NÁVRH ZMĚNY Č.3 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA VELKÉ OPATOVICE
2010
Obsah: I.
ZMĚNU ÚZEMNÍHO PLÁNU VYDAL :
Změna č.3 ÚP města Velké Opatovice
A) Textová část 1. Vymezení zastavěného území
ZASTUPITELSTVO MĚSTA VELKÉ OPATOVICE Zámek 14, 679 63 Velké Opatovice
2. Koncepce rozvoje území, ochrany a rozvoje jeho hodnot. 3. Urbanistická koncepce
POŘIZOVATEL :
4. Koncepce veřejné infrastruktury
MĚSTSKÝ ÚŘAD BOSKOVICE
5. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
Odbor výstavby a územního plánování náměstí 9.května 2, 680 11 Boskovice
6. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 7. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst.1 stavebního zákona
ZPRACOVATEL :
8. Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části.
Ing.arch. Ladislav Brožek
B) Grafická část
J.Faimonové 12, 628 00 Brno, IČO 121 47 168 adresa kanceláře:
1a – e 2a,c
Atelier nad viaduktem
URBANISTICKÉ ŘEŠENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY
1: 2 500 1: 2 500
Ondráčkova 101, 628 00 Brno tel/fax 543 245 340, mobil 603 413 153
II.
e-mail:
[email protected]
A) Textová část
www.archbrno.cz
Úvod a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) Údaje o splnění zadání, údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu (v případě zpracování konceptu)
ZPRACOVALI: URBANISTICKÉ ŘEŠENÍ
Ing. arch. Ladislav Brožek
DIGITÁLNÍ DATA
Zuzana Kučerová
Odůvodnění změny č.3 ÚP města Velké Opatovice
c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území d) Výsledky vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, respektování stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí a zdůvodnění (pokud toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno). e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Název dokumentace Změna č.3 územního plánu města Velké Opatovice ZÚP města Správní orgán, Zastupitelstvo města Velké Opatovice který dokumentaci vydal : Datum Číslo Nabytí vydání : jednací : účinnosti : Oprávněná úřední osoba pořizovatele :
A. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF f) Údaje o počtu listů odůvodnění změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části. Přílohy Příloha 1 - Schéma lokalizace změn (původní řešení ÚP města) a) změna Z3.2, k.ú. Velké Opatovice b) změny Z3.1, Z3.3 a Z3.7, k.ú. Velké Opatovice c) změny Z3.4 a Z3.5, k.ú. Brťov u Velkých Opatovic d) změna Z3.8, k.ú. Korbelova Lhota Příloha 2 – přehled změn v území regulačních podmínek a záboru ZPF, PUPFL
Ing. Slavoj Horečka vedoucí odboru výstavby a územního plánování Pozn.
B) Grafická část 3a - e ZÁBOR ZPF A PUPFL Podpis a otisk úředního razítka
2
1: 2 500
I.
ZMĚNA Č.3 ÚP MĚSTA VELKÉ OPATOVICE
4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Řešení změny č.3 ÚP města nevyvolává zásadní změnu koncepce veřejné infrastruktury, stanovené platnou ÚPD. Doprava a technická infrastruktura Navržené zastavitelné plochy pro bydlení budou napojeny na stabilizovanou síť novými úseky místních komunikací, chráněné prostory budou vymezovány tak, aby nevznikaly nároky na ochranu zástavby před účinky hluku způsobeného dopravou. Ostatní lokality budou napojeny na stávající síť účelových komunikací. Při řešení napojení je třeba respektovat zásady příslušných ČSN (ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na pozemních komunikacích“ a ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“). Nová výstavba bydlení bude napojena na prodloužené řady stávajících inženýrských sítí. Uvnitř lokalit budou uvnitř koridorů veřejných prostorů s místními komunikacemi vybudovány nové řady, na které budou jednotlivé objekty napojeny přípojkami. U rodinných domů v místní části Brťov, kde není vybudována kanalizace napojená na ČOV, budou splaškové odpadní vody zachycovány v nepropustných jímkách a likvidovány v souladu s platnými zákonnými předpisy. Dešťové vody na všech zastavitelných plochách budou v maximální možné míře uváděny do vsaku, jímány a účelově využívány (zálivka apod.). Při zasakování dešťových vod nesmí dojít ke zhoršení odtokových poměrů a nesmí dojít ke zvýšení rizika erozivního smyvu.
A) Textová část 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území nebylo změnou č.3 územního plánu města Velké Opatovice (dále jen změnou č.3 ÚP) změněno. Vymezení zastavitelného území je znázorněno v grafické části změny územního plánu. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Předmětem změny územního plánu je rozšíření ploch pro bydlení ve vymezených lokalitách navazujících na zastavěné území, dále plocha pro rybník a plochy pro fotovoltaické elektrárny. Kromě k.ú. Velké Opatovice (Z3.1, Z3.2, Z3.3) se změny v území nachází také na k.ú. Brťov u Velkých Opatovic (Z3.4, Z3.5) a k.ú. Korbelova Lhota (Z3.8). Vzhledem k hodnotám krajiny a urbanistických prostor je nutné klást zvýšený důraz na začlenění jednotlivých nových staveb v kontextu krajinného rázu, veřejných prostor města a místních částí. Při povolování staveb je třeba zajistit, aby nedošlo k jejich negativnímu ovlivnění a území města (krajina, nová i stávající zástavba) tvořilo harmonický a funkční celek. Je doporučeno v rámci přípravy výstavby zpracovat zastavovací studii s návrhem zásad pro koordinaci výstavby pro lokality Z3.1 a Z3.3. Pro výstavbu RD není přípustné používat typových projektů navržených bez ohledu na konkrétní staveniště a projektů používajících cizorodé architektonické prvky nebo materiály v rozporu s charakterem stávající zástavby města a dané lokality. Navržené změny v území budou respektovat urbanistickou koncepci obsaženou v platném ÚP města.
Občanské vybavení Samostatné plochy pro občanskou vybavenost nejsou v rámci změny č.3 ÚP navrhovány. Nové objekty a integrovaná zařízení občanského vybavení je možné budovat v na ploše změny pro bydlení, případně i jinde v souladu s platnými podmínkami pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. Veřejné prostranství Stávajícím veřejným prostranstvím jsou stabilizované koridory komunikací a další navazující prostranství, řešení změny č.3 ÚP města se těchto ploch nedotýká. Pro nově navržené velké zastavitelné plochy bydlení (Z3.1, Z3.3) budou vymezeny plochy veřejného prostranství v souladu s vyhl. 269/2009 Sb. Podrobnost prostorového uspořádání ploch těchto změn a souvisejících veřejných prostranství bude předmětem řešení podrobnější dokumentace (US).
3. URBANISTICKÁ KONCEPCE Návrh urbanistické koncepce Změna č.3 ÚP města nemění v zásadě urbanistickou koncepci rozvoje města, zakotvenou v platné územně plánovací dokumentaci. Přehled navrhovaných změn: Označení změny v Způsob využití ploch území Územní plán
5. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Doplňují se podmínky pro využití : PLOCHA PRO VÝROBU - FOTOVOLTAICKÁ ELEKTRÁRNA Je určena výhradně pro umístění fotovoltaické elektrárny. Zahrnuje také pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Hlavní využití : - zařízení pro provoz fotovoltaické elektrárny a údržbu pozemku spolu s opatřeními, minimalizujícími dopad na krajinný ráz. Přípustné využití : - fotovoltaická elektrárna - související dopravní a technická infrastruktura, technické a servisní objekty a zařízení - zeleň ochranná, izolační a doprovodná apod., vodní toky a plochy - protierozní opatření Podmíněně přípustné využití : - zařízení pro integrované zemědělské využití plochy (chov hospodářských zvířat apod.) včetně související dopravní a technické infrastruktury za podmínky, že tyto stavby činnosti nebudou snižovat kvalitu životního prostředí nad limitní hodnoty stanovené jinými právními předpisy (splnění hygienických požadavků, požadavků na ochranu vodních zdrojů a dalších) Nepřípustné využití: - umisťování staveb, zařízení a činností, nesouvisejících s vymezeným způsobem využití.
Změna č.3 ÚP města
Z 3.1
plocha plochy čistého bydlení – rodinné domy (rezerva), zemědělská půda (stav) a plocha ostatní vzrostlé zeleně (stav)
plocha pro čisté bydlení – rodinné domy plochy veřejných prostranství - UV
Z 3.2
plocha orné půdy zemědělsky velkoplošně obhospodařovaná (Po)
plocha vodních toků a ploch
Z 3.3
plochy čistého bydlení – rodinné domy plocha pro čisté bydlení – rodinné domy (rezerva), zemědělská půda (stav) a plocha ostatní vzrostlé zeleně (stav)
Z 3.4
plochy čistého bydlení – rodinné domy (rezerva)
plochy bydlení venkovského charakteru – rodinné domy
Z 3.5
plocha pro občanskou vybavenost (návrh)
plochy bydlení – rodinné domy
Z 3.7
plochy čistého bydlení – rodinné domy (rezerva)
plocha pro fotovoltaickou elektrárnu (VTE)
Z 3.8
plocha orné půdy zemědělsky velkoplošně obhospodařovaná (Po)
plocha pro fotovoltaickou elektrárnu (VTE)
3
8. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ, A STANOVENÍ LHŮTY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE, JEJÍ SCHVÁLENÍ POŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT O TÉTO STUDII DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI
PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ - UV Plochy veřejných prostranství (§ 34 zák.č. 128/2000 Sb. o obcích, v platném znění), sloužící obecnému užívání. Jsou koridorem pro vedení technické a dopravní infrastruktury. Převažující způsob využití : - (UV) plochy ulic, návsí, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru Přípustné využití : - zpevněné i nezpevněné plochy, chodníky, vjezdy do objektů apod. - vegetační úpravy, které svým charakterem odpovídají funkci plochy s ohledem na související ochranné režimy (režim památkové ochrany, ÚSES ap.) - stavby a zařízení, které svým charakterem odpovídají způsobu využívání ploch a mají doplňkovou funkci např. altánky, hřiště, pomníky, přístřešky, odpočívky pro turisty, informační body, venkovní sezení u restaurací, zařízení pro společenské akce pod širým nebem a výroční slavnosti, výletiště ap. - stavby a opatření vodohospodářského charakteru, krajinářské, revitalizační aj. úpravy, mokřady, průlehy, apod. Podmíněně přípustné využití : - komerční zařízení, parkovací stání pro návštěvníky aktivit v navazujícím území - jiné využití ve zdůvodněných případech, pokud vyhovuje všem obecně platných zákonným předpisům Nepřípustné využití: - umisťování staveb, zařízení a činností, narušujících ostatní funkce na vymezené ploše a v navazujícím území
Jako plochy, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování jsou vymezeny : Označení lokality Z3.1 Z3.3
Popis
Lhůta pro pořízení*)
Lokalita bydlení západ
5 roků od vydání změny č.3 ÚP
Lokalita bydlení jihozápad
5 roků od vydání změny č.3 ÚP
*) včetně schválení a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti 9. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Změna č.3 územního plánu města Velké Opatovice obsahuje: počet listů textové části ZMĚNY Č.3 ÚP města
Ostatní podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití se nemění, jsou shodné s funkčními regulativy podle platného územního plánu. 6. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT
počet výkresů připojené grafické části celkem / počet listů
2/7 listů
seznam výkresů – označení/název
měřítko
1a – e
Veřejně prospěšnou stavbou je stavba pro veřejnou infrastrukturu určená k rozvoji nebo ochraně území města, kraje nebo státu, vymezené ve vydané územně plánovací dokumentaci. Veřejně prospěšným opatřením je opatření nestavební povahy, sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji anebo k ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, vymezené ve vydané územně plánovací dokumentaci. Jsou vymezeny tyto veřejně prospěšné stavby (§ 170 zák.č. 183/2006 Sb.) WDZ3-01 Místní komunikace v lokalitě Z3.1 WDZ3-02 Místní komunikace v lokalitě Z3.3
2a,c
7. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Nejsou vymezeny.
4
4 A3
URBANISTICKÉ ŘEŠENÍ
1: 2 500
VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY
1: 2 500
II.
d) Výsledky vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, respektování stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí a zdůvodnění (pokud toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno). Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.3 ÚP MĚSTA VELKÉ OPATOVICE
e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. A. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF 1. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně Tabulka přehledu ploch je uvedena jako příloha textové části.
A) Textová část Úvod Platný územní plán města Velké Opatovice (k.ú. Bezděčí u Velkých Opatovic, Brťov u Velkých Opatovic, Korbelova Lhota, Svárov u Velkých Opatovic, Velká Roudka, Velké Opatovice) byl schválen zastupitelstvem města 21.2.2001. O pořízení změny č.3 ÚP města Velké Opatovice (dále jen změny č.3 ÚP města) rozhodlo zastupitelstvo města Velké Opatovice. Na svém zasedání dne 26.8.2009 schválilo Zadání změny č.3 ÚP města ve smyslu § 47 odst.5 zák.č.383/2006 Sb. v platném znění (stavební zákon). Dle schváleného zadání změny územně plánovací dokumentace nebylo uloženo zpracování konceptu změny územního plánu. Řešení změny č.3 ÚP města je omezeno na dotčené lokality. Rozsah a charakter změny v území neovlivní celkovou urbanistickou koncepci obsaženou v platném územním plánu města.
2. Údaje o uskutečněných investicích do půdy ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů Změny v území se nedotknou ploch s uskutečněným investicemi do půdy (odvodňovací zařízení, příp. závlahy). Závaznou podmínkou pro realizaci výstavby je provedení opatření k zamezení vodní erozi a zamezení negativního ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území. Dešťové vody musí být v maximální míře uváděny do vsaku.
a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Z Politiky územního rozvoje České republiky vydané vládou České republiky usnesením Č. 929 ze dne 20.7.2009 nevyplývají pro řešené území žádné požadavky. Řešené území leží v koridoru rozvojové osy OS9 Brno – Svitavy/Moravská Třebová s výraznou vazbou na významné dopravní cesty tj. silnici I/43, koridor připravované rychlostní silnice R43 a železniční trať č.260. Vymezený koridor rychlostní silnice R43 bude respektován. Z širších územních vztahů nevyplývají žádné skutečnosti, které by měly dopad na zpracování změny č.3 ÚP města.
3. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby, zemědělských usedlostech cestách a jejich předpokládaném porušení Navržené řešení nezasahuje do stávajících zemědělských zařízení, síť zemědělských účelových komunikací zůstává funkční. 4. Údaje o uspořádání ZPF v území, opatření pro zajištění ekologické stability krajiny, pozemkových úpravách a jejich porušení provedeno Druhy pozemků (údaje roku 2008) Celková výměra pozemku (ha) Orná půda (ha) Zahrady (ha) Ovocné sady (ha) Trvalé trávní porosty (ha) Zemědělská půda (ha) Lesní půda (ha) Vodní plochy (ha) Zastavěné plochy (ha) Ostatní plochy (ha)
b) Údaje o splnění zadání, údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu (v případě zpracování konceptu). V důsledku připomínek vznesených v průběhu projednávání zadání z hlediska ochrany ZPF byla ze schváleného znění zadání změny č.3 ÚP vyjmuta lokalita pro fotovoltaickou elektrárnu ozn. Z3.6. Dokumentace byla zpracována v souladu s požadavky obsaženými v tomto upraveném zadání, v zadání nebyla stanovena nutnost zpracování konceptu ani zpracování variant řešení. c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území. Řešení je v souladu s principy udržitelného rozvoje území. Dopady na životní prostředí nepřesahují rozumnou míru, přípustnou z hlediska ochrany hodnot území a neobnovitelných zdrojů. Důvodem pořízení změny je záměr města rozšířit zastavitelné plochy pro bydlení, vodní plochy a výstavbou fotovoltaických elektráren zlepšit ekonomickou bilanci svého území. Plochy dílčích změn pro bydlení se nachází ve vazbě na zastavěné území města Velké Opatovice místní části Brťov. Ostatní změny nejsou v rozporu se zásadami koncepce uspořádání krajiny obsaženými v platném územním plánu. Jsou respektovány zásady ochrany přírody a krajiny a krajinného rázu. Součástí výstavby fotovoltaických elektráren budou opatření ke zmírnění dopadu na krajinný ráz (doprovodná zeleň), a opatření k zamezení větrné a vodní erozi. Novou výstavbou nebude narušen vodní režim v krajině. Budou respektovány prvky ÚSES vymezené v dotčeném nebo navazujícím území dle platných podkladů. Navržené řešení nevyvolává konflikty zamýšlených staveb se zájmy ochrany přírody a krajiny, ochrany ZPF, zájmy památkové péče a dalšími zákonem chráněnými zájmy v území. Návrhové plochy, ve kterých je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví, a jsou situovány v území, kam může zasahovat hlukové pásmo silnic II. nebo III.třídy, jsou vymezeny s podmíněně přípustným využitím tak, že v dalším stupni projektové dokumentace bude prokázáno nepřekročení limitních hladin hluku pro chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví.
2593 1391 59 6 238 1694 632 12 48 208
Pro území města Velké Opatovice byl zpracován návrh místního ÚSES jako součást platného ÚP města (zpracovatel Ing.arch. Alena Košťálová). Řešení ZÚP města není v rozporu s tímto řešením a dalšími platnými podklady, které byly zpracovány v pozdější době. Dokumentace pozemkových úprav není dosud zpracována ani se v současnosti nepřipravuje. 5. Popis řešení a vyhodnocení variant možného uspořádání Nové zastavitelné plochy pro bydlení a smíšené využití byly navrženy v návaznosti na zastavěné území města Velké Opatovice a místní části Brťov. Jedná se o doplnění stávající zástavby v souladu urbanistickou koncepcí, obecnými zásadami rozšiřování zastavitelného území a využití krajiny. Pro bydlení a fotovoltaické elektrárny nedojde k záboru zemědělské půdy I. a II tř. ochrany, navržené zastavitelné plochy budou využity co nejúčelněji, vynětí ze ZPF bude omezeno na nejnutnější míru. Nezastavěná zemědělská půda na stavebních parcelách bude sloužit jako zahrady. Zábor dle bonity kvalitních půd (BPEJ 3.58.00 – I.tř.ochrany ZPF) se předpokládá pouze u změny
12
Z3.2 pro víceúčelovou vodní nádrž. Jedná z větší části o obnovu dříve vybudovaných zařízení mlýna. Funkce nádrže bude kromě funkce ekostabilizující, estetické a krajinotvorné zejména vodohospodářská (akumulace a regulace odtoku povrchových vod) v souladu se záměrem optimalizace a stabilizace vodního režimu krajiny. Nádrž nebude povolována pro intenzivní hospodářské využití ani pro rekreační funkce. Břehové porosty, které budou založeny, budou jako interakční prvky součástí ÚSES. Technickým řešením bude zábor ZPF optimalizován a snížen na nejnutnější míru. Akumulace povrchových vod je v souladu s Politikou územního rozvoje 2008, schválené usnesením vlády č.929/2009. Způsob hospodaření s vodou zásadně ovlivňuje ekologickou stabilitu krajiny. V řešené oblasti došlo v předešlém období k narušení přirozeného vodního režimu necitlivou úpravou toků a budováním rozsáhlých melioračních systémů. Opatření způsobily urychlení odtoku povrchových vod, což se negativně projevuje ve vodní bilanci území. Cílem výstavby nové vodní nádrže je napomoci: • nastavení vodního režimu, který se stane základem stabilní a hodnotné kulturní krajiny, • vytvoření podmínek pro snížení znečištění povrchových vod, • ve spojitosti s dalšími revitalizačními zásahy a budováním prvků ÚSES působit na okolní méně stabilní nebo nestabilní krajinu. Celkové odůvodnění : Odůvodnění z hledisek sociodemografických a ekonomických: - návrhem nových ploch pro bydlení se vytváří předpoklady pro stabilizaci osídlení a další rozvoj města - realizací fotovoltaických elektráren dochází k žádoucímu využití obnovitelných zdrojů energie a posílení ekonomických aktivit na území města Odůvodnění z hledisek enviromentálních: - výstavba vodní nádrže přispěje ke zvýšení ekologické stability krajiny - nedojde ke střetu se zájmy ochrany přírody a zásahu do ploch chráněných území - součástí staveb na plochách změn budou zahrady (plochy pro bydlení) a plochy doprovodné zeleně, které druhotně přispějí posílení ekologické stability v navazujícím území Odůvodnění z hledisek ochrany ZPF: - zábor zemědělské půdy bude omezen na nejnutnější míru, nezastavěné plochy budou ponechány zemědělskému využití jako zahrady, - nedojde k nežádoucímu narušení organizace ZPF a ztížení obhospodařování navazujících ploch, - nedojde k narušení sítě zemědělských účelových cest, - nedojde k narušení hydrologických poměrů, resp. budou upraveny technickými opatřeními, - budou realizovány patření k zamezené vodní eroze půdy. Varianty uspořádání: lokalizace změn v území byla určena schváleným zadáním, v rámci kterého byla také předběžně projednána - varianty uspořádání nebyly při zpracování změny č.3 ÚP města posuzovány.
B. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa (§14 zák. 289/1995 Sb.) 1. Současný stav U severní hranice zastavěného území města se nachází několik malých parcel vedených v KN jako PUPFL (celkem 569 m2), které jsou však v současnosti zorněny a připojeny k bloku zemědělské půdy. Lesní oblast Soubor lesního typu Lesní typ Plocha objektu
31 - Českomoravské mezihoří 3S - Svěží dubová bučina (Querceto - Fagetum mesotrophicum) 3S2 570 m2
2. Navrhované řešení Pozemky jsou jako součást plochy pro výstavbu rodinných domů navrženy k vynětí z fondu PUPFL a převedení na jinou kulturu. Způsob využití plochy bude určen následnou podrobnější dokumentací (US), která bude řešit členění zástavby a celého území navrhované zastavitelné plochy pro výstavbu rodinných domů. V případě, že v předmětné lokalitě budou navrženy zahrady, budou pozemky ponechány současnému zemědělskému využití. 3. Zdůvodnění řešení z hlediska požadavků na zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů Jedná se o izolovanou enklávu lesní půdy, která je v důsledku plošného rozšiřování území města Velké Opatovice v současnosti obklopena zastavěnými a zastavitelnými plochami. Nejbližší stavební objekty se nachází na hranici předmětných lesních pozemků. Pro kvalitní lesní hospodaření nejsou v dané lokalitě dobré podmínky. Některé funkce lesa převezmou zahrady uvnitř navržení plochy pro výstavbu RD. 4. Alternativní řešení S ohledem na danou situaci není navrženo. Zakládání nových lesních ploch na území města není v souladu s platnou urbanistickou koncepcí a urbanistickými zásadami. 5. Následná rekultivace Nebude prováděna, jiné pozemky lesa nebudou dotčeny. 6. Uspořádání pozemků po dokončení stavby (dočasný zábor PUPFL) Dočasný zábor PUPFL nebude. f) Údaje o počtu listů odůvodnění a výkresů k němu připojené grafické části Odůvodnění změny č.3 ÚP města obsahuje:
6. Návrh vyznačení současně zastavěného území města V rámci změny č.3 ÚP města nedojde k úpravě hranice zastavěného území města, vymezené v platném územním plánu. V grafické části dokumentace jsou vyznačeny hranice zastavitelných ploch nově navržených touto změnou.
počet listů textové části ODŮVODNĚNÍ počet výkresů připojené grafické části celkem / počet listů
1/5 listů
seznam výkresů – označení/název
měřítko
3a - e
7. Údaje o existenci dříve stanovených dobývacích prostorů nebo chráněných ložiskových územích u kterých dosud nedošlo ke stanovení dobývacího prostoru Na řešeném území nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů ani jejich prognózní zdroj a nebyla zde stanovena chráněná ložisková území. Není zde evidován žádný dobývací prostor.
13
5 A3
ZÁBOR ZPF A PUPFL
1: 2 500
Příloha 1 - Schéma lokalizace změn (původní řešení ÚP města)
Z3.2
Z3.1 Z3.7
Z3.3
a) změna Z3.2, k.ú. Velké Opatovice
b) změny Z3.1, Z3.3 a Z3.7, k.ú. Velké Opatovice
14
Z3.8
Z3.4
Z3.5
d) změna Z3.8, k.ú. Korbelova Lhota
c) změny Z3.4 a Z3.5, k.ú. Brťov u Velkých Opatovic
15
Příloha 2 – přehled změn v území regulačních podmínek a záboru ZPF, PUPFL
Označení lokality
Popis
Z 3.1
Rodinné domy Hlinky sever
Z 3.2
Víceúčelová vodní nádrž Nový Mlýn
Z 3.3
Rodinné domy Zádvoří
Z 3.4
Lokalita bydlení Brťov SV
Z 3.5
Lokalita bydlení Brťov
Z 3.7
Fotovoltaická elektrárna Velké Opatovice - Kuřitovská
Z 3.8
Fotovoltaická elektrárna Korbelova Lhota - Kobylková
Způsob využití ploch
Kapacita ploch bydlení*) (RD/BJ)
Celková plocha (ha)
Zábor ZPF (ha) /tř.ochr.
Zábor PUPFL (ha)
Doplňující podmínky rozvoje území a specifické regulační podmínky
28 RD / 56 BJ
2,29
0,47 / IV 1,71 / V
0,06
1) - US, 3), 5)
0,69
0,69 / I
0
7)
32 RD/ 64 BJ
2,6
1,6 / IV 0,94 / V
0
1) - US, 3), 5), 6)
Bydlení s PA
2 RD/ 4 BJ
0,26
0,26 / IV
0
2), 3)
Bydlení s PA
1 RD/ 2 BJ
0,09
0,09 / II
0
3)
VFE – plocha pro výrobu – fotovoltaická elektrárna
3,56
3,56 / IV
0
3), 4), 6)
VFE – plocha pro výrobu – fotovoltaická elektrárna
1,38
0,01 / IV 1,37 / V
0
3), 4), 6)
Rodinné domy, místní komunikace, plochy veřejných prostranství Vodní toky a plochy Rodinné domy, místní komunikace, plochy veřejných prostranství
VPS, poznámka
VPS (§170 zák.č. 183/2006 Sb. - WDZ3-01 VP (§101 zák.č.183/2006 Sb.) - PVZ3-01 Řešení bude upřesněno podrobnější dokumentací VPS (§170 zák.č. 183/2006 Sb. - WDZ3-02 VP (§101 zák.č.183/2006 Sb.) - PVZ3-02
pouze pro fotovoltaickou elektrárnu (VFE) pouze pro fotovoltaickou elektrárnu (VFE)
Doplňující podmínky rozvoje území a specifické regulační podmínky:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
US - podmínkou pro rozhodování je prověření změn využití plochy územní studií Doporučeno zpracování zastavovací studie pro plochu změny včetně komunikačního napojení před zahájením výstavby Součástí realizace výstavby na plochách změn v území musí být opatření k zamezení negativního ovlivnění odtokových poměrů v území a opatření k racionálnímu hospodaření s dešťovými vodami, které budou v maximální míře uváděny do vsaku, případně účelově využívány. Plocha určena výhradně pro fotovoltaickou elektrárnu (VFE) dle stanovených podmínek využití ploch s rozdílným využitím s možným chovem a hospodářských zvířat. Součástí výstavby fotovoltaických elektráren musí být opatření ke zmírnění dopadu na krajinný ráz (doprovodná zeleň) a opatření k zamezení větrné a vodní erozi. Plocha podmíněně využitelná za předpokladu splnění povinností stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví na úseku hluku a vibrací pro chráněný venkovní prostor a chráněný vnitřní a venkovní prostor staveb. V dalším stupni projektové dokumentace bude prokázáno nepřekročení limitních hladin hluku pro chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví. Plocha v pásmu 30 m od okraje lesa je nezastavitelná, pokud příslušný orgán ve výjimečných případech nerozhodne jinak, a bude dále obhospodařována jako zemědělská půda. Při výstavbě nádrže je nutné dodržet tyto závazné podmínky: vyžádat si a respektovat požadavky orgánů ochrany přírody, břehy vodní nádrže kromě nutných technických objektů provést jako nezpevněné, zatravněné, rozsah zpevněných ploch bude minimalizován (komunikace apod.) součástí výstavby bude výsadba břehových porostů pro provoz nádrží je třeba zpracovat provozní a manipulační řád, zajistit, aby způsob hospodaření odpovídal těmto řádům a byl vykonáván technicko-bezpečnostní dozor vodního díla.
Poznámka: *)
Orientační kapacita je uváděna v počtem rodinných domů a bytů, za předpokladu výstavby dvougeneračních domků. V případě jiného způsobu zástavby lze kapacitu přiměřeně upravit.
16
