URBANISTICKÉ STŘEDISKO JIHLAVA, spol. s r. o. Matky Boží 11, 586 01 Jihlava ----------------------------------------------------------------------------------------------
ZMĚNA Č. 6 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU
STAŘEČ ________________________________________
Datum: březen 2013
Projektant: Ing. arch. Jiří Hašek
Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Změna č. 6 územního plánu sídelního útvaru Stařeč
Název dokumentace (ÚP, RP, ZÚP, ZRP) : Správní orgán (název obce)
Zastupitelstvo městyse Stařeč
který dokumentaci vydal : Datum
Nabytí
vydání :
účinnosti :
Oprávněná úřední osoba pořizovatele : Funkce : Jméno : Příjmení : ÚP - územní plán
ZÚP – změna ÚP
RP - regulační plán
ZRP - změna RP
-1-
Podpis
Razítko
Obsah změny územního plánu VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ ......................................................................................... - 3 ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT ......................................................................................................................................... - 3 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE ...................................................................................................... - 3 4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY .............................................................................. - 4 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY ........................................................................................ - 5 6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, PODMÍNKY A ZÁSADY PRO ČINNOST V KRAJINĚ ............................................................... - 5 7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A STAVEB K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM VYVLASTNIT .................................... - 6 8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO........................................................................... - 6 9. STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE § 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA ......................................................................................................................................... - 6 10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMMNÍCH REZERV ................................................... - 6 11. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) ............................................................ - 6 12. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI .................................................................................................... - 6 1. 2.
Obsah odůvodnění změny územního plánu POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU ............................................................. - 7 VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ ............................................................ - 7 3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ........................... - 8 4. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ .......................................................................................................... - 9 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ........ - 9 6. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ........................................................................................... - 9 7. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ ................................................................ - 10 7.1. Hlavní cíle řešení změny územního plánu.............................................................................. - 10 7.2. Vymezení řešeného území...................................................................................................... - 10 7.3. Zdůvodnění z hlediska ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území ........... - 10 7.4. Návrh urbanistické koncepce ................................................................................................. - 11 7.5. Členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) ................... - 11 7.6. Návrh koncepce dopravy ........................................................................................................ - 11 7.7. Návrh koncepce technického vybavení .................................................................................. - 12 7.8. Návrh územního systému ekologické stability ....................................................................... - 13 7.9. Požadavky Vojenské ubytovací a stavební správy, pracoviště Brno...................................... - 13 8. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY ZASTAVITELNÝCH PLOCH ................................................................................... - 14 9. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ........................................................................................................................................... - 14 10. VÝČET A ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ....................................... - 14 11. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVHROVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA ............ - 14 12. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH ................................................................................................. - 16 13. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK ................................................................................................. - 16 1. 2.
PŘÍLOHA: Posouzení ŽP z hlediska negativních důsledků hluku z dopravy
-2-
ZMĚNA Č. 6 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU STAŘEČ 1.
VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
Zastavěné území je změnou č. 6 územního plánu sídelního útvaru nově vymezeno. Zastavěné území je aktualizováno k datu 31. 08. 2012. 2.
ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT
Ve změně územního plánu je ve Starči navržena dílčí změna koncepce rozvoje území. Je navržena nová plocha pro nízkopodlažní bydlení – rodinné domy a nová plocha pro zeleň soukromou a vyhrazenou v západní části Starče. Ve změně územního plánu je dále provedena aktualizace zastavěného území ploch pro nízkopodlažní bydlení – rodinné domy. 3.
URBANISTICKÁ KONCEPCE
Návrh urbanistické koncepce Změna č. 6 územního plánu SÚ nemění základní urbanistickou koncepci danou platnou územně plánovací dokumentací, změna územního plánu nemění základní vymezení obytného a výrobního území městyse. Ve změně územního plánu je navrženo dílčí rozšíření ploch obytného území. Jednotlivé dílčí změny urbanistické koncepce jsou zobrazeny v grafické části dokumentace, především v hlavním výkrese. a) Změna územního plánu vymezuje novou zastavitelnou plochu pro nízkopodlažní bydlení – rodinné domy BV16 na západním okraji Starče. Plocha navazuje na zastavěné území a na zastavitelnou plochu BV12. b) Změna územního plánu vymezuje novou plochu ZS1 pro zeleň soukromou a vyhrazenou. Plocha a navazuje na vymezenou zastavitelnou plochu BV16. Vymezení zastavitelných ploch a stanovení podmínek (regulativů) pro jejich využití Zastavitelné plochy jsou vymezeny grafické části změny č.6 ÚPSÚ. OZN.
FUNKČNÍ PLOCHA
PODMÍNKY VYUŽITÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH
BV16 NÍZKOPODLAŽNÍ Záhumenice II BV BYDLENÍ – RODINNÉ k.ú. Stařeč DOMY
ZS
NEZASTAVITELNÉ ZAHRADY
ZS1 k.ú Stařeč
-3-
Plocha s podmíněně přípustným využitím. Využití plochy pro bydlení je podmíněno souladem s právními předpisy na úseku ochrany před hlukem a vibracemi. Bude posouzeno v územním řízení jednotlivých staveb. Výstavba RD o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravní napojení plochy na stávající účelové komunikace. V rámci plochy může být umístěno více RD, umístění všech RD musí umožnit dopravní napojení ze stávající komunikace západně. Respektovat telekomunikační kabel v ploše. Etapizace není stanovena. Plocha pro nezastavitelné zahrady. Etapizace není stanovena.
Koncepce systému sídelní zeleně V koncepci sídlení zeleně nejsou navrženy změny. 4.
KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Dopravní infrastruktura Silniční síť Změnou územního plánu se nemění koncepce silniční dopravy. Plochy navržené změnou územního plánu nejsou v kontaktu se silnicemi. Dopravní napojení nových ploch bude řešeno v podrobnější dokumentaci podle platné legislativy. Inženýrské sítě budou v podrobnější dokumentaci řešeny tak, aby bylo minimalizováno dotčení silnic. ZÚR kraje Vysočina Plochy změn územního plánu sídelního útvaru nezasahují do koridorů pro homogenizaci silnic I/23 a II/405, vymezených v ZÚR Kraje Vysočina na území městyse. Místní a účelové komunikace Nové plochy pro komunikace nejsou navrženy. Komunikace pro obsluhu objektů mohou být umístěny v rámci přípustných činností v navrhovaných rozvojových plochách. Technická infrastruktura Zásobování pitnou vodou Nové zastavitelné plochy budou přednostně napojeny na veřejný vodovod stávajícího obytného území městyse. Odkanalizování a čištění odpadních vod Bude řešeno v souladu s platnou legislativou. Odkanalizování a čištění odpadních vod bude řešeno v domovních čistírnách odpadních vod nebo budou odpadní vody zachycovány v nepropustných jímkách na vyvážení. Plochy změny mohou být napojeny na kanalizační systém městyse. Případná dešťová kanalizace bude sloužit pouze k odvádění srážkových vod z veřejných prostranství a komunikací. Dešťové vody a atmosférické srážky budou v maximální míře vsakovány resp. zachycovány na pozemku. Zásobování elektrickou energií Nová plocha pro bydlení v rodinných domech a ostatní zastavitelné plochy budou napojeny na NN rozvody stávajícího obytného území. Zásobování zemním plynem Plochy změny mohou být napojeny na stávající STL plynovodní síť. Telekomunikační zařízení Navrhované plochy nebudou napojeny na telekomunikační rozvody, budou respektovány stávající telekomunikační vedení včetně ochranných pásem. Občanské vybavení Změny občanské vybavenosti nejsou navrženy. Veřejná prostranství Plochy veřejných prostranství nejsou navrženy.
-4-
5.
KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY
Koncepce uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny se změnou územního plánu nemění. Územní systém ekologické stability (ÚSES) Navrhovaná změna č.6 územního plánu nemění celkovou koncepci řešení ÚSES obsaženou v ÚPSÚ v platném znění. Protierozní opatření Nejsou navrženy změny oproti původnímu územnímu plánu. Ochrana před povodněmi V katastrálním území Stařeč není stanoveno záplavové území vodních toků. Dobývání nerostů Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů nejsou v katastrálním území Stařeč výhradní ložiska nebo jejich prognózní zdroj ani zde nejsou stanovena chráněná ložisková území. Ve správním území Starče je zastoupeno poddolované území (v k.ú. Stařeč je evidováno poddolované území z minulých těžeb „Mastník – Stařeč“ – ev. č. 3348 – po těžbě nerudy před i po roce 1945). Z hlediska ochrany a využití radioaktivních surovin v území není stanoven dobývací prostor pro výhradní ložiska radioaktivních nerostů.
6.
STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, PODMÍNKY A ZÁSADY PRO ČINNOST V KRAJINĚ
V řešeném území změny územního plánu se vyskytují tyto funkční plochy (plochy s rozdílným způsobem využití): - Nízkopodlažní bydlení – rodinné domy (BV) - Zeleň soukromá a vyhrazená (ZS) Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (regulativy funkčních ploch) jsou následující: Funkční plocha nízkopodlažní bydlení - rodinné domy - BV Hlavní: Bydlení v rodinných domech. Přípustné: Plochy pro bydlení se zázemím rekreačních a užitkových zahrad, různé typy rodinných domů, místní komunikace pro obsluhu území, parkoviště, veřejná zeleň, dětská hřiště. Podmíněně přípustné: maloobchodní zařízení, veřejné stravování a ubytování, zařízení sociální péče, zařízení služeb a činností s funkcí bydlení souvisejících, služby a neobtěžující řemesla a služby, individuální rekreace (rekreační chalupy), zařízení dopravní a technické infrastruktury. Nepřípustné: Činnosti neslučitelné s určující funkcí plochy jako obtěžující řemesla a služby, zemědělská výroba, objekty pro průmysl a skladování, činnosti s vyššími nároky na přepravu zboží.
-5-
Zeleň soukromá a vyhrazená - ZS Hlavní: Plochy nezastavitelných zahrad Přípustné: Zemědělská rostlinná činnost samozásobitelského charakteru bez negativního dopadu na okolní prostředí. Účelové stavby pro zahrádkaření charakteru drobné stavby. Přípustné je oplocení. Nepřípustné: Stavby pro bydlení, rekreaci, podnikání a jiné stavby a činnosti nesouvisející s určující funkcí plochy. Nepřípustné je umístění garáží. Podmínky prostorového uspořádání: Nejsou stanoveny. 7.
VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A STAVEB K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM VYVLASTNIT
Tyto stavby nejsou touto změnou územního plánu vymezeny. 8.
VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO
Tyto stavby nejsou touto změnou územního plánu vymezeny. 9.
STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE § 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA
Nestanovují se. 10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMMNÍCH REZERV Plochy a koridory nejsou touto změnou územního plánu vymezeny. 11. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Etapizace u ploch změny územního plánu sídelního útvaru není stanovena. 12. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Změna č. 6 Územního plánu sídelního útvaru Stařeč obsahuje přílohy: I. Územní plán A. Textová část územního plánu – 7 jednostranných listů B. Grafická část územního plánu: 1 2
Výkres základního členění Hlavní výkres
1 : 5 000 1 : 5 000
-6-
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 6 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU STAŘEČ 1.
POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU
Zastupitelstvo městyse Stařeč na svém zasedání dne 03. 04. 2012 rozhodlo o pořízení Změny č. 6 Územního plánu sídelního útvaru Stařeč na základě návrhu fyzické osoby, která má vlastnická práva k pozemku na území obce. Zastupitelem pro spolupráci s pořizovatelem byl schválen p. Čestmír Linhart, starosta městyse Stařeč. Zastupitelstvo městyse Stařeč schválilo zadání Změny č. 6 Územního plánu sídelního útvaru Stařeč na svém zasedání konaném dne 29. 05. 2012.
2.
VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ
Vztah k Politice územního rozvoje České republiky Území městyse Stařeč se dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008, která byla schválena usnesením vlády č.929 ze dne 20/7 2009 nenachází v rozvojové oblast, rozvojové ose a specifické oblasti republikového významu. Obecné republikové priority jsou řešením územního plánu zohledněny následovně: - priorita 14 – změna územního plánu respektuje stávající urbanistické hodnoty – stavebně ucelenou zástavbu ulic v centrální části sídla, nemovité kulturní památky a architektonicky cenné stavby vymezení v ÚAP ORP Třebíč (2. aktualizace) se nachází mimo území dílčí změny. - priorita 16 – ve změně územního plánu jsou zohledněny historicky cenné urbanistické plochy, současně je však navrhována plocha zajišťující rozvoj obce z hlediska navýšení počtu obyvatel - priorita 17 – změna územního plánu vymezuje funkční plochu umožňující i drobné podnikatelské aktivity představující nové pracovní příležitosti - priorita 20 – nově vymezovaná zastavitelná plocha se nachází na okraji obce, pro zjemnění přechodu mezi krajinou a zástavbou je navržena plocha nezastavitelných zahrad - priorita 25 – srážkové vody je uloženo vsakovat a v co nejvyšší míře akumulovat na pozemku Vztah ke schváleným Zásadám územního rozvoje kraje Vysočina Aktuální nadřazenou územně plánovací dokumentací jsou Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina (dále ZÚR), jež byly vydány 16.9.2008 a nabyly účinnosti dne 22.11.2008. Dne 23. 10. 2012 nabyla účinnosti Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina. Požadavky ze ZÚR kraje Vysočina: Respektovat priority územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území. Území městyse je zařazeno do krajské rozvojové oblasti OBk3. Řešené území není zařazeno do žádné specifické oblasti krajského významu. V ZÚR jsou na území městyse vymezeny plochy a koridory nadmístního významu: - silnice I/23 – koridor pro homogenizaci stávajícího tahu a umístění nových staveb o šířce 150 m - koridor byl v průtahu osady Červená Hospoda zpřesněn na šířku stávajícího uličního prostoru. - silnice II/405 – koridor pro homogenizaci stávajícího tahu o šířce 80 m, koridor nezasahuje do řešeného území změny - nadzemní vedení VVN a 110 kV a rozvodna Krahulov, nezasahují do řešeného území změny V ZÚR jsou na území městyse vymezeny veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření:
-7-
- DK03 – silnice I/23 – převzato v úseku zasahujícího do řešeného území. - DK27 – silnice II/405 – mimo řešené území změny - E16 – nadzemní vedení VVN 110 kV a rozvodna Krahulov, mimo řešené území změny Z hlediska vymezení cílových charakteristik krajiny podle ZÚR patří řešené území do krajiny s předpokládanou vyšší mírou urbanizace. Požadavky jsou respektovány, změna územního plánu sídelního útvaru je zpracována v souladu se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina. Aktualizace č. 1 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina, která nabyla účinnosti 23.10.2012. Správní území obce je zařazeno do oblastí krajinného rázu CZ0610-OB003 Želetavsko (západní zalesněná část) a CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko (východní část a vlastní sídlo Stařeč). V aktualizaci ZÚR jsou stanoveny specifické zásady pro činnost a rozhodování o změnách v území. Želetavsko - zachovat historické siluety sídel. Moravskobudějovicko - neumisťovat výškové stavby v prostorech, odkud mohou vizuálně kontaminovat dochované historicky cenné prostory s typickými kulturními dominantami a dochovanými prostory komponované krajiny a též do míst, odkud se budou vizuálně uplatňovat v území přírodních parků Třebíčsko a Rokytná. Ve změně územního plánu nejsou navrženy výškové stavby, pro plochu bydlení v rodinných domech je stanoven výškový regulativ 1 NP + podkroví. Požadavky stanovené v aktualizaci č.1 ZÚR u těchto oblastí jsou respektovány. Hranice oblastí krajinného rázu podle Aktualizace č. 1 ZÚR probíhají mimo výřez koordinačního výkresu, z tohoto důvodu nejsou v odůvodnění změny č. 6 ÚPSÚ zakresleny. Celé území výřezu koordinačního výkresu náleží do oblasti CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko. Širší vztahy Lokality změny územního plánu se nacházejí v katastrálním území Stařeč, západně od zastavěného území v blízkosti silnice II/410 ve směru na Rokytnici nad Rokytnou. Nově vymezená lokalita pro bydlení v rodinných domech BV16 ve Starči se nachází v lokalitě Záhumenice a navazuje na zastavěné územím a zastavitelnou plochu pro bydlení v rodinných domech vymezenou ve změně č. 5B ÚPSÚ. Lokalita bude vytvářet západní okraj zástavby na příjezdu od Rokytnice nad Rokytnou. Plocha bude dopravně napojena ze stávající účelové komunikace západně od plochy. Návaznost navrhovaných lokalit změny na okolní území znázorňuje koordinační výkres odůvodnění územního plánu.
3.
VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
Řešení ÚP naplňuje cíle a úkoly územního plánování. Vytváří vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel. Ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty včetně urbanistického, architektonického i archeologického dědictví.
-8-
4.
VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ
Při pořizování změny územního plánu bylo postupováno v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění. Dne 01.01.2013 nabyl účinnosti zákon č. 350/2012 Sb., který stavební zákon novelizoval. Plochy s rozdílným způsobem využití jsou členěny podle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. S ohledem na charakter území jsou funkční plochy podrobněji členěny v souladu s ustanovením § 3 odst. 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Dle poslední věty § 3 odst. 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb. byla vymezena funkční plocha ZS1 – nezastavitelné zahrady. Vymezení této funkční plochy reaguje na předběžné projednání návrhu změny územního plánu s orgánem ochrany zemědělského půdního fondu, který vzhledem k velkému rozsahu zastavitelných ploch pro bydlení v územně plánovací dokumentaci městyse Stařeč požadoval redukci vymezení nové zastavitelné plochy pro bydlení právě tímto způsobem.
5.
VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
Vyhodnocení uvede pořizovatel v opatření obecné povahy, kterým bude změna územního plánu vydána.
6.
VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ
Zadání změny územního plánu bylo vypracováno v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění. Požadavky zadání změny územního plánu jsou řešením návrhu zadání změny územního plánu respektovány. Ad c) Požadavky na rozvoj území obce. Plocha pro nízkopodlažní bydlení v rodinných domech je vymezena jako plocha s podmíněně přípustným využitím z hlediska možného hluku z dopravy, uvedení této podmínky je v souladu s požadavky zadání změny územního plánu. I když zadání změny územního plánu umožňuje případné vymezení více ploch v dané lokalitě, je nově vymezena pouze jedna zastavitelná plocha, požadavky uvedené v zadání jsou splněny návrhem jedné plochy, v průběhu zpracování nebyl vznesen požadavek na vymezení více ploch (např. nebyl vznesen požadavek na etapizaci zástavby). Ve změně územního plánu byla provedena aktualizace zastavěného území, plochy aktualizace byly zakresleny jako plochy pro nízkopodlažní bydlení – rodinné domy – stav. Území, kde byla aktualizace provedena je v grafické části odůvodnění označeno. Aktualizací již využitých ploch pro nízkopodlažní bydlení byl snížen celkový rozsah zastavitelných ploch ÚPSÚ Stařeč v platném znění, což umožnilo vymezení nové zastavitelné plochy pro bydlení. Ad d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny). K začlenění do urbanistické struktury městyse a do krajiny byla zastavitelná plocha pro nízkopodlažní bydlení vymezena tak, aby navazovala na zastavěné území a zastavitelnou plochu BV12. Byl stanoven prostorový regulativ zástavby na 1 NP + podkroví. Směrem západním od zastavěného území je pak vymezena plocha pro soukromou a vyhrazenou zeleň. Ad e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. Požadavky jsou respektovány. Vzhledem k malému rozsahu plochy změny je umožněno individuální řešení některé infrastruktury i napojení na systémy infrastruktury městyse, což legislativa i koncepční materiály (např. PRVK) umožňují.
-9-
Ad h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnost státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). Prověření z hlediska negativních účinků hluku z dopravy je uvedeno v příloze odůvodnění změny ÚPSÚ. Nově vymezená plocha BV16 je vymezena jako plocha s podmíněně přípustným využitím z hlediska hluku z dopravy. Vyhodnocení dopadů změny územního plánu na zemědělský půdní fond je obsaženo v samostatné kapitole odůvodnění. Součástí změny ÚPSÚ je také aktualizace zastavěného území. Aktualizací zastavěného území došlo ke snížení rozsahu zastavitelných ploch a nebylo tedy nutné vyjmutí nevyužité zastavitelné plochy pro nízkopodlažní bydlení – rodinné domy. Návrh změny územního plánu byl v rozpracovanosti projednán z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu dne 29.8. 2012 na OŽP Krajského úřadu Kraje Vysočina za přítomnosti projektanta, pověřeného zastupitele a úředníka ochrany ZPF. Připomínky byly zapracovány do dokumentace. Ostatní body schváleného zadání Změny č. 6 Územního plánu sídelního útvaru Stařeč splněny.
7.
KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ
7.1. Hlavní cíle řešení změny územního plánu Předmětem změny č. 6 územního plánu je vymezení nové plochy pro nízkopodlažní bydlení, v návaznosti je dále navržena plocha pro zeleň soukromou a vyhrazenou (nezastavitelné zahrady). Plocha byla zařazena do zadání změny územního plánu na základě žádosti vlastníka pozemku. Dále byla v rámci změny územního plánu provedena aktualizace zastavěného území, která zohledňuje stav zastavění v době zpracování změny č. 6 územního plánu a odůvodňuje také vymezení nové zastavitelné plochy a zároveň splňuje podmínku nezvyšování zastavitelných ploch. 7.2. Vymezení řešeného území Řešené území změny územního plánu je vymezeno plochami změn – tj. zejména nově vymezenými zastavitelnými plochami, a dále dalšími plochami, kde se mění funkční využití ploch. Řešené území je zakresleno v grafické části změny územního plánu. V územním plánu je dále zakreslena hranice ploch, které byly změnou územního plánu zahrnuty do zastavěného území (hranice aktualizace zastavěného území). V hlavním výkrese změny územního plánu je zobrazeno nové funkční využití pouze v hranicích takto vymezeného řešeného území změny územního plánu. V navazujícím území je zobrazena pouze lineární kresba katastrální mapy. Pro znázornění využití navazujících ploch je v koordinačním výkrese znázorněno navazující území. V koordinačním výkrese jsou tedy znázorněny jak plochy změny územního plánu, tak navazující plochy, kde platí původní územní plán. 7.3. Zdůvodnění z hlediska ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území Socioekonomické, kulturní, historické a přírodní podmínky území jsou uvedeny v průzkumové části původního územního plánu. Podmínky ochrany přírodních hodnot Územní systém ekologické stability – navrhované změny nemění územní systém ekologické stability vymezený v platném územním plánu sídelního útvaru. Ochrana ZPF - součástí návrhu změny č. 6 územního plánu sídelního útvaru je zemědělská příloha, která vyhodnocuje dotčení zemědělského půdního fondu. Ochrana PUPFL – změnou územního plánu nejsou přímo dotčeny pozemky lesa ani pozemky do vzdálenosti do 50 m od okraje lesa (pozemky v ochranném pásmu lesa).
- 10 -
Podmínky ochrany civilizačních a kulturních hodnot Ochrana kulturních hodnot - nově navržené lokality se nedotknou nemovitých kulturních památek, v řešeném území změny územního plánu se nenacházejí kulturní památky. Ochrana archeologických lokalit - v uvedených územích je možná existence území s archeologickými nálezy. V případě existence území s archeologickými nálezy v dotčeném prostoru nebo v jeho bezprostřední blízkosti musí být naplněno ustanovení § 22 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb. a § 23 odst. 2 a 3 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči. 7.4. Návrh urbanistické koncepce Změna č. 6 územního plánu nemění základní urbanistickou koncepci územního rozvoje obce danou platnou územně plánovací dokumentací. Jednotlivé změny jsou zobrazeny v grafické části dokumentace této změny, především v hlavním výkrese. Změna územního plánu vymezuje novou zastavitelnou plochu BV16, plocha je vymezena tak aby navazovala na zastavěné území a na zastavitelnou plochu BV12, vymezenou ve změně č. 5B ÚPSÚ. Plocha bude dopravně napojena ze stávající účelové komunikace západně, která je v majetku městyse. V rámci plochy může být umístěno více RD, umístění všech RD musí umožnit dopravní napojení ze stávající komunikace západně. 7.5. Členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) Členění řešeného území změny územního plánu na funkční plochy (plochy s rozdílným způsobem využití) je zobrazeno v hlavním výkresu změny územního plánu a tvoří závaznou (výrokovou) část územního plánu. V koordinačním výkrese jsou zakresleny funkční plochy podle původního územního plánu a jeho schválených změn + nově navrhované plochy změny č. 6. Plochy, navrhované ve změně č. 6 jsou v koordinačním výkresu graficky odlišeny od ploch navržených v původním územním plánu předcházejících změnách. Regulativy funkčních ploch (podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití) jsou ve změně územního plánu nově stanoveny. 7.6. Návrh koncepce dopravy Silnice Koncepce silniční dopravy se nemění. V zájmovém území změny územního plánu, jižně od ploch změn prochází silnice II/410 Třebíč – Jemnice – Hluboká – st. hranice ČR/Rakousko. Trasa silnice II/410 v zájmovém území je územně stabilizována. Nová plocha nebude dopravně napojena ze silnice II/410. Nová plocha bude dopravně napojena ze stávající účelové komunikace, napojení účelové komunikace na silnici II/410 je stávající. Místní komunikace Nové místní komunikace nejsou navrženy. Organizace zástavby a případné nové obslužné komunikace budou řešeny v podrobnější dokumentaci. Posouzení životního prostředí z hlediska negativních důsledků hluku z dopravy Posouzení negativních vlivů silniční dopravy bylo aktualizováno s využitím výsledků sčítání dopravy v roce 2010. Posuzovány byly úseky silnice II/410. U průtahu silnice II/410 bylo ohrožení hlukem z dopravy podle použité výpočtové metody zjištěno u úseku silnice II/410 Stařeč – Borovina, u úseku Stařeč- Rokytnice ohrožení zjištěno nebylo. V zadání změny územního plánu je uveden požadavek na vymezení plochy změny v blízkosti silnice II/410 jako plochy s podmíněně přípustným využitím. Tento požadavek je respektován. Plocha BV16 je tedy ve změně územního plánu vymezena jako plocha s podmíněně přípustným využitím. Využití plochy je podmíněno kladným posouzením z hlediska hluku z dopravy. Orientační výpočet hluku z dopravy je uveden v příloze odůvodnění změny územního plánu.
- 11 -
7.7. Návrh koncepce technického vybavení 7.7.1. Vodní hospodářství Vodní toky a plochy Zájmovým územím protéká Stařečský potok a jeho přítoky. Stařečský potok (IDVT – 5000666618) je ve správě společnosti Lesy ČR, s. p., přítoky jsou převážně ve správě společnosti Povodí Moravy, s.p. Stařečský potok nemá stanoveno záplavové území. Dotčení uvedených drobných vodních toků (DVT) případnými stavbami bude se správci toku projednáno ve všech stupních řízení. U všech vodních toků v zájmovém území bude respektováno ochranné pásmo v souladu s vodním zákonem v platném znění – zák. č. 254/2001 Sb., § 49, odst. (2). Navržené změny území však nejsou v blízkosti uvedených drobných vodních toků. Zásobování pitnou vodou Stařeč má vybudovaný veřejný vodovod, zásobovaný z VDJ Stařeč 250 m3 (506,0 / ? m.n.m.). Voda je do vodojemu čerpána z místních zdrojů. Vlastníkem i provozovatelem vodovodu je městys. Budou respektována ochranná pásma vodovodu. Koncepce podle PRVK kraje: Ve výhledu je možné propojení obecního rozvodu Stařeč na plánovaný přívodní řad z místní části Třebíč – Borovina. V místní části Kracovice bude vybudován místní veřejný vodovod, který bude napojen přívodním řadem na obecní rozvod obce Stařeč. Doplnění koncepce zásobování vodou však není předmětem této změny územního plánu. Změna č. 6 ÚPSÚ Koncepce zásobování pitnou vodou není změnou územního plánu měněna. Nově navrženou zastavitelnou plochu je možné napojit na stávající vodovodní síť. Odkanalizování a čištění odpadních vod Stařeč má na většině území vybudovanou jednotnou kanalizační síť, která je napojena stávajícím kanalizačním sběračem na kanalizační systém provozní skupiny Třebíč a tím na stávající ČOV v Třebíči. Zbývající stoky v části Stařeč jsou zaústěny do místního recipientu. Provozovatel kanalizace je městys. Koncepce podle PRVK kraje: Ve Starči dojde k dobudování jednotné kanalizace. V místní části Kracovice je uvažováno s výstavbou nové kanalizace, odvádějící pouze splaškové vody. Splašky budou sváděny na kanalizační síť Starče a odtud na ČOV Třebíč. V osadě Červená Hospoda je uvažováno s vybudováním kanalizace, která bude odvádět pouze splaškové odpadní vody. Splaškové vody budou odváděny sběračem na ČOV Třebíč. Doplnění koncepce odkanalizování však není předmětem této změny územního plánu. Změna č. 6 ÚPSÚ Koncepce odkanalizování a čištění odpadních vod se změnou územního plánu nemění. Odpadní vody z lokality změny budou čištěny na vhodném typu domovní ČOV, resp. svedeny do nepropustné bezodtoké jímky na vyvážení. Neznečištěné vody dešťové budou likvidovány v maximální možné míře navrženým systémem vsakování, resp. akumulace za účelem dalšího využití. Nová zástavba nesmí zhoršovat stávající odtokové poměry v lokalitě. 7.7.2. Energetika Zásobování zemním plynem Obec Stařeč a osada Červená Hospoda jsou komplexně plynofikovány STL plynovodem z VTL regulační stanice. Zájmovým územím dále prochází VTL plynovod.
- 12 -
Koncepce zásobovaní zemním plynem se změnou územního plánu nemění. Novou plochu je možné napojit na stávající plynovodní řady v městysi. Je nutné respektovat stávající plynárenská zařízení včetně jejich ochranných a bezpečnostních pásem v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetickým zákonem ve znění pozdějších předpisů. Zásobování elektrickou energií Obec je zásobována elektrickou energií ze vzdušných linek VN 22 kV z trafostanic. Nově navrhované zastavitelné plochy budou napojeny na stávající rozvody. Je nutné respektovat vedení VN včetně ochranných pásem. 7.7.3. Telekomunikační zařízení Respektovat telekomunikační kabelové vedení včetně ochranných pásem. Řešené území se nachází v ochranném pásmu radiolokačního zařízení. 7.8. Návrh územního systému ekologické stability Navrhovaná změna územního plánu nemění celkovou koncepci územního systému ekologické stability navrženou v ÚPSÚ v platném změní. 7.9. Požadavky Vojenské ubytovací a stavební správy, pracoviště Brno. Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: OP RLP – Ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, venkovního vedení VVN a VN, retranslačních stanic, základnových stanic mobilních operátorů jen na základě stanoviska ČR – Ministerstva obrany, jejímž jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu). V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem výškově omezena nebo zakázána. Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: Letový koridor pro létání v malých a přízemních výškách, který je nutno respektovat podle ustanovení § 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu větrných elektráren, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, výsadbu vzrostlé zeleně (větrolamů apod.), venkovního vedení vn a vnn (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu) jen na základě stanoviska ČR – Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem výškově omezena nebo zakázána. V souladu s § 175 zákona č. 183/2006 Sb., v celém území řešeném předloženou územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu a rekonstrukci VVN a VN z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná Vojenská ubytovací a stavební správa Brno.
- 13 -
8.
VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY ZASTAVITELNÝCH PLOCH
Změnou č. 6 Územního plánu sídelního útvaru Stařeč bylo v souladu s ustanovením § 58 odst. 3 stavebního zákona v platném znění aktualizováno zastavěné území obce Stařeč, a to ke dni 31.08.2012. Zastavěné území je zcela využito, nedostatečně nevyužité pozemky se v zastavěném území nevyskytují. Zastavěnému území dominují plochy bydlení. Počet obyvatel městyse stoupá, v roce 2007 zde žilo 1625 obyvatel, ke konci roku 2012 to již bylo 1670 obyvatel. Platný Územní plán sídelního útvaru Stařeč z roku 1996 předpokládal, že v roce 2010 bude v městysi Stařeč žít 1440 obyvatel. Do aktualizovaného zastavěného území byly zahrnuty části ploch nízkopodlažní bydlení – rodinné domy na východním okraji sídla Stařeč, v celkové výměře cca 0,78 ha. Nově je změnou územního plánu vymezena zastavitelná plocha s totožným funkčním využitím územím v rozloze 0,427 ha. Návrhem změny územního plánu jsou vymezením zastavitelných ploch s funkcí nízkopodlažní bydlení zajišťovány funkce vlastního bydlení.
9.
INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ
Dotčený orgán neuplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů změny č. 6 územního plánu sídelního úvaru Stařeč na životní prostředí. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. U změny územního plánu tedy nebylo zpracováno posouzení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území a posouzení vlivů změny na životní prostředí. 10. VÝČET A ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE Změna č. 6 Územního plánu sídelního útvaru Stařeč takovéto záležitosti na území městyse neuplatňuje. 11. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVHROVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Ve změně č. 6 ÚPSÚ jsou navrženy tyto nové plochy: BV16 – plocha pro nízkopodlažní bydlení - rodinné domy „Záhumenice II“ na západním okraji Starče. Plocha navazuje na zastavěné území a na zastavitelnou plochu BV12. ZS1 - plocha pro zeleň soukromou a vyhrazenou. Změnou č. 6 je aktualizováno zastavěné území k datu 31.8.2012. Aktualizované zastavěné území je zakresleno v grafické části změny územního plánu, v grafické části změny územního plánu jsou rovněž znázorněny změny vymezení zastavěného území v porovnání s vymezeních zastavěného území ve změně č. 5B ÚPSÚ. Od vymezení zastavěného území ve změně č. 5B ÚPSÚ byla zastavěna část lokality 21 (0,366 ha), dále pak část lokality 22 (0,321 ha) a část lokality 42 (0,109 ha ze zastavitelných ploch + 0,091 ha ze zemědělských ploch). Číslování lokalit odpovídá označení lokalit ve výkrese záboru ZPF příslušné ÚPD, popř. změny ÚPD. Na katastrální území Stařeč a Kracovice byla zpracována nová digitální mapa, která je značně odlišná od mapy původní. V grafickém vyjádření dochází tedy k určitým nepřesnostem, které budou odstraněny v novém územním plánu, který je již připravován.
- 14 -
Parametry nově navrhovaných ploch: BV16 - ve změně č. 6 ÚPSÚ je nově navržen zábor 0,427 ha zemědělské půdy pro plochy nízkopodlažního bydlení – rodinné domy na půdách III. třídy ochrany. ZS1- ve změně č. 6 ÚPSÚ je navržena plocha 0,218 ha zemědělské půdy pro zeleň soukromou a vyhrazenou (nezastavitelné zahrady) ZS1 na půdách III. třídy ochrany. Ve změně územního plánu byla provedena aktualizace zastavěného území, plochy aktualizace byly zakresleny jako plochy pro nízkopodlažní bydlení – rodinné domy – stav. Území, kde byla aktualizace provedena je v grafické části územního plánu i odůvodnění označeno. Aktualizací již využitých ploch pro nízkopodlažní bydlení byl snížen celkový rozsah zastavitelných ploch ÚPSÚ Stařeč v platném znění, což umožnilo vymezení nové zastavitelné plochy pro bydlení. Aktuální vyhodnocení využití zastavitelných pro bydlení v územním plánu sídelního útvaru a předcházejících změnách je uvedeno ve změně č. 5B ÚPSÚ Stařeč. K začlenění do urbanistické struktury městyse a do krajiny byla zastavitelná plocha pro nízkopodlažní bydlení BV16 vymezena tak, aby navazovala na zastavěné území a zastavitelnou plochu BV12. Byl stanoven prostorový regulativ zástavby na 1 NP + podkroví. Směrem západním od zastavěného území je pak vymezena plocha pro soukromou a vyhrazenou zeleň ZS1. Aktualizací zastavěného území došlo ke snížení rozsahu zastavitelných ploch a nebylo tedy nutné vyjmutí nevyužité zastavitelné plochy pro nízkopodlažní bydlení – rodinné domy. Návrh změny územního plánu byl v rozpracovanosti projednán z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu dne 29. 8. 2012 na OŽP Krajského úřadu Kraje Vysočina za přítomnosti projektanta, pověřeného zastupitele a úředníka ochrany ZPF. Připomínky byly zapracovány do dokumentace. Přehled navržených lokalit se záborem zemědělské půdy Katastrální území: Stařeč Klimatický region: 7
ČÍSLO LOK.
NÁVRH FUNKČNÍHO VYUŽITÍ
ČÍSLO PARCELY DLE KN
KULTURA DLE KN
BPEJ
1
2
3
4
5
VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ PLOCHA Z TOHO V ha ha ZEM. PŮDY
6
7
TŘÍDA ZEM.. PŮDY
POZNÁMKA
8
9
ZASTAVITELNÉ PLOCHY – nový zábor zemědělské půdy BV16 RODINNÉ DOMY
989/2
orná půda orná půda
0,245 0,110
0,245 0,110
989/5
orná půda
0,072
0,072
1470
ostatní
0,026
-
0,453
0,427
989/8 989/2
orná půda orná půda
0,125 0,056
0,125 0,056
989/5
orná půda
0,037
0,037
1470
ostatní
989/8
74700 ZS 1
NEZASTAVITE LNÉ ZAHRADY
74700
0,013
-
0,231
0,218
III
III
Pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) Navrhovaná změna územního plánu nezasahuje do pozemků určených k plnění funkce lesa ani do ochranného pásma lesa.
- 15 -
12. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH Uvede pořizovatel v opatření obecné povahy, kterým bude změna územního plánu vydána. 13. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Uvede pořizovatel v opatření obecné povahy, kterým bude změna územního plánu vydána. Grafická část odůvodnění územního plánu: 3 4 5
Koordinační výkres Výkres předpokládaných záborů půdního fondu Výkres širších vztahů
- 16 -
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 100 000
POSOUZENÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Z HLEDISKA NEGATIVNÍCH ÚČINKŮ HLUKU Z DOPRAVY
Posuzována byla: • silnice II/410 Podklady pro stanovení předpokládaných hladin hluku a ochranných hlukových pásem 1. Údaje ze sčítání silniční dopravy z roku 2010. 2. Koeficienty růstu výhledových počtů vozidel (2005 - 2040) dle Ředitelství silnic a dálnic ČR, oddělení dopravního inženýrství. 3. Hluk v životním prostředí. Novela metodiky pro výpočet hluku silniční dopravy z roku 2005. 4. Nařízení vlády ze dne 24. srpna 2011 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (Sbírka zákonů č. 272/2011 Sb.). Předpokládané výhledové intenzity dopravy od úseků silnic jsou patrné z přiložené tabulky č. 1. Vlastní stanovení předpokládaných hladin hluku, a z nich vyplývajících hlukových ochranných pásem, je zakotveno v tabulce č. 2. Pásma jsou stanovena pro útlum pouhou vzdáleností s ohledem na pohltivý terén. V příloze jsou rovněž doložena pravidla pro Stanovení přípustných hladin hluku dle Nařízení vlády ze dne 24. srpna 2011 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.
- 17 -
INTENZITY DOPRAVY - úseků silnic v obci Stařeč TAB. č. 1 ÚDAJE SČÍTÁNÍ DOPRAVY
PŘEDPOKLÁDANÁ INTENZITA
PŘEDPOKLÁDANÁ INTENZITA
SKUTEČNÝ POČET
SKUTEČNÝ POČET
Z ROKU 2005
DOPRAVY V ROCE 2020
DOPRAVY V ROCE 2030
VOZIDEL
VOZIDEL
(KTERÉ PROJEDOU
(KTERÝ PROJEDE
POČET DOPRAVNÍCH
PO KOMUNIKACI)
ZA PRŮMĚRNOU
PROSTŘEDKŮ
ROK 2020
hod.)
POČET DOPRAVNÍCH
POČET DOPRAVNÍCH
PROSTŘEDKŮ
752
200
80
3 137
680
od 23.00 hod.do 7.00 hod.
- 18 -
DENNNÍ
NOČNÍ
CYKLY
VOZIDEL
23
13
SOUČ.
VÝHLED
STAV
3 360
773
Σ 13
3 266
AUTA
od 7.00 hod. do 23. 00 hod.
3 150
210
197
26
OA
659
23
VOZ.
MOTO-
2 967
193
185
24
NA 80
3 043
CYKLY
OSOB.
183
17
12
2
Σ 599
200
TEŽKÁ
720
53
45
7
OA
13
2 571
AUTA
MOTO-
647
46
40
6
NA
23
VOZ.
OSOB.
73
7
5
1
Σ
CYKLY
TEŽKÁ
OA
511
ZA 24 hod.
NA
75
2 359
ZA 24 hod.
Σ
SILNCE II/410 ÚSEK 6 - 5947
189
DOPRAVY
ZA 24. hod.
OA
2
SILNICE II/410 ÚSEK 6-5946
AUTA
MOTO-
TĚŽKÝCH
INTENZITA
ZA 24. hod.
DOPRAVY
NA
VOZ.
OSOB.
INTENZITA
ZA 24 HOD.
DOPRAVY
Σ
TĚŽKÁ
1
INTENZITA
ZA 24 hod.
POPIS ÚSEKU
OA
ČÍSLO ÚSEKU
PROSTŘEDKŮ
PROCENTNÍ PODÍL
NA
OZNAČENÍ SILNICE /ÚSEK SILNICE - KŘIŽOVATKY/
-
6,0 %
-
10,7
STANOVENÍ OCHRANNÝCH HLUKOVÝCH PÁSEM OD KOMUNIKACÍ, dle metodických pokynů pro navrhování obcí z hlediska ochrany obyvatelstva před nadměrným hlukem z pozemní dopravy - STAŘEČ TAB. č. 2
den
noc den noc den
24
0,00082086
74,1
2
0,00212130
80,2
185 12 6 1 40 5
0,00075450 0,00223600 0,00082086 0,00212130 0,00075450 0,00223600
74,1 80,2 74,1 80,2 74,1 80,2
4%
hl.
4% 3% 3%
hl. asf. hl. asf. hl. asf. hl. asf. hl. asf. hl. asf. hl. asf.
3
4
Hluk v okolí hlavních pozemních komunikací a v ochranném pásmu dráhy
Stará hluková zátěž z pozemních komunikacích a z drážní dopravy
na
2
Hluk z pozemní dopravy veřejných komunikacích
na
1
F2
F3
X=F1.F2.F3
950 639,2
1,3
1
1 235 830,96
50,8
50
10
6 397 478,0
1,3
1
8 316 721,40
59,1
60
0
348 723,5
1,21
1
421 955,40
46,2
50
0
1 946 435,1
1,21
1
2 355 186,50
53,6
60
0
Vysvětlivky: F1 - FAKTOR VLIVU RYCHLOSTI A PODÍLU NÁKLADNÍCH AUTOMOBILŮ A AUTOBUSŮ F2 - FAKTOR VLIVU PODÉLNÉHO SKLONU NIVELETY F3 - FAKTOR VLIVU POVRCHU VOZOVKY
Y = 10.logX - 10,1
- 19 -
K3
4
F1
asf.
K2
3
Hluk z provozoven, hluk od vozidel, na neveřejných komunikacích, hluk od stavebních strojů
K1
OCHRANNÉ HLUKOVÉ PÁSMO v m dle Směrnice pro ekvivalentní hladiny hluku
Stará hluková zátěž z pozemních komunikacích a z drážní dopravy
dB (A)
2
TAB. č. 2
Hluk v okolí hlavních pozemních komunikacích a v ochranném pásmu dráhy
L NA
KOEFICIENTY
1
Hluk z pozemní dopravy veřejných komunikacích
L OA
v
CHRÁNĚNÉ VENKOVNÍ PROSTORY OSTATNÍCH STAVEB A CHRÁNĚNÉ OSTATNÍ VENKOVNÍ PROSTORY
Hluk z provozoven, hluk od vozidel na neveřejných komunikacích, hluk od stavebních strojů
FV NA
Y
KORIGOVANÁ Lekv (dB)
FV OA
Druh povrchové úpravy vozovky
VÝPOČET HODNOTY „X”
Podélný sklon niveleta
Skutečný počet vozidel které projedou profilem za hod
Druh vozidla
Denní doba SILNICE II/410 ROK 2030
noc
SILNICE II/410 ROK 2030
noc
2
Popis úseku komunikace
den
1
KOREKCE
O O NA NA OA NA OA NA OA NA OA NA OA NA NA OA A A
Číslo úseku komunikace
Označení silnice
PŘÍPUSTNÉ HLADINY HLUKU DLE NAŘÍZENÍ VLÁDY ZE DNE 21. LEDNA 2004
K1 - VLIV PŘILEHLÉ SOUVISLÉ ZÁSTAVBY K2 - VLIV SPOLUPŮSOBENÍ VĚTŠÍHO POČTU ZDROJŮ HLUKU K3 - VLIV ZELENĚ
Stanovení přípustných hladin hluku dle Nařízení vlády č. 272/2011 Sb. ze dne 24.8.2011 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací Základní hladina hluku ve venkovním prostoru .......................................................... 50 dB (A) - Hluk z dopravy na pozemních komunikacích s výjimkou účelových komunikací a drah .............................................................. + 5 dB (A) - Hluk na hlavních pozemních komunikacích v území, kde hluk z dopravy na těchto komunikacích je převažující nad hlukem z dopravy na ostatních pozemních komunikacích. Použije se pro hluk z dopravy na drahách, v ochranném pásmu dráhy ...................................................................................... + 10 dB (A) - Stará hluková zátěž z pozemních komunikací a z drážní dopravy ......................... + 20 dB (A) - Korekce na denní dobu - den (silnice, drážní doprava)................................. ± 0 dB (A) - noc (silnice) .......................................................... - 10 dB (A) - noc (drážní doprava) ............................................. - 5 dB (A) ___________________________________________________________________________ Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél veřejných komunikací a denní dobu .................................................................
55 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél hlavních komunikací, trati ČD a denní dobu ....................................................
60 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro bydlení podél hlavních komunikací, trati ČD, kde působí stará zátěž z pozemní dopravy a denní dobu .............................................
70 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro novou zástavbu podél veřejných pozemních komunikací a noční dobu ..........................................................................
45 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél hlavních komunikací a pro noční dobu ......................................................................................
50 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro bydlení podél trati ČD, kde působí stará zátěž a noční dobu...............................................................................................
65 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro novou zástavbu podél trati ČD a noční dobu ................
55 dB (A)
- 20 -
