29 oktober 2014
NIEUWSBLAD HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE
GEMEENTE PRESENTEERT OPNIEUW EEN SLUITENDE (MEERJAREN)BEGROTING Ieder jaar rond deze tijd verschijnt er een uitgave van het Nieuwsblad dat in teken staat de gemeentelijke begroting. Net als vorig jaar kunnen we u een sluitende begroting presenteren. In dit Nieuwsblad leest u welke plannen wij voor het komende jaar hebben en welke belangrijke investeringen er op de agenda staan. Het jaar 2015 wordt een heel belangrijk jaar voor onze gemeente. Niet alleen komen er allerlei nieuwe taken op het gebied van zorg naar ons toe, ook gaan we verder met een onderzoek naar de toekomst van onze gemeente. Onder andere wordt de kracht van de huidige gemeente en de opties die we hebben voor de toekomst onderzocht. Kortom, belangrijke ontwikkelingen in 2015. De afgelopen jaren zijn we zeer behouden omgegaan met onze financiële middelen en dat werpt langzaam zijn vruchten af. We zijn er nog niet, we moeten nog steeds terughoudend zijn in investeringen in nieuwe activiteiten en projecten. De meerjarenbegroting is dan wel sluitend, er ligt nog wel een structurele bezuinigingsopdracht aan ten grondslag. Het houdt in dat aanvragen voor financiële bijdragen zeer streng worden beoordeeld en dat we voorzichtig omgaan met aanvragen voor nieuwe financiële bijdragen. Toch kunnen we u melden dat we de bestaande voorzieningen in onze gemeente zullen handhaven en bepaalde voorzieningen kunnen versterken. Denk aan het bieden van mogelijkheden om onze inwoners in beweging te krijgen en te houden door te investeren in activiteiten voor jong en oud. Maar ook ruimtelijke plannen zullen verder vorm krijgen. Zo is in september het bestemmingsplan SpaarneBuiten door de Raad van State in stand gehouden en kunnen we verder gaan bouwen. Verder zien we veel nieuwe initiatieven voortkomen uit onze gemeenschap. Zo worden er vaker activiteiten georganiseerd door inwoners en betrokkenen. Een mooi voorbeeld is Burendag. Deze inititatieven juichen wij toe. Met het kernenbeleid, dat nu voor behandeling bij de gemeentreaad ligt, willen wij direct in contact komen met de bewoners en ondernemers uit de kernen. Dan horen wij graag uw ideeën en suggesties die bijdragen aan het verbeteren van de woonomgeving. In dit Nieuwsblad leest u meer over het kernenbeleid op pagina 6. Verder vindt u in dit Nieuwsblad ook de samenvattingen van de reacties van de raadsfracties op de begroting, de zogenaamde algemene beschouwingen. Op onze website: www.haarlemmerliede.nl kunt u de volledige begroting 2015 vinden. Mocht u vragen, suggesties of opmerkingen hebben, wij beantwoorden ze graag. Pieter Heiliegers, burgemeester Raymond van Haeften, wethouder Wim Westerman, wethouder Bob Graal, wethouder
UITNODIGING OPENBARE BEGROTINGSVERGADERING Op donderdag 6 november 2014 wordt de programmabegroting uitvoerig besproken in een speciale begrotingsvergadering van de raad. De vergadering begint om 20.00 uur en vindt plaats in de raadzaal van het gemeentehuis. Wij nodigen u van harte uit om hierbij aanwezig te zijn. U kunt de vergadering ook meeluisteren via internet: gemeenteraad.haarlemmerliede.nl. Een reactie van de politieke fracties van de gemeenteraad vindt u op pagina 9. De volledige reacties met een antwoord van het college kunt u op de gemeentelijke website terugvinden.
Page | 1
TOEKOMST GEMEENTE: HORIZON EN STIP Deze week ontvangen bewoners van onze gemeente een brief van de burgemeester met informatie over de toekomst van onze gemeente, ofwel: het project Horizon en Stip. De afgelopen twee jaar is het onderwerp veelvuldig onderwerp van gesprek geweest. Onlangs kreeg dit een vervolg doordat de gemeenteraad besloot om een zogenoemd Verdiepingsonderzoek uit te gaan voeren. De eerste resultaten van dit onderzoek worden vanaf eind januari bekend gemaakt. Drie maanden later willen we duidelijk hebben welke richting we op gaan voor de toekomst van onze mooie gemeente. In de brief staat informatie over de stappen in dit besluitvormingsproces. Waarom wordt er gekeken naar de toekomst van de gemeente? Kijkend naar de toekomst, ziet ons bestuur dat het voor de gemeentelijke organisatie steeds drukker en moeilijker wordt om een optimale dienstverlening te blijven vervullen. De landelijke overheid legt steeds meer taken bij gemeenten neer, terwijl gelijktijdig sprake is van bezuinigingen. Daarnaast overleggen wij veel met de buren: Haarlem, Haarlemmermeer, Heemstede, Bloemendaal, Velsen en Amsterdam. Het vraagt veel van onze kleine gemeente om op dit niveau invloed te hebben op besluitvorming. Ons uitgangspunt blijft dat we onze mooie gemeenschap, zoals die nu is, willen behouden. We hechten aan ons groengebied, aan de identiteit van onze dorpen, en aan de korte lijnen tussen gemeente en gemeenschap. Deze waarden worden breed onder de inwoners gedeeld. Er is ons dus veel aan gelegen om dit te behouden. Bovendien willen we dat de gemeentelijke dienstverlening aan inwoners en bedrijven van de gewenste kwaliteit blijft. Welke stappen zijn al gezet? Begin 2012 nam de gemeenteraad een motie aan om onderzoek te doen naar verdere strategische en tactische samenwerking. In 2013 zijn we hiermee van start gegaan en organiseerden we rondetafelgesprekken met de gemeenschap. Aan deze gesprekken namen vele inwoners, ondernemers en vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties deel. Hieruit kwam naar voren dat het groengebied, de korte lijnen en de identiteit van de kernen belangrijke kernwaarden van de gemeente zijn. Deze waarden worden meegenomen in het Verdiepingsonderzoek waartoe de nieuwe gemeenteraad in september jl. besloot. Aan de hand van het net gestarte onderzoek wil de raad alle concrete opties voor het toekomstig bestuur van onze gemeente in kaart laten brengen. Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek gaat de gemeenteraad graag met u in gesprek. Uiteindelijk wil de raad in april 2015 een keuze maken. Wanneer komen we naar u? De toekomst van onze gemeente gaat ons allemaal aan. Wij zullen u daarom transparant en regelmatig informeren en betrekken. Ook worden maatschappelijke organisaties en bedrijven bij het onderzoek betrokken. In januari 2015 wordt fase 1 afgerond waarna de gemeenteraad in de eerste bevindingen wordt gekend. Wij informeren u hierover via www.haarlemmerliede.nl, een speciale huis‐ aan‐huis‐uitgave en via dit Digitale Nieuwsblad. Ook op andere manieren informeren wij u en willen wij met u in gesprek gaan. Zo vragen wij u online (via het internet) frequent naar uw mening en bereiden we voor de maanden februari en maart bijeenkomsten voor. Horizon en Stip De komende maanden zijn bepalend voor de toekomst van onze gemeente. We onderzoeken de mogelijkheden en kiezen straks de beste richting voor de toekomst. Kortom, we verkennen nu onze horizon. En in april zetten we daar een stip op. U bent van harte uitgenodigd om met ons de horizon te verkennen. Zodat we gezamenlijk de beste stip kunnen zetten. Blijf op de hoogte! Op onze website www.haarlemmerliede.nl vindt u onder de titel ‘Horizon en Stip’ al veel informatie over dit onderwerp. In de komende weken wordt dit verder aangevuld. U kunt daar ook uw (email)adres achterlaten als u al onze berichtgeving rechtstreeks wilt ontvangen of als u mee wilt praten.
SPREEKUREN COLLEGELEDEN IN NOVEMBER De spreekuren van de collegeleden vinden in november plaats in het Dorpscentrum Spaarndam. De indeling is als volgt: ‐
Donderdag 6 november houdt wethouder Graal spreekuur van 9.00 ‐ 10.30 uur.
‐
Donderdag 13 november houdt wethouder Van Haeften spreekuur van 9.00 ‐ 10.30 uur.
‐
Donderdag 20 november houdt wethouder Westerman spreekuur van 9.00 ‐ 10.30 uur.
‐
Donderdag 27 november houdt wethouder Van Haeften spreekuur van 9.00 ‐ 10.30 uur.
Page | 2
LAAG INKOMEN? MOGELIJK HEEFT U RECHT OP EXTRA GELD Heeft u dit jaar recht op extra geld? Heeft u een laag inkomen? Heeft u bijvoorbeeld weinig loon, weinig inkomsten of bijstand? Dan heeft u dit jaar misschien recht op extra geld van de gemeente. Veel mensen hebben moeite om rond te komen. Daarom krijgen mensen met een laag inkomen dit jaar eenmalig extra geld. Het extra geld is: ‐ ‐ ‐
100 euro voor een (echt)paar; 90 euro voor een alleenstaande ouder; 70 euro voor een alleenstaande.
Doe de test Ga naar www.laaginkomen.nl. Doe de test. Zo ziet u direct of u recht heeft op extra geld en hoeveel u krijgt. Als u ervoor in aanmerking denkt te komen dan kunt u het aanvraagformulier downloaden via de website van de Intergemeentelijke Afdeling Sociale Zaken (IASZ). Als u al een periodieke uitkering voor levensonderhoud heeft van de gemeente, dan hoeft u niets te doen. Aan u wordt in de maand december automatisch de tegemoetkoming overgemaakt. U krijgt hier nog een brief over. Meer weten? Heeft u nog vragen, dan kunt u contact opnemen met de IASZ.
Page | 3
OPENING DARES REGIONAAL COÖRDINATIE KENNEMERLAND Op zaterdag 18 oktober nam burgemeester Heiliegers het DARES Regionaal Coördinatie Centrum (DRCC) officieel in gebruik. De burgemeester deed dit door het noodstroomaggregaat te starten waarop het DRCC functioneert ten tijde van noodsituaties. Het DARES Regionaal Coördinatie is ondergebracht in het verenigingsgebouw van de Radiozendamateurs van de Nederlandse Vereniging Radio Amateurs (NVRA ). De zendamateurs nemen al sinds 2006 deel aan de Stichting DARES. DARES staat voor Dutch Amateur Radio Emergency Service. De Stichting beoogt het verzorgen van noodcommunicatie tijdens rampensituaties. Een kwart van de 110 leden is inmiddels gecertificeerd om noodcommunicatie te kunnen verzorgen indien landelijke voorzieningen zoals GSM, internet en C2000 etc. het tijdens een grootschalige ramp zouden laten afweten. Zendamateurs zijn in staat om onder de meest moeilijke omstandigheden nog radioverbindingen tot stand te brengen.
Burgemeester Heiliegers startte het noodstroomaggregaat.
AANKONDIGING VRIJWILLIGERSAVOND 2014 Op maandag 8 december 2014 organiseert de gemeente de traditionele vrijwilligersavond. De bijeenkomst begint om 20.00 uur en wordt gehouden in de Zoete Inval te Haarlemmerliede. Vrijwilligerswerk kan op veel manieren worden gedaan, als collectant van een goed doel of als trainer bij een vereniging. Het zijn onmisbare activiteiten en ze vormen de bouwstenen van de samenleving. De gemeente ziet in dat vrijwilligers veel goed werk verrichten en zich ook veel inzetten voor de gemeenschap. Met de avond wil de gemeente de vrijwilligers in het zonnetje zetten. Tijdens de avond worden er presentaties gehouden van vrijwilligersorganisaties en vinden de uitreikingen plaats van de ZAP‐speld en van de vrijwilligersprijs 2014! Ook wordt de avond muzikaal omlijst. Kortom, een gezellige avond! Verricht u vrijwilligerswerk en wilt u graag deze avond meemaken? Neem dan contact op met gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. U kunt zich via de gemeentelijke website aanmelden tot 30 november 2014 of telefonisch via 020 – 407 9000.
ONTWERP PROVINCIAAL INPASSINGSPLAN GELUIDZONES Vanaf 10 oktober 2014 ligt het ‘Ontwerp Provinciaal Inpassingsplan Aanpassing Geluidzones Westpoort en HoogTij’ en het ‘Ontwerp besluit hogere waarden Industrieterrein Westpoort’ ter inzage. Deze ontwerpbesluiten hebben te maken met het aanpassen van de geluidzones van twee industrieterreinen in het havengebied. De provincie organiseert vier informatiebijeenkomsten over het Inpassingsplan en het Ontwerpbesluit. In onze gemeente vindt de bijeenkomst plaats op maandag 3 november 2014 bij Muziekvereniging Eensgezindheid in Halfweg om 20.00 uur. Op deze avond geeft de provincie een nadere toelichting op de plannen en is het mogelijk om tijdens een informatiemarkt vragen te stellen aan deskundigen. Meer informatie over de aanpassing van de geluidzone, met een overzicht van vragen en antwoorden, is te vinden op de website van de provincie Noord‐Holland.
BURGERZAKEN WERKT OOK OP AFSPRAAK Op 20 oktober jl. zijn wij een proef gestart om op afspraak bij burgerzaken langs te komen. Op deze manier willen we de dienstverlening verbeteren. Zo hoeven bezoekers van burgerzaken met een afspraak niet te wachten. Zij kunnen direct geholpen worden. Daarnaast kunnen pieken en dalen wat betreft drukte aan de balie worden voorkomen en kan de gemeente de personeelsbezetting beter invullen. Een afspraak maken is mogelijk voor de volgende producten: aanvragen reisdocumenten, rijbewijzen, verhuizingen, verklaringen omtrent gedrag, erkenning, geboorte, trouwen en ondertrouw. Het betekent dat u bij burgerzaken terecht kunt op: Maandagochtend en vrijdagochtend op afspraak; Dinsdag, woensdag en donderdag tussen 8.15 – 10.00 uur tijdens een vrije inloop en Dinsdag, woensdag en donderdag vanaf 10.00 uur op afspraak. Uitzonderingen hierop worden gepubliceerd in dit Nieuwsblad en op de homepage van de gemeente. Page | 4
UIT DE RAAD VAN 28 OKTOBER De raadsvergadering van 28 oktober duurde niet lang, slechts vijf kwartier. Dat kwam waarschijnlijk omdat de voorbereiding van de raadsvergadering in de commissie op 7 oktober 2014 gedegen was geweest. Op de agenda een variëteit aan onderwerpen, maar het hoofdgerecht bestond toch uit de beleidsnota sociaal domein en de verordeningen Participatiewet, Jeugdwet en Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning). Hiermee worden in onze gemeente de drie decentralisaties vormgegeven. Alle partijen hadden veel lof voor de snelheid en vooral de inhoud van de voorstellen. Geroemd werden de samenwerking in de regio en de ambtelijke voorbereiding. Het CDA gaf ook complimenten aan het vorige college, dat volgens het CDA de basis had gelegd voor de regelingen die er nu lagen. Unaniem werd een motie van GroenLinks gesteund waarin het college werd gevraagd onderzoek te doen naar de instelling van een regionale ombudsfunctie voor alle drie decentralisaties. Unanieme steun was er ook voor een motie van het CDA om de sluisjes in Halfweg aangewezen te krijgen als provinciaal monument. Namens het college antwoordde de burgemeester dat er momenteel pogingen worden ondernomen om de sluisjes op de Rijkslijst van cultureel erfgoed te krijgen. Als dat niet lukt, zal het college zich inspannen om bij de provincie een monumentale status voor de sluisjes te bewerkstelligen. De raad stemde in met een krediet van € 100.000,‐ euro voor het herstel van de sluisjes, maar waarschuwde het college wel dat het bij dit bedrag zou moeten blijven. Een te verwachten overschrijding zou met redenen omkleed aan de raad moeten worden voorgelegd. Zoals altijd was er aan het begin van de vergadering het vragenhalfuur, de gelegenheid voor raadsleden om het college actuele vragen voor te leggen. Het CDA had een vraag over het gebruik van de woning Ringweg 6, maar was tevreden met het antwoord dat dit pand gewoon wordt bewoond. De VVD vroeg bij monde van Nel Breed naar het beeldkwaliteitsplan Penningsveer uit 2012. Met de (waarschijnlijke) verplaatsing van Molenaar naar Polanenpark was dit plan volgens haar weer actueel. Wethouder Van Haeften beaamde dat en omdat er meer ontwikkelingen zijn rond Penningsveer zegde hij toe de plannen met de raad te zullen bespreken. De raad was ook positief over het Integraal meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2015‐2018. In februari zal er een themabijeenkomst zijn over de handhaving. De raad eindigde met het ontslag van de huidige griffier per 1 maart 2015. De werkgeverscommissie griffie, die in deze vergadering werd benoemd, zal de opvolging voorbereiden. Annelies Kuijper, griffier Dit is een persoonlijke impressie van de griffier, er kunnen dan ook geen rechten aan worden ontleend.
VERKIEZINGEN IN 2015 Afgelopen jaar mocht u twee keer naar de stembus, ook in 2015 staan er verkiezingen gepland. Op 18 maart 2015 zijn er “dubbele” verkiezingen, namelijk voor Provinciale Staten en voor het Waterschap. U hoeft dus maar één keer naar de stembus, wel met twee stembiljetten. Op 18 maart 2015 kunt u stemmen voor de Provinciale Staten en voor vertegenwoordigers in het waterschapsbestuur. De Provinciale Staten vormen de hoogste macht in de provincie. Het aantal statenleden is afhankelijk van het aantal inwoners van de provincie. De kiesgerechtigde inwoners van de provincie kiezen de leden. De leden van Provinciale Staten kiezen na hun aantreden de leden van de Eerste Kamer. Het is voor het eerst dat er op deze manier waterschapsverkiezingen worden gehouden. De inwoners van het verzorgingsgebied van het waterschap kiezen dan hun vertegenwoordigers in het waterschapsbestuur. Meer weten over deze verkiezingen? Kijk op de website van de Kiesraad. Stembureaulid worden? Stembureauleden nemen zitting in een stembureau tijdens verkiezingen. Iedereen van 18 jaar of ouder die, op vriendelijke en correcte wijze met mensen om kan gaan, enige administratieve ervaring heeft en flexibel inzetbaar is, komt in principe in aanmerking voor de functie van stembureaulid. Wilt u stemlid worden? Kijk op onze website voor meer informatie.
Page | 5
GEMEENTE ZET IN OP VEILIGHEID Het onderwerp veiligheid staat bij onze gemeente hoog in het vaandel. Zo beschikken wij over een nieuw Integraal Veiligheidsbeleid 2015‐2018. Wij zetten extra in op het tegengaan van woninginbraak, het monitoren van de transities in het sociaal domein en de aanpak fysieke overlast en verloedering. Stop woninginbraken In onze gemeente is afgelopen maandag het project “Buurtauto Stop Woninginbraken” van start gegaan. Dit project heeft als doel om het aantal woninginbraken in Noord‐Holland terug te dringen. Deze week rijden buurtauto’s rond met daarin preventieteams. De teams bezoeken straten in de gemeente waar wel eens is ingebroken. De preventieadviseurs geven bewoners advies en tips op het gebied van inbraakpreventie. De preventieadviseurs bieden niets te koop aan, in tegenstelling tot sommige commerciële bedrijven die diensten op het gebied van inbraakpreventie aanprijzen. De adviseurs zijn in dienst van International Security Agency bv en zijn herkenbaar aan hun rode hesjes met het speciale logo. Ook hebben de preventieadviseurs een opdrachtbrief van de gemeente bij zich. Bewoners van straten die bezocht worden, hebben hierover een brief van de gemeente ontvangen. Donkere Dagen Offensief Tijdens de herfst‐ en wintermaanden is de politie van start gegaan met het ‘Donkere Dagen Offensief’. Het is een project waarbij er veel aandacht is voor inbraak, overvallen en straatroof. Er worden extra agenten ingezet en agenten bezoeken overvalgevoelige locaties zoals winkels, horeca en tankstations. Ook wordt het ‘voetstappenproject’ ingezet om bewoners te waarschuwen voor insluipers. Tijdens een voetstappenactie controleren agenten woningen. Na de controle worden door de agenten zogenaamde 'voetjes' achtergelaten. Dit zijn papieren voetjes in de vorm van een schoenafdruk met daarop de tekst: "Dit had de afdruk van een inbreker kunnen zijn". Aanwezige bewoners worden door de agenten aangesproken en van tips en preventieadviezen voorzien. Meer weten? Kijk op de website van de politie.
Burgemeester Heiliegers overhandigde maandag 27 oktober officieel de opdrachtbrief aan de preventiemedewerkers van het project ‘Stop Woninginbraken’. Hierna bezochten zij samen de eerste bewoner voor een adviesgesprek.
OPENING HERINGERICHTE HOEK N200/ORANJE NASSAUSTRAAT Op 5 november 2014 is het zover! Dan wordt de heringerichte hoek Oranje Nassaustraat / N200 in Halfweg feestelijk geopend. Met de opening markeren wij de afronding van het project station Halfweg‐Zwanenburg en stationsomgeving. De entree van Halfweg is sterk verbeterd nu de hoek Oranje Nassaustraat / N200 is heringericht. De vernieuwde hoek, onderdeel van het stationsproject en –omgeving, is mede mogelijk gemaakt door subsidie van de Stichting Leefomgeving Schiphol. Met de opening markeren we de afronding van het project. Burgemeester Pieter Heiliegers van Haarlemmerliede en Spaarnwoude zal samen met bestuursvoorzitter Henry Meijdam van Stichting Leefomgeving Schiphol de officiële opening verrichten. U bent van harte welkom om hierbij aanwezig te zijn op woensdag 5 november 2014 om 10.30 uur.
Page | 6
NIEUWE ZORGTAKEN NAAR DE GEMEENTE IN 2015 Decentralisaties, de drie transities en overheveling van zorgtaken: het zijn begrippen die veelvuldig onderwerp van gesprek zijn. Maar het is ook nogal wat. Want met de overheveling van taken van de AWBZ‐WMO en de transitie Jeugd komen veel nieuwe zorgtaken naar de gemeente toe. In oktober is het Beleidskader Sociaal Domein Haarlemmerliede en Spaarnwoude in de raad vastgesteld. In dit beleidsplan staat hoe de gemeente deze nieuwe taken gaat invullen vanaf 1 januari 2015. Goed voorbereid Onze gemeente heeft al veel voorbereidingen getroffen om klaar te zijn voor de nieuwe taken. Denk aan het opzetten van de zogenaamde ‘toegang’ tot de voorzieningen van de nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en de Jeugdwet. Hiermee wordt onder andere het loket bedoeld waar u terecht kunt met uw vragen. In onze gemeente kunt u met vragen over algemene voorzieningen terecht bij onze welzijnscoach, Gerrit Willems. Voor vragen over jeugd en opvoeden beschikken wij over de coaches van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Contracten met zorgaanbieders Aan het einde van deze week worden er zo’n 30 contracten afgesloten met zorgaanbieders voor jeugdzaken. Eerder, eind september, vond er ook al een ondertekening plaats. Dat was met de zorgaanbieders van de Wmo. Samenwerking Onze gemeente werkt veel samen met de regiogemeenten om de zorgtaken goed uit te kunnen voeren. Het gebeurt op verschillende schaalgrootte. Zo werken we lokaal, via de Intergemeentelijke afdeling Sociale Zaken in Heemstede (IASZ), op regionaal niveau (Zuid Kennemerland) en op onderdelen op bovenregionaal niveau (Zuid Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer). Regelgeving Om de richtlijnen van nieuwe taken goed vast te leggen, moeten er regels worden opgesteld. Dat zijn de gemeentelijke verordeningen en het gemeentelijk beleid. Het beleid voor de jeugdzorg en de Wmo is integraal met het gezondheidsbeleid ontwikkeld in één beleidsnota voor het sociaal domein. De gemeenteraad heeft deze beleidsnota op 28 oktober jongstleden vastgesteld. Meer informatie? Wilt u meer weten over de nieuwe zorgtaken? Kijk op www.samenzorgen.net. Ook verschijnt er eind november een informatiekrant over de veranderingen in de zorg. Deze wordt bezorgd bij alle huishoudens in de gemeente. U kunt natuurlijk ook nu al met vragen terecht bij de gemeente. Vragen over de Wmo kunt u stellen aan de welzijnscoach via nummer: 06‐19210289 of langskomen op donderdag in het gemeentehuis tussen 15.00 – 16.00 uur of op vrijdag in het Dorpscentrum Spaarndam van 9.30 ‐ 11.30 uur. Voor vragen over jeugd en opvoeding kunt u telefonisch contact opnemen met nummer 06 23430444 of langskomen tijdens het inloopspreekuur op maandag van 9.30 tot 10.30 uur in het gemeentehuis of op vrijdag van 9.30 tot 10.30 uur in het Dorpscentrum in Spaarndam. Kijk ook op de speciale website: www.cjghaarlemmerliede.nl.
Op de website www.samenzorgen.net vindt u meer informatie over de ontwikkelingen in het sociaal domein.
KORTERE LIJNEN MET HET KERNENBELEID Na de gemeenteraadsverkiezingen in maart is er een nieuw college en een nieuwe gemeenteraad aangetreden. Eén van de speerpunten van het nieuwe gemeentebestuur is het verbeteren van het contact met bewoners van onze kernen en de gemeente. Onder andere willen we de mening van bewoners horen over nieuw beleid of over projecten die in onze gemeente ontwikkeld gaan worden. Hoe we dat willen gaan doen komt terug in een kernenbeleid. Het kernenbeleid is nog in wording, het wordt nog besproken in de gemeenteraad, maar de uitgangspunten zijn al wel bekend. Zo willen wij dichterbij de burger komen, dus korte lijnen realiseren tussen bewoners en bestuur, maar ook de leefbaarheid en vitaliteit in de dorpskernen behouden en waar mogelijk versterken. In eerste instantie gaan we dat doen bij concrete projecten. We vragen dan aan bewoners om te reageren op plannen die bij de gemeente zijn ingediend. Daarnaast willen wij vooral dat bewoners ook initiatieven aandragen die de omgeving kunnen verbeteren. Zij kennen hun eigen woonomgeving immers het beste. Ook zijn de kernen ‘verdeeld’ onder de collegeleden. Elk collegelid krijgt een kern in zijn portefeuille. Het houdt in dat per kern er een bestuurder aanspreekbaar is voor een kern. Op deze manier willen we het gemeentebestuur dichterbij de bewoners brengen. De verdere uitwerking hiervan zal vanaf volgend jaar bekend worden. In de gemeenteraad van november wordt er een besluit genomen over het kernenbeleid. Page | 7
AANPAK OVERLAST N200 Voor het leefbaar maken van de woonomgeving rond de N200 is er op verzoek van onze gemeente door Rijkswaterstaat een werkgroep in het leven geroepen. Deze werkgroep is een aantal keren bijeen geweest en er verschijnt, naar verwachting eind van het jaar een rapport met aanbevelingen. Buslijn 80 Verder is onze gemeente in overleg met de Provincie en de gemeente Haarlem getreden om buslijn 80 van de N200 af te halen en een vrije route te geven over de Haarlemmerstraatweg. Helaas heeft dit niet geleid tot een aanpassing. Buslijn 80 blijft op de N200. Helaas is de bushalte Vinkebrug gesneuveld en opgeheven. Tegen het opheffen van deze bushalte hebben wij officieel bezwaar aangetekend. Ook loopt er nog een discussie over een vrije busbaan om zo de N200 leefbaarder te maken. Snelfietsroute De ontwikkeling van een snelfietsroute tussen Haarlem en Amsterdam krijgt verder vorm. Een snelfietsroute is een snelle verbindingsweg voor fietsers. Dit speciale type fietspad loopt in het meest ideale geval als een rechte lijn tussen twee steden. Na een ambtelijke discussie is uit drie varianten de meest effectieve en economische haalbare variant besproken. Onze gemeente heeft een aanvraag voor financiering van het tot stand brengen van de snelfietsroute ingediend bij de Provincie en het Ministerie. Nadat er duidelijkheid is over de financiering, gaan wij starten met de voorbereiding. De uitvoering kan dan in 2015 plaatsvinden.
BEDRIJVIGHEID IN DE GEMEENTE Onze gemeente kent een aantal bedrijventerreinen. Denk aan PolanenPark in Haarlemmerliede maar natuurlijk ook het SugarCity‐ terrein in Halfweg. De terreinen worden steeds verder ingevuld met bedrijven die zich daar gaan vestigen. Polanenpark Met de vestiging van Post NL is een start gemaakt op het bedrijventerrein Polanenpark. Hierna volgde de aanvraag van Airproducts en nu wordt er hard gewerkt aan de verplaatsing van het bedrijf Molenaar bij Penningsveer. Molenaar heeft een stuk terrein op het Polanenpark aangekocht en richt daarna het oude terrein in voor woningbouw. Een gunstige ontwikkeling voor de inwoners van Haarlemmerliede. De vestiging van bedrijven op het Polanenpark en het aanstaande vertrek van Sortiva kunnen de aantrekkingskracht op andere bedrijven vergroten. Potentiële kandidaten kunnen zich als gevolg hiervan een positiever en concreter beeld vormen van de mogelijkheden van het terrein. SugarCity Ook de ontwikkelingen op het terrein van SugarCity krijgen steeds meer vorm. Zo is er een omgevingsvergunning voor de supermarkt met parkeerdekken in voorbereiding. Ook is de voorbereiding gestart om te komen tot een omgevingsvergunning voor een outlet center. Neinver is de nieuwe ontwikkelaar van The Amsterdam Outlets. De aanvraag om een omgevingsvergunning moet nog worden ingediend. Omdat deze ontwikkelingen een verkeersaantrekkende werking zullen hebben is het noodzakelijk dat er op korte termijn overeenstemming wordt bereikt over de wijze waarop het verkeer van en naar SugarCity op de onderliggende wegen kan worden afgewikkeld en hoe de parkeeroverlast in de woonomgevingen kan worden tegengegaan. De eerste gesprekken met de projectontwikkelaar, Rijkswaterstaat en de Provincie op dit punt hebben plaatsgevonden. Het standpunt van de gemeente is dat de omgevingsvergunning voor een outlet center pas kan worden afgegeven nadat het zeker is dat de verkeersafwikkeling en het parkeren goed is geregeld. Ook gaan wij zelf aan de slag met een Nota Parkeerbeleid en het opstellen van een verkeerscirculatieplan voor Halfweg.
Overzichtsafbeelding van PolanenPark (Foto: www.polanenpark.nl)
Page | 8
BIJZONDERE WETTEN VAN KRACHT Afgelopen jaar zijn er verschillende beleidsregels opgesteld voor de uitvoering van de zogenaamde ‘bijzondere wetten’. Denk aan het evenementenbeleid, het Bibob beleid en het preventie‐ en handhavingsplan. Evenementenbeleid Het evenementenbeleid is opgesteld omdat met name de grote evenementen steeds groter en risicovoller zijn geworden. Het beleid maakt onderscheid tussen verschillende soorten evenementen en bepaalt per soort evenement het maximaal aantal evenementen dat in onze gemeente georganiseerd mag worden en de voorwaarden waarop het evenement gehouden mag worden. Preventie‐ en Handhavingsplan Alcohol Met name om alcoholgebruik onder jongeren te voorkomen is het Preventie‐ en Handhavingsplan Alcohol 2014‐2017 vastgesteld. Het is een uitwerking van de Drank‐ en Horecawet. In de wet is vastgesteld dat de gemeenteraad een Preventie‐ en Handhavingsplan Alcohol 2014‐2017 vaststelt waarin onder andere staat welke acties de gemeente neemt om alcoholgebruik onder jongeren te voorkomen, hoe de handhaving uitgevoerd wordt en welke handhavingsacties ondernomen worden. Bibob beleid Verder is het Bibob beleid tot stand gekomen. Het Bibob beleid maakt het mogelijk te voorkomen dat de gemeente criminele activiteiten faciliteert. De gemeente toetst bijvoorbeeld aanvragers van een vergunning op eventuele criminele activiteiten. Volledige beleidsstukken lezen? Bent u benieuwd naar al deze beleidsnota’s? U vindt ze terug op www.overheid.nl.
EEN GEZONDE SAMENLEVING In samenhang met de nieuwe zorgtaken die naar de gemeente komen, gaan wij ons inzetten om de lokale voorzieningen te versterken. Zo ondersteunen wij bijvoorbeeld sportactiviteiten voor allerlei groepen bewoners. Denk aan Bewegen voor Ouderen. We vinden het namelijk belangrijk dat mensen gezond leven en ook gezond blijven. Hiermee willen we voorkomen dat mensen in zorg komen. Kortom, we stimuleren een goede leefomgeving en veel bewegen. Sport in de Wijk In verband met bezuinigingen zou de bijdrage voor de activiteit Sport in de Wijk eindigen per 2015. Met Sport in de Wijk kunnen jongeren op vrijdagavond in het Dorpscentrum samen sporten. Wij vinden sport erg belangrijk. Natuurlijk vanwege de preventieve taak van sport bij het voorkomen van overgewicht en gezonder leven, maar vooral ook omdat sport een goede voorziening voor de jeugd is in Spaarndam. Wij zijn daarom voornemens om deze activiteit voor 2015 in stand te houden. Jeugdcultuurfonds Naast sporten, is het ook van belang dat jeugdigen in contact komen met andere ontwikkelingsvormen. Denk aan een instrument leren bespelen of leren zingen. Omdat niet iedereen de mogelijkheid heeft dit zelf te betalen, beschikken wij over een Jeugdcultuurfonds. Het fonds richt zich op het wegnemen van de financiële drempels voor jeugdigen in achterstandsposities. Onze gemeente heeft de overeenkomst met het jeugdcultuurfonds verlengd tot en met december 2016. Meer weten over dit fonds? Kijk op de website van ons Jeugdcultuurfonds.
MILIEUSPEERPUNTEN IN HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE In 2014 hebben wij een afvalscheidingadvies van Afvalbedrijf Meerlanden ontvangen. In het advies wordt ingegaan op de landelijke afspraken en de behaalde scheidingsresultaten. Ook zijn er enkele verbeteropties van de verschillende afvalstromen aangegeven. Onze gemeente is nog ver verwijderd van de landelijke doelstelling om huishoudelijk afval te scheiden. Wij stellen ons daarom in 2015 ten doel het resultaat van afvalscheiding te verbeteren. Het afvalscheidingadvies van Meerlanden wordt hierbij als leidraad gebruikt. Meer informatie hierover volgt in 2015. Naast afvalscheiding, zetten wij in op duurzame en energiebesparende maatregelen. Samen met de provincie Noord‐Holland stellen wij subsidie ter beschikking om duurzame energie te stimuleren. De subsidie is bedoeld voor het treffen van energiebesparende en duurzame maatregelen voor bestaande woningen door eigenaren. Denk aan installaties die energie opwekken uit hernieuwbare bronnen zoals zonlicht en zonwarmte. Lees hier meer over op onze website.
Page | 9
SAMENVATTING VAN DE ALGEMENE BESCHOUWINGEN De begroting geeft aan welke plannen het college heeft voor het komende jaar. Via de algemene beschouwingen voert de gemeenteraad discussie over deze plannen. In dit artikel kunt u een samenvatting lezen van de algemene beschouwingen per fractie. De volledige versies, met beantwoording van het college, kunt u vinden bij de raadsstukken (punt 3).
GL kijkt positief terug op het afgelopen jaar: De verkiezingen van maart 2014 hebben GroenLinks een mooie winst opgeleverd. De zetel van 2010 werd geprolongeerd en dankzij een forse stemmenwinst werd deze keer de kiesdrempel ruimschoots overschreden. Mede dank zij deze overwinning kreeg GroenLinks een plek in de coalitie evenals D 66, die eveneens voor het eerst in onze gemeente coalitiepartij geworden is. Wij zijn trots, dat we, mede dank zij onze eigen wethouder, onze visie in het collegebeleid gestalte kunnen geven; zo kunnen we onze verkiezingswinst verzilveren. De verkiezingsstrijd stond voor een belangrijk deel in het teken van het voortbestaan van onze gemeente. De verkiezingsuitslag wijst ondubbelzinnig uit, dat de kiezers het voortbestaan van H en S als zelfstandige gemeente zeer belangrijk vinden. We zijn dan ook blij, dat er nu een procedure is vastgelegd om op een zeer zorgvuldige wijze tot een besluit te komen. GL meent, dat op enig moment in dit besluitvormingsproces de burger ondubbelzinnig zijn mening over de voorstellen kenbaar moet kunnen maken. GL H & S is van mening, dat het voortbestaan van onze gemeente het beste middel is om de Groene Buffer tussen Haarlem en Amsterdam open te houden en te waarborgen. Daartoe is het belangrijk, dat de recreatieve functie van de Groene Buffer verder uitgebouwd en versterkt wordt. De recreatieve functie kan meer gerelateerd worden aan elementen en objecten met een sterke historische waarde en betekenis. Dit zijn zaken waar onze gemeente rijk aan is en waarmee tot op heden te weinig gedaan is. Toeristen die in toenemende mate de oude binnensteden van Haarlem en Amsterdam overbelasten, zullen de combinatie van rust, ruimte en groen mét historie zeker als een aangename aanvulling en afwisseling gaan ervaren. Het bundelen van de bestaande waarden, locaties, panden en delen van het landschap zal leiden tot een begrijpelijk en uniek (kinderboek)verhaal, waardoor meer toeristen aangetrokken zullen worden. Onze unieke gemeente is van oudsher een loods en gastheer voor reizigers en passanten geweest. Nu en in het verleden telde onze gemeente belangrijke verbindingsroutes. De loop en het gebruik van deze verbindingsroutes zijn beïnvloed en bepaald door de werking van land en water. Veel oude sporen van dit gegeven zijn vandaag nog in ons landschap terug te vinden. Onze gemeente is van oudsher een goede plek om tot rust en bezinning te komen. Het biedt de ruimte en afleiding om na een kort of lang bezoek opgeladen je pad te vervolgen. In onze tijd wordt het gastheerschap voor een belangrijk deel waargenomen door het Recreatieschap Spaarnwoude. De Houtrakpolder is nu al een goede plek geworden voor m.n. jonge mensen uit de stad om tot nieuwe inzichten te komen en vervolgens, verrijkt met nieuwe vaardigheden, de draad weer op te pakken. Inzicht, besef van het lokale verleden en het belang om dit fysiek en ter plaatse te beleven en ervaren, heeft aantoonbaar een sterk verrijkend effect op het welzijn van mensen. ‘Als je je verleden begrijpt, en je weet waar je vandaan komt, dan weet je vervolgens ook waar je naar toe moet gaan’. Op recreatief gebied, maar niet in de laatste plaats op gebied van cultuurhistorie, gekoppeld aan toerisme, willen we deze gemeente een plek in de toekomst geven, waar geen landelijke overheid, provinciale overheid noch een gemeente om heen kan. Sterker nog, zij zullen Haarlemmerliede en Spaarnwoude nodig hebben. GL is van mening, dat de wethouders van Haarlem, Amsterdam en H en S en de bestuurders van de provincie, die toerisme in hun portefeuille hebben, een duidelijke visie op de toeristische functie van de Groene Buffer dienen op te stellen en uit te werken. Gedurende het komend jaar zal naast het voortbestaan van de gemeente de gang van zaken in het sociale domein centraal staan. De afgelopen jaren zijn de hervormingen in het sociale domein voorbereid. Op 1 januari a.s. zullen de hervormingen ingaan. Het komend jaar zal blijken hoe deze hervormingen in de praktijk functioneren. GL vindt het belangrijk, dat burgers een rol hebben bij de lokale invulling en uitwerking van deze hervormingen. Zij dienen bij problemen in de uitvoering terecht te kunnen bij een onafhankelijke regionale instantie. Op die manier zal de burger zich serieus genomen voelen. Zo wordt het tevens op één centraal punt duidelijk waar, vanuit de burger gezien, structurele problemen ontstaan. Bij de transformatie van het sociaal domein staat voor GL een sociaal beleid voorop, waarbij gemeenschapsvoorzieningen op een hoog niveau blijven. Kortom: GL heeft nog steeds zin in de toekomst!
Page | 10
De Programmabegroting 2015 sluit goed aan op het Raadsprogramma Zichtbaar en effectief naar de toekomst 2014‐2018 van D66, Groen Links, VVD en met gedoogsteun van de PvdA en het College uitvoeringsprogramma. Veel van de uitgangspunten van ons verkiezingsprogramma vinden wij terug in deze begroting. De contouren van de verminderde algemene uitkering voor de komende jaren zijn nu wel duidelijk en laten zien dat deze inderdaad afneemt, in mindere mate dan was verwacht maar het legt toch een druk op onze begroting. Met name de nog steeds onduidelijke kosten voor de nieuwe taken voor de gemeente met betrekking tot de transities zijn een niet te onderschatten risico voor onze gemeente. Waakzaamheid met betrekking tot de ontwikkeling hiervan is het devies. Een gezonde financiële huishouding is essentieel voor de toekomst van onze gemeente. Wij blijven toenemende kosten zien in de diverse samenwerkingsverbanden. Dit baart ons zorgen, het college dient deze ontwikkeling nauwlettend te volgen. Samenwerken met andere gemeenten is een goede zaak, maar de financiële consequenties moeten strak in beeld worden gebracht en leidend zijn in het effectueren hiervan. Dit standpunt is niet nieuw maar zal de komende periode een andere lading krijgen, wanneer wij de volgende stappen gaan zetten met betrekking tot de toekomst van onze gemeente. In het traject dat nu gestart is, is het zaak alle belanghebbenden mee te nemen en niemand te vergeten. Bewoners, personeel, bestuur, ondernemers en alle andere belanghebbenden moeten onderdeel uit kunnen maken van dit project, waarbij een ieder zijn of haar afzonderlijke verantwoordelijkheid heeft. In tegenstelling tot vorig jaar kunnen wij het tot stand komen van de onderhanden zijnde projecten zoals, SpaarneBuiten, Sugar City, Polanenpark, Poldermanterrein e.a. met vertrouwen tegemoet zien aangezien het economische tij lijkt te keren en de rechtspraak ons dit keer goed gezind is geweest. Het onderhoud van de wegen, dat uitgevoerd zal worden aan de hand van het nieuwe wegenbeheersplan, wat helaas wat vertraging opliep omdat verdere onderzoeken nodig bleken, zal nog dit jaar starten. De vervolgwerkzaamheden zullen gepland worden en er zal een aparte thema bijeenkomst over dit onderwerp worden gehouden. Het groenstructuurplan, een initiatief van de VVD, is aangenomen. Dit zal de leidraad zijn bij alle plannen waarbij ook groen aan de orde is. Voor het beheer zal een groenbeheerplan worden gemaakt waardoor onderhoud planmatig en efficiënter uitgevoerd zal kunnen worden. Op deze wijze krijgt de term garant voor de groene buffer de juiste inhoud. De economie lijkt weer aan te trekken. Wij zijn verheugd te constateren dat het college er alles aan zal doen het economisch beleid zodanig vorm te geven dat ondernemers en agrariërs hier ten volle van kunnen profiteren. Het opschalen van gemeenten en provincies en het opschalen van de haven van Amsterdam en Schiphol, zijn voor onze gemeente zaken, die zeer veel aandacht zullen vragen van ons bestuur en ambtenarenapparaat. Op al die ontwikkelingen moeten wij nog steeds alert zijn en op tijd reageren. Wij hebben er vertrouwen in dat het huidige college dit op de juiste wijze aanpakt en samen met de Raad de juiste acties zal ondernemen. Wij zien graag betrokkenheid van alle bewoners van onze gemeente bij de opgave die ons, de Raad, het College en ons ambtenarenapparaat de komende jaren nog steeds te wachten staat. Vanuit de participatie optiek wordt dit heden ten dage van een ieder verwacht en vanuit de saamhorigheid van onze gemeenschappen, zoals wij die kennen, mag dat geen probleem zijn. “Vele handen maken zwaar werk licht” is het gezegde en dat is hier zeker nog steeds van toepassing.
Page | 11
afdeling Haarlemmerliede & Spaarnwoude
Algemeen De PvdA stelt dat een verder onderzoek naar de toekomst van de gemeente van wezenlijk belang is. De strategische verkenning moet met grote zorgvuldigheid worden uitgevoerd opdat uiteindelijk voor welke keuze we ook komen te staan de gemeenteraad en de bevolking deze keuze, dit besluit dragen. We zijn groot voorstander om de inwoners hierin rechtstreeks te betrekken. Programma 0 algemeen bestuur Betrokkenheid lukt alleen met goede informatie. Wanneer kunnen wij de toegezegde evaluatie van de digitale gemeentekrant verwachten? Programma 1 orde en veiligheid Is er geen sprake van een toename van illegale hennep plantages? Hoe wordt er opgetreden in verband met de ernstige risico’s van brand? En gelet op de met deze illegale teelt samenhangende criminaliteit? En wat betekent dat voor de jeugd? Wordt het geen tijd voor preventielessen op de basisscholen? Programma 2 verkeer, vervoer en waterstaat Het verkeersvraagstuk rond de Sluis in Spaarndam dreigt een infarct te worden met de verdere invulling van SpaarneBuiten, het Rijnlandshuis en de plannen rond de nieuwbouw van Albert Heijn. Komt er spoedig in overleg met de bewoners en de gemeente Haarlem een adequate oplossing? Programma 3 economische zaken Voor de leefbaarheid in de kernen is een evenwichtige opbouw van voorzieningen waartoe ook winkels behoren nodig. We verwachten van het college een actieve rol. Programma 4 onderwijs De PvdA is voorstander van het behoud en uitbreiding van kwalitatief goed openbaar onderwijs. Wanneer kunnen we de gebiedsvisie voor Halfweg verwachten? Programma 5 cultuur en recreatie Houd de bibliotheekvoorziening in het dorpscentrum in Spaarndam in stand. Juist het dorpscentrum is een trefpunt voor de bevolking van allerlei pluimages. Toekomstgericht moeten we dit juist behouden ipv af te breken. Spaarndam kan immers een uitbreiding van het inwoners tegemoet zien. De Kunstlijn, de Kolk en Spaarndam Kiss moeten blijvend door de gemeente worden ondersteund. Het onderbrengen van deze activiteiten in monumenten zoals bv het Rijnlandshuis, het gemaal, de forten is van belang voor behoud en geeft naamsbekendheid. Mede gelet op de toegenomen gemeentelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van de jeugdzorg dienen de voor de jeugd bestemde voorzieningen in stand te blijven. Breng juist voorzieningen als het jeugdsportfonds/cultuurfonds actief onder de aandacht. Schiet de gemeente haar gestelde doel mbt het verkopen van snippergroen voorbij? Programma 6 sociale voorzieningen en maatschappelijk Leven onder de armoedegrens noemen we stille armoede en bestaat ook binnen onze gemeentegrenzen. We vragen de gemeente dit verder in kaart te brengen en het beleid uit 2009 aan te passen. Het is wel een bijzonder slecht moment om nu te korten op het budget van de WMO raad. Programma 7 volksgezondheid en milieu Wij blijven ons zorgen maken over het behoud van de groene buffer. De verrommeling in het buitengebied blijft een aandachtpunt. Het mag niet bij mooie woorden blijven. Handhaven van het beleid, geen precedenten laten ontstaan, zorgt er voor dat we als gemeente serieus worden genomen. Programma 8 Ruimtelijke ordening De betrouwbaarheid van het bestuur van de gemeente heeft door meerdere onderwerpen bij de Raad van State ingeboet. Hier ligt een duidelijke taakstelling. We vragen nadrukkelijk om bij onderwerpen de (gehele) plaatselijke bevolking te informeren en mee te nemen in het proces. Programma 9 algemene dekkingsmiddelen We verzoeken het nieuwe college de voorbereiding tot invoering van de forensenbelasting ook daadwerkelijk te gaan uitvoeren. Verder willen we het college aanbevelen eventuele tekorten op de begroting, ontstaan door een aantal bezuinigen te laten vervallen, naast de invoering van de forensenbelasting, de mogelijkheid tot ophoging van de ozb met meer dan alleen te inflatiecorrectie te bezien.
Page | 12
Democraten
D66 kwam het afgelopen voorjaar na de gemeenteraadsverkiezingen voor het eerst sinds haar bestaan in het college van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Met de verkiezingsuitslag werd duidelijk dat de bevolking voor de zelfstandigheid koos. Vanuit haar verkiezingsprogramma werd op voorspraak van D66 een projectwethouder aangesteld die zich voor de verdere ontwikkeling van deze gemeente gaat inzetten. Voor het eerst in het bestaan van deze gemeente waren er dan ook ineens drie wethouders. Komend voorjaar zal bekend worden welke weg wij zullen inslaan als gemeente. Kern blijft wel dat wij een luisterend oor hebben naar de samenleving waarbij D66 als democratische partij op basis daarvan besluiten durft te nemen. Een nieuwe wethouder aanvaardt de functie gemeubileerd. De zogenaamde „lijken uit de kast” zijn zo goed als verdwenen door vanuit de coalitie te kiezen voor een stringenter handhavingbeleid. O.a. door de verrommeling binnen deze gemeente op te gaan pakken. Daarnaast zal D66 zich sterk maken om de inzet van de BOA’s op te voeren. Eenduidige handhaving neemt een boel onrust onder de bevolking weg, waardoor de leefbaarheid in deze gemeente toe zal nemen. Vanuit de ambtelijke organisatie is er flink gewerkt aan de Decentralisatieregelingen welke per 1 januari aanstaande zullen ingaan. D66 is er veel aan gelegen dat de burgers geen of nauwelijks belemmeringen zullen ondervinden bij de uitvoering van het door het rijk aan de gemeente over te dragen taken. D66 verwacht dat de transities een verbetering zullen zijn voor bevolking van onze gemeente. Goed onderwijs is een van de speerpunten van D66. Voor onze gemeente zal de inzet voor het bouwen van een brede school in Halfweg eventueel in samenwerking met de gemeente Haarlemmermeer een van de pijlers zijn in het door ons te voeren beleid. Tevens blijft de controle op de inzet van Stopoz ( het overkoepelende bestuurd van de openbare scholen in de regio) en de jaarlijkse uitleg over het door die organisatie gevoerde beleid een belangrijke taak voor de Raad. Wij zullen een goed en een breed aanbod van onderwijs blijven bevorderen. De gemeentereinigingsbelasting zou wat ons betreft verhoogd kunnen worden in plaats van een verhoging van de OZB. Voor wat betreft de Ruimtelijke Ordening heeft D66 altijd als standpunt gehad dat wij tegen hoogbouw en voor de juiste verkeersafwikkeling zijn. Het dorpse karakter is bepalend voor onze groene gemeente. Daarnaast dient voor allerlei leeftijdsgroepen te worden gebouwd, d.w.z. voor zowel jong als oud moet er huisvesting worden gecreëerd. We vertrouwen op de eigen kracht van mensen en verwachten dat burgers zelf meedenken en meedoen in de besluitvorming op kern(en) gerelateerd gebied, Aangaande het kernenbeleid zullen wij ons inzetten om hier binnen vier jaar vorm aan te geven. Vanzelfsprekend zijn er nog een aantal zaken die onze aandacht verdienen. Echter in de loop der tijd komen wij daar zeker op terug. Wij zullen ons inzetten voor het behalen van de doelstellingen van het coalitieakkoord. Wij wensen het college daarin alle succes toe. Nu vooruit!
Page | 13
Geluids‐ en stofhinder vanuit omgeving. Schiphol, N200, A9, Westpoort, Spoorlijn Haarlem‐Amsterdam….De “stapeling” van geluidshinder en fijnstofbelasting, vormt voor onze gemeente een steeds groter wordend probleem. De grens van het toelaatbare is bereikt. Onze gemeente kan geen verdere belasting door deze vormen van hinder meer verdragen. Er zal energie gestopt moeten worden om deze mening en gedachte in te bedden bij de gemeentevisies van de ons omringende gemeenten binnen de Metropool Regio Amsterdam (MRA), alsmede bij de Provincie. Leefbaarheidsgelden Schiphol Wij willen dat het college i.s.m. de gemeente Haarlem, stappen onderneemt om de plannen van de Dorpsraad Spaarndam verder te concretiseren. Daarmee kunnen gelden uit de tweede tranche voor verbetering van de leefomgeving van Schiphol worden aangevraagd. Deze gelden kunnen volgens het CDA ook ingezet worden om de toekomst van het Dorpshuis in Spaarndam veilig te stellen. Deelt het college deze mening ? Toekomst Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Uitgangspunt blijft: Wij, als gemeente, blijven zelfstandig en bepalen ook zelf onze prioriteiten. Welke andere gemeente in de MRA kan het handhaven van de Groene Buffer of de uitwerking van ons Structuurvisie 2030 beter bewaken en invullen dan de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude zelf ? Groenplan en Structuurplan 2035 Door samenwerking met de omringende gemeenten in de MRA, willen wij een werkelijke groene buffer handhaven in een steeds verder verstedelijkende Randstad. Daarbij dient de Houtrakpolder groen te blijven door samen met de overige groene gebieden in de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude, dit nadrukkelijk(er) te profileren als een soort “Central Park “ binnen de MRA . Hiertoe dient een concrete invulling te worden gegeven aan de inrichting van het Groene Schip en de rest van de Houtrakpolder. Projecten, uit te voeren door bijvoorbeeld jongeren uit de zogenaamde top 600 (i.s.m. DWI‐Amsterdam, stichting Het Eiland en SBB), kunnen hierin worden opgenomen. SBB dient hiertoe allereerst een inrichtingsplan voor de Houtrakpolder op te stellen en de toegezegde investeringen uit de inkomsten van het Groene Schip ook daadwerkelijk ter beschikking te stellen. Het college moet het initiatief en de leiding op zich nemen om dit proces in gang te zetten. De Houtrakpolder kan mede door dit sociaal aspect, een bredere en gevarieerdere invulling krijgen dan alleen recreatief groen gebied. Het Groene Schip mag van ons versneld aangelegd worden. Welke stappen gaat het college ondernemen om SSB te bewegen haar financiële toezeggingen waar te maken en tevens te komen met een inrichtingsplan voor de Houtrakpolder? Openbaar Vervoer (buslijn 14) Het voortbestaan van deze buslijn is telkenmale een punt van aandacht. Voor je het weet heeft de verantwoordelijke gedeputeerde weer een verrassing voor ons in petto. Wij verzoeken het college samen met de gemeente Haarlem het belang van deze buslijn bij de Provincie te blijven verdedigen, in woord en daad.
Page | 14
BEKENDMAKINGEN
SUBSIDIEPROGRAMMA 2015 VASTGESTELD Het college heeft in de vergadering van 28 oktober 2014 het subsidieprogramma 2015 vastgesteld. In het subsidieprogramma is het overzicht van instellingen opgenomen, die voor het jaar 2015 subsidie aan onze gemeente hebben gevraagd. Per subsidieaanvraag is aangegeven of en in welke mate subsidie zal worden verstrekt. Alle subsidieaanvragen zijn getoetst aan het geldende subsidiebeleidskader 2011‐2014 en aan de subsidieverordening 2013. Het subsidieprogramma 2015 is te vinden op www.haarlemmerliede.nl. VASTGESTELDE BELEIDSREGELS Het college van burgemeester en wethouders heeft in de vergadering van 28 oktober 2014 de navolgende beleidsregels vastgesteld: Beleidsregels Eenmalige koopkrachttegemoetkoming Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2014 Deze beleidsregels houden, kort samengevat, in: de koopkrachttegemoetkoming in 2014 voor huishoudens waarvan de belanghebbende 18 jaar of ouder is met een inkomen tot ten hoogste 110% van de toepasselijke bijstandsnorm. Voor deze beleidsregel geldt dat: ‐
ze in werking treden op 30 oktober 2014;
‐
ze voor een ieder kosteloos ter inzage liggen op de gemeentesecretarie in het gemeentehuis;
‐
een ieder daarvan op verzoek en tegen betaling van het daarvoor geldende legestarief een afschrift kan verkrijgen.
‐
ze kunnen worden geraadpleegd op de gemeentelijke website van www.overheid.nl. ONTWERP‐BESLUIT TOT VERGUNNINGVERLENING
Voor de navolgende aanvraag om vergunning is een ontwerpbesluit onder voorschriften opgesteld: Op 17 september 2014 heeft de Hockeyclub Spaarndam een Drank‐ en Horecavergunning aangevraagd voor de kantine aan Zijkanaal C 11 te Spaarndam. De burgemeester heeft de intentie om een Drank‐ en Horecavergunning aan de Hockeyclub Spaarndam te verlenen. Omdat het een para‐commercieel horecabedrijf betreft wordt het ontwerpbesluit eerst zes weken (van 29 oktober 2014 t/m 10 december 2014) ter inzage gelegd op het gemeentehuis. In deze periode worden belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen. Deze zienswijzen zullen meegewogen worden bij het definitieve besluit. Op grond van artikel 3:15 lid 1 en 3:16 lid 1 Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan een ieder, binnen zes weken na de dag waarop het ontwerpbesluit ter inzage is gelegd, zienswijzen indienen tegen het ontwerpbesluit. Schriftelijke zienswijzen kunnen gedurende zes weken worden ingediend. In uw zienswijzen kunt u vermelden of al dan niet uw persoonlijke gegevens bekend mogen worden gemaakt. Schriftelijke zienswijzen kunnen worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude, postbus 83, 1160 AB te Zwanenburg. Mondelinge zienswijzen kunnen tijdens een hoorzitting naar voren worden gebracht. Een verzoek om een hoorzitting over het ontwerpbesluit kan voor het einde van de inzage termijn telefonisch worden aangevraagd aan de afdeling Ruimte tel. (020) 407 90 00. Let op: Alleen zij die tijdig schriftelijk of mondeling zienswijzen hebben ingebracht tegen het ontwerpbesluit kunnen later beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, tenzij kan worden aangetoond dat men redelijkerwijs niet in staat is geweest (tijdig) zienswijzen in te brengen, dan wel dat de besluitvorming afwijkt van het ontwerpbesluit. AANGEVRAAGDE VERGUNNINGEN Aangevraagde omgevingsvergunningen: Er is een omgevingsvergunning aangevraagd voor: het vergroten van een bedrijfsruimte en woning op het perceel Dokter Baumannplein 9 in Halfweg, datum ontvangst aanvraag 21 oktober 2014; ‐
bouwkundige werkzaamheden met het oog op brandveiligheid in De Fabriekshal en De Achterfabriek in verband met daar te houden evenementen op het perceel Haarlemmerstraatweg 7 in Halfweg, datum ontvangst aanvraag 24 oktober 2014; Page | 15
‐
het aanbrengen van een raam in de zijgevel van de woning Wethouder Rijkeboerweg 43 in Halfweg, datum ontvangst aanvraag 27 oktober 2014.
De aanvragen liggen op werkdagen van 8.15 tot 12.15 uur ter inzage bij de afdeling Ruimte. Deze kennisgeving dient uitsluitend om belanghebbenden attent te maken op het feit dat er aanvragen om omgevingsvergunningen zijn gedaan. Bezwaren kunnen in principe pas worden ingediend als er omgevingsvergunning is verleend. VERGADERINGEN Welstandscommissie Op 3 november 2014 om 10.00 uur houdt de Stichting Welstandszorg Noord‐Holland, commissie voor Noord‐Holland‐zuid, een openbare vergadering in het gemeentehuis van Diemen, gevestigd aan het D.J. den Hartoglaan 1 te Diemen. De agenda wordt op de vrijdag voor de vergadering vastgesteld en kan vanaf die dag worden opgevraagd bij de afdeling ruimte (telefoonnummer 020‐ 4079000). Voor de aanvrager bestaat de mogelijkheid het plan op de vergadering toe te lichten. Daartoe moet wel tevoren een afspraak worden gemaakt met de plantoelichter, de heer A. Jongmans van de afdeling ruimte. Raadscommissie raadsvoorbereiding Op 4 november 2014 om 20.00 uur houdt de commissie raadsvoorbereiding een openbare vergadering in het gemeentehuis aan de Haarlemmerstraatweg 51 te Halfweg. De (voorlopige) agenda luidt als volgt: Algemeen 1.
Opening, mededelingen en vaststellen van de agenda
2.
Conclusies van de vergadering van 7 oktober 2014
3.
lijst van toezeggingen en moties tot en met 7 oktober 2014
4.
Spreekrecht
A‐stukken, voor advies aan de raad 5.
Uitvoeringsnotitie kernenbeleid
6.
Begroting 2015 Werkvoorzieningsschap Zuid‐Kennemerland (Paswerk)
7.
Aanvullend krediet project Oranje Nassaustraat/Amsterdamsestraatweg
8.
Vaststellen belastingverordeningen 2015
B‐stukken, peilen draagvlak 9.
Wmo onderzoek van de Rekenkamercommissie
10.
Minimabeleid Haarlemmerliede en Spaarnwoude
11.
Stand van zaken project Horizon en Stip
12.
Samenwerkingsverbanden
13.
Brief BJZNH Clientenraad
C‐stukken, ter kennisneming 14.
Politieke vragen over toegezonden C‐stukken
Overig 15.
Rondvraag
16.
Sluiting.
Gemeenteraad Op 6 november 2014 om 20.00 uur houdt de gemeenteraad een openbare vergadering in het gemeentehuis aan de Haarlemmerstraatweg 51 te Halfweg. De (voorlopige) agenda luidt als volgt: 1.
Opening, mededelingen en vaststellen van de agenda
2.
Spreekrecht
3.
Programmabegroting 2015
4.
Belastingverordeningen
5.
Sluiting Page | 16
Voor deze vergadering(en) geldt het volgende: De stukken die betrekking hebben op de diverse onderwerpen liggen op werkdagen van 8.15 tot 12.15 uur met ingang van de donderdag vóór de vergadering tot en met de dag van de vergadering ter inzage in het gemeentehuis te Halfweg en tijdens openingsuren in het Dorpscentrum te Spaarndam. Daarnaast zijn ze zoveel mogelijk in te zien op www.haarlemmerliede.nl De stukken van de commissievergadering zijn ook in te zien via http://bit.ly/1D0cGaE, de stukken van de raadsvergadering via http://bit.ly/123v6w6. Voor de commissievergaderingen: Voor belangstellenden bestaat de gelegenheid aan het begin van een agendapunt over dat punt het woord te voeren. Degenen die van dit recht gebruik wensen te maken dienen dit wel vóór aanvang van de vergadering kenbaar te maken aan de voorzitter of de griffier van de commissie. Voor de raadsvergadering: Voor belangstellenden bestaat de gelegenheid aan het begin van de vergadering het woord te voeren over de op de agenda staande punten. Degenen die van dit recht gebruik wensen te maken dienen dit uiterlijk 48 uur vóór de aanvang van de vergadering kenbaar te maken aan de voorzitter of de griffier van de gemeenteraad. Monumentencommissie: Op 30 oktober 2014 om 20.00 uur houdt de Monumentencommissie een openbare vergadering in het gemeentehuis aan de Haarlemmerstraatweg 51 te Halfweg. De stukken die betrekking hebben op de diverse onderwerpen liggen op werkdagen van 8.15 tot 12.15 uur met ingang van de donderdag vóór de vergadering tot en met de dag van de vergadering ter inzage bij de afdeling Ruimte. Halfweg, 29 oktober 2014
Page | 17