Nieuwsbrief Minimabeleid 2010 Gemeente Schagen JANUARI, 2010
In deze nieuwsbrief wordt u geïnformeerd over de volgende onderwerpen: • de individuele bijzondere bijstand; • de categoriale bijzondere bijstand; • de financiële tegemoetkoming in de kosten van maatschappelijke participatie; • de financiële bijdrage in de schoolkosten; • langdurigheidstoeslag • het Noodfonds; en • de wijze waarop u deze voorzieningen kunt aanvragen. In een apart persbericht wordt u over de kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen geïnformeerd.
Inleiding Dit is een brochure met informatie over het
Het minimabeleid omvat alle regelingen en voorzieningen binnen en buiten de WWB die minima helpen om rond te komen, te weten: binnen de WWB: • (individuele) bijzondere bijstand; • categoriale bijzondere bijstand. buiten de WWB: • voorzieningen ter bevordering van maatschappelijke participatie. • kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en heffingen.
minimabeleid bij de Gemeente Schagen.
Individuele bijzondere bijstand Bijzondere bijstand is een voorziening voor mensen met een inkomen rond bijstandsniveau. Als zij in bijzondere omstandigheden noodzakelijke kosten moeten maken die zij zelf niet kunnen betalen, kan de gemeente bijzondere bijstand verlenen. De gemeente kan bijvoorbeeld de eigen bijdrage thuiszorg vergoeden, maar ook extra hoge stookkosten door reumaklachten. Ook kan de gemeente onder bepaalde voorwaarden bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van aanschaf van een computer. Alleen voor kosten die echt noodzakelijk zijn, kunt u een beroep doen op bijzondere bijstand. Ook moet u geen gebruik kunnen maken van een andere voorziening, bijvoorbeeld van een aanvullende ziektekostenverzekering. Bijzondere bijstand is bedoeld voor mensen met een laag inkomen en weinig of geen eigen vermogen. Iedereen met een inkomen op of rond het bijstandsniveau kan een beroep doen op bijzondere bijstand: mensen met een bijstandsuitkering maar ook bijvoorbeeld mensen met een uitkering op grond van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong). Elke gemeente stelt zelf de voorwaarden voor het geven van bijzondere bijstand vast. De gemeente Schagen heeft deze voorwaarden vastgelegd in het Verstrekkingenboek. In dit verstrekkingenboek heeft de gemeente Schagen vastgelegd voor welke kostensoorten onder welke voorwaarden tot welk bedrag bijzondere bijstand kan worden verleend. Het Verstrekkingenboek vindt u op de website van de gemeente Schagen: www.schagen.nl.
Categoriale bijzondere bijstand Bijzondere bijstand is geld van de gemeente voor bijzondere, noodzakelijke kosten. Het gaat om individuele kosten. Een gemeente kan ook beslissen een hele groep mensen een bedrag voor bijzondere extra kosten te geven. Dit wordt categoriale bijzondere bijstand genoemd. Gemeenten kunnen categoriale bijzondere bijstand verstrekken voor: - personen van 65 jaar of ouder ten behoeve van: 1. de kosten van vervanging van duurzame gebruiksgoederen - personen van 18 jaar of ouder doch jonger dan 65 jaar ten behoeve van onder andere: 1. de kosten van een chronische ziekte of handicap; 2. de kosten van deelname van schoolgaande kinderen aan sport, cultuur of andere activiteiten gericht op maatschappelijke participatie van deze kinderen.
Tot slot kunnen gemeenten aan personen van 18 jaar of ouder bijzondere bijstand verlenen in de vorm van een collectieve (aanvullende) ziektekostenverzekering. Gemeenten mogen zelf bepalen of en hoeveel categoriale bijzondere bijstand wordt gegeven. De gemeente Schagen heeft met betrekking tot de categoriale bijzondere bijstand het volgende beleid vastgesteld.
Aanvullende Zorgverzekering Gemeenten (AZG) U heeft recht op categoriale bijzondere bijstand in de vorm van een aanvullende zorgverzekering, als u voldoet aan de volgende voorwaarden: u staat ten tijde van indiening van de aanvraag ingeschreven bij de Gemeentelijke Basisadministratie van de gemeente Schagen; u verblijft ten tijde van indiening van de aanvraag rechtmatig in Nederland; u bent ten tijde van de indiening van de aanvraag 18 jaar of ouder; uw inkomen is ten tijde van indiening van de aanvraag lager dan 110% van de op u van toepassing zijnde bijstandsnorm (zie onderstaande tabel); uw vermogen is ten tijde van indiening van de aanvraag lager dan de vermogensgrens van de Wet werk en bijstand (zie onderstaande tabel). De categoriale bijzondere bijstand wordt toegekend voor de duur van maximaal één kalenderjaar (van 1 januari tot 1 januari), hetgeen betekent dat u, als u in het daarop volgende kalenderjaar ook aanspraak wilt maken op categoriale bijzondere bijstand, hiertoe vóór 1 oktober van enig jaar een nieuwe aanvraag moet indienen. In de maand september ontvangt u van de gemeente het aanvraagformulier. Het vorenstaande geldt niet als u een bijstandsuitkering (een WWB, Ioaw- of Ioaz-uitkering) van de gemeente Schagen ontvangt. In dat geval loopt de categoriale bijzondere bijstand automatisch door. Degene die tot deze groep behoort, behoeft dus niet elk jaar opnieuw een aanvraag in te dienen.
Kosten maatschappelijke participatie van uw kind(eren) Onder maatschappelijke participatie wordt verstaan de deelname aan sociaalmaatschappelijke, sociaal-culturele, educatieve, sportieve en recreatieve voorzieningen. U heeft recht op categoriale bijzondere bijstand in de kosten van maatschappelijke participatie van uw kind, als u voldoet aan de volgende voorwaarden: u verblijft ten tijde van indiening van de aanvraag rechtmatig in Nederland; u staat ten tijde van indiening van de aanvraag ingeschreven bij de Gemeentelijke Basisadministratie van de gemeente Schagen; u bent ten tijde van de indiening van de aanvraag 18 jaar of ouder; uw inkomen is ten tijde van indiening van de aanvraag lager dan 110% van de op u van toepassing zijnde bijstandsnorm (zie onderstaande tabel); uw vermogen is ten tijde van indiening van de aanvraag lager dan de vermogensgrens van de Wet werk en bijstand (zie onderstaande tabel); uw kind is ten tijde van indiening van de aanvraag minderjarig en u ontvangt kinderbijslag ten behoeve van dat kind; uw kind volgt ten tijde van indiening van de aanvraag onderwijs of beroepsonderwijs (basisschool, VMBO, MBO, HAVO,VWO). De categoriale bijzondere bijstand bedraagt € 100,00 per kind per jaar. U dient wel nota’s te overleggen, bijvoorbeeld een bewijs dat uw kind lid is van een sportvereniging, of een internetabonnement. De gemeente verlangt bewijsstukken, omdat zij er zeker van wil zijn dat de categoriale bijzondere bijstand te goede komt aan het kind.
Verstrekking van een computer U heeft recht op de verstrekking van een computer als u voldoen aan de volgende criteria: u heeft één (of meer) ten laste komend(e) kind(eren) in de leeftijd van 6 tot 18 jaar; uw kinderen dienen onderwijs of beroepsonderwijs te volgen; uw inkomen is gedurende een periode van één jaar voorafgaande aan de indiening van de aanvraag lager geweest dan 110% van de bijstandsnorm; uw vermogen ligt beneden de vermogensgrens van de WWB. Er kan maximaal één computer per huishouden worden verstrekt. De computer wordt verstrekt in natura en niet in de vorm van een geldbedrag.
Vervanging duurzame gebruiksgoederen (TV, DVD, wasmachine, etc.) U heeft recht op categoriale bijzondere bijstand in de kosten van vervanging van duurzame gebruiksgoederen, als u voldoet aan de volgende voorwaarden: u staat ten tijde van indiening van de aanvraag ingeschreven bij de Gemeentelijke Basisadministratie van de gemeente Schagen; u verblijft ten tijde van indiening van de aanvraag rechtmatig in Nederland; u bent ten tijde van de indiening van de aanvraag 65 jaar of ouder;
u bewoont ten tijde van de indiening van de aanvraag een zelfstandige woning1; uw inkomen is gedurende een periode van ten minste drie jaar voorafgaande aan de indiening van de aanvraag lager geweest dan 110% van de op u van toepassing zijnde bijstandsnorm (zie onderstaande tabel); uw vermogen is ten tijde van indiening van de aanvraag lager dan de vermogensgrens van de Wet werk en bijstand (zie onderstaande tabel). De categoriale bijzondere bijstand bedraagt voor gehuwden en alleenstaande ouders € 750,00 en voor alleenstaanden € 500,00 en wordt eenmaal in de drie jaar verstrekt. -
Chronisch zieken en gehandicapten U heeft recht op categoriale bijzondere bijstand in de kosten welke verband houden met de ziekte of handicap van u of uw minderjarig kind, als u voldoet aan de volgende voorwaarden: u staat ten tijde van indiening van de aanvraag ingeschreven bij de Gemeentelijke Basisadministratie van de gemeente Schagen; u verblijft ten tijde van indiening van de aanvraag rechtmatig in Nederland; u bent ten tijde van de indiening van de aanvraag 18 jaar of ouder; uw inkomen is ten tijde van indiening van de aanvraag lager dan 110% van de op u van toepassing zijnde bijstandsnorm (zie onderstaande tabel); uw vermogen is ten tijde van indiening van de aanvraag lager dan de vermogensgrens van de Wet werk en bijstand (zie onderstaande tabel). u of uw minderjarig kind waarvoor u kinderbijslag ontvangt is chronisch ziek. Tot de groep chronisch zieken en gehandicapten behoort degene die: a. een indicatie heeft voor AWBZ-zorg; b. in aanmerking is gebracht voor hulp bij het huishouden, een woon-, rolstoel- of vervoersvoorziening ingevolge de Wet maatschappelijke ondersteuning; c. in aanmerking is gebracht voor een invalidenparkeerkaart; d. die recht heeft op een arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen, of de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten, berekend naar een arbeidsongeschiktheid van ten minste 80% dan wel recht heeft op een arbeidsongeschiktheidsuitkering op grond van hoofdstuk 6 van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen; of e. ten minste op jaarbasis 180 dagdoseringen gebruikt van een door een huisarts of specialist voorgeschreven geneesmiddel. Als geen van bovenstaande punten (a tot en met e) op u van toepassing is, maar u meent wel tot de groep chronisch zieken of gehandicapten te behoren, dan zal de gemeente een onafhankelijke adviesinstantie, bijvoorbeeld het CIZ of de GGD, inschakelen die zal onderzoeken of u inderdaad als chronisch ziek of gehandicapt kan worden aangemerkt. De categoriale bijzondere bijstand bedraagt € 175,00 per persoon per jaar.
Voorziening ter bevordering van maatschappelijke participatie U heeft recht op een financiële tegemoetkoming in de kosten van deelname aan sociaalmaatschappelijke, sociaal-culturele, educatieve sportieve en recreatieve voorzieningen, als u voldoet aan de volgende voorwaarden: u verblijft ten tijde van indiening van de aanvraag rechtmatig in Nederland; u staat ten tijde van indiening van de aanvraag ingeschreven bij de Gemeentelijke Basisadministratie van de gemeente Schagen; u bent ten tijde van de indiening van de aanvraag 18 jaar of ouder; uw inkomen is gedurende een periode van één jaar voorafgaand aan de datum van indiening van de aanvraag lager geweest dan 110% van de op u van toepassing zijnde bijstandsnorm (zie onderstaande tabel); uw vermogen is ten tijde van indiening van de aanvraag lager dan de vermogensgrens van de Wet werk en bijstand (zie onderstaande tabel). Personen die WSF of WTS ontvangen of zijn gedetineerd, hebben geen recht op deze financiële tegemoetkoming. De financiële tegemoetkoming bedraagt voor: • gehuwden € 201,60; • alleenstaande ouders € 161,28; • alleenstaanden € 100,80. De financiële tegemoetkoming wordt een maal per jaar verstrekt.
1
Betreft een woning die een eigen toegang heeft en waarin de wezenlijke voorzieningen, zoals een was- en kookgelegenheid en een toilet, niet met bewoners van andere woon- ruimte behoeven te worden gedeeld. Een kamer in een verzorgingstehuis wordt ook aangemerkt als een zelfstandige woning. Een kamer in een verpleeginrichting echter niet.
Bijdrage in de schoolkosten U komt in aanmerking voor een bijdrage in de schoolkosten, als u voldoet aan de volgende voorwaarden: u staat ten tijde van indiening van de aanvraag ingeschreven bij de GBA van de gemeente Schagen; u verblijft ten tijde van indiening van de aanvraag rechtmatig in Nederland; uw minderjarige kind volgt basisonderwijs (lagere school); uw inkomen is gedurende een periode van ten minste één jaar voorafgaande aan indiening van de aanvraag gelijk of lager geweest dan 110% van de bijstandsnorm (zie tabel); uw vermogen is ten tijde van indiening van de aanvraag lager dan de vermogensgrens van de Wet werk en bijstand (zie tabel). De bijdrage bedraagt € 91,00 per kind per schooljaar. Het verstrekken van een tegemoetkoming in de schoolkosten aan leerplichtige kinderen in het voortgezet onderwijs wordt niet noodzakelijk geacht, nu deze groep reeds op grond van de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten een tegemoetkoming ontvangt die de schoolkosten nagenoeg dekt.
Langdurigheidstoeslag Het doel van de langdurigheidstoeslag is een tegemoetkoming voor diegenen die langdurig van het sociaal minimum afhankelijk zijn en geen uitzicht hebben op inkomensverbetering. De hoogte van de langdurigheidstoeslag bedraagt voor gehuwden/samenwonenden € 500,50 per jaar, voor een alleenstaande ouder € 449,25 per jaar en voor een alleenstaande € 350,75 per jaar. Een persoon kan slechts eenmaal binnen een periode van 12 maanden in aanmerking komen voor een langdurigheidstoeslag Om aanspraak te kunnen maken op een langdurigheidstoeslag, moet u voldoen aan de volgende voorwaarden: • u dient 21 jaar of ouder doch jonger dan 65 jaar te zijn; • u dient gedurende een ononderbroken periode van zesendertig (36) maanden een inkomen te hebben gehad dat niet hoger was dan 105% van de geldende bijstandsnorm; • uw vermogen is lager dan de in artikel 34 van de WWB genoemde vermogensgrens (voor een alleenstaande bedraagt deze vermogensgrens € 5.480,00, voor een alleenstaande ouder € 10.960,00 en voor gehuwden/samenwonenden € 10.960,00); en • u heeft geen uitzicht op inkomstenverbetering.
Noodfonds Het Noodfonds is een samenwerkingsverband tussen de Diaconie, Charitas en de gemeente Schagen. Het Noodfonds is bedoeld voor inwoners van Schagen die verkeren in een financiële crisissituatie en die geen beroep kunnen doen op de reguliere hulpverleningsinstellingen. Aanmeldingsformulieren zijn verkrijgbaar bij de gemeente Schagen. Voorwaarden: • aanvragen voor verstrekkingen uit het Noodfonds moeten betrekking hebben op belangrijke zaken zoals primaire levensbehoeften, een onoplosbare schuldsituatie, het afsluiten van nutsvoorzieningen en het voorkomen van huisuitzettingen. • verstrekkingen uit het Noodfonds worden verleend in de vorm van een renteloze lening.
Hoe kan ik deze voorzieningen aanvragen? Als u in aanmerking wilt komen voor één of meer voorzieningen, dan kunt u een aanvraagformulier aanvragen of ophalen bij de gemeente Schagen. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met het Loket Schagen voor Wonen, Welzijn en Zorg. Het Loket Schagen is telefonisch bereikbaar onder nummer 0224-210400 en per e-mail:
[email protected]. Het Loket Schagen is geopend op alle werkdagen van 08.00 tot 12.00 uur en woensdagmiddag van 13.30 tot 16.00 uur.
Tabel Bij aanvragen om individuele bijzondere bijstand en categoriale bijzondere bijstand, alsmede bij aanvragen om een bijdrage in de schoolkosten wordt uitgegaan van het inkomen inclusief vakantiegeld. Wilt u weten of uw inkomen inclusief vakantiegeld lager is dan 110% van de bijstandnorm, raadpleeg dan Tabel 1. Bij een aanvraag om een financiële tegemoetkoming in de kosten van deelname aan
sociaal-maatschappelijke, sociaal-culturele, educatieve sportieve en recreatieve voorzieningen wordt uitgegaan van het inkomen exclusief vakantiegeld. Wilt u weten of uw inkomen exclusief vakantiegeld lager is dan 110% van de bijstandnorm, raadpleeg dan Tabel II.
Tabel I Inkomensgrens inclusief vakantietoeslag Categorie* Inkomen januari 2010** Echtpaar/samenwonend (23-64 jarigen) Alleenstaande ouder (23-64 jarigen) Alleenstaande (23-64 jarigen) Echtpaar/samenwonend (65+) Alleenstaande (65+) In instelling verblijvend echtpaar In instelling verblijvende alleenstaande/ alleenstaande ouder
(110% WWB) € 1.428,94 € 1.286,05 € 1.000,26 € 1.511,75 € 1.099,09
Vermogen 2010 € 10.960,00 € 10.960,00 € 5.480,00 € 10.960,00 € 5.480,00
€
584,01
€ 10.960,00
€
366,59
€
5.480,00
* Indien men niet in één van deze categorieën valt, gelden andere normen. Voor meer informatie: Loket Schagen voor Wonen, Welzijn en Zorg. ** Netto inkomen per maand inclusief vakantiegeld en exclusief kinderbijslag, zorgtoeslag en huurtoeslag.
Tabel II Inkomensgrens exclusief vakantietoeslag Categorie* Inkomen januari 2010** Echtpaar/samenwonend (23-64 jarigen) Alleenstaande ouder (23-64 jarigen) Alleenstaande (23-64 jarigen) Echtpaar/samenwonend (65+) Alleenstaande (65+) In instelling verblijvend echtpaar In instelling verblijvende alleenstaande/ alleenstaande ouder
(110% WWB) € 1.357,50 € 1.221,75 € 950,25 € 1.436,16 € 1.044,13
Vermogen 2010 € 10.960,00 € 10.960,00 € 5.480,00 € 18.278,00 € 9.139,00
€
554,81
€ 10.960,00
€
348,26
€
5.480,00
* Indien men niet in één van deze categorieën valt, gelden andere normen. Voor meer informatie: Loket Schagen voor Wonen, Welzijn en Zorg. ** Netto inkomen per maand exclusief vakantiegeld, kinderbijslag, zorgtoeslag en huurtoeslag.
Bij aanvragen om een financiële tegemoetkoming in de kosten van deelname aan sociaalmaatschappelijke, sociaal-culturele, educatieve sportieve en recreatieve voorzieningen geldt bij alleenstaanden en echtparen van 65 jaar of ouder een hogere vermogensvrijlating. Alleenstaanden van 65 jaar of ouder hebben naast de vermogensvrijlating in de WWB ad € 5.480,00 nog een extra vermogensvrijlating ad € 3.659,04. De totale vermogensvrijlating bedraagt derhalve € 9.139,00. Echtparen van 65 jaar of ouder hebben naast de vermogensvrijlating in de WWB ad € 10.960,00 nog een extra vermogensvrijlating ad € 7.318,08. De totale vermogensvrijlating bedraagt derhalve € 18.278,00.
Aan de inhoud van deze folder kunt u geen rechten ontlenen.
