NAVRHNI PROJEKT 2013 – INFORMACE O SOUTĚŽI PRO STUDENTY A PEDAGOGY Prostřednictvím svých fondů pomůže Evropská unie (EU) v období 2007-2013 v České republice zrealizovat projekty za více než 700 miliard korun. To je přibližně stejná suma, jakou mají všichni obyvatelé České republiky uloženou na bankovních účtech. Zajímá vás, jak si můžete zažádat o dotace z fondů EU? Připravili jsme pro vás soutěž, ve které si studenti spolu s pedagogy mohou vytvořit vlastní projekt. Vyberte si některou ze skutečných oblastí, které podporují fondy EU, a vymyslete plán, jak podpořit podnikání, cestovní ruch, vědu a výzkum a další oblasti rozvoje ve vašem regionu nebo rovnou v celé ČR! S přípravou projektu vám pomůže seminář koordinátora Eurocentra, speciálně vytvořená metodologická příručka a brožura Abeceda fondů Evropské unie, kde najdete informace o typech fondů EU, jednotlivých oblastech podpory i rady, jak se v budoucnu stát skutečným žadatelem. A co můžete vyhrát? Všichni členové týmu mohou vyhrát praktické ultrabooky, tablety, elektronické hlasové čtečky, průvodce evropskými metropolemi či nejnovější programy pro úpravu, organizaci a sdílení fotografií. V průběhu hlavní soutěže proběhne řada kvízů a losování, ve kterých můžete získat zajímavé knihy z vydavatelství Zoner Press a další ceny.
KDO MŮŽE SOUTĚŽIT Soutěžit mohou dvou až pětičlenné týmy studentů z jedné třídy/střední školy/regionu soudržnosti za pomoci pedagoga (na každý tým studentů připadá jeden pedagog). Zapojit se mohou studenti jakékoli střední školy – státní i soukromé, humanitní i přírodovědné, technické i umělecké 1 či jinak odborné. Novinkou druhého ročníku soutěže je integrovaná účast speciálních škol. Mapa regionů soudržnosti:
1
Jste-li studentem či pedagogem speciální střední školy a máte nápad, jak využít fondy EU ve vašem regionu, kontaktujte prosím organizátora soutěže, který se s Vámi dohodne na formátu projektu. Kontaktní osobou Ministerstva pro místní rozvoj je Mgr. Hana Císařová (e-mail:
[email protected], tel. 224 861 237)
1
ZAMĚŘENÍ PROJEKTU Úkolem soutěžících bude navrhnout projekt pro rozvoj regionu, kde žijí, nebo studují, nebo celé ČR, spolufinancovaný z fondů EU. Naším záměrem je vybídnout studenty, aby se sami nebo za podpory pedagogů rozhlédli po svém okolí a zamysleli se, co by mohlo fungovat lépe. Aby mohl vzniknout projekt, je třeba, aby svůj nápad zařadili do oblasti podpory, kterou skutečně dotují fondy EU: - cestovního ruch (např. obnova a rozvoj kulturních památek, budování turistických a cyklistických okruhů, zimních i letních sportovních areálů…) - podnikání a konkurenceschopnost (vznik a rozvoj firem, spolupráce škol a firem, inovace pro zlepšení podnikatelského prostředí, firemní poradenství…) - výzkum a vývoj (výstavba a rekonstrukce výzkumných center a laboratoří, vývoj nových produktů a výrobních metod, posilování kapacit technických vysokých škol…) - vyšší kvalita a lepší dostupnost veřejných služeb (elektronizace, menší administrativní zátěž, rozšiřování služeb sociální a zdravotní péče, zvyšování veřejné bezpečnosti…) - životní prostředí (zlepšování kvality ovzduší, stavu krajiny, využití obnovitelných zdrojů energie, efektivnější nakládání s odpady, snižování rizika povodní, výstavba ekocenter, řešení problémů spojených s hornickou činností…) - doprava (modernizace vozových parků městské hromadné dopravy, obnova a stavba silnic, zlepšení dopravní situace ve městech, snížení negativního vlivu dopravy na životní prostředí…) - vzdělávání (zlepšení kvality vzdělávání, celoživotní vzdělávání, zavádění nových výukových metod, rozšíření výuky cizích jazyků, vytváření podmínek pro hostování zahraničních učitelů…) - lidské zdroje (podpora zaměstnanosti, vzdělávání zaměstnanců, rovné příležitosti – projekty pro zaměstnávání znevýhodněných skupin či pro sladění profesního a rodinného života…) - sociální soudržnost (pomoc nezaměstnaným a zdravotně postiženým, zlepšování soužití s národnostními menšinami…) Svůj projekt studenti popíší do projektové šablony, která bude k dispozici na webu. Vedle samotné šablony mohou do projektu zahrnout také fotografie výchozího stavu, výpočty, SWOT analýzu s vysvětlením silných a slabých stránek projektu i jednoduché nákresy či vizualizace. Následující osnova projektu je zjednodušenou formou skutečné projektové žádosti, kterou vyplňují žadatelé o 2 fondy EU : 1) Popis výchozího stavu (popis nedostatků, co je potřeba změnit, proč by se měl projekt realizovat) 2) Předpokládaný cíl projektu (čeho chce projekt dosáhnout a co se zlepší po jeho dokončení) 3) Časový harmonogram (postup realizace projektu, jeho jednotlivé etapy) 4) Příjemce podpory 5) Popis prostředků (jaké aktivity naplní cíle projektu) 3
6) Volba zdroje financování (operační program , na který směřuje žádost o dotaci, prioritní osa a oblast podpory) 7) Popis dlouhodobé udržitelnosti 2
Šablona projektového návrhu z loňského ročníku soutěže: http://www.navrhniprojekt.cz/sablona.html Odkaz na kompletní seznam aktuálních tematických a regionálních operačních programů: http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/Fondy-EU/Programy-2007-2013 3
2
POMOC S NÁVRHEM Studenti si vyberou pedagoga, který jim pomůže s návrhem projektu a stane se součástí jejich týmu. V případě, že je tým složený ze studentů různých škol, členem týmu bude pouze jeden pedagog ze kterékoli zapojené školy. Připraveni pomoci studentům budou koordinátoři sítě Eurocenter 4 v každém krajském městě. Studenti i pedagogové je mohou kontaktovat s žádostí o informace o soutěži, a to telefonicky, e-mailem, nebo formou osobního setkání. Koordinátoři budou také připraveni uspořádat na žádost studentů a pedagogů seminář o fondech EU a o soutěži „Navrhni projekt“ přímo v příslušné škole nebo v sídle Eurocentra. Termíny seminářů pak budou zveřejněny formou kalendáře 5 na webu soutěže. Organizátory soutěže můžete také kontaktovat přímo na Facebooku.
HODNOCENÍ Studentské projekty budou hodnotit koordinátoři Eurocenter, zástupci Řídících orgánů regionálních operačních programů (ŘO ROP), kteří posuzují skutečné projektové žádosti o dotace, a představitelé Ministerstva pro místní rozvoj. Všichni hodnotitelé se budou řídit následujícími kritérii: 1. 2. 3. 4.
přínosy projektu pro daný region nebo celou ČR udržitelnost originalita a inovativní přístup rozpočtový plán a výše požadované dotace
FORMÁT PROJEKTU V oblasti dotací fondů EU představuje projektová žádost klíčový dokument, který rozhodne, zda nakonec získáte finance z evropských fondů či nikoliv. Vaším soutěžním úkolem je vyplnit zjednodušenou formu skutečné projektové žádosti. 1/ Popis výchozího stavu Popište nedostatky, které je třeba pomocí projektu změnit a důvody, proč by se měl navrhovaný projekt realizovat. Můžete přidat i fotografii výchozího stavu. 2/ Předpokládaný cíl projektu - čeho chcete dosáhnout, co se zlepší po jeho dokončení Je-li to možné, stanovte si měřitelné cíle, tzv. indikátory - například počet kilometrů rekonstruovaných nebo nově postavených cest, cyklostezek apod., počet nově vytvořených pracovních míst, inovací, zvýšení počtu přepravených osob, počtu návštěvníků, atd. (viz slovníček pojmů na str. 4). 3/ Časový harmonogram projektu Rozvrhněte si, jak bude realizace projektu postupovat a rozdělte ji na jednotlivé etapy. 4/ Příjemce podpory V návrhu projektu určete, kdo bude příjemcem dotace. Může jím být soukromá firma, ale také například kraj, obec, škola, nebo nezisková organizace, kterou můžete založit. Příjemce dotace je za projekt také zodpovědný. 5/ Popis prostředků (jaké aktivity naplní cíle projektu) Vedle jednoduchého výčtu si můžete vyrobit i SWOT analýzu, kde poukážete na silné a slabé stránky projektu, i na příležitosti a rizika, která jsou spojena s jeho realizací. Jednoduchá analýza vám umožní 4
Kontakty na jednotlivá Eurocentra a jejich koordinátory naleznete zde: https://www.euroskop.cz/4/sekce/eurocentra/. Můžete také kontaktovat organizátora soutěže. Kontaktní osobou Ministerstva pro místní rozvoj je Mgr. Hana Císařová (e-mail:
[email protected], tel. 224 861 237) 5 https://www.facebook.com/navrhniprojekt
3
vyhodnotit fungování i udržitelnost projektu. V případě využití SWOT analýzy nezapomeňte uvést, jak byste předcházeli či minimalizovali případná rizika, která mohou ohrozit průběh projektu. 6/ Volba zdroje financování Podle zvolené oblasti podpory si vyberte dotační nástroj vašeho projektu – tematický či regionální operační program, ze kterého byste žádali o dotaci, jeho prioritní osu a oblast podpory, pokud ji zvolený program má (neplatí ve všech případech). Více informací naleznete v příručce Abeceda 6 Evropských fondů a na webu strukturálních fondů. 7/ Popis dlouhodobé udržitelnosti I po skončení projektu musí být zajištěno jeho další financování. V případě opraveného zámeckého areálu je například třeba zvážit, kdo se o něj bude dále starat a udržovat jej. 8/ Rozpočet projektu U skutečných žádostí platí, že náklady na projekt by měly být úměrné jeho přínosům. Při realizaci kohezní politiky se uplatňuje tzv. princip 3E (Economy, Efficiency, Effectiveness = hospodárnost, účelnost, efektivnost). Stanovte si proto strukturovaný rozpočet vašeho projektu podle časového harmonogramu a rozložte si jeho financování do jednotlivých etap (např. jedna etapa = 6 měsíců). Rozpočet by měl obsahovat rozepsané jednotlivé položky, jejich financování i výslednou částku. Evropské fondy nejčastěji hradí 85 % nákladů projektu. Zamyslete se, kde byste sehnali zbylých 15 % na doplňkové financování. Ve výpočtu vycházejte z běžných tržních cen, můžete si například udělat internetový průzkum. Hodnocení projektu však spíše než přesnost zohlední, do jaké míry je váš výpočet realistický.
SLOVNÍČEK POJMŮ Udržitelnost – Doba, po kterou musí příjemce podpory udržet výstupy projektu. K jejich udržení se zavazuje ve smlouvě o financování, kde je upřesněna doba udržitelnosti. Výsledky projektu musí být udrženy v nezměněné podobě nejčastěji po dobu pěti let od dne ukončení fyzické realizace projektu. Naplňování a udržení těchto výsledků může být předmětem kontroly ze strany příslušných institucí. Při nesplnění povinnosti udržitelnosti může být žadatel v krajním případě požádán o vrácení dotace nebo její části. Indikátory – Indikátory jsou ukazatele, které slouží k monitorování průběhu a výsledků projektů, tedy k posouzení, zda byly při realizaci projektu splněny stanovené cíle. Každý žadatel o finanční podporu je povinen předem stanovit vybrané ukazatele a jejich hodnoty, např. počet nově vytvořených pracovních míst, proškolených osob, opravených budov apod. Ty jsou pak uvedeny ve smlouvě o 7 financování projektu a mají klíčový význam při jeho hodnocení. Prioritní osa – Operační programy se dělí na prioritní osy odpovídající základním tematickým oblastem, které operační program podporuje a financuje. Každý program má několik takových prioritních os. U většiny programů se prioritní osy dále dělí na podkapitoly, kterým se říká oblasti podpory. Ty ještě podrobněji mapují specifické cíle operačního programu. Oblast podpory - Nejnižší úroveň operačního programu. Jedná se o konkrétní opatření, na které lze žádat o finanční prostředky z fondů EU. Příklad: Operační program životní prostředí - Prioritní osa 3 - Udržitelné využívání zdrojů energie Oblast podpory 3.2. Realizace úspor energie a využití odpadního tepla SWOT analýza – Metoda pro určení silných a slabých stránek (anglicky strengths and weaknesses), 6
http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/Fondy-EU/Programy-2007-2013 Plnění ukazatelů se vykazuje v monitorovacích zprávách a jeho nedodržení může mít za následek částečné nebo dokonce úplné odebrání poskytnuté dotace. Seznam indikátorů, které se sledují u projektů daného operačního programu, je součástí jeho prováděcího dokumentu. 7
4
příležitostí a hrozeb (opportunities and threats) projektu. Umožňuje všestranně vyhodnotit jeho fungování, nalézt problémy a nové možnosti. Základ spočívá ve vyhodnocení zmíněných faktorů.
HARMONOGRAM SOUTĚŽE Soutěžící týmy zašlou projekty opatřené podpisem pedagoga a razítkem školy elektronicky na emailovou adresu spádového Eurocentra v každém ze sedmi regionů soudržnosti do 15. listopadu 2013. Každý koordinátor spádového Eurocentra vybere ze všech zaslaných projektů tři, které postoupí do celkem sedmi regionálních kol soutěže, ve kterých autoři představí své návrhy porotě složené ze zástupců ŘO ROP, MMR a Eurocenter formou prezentací. Každá regionální porota vybere nejlepší projekt v daném regionu soudržnosti, který postoupí do celostátního finále. Regionální kola se uskuteční v době od 17. do 30. listopadu. Ve finále 13. prosince se utká celkem sedm autorských týmů, které své projekty s vypořádanými připomínkami z prvního kola představí ve druhém kole prezentací porotě složené z představitelů/zaměstnanců MMR. Finálová porota určí absolutního vítěze soutěže. Novinkou letošního ročníku je divoká karta poroty, která v případě velmi kvalitních projektů na krajské či regionální úrovni umožní účast až 4 týmů v regionálním, resp. až 8 týmů v celostátním kole. Poslední den pro elektronické odeslání projektů Regionální kola soutěže, porota ROP, MMR a EC Finálové prezentace nejlepších regionálních týmů a předání cen, porota MMR
15. 11. 2013 17. – 30. 11. 2013 13. 12. 2013
CENY DO SOUTĚŽE Autoři nejlepších projektů na regionální i celostátní úrovni obdrží atraktivní ceny, které získají nejen všichni členové týmu, ale také jejich pedagog. Vedle toho odměníme každý zaslaný projekt. Regionální kola: 1. místo: tablety 2. místo: elektronické hlasové čtečky 3. místo: turistický průvodce evropskými státy a metropolemi Celostátní finále: Vítězný tým celostátního finále a jeho doprovázející pedagog získají ultrabooky. Vedle cen by motivací pro všechny účastníky soutěže měla být také prestiž jejich školy. Jména nejúspěšnějších soutěžících, jejich pedagogů a škol zveřejníme na webových stránkách soutěže a v tiskových zprávách MMR.
DALŠÍ PARTNEŘI Vedle Regionálních operačních programů se na soutěži podílejí i další partneři, z nichž někteří s námi spolupracovali již v loňském roce. Hlavním mediálním partnerem soutěže je Český rozhlas, stanice Radio Wave a Radiožurnál. Dalšími mediálními partnery jsou webové portály Euroskop, Česká škola a Učitelské listy a měsíčník Eurolisty. Hlavním partnerem soutěže je vydavatelství Zoner Press, dále tvůrce fotoeditačních programů Zoner Photo Studio a regionální síť třinácti Eurocenter. V jednání je partnerství se soutěží České hlavičky a vzhledem k rozšíření cílové skupiny o handicapované studenty i spolupráce s nadačním fondem Českého rozhlasu Světluška.
5