Az 5/2012 (II.16.) a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló KIM rendelet VIII. fejezet 20. A kollégiumi beszámoló tartalmi elemei (Nemzeti összetartozás kollégium) 31. § (1)23 Az Alapkezelő az e § szerinti összefoglaló adatokat február 28-ig megküldi a kollégiumoknak és a Tanácsnak. A kollégium a Tanácsnak szóló Civil tv. 70. § (1) bekezdés szerinti beszámolót az alábbi szerkezetben és szempontok szerint készíti el: a) a kollégiumi ülések és az elektronikus szavazások száma, a testület működésének tapasztalatai, különös tekintettel a tárgyévre vonatkozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásról szóló jogszabályban foglalt határidők tartására, a tagok testületi üléseken, határozathozatalban való részvételi arányára;
2013.01.21 Dr. Kondra Laura Joó Kinga Dohány Csaba Kovács Ildikó Leitert-Kiss Anna Nádasi László Sinka László Valent Ákos Deák Attila
NO ülések 2013. 2013.02.18
2013.05.28
2013.10.14
x x x x x
x x
x x x
x x x x x
x x
x x
x
x
x
x
x x x
x
4 3 3 4 4 1 3 2 3
2
NO elektronikus szavazások 2013. 2013.01. 07-08.
2013. 01. 09-11.
2013.01. 15-16.
2013.02. 13-14.
2013.02. 14-15.
2013.03. 06-07.
2013.03. 26-27.
2013.04. 02-03.
2013.04. 16-18
2013.05. 10-13.
x
x
x
x
x
x
x
x
Dr. Kondra Laura
x
Joó Kinga
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Dohány Csaba
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Kovács Ildikó
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Leitert-Kiss Anna
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Nádasi László Sinka László
x
x
x
x
Valent Ákos
x
x
x
x
Deák Attila
x
x
x
x
x
2013.05. 17-21.
2013.05. 31-06.03.
2013.06. 14-17.
2013.07. 12-15.
2013.08. 05-06.
2013.08. 14-15.
2013.10. 01-03.
2013.11. 08-09.
2013.11. 28-29.
Dr. Kondra Laura
x
x
x
x
x
x
x
x
x
10
Joó Kinga
x
x
x
x
x
x
x
x
x
10
Dohány Csaba
x
x
x
x
x
x
x
x
x
10
Kovács Ildikó
x
x
x
x
x
x
x
x
9
Leitert-Kiss Anna
x
x
x
x
x
x
9
x
x
x
5
Nádasi László Sinka László
x
Valent Ákos
x
x
x
x
Deák Attila
x
x
x
x
x
x x
x
x
x x
x
x
x
3
x
x
x
x
x
x
8 x
10
3
ülések száma: elektronikus szavazások száma: összesen:
4 19 23
Összes részvétel 2013. (részvétel/ülések, szavazások száma össz.) Dr. Kondra Laura Joó Kinga Dohány Csaba Kovács Ildikó Leitert-Kiss Anna Nádasi László Sinka László Valent Ákos Deák Attila
22 22 22 22 21 6 15 16 22
/23 /23 /23 /23 /23 /7 /23 /23 /23
b) együttműködés a Tanáccsal, Alapkezelővel, a kollégiumokkal, az Alap működése felett a Civil tv. 55. §-a szerinti rendelkezési jogot gyakorló miniszterrel; A Kollégium együttműködése a Tanáccsal, az Alapkezelővel, a többi kollégiummal, az Alap működése felett a Civil tv. 55. §-a szerinti rendelkezési jogot gyakorló miniszterrel megfelelő. A Tanács részéről kapcsolattartó személy került kijelölésre, de emellett a Tanács és a Kollégium elnöke rendszeresen tartja a kapcsolatot. Az Alapkezelő részéről kijelölt kapcsolattartók aktív, segítőkész hozzáállással támogatják a Kollégium munkáját, s látják el titkársági feladatait. A Kollégium elnöke, alelnöke, valamint tagjai e-mailben, telefonon, illetve személyes egyeztetések keretében tartják a kapcsolatot az Alapkezelő illetékes munkatársaival. A Kollégiumok elnökei (alelnökei, tagjai) közötti együttműködés telefonon, illetve elektronikus levelezés formáiban valósul meg. 4
Az Alap működése felett rendelkezési jogot gyakorló miniszterrel való együttműködés az EMMI Civil Kapcsolatok Főosztályán keresztül történik (telefonon, személyes egyeztetések alkalmával, valamint e-mailben). c) kapcsolattartás a kollégium Civil tv. 56. § szerinti feladat- és hatókörébe tartozó civil szervezetekkel, civil szakmai sajtóval; A Kollégium elnöke és tagjai felé több megkeresés, meghívás érkezett civil rendezvényeken, szakmai fórumokon való részvételre, előadás tartására. A civilekkel való szoros és aktív kapcsolatot a Civil Információs Centrumok ápolják, amelyek egyfajta közvetítő szereplőként helyezkednek el a civil szféra és a Kollégium(ok) között. d) a döntéshozatali módszerek, a bírálati szempontrendszer, a bírálati elvek és az értékelési szempontok ismertetése, indokolása, a változások bemutatása és azok hatása az előző évhez képest; 2013-as pályázatok bírálása: - a működési pályázatok bírálása az EPER rendszerben, a szakmai pályázatok értékelése Excel táblázatban történt; - a bírálat mindkét esetben párokban valósult meg, a párok kijelölésére az elnök tett javaslatot, melyet a kollégium jóváhagyott; - az elnök koordináló, ellenőrző szerepet töltött be a bírálás folyamatában; - a pályázatok szétosztása a bíráló párok részére véletlenszerűen történt; - a bírálók az alábbi – egységes – szempontok alapján értékelték a működési pályázatokat: A pályázat áttekinthetősége, tagoltsága, kidolgozottsága (10 pont) A pályázó 2012. évi aktivitása, szakmai tevékenysége (10 pont) A kért támogatás, illetve a költségvetés összhangja és arányossága a pályázatban megfogalmazottakkal és a szükségletekkel, valamint az alapcél szerinti tevékenységi besorolással (10 pont) A szervezet tárgyévre (2013) vonatkozó tervei (10 pont) Társadalmi aktivitás és hatás, a megcélzott társadalmi rétegek és azon belül az esélyegyenlőség elvének érvényesítése (5pont) Önkéntesek foglalkoztatása (5 pont) - a bírálók az alábbi szempontok alapján értékelték a szakmai pályázatokat: A kiírás céljaihoz illeszkedik a pályázat (12 pont) A szervezet tevékenysége, eddigi eredményei (7 pont) A pályázat szakmailag jól kidolgozott, közösségi igényeket fogalmaz meg (12 pont) Határon túli magyar civil szervezettel együttműködésben valósul meg, erősíti a Kárpát-medencei civil hálót (7 pont) A projekt eredménye és a tervezett költségek összhangja biztosítja a hatékonyságot (15 pont) Folytonosságot tükröz; hagyományokat, értékeket teremt és őriz, ötletes, fenntartható (7 pont)
5
2014-es pályázatok bírálása: - a pályázatok értékelése Excel táblázatban történt; - a bírálat mindkét (működési, szakmai) esetben párokban valósult meg, a párok kijelölésére az elnök tett javaslatot, melyet a kollégium jóváhagyott; - az elnök koordináló, ellenőrző szerepet töltött be a bírálás folyamatában; - a pályázatok szétosztása a bíráló párok részére véletlenszerűen történt; - a bírálók az alábbi – egységes –szempontok alapján értékelték a működési pályázatokat: A szervezet tevékenysége, eddigi eredményei (9 pont) A pályázó szervezet/pályázat által kielégíteni kívánt társadalmi szükséglet (9 pont) A pályázat kidolgozottsága, áttekinthetősége (9 pont) Költségvetés megalapozottsága (9 pont) Elérendő társadalmi hatás (9 pont) Szervezeti hatás (szervezet fenntarthatósága, különös tekintettel a foglalkoztatás fenntartására és bővítésére, önkéntesek bevonására) (9 pont) A pályázó által vállalt indikátorok értékelése (6 pont) - a bírálók az alábbi szempontok alapján értékelték a szakmai pályázatokat:
A szervezet tevékenysége, eddigi eredményei (9 pont) A pályázó szervezet/pályázat által kielégíteni kívánt társadalmi szükséglet (9 pont) A pályázat kidolgozottsága, áttekinthetősége (9 pont) Költségvetés megalapozottsága (9 pont) Elérendő társadalmi hatás (9 pont) Szervezeti hatás (szervezet fenntarthatósága, különös tekintettel a foglalkoztatás fenntartására és bővítésére, önkéntesek bevonására) (9 pont) Határon túli magyar civil szervezettel együttműködésben valósul meg, erősíti a Kárpát-medencei civil hálót (6 pont)
e) a támogatási célok megvalósulása, a megvalósítás szakmai és hatékonysági jellemzői; A Kollégium tagjaihoz érkezett meghívók, tájékoztatók, kiadványok, beszámolók alapján a támogatási célok túlnyomó többsége megvalósult. A megvalósítás hatékonyságát, – több esetben – eleget téve a meghívásoknak, a kollégium tagjai maguk tapasztalták. Mindezt alátámasztja a visszatérő sikeres pályázók száma is, akik folyamatosan tudnak működni és programjaikat a támogatásnak köszönhetően megvalósítani.
6
f) a támogatási elvek, módok, arányok érvényesítése, javaslat a változtatásukat illetően; A Kollégium a Tanács által megfogalmazott irányadó döntéseknek minden esetben maradéktalanul eleget tett, a tanácsi elveket betartotta. Emellett a Kollégium maga is hozott a pályázatok bírálásával kapcsolatos módszertani, elvi döntéseket, melyek nem voltak ellentmondóak a tanácsi határozatokkal. g) az adott évi keretösszeg terhére kiírt pályázati kiírások célrendszere, értékelése az előző évhez viszonyított változás alapján (kategóriánként és összesen), a támogatások formája (részben vagy egészben visszatérítendő, vissza nem térítendő) és annak indoka, a szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma, indokai;
2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: támogatások formája: részben visszatérítendő: nincs egészben visszatérítendő: 1 darab vissza nem térítendő: 393 darab támogatás formájának indoka: nincs szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: 197darab szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: költségvetés-, támogatási időszak módosítása
2013-as SZAKMAI pályázati kategória: támogatások formája: 1. részben visszatérítendő: nincs 2. egészben visszatérítendő: nincs 3. vissza nem térítendő: 392 db támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: 82 db szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: költségvetés-, támogatási időszak módosítása
7
2013-as NORMATÍV pályázati kategória: támogatások formája: 1. részben visszatérítendő: nincs 2. egészben visszatérítendő: nincs 3. vissza nem térítendő: 9 db támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: 0 db szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: -
2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: támogatások formája: 1. részben visszatérítendő: nincs 2. egészben visszatérítendő: 2 db 3. vissza nem térítendő: 643 db támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: nincs szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: nincs
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: támogatások formája: 1. részben visszatérítendő: nincs 2. egészben visszatérítendő: nincs 3. vissza nem térítendő: 569 db támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: nincs szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: nincs
8
h) a benyújtott, az érvényes, a hiánypótlás nélkül érvényes, az érvénytelen pályázatok száma és százalékos arányuk az összes pályázathoz képest;
2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 394 darab érvényes pályázatok száma: 372 darab, arányuk az összes pályázathoz: 94,41 % a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma 372 darab, arányuk az összes pályázathoz: 94,41 % érvénytelen pályázatok száma: 22 darab, arányuk az összes pályázathoz: 5,59 %
2013-as SZAKMAI pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 392 darab, érvényes pályázatok száma: 312 darab, arányuk az összes pályázathoz: 79,59 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: 392 darab, arányuk az összes pályázathoz: 79,59 %, érvénytelen pályázatok száma: 80 darab, arányuk az összes pályázathoz: 20,41 %,
2013-as NORMATÍV pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 9 darab, érvényes pályázatok száma: 2 darab, arányuk az összes pályázathoz: 22,22 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: 2 darab, arányuk az összes pályázathoz: 22,22 %, érvénytelen pályázatok száma: 7 darab, arányuk az összes pályázathoz: 77,78 %,
2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 645 darab, érvényes pályázatok száma: 592 darab, arányuk az összes pályázathoz: 91,78 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: 592 darab, arányuk az összes pályázathoz: 91,78 %, érvénytelen pályázatok száma: 53 darab, arányuk az összes pályázathoz: 8,22 %,
9
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: benyújtott pályázatok száma: 569 darab, érvényes pályázatok száma: 468 darab, arányuk az összes pályázathoz: 82,25 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: 468 darab, arányuk az összes pályázathoz: 82,25 %, érvénytelen pályázatok száma: 101 darab, arányuk az összes pályázathoz: 17,75 %, i) a hiánypótlások leggyakoribb okai;
Egyik pályázati kategóriában sem volt hiánypótlás. j) a támogatott és elutasított pályázatokon igényelt támogatások összege;
2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 727 128 944,- Ft elutasított pályázatokon igényelt támogatások összege: 77 076 457,- Ft
2013-as SZAKMAI pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 282 939 759 Ft elutasított pályázatokon igényelt támogatások összege: 546 058 419 Ft
2013-as NORMATÍV pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 263 750 Ft elutasított pályázatokon igényelt támogatások összege: 1 529 500 Ft
2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 762 708 560 Ft elutasított pályázatokon igényelt támogatások összege: 377 921 865 Ft 10
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: 367 347 530,- Ft elutasított pályázatokon igényelt támogatások összege: 611 139 546,- Ft k) a nyertes pályázatok száma és aránya az összes benyújtott pályázathoz képest, a felhasznált támogatási források összege;
2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 335 darab, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 85,02 % felhasznált támogatási források összege: 412 603 303,- Ft, ebből lemondott 6 250 000,- Ft
2013-as SZAKMAI pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 108 db, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 27,55 % felhasznált támogatási források összege: 189 881 325 Ft, ebből lemondott: 0 Ft
2013-as NORMATÍV pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 2 db, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 22,22 % felhasznált támogatási források összege: 263750 Ft, ebből lemondott: 263750 Ft
2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 404 db, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 62,63 % felhasznált támogatási források összege: 316 912 937 Ft, ebből lemondott: 0 Ft
11
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: nyertes pályázatok száma: 179 db, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 31,45 % felhasznált támogatási források összege: 190 210 489,- Ft, ebből lemondott: 0 Ft l) a nyertes pályázatokra megítélt összeg, az igényelt és megítélt összeg százalékos aránya;
2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg:, 412 603 303,- Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 176,23 %
2013-as SZAKMAI pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg: 189 881 325 Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 149 %
2013-as NORMATÍV pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg: 263 750 Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 100 %
2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg: 316 912 937 Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 240,66 %
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: nyertes pályázatokra megítélt összeg: 190 210 489,- Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 193,12 %
12
m) azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás teljes összegét elnyerték;
2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: 19,40 % 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: 2,78 % 2013-as NORMATÍV pályázati kategória: 100 % 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: 4,45 % 2014-es SZAKMAI pályázati kategória: 3,35 % n) azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás felét vagy annál kevesebb összeget nyertek;
2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: 32,84 % 2013-as SZAKMAI pályázati kategória: 0 % 2013-as NORMATÍV pályázati kategória: 0 % 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: 62,62 % 2014-es SZAKMAI pályázati kategória: 60,89 %
13
o) az összes beérkezett és a nyertes pályázatok számának megyei megoszlása;
2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória:
beérkezett pályázatok
nyertes pályázatok
Bács-Kiskun megye
20
17
Baranya megye
20
18
Békés megye
24
22
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
13
10
Budapest
104
90
Csongrád megye
24
21
7
3
Győr-Moson-Sopron megye
10
7
Hajdú-Bihar megye
30
22
Fejér megye
14
Heves megye
7
6
Jász-Nagykun-Szolnok megye
2
1
Komárom-Esztergom megye
9
9
Nógrád megye
5
5
Pest megye
40
34
Somogy megye
10
8
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
37
35
Tolna megye
6
5
Vas megye
8
6
Veszprém megye
5
4
13
12
Zala megye
15
2013-as SZAKMAI pályázati kategória: beérkezett pályázat
nyertes pályázatok
Bács-Kiskun megye
19
10
Baranya megye
20
4
Békés megye
14
5
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
14
0
Budapest
89
26
Csongrád megye
23
5
8
2
Győr-Moson-Sopron megye
12
0
Hajdú-Bihar megye
25
4
Heves megye
11
4
5
1
11
2
5
1
Fejér megye
Jász-Nagykun-Szolnok megye Komárom-Esztergom megye Nógrád megye
16
Pest megye
40
11
9
0
62
26
Tolna megye Vas megye
2 4
2 1
Veszprém megye
9
1
10
3
Somogy megye Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
Zala megye
2013-as NORMATÍV pályázati kategória: beérkezett pályázatok
nyertes pályázatok
Bács-Kiskun megye
2
0
Békés megye
1
0
Budapest
3
0
Pest megye
2
1
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
1
1
17
2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: Beérkezett pályázatok
Nyertes pályázatok
Bács-Kiskun megye
21
20
Baranya megye Békés megye Borsod-Abaúj-Zemplén megye Budapest Csongrád megye Fejér megye
26 38
9 20
29
15
159 35 13
105 22 8
Győr-Moson-Sopron megye
17
8
Hajdú-Bihar megye
39
25
Heves megye Jász-Nagykun-Szolnok megye
14
11
9
6
Komárom-Esztergom megye
18
5
Nógrád megye Pest megye Somogy megye Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Tolna megye Vas megye Veszprém megye Zala megye
10 63 19
4 39 12
78
61
7 11 21 18
5 4 10 15 18
2014-es SZAKMAI pályázati kategória: Megye
Beérkezett pályázatok
Nyertes pályázatok
Bács-Kiskun megye
21
12
Baranya megye
23
2
Békés megye
27
6
Borsod-Abaúj-Zemplén megye
26
3
Budapest
135
49
Csongrád megye
39
13
Fejér megye
14
3
Győr-Moson-Sopron megye
14
4
Hajdú-Bihar megye
38
12
Heves megye
14
6
7
3
12
4
Jász-Nagykun-Szolnok megye Komárom-Esztergom megye
19
Nógrád megye
8
1
Pest megye
54
12
Somogy megye
18
3
Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
72
38
5
1
Vas megye
10
2
Veszprém megye
19
5
Zala megye
13
0
Tolna megye
p) az elfogadott, az elutasított, a részben elutasított szakmai és pénzügyi beszámolók száma és aránya az adott pályázati kiírás alapján támogatott pályázatok összes beszámolójához képest;
2012-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória:
pénzügyi beszámoló szakmai beszámoló
elfogadott (db)
elutasított (db)
részben elutasított (db)
elfogadott (%)
elutasított (%)
részben elutasított (%)
204
0
1
99,03
0
0,48
205
0
0
99,51
0
0
20
2012-es SZAKMAI pályázati kategória:
pénzügyi beszámoló szakmai beszámoló
elfogadott (db)
elutasított (db)
részben elutasított (db)
elfogadott (%)
elutasított (%)
részben elutasított (%)
77
0
0
100
0
0
77
0
0
100
0
0
2013-as MŰKÖDÉSI pályázati kategória: elfogadott (db)
elutasított (db)
részben elutasított (db)
pénzügyi beszámoló
4
0
0
33,33
0
0
szakmai beszámoló
10
0
0
83,33
0
0
elfogadott elutasított (%) (%)
részben elutasított (%)
2013-as SZAKMAI pályázati kategória:
pénzügyi beszámoló szakmai beszámoló
részben elfogadott elutasított elutasított (%) (%) (db)
elfogadott (db)
elutasított (db)
részben elutasított (%)
7
0
0
29,2
0
0
19
0
0
79,2
0
0 21
2013-as NORMATÍV pályázati kategória: nincs 2014-es MŰKÖDÉSI pályázati kategória: nincs 2014-es SZAKMAI pályázati kategória: nincs q) a szakmai és pénzügyi beszámolók elutasításának és részbeni elutasításának legjellemzőbb okai;
Erre vonatkozóan a 2013-as és 2014-es pályázati kategóriákban nincs adat, többek között azért, mert a beszámolók szakmai, pénzügyi feldolgozása folyamatban van. A 2012-es működési kategóriában a nem elszámolható számlák benyújtása volt a legjellemzőbb elutasítási ok.
r) az elektronikus pályáztatási rendszerrel kapcsolatos tapasztalatok; Az EPER felület nehézkes, nem átlátható, lassú, fejlesztésre szorul. Emiatt a Kollégium a 2013-as szakmai pályázatokat már Excel táblázatban bírálta, emellett természetesen az EPER rendszert is szükséges használni a pályázatok tartalmi elemeinek vizsgálatához. Az EPER nem felhasználóbarát jellege így is jelentősen növeli a bírálás időtartamát, ezáltal nehezíti a bírálók munkáját. s) a pályázatok, szakmai beszámolók értékelése, az azokból levonható következtetések, tapasztalatok; A Kollégiumhoz benyújtott pályázatok esetében még mindig elmondható, hogy több olyan szervezet van, amelynek célja nem illeszkedik a Kollégium küldetéséhez. Továbbra is fennállnak identifikációs problémák (egyes civil szervezetek nem a tevékenységi körüknek megfelelő kollégiumot választják). Gyakori hiba a túltervezett vagy indokolatlan tételt tartalmazó költségvetés, illetve a szakmai tartalom és a költségvetés közötti összhang hiánya. t) a támogatások segítségével megvalósult projektek hatása, eredményessége a civil szektor fejlődését illetően. A Kollégium eddigi tapasztalatai alapján elmondható, hogy számos sikeres, visszatérő pályázó van, akik folyamatosan tudnak működni és programjaikat a támogatásnak köszönhetően megvalósítani. Emellett sok új pályázat is érkezett a 2014-es kategóriában. Mindenképpen erősödött a Kárpát medencei civil háló, mert a projektek nagy része ilyen kereten belül valósult meg. A hatás, eredményességvizsgálata sokkal könnyebb lesz jövőre, amikor már lesznek indikátorok.
22
(2) A Civil tv. 56. § (1) bekezdés c)–j) pontjában foglalt célok megvalósítására kiírt pályázat esetén a kollégium éves beszámolója az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően az alábbi szempontok szerinti tartalmi elemeket is magában foglalja: a) a Civil tv. 56. § (1) bekezdés c)–j) pontjában foglalt pályázati célok, kategóriák meghatározásának indoklása, az ezt alátámasztó pályázói igények elemzése; A Kollégium a korábbi gyakorlattól eltérően a 2014-es szakmai pályázati kiírások tartalmi elemeinek meghatározásánál kizárta annak lehetőségét, hogy egy civil szervezet két pályázatot (egyet egyénileg, egyet külhoni civil szerevezettel együttműködésben) nyújthat be, ezáltal is növelve annak esélyét, hogy a rendelkezésre álló szűkös forrásból lehetőleg minél több – jó szakmai programmal rendelkező – szervezet kapjon támogatást. A Kollégium az alábbi pályázati célok megvalósulását támogatta 2013. évben kiírásra kerülő szakmai pályázatok esetében: 1. civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása; a 2013-as és 2014-es szakmai kiírásban is szerepelt 2. nemzetközi civil kapcsolatokban a magyarországi civil szervezetek jelenlétének biztosítása, hazai és határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása, nemzetközi tagdíjakhoz támogatás biztosítása, európai integrációt elősegítő programok támogatása; a 2013-as és 2014-es szakmai kiírásban is szerepelt, mivel a Kollégium egyik kiemelt célja, hogy ösztönözze a külhoni civil szervezetekkel való együttműködéseket; szakmai programokat külhoni civilekkel konzorciumban (együttműködésben) megvalósítani csak ezen pályázati célkitűzés esetében lehetséges 3. civil szférával kapcsolatos tudományos kutatások, monitoring tevékenység és nyilvántartási feladatok támogatása; csak a 2013-as szakmai kiírásban szerepelt 4. civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő, illetve esélyegyenlőséget és akadálymentességet elősegítő tevékenység és intézmények támogatása csak a 2014-es szakmai kiírásban szerepelt A Kollégium megítélése szerint ezen szakmai célok szolgálják leginkább a küldetését, vagyis az európai integráció és a Kárpát medencei együttműködés, mint a határon túli magyarsággal kapcsolatos nemzetközi tevékenység elősegítését, továbbá a Magyarországon élő nemzetiségek, valamint az emberi és állampolgári jogok védelme területén működő civil szervezetek támogatását. Megjegyzendő, hogy a 2014-es kiírásokban új elemként szerepelt a vallási tevékenység támogatása.
23
b) a tárgyévi támogatási stratégia bemutatása, értékelése, tapasztalatai az a) pontban meghatározott célok figyelembevételével; A Kollégium az alábbi pályázati célok megvalósulását támogatta a 2013. évben kiírásra kerülő szakmai pályázatok esetében: 1. civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása; a 2013-as és 2014-es szakmai kiírásban is szerepelt 2. nemzetközi civil kapcsolatokban a magyarországi civil szervezetek jelenlétének biztosítása, hazai és határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása, nemzetközi tagdíjakhoz támogatás biztosítása, európai integrációt elősegítő programok támogatása; a 2013-as és 2014-es szakmai kiírásban is szerepelt, mivel a Kollégium egyik kiemelt célja többek között, hogy ösztönözze a külhoni civil szervezetekkel való együttműködéseket; szakmai programokat külhoni civilekkel konzorciumban (együttműködésben) megvalósítani csak ezen pályázati célkitűzés esetében lehetséges. 3. civil szférával kapcsolatos tudományos kutatások, monitoring tevékenység és nyilvántartási feladatok támogatása; csak a 2013-as szakmai kiírásban szerepelt 4. civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő, illetve esélyegyenlőséget és akadálymentességet elősegítő tevékenység és intézmények támogatása csak a 2014-es szakmai kiírásban szerepelt A Kollégium megítélése szerint ezen szakmai célok szolgálják leginkább a küldetését, vagyis az európai integráció és a Kárpát medencei együttműködés, mint a határon túli magyarsággal kapcsolatos nemzetközi tevékenység elősegítését, továbbá a Magyarországon élő nemzetiségek, valamint az emberi és állampolgári jogok védelme területén működő civil szervezetek támogatását.
c) a támogatott szervezetek által megküldött szakmai beszámolók alapján a megvalósított projektek – képzések, tanulmányok, előadások, publikációk – értékelése, a résztvevők száma, a megvalósítás hatékonysága a civil szervezetek fejlődése, szerepvállalásának segítése érdekében; A 2012-es pályázatok esetében az indikátorok nem voltak még elérhetőek, ezért kellő információ hiányában nem áll rendelkezésre megfelelő adat. d) az egyes szakmai célok jövőbeni fenntartásának, módosításának, elvetésének indokolása a tárgyévi tapasztalatok alapján. A Kollégium a tárgyévi tapasztalatok alapján – egyelőre – nem kívánja módosítani a 2014-ben meghatározott szakmai célokat.
24