České Budějovice, 31. srpna 2015
Přítomni: dle prezenční listiny – 11 členů Výboru, 2 náhradníci (Petr Hienl – Krajina srdce,z.s., Petr Kulíšek – NAD ORLICÍ, o.p.s.) Hosté: Jan Fronc (člen Kontrolní komise – MAS Vladař, o.p.s.), Jiřina Karasová (MAS Strakonicko, z.s.), Olga Špiková (ČMSZP)
1. Zahájení – zhodnocení usnášeníschopnosti, určení ověřovatelů Jednání zahájeno v 10:00 Zahájení Výboru NS MAS provedl předseda Václav Pošmurný. Informoval, že podklady pro jednání Výboru byly průběžně zpřístupněny na interním webu, kam mají přístup členové nebo náhradníci Výboru po přihlášení. Pošmurný omluvil Foltýnovou z jednání Výboru, protože se účastní pracovní cesty do Norska v rámci projektu Resilience. Z jednání pořídil analytik pouze pro zpracování zápisu audio záznam. Usnášeníschopnost: usnášeníschopní (9 z 13 členů Výboru) Ověřovatelé zápisu: Zemanová, Krist
2. Doplnění a schválení programu Návrhy na doplnění programu: Florian navrhnul jako první projednat bod 5 Partnerské smlouvy a dohody a poté bod 4 Monitorování médií a statistiky. Předseda prezentoval finální podobu programu: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Zahájení – zhodnocení usnášeníschopnosti, určení ověřovatelů Doplnění a schválení programu Kontrola plnění úkolů a usnesení z minulého jednání Partnerské smlouvy a dohody Monitorování médií a statistiky Statut pracovních skupin – Vzdělávání, Program a vize Venkovský parlament Zprávy o činnosti za uplynulé období ‐ předsedy (Pošmurný) ‐ místopředsedů (Krist, Florian) ‐ prezidenta ELARD (Sršeň) ‐ členů řídících / monitorovacích výborů OP pravidla implementace ve všech OP – Jan Florian IROP – Václav Pošmurný PRV – Jan Florian OP Z – Markéta Dvořáková OP ŽP – Jiří Krist
Strana 2/13
OP VVV – Markéta Pošíková OP PIK – Olga Ondráčková ‐ zástupců Pracovních skupin ‐ členů výboru – zprávy z kraje směrem k NS MAS ‐ kanceláře NS MAS 9. Různé předběžné alokace – MAS Karlštejnsko nominace náhradníka do MV OP ŽP – Hučínová (MAS Rakovnicko) Evropský venkovský parlament Konference venkov 2015 mimořádný členský příspěvek ELARD Usnesení 1/5: Výbor NS MAS schvaluje program svého jednání dne 31. 8. 2015. Všichni pro Schváleno
3. Kontrola plnění úkolů a usnesení z minulého jednání Usnesení 1/4: Výbor NS MAS schvaluje program svého jednání dne 14. 7. 2015. Usnesení 2/4: Výbor NS MAS schvaluje dokument Systém pro zapojování NS MAS do projektů. Usnesení 4/4: Výbor NS MAS jmenuje vedoucího PS Mezinárodní spolupráce Gustava Charouzka. Usnesení 5/4: Výbor NS MAS schvaluje rozpočet Země Živitelky 2015. Usnesení 6/4: Výbor NS MAS přijímá za svého člena MAS Svatováclavsko, z.s. Usnesení 7/4: Výbor NS MAS schvaluje uzavření smlouvy mezi firmou SEAL, spol. s.r.o. a Národní sítí Místních akčních skupin České republiky, z.s. a zaplacením částky 30 250 Kč s DPH ve dvou splátkách k 15. 9. a 15. 12. 2015. Usnesení 8/4: Výbor NS MAS schvaluje uzavřít smlouvu na evaluaci tvorby SCLLD s Ministerstvem pro místní rozvoj a následně uzavřít DPP s experty na hodnocení strategií CLLD. Ministerstvo pro místní rozvoj se rozhodlo uzavřít smlouvu na evaluaci tvorby SCLLD s jinou organizací namísto NS MAS – nepřímo s hodnotitelem, zamezení střetu zájmů NS MAS a MAS Usnesení 10/4: Výbor NS MAS schvaluje zaměstnat na projektu Gruzie Radima Sršně jako projektové koordinátora na 0,5 úvazku, Gustava Charouzka jako projektového manažera na 0,5 úvazku a Alenu Kolářovou jako projektovou asistentku na 0,5 úvazku. Usnesení 11/4: Výbor NS MAS schvaluje uzavření partnerské smlouvy s organizací Člověk v tísni, o.p.s. a pověřuje předsedu NS MAS podepsání smlouvy s organizací Člověk v tísni, o.p.s na projekt Gruzie. Usnesení 12/4: Výbor NS MAS schvaluje nominaci Františka Wintera do komise Oranžová stuha 2015 jako zástupce za NS MAS. Usnesení 13/4: Výbor NS MAS schvaluje předložený rozpočet na Agrokomplex 2015.
Neschvaluje: Usnesení 3/4: Výbor NS MAS jmenuje vedoucího PS Mezinárodní spolupráce Radima Sršně. Usnesení 9/4: Výbor NS MAS schvaluje výběrové řízení na 0,5 úvazku na pozici projektový asistent v projektu Gruzie.
Bere na vědomí: Nebylo
Strana 3/13
Dává za úkol: Členům Výboru Úkol 3/4: Zjistit podrobnější informace o OP Přeshraniční spolupráce. Zodpovědný: předseda Podklady byly rozeslány emailem členům Výboru. V případě zájmu o spolupráci mohou zástupci Výboru využít seznamy kontaktů z rozeslaných materiálů. Úkol 5/4: Ověřit možnosti vytvoření nové pracovní skupiny ke tvorbě MAP, kterou by mohla vést Pošíková. Zodpovědný: předseda Pošíková osobně nemá zájem vytvořit novou pracovní skupinu a podpořila téma ponechat na PS Vzdělávání. Úkol 6/4: Získat licenční smlouvu od společnosti Newton a bližší návrh praktického využití monitoringu tisku a připravit podklad pro další jednání Výboru, kde budou uvedeny podrobné podmínky spolupráce se společností Newton. Dokumenty byly dostupné v podkladech pro jednání Výboru na interním webu NS MAS viz samostatný bod programu. Úkol 7/4: Projednat na krajské úrovni možnost využití monitoringu médií a statistik. Zodpovědný: zástupci KS Přesunuto na další jednání Výboru. Úkol 9/4: Dojednat s Markétou Dvořákovou a Markétou Pošíkovou celodenní konzultaci problematiky OP Z a MAP na Zemi Živitelce 2015. Markéta Dvořáková konzultovala problematiku MAP a OP Z s více jak 5 MAS v pátek 28. 8. v rámci Země Živitelky v Českých Budějovicích. Tajemnici Úkol 4/4: Pozvat vedoucího PS Vzdělávání Hienla na jednání Výboru NS MAS. Splněno Úkol 8/4: Zaslat Výboru anotaci k projektu UPOL – tematický atlas pro MAS. Splněno Ostatním Úkol 1/4: Zpracovat návrh strategických cílů NS MAS jako podklad pro další činnost do roku 2020. Zodpovědný: PS Program a vize Pokračuje, do konce roku 2015 Úkol 2/4: Upravit aktivity a pravomoci PS Mezinárodní spolupráce o návrhy členů Výboru, do finální podoby jako podklad ke schválení na další jednání Výboru. Splněno, dokument byl dostupný v podkladech pro jednání Výboru na interním webu NS MAS.
4. Partnerské smlouvy a dohody Pošmurný vysvětlil přílohu č. 1 Partnerské smlouvy a dohody o spolupráci, ve které je tabulka partnerských smluv a dohod o spolupráci a memoranda mezi NS MAS a dalšími organizacemi doposud uzavřenými a navrhnul diskuzi, do jaké míry se smlouvy naplňují, zda má smysl je dále udržovat, obnovovat nebo rozvázat. Hienl potvrdil, že spolupráce PS Vzdělávání s Českou zemědělskou univerzitou funguje tak, jak bylo dojednáno a nemá ke smlouvě žádné výhrady. Stejně pokračují zástupci PS Vzdělávání i s Jihočeskou univerzitou. Takto by se mělo postupovat v rámci všech partnerských smluv a dohod jinak to nemá smysl. Každý rok by se měla dělat uzávěrka a hlídat výsledky, jinak nemá smysl smlouvy dále protahovat. Jihočeské MAS budou uzavírat smlouvu s Jihočeskou univerzitou ohledně možnosti praxe na univerzitě.
Strana 4/13
Pošmurný potvrdil, že například spolupráce s Českou spořitelnou je na velmi dobré úrovni. Absolvoval schůzku s vedením ČS a došlo ke změně úrokové sazby na běžném účtu NS MAS z 0,01% na 0,2%. Přišla Ondráčková (10 členů Výboru) Čarková uvedla, že proběhla diskuze ke spolupráci s Mendelovou univerzitou a Jihomoravskými MAS, co si mohou vzájemně nabídnout. Hienl informoval, že se připravuje memorandum o spolupráci univerzitou v Pardubicích. Pošmurný a Čarková jsou pro, aby se na jednotlivé univerzity napojily krajské sítě, ve kterých univerzity působí. Hienl doplnil, že v praxi diskuze s univerzitami nelze dělat centrálně, ale dle jednotlivých krajských sítí. Přišel Florian (11 členů Výboru) Ondráčková vysvětlila, že jedna z prvních partnerských smluv byla uzavřena s Hospodářskou komorou, ale teď postupem času spolupráce nefunguje. Navrhuje zrušení smlouvy s Hospodářskou komorou nebo naopak delegovat osobu, která znovu nastartuje spolupráci, která je deklarována ve smlouvě. Pošmurný navrhuje revizi smluv:
smlouvy s univerzitami bude naplňovat PS Vzdělávání; smlouvy s Hospodářskou a Agrární komoru a další zemědělské svazy by měl mít na starosti předseda NS MAS; další smlouvy na pracovní úrovni budou mít na starosti místopředsedové (např. Národní sít zdravých měst).
Pošmurný vidí řešení ve Venkovském parlamentu, kde by se veškerá spolupráce dala řešit. Smlouvy a odpovědné osoby komunikací budou rozděleny do konce roku 2015. 5.
Monitorování médií a statistiky
Bod navazuje na minulé jednání Výboru, podklady byly zaslány před jednáním. Florian pochopil z licenční smlouvy, že monitoring může používat pouze NS MAS a nikdo jiný. Pošmurný vysvětlil, že příspěvky by se mohly zveřejňovat na interním webu NS MAS v zalogované části. Také je možné vytahovat statistická data z dostupných materiálů. Vidí přínos při evaluaci SCLLD, kdy bude prezentace a propagace a také medializace NS MAS. MAS dostanou konkrétní přehled od analytika NS MAS, a však nebudou moci napřímo využívat data, ale budou si moci vyfiltrovat informace (anotace). Musí tam být přidaná hodnota práce. Diskuze mezi členy Výboru k poskytování výtahu ze článků a licenčním smlouvám apod. Makovička doplnil, že by jako přínos mělo být každý rok vyhodnocení získaných informací. Pošmurný informoval, že je možné zaplatit statistiku o tom, jak se psalo o MAS a NS MAS za posledních 5 let. Postupem času by se mohlo řešit, zda by neměla mít NS MAS PR manažera. Usnesení 2/5: Výbor NS MAS schvaluje objednávku statistiky mediální publicity o MAS za období 2010-2015 od společnosti NEWTON Media, a.s. Pro: 10 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Kuthanová) Schváleno Úkol 1/5: Vypracovat možnosti využití monitoringu médií a jasné definování požadavků NS MAS, které budou předány společnosti NEWTON, a.s. ke konzultaci. Termín: další jednání Výboru Zodpovědný: Pošmurný, Florian
Strana 5/13
6. Statut pracovních skupin – PS Vzdělávání, PS Program a vize PS Vzdělávaní Hienl informoval, že odstupuje z pozice vedoucího PS Vzdělávání a navrhnul za sebe Petra Žurka (MAS Vizovicko a Slušovicko). Pokračovat bude v rámci spolupráce s vysokými školami. PS Vzdělávání se zaměřovala spíše na problém odlivu studentů a mladých lidí z venkova do měst. Na řešení MAP nemá kapacity a chybí administrativní pracovník na zpracování podkladů a výstupů pracovní skupiny. Pošmurný doplnil, že na minulém jednání se řešil rozsah práce a aktivity pracovních skupin, které se nedaly řešit bez člena PS Vzdělávání, proto byl Hienl pozván na jednání Výboru. Krist navázal na minulé jednání, kdy se diskutovalo o vzniku nové PS Předškolního vzdělávání nebo PS Místní akční plány nebo jestli se dá tak široká oblast vzdělávání koncentrovat pouze do jedné pracovní skupiny. Hienl informoval, že Patrik Rymeš (ÚZEI Praha) nabídnul vzdělávací projekt na témata ke vzdělávání pro manažerů LEADER, který by byla financován z MZe. Úkol 2/5: Oslovit pana Rymeše z ÚZEI Praha ohledně získání informací o vzdělávacím projektu pro manažery LEADER. Termín: ihned Zodpovědný: předseda Guthová se vyjádřila, že by se ujala role odpovědného člena Výboru ze strany PS Vzdělávání. Pošmurný navrhuje, aby vzniklo několik podskupin PS Vzdělávání jako např. PS Vysoké školy, PS Základní školy PS Vzdělávání manažerů apod. Charouzek informoval, že nejenom z Vysočiny ale i ostatních krajských sítí je velká poptávka po spolupráci se základními školami. Florian navrhnul několik osob z PSLEADER jako možné kandidáty, kteří by se mohli zaměřit na problematiku MAP a vytvořit novou pracovní skupinu. Pošmurný závěrem uvedl, že zůstane PS Vzdělávání zaměřená na spolupráci s vysokými školami, jejímž členem zůstane Hienl a vznikne další pracovní skupina zaměřená na spolupráci se základními školami a místními akčními plány, jejíž vedoucím by mohl být Petr Žurek. PS Program a vize Jiří Krist informoval o záměru naformulovat nový statut PS PaV na podzimním zasedání této PS, pravděpodobně v listopadu. Rozhodnutí o nové pracovní skupině bude ponecháno jako bod pro další jednání Výboru v říjnu. PS LEADER Florian přednesl zprávu a náplň činnosti PS LEADER viz příloha č. 2 Souhrnná zpráva PS LEADER za období květen – srpen 2015. V květnu vyzvala PS složenou z celé členské základny k vyjádření, se kterým OP chtějí pracovat (včetně členů Výboru). Florian navrhnul, v souvislosti s rozšířením metody LEADER/CLLD do více operačních programů, drobné formulační úpravy Statutu (změny vyznačeny): ‐ ‐
metodická pomoc orgánům veřejné správy při přípravě a realizaci programů typu LEADER/CLLD, soustavně shromažďovat náměty a připomínky ke zlepšení realizace OSY IV. LEADER PRV ČR Metody LEADER/CLLD a projednávat je s MZe a SZIFpříslušnými řídícími orgány, zprostředkujícími orgány a platebními agenturami,
Strana 6/13
‐ ‐ ‐ ‐
vyjadřovat se k případným sporům či neshodám mezi žadateli/konečnými příjemci, členy/partnery MAS, MAS, SZIF a MZe, je-li o to některou ze zúčastněných stran požádána, jmenovat své zástupce do TPS LEADER pracovních skupin při MZe zřizovaných jednotlivými řídícími orgány a dalších podobných pracovních skupin, navrhovat Výboru NS MAS ČR kandidáty do Podvýboru LEADER/CLLD při CSV a ENRD, Monitorovacíhoch výboruů EAFRD a dalších podobných orgánů, projednávat další záležitosti, postoupené Výborem NS MAS ČR v rámci obsahové náplně PS
Ondráčková navrhnula doplnit MMR do třetí odrážky. Makovička se dotazoval, zda je NS MAS připomínkové místo pro jednotlivá ministerstva. Pošmurný vysvětlil, že NS MAS není oficiální připomínkové místo, ale veškeré materiály připomínkuje jako partner. Makovička by doplnil roli PS LEADER jako připomínkové místo. Zemanova informovala, že ABK je připomínkové místo, proto už u PS LEADER nemusí být toto uvedeno. Pošmurný vyzval k hlasování o statutu PS LEADER po zapracování připomínek. Usnesení 3/5: Výbor NS MAS schvaluje statut PS LEADER po zapracování připomínek členů Výboru. Pro: 11 Proti: 0 Zdržel se: 0 Schváleno Hienl nabídl NS MAS setkání s ČZU během září o které požádali zástupci ČSZU. Výbor toto setkání doporučil a pověřil Petra Hienla jejím zorganizováním.
7. Venkovský parlament Pošmurný informoval o jednání Venkovského parlamentu (VP), které se konalo v pátek 28. 8. v rámci Země živitelky. Na jednání byla rozhodnuto, že se nebude vytvářet nová instituce, ale diskuzní platforma (zástupci NS MAS, SMO, České biskupské konference, SPOV apod). Další jednání VP proběhne 12. 11. v rámci Národní konference VENKOV, kdy bude konference sloužit jako platforma, která ctí pravidla parlamentu a předá závěry na evropské úrovni parlamentu. V rámci Evropského venkovského parlamentu (EVP), který se bude konat 5. - 6. 11. v Schärdingu v Rakousku se zúčastní 5 zástupců za Českou republiku (NS MAS - Guthová, Kulíšek, SMS + SPOV – Kolářová, SMO – Kořínková a Česká biskupská konference – Eliáš), připojí se zástupci z Lotyšska a pocestují z Prahy do Rakouska. NS MAS bude pouze koordinátor, nebude rozhodovat. 1/5: Výbor NS MAS bere na vědomí, že NS MAS bude v roli koordinátora za Českou republiku v rámci Evropského venkovského parlamentu. Čarková se účastnila prvního jednání k EVP v Praze a informovala, že zazněly pozitivní názory na vytvoření společného partnerství mezi organizacemi a je nutné podporovat toto přesvědčení – účastnici nejsou politici, ale zástupci z regionu. Makovička upozornil, že ústní vysvětlení EVP je v rozporu se zaslanými podklady. Souhlasí s formou VP jako neformální dobrovolnickou platformou. Navrhuje odstranit představu o volbách, a také poměr obyvatel jako nutnost pro poměr hlasů. Guthova doplnila, že příští EVP bude za 2 roky na podzim – ČR by mohla přistoupit jako ostatní země po „oficiálních“ volbách. Čarková doplnila, že náklady spojené s EVP budou hrazeny z CSV (společná cesta autobusem, ubytování). Upozornila, že je nutné najit lidi, kteří by chtěli diskutovat o venkově v anglickém jazyce, kteří nejsou v předsednictvech jednotlivých organizací, myšlenky tvoří lidé předem na republikové platformě a diskutuji pak přímo na EVP. Vidí to jako důležitý aspekt pro sjednocení venkovských organizací.
Strana 7/13
Makovička odmítl složitý delegační systém, navržený na minulých setkán Kristem a Čarkovou. Krist znovu připomněl, že pokud má být Venkovský parlament zastupitelskou organizací venkova, musí mít delegační systém. Tento systém jistě nemusí být shodný s volbami do běžného parlamentu (může být daleko jednodušší), ale musí zamezit „samodelegování“ jednotlivých zástupců. Pošmurný zdůraznil, že je nutné nastavit, co NS MAS očekává od VP a EVP. Úkol 3/5: Vytvořit zprávu z jednání Venkovského parlamentu, které se konalo 28. 8. v rámci Země živitelky. Termín: ihned Zodpovědný: předseda
8. Zprávy o činnosti za uplynulé období Zpráva předsedy Pošmurného 3. 8. – Jednání platformy CLLD o přípravě programového období a výzvách 20. - 21. 8. – Agrokomplex 2015 Nitra Diskuze s vedením SR k CLLD, předpokládají podpořit pouze 50 MAS ze 150. 27. 8. – Slavnostní zahájení výstavy Země živitelka 2015 Jednání s ministrem zemědělství Marianem Jurečkou ohledně Venkovského parlamentu. Další jednání směřováno na šéf poradkyni Simonu Prečanovou. 28. 8. – Večer venkova v rámci Země živitelky 2015 Byl přítomen ministr zemědělství Marian Jurečka, ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová a předseda senátu Milan Štěch. S MMR se diskutovalo o výzva k podání SCLLD. Šlechtová byla mile překvapená z aktivní prezentace MAS, jednalo se o společných budoucích aktivitách mezi NS MAS a MMR. Na Večeru venkova proběhlo předávání ocenění vítězným vesnicím za 20 let historie Vesnice roku. Zpráva místopředsedy Krista Aktuálně probíhají konzultace v rámci projektu Resilience a adaptace na klimatickou změnu v regionálních strategiích. Ke konzultaci je nahlášeno 24 MAS, z toho některé už proběhly a další budou v září a říjnu. MAS začleňují výstupy konzultací do SCLLD. 25. 8. – Rada vlády pro NNO Stanovisko k nové politice ČR k podpoře NNO do roku 2016 – koncepční strategický přístup jak podporovat NNO, Další velké téma, které se řešilo, byly sociální NNO, jež jsou vytlačovány kraji. 23.6. Výbor pro udržitelné municipality Rady vlády pro udržitelný rozvoj - Na jednání byly řešeny limity pro těžbu uhlí v severních Čechách, ale také příprava aktualizace Strategického rámce udržitelného rozvoje ČR, který je podkladem pro další strategie. 21. 9. – MV OPŽP Bude se schvalovat další balíček hodnotících kritérií ke SC 1.1, 1.2, 1.3, 2.3, 3.2, 3.3 a 5.1. Připravuje se další výzva OP ŽP do 3 měsíců. Zpráva místopředsedy Floriana 10. 9. – MV IROP Budou se schvalovat kritéria přijatelnosti pro IROP a také se bude řešit plán výzev IROP na letošní a příští rok. Florian se nebude moci účastnit, bude muset delegovat zástupce.
Strana 8/13
Krist upozornil, že se těžko dopisují SCLLD bez znalosti kritérií, je to v metodikách přesně určeno? Florian informoval, že ne všechno je do detailu popsáno – kritéria staví bariery. Bylo slíbeno, že budou pro SCLLD kritéria projednána a bude specifikace pro MAS. Makovička apeloval na to, ze IROP není dobře připraven a navrhuje nasadit jakékoliv možnosti ke zlepšení. Proběhla diskuze, do které se zapojila většina členů Výboru k nastavení OP, kritériím výběru projektů a činnosti a hrazení nákladů MAS Florian informoval, že CRR bude vytvářet krajské pobočky, kde budou zaměstnáni experti, a nabídl tímto volné pracovní pozice. Zemanová informovala, že se bude otvírat 1. Kolo PRV koncem října, ministr zemědělství upravil monitorovací kritéria schválená monitorovacím výborem. Zemědělské neziskové organizace se postavili proti. Aktuálně je rozepře mezi NNO a Agrární komorou – rozdělení investičních dotací na 3 skupiny na malé projekty (do 1 mil., jsou omezeny do 150 ha, do 5 mil. a nad 5 mil.) Zemanová dále informovala, že se Liberecký kraj rozhodl podat podnět na ABK ohledně nedodržování termínů standardizace. Hanoldová přislíbila, že na jednání výboru 31. 8. předloží statistiky ohledně termínů Standardizace. Požaduje zaslat více podkladů pro ABK. Florian upozornil, že v rámci Standardizace v Metodice při posunutí terminu na doplňovaní pro MAS, byly odstraněny také terminy SZIF (60 a 21 pracovních dnů), za NS MAS dosud nedostal oficiální podněty k šetření standardizace. Pošmurný informoval, že obecná pochybeni MAS nejsou, chyby jsou vázány na Stanovy jednotlivých MAS. Charouzek uvedl, že kontrola standardizace dle MMR nebude, mělo by být na „čestné prohlášení MAS“ (neoficiální informace z neformální diskuze na semináři). Úkol 4/5: Oslovit MAS a poslat podněty ke Standardizaci na Floriana a Zemanovou v rámci ABK. Termín: ihned Zodpovědný: zástupci KS Zpráva prezidenta ELARD Sršně ELARD připravuje EVP, další týden proběhne koordinační schůzka v Schärlingu ohledně příprav, které se zúčastní Kapková (MAS Stolové hory) a Charouzek (MAS Královská stezka). Sršeň dále informoval, že stáže v Bruselu stále pokračují a přichází požadavky na stáže v následujícím roce. Zatím není jasné, kdo bude předsedat ELARD v dalším roce, stále se rozhoduje mezi Estonskem a Portugalskem. ČR má možnost pokračovat i následující rok jako místopředsednická země v rámci zachování kontinuity. V Bruselu se vyměnil pan Kuchtík a stále se pomocí ELARD vyjednává i v rámci OP Akce, kterých se budou účastnit zástupci ELARD a PS Mezinárodní spolupráce, jsou EXPO 2015 v Miláně - jednání LEADER Supper, zaměřeno na jednání mimo EU a LINC v Itálii. Hienl se dotazoval na přínosy ELARD pro MAS v ČR, jestli je možnost nakontaktovat MAS před ELARD a zda existuje databáze kontaktů. Sršeň informoval, že v minulých zápisech zaznělo, že je možné přes Kolářovou získat a kontaktovat zástupce z jiných zemí, existuje databáze kontaktů, které mají shánět další kontakty, problém je s některými zeměmi, kde chybí národní síť nebo mají jazykovou bariéru. Diskuze Sršně a Hinla k nastavení spolupráce v rámci MAS v EU i mimo EU.
Strana 9/13
Florian doplnil, že projekty spolupráce jsou nastaveny, bude tlak na zvýšení alokace na projekty spolupráce v modifikaci programu. Kolářová informovala o novém Newsletteru o aktivitách ELARD spolu s PS Mezinárodní spolupráce. Také se chystá publikace Přehled o evropských fondech ve smyslu komunitárních fondů a V4, jak financovat MAS i z jiných zdrojů než ze zdrojů na národní úrovni. Členů řídících / monitorovacích výborů OP
pravidla implementace ve všech OP – Jan Florian
V červnu zazněl návrh metodiky pro projekty konečných žadatelů PRV a proběhlo neformální jednání. Před 14 dny nová verze k připomínkování. Několik bodů co jsou nejspornější – omezení způsobilých žadatelů a výše dotace (nebylo by ve FICHI ale v preferenčních kritérií – za MAS raději omezení přímo žadatele), nemůže se zvýhodňovat nižší procento dotace bodovým ohodnocením. Oblasti podpory, které byly původně avizovány – nesmí žádat rybáři, včelaři a vinaři. Infrastruktura – přístupy k lesnickým a zemědělským pozemkům – za NS MAS prosazovány i polní cesty k přístupu k lesu. Výčet CZ NACE – značně omezen, MZe není schopno kontrolovat, diskuze. Krist se dotazoval, kdo jmenovitě navrhuje tato omezení a dává k omezení i zdůvodnění? Florian komentoval, že problém je v limitech a představě o nákladech, bylo již připomínkováno a čeká se na nové verze, bylo jednáno i na MZe a ještě bude vedena diskuze. Jedná se s oddělením paní Krumpholcové. Spolupráce MAS – diskuze nad omezením investic do 40 % rozpočtu projektu, kdy je argumentace, aby nebyly vůbec takovéto limity. Nepůjde stavební investice do cizího majetku bez užívání MAS. Florian předložil podklad z předchozích diskuzi návrhů aktivit podporovaných v rámci OP Z, nejasný pojem environmentální sociální podnik, řeší se environmentální = ekologické nebo šetrné k životnímu prostředí. Krist upozornil, že existuje definice sociálního podnikání dle Zákona o sociálním podnikání. Diskuze členů Výboru nad novým pojmem a jeho užitím/neužitím v OP. Pošmurný uzavřel diskuzi, že definice sociálního environmentálního podniku je od MPSV v informaci 3 a bude ještě upřesněna. OPŽP – jednání se zúčastnil Krist, Pošmurný a Florian, čeká se na podrobnější podklad, zatím ze strany ministerstva ŽP používat jejich kritéria a podmínky hodnotitelů, metodika AOPK ještě není dostupná. Režie MAS – jednání s MMR - na jednání se mluvilo o zjednodušení a zrušení nastavení limitů (např. na kancelářské potřeby), o limitech na mzdy pracovníků MAS se bude ještě jednat, obecně udržitelnost – 5 let od poslední platby (2023), pro udržitelnost vybavení je navrženo, že se bude moci pořizovat jen v prvních letech na zvláštní rozhodnuti maximálně do roku 2018 – a udržitelnost bude od proplacení. Florian doplnil, že k režiím bude další jednání, diskuze k veřejné podpoře, která bude kompletně přepracována, pracovní verze bude dostupná navenek v průběhu září. Makovička se dotazoval, zda budou MAS muset tendrovat nájmy, telefony apod. Florian vysvětlil, že platí Metodika pro zadávání zakázek, platí na všechno – bude nutné doložit podklady dle Metodiky a případně pře soutěžit dle hranic nákladů. Zemanová se dotazovala, zda v PRV, když u podpisu dohody musí být výběrové řízení, týká se to i žadatelů MAS? Florian vysvětlil, že podmínky pro LEADER budou ještě projednávány, ale obecně lze očekávat, že MZe se bude snažit prosadit obdobné podmínky jako u opatření "napřímo".
Strana 10/13
Krist se dotazoval, zda bude muset být povinnost výběrového řízení také na zaměstnance? Florian si myslí, že ne.
IROP – Václav Pošmurný
Informace k IROP zazněly v rámci ostatních příspěvků Pošmurného.
PRV – Jan Florian
Informace k PRV zazněly v rámci ostatních příspěvků Floriana.
OP Z – Markéta Dvořáková
Dvořáková zaslala elektronicky zprávu s informacemi viz příloha č. 3 Zápis z jednání ASZ a NS MAS týkající se vazby SCLLD na koordinovaný přístup k SVL. Pošmurný navrhnul diskuzi k zaslanému podkladu. Krist se vyjádřil, že materiál pracuje s detailem, který nejsou schopni MAS ve svých SCLLD naplnit. Pošmurný uvedl, že primárně je to tak, že budou vybrány SCLLD, kde budou nastaveny indikátory. Koordinovaný přístup jako nástroj přijde o dva roky později a bude mít více finančních prostředků a může řešit ty samé problémy, co bude obsaženo ve strategii. Jde o to, aby došlo ke koordinaci mezi dvěma přístupy a oba se naplnily. Makovička pochválil Dvořákovou za spolupráci s ASZ a její výsledky v oblasti vyjednávání. Výbor NS MAS souhlasí s materiálem a postupy Markéty Dvořákové, Krist ještě dodá doplnění Dvořákové. Pošmurný doplnil, že měl jednání s Odborem řízení projektů pro OP Z, na základě kterého byly nabídnuty krajské semináře pro manažery MAS, kteří budou mít OP Z na starosti. Termíny seminářů mají krajští zástupci zasílat Lence Kaucké (
[email protected]) v kopii Veronice Foltýnové (
[email protected]). Dále informoval, že výzva MAP má být vyhlášena do konce srpna, konkrétní manažeři pak budou proškoleni. RSK schvaluje území a posvěcuje žadatele. Úkol 5/5: Poslat termíny pro konání seminářů k OP Z v jednotlivých krajích Lence Kaucké z MPSV. Termín: ihned Zodpovědný: zástupci KS Kuthanová se dotazovala na vytvoření území MAP, podobu podkladu a návaznost na RSK, kdy je možná forma originálního formuláře nebo jen přiložené tabulky s výčtem ORP. Dufková informovala, že v Ústeckém kraji již toto proběhlo, dali čestné prohlášení, že jednali v území a RSK toto území odsouhlasilo. Diskuze nad výzvou MAP a podklady. Informace budou jasné až po zveřejnění výzvy.
OP ŽP – Jiří Krist
Informace k OP ŽP zazněly v rámci ostatních příspěvků Krista. OP VVV Bez nových informací
OP PIK – Olga Ondráčková
Ondráčková informovala, že 16. 9. se bude konat Monitorovací výbor a budou řešeny hlavně technologie. Je podstatné, jestli pustí technologie pro nezačínající podnikatele do celé ČR a jaké budou limity. Zástupců Pracovních skupin Sršeň informoval o Cashlow projektu Gruzie viz příloha č. 4 Projekt Gruzie – Cash flow.
Strana 11/13
Členů Výboru – zprávy z kraje směrem k NS MAS Čarková se dotazovala, jestli krajské sítě spolupracují s CSV. Proběhla diskuze k CSV a podpoře krajů, některé kraje pozitivně podporují MAS v území. Pošmurný informoval, že Středočeské MAS dostávají od kraje 2 mil. Kč, kdy 1 mil. Kč se dělí podle počtu MAS paušálně a druhý mil. Kč se dělí podle počtu obcí. Ondráčková uvedla za KS Pardubického kraje dostane pro 13 MAS 4 mil. Kč, rozjíždí se další spolupráce v oblasti paktu zaměstnanosti, sociálních služeb atd. Guthová informovala, že KS Jihočeského kraje dostává 280 tis. Kč na MAS. Guthová se dotazovala na prezentace ze seminářů projektu Resilience, zda budou na webu NS MAS. Prezentace budou co nejdříve doplněny na web společně s videozáznamy jednotlivých přednášek. Guthová se dotazovala na kofinancování projektu resilience, kdy NS MAS dostává příspěvek od MAS na konzultace SCLLD. Krist vysvětlil, že celonárodní část projektu jako semináře a zaměstnanci jsou kofinancováni z chodu NS MAS a část konzultací jednotlivých MAS je kofinancována ze strany jednotlivých MAS. Guthová uvedla, že KS Jihočeského kraje má problém s placením členských příspěvků, protože neví, k čemu je NS MAS využívá. Konzultují si své dotazy napřímo a navrhovali, aby NS MAS dávala report, jaká je její náplň práce. Dále tlumočila stanovisko za KS Jihočeského kraje, že NS MAS by se měla věnovat hlavně servisním projektům ve prospěch svým členům. Ondráčková upozornila, že je na krajských zástupcích, jak jsou schopni předat informace do svého území. Odešel Charouzek (10 členů Výboru) Hienl osobně nesouhlasí se směřováním NS MAS. Je to zoufalství a neštěstí bez LEADERU, navíc ani MAS už neví, co znamenají principy LEADER. Makovička upozornil, že všichni členové Výboru jsou dobrovolníci a vyjádřil nesouhlas s názory Hienla. Krist vysvětlil, že nejde vždy o všechny a vždycky o všechno, jak tvrdí Hienl, ale někdy bohužel jde o individuální problémy jednotlivců v některých MAS, které jsou ale publikovány jako problémy všech. Některé MAS se měly hůře a mají se lépe a naopak, síla hnutí a partnerství je důležitá a podle něj stále funguje. Karasová se dotazovala na metodu LEADER v ČR, protože podle ní v novém programovém období chybí. Pošmurný vysvětlil, že NS MAS funguje na principu střešní organizace, nepracuje na principy LEADER jak takové, tak pracují MAS v území. Kanceláře NS MAS Pošmurný informoval o nové brožuře – Metoda LEADER, Komunitně vedený místní rozvoj, Rozvoj venkova se zapojením místních komunit, kterou vydala NS MAS v rámci projektu MZe „Rozvoj venkova na základě kvalitně zpracovaných strategií místních akčních skupin“. Brožura je dostupná na webu v.pdf. 9.
Různé
Předběžné alokace – MAS Karlštejnsko Pošmurný informoval o zaslaném emailu MAS Karlštejnsko kanceláři NS MAS viz příloha č. 5 Předběžná alokace MAS Karlštejnsko. Proběhla diskuze o jednotlivých bodech emailu mezi členy Výboru NS MAS. 2/5: Výbor NS MAS bere na vědomí stanovisko zaslané emailem MAS Karlštejnsko, z.ú. k rozdělení alokací. Pošmurný vysvětlil, že předběžné alokace ctí stanovisko Valné hromady = podpora všem MAS. Režijní alokace budou rozděleny v první fázi 2 mld. Kč a 300 tis. Kč bude sloužit jako výkonnostní rezerva.
Strana 12/13
Nominace náhradníka do MV OP ŽP – Hučínová (MAS Rakovnicko) Krist navrhuje posunutí nominace náhradníka OP ŽP na další jednaní Výboru v říjnu. Evropský venkovský parlament Informace k Evropskému venkovskému Parlamentu byly diskutovány v rámci 7 bodu Venkovský parlament. Konference venkov 2015 Oficiální termín a místo konání Konference venkov bude ještě upřesněno. Součástí konference bude jednání Výboru. Kuthanová odešla (Kulíšek zastupuje jako náhradník) Mimořádný členský příspěvek ELARD Pošmurný navrhl Výboru hlasování o mimořádném členském příspěvku pro ELARD ve výši 4 000 EUR dle schváleného rozpočtu, kde byla podmínka Výboru na samostatné schválení v průběhu roku dle činnosti. Florian nesouhlasí s příspěvkem, nebyly splněny úkoly zadané při prezidenství. Krist navrhuje, aby ELARD předložil tabulku s navýšenými členskými příspěvky za jednotlivé členské organizace. Kulíšek považuje mimořádný příspěvek jako částku použitou na stážisty v Bruselu, 20 % bude hrazeno z projektu s Člověkem v tísni. Bylo navrženo, aby do příštího jednání zástupci ELARD doloží dostatečné podklady – hospodaření ELARD. Florian by navrhl půjčku na průběžné plnění rozpočtu ELARD. Sršeň uvedl, že MAS mají zájem o další fungování ELARD nebo jiného zástupce za ČR v Bruselu, což bude stát v budoucnu více než mimořádný členský příspěvek 4 000 EUR. Diskuze členů Výboru a významu a přínosu ELARD pro NS MAS. Pošmurný shrnul diskuzi s tím, že se sice nepodařil úkol, který byl stanoven (navýšení příspěvků), ale fungování v Evropském venkovském parlamentu a dopady směrem k NS MAS i v rámci ostatních spolupracujících organizací jsou velice pozitivní a stoupla tímto minimálně prestiž České republiky. Usnesení 4/5: Výbor NS MAS schvaluje mimořádný členský příspěvek na předsednictví ELARD ve výši 4 000 EUR. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se:0 Schváleno Úkol 6/5: Zaslat kompletní podklady ELARD o hospodaření členům Výboru do 15. 9. Termín: do 15.9. Zodpovědný: prezident ELARD Valná hromada NS MAS v roce 2016 Pošmurný informoval o zaslaném dodatečném podkladu Charouzka viz příloha č. 6 VH NS MAS 2016 týkající se návrhu místa konání Valné hromady 2016 v Havlíčkově Brodě. Usnesení 5/5: Výbor NS MAS schvaluje pořádání Valné hromady 16.–17. 3. 2016 v Havlíčkově brodě a pověřuje Gustava Charouzka organizační přípravou Valné hromady. Pro: 9 Proti: 0 Zdržel se: 0 Schváleno Optimalizace bankovních účtů NS MAS
Strana 13/13
Pošmurný na základě dřívějších jednání navrhl Výboru zrušení účtů u GE Money Bank a ponechání jen účtu u České spořitelny a vyvolal hlasování k jejich zrušení. Usnesení 6/5: Výbor NS MAS schvaluje zrušení účtů u GE Money Bank a převedení financí na účet u České spořitelny. Všichni pro Schváleno Konec jednání 15:00 Další jednání Výboru bude v úterý 13. října v Praze.
Ověřil dne:
8. 9. 2015
Zemanová
11. 9. 2015
Krist
Ze záznamu zapsala: Veronika Foltýnová
