Návrhy Komise pro období 2014 – 2020 v oblasti rozvoje venkova Lukáš Víšek, DG AGRI 3/9/2012, České Budějovice http://ec.europa.eu/agriculture/50-years-of-cap
Jak “venkovská” je Evropská Unie? Venkovské oblasti tvoří: 92% území 53% zaměstnanosti 45% přidané hodnoty
Venkovské oblasti se navzájem značně liší
Některé oblasti jsou v ekonomických problémech, jiné vykazují růst, někde je vysoká nezaměstnanost, někde nízká. Z toho vyplývá, že neexistuje typická venkovská oblast
Cíle a priority politiky rozvoje venkova Dlouhodobé cíle odvozeny od cílů SZP Konkurenceschop nost
Trvale udržitelné řízení přírodních zdrojů
Vyrovnaný teritoriální rozvoj
Tyto cíle jsou interpretovány ve světle strategie Evropa 2020:
hospodářský růst, jenž bude založen na principech znalostní ekonomiky, bude udržitelný a bude podporovat začleňování. Tyto cíle musí být naplňovány členskými státy (nejenom v) Plánech rozvoje venkova
Rozvoj venkova v novém rámci Strategie Evropa 2020 Společný strategický rámec – dokument, který zastřešuje všechny Fondy EU
Partnerská smlouva – národní dokument, který vysvětlí, jakým způsobem budou Fondy využívány na národní úrovni
Rozvoj venkova
Ostatní fondy Regionální, Sociální, Kohezní, Rybářský
5
Co je nového a co zůstává?
To, co je dobře zaběhnuto, pokračuje i dále. Nicméně: – Opatření je o něco méně, čímž se zjednoduší programování a financování. – Zrušena opatření, která byla neefektivní – předčasné ukončení zemědělské činnosti, propagace – Zavedena nová opatření, např. řízení rizik, spolupráce.
Ale především – opatření mohou být provázána mezi sebou a obecné podmínky spojené s jejich implementací jsou stejné pro všechny fondy EU.
6
Opatření • Předávání znalostí a informační akce • Poradenské, řídicí a pomocné služby pro zemědělství • Režimy jakosti zemědělských produktů a potravin • Investice do hmotného majetku
• Obnovení potenciálu zemědělské produkce poškozeného přírodními katastrofami a katastrofickými událostmi a zavedení vhodných preventivních opatření • Rozvoj zemědělských podniků a podnikatelské činnosti • Základní služby a obnova vesnic ve venkovských oblastech
7
Opatření • Investice do rozvoje lesních oblastí a zlepšování životaschopnosti lesů • Zalesňování a zakládání lesů • Zavádění zemědělsko-lesnických systémů • Předcházení poškozování lesů lesními požáry a přírodními katastrofami a katastrofickými událostmi a obnova poškozených lesů
• Investice k zvýšení odolnosti a ekologické hodnoty lesních ekosystémů • Investice do nových lesních technologií a zpracování lesnických produktů a jejich uvádění na trh • Zřizování seskupení producentů • Agroenvironmentální-klimatické operace • Ekologické zemědělství
8
Opatření • Platby v rámci sítě Natura 2000 a podle rámcové směrnice o vodě • Platby pro oblasti s přírodními či jinými zvláštními omezeními • Dobré životní podmínky zvířat • Lesnicko-environmentální a klimatické služby a ochrana lesů • Spolupráce • Řízení rizik • LEADER
9
Komunitně vedený místní rozvoj EU 2020: Teritoriální rozvoj na sub-regionální úrovni je důležitým bodem ve snaze podpořit růst
Společný strategický rámec: jednotný přístup pro všechny fondy pro komunitně vedený místní rozvoj
Partnerská smlouvá bude řešit komunitně vedený místní rozvoj na úrovni členského státu Legislativa nabízí možnost financovat místní strategie z více Fondů – v současnosti je to možné pouze z jednoho Fondu.
Programování
Analýza ex ante
Analýza silných a slabých stránek
Formulace strategie
Formulace opatření v Plánu rozvoje venkova Případně formulace podprogramu
Financování SZP Ve stálých cenách 2011 - První pilíř - Rozvoj venkova Celkem SZP - Bezpečnost potravin - Potravinová pomoc nejslabším - Krizový fond - Globalizační fond - Výzkum Celkem dodatečné prostředky Celkem navržený rozpočet 2014-2020
€281.8 mld €89.9 mld €371.7 mld €2.2 mld €2.5 mld €3.5 mld Až €2.5 mld €4.5 mld €15.2 mld €386.9 mld
Děkuji Vám za pozornost!
13