908 88908 0
640.000 444.939
-40.000
1.084.939
-40.000
19.353
19.353
0
0
343.828
-20.647 343.828 0
619.353 788.767 0
343.828
323.181
1.408.120 0 0 1.408.120
44902 88915 0
1.084.939
0
-40.000
0
19.353
0
0
0
0
0
343.828
0
323.181
0
0
0 0 0
44902 88915 0
0
0
0
0
0
14
0
0
0
14-04-2013
Omschrijving
Grootboek rekening
Begroting 2012 Begroting 2013 (na wijz. primitief (incl. najaarsnota) bezuinigingen)
3
4
Ontwikkelingen van begroting 2013 naar begroting 2014 (- = nadeel, + = voordeel) Bezuinigingen 2014
5
Autonome ontwikkelingen salarissen en sociale lasten (structureel)
Prijsstijging 1,75%
6
7
kapitaallasten
Voorstel aanpassing management inschatting
totaal aanpassingen 2014
8
9
10 = 5+6+7+8+9
Voorstel begroting 2014
11 = 4+10
AFDELING VEILIGHEIDSBUREAU Hulpkostenplaats 111.01 Personeelslasten VeiligheidsbureauCon Delissen Salarissen en sociale lasten 44.101 Opleidingskosten 44101 Bindingsactiviteiten 44990 Kleine functionele uitgaven afdeling 44990 Overige algemene personeelslasten 44990 Dekking/doorbelasting algemene personeelslasten 88908 saldo voor bestemming 0 toevoegingen aan reserves 44902 ontrekkingen aan reserves 88915 saldo na bestemming 0 Kostenplaats 112.xxxx Veiligheidsbureau algemeen Doorbelaste salarislasten 44908 Doorbelaste overige kosten (kvs) 44908 Overige kosten 44990 saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming Kostenplaats 112.xxxx baten Veiligheidsbureau gemeentelijke bijdrage door te belasten aan afdelingen Overig opbrengsten saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming Totaal veiligheidsbureau saldo voor bestemming toevoegingen aan reserves ontrekkingen aan reserves saldo na bestemming
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
648.757
22.707
-648.757 0
0
-22.707 0
0
0
55.102
0
0
0
-55.102 0
0
0
0
77.808 0 0 0 0 -77.808 0
726.566 0 0 0 0 -726.566 0 0 0 0
77.808 0 0 0 77.808
726.566 0 0 0 726.566 0 0 726.566
0
Con Delissen 648.757
0
22.707
648.757
0
55.102
22.707
0
0
55.102
44902 88915 0
648.757
0
22.707
0
0
55.102
77.808
Con Delissen
88900 88908 88908
22.707 648.757 0
22.707 55.102 0 77.808
55.102
648.757
0
22.707
0
0
55.102
44902 88915 0
648.757
0
0
0
22.707
0
0
0
0
0
55.102
0
77.808
0
22.707 703.859 0 726.566 0 0 726.566
0
0 0 0
44902 88915 0
0
0
0
0
0
15
0
0
0
14-04-2013
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
16
deelbegroting 2014
Bijlagen
BO - DIRECTIE Deelbegroting 2014
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
17
deelbegroting 2014
OVERZICHT PERSONELE STERKTE DIRECTIE EN BEDRIJFSONDERSTEUNING 2014
Organisatie-eenheid
Rekening 2012 (fte's)
Begroting 2014 2014 (fte's)
2
Begroting 2013 na wijziging (fte's) 3
1
directie coordinatoren staf boventallig
3,00 2,00 3,40 1,00
2,00 0,00 2,00 0,00
2,00 3,00 3,00 1,00
3 2 4 1
totaal directie
9,40
4,00
9,00
10
management accomodatiebeheer communicatie secretariaat financien informatisering en automatisering interne zaken servicedesk kwaliteit personeelszaken
3,27 4,96 4,20 4,53 10,17 6,00 10,95
2,95 4,89 4,12 3,72 10,25 8,24 12,94
4 6 6 5 11 6 20
1,80 9,47
1,80 7,71
4,16 8,15 6,68 3,72 9,97 10,00 7,18 6,09 3,90 11,53
totaal bedrijfsondersteuning
55,35
56,61
71,37
71
64,75
60,61
80,37
81
4
Directie
Bedrijfsondersteuning
TOTAAL
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
18
2 11
deelbegroting 2014
OVERZICHT PERSONEELSLASTEN DIRECTIE EN BEDRIJFSONDERSTEUNING 2014
Organisatie-eenheid
fte's begroting 2014
1
Salarissen
Sociale lasten en toelagen
Totaal 2014
2
3
4
Directie directie mamagers/coordinatoren staf boventallig
2,00 3,00 3,00 1,00
177.132 207.420 188.988 32.868
106.605 87.116 81.175 13.805
283.737 294.536 270.163 46.673
totaal directie
9,00
606.408
288.701
895.109
management accomodatiebeheer communicatie secretariaat financien informatisering en automatisering interne zaken servicedesk projecten personeelszaken
4,16 8,15 6,68 3,72 9,97 10,00 7,18 6,09 3,90 11,53
232.098 247.202 243.059 132.561 433.249 358.704 243.421 169.972 180.792 435.311
97.481 103.825 102.085 55.676 181.965 150.656 102.237 71.388 75.933 182.831
329.579 351.026 345.144 188.237 615.214 509.360 345.657 241.360 256.725 618.142
totaal bedrijfsondersteuning
71,37
2.676.369
1.124.075
3.800.444
80,37
3.282.777
1.412.776
4.695.553
Bedrijfsondersteuning
TOTAAL
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
19
deelbegroting 2014
A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
STAAT VAN VASTE ACTIVA
Bijlage 2a
Omschrijving van de vaste activa
aanschaffingswaarde
Vermeerderingen
Verminderingen
Bijdragen van
1 januari 2014
in het jaar
in het jaar
derden**
(investeringen)
(desinvesteringen)*
Afwaarderingen*** aanschaffingswaarde 31 december 2014
Afschrijving
Totaal van de afschrij-
Afschrijving
Boekwaarde aan het
Boekwaarde aan het
Rentekosten
Totaal van de
in jaren
vingen aan het begin
in het
begin van het
einde van het
4,50%
kapitaallasten
van het begrotingsjaar
begrotingsjaar
begrotingsjaar
begrotingsjaar
a. Gronden en terreinen grond brandweerkzerne Nijmeegseweg
Venlo , 3 decembersingel Roermond Quadrivium, Oranjelaan
438.020 61.875
538.000
-
-
-
-
538.000 438.020 61.875
sub-totaal gronden en terreinen
1.037.895
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-
-
-
-
0 0 0
0 0 0
0 0 0
538.000 438.020 61.875 1.037.895
538.000 438.020 61.875 0 1.037.895
24.210 19.711 2.784 0 46.705
24.210 19.711 2.784 0 46.705
1.037.895
0
0
0 0
0
0
0 0
0 0
0 0
0 0
25 10 10 10 8 8 6 10 10 5 25 (ann) 10 23 29 11 25
115.440 22.802 46.585 14.813 75.706 20.336 0 4.766 27.335 12.067 610.510 92.956 26.192 108.663 11.372 652.256
25 25 25 10 25 25 25 25 15 15 25
685.673 500.452 87.099 454.966 24.968 17.858 12.324 77.930 12.635 1.722 6.635 124.744 121.892 10.005 8.822 7.742 6.254 12.003 3.600 0 30.177 1.200
38.480 7.958 16.327 5.820 25.235 20.336 6.667 681 6.834 3.017 92.525 14.093 2.619 10.866 1.137 72.473 78.546 68.527 11.866 59.611 3.519 2.442 1.869 11.815 1.805 246 968
38.095 2.555 5.251 1.952 5.678 6.406 1.800 92 1.845 136 102.985 1.297 1.532 9.291 51 52.180 64.784 69.741 12.018 1.168 3.681 2.482 2.080 13.154 650 89 790 19.298 18.926 362 328 1.161 241 99 18 180 2.794 1.296
76.575 10.513 21.578 7.772 30.913 26.742 8.467 773 8.679 3.153 195.510 15.390 4.151 20.157 1.188 124.653 143.330 138.268 23.884 60.779 7.200 4.924 3.949 24.969 2.455 334 1.758 33.138 32.487 1.564 1.403 1.999 1.015 1.520 418 980 8.944
b. Woonruimten sub-totaal woonruimten c. bedrijfsgebouwen aankoop brandweerkazerne Nijmeegseweg bouwkundig/schilderwerk/begeleiding meubilair/inrichting ICT (bekabeling/beveiliging) - Telefooncentrale 2010 - Telefooncentrale 2012 - Inrichting leslokalen 2011 - Elektrische palletstapelaar kelderruimte 2005 - Airco's kantoorruimten 2008/2009 - Presentatiesysteem atrium 2009 - Kantoorgebouw (ver) nieuwbouw 2004/2005 - Kantoorgebouw (inrichting en telefonie 2005) - Kantoorgebouw (voormalig GGD-gebouw TBC-bestr.'86) - Kantoorgebouw (voormalig GGD-gebouw uitbreiding '93) - Liftvoorziening (voormalig GGD-gebouw 1999) - Overwaarde gebouwen 2004 (basis taxatiewaarde)
Venlo-3decS. Venlo-3decS. Venlo-3decS. Venlo-3decS. Venlo-3decS. Venlo-3decS. Venlo-3decS. Venlo-3decS. Venlo-3decS. Venlo-3decS. Venlo-3decS. -
962.000 79.577 163.272 58.196 201.882 162.692 40.000 6.808 68.337 15.084 2.899.065 121.768 60.241 315.122 12.509 1.811.822 2.125.326 2.050.260 354.163 480.926 106.760 73.020 58.552 370.249 27.073 3.689 24.200 553.588 542.465 18.040 16.116 33.534 11.610 14.205 4.000 4.000 92.259
Opstallen Verbouwingskosten Directie/adviseurs Inrichting en telefonie Bouwrente Tuin/groen Kantine/pantry Verbouwing Mensana CV - ketel Akoestiek Parkeerplaats uitbreiding
Roermond-Oranjeln Roermond-Oranjeln Roermond-Oranjeln Roermond-Oranjeln Roermond-Oranjeln Roermond-Oranjeln Roermond-Oranjeln Roermond-Oranjeln Roermond-Oranjeln Roermond-Oranjeln -
-Aankoopkosten -Bouwkosten -Inrichtingskosten -Verhuizing -Directie / advieskosten -Zonwering -Telefooncentrale -Fietsenstalling -Vervangen beveiliging Vervanging meubiliar Roermond 2006-2008
Weert Bijdrage verbouwing Vogelsbeek 2 Inrichting regiokantoor Venray (jgz) Verbetering telefooncentrale nevenvestigingen
962.000 79.577 163.272 58.196 201.882 162.692 40.000 6.808 68.337 15.084 2.899.065 121.768 60.241 315.122 12.509 1.811.822 2.125.326 2.050.260 354.163 480.926 106.760 73.020 58.552 370.249 27.073 3.689 24.200 553.588 542.465 18.040 16.116 33.534 11.610 14.205 4.000 4.000 92.259
30.000 Prim 2013 Marap 2009
sub-totaal bedrijfsgebouwen
€ €
30.000
16.000 14.500
€ €
16.000 14.500
€ € €
40 40 15 15 40 15 10 10 5 15 25 10 10
€ €
5.814
846.560 56.775 116.686 43.383 126.176 142.355 40.000 2.042 41.002 3.017 2.288.555 28.812 34.049 206.459 1.137 1.159.566 1.439.653 1.549.808 267.063 25.960 81.792 55.162 46.227 292.320 14.438 1.967 17.565 428.844 420.573 8.035 7.294 25.792 5.356 2.202 400 4.000 62.082
13.840 13.562 1.203 1.074 838 774 1.421 400 800 6.151 1.200 € €
1.600 1.450
€
808.080 48.817 100.359 37.563 100.941 122.019 33.333 1.362 34.169 0 2.196.030 14.719 31.430 195.593 0 1.087.093 1.361.107 1.481.282 255.197 0 78.273 52.721 44.359 280.505 12.633 1.721 16.597 415.004 407.011 6.833 6.220 24.954 4.582 782 0 3.200 55.932
28.800
27.600
16.000 8.686 €
14.400 7.236
720 € 391 €
2.496 2.320 1.841
14.002.911
0
0
0
0
14.002.911
4.056.312
610.592
9.946.598
9.369.656
0 447.597
1.058.189
0
0
0
0
0
0 0 0
0
0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
d. grond-, weg- en waterbouwkundige werken
sub-totaal grond-, weg- en waterbouwkundige werken
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
- 20 -
deelbegroting 2014
A 3 4 5 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140
Omschrijving van de vaste activa
B
C
D
E
F
aanschaffingswaarde
Vermeerderingen
Verminderingen
Bijdragen van
1 januari 2014
in het jaar
in het jaar
derden**
(investeringen)
(desinvesteringen)*
G
H
Afwaarderingen*** aanschaffingswaarde 31 december 2014
I
J
K
L
M
N
Afschrijving
Totaal van de afschrij-
Afschrijving
Boekwaarde aan het
Boekwaarde aan het
Rentekosten
Totaal van de
in jaren
vingen aan het begin
in het
begin van het
einde van het
4,50%
kapitaallasten
O
van het begrotingsjaar
begrotingsjaar
begrotingsjaar
begrotingsjaar
e. vervoermiddelen VW VW VW VW VW VW VW VW VW
Polo, 12.0004 Polo, 12.0005 Polo, 12.0006 Caddy, 12.0011 Polo, 12.0007 Variant, 12.0009 Caddy, 12.0012 Transporter of crafter, 12.0010 Polo, 12.0008
sub-totaal vervoermiddelen
24.612 24.612 24.612 24.618 19.298 29.884 23.812 38.745 19.298 229.491
0
-
-
-
24.612 24.612 24.612 24.618 19.298 29.884 23.812 38.745
7 7 7 7 7 7 7 7
0 0 0 0 0 0 0 0
-
-
-
0
0
0
19.298 0 229.491
7
0
0
3.516 3.516 3.516 3.517 2.757 4.269 3.402 5.535
24.612 24.612 24.612 24.618 19.298 29.884 23.812 38.745
21.096 21.096 21.096 21.101 16.541 25.615 20.410 33.210
1.108 1.108 1.108 1.108 868 1.345 1.072 1.744
4.624 4.624 4.624 4.625 3.625 5.614 4.473 7.279
2.757
19.298 0 229.491
16.541 0 196.707
868 0 10.327
3.625 0 43.112
10.718 9.914 1.410
34.738 12.532 7.050
59.048 14.960 5.640
2.351 842 317
120.000
482.551
362.551
-
-
-
224.830
174.830
32.784
f. machines, apparaten en installaties
Financieel pakket Kantoorautomatisering
51.453 39.655 7.050
35.028 12.342
-
-
-
86.481 51.997 7.050
Project Infrastructuur 600.000 automatisering, infrastructuur GGD, vervallen verwerkt in project infrastructuur dekking over naar project infrastruxctuur (43146, 4 jaar)) Hardware pc,s en beeldschermen ggd vervallen verwerkt in project infrastructuur dekking over naar project infrastruxctuur (40000, 4 jaar) SERVERS ggd vervallen verwerkt in project infrastructuur dekking over naar project infrastruxctuur (70000, 3 jaar) Software, licenties op peil houden ggd vervallen verwerkt in project infrastructuur dekking over naar project infrastruxctuur 16000 5 jaar)
-
-
-
-
600.000
Project decos 2012-2015
250.000
-
-
-
-
250.000
5
25.171
50.000
46.238 15.000 92.600 29.005 12.296 28.171 60.000
-
-
-
-
5
-
-
46.238 15.000 92.600 29.005 12.296 28.171 23.232 60.000 60.000 106.879 10.433 10.433 25.000 25.000 23.232 72.360
4 4 4 3 4 5 5 5 5 5 5 5 5 3 5
18.495 7.500 19.261 0 0 0 0 48.000
9.248 3.750 23.150 7.251 4.099 7.043 0 12.000 0 21.376 2.087 0 5.000 0 7.744 14.472
27.743 7.500 73.339 29.005 12.296 28.171 0 12.000 0 41.006 2.087 0 5.000 0 23.232 72.360
18.495 3.750 50.189 21.754 8.197 21.128 23.232 0 60.000 19.630 0 10.433 0 25.000 15.488 57.888
67.199 68.000 8.200 23.030 25.000 15.149 15.149 56.240 56.240 5.000 20.000 5.000 20.000 13.000 6.700 15.000 -
5 5 4 5 5 5 5 4 4 4 3 4 3 4 4 5 5 5 5 4 4
1.204 2.743 2.082 1.250 6.667 3.250 1.675 3.000 -
1.204 2.743 2.082 1.250 6.667 13.000 6.700 15.000 -
68.000 8.200 25.000 15.149 56.240 5.000 20.000 9.750 5.025 12.000 -
44.840 18.500
211.395 69.048
166.555 50.548
Personeelsinformatiesysteem, vervanging
Automatisering district Venlo - Kantoorautomatisering 2011 kantoorautomatisering 2012 (44.000 RBB/45.200/1200/2200 GGD) - Kantoorautomatisering 2013 - Kantoorautomatisering 2013 meldkamer - Kantoorautomatisering 2013 Citrix technologie netwerkvoorziening 2014 Softwarepakket documentbeheer 2009 Softwarepakket documentbeheer 2014 (dekking decos) Back-up systeem 2009 Meldingssysteem ICT 2009 Meldingssysteem ICT 2014 (topdesk) Digitalisering documenten 2009 Digitalisering documenten 2014 inck scanner (dekking decos) PDA's 2013 Softwarepakket adresbeheer (dekking decos?) Software ( na herschikking en herijking) 0443 Software ( na herschikking en herijking) Netwerk printers/kleurenprinters/scanners/software 0444 en 0440 Software 2008 0448 Software 2014 0448 Software (DKS)/op peil brengen licenties 0449 Software (DKS)/op peil brengen licenties Hardware 2009 0455 Hardware 2014 Hardware pc,s en beeldschermen, 2010 0458 Servers, 2010 0460 Hardware pc,s en beeldschermen/servers 2014 Servers, 2014 Printers/hardware (was voor 2013, bij marap 2013 krediet) Beamers (was voor 2013, bij marap 2013 krediet)
-
-
23.232 60.000
106.879 10.433 10.433 25.000 23.232 72.360
25.000
67.199 68.000 8.200 23.030 25.000 15.149 15.149 56.240 56.240 5.000 20.000
DKS /topdesk ?(dubbel opgenomen? Zie regel 120) Software windows Hardware/terminals/monitoren/pc's Hardware/printer
5.000 20.000 13.000 6.700 0 0 15.000 zie regel 101 kantoorautomatisering 2012 zie regel 101 kantoorautomatisering 2012 zie regel 101 kantoorautomatisering 2012
ICT 0-4 jaar investeringen automatisering 2012 ICT/Telefonie investeringen district roermond 2012
224.200 74.000
Tubis TBC automatisering Hp Zone
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
-
-
-
- 21 -
-
224.200 74.000
5 5 5
16.714 27.123 -
4
4 3 5
117.449
€ € €
-
€ € €
65.873 8.346 0 20.000 0 0 0
€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €
5 4
67.199 21.826 12.406 54.158 3.750 13.333 -
12.805 4.952
€ € € € € € € € € € € € € € € € € € € € €
21.715 0 0 0 10.117 1.248 338 3.300 1.305 553 1.268 523 540 1.350 1.845 94 235 225 563 1.045 3.256 0 0 1.530 185 54 563 123 341 94 1.265 56 300 113 450 585 302 0 0 675 0 0 0
9.513 3.107
deelbegroting 2014
13.070 10.755 1.727 141.715 60.117 10.496 4.088 26.450 8.556 4.652 8.310 523 12.540 1.350 23.221 2.180 235 5.225 563 8.789 17.728 1.530 185 1.258 563 2.866 341 2.176 1.265 1.306 6.967 113 450 3.835 1.977 3.675 -
54.353 21.607
A 3 4 Omschrijving van de vaste activa 5 141 ICT/Telefonie investeringen district Maas en Peel 2012 142 ICT/Telefonie investeringen CMA 2012 143 144 145 146 sub-totaal machines, apparaten en installaties 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160
B
C
D
E
F
aanschaffingswaarde
Vermeerderingen
Verminderingen
Bijdragen van
1 januari 2014
in het jaar
in het jaar
derden**
(investeringen)
-
-
-
74.000 8.555
2.071.444
363.624
-
-
-
2.435.069
67.500 -
I
J
K
L
M
N
Afschrijving
Totaal van de afschrij-
Afschrijving
Boekwaarde aan het
Boekwaarde aan het
Rentekosten
Totaal van de
in jaren
vingen aan het begin
in het
begin van het
einde van het
4,50%
kapitaallasten
van het begrotingsjaar
begrotingsjaar
begrotingsjaar
begrotingsjaar
(desinvesteringen)*
-
- Uniformkleding pers. regiobureau brandweer '13
€
H 31 december 2014
74.000 8.555
g. overige materiele vaste activa - Uniformkleding pers. regiobureau brandweer '10
Defebrilatoren
G
Afwaarderingen*** aanschaffingswaarde
67.500
26.777
€
4 4
5.153 2.139
18.500 2.139
68.847 6.416
50.347 4.277
3.098 289
21.598 2.427
571.655
415.110
1.499.789
1.448.303
75.672
490.782
-
67.500
3
45.000
22.500
22.500
-
1.013
-
67.500
3
-
-
-
67.500
1.519
10.711
8.033
-
€
26.777
10
€
16.066
€
2.678
0 sub-totaal overige materiele vaste activa
O
94.277
67.500
0
0
0
17.436.018
431.124
0
0
0
€
482 €
23.513 1.519
3.160
0
0
0
0
161.777
61.066
25.178
33.211
75.533
3.013
28.191
17.867.142
4.689.034
1.083.665
12.746.984
12.128.094
583.315
1.666.979
i
TOTAAL
* Dit betreft verminderingen doordat een actief afgestoten is dan wel (gedeeltelijk) buiten gebruik gesteld is ** Dit betreft een bijdrage vanderden die diret gerelateerd is aan het actief, hiermee verminderd de boekwaarde *** Dit betreft een vermindering van de boekwaarde omdat de werkelijke waarde duurzaam lager is dan de boekwaarde in het verslagjaar.
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
- 22 -
deelbegroting 2014
INVESTERINGS- EN FINANCIERINGSSTAAT
Organisatieonderdeel Omschrijving reserves 1
STAAT VAN RESERVES Saldo aan het begin van het jaar 2014 2
BIJLAGE 3a
Toevoegingen
Onttrekkingen
3
4
Bestemming resultaat voorgaand boekjaar 5
Verminderingen ter dekking van afschrijvingen 6
Saldo aan het einde van het jaar 2014 7
Overige bestemmingsreserves BO BO BO BO BO
Reserve convenantgelden BZK Reserve doorontwikkeling VRLN Reserve ontwikkeling meldkamer Reserve nieuwe huisvesting Reserve transitiekosten schaalvergroting meldkamer Subtotaal Bedrijfsondersteuning
234.482 1.464.966 113.863 1.018.571 100.000 2.931.881
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
234.482 1.464.966 113.863 1.018.571 100.000 2.931.881
BO
Subtotaal overige bestemmingsreserves
2.931.881
0
0
0
0
2.931.881
BO
TOTAAL RESERVES
2.931.881
0
0
0
0
2.931.881
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
23
deelbegroting 2014
STAAT VAN VOORZIENINGEN Organisatieonderdeel Omschrijving voorzieningen
BIJLAGE 3b Saldo aan het begin van het boekjaar 2014
Toevoeging***
Vrijval*
Aanwending**
Saldo aan het einde van het boekjaar 2014
2
3
4
5
5
1 Onderhoudsegalisatievoorzieningen BO
Subtotaal onderhoudsegalisatievoorzieningen
0
0
0
0
0
Voor derden bestemde voorzieningen BO BO BO
Voorziening wachtgeld Veiligheid GNL Voorziening boventallig personeel Voorziening groot onderhoud Nijmeegseweg 40
189.775 78.345 45.620
8.540 0 18.000
0 0 0
45.326 0 0
152.989 78.345 63.620
BO
Subtotaal voor derden bestemde voorzieningen
313.740
26.540
0
45.326
294.954
0
0
0
0
0
313.740
26.540
0
45.326
294.954
Overige voorzieningen BO
Subtotaal overige voorzieningen
BO
TOTAAL VOORZIENINGEN
* In de kolom vrijval zijn de bedragen opgenomen welke ten gunste van de rekening van baten en lasten zijn vrijgevallen. ** Alle aanwendingen van voorzieningen worden rechtstreeks op de voorziening geboekt. *** Alle stortingen in voorzieningen lopen via de rekening van baten en lasten (exploitatie).
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
24
deelbegroting 2014
Toelichting reserves, voorzieningen en overheidsuitkeringen
Bijlage 3c
Algemeen Hieronder treft u aan de bijgewerkte stand van zaken reserves en voorzieningen. Uitgangspunt is de nota reserve en voorzieningen die eens in de 4 jaar door het Algemeen Bestuur vastgesteld wordt.
Toelichting reserves
2. Reserve Convenantgelden BZK Doel/risico's Bij de Tweede Kamer is in behandeling het Wetsvoorstel Veiligheidsregio's. Naar verwachting zal de wet op 1 juli 2010 in werking treden. Bij de inwerkingtreding van de wet zullen de regio's gehouden zijn aan de eisen die in de wet en de nadere, daarop gebaseerde regelgeving worden gesteld. De minister van BZK heeft twee doelstellingen benoemd: a. Binnen twee jaar de rampenbestrijding en crisisbeheersing op orde brengen; b. Komen tot een professioneel georganiseerde Veiligheidsregio. Door middel van convenanten met de Veiligheidsregio's wil de minister van BZK regio's stimuleren toe te groeien naar het niveau van eisen dat in het wetsvoorstel Veiligheidsregio's wordt gesteld en, waar mogelijk, de eisen toe te snijden op de lokale situatie. Ook wil zij de regionalisering van de brandweer stimuleren. Op 13 augustus 2008 is door de Veiligheidsregio Limburg-Noord i.o. een convenant met de minister van BZK afgesloten. Omvang De omvang is gelijk aan de ontvangen rijksbijdrage van € 742.158,50. In 2011 is aanvullend een bedrag ontvangen van € 127.001. Looptijd Afwikkeling vindt plaats.
Saldo per 1 januari 2014
234.482
Toevoegingen (ten laste van de exploitatie)
0
Onttrekkingen (ten gunste van de exploitatie)
0
Saldo per 31 december 2014
234.482
Aangegane verplichtingen Door het Algemeen Bestuur is in de vergadering van 3 juli 2009 de volgende bestemming gegeven aan deze reserve. Door het Algemeen Bestuur is in de vergadering van maart 2013 de volgende bestemming toegevoegd "Oranje Kolom"
234.481
Gemeentelijke processen rampenbestrijding - Preparatie gemeentelijke processen - Uitgaven 2009 - Uitgaven 2010 - Uitgaven 2011 Restant krediet
262.000 -20.110 -77.612 -70.003
Regiobureau brandweer - Operationele informatievoorziening - Uitgaven 2009 - Uitgaven 2010 - Uitgaven 2011 Restant krediet
100.000 -16.581 -15.927 -7.874
- Modernisering brandweeronderwijs - Uitgaven 2009 - Uitgaven 2010 Restant krediet
94.275
€
59.618
€
55.350
€
238
58.000 -1.400 -1.250
- 2e fase Mobiele dataterminals - Uitgaven 2009 - Uitgaven 2010 - Uitgaven 2011 Restant krediet
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
€
184.000 -59.512 -107.227 -17.023
25
deelbegroting 2014
Toelichting reserves, voorzieningen en overheidsuitkeringen
Bijlage 3c
GHOR - Handboek Kwaliteit Rampenbestrijding GHOR - Uitgaven 2009 - Uitgaven 2010 Restant krediet
81.250 -21.696 -34.554
Saldo na realisatie 2012 en openstaande verplichtingen/ nog te bestemmen
€
25.000
€
1
3. Reserve Ontwikkeling Veiligheidsregio Limburg-Noord Doel/risico's Het algemeen bestuur heeft op 2 juli 2010 besloten tot het instellen van de bestemmingsreserve ontwiikeling Veiligheidsregio Limburg-Noord. De efficiencywinst die de samenwerking in het verband van de Veiligheidsregio oplevert wordt tenminste in de eerste vijf jaren, beschikbaar gesteld aan de veiligheidsregio voor de ontwikkeling van de medewerkers en van de organisatie. Deze egalisatie van efficiëntiewinsten en kosten gebeurt via deze reserve. Ten aanzien van de bestedingen en de stortingen in deze reserve is het mandaat via het dagelijks bestuur bij de algemeen directeur gelegd. Jaarlijks bij de rekening wordt verantwoording afgelegd over de mutaties in deze reserve. Na afloop van de periode van 5 jaar besluit het algemeen bestuur over een eventueel restsaldo in deze bestemmingsreserve. Omvang De omvang van de reserve is door het AB bepaald op € 500.000. Bij de bestemming van het rekeningsresultaat 2009 is een bedrag van van € 36.488 bestemd als storting in deze reserve. Het AB heeft op 17 december 2010 besloten om deze reserve op het gewenst peil te brengen door een ophoging met € 463.512. Voeding vindt plaats door het inzetten van efficiencyvoordelen samenhangend met de ontwikkeling van de VRLN Looptijd De looptijd van deze reserve bedraagt 5 jaar (tot en met 2015). Saldo per 1 januari 2014
€
1.464.966
€
1.464.966
Toevoegingen (ten laste van de exploitatie) Onttrekkingen (ten gunste van de exploitatie) Saldo per 31 december 2014 Aangegane verplichtingen Door het Algemeen Bestuur is in de vergadering van 3 juli 2009 de volgende bestemming gegeven aan deze reserve. ICT infrastructuur VRLN - ICT-infrastructuur - Uitgaven 2012 - Uitgaven 2013 - Uitgaven 2014 Restant krediet
214.148
160.000 -145.852 0 0 €
14.148
Oranje kolom het algemeen bestuur heeft op 21 december 2012 besloten dat uit deze reserve een bedrag van € 200.000 goormerkt is voor de oranje kolom
€
200.000
Saldo na bestedingsvoorstel en verplichtingen
€
1.250.818
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
26
deelbegroting 2014
Toelichting reserves, voorzieningen en overheidsuitkeringen
Bijlage 3c
4. Reserve Ontwikkeling Meldkamer Doel/risico's De Veiligheidsregio is in ontwikkeling. Rampenbestrijding en crisisbeheersing, naast publieke gezondheid onze primaire taak, zijn nog niet op orde. Een belangrijk onderdeel daarvan is de meldkamer. Wij hebben de weg ingeslagen naar doorontwikkeling van drie meldkamers op één locatie naar één gemeenschappelijke meldkamer. Op termijn zal daar door schaalvergroting en taakverbreding efficiencywinst te behalen zijn. Om dat te bereiken dient nu echter incidenteel geld vrij gemaakt te worden, zodat de doorontwikkeling van de meldkamer gedegen en projectmatig kan worden aangepakt kan worden. Het AB heeft in de vergadering van 2 juli 2010 besloten vanuit het rekeningssaldo en vanuit de incidentele middelen voor nieuw beleid hiervoor een bedrag vrij te maken van € 329.000 voor doorontwikkeling van de meldkamer (zie desbetreffende agendapunten). Dit bedrag wordt aangevuld tot € 400.000 uit middelen van de Politie Limburg-Noord en de RAV Limburg-Noord. Omvang De omvang is vastgesteld op € 400.000 Looptijd De looptijd van deze reserve bedraagt 5 jaar (tot en met 2015). Saldo per 1 januari 2014
€
113.863
Toevoegingen (ten laste van de exploitatie)
€
-
€
113.863
Overheveling (naar reserve transitiekosten schaalvergroting meldkamer AB-besluit 21-12-2012) Onttrekkingen (ten gunste van de exploitatie) Saldo per 31 december 2014 Aangegane verplichtingen Er zijn geen verplichtingen aangegaan
5. Reserve Nieuwe Huisvesting Doel/risico's Op 12 februari 2009 heeft het dagelijks bestuur besloten de lijn in te zetten van concentratie van huisvesting voor alle onderdelen van de veiligheidsregio. Daartoe is een werkgroep ingesteld die daarvoor een masterplan ging opstellen. Een eerste stap voor concentratie van huisvesting aan de Nijmeegseweg is gezet met uw besluit van 29 januari1 2010 tot aankoop van de voormalige brandweerkazerne van de gemeente Venlo. Daarmee beschikt de veiligheidsregio nu over voldoende terrein om de huisvesting van alle diensten te concentreren aan de Nijmeegseweg in Venlo. Op basis van de besluiten van februari 2009 en januari 2010 heeft de directie door een externe bouwadviseur een haalbaarheidsonderzoek laten verrichten. Doel van het onderzoek was een verkenning van de organisatorische, ruimtelijke en financiële randvoorwaarden die gepaard gaan met de huisvesting van alle onderdelen van de veiligheidsregio op de locatie Nijmeegseweg. Uit het haalbaarheidsonderzoek blijkt dat huisvesting van alle onderdelen van de veiligheidsregio op de locatie Nijmeegseweg ruimtelijk en bestemmingsplantechnisch mogelijk is. Een voorwaarde voor gezamnelijke huisvesting is dat dekking is voor het verwachte verschil tussen boekwaarde en verkoopwaarde van de 3 decembersingel. Hervoor is een bedrag van € 1.043.000 bij de vaststelling van de rkening 2010 gestort in deze reserve. De kosten voor het definitef Ontwerp fase worden ten laste van deze reserve gebracht. Waarna het restant bij niet doorgaan uitgekeerd wordt aan de gemeenten en bij wel doorgaan worden de kosten van de DO fase ten laste van het bouwkrediet gebracht. Omvang De omvang is hangt samen met de eerste storting en bedraagt € 1.043.000 Looptijd De looptijd van deze reserve hangt samen met het traject gezamenlijke huisvesting. Saldo per 1 januari 2014
€
1.018.571
Toevoegingen (ten laste van de exploitatie)
€
-
€
1.018.571
Onttrekkingen (ten gunste van de exploitatie) Saldo per 31 december 2014 Aangegane verplichtingen Er zijn geen verplichtingen aangegaan
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
27
deelbegroting 2014
Toelichting reserves, voorzieningen en overheidsuitkeringen
Bijlage 3c
6. Reserve Transitiekosten Schaalvergroting Meldkamer Doel/risico's In haar vergadering van 21 december 2012 heeft het Algemeen Bestuur besloten tot het vormen van een reserve ten behoeve van de schaalvergroting meldkamer brandweer. In Limburg zal de meldkamer van Limburg-Noord worden samengevoegd met de meldkamer van Limburg-Zuid. Voor het opvangen van de te verwachten frictiekosten van deze samenvoeging wordt deze reserve gevormd. De storting vindt plaats vanuit de bestemmingsreserve ontwikkeling meldkamer. Omvang De omvang is hangt samen met de eerste storting en bedraagt € 100.000. Looptijd De looptijd hangt samen met de afronding van het traject samenvoeging meldkamers. Deze is nu voorzien in 2017. Saldo per 1 januari 2014
€
100.000
Onttrekkingen (ten gunste van de exploitatie)
€
-
Saldo per 31 december 2014
€
100.000
Saldo per 1 januari 2014
€
189.775
Toevoegingen (ten laste van de exploitatie)
€
8.540
Onttrekkingen (ten gunste van de exploitatie)
€
45.326-
Saldo per 31 december 2014
€
Toevoegingen (ten laste van de exploitatie)
Aangegane verplichtingen Er zijn geen verplichtingen aangegaan
Toelichting voorzieningen
BO. Voorziening Wachtgelder Veiligheid, GNL Doel/risico's Bij de liquidatie van het Gewest Noord is door Deloitte berekend hoe groot de voorziening behoort te zijn om voor een oud-medewerker van het gewest Noord-Limburg tot aan zijn pensioendatum een wachtgelduitkering te betalen. Dit is het maximale bedrag, indien er aanvullende inkomsten zijn zal dit bedrag niet in zijn totaliteit nodig zijn. De afgelopen jaren zijn altijd aanvullende inkomsten gegenereerd, zodat de omvang al twee keer naar beneden bijgesteld is. Na afloop van deze verplichting wordt een eventueel resterend saldo verrekend met de gemeenten die deelnamen aan het gewest Noord-Limburg. Omdat dit een wachtgeldverplichting waarbij het volume jaarlijks kan fluctueren is hiervoor een voorziening gevormd worden. Deze voorziening is in 2006 en 2007 geactualiseerd waarbij een bedrag van respectievelijk € 55.000 en € 15.485 vrijgevallen is voor de gemeenten van het oude gewest Noord-Limburg. Omvang De omvang wordt periodiek herberekend. De laatste keer is dit gebeurt in 2009, waarbij de omvang per 31/12/2009 berekend is op € 321.000 Looptijd Deze voorziening loopt maximaal tot en met het jaar 2017, het jaar waarop de betreffende medewerker 65 wordt.
152.989
Aangegane verplichtingen n.v.t.
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
28
deelbegroting 2014
Toelichting reserves, voorzieningen en overheidsuitkeringen
Bijlage 3c
BO. Voorziening wachtgelden Doel/risico's Bij de liquidatie van de gewesten Noord-Limburg en Midden-Limburg is voor een aantal medewerkers geen plek gevonden in de regio NML, zij worden daarom elders ingezet. Het verschil tussen de salariskosten en de opbrengsten van een van deze medewerkers wordt gemuteerd op deze voorziening. Dit omdat onzeker is of en in hoeverre de komende jaren deze medewerker kostendekkend ingezet kan worden. Omvang De omvang van deze voorziening hangt af van de resterende tijd tot aan het pensioen. Looptijd Deze voorziening loopt tot en met 2013. Daarna kan deze voorziening vrijvallen. Saldo per 1 januari 2014
€
78.345
Toevoegingen (ten laste van de exploitatie)
€
-
Onttrekkingen (ten gunste van de exploitatie)
€
-
Saldo per 31 december 2014
€
78.345
Saldo per 1 januari 2014
€
45.620
Toevoegingen (ten laste van de exploitatie)
€
18.000
Onttrekkingen (ten gunste van de exploitatie)
€
-
Saldo per 31 december 2014
€
63.620
Aangegane verplichtingen: n.v.t.
BO. Voorziening Groot onderhoud gebouw Nijmeegseweg 40 Doel/risico's Jaarlijks wordt ten laste van de exploitatie een bedrag in de voorziening gestort voor toekomstig groot onderhoud. In 2011 bedraagt deze storting € 9620. De storting is voorlopig gebaseerd op een percentage van de aanschafwaarde en loopt op naar 1 %. Dit in afwachting van het op te stellen onderhoudsplan. Omvang De omvang is afhankelijk van het nog op te stellen onderhoudsplan. Looptijd Deze voorziening loopt zolang het gebouw eigendom is van de VRLN.
Aangegane verplichtingen: Voorziening is bestemd voor bekostiging toekomstig groot onderhoud van het gebouw en de terreinen.
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
29
deelbegroting 2014
Bijlage 4a
Staat van geldleningen
Nr. Nominaal bedrag lening van de lening
jaar laatste aflossing
Rente %
Restant bedrag 1 januari 2014
Opgenomen in 2014
Rente 2014
Aflossing 2014
Restant bedrag 31 december 2014
ALG. DIENST 89361 afgelost 2008 95007 8.000.000,00 101546 4.000.000,00 104946 5.000.000,00 89211 518.217,00 73884 afgelost 2009
Totaal €
17.518.217
2008 2027 2016 2020 2029
-
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
5,380 3,880 3,230 4,730
-
€ € € €
4.480.000 1.200.000 3.125.000 276.382
€
9.081.382
€ €
-
€
-
-
- 30 -
€ € € €
232.911 34.782 92.687 12.390
€ € € €
320.000 400.000 500.000 17.274
€ € € €
4.160.000 800.000 2.625.000 259.109
€
372.770
€
1.237.274
€
7.844.109
deelbegroting 2014
Renteomslag 2014
Bijlage 4b
1 financiering
Activa Bedrijfsondersteuning (BO) Regiobureau Brandweer (RBB) District Roermond District Venlo District Venray District Weert GGD GHOR TBV CMA totaal activa
1 januari 2014
€ € € € € € € € € € €
31 december 2014
12.746.984 5.954.458 3.550.324 2.549.200 1.800.643 2.287.840 273.401 5.165 29.168.014
Vaste financieringsmiddelen(reserves/voorzieningen Bedrijfsondersteuning (BO) € 3.245.621 Regiobureau Brandweer (RBB) € 1.026.125 District Roermond District Venlo District Venray District Weert € GGD € 2.019.204 GHOR TBV € 1.076.808 CMA correctie BWS € (1.076.808) Verwachte onttrekkingen res/voorz.) € (1.500.000) opgenomen vaste geldleningen € 9.081.382 totaal financieringsmiddelen 2013 € 13.872.332 Financieringstekort (-)
€ €
3.226.835 925.888
€ €
3.636.198
€
982.029 (982.029) (1.500.000) 7.844.109 14.133.029
€
(15.295.682) €
(14.312.863)
€ € € €
372.770 31.627 6.000
€ € €
38.000 516.171 964.568
Rentebaten ontvangen rente rekening courant ontvangen rente deposito's ontvangen rente daggeld totaal rentebaten
€ € € €
-
Toerekening rentelasten aan Bedrijfsondersteuning (BO) Regiobureau Brandweer (RBB) District Roermond District Venlo District Venray District Weert GGD GHOR TBV CMA rente lasten in begroting
€ € € € € € € € € € €
583.315 267.951 164.012 121.289 104.640 95.527 14.956 232 1.351.921
berekende rente-omslag
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
12.128.094 4.825.098 3.205.086 2.502.258 2.591.652 2.877.975 313.687 2.043 28.445.892
€ € € €
Rentekosten rente langlopende geldleningen rente kortlopende geldleningen rente eigen financieringsmiddelen kosten en provisies kosten extra financiering: + kasgeld tegen 2,0 % + lang geld tegen 4,0 % totaal rentekosten
rentevoordeel
€ € € € € € € € € € €
3,3% €
387.353
- 31 -
deelbegroting 2014
Bijlage 5, Specificatie bijdrage per gemeente 2014-2017
Gemeente
Inwoners
Beesel Bergen Echt-Susteren Gennep Horst aan de Maas Leudal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert
13.685 13.281 32.084 17.319 41.795 36.426 24.019 7.827 16.782 43.299 20.986 56.736 100.158 43.062 48.580
€ 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79 € 0,79
€ 10.792 € 10.473 € 25.301 € 13.657 € 32.959 € 28.725 € 18.941 € 6.172 € 13.234 € 34.145 € 16.549 € 44.741 € 78.982 € 33.958 € 38.309
€ 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74 € 0,74
€ 10.118 € 9.819 € 23.721 € 12.804 € 30.900 € 26.931 € 17.758 € 5.787 € 12.407 € 32.012 € 15.516 € 41.946 € 74.049 € 31.837 € 35.916
€ 1,02 € 1,03 € 1,01 € 0,57 € 0,97 € 1,01 € 0,88 € 0,13 € 0,95 € 1,00 € 1,03 € 0,93 € 0,98 € 0,96 € 0,96
€ 13.899 € 13.682 € 32.484 € 9.843 € 40.407 € 36.942 € 21.052 € 998 € 15.906 € 43.412 € 21.524 € 52.843 € 97.898 € 41.373 € 46.763
€ 1,01 € 1,02 € 1,01 € 0,57 € 0,96 € 1,01 € 0,87 € 0,13 € 0,94 € 1,00 € 1,02 € 0,93 € 0,97 € 0,96 € 0,96
€ 13.828 € 13.612 € 32.317 € 9.792 € 40.199 € 36.752 € 20.944 € 993 € 15.824 € 43.188 € 21.413 € 52.570 € 97.393 € 41.159 € 46.522
Totaal
516.039
€ 0,79
€ 406.937
€ 0,74
€ 381.521
€ 0,95
€ 489.027
€ 0,94
€ 486.505
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
Bijdrage 2014 Bijdrage 2014 BO_DIR per absoluut inwoner
Bijdrage 2015 Bijdrage 2015 TBV per absoluut inwoner
32
Bijdrage 2016 Bijdrage 2016 BO-DIR per absoluut inwoner
Bijdrage 2017 Bijdrage 2017 BO-DIR per absoluut inwoner
deelbegroting 2014
KOSTENVERDEELSTAAT BEDRIJFSVOERING, VEILIGHEIDSBUREAU, DIRECTIE 2014
stafbureau beheer 2012 KVS
directe kosten
DSTR Weert
DSTR Venlo
Bijlage 6a
direct: DSTR DSTR Maas en Peel Roermond
DSTR Venray
gemeentelijke bijdrage
VRLN
CMA
GGD
0-4 jaar
indirect: Bedrijfsvoering
RBB
Opmerkingen GHOR
Lasten management Team financien Team personeel en organisatie Team informatisering en automatisering Team communicatie Team interne zaken Team accommodatiebeheer Team kwaliteit Team directiesecretariaat
0 664.097 674.674 558.390 377.897 652.081 390.981 275.847 206.476
438.658 63.788 786.881 1.376.107 113.908 544.877 1.839.807 42.735 0 -387.353
3.800.444
4.819.407
Renteomslag saldo
Lasten bedrijfsvoering Totaal baten (bdur, huren)
56.800
252.000
252.000
30.200
1.408.120 nog in te vullen bij kanteling Lasten veiligheidsbureau 726.566
96.716
5.000
619.353 343.828 22.707
55.102
10.542.066
direct toerekenen aan districten toerekening bedrag 2012 SBB toerekening overgekomen personeel bedragen 2012 toerekening overgekomen overhead bedragen 2012 toerekening huisvestingskosten cf. 2012 gemeentelijke bijdrage 2013, inclusief voordeel rente-omslag. ontwikkelingen 2014 excl voordeel rente-omslag verrekening voordeel renteomslag met gemeenten totaal bedrijfsvoering/directie/veiligheidsbureau verdeeld 10.545.938
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
843.000
-212.470
Lasten directie
totaal te verdelen BDRV/Directie/VB
117.766
deel overhead district Weert via RBB
66.763
260.000
66.763
316.800
252.000
252.000
232.000
33.370 -264.619
262.200
410.811
- 33 -
343.828
117.766
3.650.701
3.441.978
0
3.705.803
4.284.978
96.716
431.274
0
436.274
deelbegroting 2014
Afdeling Bedrijfsvoering KVS-intern KOSTENVERDEELSTAAT
Bijlage 6b
2014 hulpkostenplaatsen: kostenplaatsen: 122.0010 122.0050 122.0090 122.0060 122.0030 122.0070 Bedrijfsvoe Financien Personeel Informatiser Communica Interne ring en ing en tie zaken algemeen organisatie automatiseri ng
Omschrijving
verdeelsleutels: 122.0010 122.0050 122.0090 Bedrijfsv Financien Personeel oering en algemeen organisati e
122.0020 122.0080 122.0040 Accommoda Projecten/k Directiesec tiebeheer waliteit ratariaat
122.0060 122.0030 122.0070 Informatis Communi Interne ering en catie zaken automatis ering
122.0020 122.0080 122.0040 Accommo Kwaliteits Directiese datiebehe zorg cratariaat er
Totaal personeelskosten: formatie kosten: management 4,16 329.579 Team financien 9,97 615.214 Team personeel en organisatie 11,53 618.142 Team informatisering en automatisering 10,00 509.360 Team communicatie 6,68 345.144 Team interne zaken 13,27 587.017 Team accommodatiebeheer 8,15 351.026 Team kwaliteit 3,90 256.725 Team Directiesecretariaat 3,72 188.237 tijdelijk personeel Subtotaal
71,37
0
4,16 329.579 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9,97 0 615.214 0 0 0 0 0 0 0 0 0
11,53 0 0 618.142 0 0 0 0 0 0 0 0
10,00 0 0 0 509.360 0 0 0 0 0 0 0
6,68 0 0 0 0 345.144 0 0 0 0 0 0
13,27 0 0 0 0 0 587.017 0 0 0 0 0
8,15 0 0 0 0 0 0 351.026 0 0 0 0
3,90 0 0 0 0 0 0 0 256.725 0 0 0
3,72 0 0 0 0 0 0 0 0 188.237 0 0
0,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
329.579 615.214 618.142 509.360 345.144 587.017 351.026 256.725 188.237 0 0
3.800.444
329.579
615.214
618.142
509.360
345.144
587.017
351.026
256.725
188.237
0
3.800.444
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
3.800.444
329.579
615.214
618.142
509.360
345.144
587.017
351.026
256.725
188.237
0
3.800.444
0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 329.579 -329.579
615.214 48.884
618.142 56.532
509.360 49.031
345.144 32.753
587.017 65.064
351.026 39.955
256.725 19.122
188.237 18.239
0 0
3.800.444 0
0
664.097
674.674
558.390
377.897
652.081
390.981
275.847
206.476
0
3.800.444
stelpost inschalingsvoordelen e.d. stelpost ophoging prod. Uren Totaal formatie
71,37
Overheadkosten Algemene personeelslasten12.1.02 Bureaukosten 12.1.03 Huisvesting 12.1.04 Doorbelastingen 12.1.30
Totaal door te verdelen uitgaven kvs Bedrijfsvoering algemeen
som;
3.800.444
Doorverdeelde kosten
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
- 34 -
1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,11
0,00 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,11
0,00 0 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,11
0,00 0 0,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,11
0,00 0 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,11
0,00 0 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,11
0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,11
0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 0,11
0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00 0,11
0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00
1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,00
0,06 0,06
0,14 0,14
0,16 0,16
0,14 0,14
0,09 0,09
0,19 0,19
0,11 0,11
0,05 0,05
0,05 0,05
0,00 0,00
1,00 1,00
0,06 0,06 0,06 0,06
0,14 0,14 0,14 0,14
0,16 0,16 0,16 0,16
0,14 0,14 0,14 0,14
0,09 0,09 0,09 0,09
0,19 0,19 0,19 0,19
0,11 0,11 0,11 0,11
0,05 0,05 0,05 0,05
0,05 0,05 0,05 0,05
0,00 0,00 0,00 0,00
1,00 1,00 1,00 1,00 0,00 0,00
0,15
0,17
0,15
0,10
0,20
0,12
0,06
0,06
0,00
1,00
deelbegroting 2014
Overzicht incidentele baten en lasten
BIJLAGE 7
Incidentele baten begrotingsjaar 2014 Rente In de begroting 2014 is op de hulpkostenplaats rente sprake van een voordeel van € 387.353. Dit is incidenteel en hangt samen met de lage rentestand en de reserves en voorzieningen. Dit bedrag wordt in mindering gebracht op de bijdrage van de gemeenten.
387.353
Totaal incidentele baten
387.353
Incidentele lasten begrotingsjaar 2014
De begroting 2014 is gebaseerd op en zet de lijn door van de begroting 2013. Dit houdt in dat bij het staand beleid geen incidentele lasten opgenomen zijn. In deze begroting 2014 zijn daarmee geen incidentele lasten opgenomen.
Totaal incidentele lasten
Directie-bedrijfsondersteuning, VRLN
0
35
deelbegroting 2014