Návrh Programu rozvoje Královéhradeckého kraje

Pracovní verze 30. 4. 2008

PRK 2008-2010

Návrh Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008-2010

Pracovní verze 30. dubna 2008

Červené texty – pracovní texty, poznámky zpracovatele

CEP

1


PRK 2008-2010

OBSAH 1. 2. 3. 4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12. 13.

CEP

Úvod.................................................................................................................................................................3 Struktura dokumentu ....................................................................................................................................4 Přehled priorit, specifických cílů a návrhu opatření.................................................................................10 I. Priorita Podnikání a zaměstnanost.........................................................................................................14 Přehled specifických cílů a návrhu opatření:.................................................................................................15 Specifické cíle a opatření: .............................................................................................................................17 II. Priorita Lidské zdroje .............................................................................................................................45 Přehled specifických cílů a návrhu opatření:.................................................................................................46 Specifické cíle a opatření: .............................................................................................................................47 III. Priorita Venkov a zemědělství ..............................................................................................................70 Přehled specifických cílů a návrhu opatření:.................................................................................................70 Specifické cíle a opatření: .............................................................................................................................71 IV. Priorita Infrastruktura ..........................................................................................................................84 Přehled specifických cílů a návrhu opatření:.................................................................................................85 Specifické cíle a opatření: .............................................................................................................................86 Finanční řízení ............................................................................................................................................111 Připravenost k realizaci projektů .................................................................................................................111 Obecné principy výběru realizovaných aktivit / projektů............................................................................112 Zdroje financování ......................................................................................................................................113 Monitoring ..................................................................................................................................................116 Kritéria pro volbu indikátorové soustavy ....................................................................................................116 Informační zdroje ........................................................................................................................................117 Subjekt zodpovědný za monitoring .............................................................................................................118 Monitorovací zprávy ...................................................................................................................................118 Evaluace ......................................................................................................................................................120 Účel evaluace ..............................................................................................................................................120 Evaluační metody........................................................................................................................................120 Subjekt provádějící evaluaci .......................................................................................................................121 Evaluační zprávy .........................................................................................................................................121 Implementace PRK ....................................................................................................................................123 Politická zodpovědnost podle členů Rady Královéhradeckého kraje..........................................................123 Zodpovědnost podle odborů krajského úřadu Královéhradeckého kraje...Chyba! Záložka není definována. Provázanost opatření s vybranými koncepcemi a plány na úrovni Královéhradeckého kraje ...........133 Návrh indikátorové sestavy na úrovni opatření.......................................................................................137

2


1.

PRK 2008-2010

ÚVOD

Program rozvoje Královéhradeckého kraje 2008 – 2010 (dále PRK) navazuje a je plně kompatibilní se schválenou Strategií rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-2015 (dále jen SRK). Struktura Programu rozvoje Královéhradeckého kraje byla projednána se zadavatelem (odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu, kultury a volnočasových aktivit KÚ) a projednána na jednání VRR (12.9.2007.)

CEP

Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje na svém 20. zasedání konaného dne 29.3.2007 Usnesením ZK/20/1247/2007 projednalo ukončení procesu tvorby Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje na léta 2007-2015 a zároveň schválilo ukončení celého procesu spojeného s tvorbou Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje na léta 20072015 a rovněž schválilo finální znění celého dokumentu včetně jeho příloh. Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje na svém 20. zasedání konaného dne 29.3.2007 Usnesením ZK/20/1247/2007 rovněž uložilo Helmutu Dohnálkovi, 1. náměstku hejtmana Královéhradeckého kraje, začít s přípravou krátkodobé až střednědobé rozvojové koncepce Královéhradeckého kraje naplňující jednotlivé priority Strategie rozvoje kraje a informovat Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje o procesu tvorby. Rada Královéhradeckého kraje svým usnesením USNESENÍ RK/20/741/2007 schválila zpracování Programu rozvoje kraje s důrazem na fondovou strategii pro období 2007 – 2013 a uložila Ing. Václavu Cidlinovi, vedoucímu odboru regionálního rozvoje, kultury a cestovního ruchu, zahájit a koordinovat tvorbu Programu rozvoje kraje 2007-2015 a Ing. Kláře Dostálové, ředitelce Centra evropského projektování, spolupracovat na tvorbě Programu rozvoje kraje s důrazem na fondovou strategii 2007 – 2015. Strategie rozvoje Královéhradeckého kraje 2007-2015 (SRK), obsahující zásady pro vypracování regionálních programů, je zpracována do úrovně specifických cílů PRK navazuje na stávající koncepci kraje a SRK. Bude obsahovat konkrétní kroky pro uplatňování regionální politiky kraje a je zpracován jako program pro krátkodobější časový horizont.

3


2.

PRK 2008-2010

STRUKTURA DOKUMENTU

Struktura PRK navazuje na již schválené a přijaté strategické směry rozvoje kraje (viz SRK 2007-15: Vize – priority - prioritní cíle – specifické cíle PRK rozpracovává Specifické cíle do úrovně opatření. Opatření jsou rozpracována do následující úrovně: Cíl opatření Vymezení opatření Cílové skupiny Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření) Implementující subjekty Možnosti financování Součástí PRK jsou kapitoly, věnované: Finančnímu řízení Monitoringu Evaluaci Implementaci PRK obsahuje analýzu možností financování jednotlivých opatření dle navržených aktivit. Možnosti finančních zdrojů jsou uvedeny u každého opatření v systematickém pořadí: 1. Zdroje Evropské unie 2. Ostatní evropské zdroje – např. norské fondy 3. Tuzemské (státní) zdroje – např. národní programy 4. Dotace a granty Královéhradeckého kraje PRK obsahuje návrh indikátorové sestavy jednotlivých opatření, tento návrh je uveden v kapitole 12 Návrh indikátorové sestavy na úrovni opatření. PRK je provázán s dalšími koncepčními a strategickými dokumenty, řešící samostatná odborná témata. Jejich vzájemné provázání je uvedeno v kapitole 11 Provázanost opatření s vybranými koncepcemi a plány na úrovni Královéhradeckého kraje. PRK byl zpracován s přihlédnutím k připravovaným územně plánovacím podkladům a územně plánovací dokumentaci pro území Královéhradeckého kraje (návrh Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje), které jsou v souladu s novým stavebním zákonem.

Vymezení specifických oblastí a návrh vymezení venkova jsou v pracovní verzi samostatnými dokumenty, tvořící přílohu PRKu. Viz podkladové materiály.

CEP

4


PRK 2008-2010

STROM CÍLŮ STRATEGIE ROZVOJE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE 2007-2015 MISE Usilovat o soulad všech přírodních, kulturních a civilizačních hodnot na území kraje. Strategie Královehradeckého kraje bude respektovat: zásady udržitelného rozvoje s ohledem na vyvážené potřeby lidí a přírody rovnoměrný rozvoj měst a venkova - požadavky obyvatel na kvalitu života a posilování jejich pocitu spravedlnosti, bezpečí a sounáležitosti s krajem, jako součásti integrovaného evropského prostoru -

VIZE Královéhradecký kraj, místo pro kvalitní život Královéhradecký kraj jako atraktivní, dynamický, ekonomicky silný a sociálně stabilní region s vysokou životní úrovní srovnatelnou s vyspělými regiony sjednocené Evropy a s respektováním zásad trvale udržitelného rozvoje a s úctou k tradicím

GLOBÁLNÍ CÍL Vytvářet podmínky a prostředí umožňující spokojený život obyvatel v kraji a zvýšit atraktivitu regionu pro podnikání, investice a život obyvatel

STRATEGICKÉ CÍLE Začlenit region ve všech aspektech rozvoje do integrovaného evropského prostoru. Dosáhnout harmonického rozvoje celého regionu při respektování zásad udržitelného rozvoje. Zajistit vysokou kvalitu života všem obyvatelům Královéhradeckého kraje. Posilování konkurenceschopnosti regionu a vytváření podmínek pro ekonomický rozvoj. Posílit sociální stabilitu a vzdělanostní strukturu regionu. Zvýšit atraktivitu prostředí – posílit dopravní dostupnost a zlepšit kvalitu životního prostředí.

PRIORITNÍ OSY Podpora podnikání

Trh práce, zaměstnanost

Cestovní ruch

Sociální a zdravotní služby

Výchova, vzdělávání, osvěta, demokrat. společnost

Sociální integrace

Venkovský prostor

Zemědělství

Životní prostředí

Ochrana kulturního a přírodního bohatství

Občanská vybavenost a bydlení

Doprava

Technická Infrastr.

PRIORITNÍ OBLASTI Podnikání a zaměstnanost

Lidské zdroje

Venkov a zemědělství

Infrastruktura

Zvýšení přitažlivosti života na venkově v souladu s principy udržitelného rozvoje

Rozvoj infrastruktury a dopravní dostupnosti jako jednoho z klíčových atributů úspěšného rozvoje regionu při respektování ochrany životního prostředí

PRIORITNÍ CÍLE Zvýšení celkového ekonomického potenciálu a konkurenceschopnosti kraje

CEP

Otevřená, flexibilní, sociálně soudržná, zdravá a vzdělaná společnost

5


PRK 2008-2010

GRAFICKÉ ZNÁZORNĚNÍ/PŘEHLED OPATŘENÍ

PRIORITNÍ OBLASTI Podnikání a zaměstnanost

Lidské zdroje

Venkov a zemědělství

Infrastruktura

SPECIFICKÉ CÍLE A.Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti B.Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery C.Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou D.Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické) E.Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení F.Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce G.Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce H.Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu I.Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů

CEP

A. Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání B. Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb C.Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva D.Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty E.Rozvoj komunitního a kulturního života

A.Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově B.Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizující prvek venkova C.Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb D.Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje E.Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj

6

A.Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury B.Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití C.Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu D.Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území E.Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti F.Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu G.Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí H.Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí


PRK 2008-2010

OPATŘENÍ A1.Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a jejich vzájemné spolupráce A2.Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou A3.Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb B1.Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy B2.Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem B3.Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery C1.Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firmami o svých záměrech na území obce, města a kraje C2.Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentech územních samosprávných celků D1.Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání o jejich výsledcích a jejich cílená propagace D2.Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu

CEP

A1.Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů A2.Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí A3.Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol A4.Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel B1.Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu B2.Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb B3.Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb C1.Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva C2.Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu C3.Zavádění systémů prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů C4.Integrace ohrožených skupin obyvatelstva

A1. Podpora malého a středního podnikání na venkově A2. Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů B1. Rozvoj ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství B2. Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů B3. Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině B4. Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů C1. Podpora školství na venkově C2. Regenerace venkovských obcí C3. Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích D1. Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruchu D2. Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově E1. Zavádění principů udržitelného rozvoje v regionálním plánování E2. Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů

A1.Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí A2.Příprava ploch určených pro podnikatelské využití A3.Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro podnikání a poskytování služeb ve veřejném zájmu A4.Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje B1.Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů B2.Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení C1.Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora obchvatů měst C2.Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy C3.Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu C4.Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu D1.Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy D2.Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje

D1.Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízení D2.Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru oblasti EVVO

7


kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení D3.Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity E1.Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje E2.Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání E3.Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení F1.Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematického sledování potřeb a změn na trhu práce) F2.Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání F3.Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce

PRK 2008-2010

D3.Zvyšování ekologického povědomí obyvatel D4.Podpora koncepčního přístupu v systému EVVO

E1.Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti E2.Podpora sítě předškolních, školských či vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace E3.Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společensko-kulturní život

E1.Podpora rozvoje kulturního, spolkového a společenského života v obcích, podpora MA 21 E2.Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb E3.Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel E4. Podpora chytré a efektivní veřejné správy

F1.Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky F2. Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení F3. Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury F4. Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas G1.Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity G2.Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití G3.Eliminace negativních environmentálních rizik G4.Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie

G1.Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce G2.Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let G3.Podpora začlenění mladistvých na trh práce (kategorie do 18 let) a bez dokončeného vzdělání i starší 18 let G4.Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.)

CEP

H1.Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu H2.Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích

8


PRK 2008-2010

G5.Podpora pracovního zapojení dalších osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených G6.Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování H1.Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli) H2.Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu H3.Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu H4.Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu I1.Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií I2.Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií I3.Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií

CEP

9


PRK 2008-2010

3. PŘEHLED PRIORIT, SPECIFICKÝCH CÍLŮ A NÁVRHU OPATŘENÍ I. Priorita Podnikání a zaměstnanost Specifické cíle a opatření A) Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti 1. Opatření: Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a výsledků jejich vzájemné spolupráce 2. Opatření: Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou 3. Opatření: Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb B) Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery 1. Opatření: Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy 2. Opatření: Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem 3. Opatření: Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery C) Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou 1. Opatření: Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firem o svých záměrech na území obce, města a kraje 2. Opatření: Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentů obcí a územních samosprávných celků D) Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické) 1. Opatření: Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání a o jejich výsledcích formou jejich cílená propagace 2. Opatření: Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru, na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení 3. Opatření: Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity E) Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení 1. Opatření: Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje 2. Opatření: Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání 3. Opatření: Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení F) Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce 1. Opatření: Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematické sledování potřeb a změn na trhu práce) 2. opatření: Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání 3. Opatření: Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce G) Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce 1. Opatření: Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce CEP


PRK 2008-2010

2. Opatření: Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let 3. Opatření: Podpora začlenění mladistvých (kategorie do 18 let) a osob bez dokončeného vzdělání (i starší 18 let) na trh práce - důležitost** 4. Opatření: Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.) 5. Opatření: Podpora pracovního zapojení osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených 6. Opatření: Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování H) Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu 1. Opatření: Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli) 2. Opatření: Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu 3. Opatření: Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu 4. Opatření: Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu I) Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů 1. Opatření: Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií 2. Opatření: Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií 3. Opatření: Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií II. Priorita Lidské zdroje Specifické cíle a opatření: A) Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání 1. Opatření: Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů 2. Opatření: Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí 3. Opatření: Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol 4. Opatření: Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel B) Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb 1. Opatření: Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu 2. Opatření: Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb 3. Opatření: Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb C) Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva 1. Opatření: Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva 2. Opatření: Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu 3. Opatření: Zavádění systémů prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů 4. Opatření: Integrace ohrožených skupin obyvatelstva D) Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty

CEP

11


PRK 2008-2010

1. Opatření: Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízení 2. Opatření: Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru oblasti EVVO 3. Opatření: Zvyšování ekologického povědomí obyvatel 4. Opatření: Podpora koncepčního přístupu v systému EVVO E) Rozvoj komunitního a kulturního života 1. Opatření: Podpora rozvoje kulturního, spolkového a společenského života v obcích, podpora procesu MA 21 2. Opatření: Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb 3. Opatření: Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel 4. Opatření: Podpora chytré a efektivní veřejné správy III. Priorita Venkov a zemědělství Specifické cíle a opatření: A) Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově 1. Opatření: Podpora malého a středního podnikání na venkově 2. Opatření: Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů B) Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova 1. Opatření: Rozvoj ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství 2. Opatření: Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů 3. Opatření: Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině 4. Opatření: Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů C) Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb 1. Opatření: Podpora školství na venkově 2. Opatření: Regenerace venkovských obcí 3. Opatření: Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích D) Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje 1. Opatření: Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruchu 2. Opatření: Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově E) Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj 1. Opatření: Zavádění principů udržitelného rozvoje regionálním plánování 2. Opatření: Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů IV. Priorita Infrastruktura Specifické cíle a opatření: A) Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury 1. Opatření: Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí 2. Opatření: Příprava ploch určených pro podnikatelské využití 3. Opatření: Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro podnikání a poskytování služeb ve veřejném zájmu 4. Opatření: Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje B) Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití 1. Opatření: Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů 2. Opatření: Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení C) Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu

CEP

12


D)

E)

F)

G)

H)

CEP

PRK 2008-2010

1. Opatření: Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora výstavby obchvatů měst 2. Opatření: Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy 3. Opatření: Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu 4. Opatření: Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území 1. Opatření: Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy 2. Opatření: Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti 1. Opatření: Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti 2. Opatření: Podpora sítě předškolních, školských a vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace 3. Opatření: Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společensko-kulturní život Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu 1. Opatření: Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky 2. Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení 3. Opatření: Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury 4. Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí 1. Opatření: Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity 2. Opatření: Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití 3. Opatření: Eliminace negativních environmentálních rizik 4. Opatření: Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí 1. Opatření: Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu 2. Opatření: Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích

13


4.

PRK 2008-2010

I. PRIORITA PODNIKÁNÍ A ZAMĚSTNANOST

Na území Královéhradeckého kraje nejsou vymezeny regiony, které by vyžadovaly soustředěnou podporu státu nebo kraje ani podle zákona 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje ani na základě Strategie regionálního rozvoje pro léta 2007 – 2013. V Královéhradeckém kraji nejsou z celostátní úrovně určeny oblasti, do kterých by z pohledu rozvoje podnikání a zaměstnanosti měla být prioritně směřována podpora. S ohledem na vyvážený rozvoj kraje je v těchto oblastech zapotřebí plošného a komplexního přístupu. V současné době se ale projevují tendence, kdy je větší pozornost z krajské úrovně věnována oblastem zajímavým z pohledu investorů. Jedná se například o Rychnovsko – průmyslovou zónu Kvasiny nebo města Vrchlabí. Pro souhrnné zhodnocení území Královéhradeckého kraje lze využít například následujících ukazatelů: Počet ekonomických subjektů vztažených k počtu obyvatel, neboť právě rozložení ekonomických subjektů v rámci kraje ovlivňuje socioekonomickou pozici jednotlivých oblastí. Nejnižší podíl subjektů, ale ne výrazně pod průměrem, zaznamenal správní obvod ORP Broumov a Nový Bydžov, kde připadlo k 31.12.2005 na 1000 obyvatel nepatrně přes 190 subjektů, zatímco v celém Královéhradeckém kraji byl tento podíl 226 subjektů. Hrubý domácí produkt na obyvatele v běžných cenách vykazoval v roce 2005 v Královéhradeckém kraji hodnotu 255 600 Kč, což představuje 7. místo mezi kraji ČR. Sektor malých a středních podniků1 se podílel na celkové zaměstnanosti v roce 2006 v Královéhradeckém kraji 65,3 %. Tento podíl představuje průměrnou hodnotu mezi kraji v ČR. Hodnota ukazatele obecná míra nezaměstnanosti byla v kraji v roce 2005 s 4,8 % na druhém místě za Hl. m. Prahou. Registrovaná míra nezaměstnanosti byla ve srovnatelném období v kraji 7,3 %, což představuje 5. místo mezi kraji. Regiony s dlouhodobou nejvyšší mírou nezaměstnanosti v rámci Královéhradeckého kraje jsou správní obvody ORP Broumov a Nový Bydžov. Výdaje na výzkum a vývoj v Královéhradeckém kraji představovaly v roce 2005 0,8 % HDP v běžných cenách, což je nižší hodnota ve srovnání se sousedním Libereckým i Pardubickým krajem, kde se tento ukazatel pohybuje přes 1% HDP. Přepočtením ukazatele na 1 obyvatele se Královéhradecký kraj nachází na 10. místě mezi kraji ČR. Index vzdělanosti2 má v kraji mírně vzrůstající tendenci a roste rychleji než průměr ČR. Podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním z celkového počtu obyvatel ve věku 15 a více let představoval v roce 2005 v Královéhradeckém kraji 8,6 %. Z těchto ukazatelů dále vyplývá, že v mnoha oblastech kopíruje Královéhradecký kraj celorepublikové trendy, pohybuje se na průměrných hodnotách a nevykazuje výraznější odchylky. Mírné diferenciace se u některých ukazatelů projevují až při porovnání nižších územně-administrativních celků. Této situaci odpovídá nastavení specifických cílů priority „Podnikání a zaměstnanost“. Tyto cíle jsou zaměřeny plošně na celé území kraje se záměrem zvýšit jeho celkový ekonomický potenciál a konkurenceschopnost. Odvětvový přístup si vyžádaly specifické cíle D a H. Data a informace jsou čerpány z dostupných zdrojů Českého statistického úřadu3. Podrobněji jsou regionální disparity řešeny v analytické části Strategie rozvoje kraje Královéhradeckého kraje 2006 – 2015.

1

podniky, které mají podle Registru ekonomických subjektů od 1 do 249 zaměstnanců a o osoby pracující samostatně bez zaměstnanců 2 vyjadřuje počet obyvatel s úplným středoškolským a vysokoškolským vzděláním na 100 obyvatel starších 25 let

CEP

14


PRK 2008-2010

PŘEHLED SPECIFICKÝCH CÍLŮ A NÁVRHU OPATŘENÍ: Označení stupně závažnosti opatření: *** - velmi vysoká důležitost ** - vysoká důležitost * - střední důležitost A) PODPORA STÁVAJÍCÍCH FIREM JAKO STABILIZUJÍCÍHO PRVKU REGIONÁLNÍ EKONOMIKY A ZAMĚSTNANOSTI 1. Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a jejich vzájemné spolupráce * 2. Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou *** 3. Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb ** B) PODPORA VZNIKU A ROZVOJE NOVÝCH FIREM A ROZVOJ KOOPERACE SE STRATEGICKÝMI PARTNERY 1. Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy * 2. Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem *** 3. Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery ** C) PODPORA ZLEPŠENÍ KOMUNIKACE MEZI VEŘEJNOU SPRÁVOU A PODNIKATELSKOU SFÉROU 1. Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firmami o svých záměrech na území obce, města a kraje *** 2. Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentech územních samosprávných celků * D) PODPORA VZÁJEMNÉ SPOLUPRÁCE FIREM, INSTITUCÍ TERCIÁRNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ A INSTITUCÍ VÝZKUMNÝCH. PODPORA VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ (SYSTÉMOVÉ A TECHNOLOGICKÉ) 1. Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání a o jejich výsledcích formou jejich cílená propagace * 2. Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru, na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení ** 3. Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity *** E) ROZVOJ CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ A ZLEPŠENÍ SPOLUPRÁCE VZDĚLÁVACÍ SFÉRY SE ZAMĚSTNAVATELI PŘI ROZVOJI SYSTÉMU CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ 1. Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje *** 2. Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání *

3

Regionální rozdíly v demografickém, sociálním a ekonomickém vývoji Královéhradeckého kraje v letech 2000 až 2005 – ČSÚ 2006

CEP

15


PRK 2008-2010

3. Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení ** F) ZLEPŠENÍ PROPOJENÍ VZDĚLÁVACÍ SFÉRY S POTŘEBAMI TRHU PRÁCE 1. Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematického sledování potřeb a změn na trhu práce) *** 2. Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání ** 3. Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce * G) ZLEPŠENÍ PODMÍNEK PRO OSOBY ZNEVÝHODNĚNÉ NA TRHU PRÁCE 1. Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce ** 2. Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let ** 3. Podpora začlenění mladistvých (kategorie do 18 let) a osob bez dokončeného vzdělání (i starší 18 let) na trh práce ** 4. Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.) *** 5. Podpora pracovního zapojení osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených ** 6. Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování - důležitost* H) ZVÝŠENÍ PODÍLU CESTOVNÍHO RUCHU NA EKONOMICKÉ PROSPERITĚ REGIONU 1. Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli) ** 2. Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu ** 3. Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu *** 4. Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu* I) RACIONÁLNÍ VYUŽÍVÁNÍ STÁVAJÍCÍCH ZDROJŮ ENERGIÍ, SUROVINOVÝCH ZDROJŮ A PODPORA VYUŽITÍ ENERGIE Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ 1. Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií * 2. Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií*** 3. Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií **

CEP

16


PRK 2008-2010

SPECIFICKÉ CÍLE A OPATŘENÍ: A) PODPORA STÁVAJÍCÍCH FIREM JAKO STABILIZUJÍCÍHO PRVKU REGIONÁLNÍ EKONOMIKY A ZAMĚSTNANOSTI Soukromé podnikatelské subjekty tvoří ekonomickou základnu kraje, jsou tvůrci hodnot z hlediska široké nabídky zboží a služeb, podílejí se významným způsobem na zaměstnanosti v kraji. Soukromý sektor je jedním z významných zdrojů příjmů rozpočtů kraje, měst, obcí a nevládního sektoru, a to prostřednictvím plateb daní. Podpora soukromých firem je proto jedním z klíčových faktorů rozvoje ekonomiky kraje a celkové zaměstnanosti. Nezbytným předpokladem fungující ekonomiky a jejich jednotlivých aktérů je příznivé podnikatelské prostředí poskytující soukromé iniciativě prostor pro její tvůrčí potenciál a maximalizaci užitků z jakékoli lidské činnosti. Státní správa a samospráva se podílejí na vytváření podnikatelského prostředí v podobě konkrétních rozhodnutí o způsobech využití nemovitostí vhodných pro podnikatelské využití, o zřizování průmyslových zón, o způsobu využití nevyužitých nebo nevhodně využitých objektů a ploch. Související problematikou jsou rozhodnutí týkající se napojení průmyslových zón na stávající inženýrské a dopravní sítě. Podnikatelské prostředí je významnou měrou ovlivněno také přístupem veřejné správy k oblasti poskytování veřejných služeb určených pro podnikání. Velmi důležité je poradenství a shromažďování informací týkající se daného území relevantních pro firemní sféru. Nezanedbatelný vliv na zvyšování ekonomické aktivity a snižování nezaměstnanosti mají dopravní dostupnost a obslužnost, které se stávají klíčovými faktory vyváženého rozvoje v dílčích částech kraje, a to nejen odlehlých a příhraničních oblastech. Tento faktor přispívá ke snižování disparit mezi jednotlivými částmi kraje. Významnou úlohu pro rozvoj podnikání mohou sehrát iniciativy veřejného sektoru v oblasti rozvoje vzájemných obchodních vztahů místních firem za účelem podpory místního ekonomického potenciálu. Rozvoj podnikání v kraji může být v příštích letech významně ovlivněn podporou přeshraniční spolupráce v oblasti navázání spolupráce v oblasti ekonomické, cestovním ruchu, dopravě apod. Propagace místních firem ze strany veřejné správy může zlepšit jejich postavení v nadregionálním a mezinárodním měřítku. 1. Opatření: Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a výsledků jejich vzájemné spolupráce Cíl opatření: Cílem opatření je posílit ekonomický potenciál a vzájemné vazby firem v kraji. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Cílové skupiny: Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora vzájemné propagace firem a kraje na výstavách, veletrzích, při významných kontaktech, apod. ▪ Podpora aktivit souvisejících s oceňováním perspektivních firem (z hlediska jejich inovativního přínosu, progresivních technologií, zvyšování zaměstnanosti, používání ekologických materiálů, technologií apod.)

CEP

17


PRK 2008-2010

Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 6 – Služby pro rozvoj podnikání, Oblast podpory (podprogram): Marketing 2. Opatření: Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou Cíl opatření: Cílem opatření je posílit vzájemnou komunikaci firem a veřejné správy a samosprávy v oblasti formulování strategických cílů kraje a nižších samosprávných celků. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Cílové skupiny: Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Mapování a analýza potřeb podnikatelských subjektů a nových investorů v kraji včetně potenciálu jejich spolupráce s firmami a institucemi v kraji ▪ Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentech územních samosprávných celků Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí 3. Opatření: Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšit podíl soukromého sektoru na zajišťování těch veřejných služeb, u kterých bude prokázána zvýšená efektivnost oproti jejich zajištění veřejnými subjekty. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Cílové skupiny: Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji

CEP

18


PRK 2008-2010

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Realizace dlouhodobých projektů na bázi spolupráce veřejného a soukromého sektoru Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Možnosti financování: ▪ veřejné a privátní zdroje B) PODPORA VZNIKU A ROZVOJE NOVÝCH FIREM A ROZVOJ KOOPERACE SE STRATEGICKÝMI PARTNERY Nově příchozí a stávající firmy s novými/dalšími ekonomickými aktivitami jsou velkým přínosem pro rozvoj ekonomiky kraje z hlediska obohacení nabídky produktů a služeb, zvýšení konkurence na trhu a tvorby nových pracovních příležitostí. Cílem je podpora vzniku a následného rozvoje nových firem zejména prostřednictvím vzniku a rozvoje podnikatelských inkubátorů, vědeckotechnických parků, zón a inovačních center, které by se měly stát základnou/sídlem firem s velkým inovačním potenciálem. Podnikatelské inkubátory vytvoří prostředí pro rozvoj nových podnikatelských aktivit, umožní soustředit úsilí a zdroje více subjektů včetně zdrojů veřejných. Za účelem rozvoje těchto aktivit je možné využít stávající volné plochy a nevyužité objekty a areály určené územními plány měst a obcí pro průmyslové a komerční využití. Rozvoj nových firem je možné urychlit využitím a posilněním jejich vazeb na regionální strategické partnery (obchodní partnery, orgány veřejné správy a samosprávy, vědecko-výzkumné instituce apod.), což zejména malým firmám umožní získat potřebné kontakty, obchodní vazby, know-how apod. Jedním z hlavních přínosů rozvoje nových firem a provozů jsou dostupné informace a služby, které mnohdy urychlí jejich rozvoj a umožní přijímat kvalifikovaná a efektivní rozhodnutí o svém budoucím rozvoji. V tomto směru může veřejná správa sehrát důležitou roli ve vytváření podmínek pro rozvoj aktivit souvisejících s poskytováním kvalifikovaného poradenství, informování firem a veřejnosti o plánovaných komerčních aktivitách, o přínosech a nákladech nově vznikajících aktivit. Důležitou oblastí podpory podnikání jsou také aktivity související s posilováním vazeb mezi firmami a vytváření strategických dodavatelsko-odběratelských vazeb. Zde se může uplatnit veřejná správa a samospráva jako hlavní koordinátor a organizátor aktivit souvisejících s rozvojem nových firem a provozů a posouzení jejich dopadu na existující vazby, infrastrukturu, zaměstnanost apod. Podpora nových firem a provozů vede obecně k větší rozmanitosti ekonomických činností, čímž přispívá k širší diverzifikaci ekonomických aktivit jako jedné z důležitých podmínek pro snížení rizika dopadu zániku dílčích ekonomických činností na zaměstnanost v kraji. 1. Opatření: Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy Cíl opatření: Cílem opatření je obecně zlepšit poradenské služby pro začínající podnikatele v oblasti investičních záměrů i běžných provozních záležitostí (informace o struktuře pracovních sil, rozsahu a kvalitě síťové infrastruktury apod.). Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. CEP

19


PRK 2008-2010

Cílové skupiny: Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy s hospodářskou komorou, agrární komorou a začínajícími podnikateli v oblasti realizace nových investičních záměrů Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 6 – Služby pro rozvoj podnikání, Oblast podpory (podprogram): Poradenství ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí 2. Opatření: Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem Cíl opatření: Cílem opatření je podpořit rozvoj inovativních firem kladoucí důraz na produkty a služby s vysokou přidanou hodnotou. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Cílové skupiny: ▪

Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora využití stávajících nevyužitých nemovitostí pro podnikatelské využití ▪ Výstavba podnikatelských inkubátorů Implementující subjekty: ▪ Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji ▪ Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy ▪ Vysoké školy ▪ Výzkumné a vývojové organizace ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 4 – Inovace, Oblast podpory (podprogram): Inovace ▪ OP PI, Prioritní osa: 5 – Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Nemovitosti ▪ ROP SV, Prioritní osa: 4 – Rozvoj podnikatelského prostředí, Oblast podpory 4.2: Podpora rozvoje spolupráce firem se středními školami a učilišti, dalšími regionálními vzdělávacími institucemi a úřady práce, rozvoj inovačních aktivit v regionu ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí CEP

20


PRK 2008-2010

3. Opatření: Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery Cíl opatření: Cílem opatření je posilovat spolupráci malých a středních firem s významnými partnery, jejichž hlavní činnosti mají pro kraj velký význam (z hlediska počtu zaměstnanců, výše tržeb, dodavatelsko odběratelských vztahů apod.) Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Cílové skupiny:

Malé a střední firmy podnikající v Královéhradeckém kraji

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Vznik oborových nebo jinak zaměřených podnikatelských uskupení (například klastrů) ▪ Rozvoj spolupráce v rámci stávajících hospodářských a agrárních komor ▪ Vznik společných investičních projektů na území kraje Implementující subjekty: ▪ MSP a velké firmy podnikající (nejen) v Královéhradeckém kraji ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Vysoké školy ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) Možnosti financování: OP PI, Prioritní osa: 5 – Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Spolupráce OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4.: Partnerství a sítě OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí C) PODPORA ZLEPŠENÍ KOMUNIKACE MEZI VEŘEJNOU SPRÁVOU A PODNIKATELSKOU SFÉROU Jedním z důležitých předpokladů pro udržitelný ekonomický růst a vyvážený rozvoj území je úzká spolupráce orgánů veřejné správy a firem. Vzájemně prospěšná komunikace se stává jedním z klíčových faktorů napomáhající řešení nezaměstnanosti, rozvoji ekonomických aktivit, případně realizaci zcela nových investičních příležitostí. Veřejná správa se podílí na vytváření podnikatelského prostředí v podobě konkrétních rozhodnutí o způsobech využití nemovitostí vhodných pro podnikatelské využití (průmyslové zóny, nevyužité nebo nevhodně využité objekty a plochy) a aktivním přístupem k rozvoji veřejných služeb určených pro podnikání (zejména poradenství, shromažďování informací apod.). Nezbytným předpokladem aktivního přístupu veřejné správy a samosprávy k řešení problematiky podnikání a nezaměstnanosti jsou její konkrétní představy o rozvoji svého území formulované ve strategických rozvojových dokumentech a koncepcích. Prostřednictvím těchto koncepčních dokumentů může veřejná správa a samospráva určovat a usměrňovat z jejich pohledu žádoucí ekonomické aktivity, které přispějí k vyváženému rozvoji území bez negativních vlivů nekoordinovaných nebo nepromyšlených rozhodnutí CEP

21


PRK 2008-2010

a aktivit. Jen jasně formulované záměry v oblasti rozvoje místních ekonomických aktivit umožní městům a obcím pružně reagovat na nové výzvy a příležitosti. Úkolem veřejné správy by mělo být poskytování kvalifikovaných informací o rozsahu a struktuře podnikatelských aktivit ve městech a obcích, o jeho ekonomické struktuře z hlediska odvětvových a oborových činností, o vzdělanostní a kvalifikační struktuře pracovních sil, možnostech vybudování potřebné infrastruktury (inženýrské sítě, komunikace, nemovitosti), rozšíření dopravní obslužnosti apod. Cílem je zlepšit přístup veřejné správy a samosprávy tam, kde se veřejná správa a samospráva může stát motorem změn, nikoli bariérou odrazující firmy od jejich rozvojových záměrů. Veřejná správa a samospráva si musí být vědoma své rostoucí odpovědnosti za rozvoj ekonomické základny svého území, bez níž nelze dlouhodobě udržet a případně zvýšit kvalitu života obyvatel kraje. Veřejná správa a samospráva by proto měla podporovat rozvoj komunikace s podnikatelskou samosprávou, tj. hospodářskými a agrárními komorami a živnostenskými společenstvy. Veřejný a soukromý sektor může úzce spolupracovat i v oblasti zajištění veřejných služeb a veřejné infrastruktury formou partnerství veřejného a soukromého sektoru. 1. Opatření: Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firem o svých záměrech na území obce, města a kraje Cíl opatření: Cílem opatření je zlepšit komunikaci mezi orgány veřejné správy a samosprávy a firmami za účelem efektivního řízení rozvoje daného území Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Cílové skupiny: ▪


Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Pravidelné porady a jiná setkání za účelem mapování potřeb obou stran a pochopení potřeb druhé strany ▪ Zpracování a naplnění komunikační strategie a vytvoření komunikační platformy mezi veřejným a soukromým sektorem Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí

CEP

22


PRK 2008-2010

2. Opatření: Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentů obcí a územních samosprávných celků Cíl opatření: Cílem opatření je využít účasti firemní sféry k formulování strategie týkající se budoucnosti kraje, měst a obcí a zvýšit spoluúčast na naplňování společných cílů Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje bez bližší specifikace konkrétního odvětvového zaměření. Cílové skupiny: ▪


Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Motivace vlastníků a manažerů firem k účasti na pracovních skupinách řešících strategické směry a investiční záměry v území Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) Možnosti financování: ▪ veřejné a privátní zdroje D) PODPORA VZÁJEMNÉ SPOLUPRÁCE FIREM, INSTITUCÍ TERCIÁRNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ A INSTITUCÍ VÝZKUMNÝCH. PODPORA VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ (SYSTÉMOVÉ A TECHNOLOGICKÉ) V globální ekonomické soutěži se základním předpokladem růstu ekonomické výkonnosti a konkurenceschopnosti firemní sféry stává schopnost využití výstupů výzkumu ve všech fázích produkčního cyklu, od materiálových vstupů až po konečnou finalizaci produkce. Firmy jsou tlačeny světovou konkurencí ke zvyšování produktivity práce, snižování energetické náročnosti výroby, k růstu technologické úrovně výrobků a ke zlepšování užitných vlastností výrobků. Bez řešení těchto problémových oblastí, se kterými se potýká drtivá většina firem, nelze očekávat zlepšení jejich konkurenční pozice, udržení pozic na trhu a udržení zaměstnanosti. V kraji existují kapacity vědecko-výzkumných pracovišť vysokých škol a univerzit, ale i personální a technické kapacity ve firemní sféře, které je možné využít. Nezbytnou podmínkou pro praktické uplatnění výstupů vědy a výzkumu je však jasně formulovaná poptávka ze strany firemní sféry a připravenost vědecko-výzkumných a vzdělávacími institucí nabídnout svůj potenciál pro komerčně zaměřený výzkum a vývoj. V praxi dochází ke spolupráci firem s vědecko-výzkumnými institucemi a institucemi terciárního vzdělávání (instituce zaměřené na vzdělávání na vysokých školách a nevysokoškolské vzdělávání ve vyšším studiu s absolutoriem na vyšší odborné škole). Jejímu většímu rozšíření však brání nedostatek finančních prostředků obou stran, nízká informovanost o možnostech spolupráce a neexistující koordinace těchto žádoucích aktivit na regionální úrovni. Cílem je proto rozšířit a prohloubit vazby mezi firemní sférou a vědecko-výzkumnými pracovišti a institucemi terciárního vzdělávání v oblasti komercionalizace výstupů výzkumu a vývoje, a to zejména formou klastrových iniciativ, účastí na technologických platformách, vytvořením informačního systému poskytujícím CEP

23


PRK 2008-2010

informace zejména MSP, které pociťují nedostatek potřebných zdrojů nejvíce. Vzájemná spolupráce mezi výše uvedenými subjekty je významným faktorem, který přispěje k využití stávajícího inovačního potenciálu regionu pro růstu konkurenceschopnosti českých MSP. 1. Opatření: Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání a o jejich výsledcích formou jejich cílená propagace Cíl opatření: Cílem opatření je zlepšit komunikaci mezi relevantními subjekty za účelem využití znalostí a zkušeností nabytých v rámci přípravy a realizace projektů Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na území kraje, na firmy a instituce s relevantními aktivitami na území kraje. Cílové skupiny: ▪ ▪ ▪ ▪

Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy Výzkumné a vývojové organizace Vysoké školy, vyšší odborné školy, střední školy (včetně učilišť)

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Vytvoření komunikační platformy, případně podpora zapojení do již existujících platforem a systémů spolupráce ▪ Podpora aktivit souvisejících s výběrem a poskytováním informací včetně poradenství k jejich využívání ▪ Prezentace projektů výzkumu a vývoje na výstavách, veletrzích apod. ▪ Popularizace a propagace vědeckotechnických parků a podpora spin – off firem, vědy, výzkumu a vývoje obecně ▪ Koordinace aktivit v rámci infrastrukturních programů podpory OP PI a OP VVI Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy ▪ Výzkumné a vývojové organizace ▪ Vysoké školy, vyšší odborné školy, střední školy (včetně učilišť) ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) Možnosti financování: ▪ OP VaVpI, Prioritní osa: 2 – Rozvoj kapacit pro spolupráci veřejného sektoru se soukromým ve výzkumu a vývoji, Oblast podpory: 2.3. – Zvýšení cílené informovanosti o VaV a jeho výsledcích pro inovace – OP není schválen ▪ OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.3.: Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji ▪ OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4.: Partnerství a sítě

CEP

24


PRK 2008-2010

2. Opatření: Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru, na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení Cíl opatření: Cílem opatření je odvětvová a územní analýza stávajícího stavu výzkumu a vývoje v kraji a následná formulace opatření ke zvýšení inovačního potenciálu kraje. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na území kraje, firmy a instituce s relevantními aktivitami na území kraje. Cílové skupiny: ▪ ▪ ▪ ▪

Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy Výzkumné a vývojové organizace Vysoké školy, vyšší odborné školy, střední školy (včetně učilišť)

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Monitorování potřeb firem v oblasti výzkumu a vývoje na území kraje (vypracování studií, průzkumů apod.) ▪ Tvorba regionální inovační strategie jako základního dokumentu za účasti relevantních subjektů z řad komerční sféry, výzkumných a vývojových organizací, vysokých škol atd. Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy ▪ Výzkumné a vývojové organizace ▪ Vysoké školy, vyšší odborné školy, střední školy (včetně učilišť) ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa: 4 – Rozvoj podnikatelského prostředí, Oblast podpory 4.2: Podpora rozvoje spolupráce firem se středními školami a učilišti, dalšími regionálními vzdělávacími institucemi a úřady práce, rozvoj inovačních aktivit v regionu ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí 3. Opatření: Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity Cíl opatření: Cílem opatření je provázat oborově příbuzné aktivity firem, výzkumných a vývojových institucí a využít synergií z dlouhodobé vzájemné spolupráce. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na firmy a instituce s relevantními aktivitami na území kraje. Cílové skupiny: ▪ ▪ ▪

CEP

Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy Výzkumné a vývojové organizace

25


▪

PRK 2008-2010

Vysoké školy, vyšší odborné školy, střední školy (včetně učilišť)

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Rekonstrukce a rozšíření kapacit výzkumných a vývojových laboratoří a pracovišť novými přístroji a zařízením ▪ Identifikace a podpora vzniku klastrů jako oborových uskupení Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy ▪ Výzkumné a vývojové organizace ▪ Vysoké školy, vyšší odborné školy, střední školy (včetně učilišť) ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.) Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 5 – Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Spolupráce ▪ OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.3.: Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji ▪ OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4.: Partnerství a sítě ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí ▪ 7. RP, specifický program Spolupráce ▪ 7. RP, specifický program Kapacity ▪ 7. RP, specifický program Lidé E) ROZVOJ CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ A ZLEPŠENÍ SPOLUPRÁCE VZDĚLÁVACÍ SFÉRY SE ZAMĚSTNAVATELI PŘI ROZVOJI SYSTÉMU CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ Příčiny současné míry dlouhodobé nezaměstnanosti lze hledat především v kvalifikačním nesouladu mezi poptávkou a nabídkou na trhu práce spočívající v různé struktuře profesí nabízených zaměstnavateli a profesním zaměřením a stupněm kvalifikace uchazečů o práci. Řešení spočívá v zajištění rekvalifikačních kurzů uchazečů o práci a v profesním vzdělávání zaměstnanců s cílem zvýšit jejich adaptabilitu na stále se měnící požadavky firem a trhu práce. Nezbytnou podmínkou udržení konkurenceschopnosti a výkonnosti pracovních sil a tím i zaměstnavatelů je vytvořit systém, na základě kterého by bylo možné pružně měnit i profesní zaměření pracovních sil. V současnosti nejsou veřejné zdroje určené na rekvalifikační a odborné kurzy efektivně využity, praktická využitelnost nabytých znalostí a dovedností neodpovídá ani vynaloženému úsilí samotných uchazečů. Institucionální fungování trhu práce, modernizace vzdělávacích systémů a vytvoření komplexního systému celoživotního vzdělávání je věcí úprav příslušné legislativy. Role kraje spočívá zejména ve zprostředkování informovanosti regionálních aktérů, tj. škol a firem o jejich možnostech v oblasti dalšího vzdělávání a rekvalifikací spočívající v existující nabídce vzdělávání a technickém zabezpečení výuky. Monitorování situace na trhu práce, spolupráce vzdělávacích institucí se zaměstnavateli a úřady práce jsou základními a nezbytnými předpoklady prevence nezaměstnanosti. Dostupný a rozvinutý systém celoživotního učení je základní podmínkou pro udržení výkonnosti a adaptability zaměstnanců a firem na globálním trhu.

CEP

26


PRK 2008-2010

1. Opatření: Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje Cíl opatření: Cílem opatření je aktivizovat subjekty, které se mohou a budou podílet na vzniku a fungování udržitelného systému celoživotního učení, jehož výstupem bude vzdělaná a flexibilní pracovní síla. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na zaměstnavatele a vzdělávací instituce s relevantními aktivitami na území kraje. Cílové skupiny: ▪

Veřejnost (zaměstnanci, nezaměstnaní, OSVČ ad.)

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora provázanosti dalšího vzdělávání s počátečním vzděláním prostřednictvím vytváření nových vzdělávacích modulů ▪ Zlepšení vzájemné informovanosti a výměny zkušeností mezi vzdělávacími institucemi, podnikatelskou sférou, institucemi samosprávy a úřady práce ▪ Podpora a poradenství při vytváření a zavádění moderních systémů řízení a rozvoje lidských zdrojů u zaměstnavatelů, vedoucích k motivaci a aktivizaci zaměstnanců ▪ Spolupráce veřejného a soukromého sektoru při tvorbě vzdělávacích a rekvalifikačních programů dalšího vzdělávání zacílených na profesní potřeby nově vytvářených pracovních míst Implementující subjekty: ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce ▪ Nevládní neziskové organizace Možnosti financování: ▪ OP VaVpI, Prioritní osa: 3 – Posilování kapacit vysokých škol pro terciární vzdělávání, Oblast podpory: 3.1. – Rozvoj kapacit vysokých škol v terciárním vzdělávání – OP není schválen ▪ OP PI, Prioritní osa: 5 – Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Školící střediska OP VpK, Prioritní osa: 1 – Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1.: Zvyšování kvality ve vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.1.: Vyšší odborné vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.2.: Vysokoškolské vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4.: Partnerství a sítě OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.1.: Individuální další vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.2.: Podpora nabídky dalšího vzdělávání

CEP

27


PRK 2008-2010

OP VpK, Prioritní osa: 4b – Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost), Oblast podpory 4.2.: Systémový rámec terciérního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji OP LZZ, Prioritní osa: 1 – Adaptabilita, Oblast podpory 1.1.: Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků OP LZZ, Prioritní osa: 1 – Adaptabilita, Oblast podpory 1.2.: Zvýšení adaptability zaměstnanců restrukturalizovaných podniků

2. Opatření: Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání Cíl opatření: Cílem opatření je vznik a fungování systému průběžného hodnocení kvality činnosti vzdělávacího systému a jeho poskytovatelů. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na instituce s relevantními aktivitami na území kraje. Cílové skupiny: Žáci a studenti škol Veřejnost (zaměstnanci, nezaměstnaní, OSVČ ad.)

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Realizace autoevaluací na úrovni školy ▪ Vytvoření evaluačního systému krajských škol a poskytovatelů dalšího vzdělávání ▪ Zapojení škol do mezinárodních průzkumů a evaluací Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji Možnosti financování: OP VpK, Prioritní osa: 1 – Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1.: Zvyšování kvality ve vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.2.: Vysokoškolské vzdělávání 3. Opatření: Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení Cíl opatření: Cílem opatření je vznik center poskytujících znalosti a dovednosti svým klientům v rámci dalšího vzdělávání. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na poskytovatele dalšího vzdělávání (zaměstnavatele, vysoké a střední školy ad.) na území kraje. Cílové skupiny:

CEP

Žáci a studenti škol Veřejnost (zaměstnanci, nezaměstnaní, OSVČ ad.)

28


PRK 2008-2010

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Vytvoření krajské sítě center celoživotního učení jako poskytovatele dalšího vzdělávání (například ze stávajících středních škol) ▪ Podpora partnerství subjektů poskytujících další vzdělávání se zaměstnavateli a profesními sdruženími ▪ Výstavba, rekonstrukce a rozšíření infrastruktury určené pro další vzdělávání (například budovy a areály středních škol a učilišť, firemní vzdělávací střediska) ▪ Poskytování informací o možnostech dalšího vzdělávání ▪ Podpora škol směřující k vzniku center dalšího vzdělávání v oblasti jimi vyučovaných oborů ▪ Podpora stáží odborných učitelů u zaměstnavatelů Implementující subjekty: Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace Vzdělávací instituce Nevládní neziskové organizace Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), Úřady práce Možnosti financování: ▪ OP VaVpI, Prioritní osa: 3 – Posilování kapacit vysokých škol pro terciární vzdělávání, Oblast podpory: 3.1. – Rozvoj kapacit vysokých škol v terciárním vzdělávání – OP není schválen ▪ OP PI, Prioritní osa: 5 – Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Školící střediska ▪ OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.1.: Vyšší odborné vzdělávání ▪ OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.2.: Vysokoškolské vzdělávání ▪ OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4.: Partnerství a sítě ▪ OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.1.: Individuální další vzdělávání ▪ OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.2.: Podpora nabídky dalšího vzdělávání ▪ OP VpK, Prioritní osa: 4b – Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost), Oblast podpory 4.2.: Systémový rámec terciérního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji OP LZZ, Prioritní osa: 1 – Adaptabilita, Oblast podpory 1.1.: Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků OP LZZ, Prioritní osa: 1 – Adaptabilita, Oblast podpory 1.2.: Zvýšení adaptability zaměstnanců restrukturalizovaných podniků F) ZLEPŠENÍ PROPOJENÍ VZDĚLÁVACÍ SFÉRY S POTŘEBAMI TRHU PRÁCE Ekonomický rozvoj, výkonnost a konkurenceschopnost kraje, resp. jeho zaměstnavatelů a zaměstnanců bude ve stále větší míře záviset na efektivně využitých nabytých znalostech a dovednostech. Kvalitní všeobecné vzdělání, vysoká odbornost, schopnost a ochota k celoživotnímu učení se stávají rozhodujícími faktory ekonomické úspěšnosti firem,

CEP

29


PRK 2008-2010

kvalitního pracovního uplatnění a nadprůměrných výdělků pracovních sil. Na tento vývoj musí reagovat vzdělávací instituce (základní, střední a vysoké školy), jež jsou základním zdrojem získávání znalostí a dovedností pro své žáky a studenty. Efektivnost vzdělávací sféry, resp. jednotlivých škol, spočívá v praktické využitelnosti získaného vzdělání na trhu práce jako nezbytné podmínky úspěšného pracovního uplatnění. Zde nabývá na významu spolupráce škol se zaměstnavateli, jejímž smyslem by měla být na jedné straně specifikace nabídky vzdělání ze strany vzdělávací soustavy a na straně druhé jasné formulace konkrétních požadavků na znalosti a dovednosti ze strany zaměstnavatelů. Cílem užší spolupráce je zvýšit uplatnitelnost absolventů všech škol na trhu práce. Vzdělávací soustava musí navíc pružně reagovat na trendy v jednotlivých profesních oborech a přizpůsobovat tomu výuku. 1. Opatření: Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematické sledování potřeb a změn na trhu práce) Cíl opatření: Cílem opatření je vytvořit a udržet systém vzájemné informovanosti za účelem identifikace potřeb a změn, jejichž řešením bude možné předcházet významným nerovnováhám na trhu práce. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na instituce poskytující vzdělání, zaměstnavatele, úřady práce a kraj jako zřizovatele škol. Cílové skupiny: ▪

Veřejnost (zaměstnanci, nezaměstnaní, OSVČ ad.)

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Vytvoření jednotného systému vzájemné informovanosti o vzdělávacích programech mezi vzdělávacími institucemi, zaměstnavateli, úřady práce a krajem, který bude rovněž poskytovat příklady dobré praxe, informace o možnostech dotačních programů a o konání seminářů (jasně definovat subjekt, jež bude systém spravovat, poskytovat informace, kdo tyto informace bude užívat) ▪ Analyzování a tvorba prognóz potřebnosti profesí na regionálním trhu práce ▪ Kraj jako „prostředník“ mezi MŠMT a školami v podpoře kurikulární reformy ▪ Spolupráce zaměstnavatelů a škol při tvorbě školních vzdělávacích programů a programů dalšího profesního vzdělávání Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), ▪ Úřady práce Možnosti financování: OP VpK, Prioritní osa: 1 – Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1.: Zvyšování kvality ve vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.1.: Vyšší odborné vzdělávání

CEP

30


PRK 2008-2010

OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.2.: Vysokoškolské vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4.: Partnerství a sítě OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.1.: Individuální další vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.2.: Podpora nabídky dalšího vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 4b – Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost), Oblast podpory 4.2.: Systémový rámec terciérního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.1.: Posílení aktivních politik zaměstnanosti

2. Opatření: Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšit informovanost budoucích studentů škol o možnostech studia na základě jejich studijních předpokladů a zájmů. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na zaměstnavatele a vzdělávací instituce. Cílové skupiny:

Žáci a studenti škol

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Tvorba integrovaného systému poskytování poradenských služeb (úzká spolupráce škol s pedagogicko-psychologickými poradnami, speciálně pedagogickými centry, středisky výchovné péče, úřady práce ▪ Publicita technických oborů a dalších oborů s nedostatkem absolventů již na ZŠ (exkurze do technických muzeí, výrobních provozů - spolupráce se zaměstnavateli) ▪ Zvyšování kompetencí učitelů v pedagogicko- psychologické práci a v poradenství ▪ Zavést intenzivní vzdělávání pro výchovné poradce na školách zejména v oblasti kariérního směřování ▪ Zapojení zaměstnavatelů do systému vzdělávání – např. zavedení předmětů „poznatky z praxe“ ▪ Analýza uplatnění bývalých absolventů škol za účelem získání zpětné vazby školám Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), ▪ Úřady práce

CEP

31


PRK 2008-2010

Možnosti financování: OP VpK, Prioritní osa: 1 – Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1.: Zvyšování kvality ve vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.1.: Individuální další vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.2.: Podpora nabídky dalšího vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 4b – Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost), Oblast podpory 4.2.: Systémový rámec terciérního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.1.: Posílení aktivních politik zaměstnanosti 3. Opatření: Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce Cíl opatření: Cílem opatření je podporovat vzdělávání v oborech, po nichž je obecně poptávka, případně existuje zájem ze strany zaměstnavatelů. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na zaměstnavatele a vzdělávací instituce. Cílové skupiny:

Žáci a studenti škol Veřejnost (zaměstnanci, nezaměstnaní, OSVČ ad.)

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Projekty zacílené na zaměstnavatele, kteří by měly motivovat rodiče a žáky ke studiu profesí chybějících na trhu práce ▪ Tvorba nových vzdělávacích programů po provedené analýze potřeb zaměstnavatelů ▪ Podpora žádaných řemesel Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), ▪ Úřady práce Možnosti financování: OP VpK, Prioritní osa: 1 – Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1.: Zvyšování kvality ve vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 2 – Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.1.: Vyšší odborné vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.1.: Individuální další vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.2.: Podpora nabídky dalšího vzdělávání OP VpK, Prioritní osa: 4b – Systémový rámec celoživotního učení (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost), Oblast podpory 4.2.: Systémový rámec terciérního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji

CEP

32


PRK 2008-2010

OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání OP LZZ, Prioritní osa: 1 – Adaptabilita, Oblast podpory 1.1.: Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků OP LZZ, Prioritní osa: 1 – Adaptabilita, Oblast podpory 1.2.: Zvýšení adaptability zaměstnanců restrukturalizovaných podniků OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.1.: Posílení aktivních politik zaměstnanosti

G) ZLEPŠENÍ PODMÍNEK PRO OSOBY ZNEVÝHODNĚNÉ NA TRHU PRÁCE Zlepšování podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce představuje jednu ze základních součástí politiky zaměstnanosti státu/regionu. Cílem je usnadnit pracovní uplatnění osobám s různými druhy zdravotního postižení a občanům obtížně nacházejících práci (matky s dětmi, osoby ve vyšších věkových kategoriích). V oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postižením řešení spočívá ve vytváření takových podmínek (legislativních i fyzických), které umožní jejich pracovní a společenské uplatnění. Opatření, jejichž cílem je rozvoj služeb podporovaného zaměstnání, napomáhajících vstupu těchto osob na otevřený trh práce, a vytváření příznivých pracovních podmínek (bez fyzických bariér) umožňujících osobám se zdravotním postižením volný pohyb (v budovách, dopravních prostředcích apod.), přispějí k vyšší míře pracovního uplatnění těchto osob. Velmi efektivní se v této souvislosti jeví podpora kombinující regionální opatření tématicky zaměřené na vytváření podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce s celostátně uplatňovanými nástroji aktivní politiky zaměstnanosti. Problematika zaměstnávání matek s dětmi spočívá ve vytváření podmínek pro práci na zkrácený úvazek či práci vykonávanou z místa bydliště. Zde může veřejná sféra působit jako příklad k následování s tím, že faktická úspěšnost takových opatření bude velmi záležet na ochotě zaměstnavatelů přijmout tento způsob výkonu práce. Vyšší zaměstnanost osob v předdůchodovém věku spočívá ve vytváření pracovních příležitostí specificky určených pro tyto osoby. Jedná se zde zejména o ty občany, kteří dlouhodobě nenacházejí pracovní uplatnění, přičemž hlavním omezujícím faktorem získání pracovního místa je jejich věk a zdravotní stav. Velmi efektivní se jeví vytváření pracovních míst v neziskovém sektoru, jehož význam bude postupně růst v souvislosti s nepříznivou demografickou tendencí a s rozvojem služeb zaměřených na starší občany. 1. Opatření: Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce Cíl opatření: Cílem opatření je usnadnit pracovní uplatnění pečujících osob (na mateřské dovolené a v ostatních případech péče o dítě a osob pečujících o své blízké) a osob zdravotně postižených na trhu práce Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na všechny zaměstnavatele, poskytovatele poradenských služeb a vzdělávací instituce. Cílové skupiny:

CEP

Osoby pečující o děti, své blízké ad. Osoby se zdravotním postižením

33


PRK 2008-2010

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Motivace zaměstnavatelů k širší nabídce částečných úvazků a pružnému rozložení pracovní doby, podpora flexibilních forem zaměstnávání ▪ Podpora zaměstnavatelů aktivně se podílejících na zaměstnávání osob a skupin obyvatelstva znevýhodněných na trhu práce ▪ Podpora a rozvíjení poradenských, rekvalifikačních a dalších vzdělávacích aktivit k usnadnění přístupu na trh práce Implementující subjekty: ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), ▪ Úřady práce Možnosti financování: ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 1 – Adaptabilita, Oblast podpory 1.1.: Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.1.: Posílení aktivních politik zaměstnanosti ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.2.: Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.3.: Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.3.: Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání 2. Opatření: Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšit pracovní uplatnění osob ve vyšších věkových kategoriích, které své předchozí zaměstnání ztratili v důsledku vyšších nároků na kvalifikaci, omezené zdravotní způsobilosti apod. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na všechny zaměstnavatele, poskytovatele poradenských služeb a vzdělávací instituce. Cílové skupiny:

Osoby vyšších věkových kategorií

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora a rozvíjení poradenských, rekvalifikačních a dalších vzdělávacích aktivit k usnadnění přístupu na trh práce ▪ Podpora zaměstnavatelů aktivně se podílejících na zaměstnávání ohrožených skupin obyvatelstva

CEP

34


PRK 2008-2010

Implementující subjekty: ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), ▪ Úřady práce Možnosti financování: ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 1 – Adaptabilita, Oblast podpory 1.1.: Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 1 – Adaptabilita, Oblast podpory 1.2.: Zvýšení adaptability zaměstnanců restrukturalizovaných podniků ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.1.: Posílení aktivních politik zaměstnanosti ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.2.: Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.3.: Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání 3. Opatření: Podpora začlenění mladistvých (kategorie do 18 let) a osob bez dokončeného vzdělání (i starší 18 let) na trh práce Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšit šance na pracovní uplatnění mladým s nedokončeným nebo nižším stupněm vzdělání. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na všechny zaměstnavatele, poskytovatele poradenských služeb a vzdělávací instituce. Cílové skupiny:

Mladí lidé bez dokončeného vzdělání.

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora a rozvíjení poradenských, rekvalifikačních a dalších vzdělávacích aktivit k usnadnění přístupu na trh práce ▪ Podpora krátkodobých pracovních příležitostí (získání praxe) Implementující subjekty: ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), ▪ Úřady práce

CEP

35


PRK 2008-2010

Možnosti financování: ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.1.: Posílení aktivních politik zaměstnanosti ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.2.: Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.3.: Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání 4. Opatření: Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.) Cíl opatření: Cílem opatření je umožnit osobám znevýhodněným na trhu práce, v důsledku svého zdravotního postižení, opětovně se zapojit do pracovního procesu. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na všechny zaměstnavatele, poskytovatele poradenských služeb a vzdělávací instituce. Cílové skupiny: Osoby znevýhodnění na trhu práce v důsledku svého zdravotního postižení.

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Mapování bariér (prostorových, komunikačních a veřejných budovách, na veřejných prostranstvích atd. ▪ Podpora bezbariérové infrastruktury a dopravní obslužnosti

jiných)

zejména

ve

Implementující subjekty: ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), ▪ Úřady práce Možnosti financování: OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.1.: Posílení aktivních politik zaměstnanosti OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.2.: Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj OP LZZ, Prioritní osa: 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.3.: Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce

5. Opatření: Podpora pracovního zapojení dalších osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených Cíl opatření: Cílem opatření je návrat osob znevýhodněných na trhu práce do pracovního procesu.

CEP

36


PRK 2008-2010

Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na všechny zaměstnavatele, poskytovatele poradenských služeb a vzdělávací instituce. Cílové skupiny: Dlouhodobě nezaměstnaní (z různých důvodů), osoby po návratu z výkonu trestu apod.

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora a rozvíjení poradenských, rekvalifikačních a dalších vzdělávacích aktivit určených k usnadnění vstupu na trh práce ▪ Podpora zaměstnavatelů aktivně se podílejících na zaměstnávání skupin obyvatelstva ohrožených sociálním vyloučením a osobám již vyloučeným ▪ Podpora integrace etnických a národnostních menšin na trh práce ▪ Podpora terénní sociální práce = případové práce Implementující subjekty: ▪ Zaměstnavatelé v Královéhradeckém kraji ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), ▪ Úřady práce Možnosti financování: ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.1.: Posílení aktivních politik zaměstnanosti ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.2.: Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.3.: Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání 6. Opatření: Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšit znalosti a dovednosti osob poskytujících poradenství a praktickou pomoc osobám vyžadujícím podporu v obtížných životních situacích. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na instituce a organizace, včetně neziskových, s relevantními činnostmi v oblasti sociálního začleňování. Cílové skupiny: ▪

Zaměstnanci institucí a subjektů poskytujících relevantní služby

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora vzdělávání zaměstnanců institucí poskytujících sociální služby Implementující subjekty: ▪ Poskytovatelé sociálních služeb, ▪ Zadavatelé sociálních služeb, CEP

37


▪ ▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

Instituce napomáhajících sociálnímu začleňování apod. Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace Vzdělávací instituce Úřady práce

Možnosti financování: ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.1.: Posílení aktivních politik zaměstnanosti ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání ▪ OP LZZ, Prioritní osy: 2A a 2B – Aktivní politiky na trhu práce, Oblast podpory 2.2.: Modernizace institucí a zavedení systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.1.: Podpora sociální integrace a sociálních služeb ▪ OP LZZ, Prioritní osa: 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.3.: Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce H) ZVÝŠENÍ PODÍLU CESTOVNÍHO RUCHU NA EKONOMICKÉ PROSPERITĚ REGIONU Kraj disponuje velkým potenciálem v oblasti cestovního ruchu spočívajícím ve velkém množství přírodních, kulturních a historických památek a zajímavostí. Na tyto základní turistické cíle navazují související ubytovací a stravovací zařízení různé kvality a rozsahu nabízených služeb. Ty tvoří páteřní síť pro návštěvníky jednotlivých turistických regionů a umožňují tak uspokojit poptávku po tomto druhu služeb. Důležitou součástí podpory cestovního ruchu je vytváření podmínek pro sportovní aktivity, které jsou důležitým faktorem cestovního ruchu a do budoucna by mohly hrát významnou roli jako součást nových produktů cestovního ruchu. Nezbytným předpokladem efektivnějšího využití potenciálu kraje pro cestovní ruch je dostatečná nabídka kvalitních služeb a produktů cestovního ruchu ze strany poskytovatelů, ať už ve vlastnictví veřejném či soukromém, která by umožnila zvýšit atraktivitu regionu a tím návštěvnost a tržby subjektů poskytujících služby související s cestovním ruchem. Důležitým faktorem rozvoje cestovního ruchu je i využití velké nabídky kulturních a společenských akcí a jejich zařazování do produktů cestovního ruchu. Vhodným nástrojem pro efektivní využití stávajících zdrojů by bylo vytvoření jednotného informačního systému, umožňujícího soustředit nabídku od různých poskytovatelů služeb i ostatní informace do jednoho informačního zdroje a provázat je za účelem společné prezentace i pro další potřeby. Cílem je určitá míra koordinace při propagaci atraktivit kraje. Pro rozvoj těchto aktivit je velmi důležité funkční partnerství soukromého a veřejného sektoru, které umožní vypracovat společnou nabídku, soustředit zdroje a využít tak synergie ze společného postupu. Cestovní ruch se může stát významným zdrojem ekonomického rozvoje venkovských oblastí a přispět ke stabilizaci osídlení a celkovému vyváženému rozvoji kraje.

CEP

38


PRK 2008-2010

1. Opatření: Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli) Cíl opatření: Cílem opatření je využít synergií z využití komplexní nabídky místních turistických cílů a nabídky souvisejících služeb pro zlepšení ekonomické situace řady mikroregionů. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno selektivně na subjekty působící v cestovním ruchu. Cílové skupiny: Návštěvníci Královéhradeckého kraje

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora aktivit směřujících k vytvoření ucelené nabídky atraktivit kraje zahrnující všechny subjekty poskytující služby v cestovním ruchu, sportu a dalších souvisejících aktivit Implementující subjekty: ▪ Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Občanská sdružení (v oblasti kultury, sportu, rekreace apod.) ▪ Organizace cestovního ruchu působících v turisticky významných územích4 Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa: 3 – Cestovní ruch, Oblast podpory 3.1.: Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti cestovního ruchu ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu 2. Opatření: Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu Cíl opatření: Cílem opatření je využít marketingové nástroje pro zlepšení synergií z komplexní nabídky místních turistických cílů a souvisejících služeb. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno selektivně na subjekty působící v cestovním ruchu. Cílové skupiny:

Návštěvníci Královéhradeckého kraje

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora aktivit směřujících k propagaci atraktivit kraje formou konferencí, ucelených informací, výstav, veletrhů apod.)

4

TVÚ dle Rajonizace Královéhradeckého kraje v oblasti cestovního ruchu schválené Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 21.6.2007.

CEP

39


PRK 2008-2010

Implementující subjekty: ▪ Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Občanská sdružení (v oblasti kultury, sportu, rekreace apod.) ▪ Organizace cestovního ruchu působících v turisticky významných územích5 Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa: 3 – Cestovní ruch, Oblast podpory 3.2.: Marketingové a koordinační aktivity v oblasti cestovního ruchu ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu 3. Opatření: Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu Cíl opatření: Cílem opatření je vzdělávat nenásilnou a poutavou formou návštěvníky kraje v oblastech souvisejících s ochranou životního prostředí. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno selektivně na subjekty působící v cestovním ruchu. Cílové skupiny:

Návštěvníci Královéhradeckého kraje

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Poskytování informací o ochraně životního prostředí v místech, kde se koncentruje zájem o služby cestovního ruchu a ve sportovních střediscích Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Občanská sdružení (v oblasti kultury, sportu, rekreace apod.) ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Subjekty ochrany přírody a krajiny ▪ Informační centra ▪ Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji ▪ Organizace cestovního ruchu působících v turisticky významných územích6 Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu

5

TVÚ dle Rajonizace Královéhradeckého kraje v oblasti cestovního ruchu schválené Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 21.6.2007. 6 TVÚ dle Rajonizace Královéhradeckého kraje v oblasti cestovního ruchu schválené Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 21.6.2007.

CEP

40


PRK 2008-2010

4. Opatření: Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu Cíl opatření: Cílem opatření je poskytnout návštěvníkům kraje ucelené a komplexní informace o možnostech trávení volného času v kraji Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na subjekty působící v cestovním ruchu na území kraje. Cílové skupiny:

Návštěvníci Královéhradeckého kraje Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): Efektivní systém organizace a koordinace cestovního ruchu na území kraje Vzájemná spolupráce subjektů veřejného a soukromého sektoru v turisticky významných územích na mezikrajské, přeshraniční a mezinárodní úrovni Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Občanská sdružení (v oblasti kultury, sportu, rekreace apod.) ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Subjekty ochrany přírody a krajiny ▪ Informační centra ▪ Organizace cestovního ruchu působících v turisticky významných územích7 Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa: 3 – Cestovní ruch, Oblast podpory 3.2.: Marketingové a koordinační aktivity v oblasti CR ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu I) RACIONÁLNÍ VYUŽÍVÁNÍ STÁVAJÍCÍCH ZDROJŮ ENERGIÍ, SUROVINOVÝCH ZDROJŮ A PODPORA VYUŽITÍ ENERGIE Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ Základní podmínkou trvale udržitelného rozvoje je respekt k životnímu prostředí spočívající zejména v racionálním využívání přírodních a surovinových zdrojů a v omezování zátěže životního prostředí snižováním množství vypouštěných škodlivin. Jednou z forem ochrany životního prostředí je snižování materiálové a energetické náročnosti výroby, spotřeby primárních energetických zdrojů nebo naopak zvýšení jejich účinnosti. V důsledku materiálových a energetických úspor bude kromě snížené zátěže životního prostředí zvýšena konkurenceschopnost podniků v důsledku nižších nákladů na materiál a energie, budou vytvořeny předpoklady pro rozvoj nových oborů soustřeďujících se na vývoj nových materiálů s vyššími užitnými vlastnostmi a možnostmi jejich následné recyklace. Důležitou

7


CEP

41


PRK 2008-2010

podmínkou pro zlepšování stavu životního prostředí jsou aktivity související s výraznými úsporami a zvyšováním účinnosti energií, jako jsou modernizace strojů a zařízení, zavádění a modernizace systémů měření a regulace v budovách a halách, opatření vedoucí k úspoře ve spotřebě energií prostřednictvím modernizací a rekonstrukcí rozvodů tepla, zlepšováním stavebně-energetické koncepce budov apod. Omezit zátěž životního prostředí je možné také využíváním obnovitelných a druhotných zdrojů energie, a dosáhnout tak snížení relativní spotřeby primárních fosilních zdrojů. Součástí racionálního využívání energií a surovinových zdrojů je vytváření podmínek pro rozvoj nových oborů (obnovitelné zdroje, produkce biomasy) zejména v regionech s vyšší mírou nezaměstnanosti. Obnovitelné zdroje energie jsou nevyčerpatelným domácím zdrojem energie, zvýšení jejich podílu na celkové výrobě energie je možné přispět ke snížení spotřeby primárních, neobnovitelných zdrojů energie, a tím ke snížení exhalací. Zde existuje velká příležitost pro ekonomický rozvoj kraje spočívající v rozvoji perspektivních odvětví produkujících větrné elektrárny, zařízení na spalování biomasy, tepelná čerpadla atd. 1. Opatření: Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií Cíl opatření: Cílem opatření je snížení závislosti průmyslu a ostatních odvětví hospodářství kraje na primárních zdrojích energií Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na všechny subjekty podnikatelské sféry na území kraje. Cílové skupiny: ▪


Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora projektů založených na využití obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií ▪ Zvýšení informovanosti v oblasti šetrného a efektivního nakládání s primárními energiemi a surovinami a o možnostech využití obnovitelných zdrojů energií Implementující subjekty: ▪ Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 3 – Efektivní energie, Oblast podpory (podprogram): Eko-energie ▪ MPO - EFEKT 2008 - energetické plánování a management - A.1. Územní energetická koncepce ▪ MPO - EFEKT 2008 - energetické plánování a management - A.2. Studie proveditelnosti energetického využití odpadů ▪ MPO - EFEKT 2008 - energetické plánování a management - A.3. Příprava projektů financovaných z úspor energie (EPC) ▪ MPO - EFEKT 2008 - Propagace - G.1 Výstava, kurz, seminář, konference v oblasti energetiky, soutěže

CEP

42


▪

PRK 2008-2010

MŽP - Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie, A. Podpora investičních projektů na využívání obnovitelných zdrojů energie MŽP - Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie, B. Podpora vybraných neinvestičních projektu v oblasti využívání obnovitelných zdrojů energie 7. RP, specifický program Spolupráce 7. RP, specifický program Kapacity KHK - Využití biomasy jako obnovitelného zdroje energie

▪

▪ ▪ ▪

2. Opatření: Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšení efektivnosti využívání vstupů a uplatňování nových metod a produktů využívajících výsledků výzkumu a vývoje. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na všechny subjekty soukromé sféry na území kraje. Cílové skupiny: ▪


Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Zavádění nových materiálů, technických postupů a technologií ▪ Rozvoj oborů s produkty a technologiemi vyžadujících nižší energetickou a surovinovou náročnost, resp. zvyšujících jejich užitnou hodnotu a účinnost Implementující subjekty: ▪ Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 3 – Efektivní energie, Oblast podpory (podprogram): Eko-energie ▪ MPO - EFEKT 2008 - energetické plánování a management - A.2. Studie proveditelnosti energetického využití odpadů ▪ MPO - EFEKT 2008 - Průmysl - D.1 Plán úspory energie v průmyslovém podniku ▪ MŽP - Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie, A. Podpora investičních projektů na využívání obnovitelných zdrojů energie ▪ 7. RP, specifický program: Spolupráce ▪ 7. RP, specifický program: Kapacity 3. Opatření: Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií Cíl opatření: Cílem opatření je snížení spotřeby energií v budovách a areálech ve vlastnictví soukromého sektoru.

CEP

43


PRK 2008-2010

Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na všechny subjekty soukromé sféry na území kraje. Cílové skupiny: ▪


Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora technických opatření zacílených na zabránění energetických ztrát, lepší využití energií, případně zvýšení jejich účinnosti v budovách Implementující subjekty: ▪ Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Vzdělávací instituce Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.), Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 3 – Efektivní energie, Oblast podpory (podprogram): Eko-energie ▪ MPO - EFEKT 2008 - Budovy - E.1 Průkaz energetické náročnosti budovy nad 1 000 m2 plochy ▪ MPO - EFEKT 2008 - Budovy - E.2 Rekonstrukce otopné soustavy a zdroje tepla v budově ▪ MPO - EFEKT 2008 - energetické plánování a management - A.1. Územní energetická koncepce ▪ MPO - EFEKT 2008 - energetické plánování a management - A.3. Příprava projektů financovaných z úspor energie (EPC)

CEP

44


PRK 2008-2010

II. PRIORITA LIDSKÉ ZDROJE Na území Královéhradeckého kraje nebyly dle zákona 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje ani na základě Strategie regionální rozvoje pro léta 2007 – 2013 definovány regiony se soustředěnou podporou státu nebo kraje. V Královéhradeckém kraji nejsou v rámci celostátní úrovně určeny oblasti, do kterých by v souvislosti s rozvojem lidských zdrojů měla být prioritně směřována podpora. S ohledem na vyvážený rozvoj kraje je v těchto oblastech zapotřebí systematického plošného a komplexního přístupu. Pro souhrnné zhodnocení území Královéhradeckého kraje můžeme využít například těchto následujících ukazatelů: Nejvyšší dosažené vzdělání - podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním z celkového počtu obyvatel ve věku 15 a více let v Královéhradeckém kraji v roce 2006 vyjádřený v procentech měl hodnotu 10,5 %, což je srovnatelné s průměrem ČR, který byl 10,9 %. Index vzdělanosti8 má v kraji mírně vzrůstající tendenci a roste rychleji než průměr ČR. Podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním z celkového počtu obyvatel ve věku 15 a více let představoval v roce 2005 v Královéhradeckém kraji 8,6 %. Počet lékařů na 10 000 obyvatel, Královéhradecký kraj vykazuje přepočteným počtem lékařů na 10 000 obyvatel hodnotu 40, což je více, než je hodnota za ČR, která činí 39,9 lékařů na 10 000 obyvatel. Očekávaná délka života – naděje dožití mužů a žen je v Královéhradeckém kraji vyšší než za celou ČR. Naděje dožití mužů v Královéhradeckém kraji v roce 2006 činila 74,39 roků, v ČR to bylo 73,45 roků. Naděje dožití žen v Královéhradeckém kraji v roce 2006 byla 80,09 roků a v ČR 79,67 roků. Ukazatel trestné činy na 1 000 obyvatel vykazuje v Královéhradeckém kraji nízkou hodnotu ve srovnání s ČR a s ostatními kraji v ČR. V Královéhradeckém kraji bylo v roce 2005 na 1 000 obyvatel 21 trestných činů, v ČR bylo na 1 000 obyvatel 34 trestných činů. Výdaje na kulturu z veřejných rozpočtů na obyvatele v Kč jsou v Královéhradeckém kraji ve srovnání s ČR vyšší. Výdaje na kulturu činí v Královéhradeckém kraji na 1 obyvatele 768 Kč, na úrovni ČR výdaje na kulturu na 1 obyvatele jsou 727 Kč. V Pardubickém kraji představují tyto výdaje 684 Kč na 1 obyvatele a v Libereckém kraji 681 Kč na 1 obyvatele. Z těchto ukazatelů dále vyplývá, že v mnoha oblastech kopíruje Královéhradecký kraj celorepublikové trendy, pohybuje se na průměrných hodnotách, či je dokonce mírně převyšuje a nevykazuje výraznější odchylky. Mírné diferenciace se u některých ukazatelů projevují až v porovnání nižších územně-administrativních celků. Této situaci odpovídá nastavení specifických cílů priority „Lidské zdroje“. Tyto cíle jsou zaměřeny plošně na celé území kraje se záměrem zvýšit kvalitu lidských zdrojů. Data a informace jsou čerpány z dostupných zdrojů Českého statistického úřadu9. Podrobněji jsou regionální disparity řešeny v analytické části Strategie rozvoje kraje.

8

vyjadřuje počet obyvatel s úplným středoškolským a vysokoškolským vzděláním na 100 obyvatel starších 25 let Regionální rozdíly v demografickém, sociálním a ekonomickém vývoji Královéhradeckého kraje v letech 2000 až 2005 – ČSÚ 2006

9

CEP

45


PRK 2008-2010

PŘEHLED SPECIFICKÝCH CÍLŮ A NÁVRHU OPATŘENÍ: Označení stupně závažnosti opatření: *** - velmi vysoká důležitost ** - vysoká důležitost * - střední důležitost A) ZVÝŠENÍ VZDĚLANOSTI OBYVATELSTVA S VYUŽITÍM NOVÝCH MODERNÍCH VZDĚLÁVACÍCH METOD A NOVÝCH TECHNOLOGIÍ V POČÁTEČNÍM I DALŠÍM VZDĚLÁVÁNÍ 1. Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů * 2. Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí ** 3. Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol ** 4. Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel *** B) DOSTUPNOST KVALITNÍCH SOCIÁLNÍCH A ZDRAVOTNÍCH SLUŽEB 1. Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu ** 2. Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb ** 3. Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb *** C) ROZVOJ VOLNOČASOVÝCH AKTIVIT VČETNĚ TĚLOVÝCHOVY A SPORTU, SLUŽEB SOCIÁLNÍ PREVENCE A INTEGRACE OHROŽENÝCH SKUPIN OBYVATELSTVA 1. Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva * 2. Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu *** 3. Zavádění systémů prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů * 4. Integrace ohrožených skupin obyvatelstva ** D) ROZVOJ SYSTÉMU ENVIRONMENTÁLNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ, VÝCHOVY A OSVĚTY 1. Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízení * 2. Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru oblasti EVVO ** 3. Zvyšování ekologického povědomí obyvatel *** 4. Podpora koncepčního přístupu v problematice EVVO ** E) ROZVOJ KOMUNITNÍHO A KULTURNÍHO ŽIVOTA 1. Podpora vytváření kvalitního zázemí pro rozvoj kulturního, spolkového a společenského života v obcích ** 2. Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb *** 3. Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel** 4. Podpora chytré a efektivní veřejné správy **

CEP

46


PRK 2008-2010

SPECIFICKÉ CÍLE A OPATŘENÍ: A) ZVÝŠENÍ VZDĚLANOSTI OBYVATELSTVA S VYUŽITÍM NOVÝCH MODERNÍCH VZDĚLÁVACÍCH METOD A NOVÝCH TECHNOLOGIÍ V POČÁTEČNÍM I DALŠÍM VZDĚLÁVÁNÍ Vzdělání obecně představuje jednu ze základních podmínek úspěšného pracovního uplatnění a kvalitního naplnění života obyvatel. Společnost založená na znalostech má větší šanci uspět v mezinárodní soutěži, ve vědě, ekonomice, kultuře atd. Za součást všeobecného vzdělání se ve stále větší míře považuje počítačová gramotnost, která je předpokladem pro efektivní získávání velkého objemu potřebných informací. Schopnost pracovat s informacemi, s moderními komunikačními technologiemi a rovněž i s novými technologiemi používanými v praxi je důležitou podmínkou pro vytvoření konkurenceschopné a dynamické společnosti. Důraz je kladen na zvyšování úrovně vzdělanosti obyvatelstva rovnoměrně po celém území kraje a na zamezení výrazné územní diferenciace v úrovni vzdělání obyvatel. Dosáhnout vytčeného cíle je možné podporou růstu informační gramotnosti obyvatelstva, prostřednictvím uplatňování nových metod vzdělávání a výchovy (vzdělávání online, e-learning, e-začlenění, alternativní metody podporující samostatnost atd.), využíváním nových technologií ve výuce, které zvýší kvalitu výuky a přiblíží ji praxi, a podporou kvalitní výuky cizích jazyků. Kraj může sehrát velmi důležitou úlohu v podpoře zapojení regionálních aktérů do stávajícího systému vzdělávání. Spoluprací vzdělávacích institucí, nevládních neziskových organizací, zaměstnavatelů a úřadů práce, a to v počátečním i dalším vzdělávání, se zlepší reálná uplatnitelnost občanů na trhu práce. Úloha kraje spočívá v jeho aktivní účasti na vytvoření efektivní informační databáze dalšího vzdělávání, a dále na vytvoření koordinovaného systému celoživotního vzdělávání. Vzdělávací sféra tak bude mít možnost nabídnout uchazečům v praxi využitelné vzdělání, znalosti a dovednosti, které napomohou k lepšímu pracovnímu uplatnění jejích absolventů. 1. Opatření: Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů Cíl opatření: Cílem opatření je podpora získávání a rozvoje klíčových kompetencí v počátečním a dalším vzdělávání jako předpoklad flexibility a uplatnitelnosti jedince na trhu práce. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Děti a mládež ▪ Žáci a studenti škol ▪ Základní, střední, vyšší odborné a vysoké školy ▪ Obyvatelé Královéhradeckého kraje ▪ Pedagogičtí pracovníci ▪ Vedoucí/řídící pracovníci ve školství ▪ Pracovníci školní inspekce

CEP

47


PRK 2008-2010

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora zlepšování jazykové vybavenosti – zkvalitnění výuky cizích jazyků na všech stupních škol ▪ Vytváření podmínek pro dlouhodobé hostování plně kvalifikovaných učitelů cizích jazyků – „rodilých mluvčí“ ▪ Podpora budování moderních jazykových učeben ▪ Zahraniční jazykové kurzy, pobyty ▪ Aktivní role kraje jakožto „prostředníka“ mezi MŠMT a školami v podpoře kurikulární reformy ▪ Zařazení odborníků z praxe do pravidelné výuky odborných předmětů ▪ Realizace evaluací na úrovni žáka a autoevaluací na úrovni školy ▪ Zapojení škol do mezinárodních průzkumů ▪ Vytvoření evaluačního systému krajských škol a poskytovatelů dalšího vzdělávání ▪ Podpora a motivace učitelů v účasti na dalším vzdělávání v oblastech souvisejících s jejich každodenní praxí ▪ Podpora „rekvalifikace“ odborných učitelů dle potřeb regionu Implementující subjekty: ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Ostatní příspěvkové organizace ▪ Nestátní neziskové organizace Možnosti financování: ▪ OP VK, prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání ▪ OP VK, prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení ▪ OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.1 Vyšší odborné vzdělávání ▪ OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.2 Vysokoškolské vzdělávání ▪ OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji ▪ OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4 Partnerství a sítě ▪ OP VK, prioritní osa 3, Oblast podpory 3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání ▪ Komunitární program, rámcový program Celoživotní učení, program Comenius ▪ Komunitární program, rámcový program Celoživotní učení, program Grundvik ▪ Finanční pomoc Švýcarska, tématické zaměření 4. - Rozvoj lidských zdrojů a sociální rozvoj, oblast zaměření 4.1 Výzkum a vývoj ▪ KHK - Zvyšování efektivity ve výchovně-vzdělávacím procesu, vzdělávání pedagogických pracovníků ▪ KHK - Spolupráce škol na mezinárodní úrovni ▪ KHK - Přírodovědné a technické předměty snadněji ▪ KHK – Talentované děti

CEP

48


PRK 2008-2010

2. Opatření: Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí Cíl opatření: Cílem opatření je podpora mezinárodní spolupráce škol zejména v rámci EU vedoucí k získání a doplnění nových poznatků a zkušeností v rámci daného oboru studia v jiné zemi, které jsou využitelné v dalším vzdělávacím procesu a jako nezbytný zkušenostní základ pro lepší orientaci a uplatnitelnost jedince v životě. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Děti a mládež ▪ Žáci a studenti škol ▪ Základní, střední, vyšší odborné a vysoké školy ▪ Pedagogičtí pracovníci ▪ Vedoucí/řídící pracovníci ve školství Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Rozsáhlá informační kampaň pro školy a učitele o možnostech využívání programů EU zaměřených na výměnné pobyty mládeže a spolupráci škol ▪ Finanční podpora kraje pro realizování odborných stáží studentů a učitelů v zahraniční ▪ Podpora vytváření partnerství mezi školami ▪ Podpora tvorby a administrace projektů EU Implementující subjekty: ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Ostatní příspěvkové organizace ▪ Nestátní neziskové organizace Možnosti financování: ▪ OP VK, prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání ▪ OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.1 Vyšší odborné vzdělávání ▪ OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.2 Vysokoškolské vzdělávání ▪ OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji ▪ OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.4 Partnerství a sítě ▪ OP LZZ, prioritní osa 5 – Mezinárodní spolupráce, Oblast podpory 5.1 Mezinárodní spolupráce ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání ▪ Komunitární program EU - Program Mládež v akci - 1. Evropské občanství ▪ Komunitární program EU - Program Mládež v akci - 2. Účast mladých lidí

CEP

49


▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

Komunitární program EU - Program Mládež v akci - 3. Kulturní rozmanitost Komunitární program EU, rámcový program Celoživotní učení,program Comenius Komunitární program EU, rámcový program Celoživotní učení, program Erasmus (pro VŠ) Komunitární program EU, rámcový program Celoživotní učení, program Transversal Finanční pomoc Švýcarska, tématické zaměření 4. - Rozvoj lidských zdrojů a sociální rozvoj, oblast zaměření 4.1 Výzkum a vývoj KHK - Spolupráce škol na mezinárodní úrovni 3. Opatření: Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol

Cíl opatření: Cílem opatření je uplatňování moderních výukových metod upouštějících od frontálního vyučování směrem ke zdůraznění individuality a talentu žáka/studenta a na umožnění studentům a učitelům škol pracovat s moderními přístroji a technologiemi pro zkvalitnění výuky a usnadnění zapamatování probíraného učiva. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Děti a mládež ▪ Žáci a studenti škol ▪ Základní, střední, vyšší odborné a vysoké školy ▪ Pedagogičtí pracovníci ▪ Vedoucí/řídící pracovníci ve školství Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora vzdělávacích programů zahrnujících důraz na samostatnost, zkušenostní a interaktivní formy výuky ▪ Podpora spolupráce zaměstnavatelů se vzdělávacími institucemi umožněním přístupu k novým technologiím nebo aktivním zapojením při dovybavování a modernizaci vzdělávacích institucí ▪ Podpora a motivace učitelů v účasti na dalším vzdělávání v oblastech souvisejících s jejich každodenní praxí ▪ Zpřístupnění dalšího vzdělávání pedagogů malotřídním školám ▪ Metodická podpora učitelů při zavádění ŠVP ▪ Podpora „rekvalifikace“ odborných učitelů dle potřeb regionu Implementující subjekty: ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Ostatní příspěvkové organizace ▪ Nestátní neziskové organizace Možnosti financování: ▪ OP VK, prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání

CEP

50


▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

OP VK, prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.1 Vyšší odborné vzdělávání OP VK, prioritní osa 2 - Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj, Oblast podpory 2.2 Vysokoškolské vzdělávání OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání ROP, prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.2 – Rozvoj měst, ROP, prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.3 – Rozvoj venkova Komunitární program, rámcový program Celoživotní učení, program Leonardo Komunitární program, rámcový program Celoživotní učení, program Transversal Finanční mechanismus EHP/Norska, 3.prioritní oblast Rozvoj lidských zdrojů, 3.6 Modernizace a vybavení jeslí, školek, škol, školních vzdělávacích center, dětských domovů KHK - Zvyšování efektivity ve výchovně-vzdělávacím procesu, vzdělávání pedagogických pracovníků KHK - Přírodovědné a technické předměty snadněji KHK - Talentované děti 4. Opatření: Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel

Cíl opatření: Cílem opatření je podpora dovedností a schopností obyvatel kraje využívat informační a komunikační technologie jako nezbytné podmínky a předpokladu pro zpracování a selekci velkého množství informací a pro možnosti dalšího rozvoje osobnosti a uplatnitelnosti jedince ve společnosti. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Obyvatelé Královéhradeckého kraje ▪ Děti a mládež ▪ Žáci a studenti škol ▪ Základní, střední, vyšší odborné a vysoké školy ▪ Pedagogičtí pracovníci ▪ Vedoucí/řídící pracovníci ve školství Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora šíření informací prostřednictvím moderních informačních technologií ▪ Vzdělávací kurzy pro širokou veřejnost zaměřené na efektivní využívání Internetu a moderních prostředků komunikace a na základní počítačové dovednosti ▪ Oborové portály ▪ Podpora přístupu k internetu – uživatelská výuka ▪ Podpora webové prezentace škol, prezentace na digitálních nosičích ▪ Podpora E-Governmentu (elektronizace veřejné správy) ▪ Pozvoj geoinformací a služeb geografických informačních systémů, budování společných internetových portálů

CEP

51


PRK 2008-2010

Implementující subjekty: ▪ Kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Ostatní příspěvkové organizace ▪ Nestátní neziskové organizace ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce Možnosti financování: ▪ OP VK – prioritní osa 1 - Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1 - Zvyšování kvality ve vzdělávání ▪ OP VK, prioritní osa 3 – Další vzdělávání, Oblast podpory 3.1 Individuální další vzdělávání B) DOSTUPNOST KVALITNÍCH SOCIÁLNÍCH A ZDRAVOTNÍCH SLUŽEB Kvalita zdravotní péče, míra vybavenosti území kraje zařízeními zdravotních a sociálních služeb a úroveň sociální péče patří mezi základní podmínky kvalitního života obyvatel regionu. V kraji je dobře rozvinutá síť rezidenčních sociálních služeb, chybí pouze některé speciální rezidenční služby, například pro psychotiky, alkoholiky. Terénní sociální služby a intervenční služby proti tomu disponují značnými rezervami v pokrytí některých území kraje těmito službami. V mnoha obcích asistenční služby pro občany zcela chybí. Proto je nezbytné soustředit se na rozvoj těch druhů sociálních služeb, které nemají dostatečné pokrytí ve všech částech kraje. Je zde zdůrazňována zejména podpora sítě sociálních služeb v malých obcích a podpora nevládních neziskových organizací poskytujících sociální služby, a to vše s ohledem na zajištění rovného přístupu k poskytovatelům služeb na základě kritéria kvality. Nezbytné je také zaměřit pozornost na správné identifikování potřebnosti dané služby, aby se zamezilo neefektivnímu čerpání financí vlivem využívání jiné služby, než je skutečně objektivně potřeba. K odstranění těchto překryvů přispěje hlubší spolupráce a koordinace sociálních a zdravotních služeb a zařízení. Kromě požadavku na rovnoměrné pokrytí služeb v kraji je zde také zdůrazňována kvalita poskytovaných služeb. Kvalita poskytovaných služeb má být zajištěna jak efektivnějším využíváním disponibilních finančních zdrojů a hledáním rezerv, tak i zvyšováním odbornosti pracovníků v sociálních a zdravotních službách prostřednictvím dalšího vzdělávání a neustálého kontaktu s novými poznatky v jejich oboru. V této souvislosti je nutné pružně reagovat na nové trendy související se vznikem nových forem sociálních služeb. Je nezbytné také klást důraz na zdravotní prevenci. V souvislosti s demografickým vývojem a změnami stylu života je žádoucí promítnout prevenci do základních postojů obyvatel podporou programů zdravého stylu života (prevence civilizačních chorob) a aktivního stárnutí (kvalita života obyvatel vyššího věku). Spolupráce poskytovatelů služeb a jejich uživatelů, široké veřejnosti, škol, kulturních institucí, podnikatelské sféry, a zapojení všech těchto aktérů do tvorby sociální politiky, zdravotní politiky, ale i komunitního plánování na úrovni kraje přispěje výraznou měrou k zabezpečení kvalitního života obyvatel v kraji.

CEP

52


PRK 2008-2010

1. Opatření: Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu Cíl opatření: Cílem opatření je rovnoměrné pokrytí zdravotních služeb v odpovídající kvalitě ve všech částech kraje včetně podpory zdravého životního stylu jakožto nástroje prevence a úspor v systému. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Obyvatelé Královéhradeckého kraje ▪ Zdravotnická zařízení ▪ Nestátní a neziskové organizace ▪ Personál zdravotnických zařízení ▪ Města a obce Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Zajištění informovanosti obyvatel o preventivních programech ve zdravotnictví. ▪ Spolupráce všech aktérů zainteresovaných na zdravotní péči (zdravotnická zařízení, občané zdravotní pojišťovny, Královéhradecký kraj, obce atd.) ▪ Rozvoj specializované a superspecializované péče tak, aby pro obyvatele kraje byla tato péče dostupná na vysoké odborné úrovni ▪ Rozvoj hospicové a domácí ošetřovatelské péče ▪ Podpora zdravého životního stylu formou osvěty ▪ Implementace dokumentu „Zdraví pro všechny v 21. století“ Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj ▪ Zdravotnická zařízení ▪ Zdravotní pojišťovny ▪ Krajská hygienická stanice ▪ Odborné společnosti ve zdravotnictví Možnosti financování: ▪ IOP, prioritní osa: 3 - Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb, Oblast intervence 3.2 – Služby v oblasti veřejného zdraví ▪ Komunitární program, rámcový program Zdraví a ochrana spotřebitele ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 4. prioritní oblast Zdravotnictví a péče o dítě, 4.2 Prevence přenosných nemocí, 4.3 Opatření pro zajištění bezpečnosti potravin ▪ Finanční pomoc Švýcarska, tématické zaměření 4 - Rozvoj lidských zdrojů a sociální rozvoj, oblast zaměření 4.2 Zdraví

2. Opatření: Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb Cíl opatření: Cílem opatření je rovnoměrné pokrytí sociálních služeb ve všech částech kraje a rozvoj chybějících sociálních služeb, a to vše v rozsahu odpovídajícím potřebám občanů kraje a v souladu se standardy kvality poskytovaných sociálních služeb.

CEP

53


PRK 2008-2010

Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Obyvatelé Královéhradeckého kraje ▪ Osoby v nepříznivé sociální situaci ▪ Uživatelé sociálních služeb ▪ Poskytovatelé sociálních služeb ▪ Zadavatelé sociálních služeb (obce, kraj) Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora poskytovatelů sociálních služeb (bez ohledu na právnickou formu) ▪ Podpora vzniku sítě poskytovatelů služeb odpovídajících potřebám na místní úrovni (obce) ▪ Rozvoj a podpora služeb sociální péče poskytované v přirozeném prostředí uživatele ▪ Podpora komunitního plánování sociálních služeb v obcích a na území kraje ▪ Plánování rozvoje sociálních služeb na úrovni Královéhradeckého kraje ▪ Podpora poskytovatelů v naplnění požadavků kvality sociálních služeb Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj ▪ Nestátní neziskové organizace ▪ Města a obce, dobrovolné svazky obcí ▪ Subjekty zabývající se činností v sociální oblasti ▪ Nadace a nadační fondy Možnosti financování: ▪ OP LZZ, prioritní oblast 3 - Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb ▪ OP LZZ, prioritní oblast 3 - Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.2 Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 3. prioritní oblast Rozvoj lidských zdrojů, 3.2 Rozvoj a zlepšování poskytování sociálních služeb v regionech ▪ Finanční pomoc Švýcarska, tématické zaměření 4 - Rozvoj lidských zdrojů a sociální rozvoj, oblast zaměření 4.2 Zdraví ▪ MPSV, Program podpory A – podpora poskytování sociálních služeb, které mají místní či regionální charakter, poskytovaných uživatelům služeb v souladu s místními či regionálními potřebami

3. Opatření: Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb Cíl opatření: Cílem opatření je funkční a efektivní spolupráce mezi zařízeními sociální a zdravotní péče pro dosažení provázaného systému zamezujícího překryvům při poskytování služeb a usnadňujícího řádnou identifikaci potřebnosti dané služby včetně úspory finančních prostředků v systému. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území Královéhradeckého kraje.

CEP

54


PRK 2008-2010

Cílové skupiny: ▪ Obyvatelé Královéhradeckého kraje ▪ Poskytovatelé sociálních služeb ▪ Poskytovatelé zdravotních služeb ▪ Osoby v nepříznivé sociální situaci Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora nových forem sociálních služeb ▪ Spolupráce poskytovatelů zdravotních a sociálních služeb ▪ Spolupráce poskytovatelů služeb a jejich uživatelů ▪ Optimalizace sítě sociálních a zdravotních služeb z hlediska dostupnosti a technického vybavení Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj ▪ Zdravotnická zařízení ▪ Nestátní neziskové organizace v soc. oblasti ▪ Města a obce, dobrovolné svazky obcí ▪ Subjekty zabývající se činností v sociální oblasti Možnosti financování: ▪ IOP, prioritní osa: 3 - Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb, Oblast intervence 3.2 – Služby v oblasti veřejného zdraví ▪ OP LZZ, prioritní oblast 3 - Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 3. prioritní oblast Rozvoj lidských zdrojů, 3.2 Rozvoj a zlepšování poskytování sociálních služeb v regionech ▪ Finanční pomoc Švýcarska, tématické zaměření 4 - Rozvoj lidských zdrojů a sociální rozvoj, oblast zaměření 4.2 Zdraví ▪ MPSV, Program podpory A – podpora poskytování sociálních služeb, které mají místní či regionální charakter, poskytovaných uživatelům služeb v souladu s místními či regionálními potřebami

C) ROZVOJ VOLNOČASOVÝCH AKTIVIT VČETNĚ TĚLOVÝCHOVY A SPORTU, SLUŽEB SOCIÁLNÍ PREVENCE A INTEGRACE OHROŽENÝCH SKUPIN OBYVATELSTVA Rozvoj služeb volnočasových aktivit, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva přispěje ke spokojenosti občanů a tím k celkovému zvýšení kvality jejich života. Rozvoj různorodě zaměřených zájmových aktivit občanů realizovaných ve volném čase, tělovýchovy a sportu, vytváří podmínky pro zdravý životní styl a prostor pro neformální a informální učení v rámci celoživotního vzdělávání a rekreaci. Aktivity prováděné ve volném čase jsou důležitým podpůrným faktorem spokojenosti občanů, neboť přispívají k užitečnému využívání jejich volného času a již svou existencí vzbuzují jejich zájem a jsou nejekonomičtější a nejúčinnější prevencí společensky nežádoucích jevů zejména u dětí a mládeže. Je zde přímá úměra: smysluplně využitý volný čas = spokojený občan. Pro udržení relativně nízké míry kriminality v kraji a pro snížení kriminality v rizikových oblastech, ale i pro zamezení růstu sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů je nezbytné zdokonalovat systém prevence i na dalších úrovních. Zde hraje důležitou roli podpora nevládních neziskových organizací a dalších institucí poskytujících služby tohoto charakteru. Systém prevence je možné také zdokonalit využitím rezerv, které v této oblasti mají školy CEP

55


PRK 2008-2010

a školská zařízení, neboť prevence obecně patří mezi efektivnější a méně nákladná řešení všech problémů. Volnočasové aktivity jsou zde též chápány jako součást dlouhodobého výchovně vzdělávací procesu, do kterého volnočasové aktivity bezesporu zapadají. Eliminace identifikovaných problémů na nejnižší možnou míru a zamezení jejich dalšímu prohloubení a rozšíření je neméně důležitým úkolem. Zároveň je také potřeba dbát na integraci osob postižených sociální exkluzí do společnosti. K tomu mohou sloužit například programy zvyšující osobní motivaci, šanci na získání nového zaměstnání. Integrace osob postižených sociální exkluzí může být řešena prostřednictvím podpory přechodných forem bydlení realizovaných prostřednictvím sociálních služeb na území Královéhradeckého kraje. Zcela nezastupitelnou roli zde má podpora sociálního poradenství, a to zejména v souvislosti s aktivním zapojením uživatelů služeb při řešení jejich obtížné situace. To napomáhá tvorbě plánů a postupů řešení sociálního vyloučení na úrovni konkrétní služby nebo místních (krajských) programů.

1. Opatření: Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva Cíl opatření: Cílem opatření je zabezpečit kvalitní a smysluplné trávení volného času jakožto nástroje celkového rozvoje osobnosti včetně rozvoje talentů a zvýšení spokojenosti obyvatel a prevence sociálně patologických jevů zejména u dětí a mládeže. Vymezení opatření: Opatření je vymezeno na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Děti a mládež ▪ Obyvatelé Královéhradeckého kraje ▪ Základní umělecké školy, domy dětí a mládeže a střediska volného času ▪ Města a obce ▪ Pracovníci organizací zabývajících se volnočasovými aktivitami ▪ Nestátní a neziskové organizace v oblasti volnočasových aktivit Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření) ▪ Vytváření podmínek pro rozšíření zájmové činnosti na školách ▪ Tvorba programů zaměřených na volnočasové aktivity dětí, mládeže, seniorů a dospělých ▪ Spolupráce organizací zabývající se volnočasovými aktivitami – NNO, školská zařízení zřizovaná obcemi, krajem, státem ▪ Využívání školských zařízení pro volnočasové aktivity ▪ Informační systém o volnočasových a sportovních organizacích Implementující subjekty: ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Města a obce ▪ Nestátní a neziskové organizace působící v oblasti volnočasových aktivit ▪ Kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory: 3.2.: Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit ▪ Komunitární program EU - Program Mládež v akci - 1. Evropské občanství

CEP

56


▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

Komunitární program EU - Program Mládež v akci - 2. Účast mladých lidí Komunitární program EU - Program Mládež v akci - 3. Kulturní rozmanitost MŠMT - Programy státní podpory práce s dětmi a mládeží pro NNO - Program č. 2 Podpora vybraných forem práce s neorganizovanými dětmi a mládež KHK - Akce pro děti a mládež ve volném čase KHK - Celoroční činnost ve volném čase dětí a mládeže KHK - Obnova a údržba materiálně technického vybavení KHK - Participace dětí a mládeže KHK - Podpora krajských článků organizací dětí a mládeže KHK - Táborová činnost KHK - Vzdělávání vedoucích a dalších dobrovolných pracovníků

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

2. Opatření: Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu Cíl opatření: Cílem opatření je podpora aktivního trávení volného času formou sportovních aktivit, které mají kladný vliv na zdravotní stav všech věkových kategorií obyvatel. Cílem tohoto opatření je rovněž osvojení zdravého životního stylu a snížení společensky negativních jevů. Vymezení opatření: Opatření je vymezeno na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Obyvatelé Královéhradeckého kraje ▪ Trenéři, další pracovníci v oblasti tělovýchovy a sportu ▪ Sportovní instituce ▪ Nestátní a neziskové organizace v oblasti sportu ▪ Turisté a návštěvníci kraje ▪ Vlastníci sportovišť Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření) ▪ Propagace zdravého životního stylu, pohybových aktivit, rekreačního sportu ▪ Podpora profesionálních i neprofesionálních sportovních a tělovýchovných subjektů ▪ Zpřístupnění veřejných a soukromých sportovišť široké veřejnosti ▪ Podpora individuálních sportovních aktivit ▪ Vzdělávání pracovníků a dobrovolníků působících v oblasti tělovýchovy a sportu Implementující subjekty: ▪ Ministerstvo školství,mládeže a tělovýchovy ČR ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Města a obce, dobrovolné svazky obcí ▪ Profesionální i neprofesionální sportovní organizace ▪ Nestátní neziskové organizace působící v oblasti tělovýchovy a sportu ▪ Podnikatelské subjekty Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory: 3.2.: Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit ▪ IOP, prioritní osa: 3 - Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb, Oblast intervence 3.2 – Služby v oblasti veřejného zdraví

CEP

57


▪

PRK 2008-2010

MŠMT - Programy státní podpory práce s dětmi a mládeží pro NNO - Program č. 2 Podpora vybraných forem práce s neorganizovanými dětmi a mládež KHK - Program podpory a rozvoje zdravého životního stylu KHK - Činnost základních škol s rozšířenou výukou tělesné výchovy, středních škol s rozšířenou sportovní činností a sportovních center mládeže KHK - Pořádání masových tělovýchovných a sportovních akcí typu "sport pro všechny" KHK - Pořádání významných sportovních akcí mládeže

▪ ▪ ▪ ▪

3. Opatření: Zavádění nežádoucích jevů

systémů

prevence

sociálně

patologických

a

dalších

Cíl opatření: Cílem opatření je zdokonalování komplexního systému specifických prevencí zahrnující prevenci kriminality, protidrogovou prevenci a prevenci dalších společensky nežádoucích sociálně patologických jevů, včetně vytváření podmínek pro aktivní a kvalitní využití volného času, jako důležitou součást prevence sociálně patologických jevů. Vymezení opatření: Opatření je vymezeno na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Děti a mládež ▪ Obyvatelé Královéhradeckého kraje ▪ Osoby v nepříznivé sociální situaci Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření) ▪ Podpora sociálního poradenství a služeb sociální prevence ▪ Koordinace činnosti subjektů zajišťující prevenci sociálně negativních jevů ▪ Podpora a rozvoj realizace školních preventivních strategií na úrovni škol a školských zařízení formou grantových řízení vyhlašovaných MŠMT a krajem ▪ Podpora vzdělávání pro poskytovatele i příjemce služeb v oblasti prevence sociálně patologických jevů ▪ Metodická, koncepční a koordinační podpora kraje při realizaci školních preventivních strategií na úrovni škol a školských zařízení Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Města a obce, dobrovolné svazky obcí ▪ Pedagogicko-psychologické poradny ▪ Nestátní neziskové organizace působící v dané oblasti Možnosti financování: ▪ Komunitární program - Program Mládež v akci - 1. Evropské občanství ▪ Komunitární program - Program Mládež v akci - 2. Účast mladých lidí ▪ Komunitární program - Program Mládež v akci - 3. Kulturní rozmanitost ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 4. prioritní oblast Zdravotnictví a péče o dítě, 4.1 Systematická a primární prevence drogových závislostí ▪ MŠMT - Programy státní podpory práce s dětmi a mládeží pro NNO - Program č. 2 Podpora vybraných forem práce s neorganizovanými dětmi a mládeží ▪ MŠMT - Program Mládež v akci - 1. Evropské občanství

CEP

58


▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

MŠMT -Program Mládež v akci - 2. Účast mladých lidí MŠMT -Program Mládež v akci - 3. Kulturní rozmanitost MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 2 - Podpora zapojení dětí a mládeže do komunitního života v obci MVČR - Program prevence kriminality na místní úrovni KHK - Program podpory rozvoje odborných znalostí a dovedností školních metodiků prevence KHK - Akce pro děti a mládež ve volném čase KHK - Celoroční činnost ve volném čase dětí a mládeže KHK - Participace dětí a mládeže KHK - Podpora krajských článků organizací dětí a mládeže KHK - Vzdělávání vedoucích a dalších dobrovolných pracovníků

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

4. Opatření: Integrace ohrožených skupin obyvatelstva Cíl opatření: Cílem opatření je začlenění ohrožených skupin obyvatelstva do společnosti a především jejich lepší zapojení na trh práce prostřednictvím zefektivnění aktivní politiky zaměstnanosti, rozvíjením systému poradenských služeb a dalším vzděláváním pracovníků zabývajících se integrací ohrožených osob. Vymezení opatření: Opatření je vymezeno na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: ▪ Osoby ohrožené sociálním vyloučením ▪ Osoby v nepříznivé sociální situaci Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora rozvoje a fungování terénních sociálních služeb umožňujících život znevýhodněných skupin obyvatel v přirozeném sociálním prostředí ▪ Rozvoj služeb podporujících integraci osob se speciálními vzdělávacími potřebami do běžného vzdělávacího procesu ▪ Podpora rozvoje zájmových aktivit ohrožených skupin obyvatel s různorodým zaměřením ▪ Vzdělávání uživatelů sociálních služeb a osob pečujících o osobu blízkou s cílem posílení jejich schopností a dovedností k návratu do společnosti a na otevřený trh práce ▪ Informovanost o různých formách podpor (mediální informační kampaň, přesvědčovací kampaň) ▪ Podpora a rozvíjení poradenských, rekvalifikačních a dalších vzdělávacích aktivit k usnadnění přístupu a udržení se na trhu práce ▪ Motivace zaměstnavatelů k širší nabídce částečných úvazků a pružnému rozložení pracovní doby, podpora flexibilních forem zaměstnávání Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj ▪ Poskytovatelé sociálních služeb a dalších služeb napomáhajících sociálnímu začleňování ▪ Města a obce, dobrovolné svazky obcí ▪ Úřady práce ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Zaměstnavatelé

CEP

59


PRK 2008-2010

Možnosti financování: ▪ OP LZZ, prioritní osa 2 Aktivní politiky trhu práce, Oblast podpory 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti ▪ OP LZZ, prioritní osa 2 Aktivní politiky trhu práce, Oblast podpory 2.2 Modernizace institucí a zavedené systému kvality služeb zaměstnanosti a jejich rozvoj ▪ OP LZZ, prioritní osa 3 - Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb ▪ OP LZZ, prioritní osa 3 - Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.2 Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit ▪ OP LZZ, prioritní osa 3 Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.3 Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce ▪ OP LZZ, prioritní osa 3 Sociální integrace a rovné příležitosti, Oblast podpory 3.4 Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života ▪ IOP, prioritní osa: 3 - Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb, Oblast intervence 3.1 Služby v oblasti sociální integrace ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.3.: Podpora spolupráce v oblasti vzdělávání ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí ▪ Komunitární program EU – Program Mládež v akci - Akce 1 Mládež pro Evropu ▪ Komunitární program EU, program Progress ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 3. prioritní oblast Rozvoj lidských zdrojů, 3.4 Podpora začlenění menšin do společnosti ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 3. prioritní oblast Rozvoj lidských zdrojů, 3.5 Programy na prosazování rovnosti pohlaví ve veřejném sektoru ▪ KHK - Moderní kompenzační pomůcky ve výuce žáků se speciálními vzdělávacími potřebami ▪ KHK - Integrace žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků běžných základních a mateřských škol

D) ROZVOJ SYSTÉMU ENVIRONMENTÁLNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ, VÝCHOVY A OSVĚTY Uplatňování principů udržitelného rozvoje je v současnosti nezbytné ve všech oblastech lidské činnosti jako podmínky vyváženého a harmonického rozvoje kraje. Podporovat vzdělávání, výchovu a osvětu je jedna z podstatných složek ekologického vědomí obyvatel a budování jejich odpovědnosti a respektu k životu budoucích generací. Podporovány budou různé formy a způsoby ekologické výchovy a vzdělávání, např. výuka na všech stupních škol, konání besed a přednášek, zřizování a rozvoj sítě ekologických poradenských center. Tyto aktivity napomáhají k vytvoření stabilního systému pro dlouhodobou podporu environmentální výchovy a osvěty ve školách a nevládních neziskových organizacích. Důležitou roli zde hraje osvěta, zapojení veřejnosti ve snaze zvýšit zájem o ochranu životního prostředí. Důraz je kladen na další vzdělávání obyvatel za účelem získávání nových poznatků a aktuálních informací v oblasti ochrany životního prostředí a trvale udržitelného rozvoje. Důležitým faktorem je podpora rozvoje spolupráce nevládních neziskových organizací a veřejného sektoru v oblasti ochrany životního prostředí. Významná je také podpora zapojení firemního sektoru do realizace environmentálních projektů. Podpora ekologizace provozů škol, úřadů a dalších institucí je významným faktorem k naplnění cíle.

CEP

60


PRK 2008-2010

Je také nezbytné realizovat a průběžně aktualizovat platnou koncepci Environmentální výchovy a osvěty Královéhradeckého kraje. Cílem procesu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty je uplatňování principů trvale udržitelného rozvoje ve všech činnostech běžného života a ve všech oblastech rozvoje kraje. 1. Opatření: Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízeních Cíl opatření: Cílem opatření je podpora rozšíření a zavádění environmentální problematiky do vzdělávacích, výchovných a osvětových programů příslušných zařízení a institucí a přiblížení environmentální problematiky především dětem a mládeži a rozšíření znalostí pedagogických a výchovných pracovníků. Vymezení opatření: ▪ Územní: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje. ▪ Odvětvové: Opatření je zaměřeno na všechny činnosti související v environmentálních témat a rozšíření EVVO v rámci všech stupňů vzdělávání.

s prevencí

Cílové skupiny: ▪ Děti a mládež ▪ Žáci a studenti škol ▪ Rodiče dětí ▪ Pedagogičtí pracovníci ▪ Výchovní pracovníci Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Systematická a koordinovaná motivace škol a dalších zařízení k zavedení environmentálních témat do svého programu ▪ Podpora rozšíření nabídky zájmových a volnočasových aktivit s environmentální problematikou pro děti, mládež a jejich rodiče ▪ Podpora realizace ekologicky zaměřených projektů škol a dalších institucí ▪ Podpora dalšího vzdělávání v environmentální problematice pedagogických a výchovných pracovníků Implementující subjekty: ▪ Příslušný odbor Královéhradeckého kraje ▪ Krajský koordinátor EVVO ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce Možnosti financování: ▪ OP VK, prioritní oblast 1 - Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání ▪ OP VK, prioritní oblast 1 - Počáteční vzdělávání, Oblast podpory 1.3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení ▪ OP VK, prioritní oblast 3 - Další vzdělávání, Oblast podpory 3.1 Individuální další vzdělávání ▪ OP VK, prioritní oblast 3 - Další vzdělávání, Oblast podpory 3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.3.: Prevence rizik

CEP

61


▪ ▪

▪ ▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

MŠMT - Rozvojový program MŠMT Podpora environmentálního vzdělávání výchovy a osvěty (EVVO) ve školách Dotace MŽP na projekty nestátních neziskových organizací - Ochrana přírody a krajiny - Zapojování veřejnosti do rozhodování v oblasti životního prostředí - Udržitelný rozvoj na regionální úrovni a Místní agendy 21 - Poskytování environmentálních informací - Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta SFŽP - 8. Program podpory environmentálního vzdělávání a osvěty, 8.1. Program neinvestiční podpory environmentálního vzdělávání a osvěty KHK - Rozvoj středisek ekologické/environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (EVVO) KHK - Environmentální a ekologická výchova, vzdělávání a osvěta dětí, mládeže, pedagogických pracovníků a veřejnosti KHK - Činnost subjektů v oblasti praktické péče o přírodní prostředí, zdroje a produkty 2. Opatření: Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru v oblasti EVVO

Cíl opatření: Cílem opatření je rozšíření možností vzájemné spolupráce mezi jednotlivými sektory při EVVO a při realizaci environmentálně zaměřených projektů. Cílem opatření je rovněž zintenzívnění a zvýšení zájmu všech sektorů o problematiku EVVO. Vymezení opatření: ▪ Územní: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje. ▪ Odvětvové: Opatření je zaměřeno na vzájemné provázání činností podnikatelského, neziskového a veřejného sektoru za účelem zefektivnění rozvoje daného regionu z hlediska podpory EVVO. Cílové skupiny: ▪ Zástupci veřejné správy kraje, měst a obcí ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Nestátní neziskové organizace ▪ Veřejnost Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Pořádání pravidelných setkání a workshopů všech sektorů k problematice EVVO ▪ Systematická a koordinovaná motivace zapojení podnikatelských subjektů do veřejných a neziskových environmentálně zaměřených projektů ▪ Podpora nabídky environmentálně zaměřených kurzů, školení a seminářů pro zástupce všech sektorů s podporou navázání vzájemného partnerství ▪ Podpora rozvoje center a středisek s environmentálním zaměřením Implementující subjekty: ▪ Příslušný odbor Královéhradeckého kraje ▪ Krajský koordinátor EVVO ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Církve ▪ Odborné vzdělávací instituce

CEP

62


PRK 2008-2010

Možnosti financování: ▪ OP VK, prioritní oblast 3 - Další vzdělávání, Oblast podpory 3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 2. prioritní oblast Ochrana životního prostředí, 2.3 Environmentální vzdělávání pro všechny úrovně státní a veřejné administrativy ▪ Dotace MŽP na projekty nestátních neziskových organizací - Ochrana přírody a krajiny - Zapojování veřejnosti do rozhodování v oblasti životního prostředí - Udržitelný rozvoj na regionální úrovni a Místní agendy 21 - Poskytování environmentálních informací - Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta ▪ KHK - Činnost subjektů v oblasti praktické péče o přírodní prostředí, zdroje a produkty 3.

Opatření: Zvyšování ekologického povědomí obyvatel

Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšení pocitu odpovědnosti za kvalitu environmentální prostředí ve kterém společně žijeme a posílení pocitu šetrnosti k jeho složkám ve snaze o jejich maximální zachování pro život dalších generací resp. k uvědomění si potřeby udržitelného chování. Vymezení opatření: ▪ Územní: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje. ▪ Odvětvové: Opatření je zaměřeno na oblast propagace a marketingu prevence šetrného chování vůči životnímu prostředí. Cílové skupiny: ▪ Obyvatelé kraje / veřejnost ▪ Děti a mládež ▪ Rodiče dětí ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Zaměstnanci ▪ Zaměstnavatelé ▪ Zástupci veřejné správy ▪ Odborníci v environmentální oblasti ▪ Lektoři, konzultanti, poradci a další odborníci na danou problematiku ▪ Ekologičtí pracovníci a ochránci přírody Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření) : ▪ Systematická a cílená publicita environmentální problematiky, včetně propagace EVVO ▪ Zajištění snadné dostupnosti informací a dat o environmentálním prostředí na různých úrovních ▪ Motivování široké veřejnosti k zájmu o environmentální otázky ▪ Oslovování a aktivní zapojování veřejnosti do rozhodovacích procesů o záměrech ovlivňujících životní prostředí ▪ Rozvoj služeb ekologického poradenství pro veřejnost i ekonomické a další subjekty ▪ Podpora zavádění environmentálně šetrných provozů Implementující subjekty: ▪ Příslušný odbor Královéhradeckého kraje ▪ Krajský koordinátor EVVO ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce CEP

63


PRK 2008-2010

Možnosti financování: ▪ OP VK, prioritní oblast 3 - Další vzdělávání, Oblast podpory 3.1 Individuální další vzdělávání ▪ OP VK, prioritní oblast 3 - Další vzdělávání, Oblast podpory 3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.3.: Prevence rizik ▪ Dotace MŽP na projekty nestátních neziskových organizací - Ochrana přírody a krajiny - Zapojování veřejnosti do rozhodování v oblasti životního prostředí - Udržitelný rozvoj na regionální úrovni a Místní agendy 21 - Poskytování environmentálních informací - Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta ▪ SFŽP - 8. Program podpory environmentálního vzdělávání a osvěty, 8.1. Program neinvestiční podpory environmentálního vzdělávání a osvěty ▪ KHK - Rozvoj středisek ekologické/environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (EVVO) ▪ KHK - Environmentální a ekologická výchova, vzdělávání a osvěta dětí, mládeže, pedagogických pracovníků a veřejnosti ▪ KHK - Činnost subjektů v oblasti praktické péče o přírodní prostředí, zdroje a produkty 4. Opatření: Podpora koncepčního přístupu v systému EVVO Cíl opatření: Cílem opatření je posílení koncepčního přístupu při rozvoji systému EVVO v návaznosti na komplexní environmentální problematiku prostřednictvím pravidelné aktualizace koncepčních a rozvojových dokumentů a systematického vytváření a realizace akčních plánů a dalších programů. Vymezení opatření: ▪ Územní: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje. ▪ Odvětvové: Opatření je zaměřeno na nepodnikatelské činnosti spojené s tvorbou, aktualizací a monitoringem koncepcí a dalších dokumentů se zaměřením na EVVO. Cílové skupiny: ▪ Účastníci EVVO ▪ Zástupci veřejné správy ▪ Děti a mládež ▪ Rodiče dětí ▪ Veřejnost ▪ Pedagogičtí pracovníci ▪ Výchovní pracovníci ▪ Lektoři, konzultanti, poradci a další odborníci na danou problematiku Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Aktualizace environmentálních koncepcí a dalších dokumentů ▪ Realizace akčních plánů a dalších programů s environmentálním zaměřením ▪ Monitoring implementace environmentálně zaměřených opatření z programových dokumentů Implementující subjekty: ▪ Příslušný odbor Královéhradeckého kraje

CEP

64

Pracovní verze 30. 4. 2008 ▪ ▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

Krajský koordinátor EVVO Podnikatelské subjekty Nevládní neziskové organizace Odborné vzdělávací instituce

Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.3.: Prevence rizik ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 2. prioritní oblast Ochrana životního prostředí, 2.2 Monitorovací systémy v regionech a následné využívání výsledků monitorování E) ROZVOJ KOMUNITNÍHO A KULTURNÍHO ŽIVOTA Komplexní rozvoj regionu zahrnuje celou řadu faktorů, které jsou zastřešeny mnohostranným a mnohovrstevným partnerstvím, které přináší tolik potřebný synergický efekt zasahující do všech oblastí rozvoje. Jedním z významných prvků partnerství je participace občanů na utváření aktivního kulturního a komunitního života v obcích a městech, čímž se přispívá k zachování tradic, zvyklostí a kulturního dědictví včetně rozvoje volnočasových a sportovních aktivit. Přínosná je podpora „aktivní“ spolupráce občanského sektoru (nevládního neziskového sektoru, veřejnosti), veřejné správy a podnikatelského sektoru. Jednou z aktivit, vedoucí k splnění tohoto cíle, může být podpora místních historických, kulturních, společenských tradic a kulturních a sportovních aktivit. Také podpora kulturních služeb a profesionálních kulturních aktivit zde má neméně významnou roli. Vytváření kvalitního zázemí pro kulturní a společenský život v obcích je podmínkou pro splnění specifického cíle. Kultura podmiňuje celkovou kvalitu života v obcích, neboť je součástí podmínek stability společnosti. Je zdrojem zábavy, předmětem volnočasových aktivit, plní zejména poznávací, identifikační, vzdělávací funkce a přispívá k nezbytnému rozvoji spolkového a společenského života. Principy spolupráce a partnerství a podpora komunitního života jsou jedny ze zásad místní Agendy 21, která je nástrojem pro uplatnění principů udržitelného rozvoje na místní a regionální úrovni. Prostřednictvím zkvalitňování správy věcí veřejných, prostřednictvím strategického plánování (řízení), zapojováním široké veřejnosti do rozhodování a uplatňováním všech dosažených poznatků o udržitelném rozvoji se zvýší kvalita života ve všech jeho aspektech včetně dosažení nezbytné zodpovědnosti občanů za jejich životy i životy budoucích generací v prostoru a čase. Agenda 21 je zaštiťujícím programem pro trvale udržitelný rozvíjej regionu. 1. Opatření: Podpora rozvoje kulturního, spolkového a společenského života v obcích, podpora MA 21 Cíl opatření: Cílem opatření je podpora aktivní participace občanů na utváření kulturního a komunitního života v obcích a městech včetně podpory kulturní vzdělanosti obyvatel pro větší sounáležitost občanů s regionem a zvýšení pocitu odpovědnosti za rozvoj své obce a města. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje a na všechny obyvatele Královéhradeckého kraje participující na správě věcí veřejných a na všechny podpůrné činnosti pro rozvoj místních tradic, zvyků a specifik.

CEP

65


PRK 2008-2010

Cílové skupiny: Kulturní instituce Města a obce Obyvatelé kraje Turisté a návštěvníci kraje Nestátní neziskové organizace v oblasti kultury Vlastníci kulturních zařízení

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora „aktivní“ spolupráce občanského (NNO, veřejnosti), veřejného a podnikatelského sektoru v rozvoji komunitního a kulturního života ▪ Cílené zapojování veřejnosti, neziskových a podnikatelských subjektů do rozhodovacích procesů na lokální úrovni (podpora zavádění metod MA 21) ▪ Podpora vytváření partnerství při regionálním rozvoji na místní a regionální úrovni ▪ Vzdělávání místní samosprávy ▪ Podpora rozvoje spolků a spolkových aktivit (NNO a spolkový život) ▪ Podpora a péče o kulturní dědictví a tradiční lidovou kulturu Implementující subjekty: ▪ Kraj a jím zřizované a zakládané organizace, ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace, ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Ostatní příspěvkové organizace, ▪ Nestátní neziskové organizace, ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Podnikatelské subjekty, ▪ Zájmová sdružení právnických osob. Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory: 3.2.: Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 5. prioritní oblast Podpora udržitelného rozvoje, 5.1 Pomoc při prosazování a implementaci Strategií udržitelného rozvoje na místní a regionální úrovni ▪ MK ČR - Program na podporu regionálních kulturních tradic ▪ MK ČR - program Kulturní aktivity na podporu projektů poskytování standardizovaných veřejných služeb muzeí a galerií ▪ MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 2 - Podpora zapojení dětí a mládeže do komunitního života v obci 2. Opatření: Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb Cíl opatření: Cílem opatření je podpora rozvoje kvalitní nabídky kulturních, kulturně vzdělávacích aktivit, akcí a služeb regionálního, nadregionálního i mezinárodního významu a rozšíření kvalitní sítě informačních služeb a sítě kulturních zařízení pro naplnění společenských potřeb a vytvoření spokojeného a kvalitního života obyvatel v kraji. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje a na všechny podpůrné činnosti a aktivity vztahující se k podpoře aktérů působících v oblasti profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb.

CEP

66


PRK 2008-2010

Cílové skupiny: Kulturní instituce Města a obce Obyvatelé kraje Turisté a návštěvníci kraje Nestátní neziskové organizace v oblasti kultury Vlastníci kulturních zařízení

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora divadel se stálým souborem ▪ Poskytování odpovídajících příspěvků na provoz kulturních institucí ▪ Podpora fungování stabilní sítě veřejných knihoven, muzeí, galerií, divadel, kin, hudebních souborů a kulturních center ▪ Podpora vzdělávacích aktivit kulturních institucí ▪ Péče o kulturní dědictví a tradiční lidovou kulturu ▪ Podpora přehlídek, festivalů a vzdělávacích seminářů, významných a tradičních kulturních projektů ▪ Podpora neprofesionálních kulturních a uměleckých aktivit ▪ Posílení dotační politiky kraje v oblasti podpory místní kultury, zachování místních tradic a zájmových aktivit občanů Implementující subjekty: ▪ Kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Ostatní příspěvkové organizace ▪ Nestátní neziskové organizace ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Zájmová sdružení právnických osob Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory: 3.2.: Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit ▪ Komunitární program EU, Program Kultura 2007 ▪ MK ČR - Program na podporu regionálních kulturních tradic ▪ MK ČR - Program Kulturních aktivit zaměřené na podporu zahraničních kontaktů ▪ MK ČR - Program státní podpory profesionálních divadel a profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů ▪ KHK - Podpora a rozvoj profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit

3. Opatření: Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel Cíl opatření: Cílem opatření je podpora využití kulturního a kulturně historického potenciálu a specifik kraje pro kvalitnější propagaci a prezentaci kraje v rámci nadregionální i mezinárodní působnosti včetně podpory dostupných a kvalitních informací o dění v kulturní oblasti pro zvýšení kulturní vzdělanosti obyvatel.

CEP

67


PRK 2008-2010

Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje a všechny podpůrné činnosti a aktivity vztahující se k propagaci a prezentaci kulturních aktivit a významných kulturních akcí a na kvalitní informovanost a orientaci v kulturní oblasti všech obyvatel. Cílové skupiny: ▪ Kulturní instituce ▪ Města a obce ▪ Obyvatelé kraje ▪ Turisté a návštěvníci kraje ▪ Nestátní neziskové organizace v oblasti kultury ▪ Vlastníci kulturních zařízení Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Tvorba informačních databází z oblasti kultury ▪ Pořádání konferencí, seminářů, besed a realizace projektů zaměřených na zvýšení kulturní informovanosti a celkové kulturní vzdělanosti obyvatel ▪ Podpora systematické informovanosti a propagace kraje na veletrzích a propagačních akcí ▪ Prezentace měst a obcí uvnitř a vně kraje ▪ Podpora důsledného propagačního systému kraje Implementující subjekty: ▪ Kraj a jím zřizované a zakládané organizace, ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace, ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Ostatní příspěvkové organizace, ▪ Nestátní neziskové organizace, ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce ▪ Podnikatelské subjekty, ▪ Zájmová sdružení právnických osob. Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Zlepšení podmínek pro rozvoj podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu ▪ Komunitární program EU, Program Kultura 2007 ▪ MK ČR - program Kulturní aktivity na podporu projektů poskytování standardizovaných veřejných služeb muzeí a galerií

4. Opatření: Podpora chytré a efektivní veřejné správy Cíl opatření: Cílem opatření je zkvalitňování a budování efektivní veřejné správy snadno dostupné všem občanům s transparentním a promptním vyřizováním agend řádně koordinovaných mezi jednotlivými činnostmi včetně zajištění kvalitních kapacit lidských zdrojů. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje a všechny podpůrné činnosti a aktivity vztahující se k zefektivnění činností veřejné správy. Cílové skupiny: ▪ Kraj, města, obce, orgány veřejné správy ▪ Zástupci veřejné správy

CEP

68

Pracovní verze 30. 4. 2008 ▪

PRK 2008-2010

Správní úřady, zaměstnanci těchto úřadů a organizace a organizační složky zřizované těmito úřady a jejich zaměstnanci

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Vzdělávání zaměstnanců úřadů veřejné správy ▪ Rozvoj distančních forem vzdělávání zaměstnanců úřadů veřejné správy (včetně elaerningu) ▪ Realizování výzkumných aktivit v oblasti veřejné správy ▪ Podpora poradenských a konzultačních činností ▪ Tvorba monitoringu a evaluací kvality činnosti veřejné správy (sledování výkonnosti úřadů) Implementující subjekty: ▪ Kraj a jím zřizované a zakládané organizace, ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace, ▪ Dobrovolné svazky obcí ▪ Orgány veřejné správy a samosprávy Možnosti financování: ▪ OP LZZ, prioritní oblast 4 - Veřejná správa a veřejné služby, Oblast podpory 4.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti státní správy ▪ OP LZZ, prioritní oblast 4 - Veřejná správa a veřejné služby, Oblast podpory 4.2 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti samosprávných celků ▪ IOP, prioritní osa 1 - Modernizace veřejné správy, Oblast intervence 1.1 Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě ▪ IOP, prioritní oblast 2 - Zavádění ICT v územní veřejné správě, Oblast intervence 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 3 prioritní oblast Rozvoj lidských zdrojů, 3.1 Program na podporu a rozvoj modernizace služeb veřejné administrativy na regionální a místní úrovni prostřednictvím využití IT technologií

CEP

69


5.

PRK 2008-2010

III. PRIORITA VENKOV A ZEMĚDĚLSTVÍ

Územní vymezení Priority III - Venkov a zemědělství v PRK určí Krajský úřad KHK na základě podkladů definujících několik přístupů k vymezení venkova, které byly 11.2.2008 poskytnuty CEPem (ve spolupráci s ČSÚ). Návrh vybrané varianty vymezení venkova je přílohovým dokumentem k PRKu. PŘEHLED SPECIFICKÝCH CÍLŮ A NÁVRHU OPATŘENÍ: Označení stupně závažnosti opatření: *** - velmi vysoká důležitost ** - vysoká důležitost * - střední důležitost A) ZLEPŠENÍ VYUŽITÍ MÍSTNÍHO EKONOMICKÉHO POTENCIÁLU NA VENKOVĚ 1. Podpora malého a středního podnikání na venkově*** 2. Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů* B) ZVÝŠENÍ KONKURENCESCHOPNOSTI ZEMĚDĚLSTVÍ A PÉČE O KRAJINU JAKO STABILIZUJÍCÍ PRVEK VENKOVA 1. Rozvoj ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství*** 2. Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů** 3. Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině*** 4. Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů* C) ZVÝŠENÍ PŘITAŽLIVOSTI VENKOVSKÝCH OBLASTÍ ZLEPŠENÍM KVALITY A DOSTUPNOSTI SLUŽEB 1. Podpora školství na venkově* 2. Regenerace venkovských obcí** 3. Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích*** D) ZVÝŠENÍ POTENCIÁLU VENKOVSKÝCH OBLASTÍ PRO CESTOVNÍ RUCH PROSTŘEDNICTVÍM PROPAGACE A MARKETINGU REGIONÁLNÍHO ROZVOJE 1. Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruchu** 2. Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově* E) PODPORA ZAVÁDĚNÍ MODERNÍCH METOD PLÁNOVÁNÍ PRO UDRŽITELNÝ ROZVOJ 1. Zavádění principů udržitelného rozvoje regionálním plánování* 2. Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů**

CEP

70


PRK 2008-2010

SPECIFICKÉ CÍLE A OPATŘENÍ: A) ZLEPŠENÍ VYUŽITÍ MÍSTNÍHO EKONOMICKÉHO POTENCIÁLU NA VENKOVĚ Pro hospodářský a sociální rozvoj venkovských oblastí je třeba v co největší míře využít místního ekonomického potenciálu. Cílem pro zajištění trvale udržitelného polyfunkčního rozvoje venkova je vytvoření podmínek nutných pro tvorbu alternativních pracovních příležitostí ve venkovských oblastech cestou zvyšování přitažlivosti oblastí pro podnikatelské investice a zlepšování příležitostí pro malé a střední podnikatele. Neméně důležitá je stabilizace zejména mladých a vzdělaných lidí v rámci venkovského prostoru. Jedná se jak o mladé podnikatele, tak i o pracovníky firem sídlících a působících na venkově. Naplnění těchto předpokladů je jedním ze základů dlouhodobého ekonomického růstu. Je zapotřebí rozšířit portfolio ekonomických činností za účelem snížení ekonomické závislosti venkova na městech a příměstských oblastech. Podpora nových aktivit umožní vytvoření nových pracovních míst v alternativních oblastech, růst příjmů a životní úrovně venkovského obyvatelstva. To může velice kladně ovlivnit nepříznivý stav věkové a vzdělanostní struktury obyvatel a omezit tak zhoršování demografické situace na venkově. V neposlední řadě se tím i zvýší ekonomická kooperace a samostatnost lokálních subjektů místní samosprávy. Krokem, který může napomoci k naplnění tohoto cíle, je také uspořádání vlastnických práv k pozemkům, prostorová a funkční úprava pozemků, jejich zpřístupnění a reálné ohraničení. 1. Opatření: Podpora malého a středního podnikání na venkově Cíl opatření: Cílem opatření je rozšířit nabídku pracovních příležitostí na venkově zlepšením podmínek pro malé a střední podnikatele a tím celkově ovlivnit ekonomickou situaci na venkově a napomoci stabilizaci obyvatelstvo venkovských obcí. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na venkovské obce. Cílové skupiny: Podnikatelské subjekty působící ve venkovských obcích Obce, dobrovolné svazky obcí Obyvatelé venkovských oblastí Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ podpora činnosti malých a středních podnikatelských subjektů ▪ využití specifik místního potenciálu podporou výroby a zpracování místních produktů Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora) Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí ▪ PRV - III.1.1 Diverzifikace činností nezemědělské povahy CEP

71


▪ ▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

PRV – III. 1.2. Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje PRV - III.1.3. Podpora cestovního ruchu PRV – III.2.1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 3 - Podpora spolupráce obcí na obnově a rozvoji venkova 2. Opatření: Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů

Cíl opatření: Cílem opatření je snížit závislost venkovských obcí na městech zvýšením ekonomické kooperace a samostatnosti lokálních subjektů včetně místní samosprávy. Cílové skupiny: Podnikatelské subjekty působící ve venkovských obcích Obce, dobrovolné svazky obcí Obyvatelé venkovských oblastí Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na venkovské obce. Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ zvýšení ekonomické aktivity místních samospráv a sdružení ▪ podpora činností svazků obcí ▪ rozvoj poradenství pro venkovské subjekty ▪ rozvoj partnerství veřejné správy, ekonomických aktérů a neziskového sektoru ▪ řešení vlastnických a majetkoprávních vztahů v zájmu ekonomického rozvoje venkovského prostoru Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora) Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory: 3.1.: Územní spolupráce místních společenství ▪ PRV – IV. 1.1. Místní akční skupina ▪ PRV - IV. 1.2. Realizace místní rozvojové strategie ▪ PRV – IV. 2.1. Realizace projektů spolupráce ▪ MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 3 - Podpora spolupráce obcí na obnově a rozvoji venkova B) ZVÝŠENÍ KONKURENCESCHOPNOSTI ZEMĚDĚLSTVÍ A PÉČE O KRAJINU JAKO STABILIZUJÍCÍHO PRVKU VENKOVA V Královéhradeckém kraji jsou dobré přírodní podmínky pro rozvoj konkurenceschopného zemědělství, na které však negativně působí řada faktorů. Jsou to například nízká produktivita práce, nízký stupeň zpracování zemědělských produktů u prvovýrobců, nedostatečný CEP

72


PRK 2008-2010

marketing a finančně nepříliš silný sektor potravinářského průmyslu. Je zapotřebí toto odvětví adaptovat na podmínky evropského trhu, zatraktivnit pro mladou generaci, podporovat zlepšení technologického vybavení subjektů podnikajících v zemědělství. Je žádoucí zaměřit pozornost na mimoprodukční funkce zemědělství a zvýšení produkce zemědělských výrobků s vysokou přidanou hodnotou. Jedná se zejména o výhodné energetické a technické plodiny. Oblastí, ve které je zapotřebí zlepšit úroveň, je zpracování zemědělských produktů na prvním stupni zpracování, kde je nutné nahradit některé zastaralé technologie. To vše s maximálním zohledněním ekologických aspektů zemědělské výroby a krajinotvorných funkcí zemědělství včetně lesního hospodářství. Je zapotřebí zaměřit se na omezení emisí škodlivých látek všech skupenství při zemědělské výrobě a citlivá opatření na ochranu půdního fondu. Vysoký stupeň ohrožení půd je jedním z limitujících faktorů ekonomického rozvoje v delším časovém horizontu. To je nutné řešit zejména vhodnou orientací zemědělských metod na šetrné způsoby zacházení s půdou. Dalším důležitým faktorem je stabilita hydrosystémů - zvýšení retenční schopnosti krajiny proti povodním a opatření proti vodní i větrné erozi. K ekologicky šetrnému hospodaření je zapotřebí zemědělce motivovat a vhodnou formou je podporovat. Pro zachování přírodního bohatství je zapotřebí revitalizovat krajinu a zvýšit její biodiverzitu v souladu s ekologickými principy a poznatky. Je žádoucí zavedení příslušných ochranných opatření, zlepšení a udržování ekologické stability lesů, zalesňování a zatravňování zemědělsky nevyužívané půdy. Také je vhodné pokračovat v systematické legislativní ochraně cenných přírodních lokalit a vytvářet projekty v oblasti územních systémů ekologické stability. K tomu může dopomoci efektivní čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie i z tuzemských programů na podporu ochrany přírody a zemědělství. Formou poradenství mohou dopomoci například agrární komory. Nezbytný je citlivý přístup v oblastech konfliktu zájmů zemědělství, ochrany přírody a turistického ruchu. 1. Opatření: Rozvoj ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšit konkurenceschopnost místního zemědělství, adaptovat ji na evropské trhy se současnou ekologizací zemědělské výroby. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na zemědělské oblasti. Cílové skupiny: Subjekty působící v zemědělství Obyvatelé venkovských oblastí Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ motivace pro ekologické způsoby zemědělské výroby ▪ zavádění nových technologií do zemědělství a lesnictví ▪ podpora pěstování produktů s vysokou přidanou hodnotou Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora)

CEP

73


PRK 2008-2010

Možnosti financování: ▪ PRV – I.1.1. Modernizace zemědělských podniků ▪ PRV - I.1.3. Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům ▪ PRV - I.3.2 Zahájení činnosti mladých zemědělců ▪ PRV – II.1.3. Agroenvironmentální opatření ▪ MZE - 9.F. Podpora poradenství v zemědělství ▪ MZE – 1.I. Podpora vybudování kapkové závlahy v ovocných sadech, chmelnicích, vinicích a ve školkách ▪ MZE – 3. Podpora ozdravování polních a speciálních plodin ▪ MZE – 9. E. Školní závody ▪ MZE - 10.D. Podpora evropské integrace nevládních organizací ▪ MZE - 10.E. Podpora České technologické platformy pro potraviny ▪ MZE. - 13A. Podpora zpracování zemědělských produktů a zvyšování konkurenceschopnosti potravinářského průmyslu ▪ MZE - 13.B. Podpora zvýšení jakosti zpracování zemědělských produktů při výrobě krmiv

2. Opatření: Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů Cíl opatření: Cílem opatření je rozšířit nabídku pracovních příležitostí na venkově, snížit nezaměstnanost a zvýšit tak životní úroveň obyvatelstva zejména ve venkovských oblastech s tradiční zemědělskou výrobou. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na obce, v nichž působí subjekty, jejichž činnost je vázána na místní zemědělskou výrobu. Cílové skupiny: Subjekty působící v zemědělství Podnikatelské subjekty působící ve venkovských obcích Obyvatelé venkovských oblastí Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ podpora a propagace místních zemědělských produktů ▪ podpora činností zaměřených na zpracování regionálních zemědělských produktů Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora) Možnosti financování: ▪ PRV – I.1.1. Modernizace zemědělských podniků ▪ PRV – I.1.3. Přidávání hodnoty zemědělským a potravinářským produktům ▪ PRV - I.3.2 Zahájení činnosti mladých zemědělců ▪ MZE - 9.F. Podpora poradenství v zemědělství ▪ MZE – 1.D. Podpora včelařství ▪ MZE – 1.R. Podpora restrukturalizace ovocných sadů

CEP

74


▪

PRK 2008-2010

MZE - 9.H. Podpora marketingu a propagace na vybraných mezinárodních veletrzích a výstavách v zahraničí MZE - 10.D. Podpora evropské integrace nevládních organizací MZE - 10.E. Podpora České technologické platformy pro potraviny

▪ ▪

3. Opatření: Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině Cíl opatření: Cílem opatření je eliminovat environmentální rizika na zemědělských půdách a v širším záběru zvýšit kvalitu životního prostředí v regionu. Cílové skupiny: Subjekty působící v zemědělství Podnikatelské subjekty působící ve venkovských obcích Obyvatelé Královéhradeckého kraje Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na venkovské obce a zemědělské oblasti. Cílové skupiny: Subjekty působící v zemědělství Podnikatelské subjekty působící ve venkovských obcích Obyvatelé venkovských oblastí Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ podpora zemědělců v horských oblastech ▪ zatravňování a zalesňování oblastí nevhodných k intenzivní zemědělské výrobě ▪ protierozní a protipovodňová opatření na zemědělské půdě Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora) ▪ Nadace a nadační fondy ▪ Nestátní neziskové organizace působící v dané konkrétní oblasti Možnosti financování: ▪ OP ŽP - Oblast podpory 6.3. Obnova krajinných struktur ▪ OP ŽP – Oblast podpory 6.4. Optimalizace vodního režimu krajiny ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.3.: Prevence rizik ▪ PRV – II.1.1. Platby za přírodní znevýhodnění poskytované v horských oblastech ▪ PRV - II.1.3. Agroenvironmentální opatření ▪ PRV – II.2.1. Zalesňování zemědělské půdy ▪ MŽP - Program revitalizace říčních systémů, podprogram revitalizace přirozené funkce vodních toků s revitalizací retenční schopnosti krajiny ▪ MZE – 3. Podpora ozdravování polních a speciálních plodin ▪ MZE – 9.A.b Speciální poradenství pro rostlinou výrobu ▪ MZE - 9.F. Podpora poradenství v zemědělství ▪ MZE - Podpora v oblasti vod - Podpora prevence před povodněmi CEP

75


▪

PRK 2008-2010

MZE – Podpora v oblasti vod - Podpora na obnovu, odbahnění a rekonstrukci rybníků a zřizování vodních děl k ochraně před povodněmi a suchem MZE - Podpora v oblasti vod - Podpora procesu plánování v oblasti vod KHK - Protipovodňová ochrana

▪ ▪

4. Opatření: Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů Cíl opatření: Cílem opatření je diverzifikovat ekonomické aktivity subjektů působících v zemědělství a rozšířit nabídku pracovních příležitostí na venkově se současným zvýšením podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na venkovské oblasti se zemědělskou činností. Cílové skupiny: Subjekty působící v zemědělství Podnikatelské subjekty působící ve venkovských obcích Obyvatelé venkovských oblastí Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ podpora rozvoje agroturistiky a ekoagroturistiky Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora) ▪ Nadace a nadační fondy ▪ Nestátní neziskové organizace působící v dané konkrétní oblasti Možnosti financování: ▪ ROP – Oblast podpory 3.1. Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti CR ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu ▪ PRV – III.1.1. Diverzifikace činností nezemědělské povahy ▪ PRV – III.1.2. Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje ▪ PRV – III.1.3. Podpora cestovního ruchu ▪ PRV – III.3. Vzdělávání a informace ▪ MZE - 9.F. Podpora poradenství v zemědělství ▪ MZE - 10.D. Podpora evropské integrace nevládních organizací C) ZVÝŠENÍ PŘITAŽLIVOSTI VENKOVSKÝCH OBLASTÍ ZLEPŠENÍM KVALITY A DOSTUPNOSTI SLUŽEB Pro kvalitní život je třeba občanům zajistit možnost uspokojování základních potřeb v místě jejich bydliště. Vybavenost obcí zařízeními občanské vybavenosti je tak významným faktorem kvality a rovnocennosti životních podmínek obyvatel regionu. Dosažení cíle snížení nezaměstnanosti a zatraktivnění života ve venkovských oblastech též závisí na zlepšení CEP

76


PRK 2008-2010

veřejných služeb zaměstnanosti, na odstranění překážek mobility pracovní síly a na fungování trhu práce a vyhovující nabídce bydlení. Je zapotřebí integrovaným a inovačním přístupem podporovat rozvoj služeb a základní občanské vybavenosti v malých obcích a ve spádových sídlech. Předpokladem pro přitažlivost venkova je vedle těchto podmínek zejména dostupnost a odpovídající kvalita základních služeb, vzdělání, sociální péče, zdravotní péče a volnočasových aktivit. V některých obcích je stav vesnické zástavby značně zanedbaný vlivem nedostatku finančních prostředků na údržbu a rekonstrukce, což snižuje celkovou atraktivitu obce. Řešením může být postupná regenerace venkovského prostoru jako celku a oživení stávajících objektů tradiční a historické venkovské zástavby. Jedním z podpůrných faktorů rozvoje zaostalých venkovských regionů v návaznosti na další rozvojové aktivity může být také vytvoření podmínek pro výstavbu nových bytů.

1. Opatření: Podpora školství na venkově Cíl opatření: Cílem opatření je udržet síť mateřských a základních škol ve venkovských obcích a obtížně dopravně dostupných oblastech za účelem stabilizace obyvatelstva. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na venkovské obce. Cílové skupiny: Obyvatelé venkovských oblastí Děti a mládež Pedagogičtí pracovníci Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ podpora provozu mateřských a základních škol v malých obcích Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce Možnosti financování: ▪ PRV – III.2.1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 3. prioritní oblast Rozvoj lidských zdrojů, 3.6 Modernizace a vybavení jeslí, školek, škol, školských vzdělávacích center, dětských domovů

2. Opatření: Regenerace venkovských obcí Cíl opatření: Cílem opatření je zlepšit vzhled, image a životní prostředí v jádrech malých obcí s důrazem na zachování jejich venkovského charakteru. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na venkovské obce. Cílové skupiny: Obce, dobrovolné svazky obcí

CEP

77


PRK 2008-2010

Obyvatelé venkovských oblastí Turisté a návštěvníci kraje Zájmové skupiny a spolky

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ rekonstrukce a regenerace veřejných prostranství ve venkovských obcích ▪ údržba památek a prvků drobné architektury na venkově ▪ výsadba a údržba zeleně ve venkovských obcích Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Nadace a nadační fondy ▪ Nestátní neziskové organizace působící v dané konkrétní oblasti Možnosti financování: ▪ OP ŽP – Oblast podpory 6.5. Podpora regenerace urbanizované krajiny ▪ ROP - Oblast podpory 2.3. Rozvoj venkova ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 1. prioritní oblast Uchování evropského kulturního dědictví, Oblast podpory: 1.2 Zlepšení péče a ochrana movitého kulturního dědictví ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 1. prioritní oblast Uchování evropského kulturního dědictví, Oblast podpory: 1.4 Obnova historického a kulturního dědictví v regionech ▪ PRV – III.2.1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby ▪ PRV - III.2.2. Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova ▪ MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 1 – Podpora vítězů soutěže Vesnice roku ▪ MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 3 - Podpora spolupráce obcí na obnově a rozvoji venkova

3. Opatření: Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích Cíl opatření: Cílem opatření je rozšířit škálu služeb dostupných pro venkovské obyvatelstvo a tím přispět k jeho stabilizaci a vyšší kvalitě života. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na venkovské obce. Cílové skupiny: Podnikatelské subjekty působící ve venkovských obcích Obce, dobrovolné svazky obcí Obyvatelé venkovských oblastí Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ podpora poskytovatelů služeb ve venkovských obcích ▪ podpora terénních služeb ve venkovských oblastech Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace

CEP

78

Pracovní verze 30. 4. 2008 ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

Zájmová sdružení právnických osob Podnikatelské subjekty Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora) Nadace a nadační fondy Nestátní neziskové organizace působící v dané konkrétní oblasti Ostatní příspěvkové organizace

Možnosti financování: ▪ PRV – III.2.1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby ▪ MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 3 - Podpora spolupráce obcí na obnově a rozvoji venkova ▪ MVČR - Účelová dotace obcím v rámci rozvoje jednotného systému varování a vyrozumění ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 2. prioritní oblast Rozvoj lidských zdrojů, Oblast podpory 3.2 Rozvoj a zlepšování poskytování sociálních služeb v regionech

D) ZVÝŠENÍ POTENCIÁLU VENKOVSKÝCH OBLASTÍ PRO CESTOVNÍ RUCH PROSTŘEDNICTVÍM PROPAGACE A MARKETINGU REGIONÁLNÍHO ROZVOJE Území Královéhradeckého kraje má z hlediska cestovního ruchu velký potenciál spočívající ve značném množství přírodních, kulturních a historických atraktivit. Pro rozvoj cestovního ruchu ve venkovských oblastech je žádoucí podporovat a efektivně využívat také společensko-kulturní potenciál obcí a kulturní specifika regionu jako jsou například lidové tradice. Ve venkovském prostoru se z hlediska stabilizace kulturních hodnot v území významně uplatňují vesnické památkové rezervace a zóny a krajinné památkové zóny. Kromě evidovaných památek existují speciálně na venkově památky nebo památná místa a charakteristické prvky sídel a krajiny neevidované, přesto zasluhující údržbu a zachování. Cenné jsou i technické památky na venkově, jejichž obnova by přinesla uplatnění v cestovním ruchu. Využití památkového fondu a tradiční venkovské kultury v cestovním ruchu je však zatím nízké. Mezi základní podmínky pro zintenzivnění cestovního ruchu v potenciálně turisticky atraktivních venkovských oblastech patří také vytvoření zázemí pro návštěvníky: dostupnost služeb, údržba turistických tras apod. Významnou příležitostí v podmínkách regionu je také rozvoj moderních alternativních forem turistiky: ekoturistiky, agroturistiky, ale i geoturistiky apod. Nezbytností pro dosažení cíle je společná propagace produktů cestovního ruchu - všeobecná informovanost o nabídce cestovního ruchu prostřednictvím komplexních informačních systémů. Nekoordinovaný rozvoj cestovního ruchu může vést k poškozování životního prostředí a nadměrnému využívání přírodních zdrojů. Je proto nutné vždy brát ohled na ekologické dopady rozvoje cestovního ruchu. 1. Opatření: Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruchu Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšit podíl cestovního ruchu na ekonomické prosperitě venkovských oblastí zvýšením jejich návštěvnosti. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na venkovské regiony.

CEP

79


PRK 2008-2010

Cílové skupiny: Obce, dobrovolné svazky obcí Podnikatelské subjekty působící ve venkovských obcích Subjekty působící v oblasti cestovního ruchu na venkově Zájmové skupiny a spolky Obyvatelé venkovských oblastí Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ rozvoj komplexních informačních služeb cestovního ruchu ▪ společná propagace obcí a regionů ▪ standardizace služeb v cestovním ruchu Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora) ▪ Nestátní neziskové organizace působící v dané konkrétní oblasti ▪ Ostatní příspěvkové organizace 10 ▪ Organizace cestovního ruchu působících v turisticky významných územích Možnosti financování: ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu ▪ ROP – Oblast podpory 3.2. Marketingové a koordinační aktivity v oblasti CR ▪ PRV – III.1.3. Podpora cestovního ruchu ▪ MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 3 - Podpora spolupráce obcí na obnově a rozvoji venkova

2. Opatření: Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšit podíl cestovního ruchu na ekonomické prosperitě venkovských oblastí zvýšením jejich návštěvnosti. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na venkovské regiony. Cílové skupiny: Obce, dobrovolné svazky obcí Podnikatelské subjekty působící ve venkovských obcích Subjekty působící v oblasti cestovního ruchu na venkově Zájmové skupiny a spolky Obyvatelé venkovských oblastí

10


CEP

80


PRK 2008-2010

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ podpora regionálně vázaných kulturních akcí, tradic a tradičních řemesel ▪ údržba a podpora společenského využití venkovských památek a významných objektů s potenciálem pro rozvoj cestovního ruchu ▪ vytváření podmínek pro rozvoj specifické venkovské turistiky Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace ▪ Zájmová sdružení právnických osob ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora) ▪ Nestátní neziskové organizace působící v dané konkrétní oblasti ▪ Ostatní příspěvkové organizace Možnosti financování: ▪ ROP – Oblast podpory 3.1. Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti CR ▪ ROP – Oblast podpory 3.2. Marketingové a koordinační aktivity v oblasti CR ▪ PRV – III.1.3. Podpora cestovního ruchu ▪ PRV – III.2.2. Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu

E) PODPORA ZAVÁDĚNÍ MODERNÍCH METOD PLÁNOVÁNÍ PRO UDRŽITELNÝ ROZVOJ Moderní plánování obcí, měst a regionů je jedním z klíčových faktorů pro vyvážený a komplexní rozvoj území s ohledem na respektování zásad trvalé udržitelnosti. Systematická podpora zavádění moderních a mezinárodně uznávaných metod plánování je fundamentem pro vytvoření širokého společenského konsensu nad budoucností regionu. Prostřednictvím zpracování a uplatňování kvalitních strategických rozvojových koncepcí, územních plánů a dalších dokumentů pro střednědobé a dlouhodobé plánování na úrovni obcí a regionů lze propojit ekonomický a sociální růst s aspektem kvality životního prostředí. Regiony a obce si prostřednictvím těchto metod, založených na vytváření partnerství jednotlivých sektorů (veřejného, neziskového a podnikatelského), na všeobecném konsenzu a diskuzích o rozvoji regionu, mohou specifikovat hlavní směry a cíle rozvoje včetně prostředků k jejich dosažení. Kvalitní zpracování plánů a rozvojových koncepcí zlepší jejich pozici pro získávání vnějších finančních zdrojů – zejména dotací. Za předpokladu jejich důsledného prosazování a realizace se stanou dlouhodobým nástrojem rozvoje obcí a regionů snižujícím vlivy a tlaky prosazování zájmů jednotlivých osob či skupin ve svůj prospěch na úkor zájmů většiny. Umožní také obcím a regionům využívat své zdroje a možnosti hospodařit se svými finančními prostředky efektivněji a v souladu s vyváženým rozvojem všech složek života.

CEP

81


PRK 2008-2010

1. Opatření: Zavádění principů udržitelného rozvoje regionálním plánování Cíl opatření: Cílem opatření je promítnutí základních principů udržitelného rozvoje do tvorby a aktualizací koncepcí a dalších regionálních místních rozvojových dokumentů. Vymezení opatření: ▪ Územní: Opatření je zaměřeno na venkovské oblasti v rámci území Královéhradeckého kraje. ▪ Odvětvové: Opatření je zaměřeno na nepodnikatelské činnosti spojené s uplatňováním principů udržitelného rozvoje při plánovacích procesech na místní úrovni. Cílové skupiny: ▪ Zástupci veřejné správy ▪ Obyvatelé kraje, měst a obcí ▪ Veřejnost ▪ Podnikatelé ▪ Neziskové organizace ▪ Lektoři, konzultanti, poradci a další odborníci na danou problematiku ▪ Další regionální aktéři (stakeholdeři) Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Informování a osvěta zástupců veřejné správy o problematice udržitelného rozvoje a možnostech uplatnění při tvorbě rozvojových dokumentů (strategických, územněplánovacích a jiných rozvojových, které budou v souladu principy udržitelného rozvoje) ▪ Metodická podpora místních samospráv v regionálním plánování Implementující subjekty: Příslušný odbor Královéhradeckého kraje Zástupci veřejné správy obcí, města, dobrovolných svazků obcí Podnikatelské subjekty Nevládní neziskové organizace Odborné instituce Lektoři, konzultanti, poradci a další odborníci na danou problematiku

▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Možnosti financování: PRV – III.2.1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby PRV – IV. 1.1. Místní akční skupina PRV - IV. 1.2. Realizace místní rozvojové strategie PRV – IV. 2.1. Realizace projektů spolupráce MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 2 - Podpora zapojení dětí a mládeže do komunitního života v obci MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 3 - Podpora spolupráce obcí na obnově a rozvoji venkova KHK, Profesionalizace svazků obcí Finanční mechanismus EHP/Norska, 5. prioritní oblast Podpora udržitelného rozvoje, Oblast podpory 5.1 Pomoc při prosazování a implementaci Strategií udržitelného rozvoje na místní a regionální úrovni

CEP

82


PRK 2008-2010

2. Opatření: Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů Cíl opatření: Cílem opatření je podpořit venkovské regiony a municipality při tvorbě rozvojových a plánovacích dokumentů. Cílem opatření je také podpora tvorby kvalitně zpracovaných plánů a rozvojových koncepcí jako podkladů pro získávání vnějších finančních zdrojů – zejména dotací. Vymezení opatření: ▪ Územní: Opatření je zaměřeno na venkovské oblasti v rámci území Královéhradeckého kraje. ▪ Odvětvové: Opatření je zaměřeno na veškeré činnosti spojené tvorbou a aktualizací rozvojových dokumentů. Cílové skupiny: ▪ Zástupci veřejné správy ▪ Obyvatelé kraje, měst a obcí ▪ Veřejnost ▪ Podnikatelé ▪ Neziskové organizace ▪ Lektoři, konzultanti, poradci a další odborníci na danou problematiku ▪ Další regionální aktéři. (stakeholdeři) Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Metodická pomoc a podpora při tvorbě a aktualizaci strategických rozvojových dokumentů ▪ Metodická pomoc a podpora při tvorbě územně-plánovacích dokumentů ▪ Podpora zpracování a realizace jiných odborných dokumentů pro rozvoj venkovských obcí (analýzy, studie…) Implementující subjekty: ▪ Příslušný odbor Královéhradeckého kraje ▪ Zástupci veřejné správy obcí, města, dobrovolných svazků obcí ▪ Podnikatelské subjekty ▪ Nevládní neziskové organizace ▪ Odborné instituce ▪ Lektoři, konzultanti, poradci a další odborníci na danou problematiku Možnosti financování: OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory: 3.1.: Územní spolupráce místních společenství PRV – III.2.1. Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby PRV – IV. 1.1. Místní akční skupina PRV - IV. 1.2. Realizace místní rozvojové strategie PRV – IV. 2.1. Realizace projektů spolupráce MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 2 - Podpora zapojení dětí a mládeže do komunitního života v obci MMR - Program obnovy venkova - Dotační titul č. 3 - Podpora spolupráce obcí na obnově a rozvoji venkova KHK, Profesionalizace svazků obcí KHK, Pořízení, aktualizace a digitalizace územních plánů obcí do 2 000 obyvatel

CEP

83


6.

PRK 2008-2010

IV. PRIORITA INFRASTRUKTURA

Priorita IV Infrastruktura je svým způsobem specifická. Od ostatních priorit Programu rozvoje Královéhradeckého kraje se liší širokým záběrem témat od infrastruktury dopravní a technické přes občanskou vybavenost a bydlení až po infrastrukturu cestovního ruchu a životní prostředí. S ohledem na vyvážený rozvoj kraje je v těchto oblastech zapotřebí plošného a komplexního přístupu. Podrobně jsou regionální disparity řešeny v analytické části Strategie rozvoje KH kraje. K vymezení této priority a pro souhrnné zhodnocení Královéhradeckého kraje lze využít následujících ukazatelů11: Délka a hustota silniční sítě udává celkovou délku silnic a dálnic v km, resp. podíl jejich délky na rozloze kraje. Hustota silniční sítě v rozsahu 78,9 km/100 km2 území kraje patří mírně nad průměr ČR. Nejvíce km silnic je v okrese Jičín (888 km), nejnižší naopak připadá na okres Trutnov (658 km). Relativní význam veřejné dopravy udává podíl obyvatel využívajících k denní dopravě do zaměstnání nějaký druh veřejné dopravy z celkového počtu osob denně dojíždějících za prací. Královéhradecký kraj je s hodnotou 59,5 % těsně pod průměrem ČR (60,8 %). Kraj připravuje studii týkající se analýzy časové dostupnosti a obslužnosti území. Tato analýza bude mimo jiné dílčím podkladem pro rozhodování o rozvoji a potřebách dopravních řešení na území kraje. Vybavení obcí technickou infrastrukturou udává podíl obcí v kraji připojených na kanalizaci s napojením na ČOV (27 % v roce 2005), vybavených veřejný vodovodem (85,9 %) a napojených na plyn ze sítě (60,7 %). Občanská vybavenost obcí se sleduje z hlediska přítomnosti mateřské (v KHK 51,8 % obcí) a základní školy (24,8 %/1.-5.ročník, 19,6 %/1.-9.ročník), veřejné knihovny (79,5 %), sportovního zařízení (hřiště či stadionu - 79,9 %, tělocvičny 44,6 %). Poštovní úřad přímo v obci má více než polovina obcí v kraji. Největší podíl obcí s ordinací praktického lékaře je v SO ORP Trutnov (61,3 %), nejmenší v SO ORP Nové Město na Metují. Síť zdravotnických zařízení tvoří nemocnice, odborné léčebné ústavy, samostatné ordinace lékařů, lékáren a výdejen léků a dalších zdravotnických zařízení. Královéhradecký kraj se s průměrným počtem 4,0 lékařů na 1000 obyvatel (2005) nachází na celorepublikovém průměru a mezi kraji je to páté místo. V oblasti sociální péče lze na úrovni správních obvodů sledovat počty sociálních zařízení, které tuto péči poskytují a jejich kapacitu. Jedná se o domy s pečovatelskou službou, domovy důchodců, dětské domovy, ústavy sociální péče ad. Ve všech obvodech ORP se nachází zdravotnické ordinace praktických lékařů a zařízení sociální péče, především domů s pečovatelskou službou. Mateřské a základní školy poskytují výuku ve všech správních obvodech, těch je nejvíce v SO ORP Náchod a Hradec Králové. Střední školy jsou také zastoupeny ve všech obvodech, pouze Kostelec nad Orlicí a Nové Město nad Metují nemají gymnázium a střední odbornou školu nemá Broumov. Sledovanými ukazateli jsou počty žáků mateřských a základních škol a počty studentů na středních školách (gymnázia, střední odborné učiliště, střední odborné školy).

11

Uvedené ukazatelé jsou sledovány Českým statistickým úřadem (ČSÚ) za jednotlivé správní obvody obce s rozšířenou působností (SO ORP) a obsaženy v publikaci „Regionální rozdíly v demografickém, sociálním a ekonomickém vývoji Královéhradeckého kraje v letech 2000 až 2005“, vydanou Krajskou reprezentací ČSÚ Hradec Králové v roce 2007, v níž se na základě statistických ukazatelů vyhodnocují regionální rozdíly a vymezují oblasti, které výrazně zaostávají za průměrem kraje.

CEP

84


PRK 2008-2010

Plynulost bytové výstavby lze hodnotit na základě počtu dokončených bytů na 100 zahájených. Intenzita bytové výstavby vyplývá z objemu dokončených bytů na 1000 obyvatel. Počet dokončených bytů v Královéhradeckém kraji vykazuje od roku 2000 mírně rostoucí tendenci. Nejstarší domovní fond je ve SO ORP Broumov (60,1 let) a nejmladší naopak ve správním obvodu Nového Města nad Metují (43,0 let). Potenciál cestovního ruchu je průměrný potenciál území vypočtený jako vážený průměr hodnot příslušných obcí, vahou je výměra obce. Správní obvody ORP jsou hodnoceny podle počtu a kapacit hromadných ubytovacích kapacit rozčleněných podle jednotlivých kategorií. Kapacita hromadných ubytovacích zařízení udává počet lůžek v hromadných ubytovacích zařízeních na 1000 obyvatel. Královéhradecký kraj je v pořadí druhým krajem s nevyšším počtem hromadných ubytovacích zařízení, kapacitou pokojů a lůžek je na třetím místě. Hromadné ubytovací kapacity jsou ze dvou třetin soustředěny do Krkonoš (SO ORP Trutnov a Vrchlabí). Naopak nejméně jich je ve SO ORP Nový Bydžov. Ukazatel ekologické stability krajiny vyjadřuje vypočtený poměr ekologicky pozitivně využívaných ploch k ekologicky negativně využívaným. Výrazně nejpříznivější ekologickou stabilitu mají nejméně urbanizované horské hraniční obvody na severu a východě kraje (SO ORP Vrchlabí, Trutnov a Rychnov nad Kněžnou), nejvíce nestabilní oblasti tvoří nadprůměrně urbanizované oblasti, např. SO ORP Hradec Králové, Jaroměř a Nový Bydžov. Královéhradecký kraj se v mnoha oblastech pohybuje na průměrných hodnotách a nevykazuje výraznější odchylky. Mírné diferenciace se u některých ukazatelů projevují až v porovnání nižších územně-administrativních celků. Této situaci odpovídá nastavení specifických cílů a potažmo i jednotlivých opatření Priority IV Infrastruktura. Ty jsou až malé výjimky především zaměřeny plošně na celé území kraje se záměrem zvýšit jeho celkový ekonomický, sociální a environmentální potenciál. PŘEHLED SPECIFICKÝCH CÍLŮ A NÁVRHU OPATŘENÍ: Označení stupně závažnosti opatření: *** - velmi vysoká důležitost ** - vysoká důležitost * - střední důležitost A ROZVOJ TECHNICKÉ A PODNIKATELSKÉ A) ZKVALITNĚNÍ INFRASTRUKTURY 1. Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí*** 2. Příprava ploch určených pro podnikatelské využití * 3. Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro poskytování služeb ve veřejném zájmu ** 4. Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje ** B) VZNIK A ROZVOJ SÍTÍ PRO INFORMAČNÍ A TELEKOMUNIKAČNÍ TECHNOLOGIE VČETNĚ JEJICH OBSAHU A VYUŽITÍ 1. Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů ** 2. Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení *** C) ROZVOJ A REVITALIZACE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY V REGIONU 1. Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora výstavby obchvatů měst ***

CEP

85


PRK 2008-2010

2. Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy *** 3. Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu ** 4. Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu * D) ROZVOJ DOPRAVNÍ DOSTUPNOSTI A OBSLUŽNOSTI ÚZEMÍ 1. Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy *** 2. Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje * E) ROZVOJ INFRASTRUKTURY V OBLASTECH ŠKOLSTVÍ, VZDĚLÁVÁNÍ, ZDRAVOTNICTVÍ, SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A OSTATNÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI 1. Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti *** 2. Podpora sítě předškolních, školských a vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace ** 3. Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společensko-kulturní život* F) MODERNIZACE A ZVYŠOVÁNÍ KAPACIT INFRASTRUKTURY CESTOVNÍHO RUCHU 1. Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky *** 2. Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení** 3. Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury * 4. Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas *** G) ZLEPŠENÍ STAVU A OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 1. Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity** 2. Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití* 3. Eliminace negativních environmentálních rizik *** 4. Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie * H) ZVÝŠENÍ KVALITY BYDLENÍ A ZLEPŠENÍ VZHLEDU MĚST A OBCÍ 1. Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu ** 2. Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích *** SPECIFICKÉ CÍLE A OPATŘENÍ: A) ZKVALITNĚNÍ A ROZVOJ TECHNICKÉ A PODNIKATELSKÉ INFRASTRUKTURY Kvalitní technická infrastruktura představuje jednu ze základních podmínek komplexního rozvoje regionu a je nepostradatelná jak pro rozvoj ekonomických aktivit, tak pro zajištění mnoha potřeb moderního života. Problematický je mnohdy její technický stav a kapacita.

CEP

86


PRK 2008-2010

Proto je třeba rekonstruovat stávající zastaralou technickou infrastrukturu s dříve zanedbávanou péčí a samozřejmě podporovat i rozvoj nové infrastruktury. Jedná se o energetické sítě, vodovody a kanalizace včetně budování čistíren odpadních vod (ČOV) v souvislosti s normami a směrnicemi EU o ekologickém nakládání s odpadními vodami. Pro atraktivitu zainvestovaných rozvojových ploch a lokalit vhodných pro podnikaní je důležité zajištění území inženýrskými sítěmi a výstavba přístupových komunikací. Specifickým problémem v této oblasti jsou tzv. brownfields - opuštěné, dříve využívané plochy a nemovitosti, které ztratily své původní funkční využití. Jedná se především o bývalé průmyslové areály a zemědělské objekty, lokality poškozené těžbou, opuštěné vojenské areály, nevyužívanou dopravní infrastrukturu apod. Některé opuštěné budovy jsou zároveň prohlášenými kulturními památkami a mělo by se jim dostat přednostní pozornosti. Specifickými venkovskými brownfields jsou bývalé společenské a kulturní domy, postavené v éře socialismu, pro které obce dosud nemají plnohodnotné a odpovídající využití. Revitalizace a znovuvyužití těchto ploch a objektů může zcela změnit vzhled měst a obcí. 1. Opatření: Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí, včetně čištění odpadních vod Cíl opatření: Cílem opatření je zkvalitnit stávající nebo uvést do užívání základní technickou infrastrukturu měst a obcí a zajistit čištění odpadních vod. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno zejména na města a obce s chybějící, nedostatečnou či nedostačující technickou infrastrukturou. Cílové skupiny: Obyvatelé dotčených obcí Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Výstavba ostatní chybějící technické infrastruktury a modernizace stávajících sítí (vodovodů, kanalizací, plynovodů, energetických rozvodů ad.) ▪ Výstavba infrastruktury určené k čištění odpadních vod (pomocí mechanické nebo biologické čistírny) Implementující subjekty: Města a obce, dobrovolné svazky obcí Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Možnosti financování: ▪ OP ŽP, Prioritní osa 1 – Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní, Oblast podpory 1.1: Snížení znečištění vod ▪ OP ŽP, Prioritní osa 2 - Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí, Oblast podpory 2.1: Zlepšování kvality ovzduší ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.1.: Posilování dostupnosti ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.2.: Ochrana životního prostředí ▪ PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.2.1.1: Obnova a rozvoj vesnic ▪ MMR - Podpora výstavby technické infrastruktury ▪ MZE – Výstavba a obnova infrastruktury vodovodů a kanalizací

CEP

87


▪ ▪

PRK 2008-2010

MZE - Podpora výstavby kanalizací a ČOV za účelem odkanalizování a zajištění potřebné úrovně čištění městských odpadních vod KHK - Rozvoj infrastruktury v oblasti vodního hospodářství (zásobování pitnou vodou a odkanalizování) obcí do 2000 EO 2. Opatření: Příprava ploch určených pro podnikatelské využití

Cíl opatření: Cílem opatření je zvýšit ekonomickou aktivitu a zvýšit zaměstnanost ve vybraných lokalitách. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území kraje se zaměřením na lokality určené pro podnikatelské využití. Cílové skupiny: Malé a střední firmy Velké a střední firmy Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Zpracování studií proveditelnosti využití lokalit a příprava projektové dokumentace ▪ Výstavba a rekonstrukce inženýrských sítí a přístupových komunikací Implementující subjekty: Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Podnikatelské subjekty Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 5 – Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Nemovitosti ▪ Czechinvest - Národní program podpory zón - Program na podporu podnikatelských nemovitostí a infrastruktury 3. Opatření: Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro podnikání a poskytování služeb ve veřejném zájmu Cíl opatření: Cílem opatření je využít stávající nevyužité budovy a pozemky poznamenané dřívějšími ekonomickými aktivitami k podnikatelským účelům nebo k poskytování služeb ve veřejném zájmu či k polyfunkčnímu využití. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno plošně na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: Malé a střední firmy Velké a střední firmy Obyvatelé dotčených obcí Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Zpracování studií proveditelnosti využití lokalit a příprava projektové dokumentace ▪ Podpora regenerace a revitalizace nevyužívaných areálů, budov a ploch ve veřejném vlastnictví

CEP

88


PRK 2008-2010

Výstavba a rekonstrukce inženýrských sítí a přístupových komunikací ve veřejném vlastnictví ▪ Využití stávajících brownfields a jiných nevyužitých nemovitostí k podnikatelským aktivitám ▪ Příprava a výstavba podnikatelských zón

▪

Implementující subjekty: Podnikatelské subjekty Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 5 – Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Nemovitosti ▪ ROP SV, Prioritní osa: 4 – Rozvoj podnikatelského prostředí, Oblast podpory 4.1: Podpora rozvoje infrastruktury pro podnikání ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 1. prioritní oblast Uchování evropského kulturního dědictví, Oblast podpory: 1.5 Odstraňování starých ekologických zátěží na pozemcích menšího rozsahu ve městech a obcích ▪ MMR - Podpora úprav bývalých vojenských areálů k obecnímu využití: titul č. 1 – Infrastruktura a rekonstrukce ▪ MMR - Podpora úprav bývalých vojenských areálů k obecnímu využití: titul č. 2 – Aktualizace územně plánovací dokumentace obcí ▪ Czechinvest - Národní program podpory zón: Program na podporu podnikatelských nemovitostí a infrastruktury 4. Opatření: Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje Cíl opatření: Cílem opatření je rozvoj trvalé spolupráce výzkumných a vývojových institucí a firem pro zvýšení inovačního potenciálu kraje a nastartování stálého inovačního procesu a udržitelného ekonomického růstu Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na území, firmy a instituce s relevantními aktivitami na území kraje. Cílové skupiny: ▪ ▪ ▪ ▪

Firmy podnikající v Královéhradeckém kraji Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy Výzkumné a vývojové organizace Vysoké školy

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Vznik a rozvoj nových výzkumných pracovišť, vědeckotechnických parků a inovačních center pro transfer technologií včetně spolupráce se sousednímu kraji a regiony ▪ Rozšíření kapacit výzkumu a vývoje a jejich vybavení přístrojovou technikou, modernizace výzkumných a vývojových laboratoří Implementující subjekty: ▪ Královéhradecký kraj a jím zřizované a zakládané organizace ▪ Obce a jimi zřizované a zakládané organizace

CEP

89


▪ ▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

Veřejné výzkumné instituce a výzkumné ústavy Výzkumné a vývojové organizace Vysoké školy Podnikatelská uskupení (např. hospodářská komora apod.)

Možnosti financování: ▪ OP PI, Prioritní osa: 5 – Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast podpory (podprogram): Prosperita ▪ OP VaVpI, Prioritní osa: 2 – Rozvoj kapacit pro spolupráci veřejného sektoru se soukromým ve výzkumu a vývoji, Oblast podpory: 2.1. - Rozvoj kapacit technického výzkumu v regionech – OP není schválen ▪ OP VaVpI, Prioritní osa: 1 – Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje, Oblast podpory: 1.1. Rozvoj sítě výzkumných pracovišť v regionech s rozvojovým potenciálem – OP není schválen ▪ OP VaVpI, Prioritní osa: 1 – Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje, Oblast podpory: 1.3. Rozvoj kapacit cíleného výzkumu a vývoje v regionech– OP není schválen ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.1.: Rozvoj podnikatelského prostředí ▪ 7. RP, specifický program Kapacity B) VZNIK A ROZVOJ SÍTÍ PRO INFORMAČNÍ A TELEKOMUNIKAČNÍ TECHNOLOGIE VČETNĚ JEJICH OBSAHU A VYUŽITÍ Rozvoj informační společnosti je velice významný pro ekonomický rozvoj regionu, především pro jeho odlehlé oblasti. Disponibilita progresivních forem telekomunikační a informační infrastruktury může být základem pro překonání problémů způsobených vzdáleností jak pro podnikání, tak pro vzdělávání a sociální rozvoj. Ve vyspělých zemích se zvyšuje význam moderních informačních a telekomunikačních technologií, které jsou pilířem znalostní ekonomiky. V kraji je tak potřeba zajistit páteřní komunikační infrastrukturu a budovat sítě v okrajových oblastech s nedostatečnou dostupností tak, aby se dosáhlo optimální dostupnosti informačních a telekomunikačních technologií pro všechny bez rozdílu. Napomoci může větší počet míst s veřejně přístupným internetem (internetizace), lepší vybavenost obcí informační technikou a samozřejmě budování společných internetových portálů a rozvoj informačních systémů (včetně GIS - geografických informačních systémů). Moderním trendem je v současné době elektronizace veřejné správy tzv. e-government, jejímž hlavním cílem je zjednodušení a zároveň zvýšení výkonu veřejné správy, což by přispělo k rychlejšímu, spolehlivějšímu a levnějšímu poskytování služeb široké veřejnosti. 1. Opatření: Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů Cíl opatření: Cílem opatření je zajištění páteřní telekomunikační a informační infrastruktury, její budování v oblastech s nedostatečnou dostupností, rekonstrukce a optimalizace stávajících sítí a rozvoj informačních a telekomunikačních technologií dostupných pro všechny obyvatele kraje. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje, zejména na území s nedostatečnou dostupností telekomunikačních a informačních technologií.

CEP

90


PRK 2008-2010

Cílové skupiny: Obyvatelé Královéhradeckého kraje Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora rozvoje informační a telekomunikační infrastruktury v oblastech s nedostatečnou dostupností ▪ Rekonstrukce a optimalizace stávajících informačních a telekomunikačních sítí na území kraje ▪ Podpora míst s veřejně přístupným internetem a rozvoj vybavenosti obcí IT technickou ▪ Podpora zavádění nových informačních technologií v kraji Implementující subjekty: Podnikatelské subjekty Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ IOP, Prioritní osa 1 – Modernizace veřejné správy, Oblast intervence 1.1: Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě ▪ IOP, Prioritní osa 2 – Zavádění ICT v územní veřejné správě, Oblast intervence 2.1: Zavádění ICT v územní veřejné správě ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.1.: Posilování dostupnosti 2. Opatření: Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení Cíl opatření: Cílem opatření je zkvalitnit infrastrukturu krizového řízení kraje (včetně integrovaného záchranného systému) a zajistit efektivní operativní řízení zásahů emergenčních složek v kraji. Jedná se především o eliminaci rizik a zabezpečení ochrany a záchrany lidských životů, zdraví a majetku základními složkami Integrovaného záchranného systému (Hasičský záchranný sbor ČR a jednotky požární ochrany, zdravotnická záchranná služba a Policie ČR) a ostatními složkami IZS (Záchranné výcvikové základny AČR, Český červený kříž, obecní policie, hygienické stanice, veterinární správy apod.). Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: Obyvatelé Královéhradeckého kraje Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Rozvoj integrovaného záchranného systému kraje a zefektivnění systému krizového řízení včetně technického a komunikačního zabezpečení ▪ Výstavba a rekonstrukce výjezdových stanovišť, operačních středisek a pracovišť krizového řízení a pořízení či modernizace jejich technického vybavení ▪ Vyhotovení krizových plánů, využití Geografického informačního systému (GIS) kraje a provedení opatření k předcházení přírodním a technologickým rizikům a jejich řízení ▪ Pořízení a zajištění moderních specifických dopravních prostředků základním i ostatním složkám integrovaného záchranného systému kraje

CEP

91


PRK 2008-2010

Implementující subjekty: Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ IOP, Prioritní osa 3 – Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb, Oblast intervence 3.4:Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.3.: Prevence rizik C) ROZVOJ A REVITALIZACE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY V REGIONU Jedním z předpokladů ekonomického růstu je zajištění potřebné dopravní infrastruktury, která je významnou podmínkou a předpokladem pro rozvoj území a ovlivňuje hospodářskou a sociální přitažlivost místa. Nedostatečná infrastruktura podstatně snižuje investiční aktivitu regionů a měst a tím jejich konkurenceschopnost. Proto je prioritním úkolem urychlení výstavby dálnice D11 v celé délce až do Královce na státní hranici s Polskem a navazujících rychlostních komunikací, což umožní dopravní napojení kraje na sousední regiony a na evropskou dopravní síť. Výstavba nové dopravní infrastruktury by jakýmkoliv způsobem neměla narušovat krajinný ráz a životní prostředí obyvatel. Kolem měst a obcí, zatížených frekventovanými komunikacemi, je potřeba budovat obchvaty s jejich optimálním vedením. Nevyhovující stav regionální silniční sítě (silnice II. a III. tříd včetně místních komunikací) komplikuje dopravu na území kraje, a proto je nezbytná její obnova a oprava, ale i pravidelná údržba. Velkým problémem je také doprava v klidu, především ve městech a v oblastech cestovního ruchu. Nedostatek parkovacích ploch musí být systematicky řešen jejich přiměřeným rozvojem s ohledem na životní prostředí. V železniční dopravě je pozornost zaměřena na modernizaci páteřní celostátní sítě s vazbou na sousední regiony a zachování, popř. obnovu, drah regionálních dle přepravních potřeb. Podpora kombinované dopravy s budováním multimodálních terminálů povede ke snížení zátěže silniční sítě tranzitní nákladní dopravou a převedení této zátěže částečně na železnici. 1. Opatření: Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora výstavby obchvatů měst a obcí Cíl opatření: Cílem opatření je kvalitní propojení kraje v dopravních osách a napojení regionu na transevropskou silniční síť. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na nedostavěné plánované úseky dálnic, rychlostních komunikací a silnic I. třídy. Cílové skupiny: Obyvatelé Královéhradeckého kraje Návštěvníci kraje Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ podpora výstavby silniční sítě, která je součástí transevropské dopravní sítě (D11 + R11 a R35) ▪ podpora modernizace páteřních silnic I.třídy včetně budování dopravních obchvatů měst a obcí

CEP

92


PRK 2008-2010

Implementující subjekty: Ministerstvo dopravy ČR Ředitelství silnic a dálnic ČR Možnosti financování: ▪ OP D, Prioritní osa 2 – Výstavba a modernizace dálniční a silniční sítě TEN-T, Oblast podpory Modernizace a rozvoj dálnic a silnic TEN-T ▪ OP D, Prioritní osa 4 – Modernizace silnic I.třídy mimo TEN-T, Oblast podpory Rekonstrukce a modernizace na silnicích I. třídy mimo TEN-T ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.1.: Posilování dostupnosti 2. Opatření: Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy Cíl opatření: Cílem opatření je uvedení silnic II. a III. třídy v kraji do normového stavu a jejich napojení na nadřazenou silniční síť. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na vybrané komunikace II. a III. třídy. Cílové skupiny: Obyvatelé Královéhradeckého kraje Návštěvníci kraje Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Rekonstrukce, modernizace a výstavba silnic II. a III. třídy ▪ Odstraňování bodových závad a dopravních bariér (křižovatky, kruhové objezdy,...) ▪ Eliminace nepříznivých vlivů dopravy na životní prostředí obyvatel (protihlukové stěny, obchvaty,...) Implementující subjekty: Příslušný odbor Královéhradeckého kraje Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Správa a údržba silnic Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 1 – Rozvoj dopravní infrastruktury, Oblast podpory 1.1: Rozvoj regionální silniční dopravní infrastruktury ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.1.: Posilování dostupnosti 3. Opatření: Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu Cíl opatření: Cílem opatření je kvalitní síť místních komunikací včetně dostatečného zajištění parkování, převážně ve městech a obcích či turistických lokalitách. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje.

CEP

93


PRK 2008-2010

Cílové skupiny: Obyvatelé Královéhradeckého kraje Návštěvníci kraje Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Rekonstrukce a opravy místních komunikací, popř. výstavba nových komunikací ▪ Systematické budování parkovacích ploch a objektů pro dopravu v klidu a parkovišť s návazností na veřejnou hromadnou dopravu a vedoucí ke zklidnění dopravy Implementující subjekty: Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 1 – Rozvoj dopravní infrastruktury, Oblast podpory 1.2: Podpora projektů zlepšujících dopravní obslužnost území ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.1.: Posilování dostupnosti ▪ PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.2.1.1: Obnova a rozvoj vesnic 4. Opatření: Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu Cíl opatření: Cílem opatření je zajištění efektivní, kvalitní a konkurenceschopné dopravy po železnici na území kraje jak pro osobní, tak pro nákladní přepravu. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na vybrané úseky železničních tratí v Královéhradeckém kraji. Cílové skupiny: Obyvatelé Královéhradeckého kraje Návštěvníci kraje Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Posílení důležitých dopravních vazeb a omezení tratí bez ekonomického a dopravněobslužného přínosu ▪ Zachování lokální železniční sítě (kategorie drah regionálních) v závislosti na výhledových přepravních potřebách v osobní i nákladní dopravě, případná její obnova v místech možného přeshraničního propojení ▪ Rekonstrukce a modernizace železniční páteřní sítě (kategorie drah celostátních) s vazbou na sousední regiony Implementující subjekty: České dráhy, a.s. Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ OP D, Prioritní osa 3 – Modernizace železniční sítě mimo síť TEN-T, Oblast podpory: Modernizace a rozvoj železniční sítě mimo síť TEN-T ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.1.: Posilování dostupnosti CEP

94


PRK 2008-2010

D) ROZVOJ DOPRAVNÍ DOSTUPNOSTI A OBSLUŽNOSTI ÚZEMÍ Dopravní obslužnost je důležitým faktorem kvality života v regionu a hraje klíčovou úlohu pro volbu místa bydliště a pracoviště obyvatel. Kritická je v tomto ohledu dosažitelnost místa pracoviště veřejnými nebo soukromými dopravními prostředky z místa bydliště a disponibilita a přístup ke školám, obchodům, sociálním, zdravotnickým a rekreačním zařízením. Velkým problémem je dopravní dostupnost venkovských oblastí, z toho důvodu je proto kladen důraz na zlepšení dopravní obslužnosti zejména v odlehlých částech regionu. Budování, rozšiřování a organizování integrovaného dopravního systému (IDS) na celém území kraje s návazností bus/vlak, popř. kolo, je základním krokem pro docílení optimální obslužnosti. Proto je také nutné z hlediska železniční dopravy určit páteř regionální dopravy a provést kategorizaci železničních tratí. Součástí IDS je zavedení jednotného odbavovacího systému (včetně tarifů a informačního systému). Dopravní dostupnost lze také zvýšit nejen optimalizací (vyšší využití vozidel, zavádění nových spojů), ale i zaváděním alternativních dopravních prostředků (ekologických, ekonomicky výhodných, pro hendikepované,..). 1. Opatření: Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy Cíl opatření: Cílem opatření je rozšíření a zkvalitnění integrovaného dopravního systému v celém území kraje, zvýšit atraktivitu a pohodlí cestování prostředky veřejné hromadné dopravy a zlepšit jejich dostupnost pro všechny občany. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje se zřetelem na území s nedostatečnou či slabou dopravní obslužností. Cílové skupiny: Obyvatelé Královéhradeckého kraje Návštěvníci kraje Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Zavádění řídících a informačních systémů veřejné dopravy a moderních odbavovacích systémů pro cestující umožňující tarifní integraci ▪ Aktivity zaměřené na optimalizování dopravní obslužnosti venkovských a příhraničních částí kraje ▪ Rozvoj a modernizace infrastruktury a technického vybavení pro veřejnou dopravu ▪ Modernizace, obnova a nákup drážních i nedrážních vozidel zajišťujících veřejnou hromadnou dopravu ▪ Odstraňování bariér a zpřístupnění veřejné hromadné dopravy starším a hendikepovaným občanům Implementující subjekty: České dráhy, a.s. Provozovatelé veřejné dopravy Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Města a obce, dobrovolné svazky obcí Vlastníci dotčené infrastruktury

CEP

95


PRK 2008-2010

Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 1 – Rozvoj dopravní infrastruktury, Oblast podpory 1.2: Podpora projektů zlepšujících dopravní obslužnost území ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.1.: Posilování dostupnosti ▪ SFDI - Příspěvky pro naplňování programů zaměřených ke zvýšení bezpečnosti dopravy a jejího zpřístupňování osobám s omezenou schopností pohybu a orientace ▪ Nadace Partnerství - Grantový program: Na zelenou zaměřeného na podporu bezpečných cest do škol 2. Opatření: Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje Cíl opatření: Cílem opatření je snížení negativních vlivů dopravy na životní prostředí a veřejné zdraví zmenšením podílu silniční nákladní dopravy. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje. Cílové skupiny: Obyvatelé Královéhradeckého kraje Velké a střední firmy Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora logistiky a telematických systémů s pozitivním dopadem na snížení zátěže silniční tranzitní dopravy ▪ Výstavba nové a modernizace stávající infrastruktury kombinované dopravy, podpora investic v KD a studií k podpoře multimodality v nákladní dopravě Implementující subjekty: Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Podnikatelské subjekty Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ OP D, Prioritní osa 6 - Podpora multimodální nákladní přepravy a rozvoj vnitrozemské vodní dopravy, Oblast podpory: Podpora multimodální nákladní přepravy, nákup dopravních prostředků pro KD a přepravních jednotek pro KD, modernizace překladišť KD ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.1.: Posilování dostupnosti E) ROZVOJ INFRASTRUKTURY V OBLASTECH ŠKOLSTVÍ, VZDĚLÁVÁNÍ, ZDRAVOTNICTVÍ, SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A OSTATNÍ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI Existence kvalitní a spolehlivé občanské vybavenosti v obcích a existence ostatních služeb pro veřejnost v regionu přispívá ke zlepšování životních podmínek, ke stabilizaci místních obyvatel a zvýšení migrační atraktivity území. Dostupnost a četnost jednotlivých veřejných CEP

96


PRK 2008-2010

služeb musí být založena podle rozumné a funkční spádovosti, aby vytvářela dobře fungující síť. Jedná se o síť budov, prostorů a ploch, konkrétně školských, zdravotnických a sociálních zařízení a služeb ostatní občanské vybavenosti, jež by se podílely na příznivé ekonomické situaci regionu. Ve městech a obcích je proto třeba podporovat udržení a rozvoj infrastruktury pro občanskou vybavenost nekomerční povahy, poskytující základní i doplňkové služby pro občany a to i různými výhodami pro provozovatele či poskytovatele těchto služeb. K tomuto účelu mohou být využívány převážně již stávající objekty a plochy, které mohou poskytnout i víceúčelové využití. Optimalizace sítě předškolních a školských zařízení bude probíhat s přihlédnutím ke specifikům dané obce a širšího území. Zdravotnická a sociální infrastruktura musí odpovídat potřebám poskytování jednotlivých služeb péče pro občany. Ve všech výše uvedených veřejných prostorách je třeba dbát na odstraňování architektonických, dopravních a informačních bariér pro hendikepované občany. 1. Opatření: Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti Cíl opatření: Cílem opatření je kvalitní a dostupná základní občanská infrastruktura s důrazem na dostupnost sociálních a zdravotních služeb. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území KHK. Cílové skupiny: ▪ Obyvatelé Královéhradeckého kraje ▪ Poskytovatelé sociálních služeb ▪ Poskytovatelé zdravotních služeb Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Výstavba a rekonstrukce zařízení pro zdravotnické a sociální služby obyvatelům ▪ Podpora infrastruktury občanské vybavenosti a zařízení pro víceúčelové využití ▪ Aktivity zaměřené na bezbariérovou dostupnost dotčených zařízení Implementující subjekty: Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Nestátní neziskové organizace působící v dané konkrétní oblasti Zdravotnická zařízení Subjekty zabývající se činností v sociální oblasti Podnikatelské subjekty Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.1: Rozvoj regionálních center ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.2: Rozvoj měst ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.3: Rozvoj venkova ▪ IOP, Prioritní osa 3 – Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb, Oblast intervence 3.1: Služby v oblasti sociální integrace

CEP

97


▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

IOP, Prioritní osa 3 - Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb, Oblast intervence 3.2: Služby v oblasti veřejného zdraví OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory: 3.1.: Územní spolupráce místních společenství PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.2.1.2: Občanské vybavení a služby 2. Opatření: Podpora sítě předškolních, školských a vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace

Cíl opatření: Cílem opatření je vytvořit optimální síť předškolních, školských a vzdělávacích zařízení a institucí včetně rekonstrukce a modernizace dotčených budov a jejich zázemí. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území KHK. Cílové skupiny: Děti a mládež Žáci a studenti škol Pedagogičtí pracovníci Veřejnost Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Modernizace a rekonstrukce budov a zařízení sloužící pro vzdělávací účely ▪ Optimalizace sítě předškolních a školských zařízení (včetně jejich zázemí) s přihlédnutím ke specifikům malých obcí ▪ Aktivity zaměřené na bezbariérovou dostupnost dotčených zařízení Implementující subjekty: Školy, školská zařízení a ostatní výchovné, osvětové a vzdělávací instituce Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.1: Rozvoj regionálních center ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.2: Rozvoj měst ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.3: Rozvoj venkova ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory 3.1.: Územní spolupráce místních společenství ▪ Finanční mechanismus EHP/Norska, 3. prioritní oblast Rozvoj lidských zdrojů, 3.6 Modernizace a vybavení jeslí, školek, škol, školských vzdělávacích center, dětských domovů ▪ OPVaVpI, Prioritní osa 4 – Infrastruktura pro výzkum a vývoj na vysokých školách spojený s výukou a s přímým dopadem na nárůst lidských zdrojů pro výzkumné a vývojové aktivity, Oblast podpory 4.1: Infrastruktura pro výzkum a vývoj na vysokých školách spojený s výukou a s přímým dopadem na nárůst lidských zdrojů pro výzkumné a vývojové aktivity - OP není schválen

CEP

98


▪

▪

PRK 2008-2010

OP ŽP, Prioritní osa 7 – Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu, Oblast podpory 7.1: Rozvoj infrastruktury pro realizaci environmentálních vzdělávacích programů, poskytování environmentálního poradenství a environmentálních informací PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.2.1.2: Občanské vybavení a služby 3. Opatření: Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společensko-kulturní život

Cíl opatření: Cílem opatření je zajistit dostatečnou nabídku kulturně-společenských aktivit se zaměřením na kvalitu a rozsah související infrastruktury a odpovídajícího zázemí těchto zařízení. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území KHK. Cílové skupiny: Místní obyvatelé (veřejnost) Návštěvníci kraje Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Výstavba, rozšíření, rekonstrukce a modernizace všech typů kulturních a společenských zařízení včetně jejich zázemí a vybavení (kina, divadla, kulturní domy, sály, jarmarky, výstavy apod.) ▪ Podpora projektů zaměřených na zvýšení dostupnosti kulturních zařízení a společenských akcí a aktivity zaměřené na bezbariérovou dostupnost dotčených zařízení Implementující subjekty: Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Nestátní neziskové organizace Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.1: Rozvoj regionálních center ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.2: Rozvoj měst ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.3: Rozvoj venkova ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory 3.2.: Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit ▪ PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.2.1.2: Občanské vybavení a služby ▪ KHK, Rekonstrukce a modernizace objektů a zařízení využívaných pro volný čas dětí a mládeže F) MODERNIZACE A ZVYŠOVÁNÍ KAPACIT INFRASTRUKTURY CESTOVNÍHO RUCHU

CEP

99


PRK 2008-2010

Se zlepšující se dostupností turisticky atraktivních míst a památek se vytváří stabilní struktura cestovního ruchu. Zvýšení úrovně základní a doplňkové infrastruktury a zkvalitnění poskytovaných služeb jednotlivými zařízeními cestovního ruchu v regionu přispívá ke zvýšení atraktivity území a zároveň k nárůstu příjmů z cestovního ruchu. Na úrovni kraje je nezbytný rozvoj ubytovacích a stravovacích kapacit zaručujících určitý standard těchto služeb. Zvýšenou pozornost je potřeba věnovat opravě a údržbě kulturně-historických a technických památek. V rámci budování a modernizace doprovodné infrastruktury sportovně-rekreačního charakteru je třeba se zaměřit na výstavbu cyklostezek, cyklotras, hipostezek a všech typů turistických tras. S tím souvisí i podpora sezónního dopravního systému pro cestovní ruch (skibusy, cyklobusy, ČD,…). Dalšími doplňkovými službami infrastruktury cestovního ruchu, které je třeba podporovat, jsou zařízení pro využití volného času, muzea, atd. Patří sem i výstavba nových objektů a sítí podporujících rozvoj cestovního ruchu včetně informačních center a turistických informačních systémů. 1. Opatření: Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky

a

Cíl opatření: Cílem opatření je revitalizace památek a turistických atraktivit v kraji a jejich zpřístupnění široké veřejnosti. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území KHK. Cílové skupiny: ▪ Turisté a návštěvníci kraje ▪ Místní obyvatelé Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Regenerace a údržba kulturně-historických a technických památek včetně jejich zpřístupnění a investic do doprovodné infrastruktury ▪ Zlepšení stavu a přístupnosti včetně péče o přírodní pozoruhodnosti a atraktivity na území kraje Implementující subjekty: Obce a jimi zřizované a zakládané organizace 12 Organizace cestovního ruchu působících v turisticky významných územích Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Vlastníci dotčené infrastruktury Nestátní neziskové organizace Možnosti financování: ROP SV, Prioritní osa 3 - Cestovní ruch, Oblast podpora 3.1: Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti CR OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.1.3: Podpora cestovního ruchu

12


CEP

100


PRK 2008-2010

Finanční mechanismus EHP/Norska, 1. prioritní oblast Uchování evropského kulturního dědictví, Oblast podpory: 1.2 Zlepšení péče a ochrana movitého kulturního dědictví Finanční mechanismus EHP/Norska, 1. prioritní oblast Uchování evropského kulturního dědictví, Oblast podpory: 1.4 Obnova historického a kulturního dědictví v regionech Komunitární program EU, Program Kultura 2007 MK ČR - Program záchrany architektonického dědictví MK ČR - Havarijní program MK ČR - Program péče o vesnické památkové rezervace a zóny a krajinné památkové zóny KHK - Obnova památkového fondu na území Královéhradeckého kraje KHK - Obnova historických varhan KHK - Podpora nemovitých objektů historické hodnoty a umělecko-řemeslných děl, které nejsou kulturní památkou a nenacházejí se na území památkové rezervace, památkové zóny a památkového ochranného pásma KHK, Obnova válečných hrobů a pietních míst na území Královéhradeckého kraje 2. Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení

Cíl opatření: Cílem opatření je rozšířit nabídku ubytovacích a stravovacích kapacit a zlepšit strukturu a zvýšit kvalitu základní infrastruktury cestovního ruchu. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území KHK se zaměřením jak na turisticky atraktivní území, tak na zapojení méně exponovaných území a venkovských oblastí do cestovního ruchu. Cílové skupiny: ▪ Turisté a návštěvníci kraje ▪ Místní obyvatelé (veřejnost) Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Výstavba a rozšíření, rekonstrukce a modernizace ubytovacích zařízení cestovní ruchu na území kraje ▪ Výstavba a rozšíření, rekonstrukce a modernizace stravovacích zařízení cestovní ruchu na území kraje ▪ Podpora doplňkových zařízení a služeb v rámci základní turistické infrastruktury ▪ Podpora jednotné kategorizace a certifikace všech ubytovacích a stravovacích zařízení Implementující subjekty: Podnikatelské subjekty 13 Organizace cestovního ruchu působících v turisticky významných územích Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Nestátní neziskové organizace působící Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 3 - Cestovní ruch, Oblast podpora 3.1: Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti CR

13


CEP

101


▪ ▪

PRK 2008-2010

OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.1.3: Podpora cestovního ruchu 3. Opatření: Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury

Cíl opatření: Cílem opatření je zlepšit dopravní dostupnost kraje a dopravní obslužnost území z hlediska cestovního ruchu a jejich provázání na sousední regiony. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území KHK. Cílové skupiny: ▪ Turisté a návštěvníci kraje ▪ Místní obyvatelé ▪ Podnikatelské subjekty působící v dopravě a cestovním ruchu Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ vytyčení turisticky atraktivních úseků silnic a vytvoření navigačního systému pro motoristy ▪ využití stávající železniční infrastruktury a služeb ČD pro rozvoj cestovního ruchu a tvorbu celokrajských turistických produktů, spolupráce s ČD na tvorbě nových produktů ▪ zvýšení využitelnosti veřejné dopravy pro potřeby cestovního ruchu (vytvoření integrovaného dopravního systému pro celé území KHK, cyklobusy, zimní turistické autobusy, skibusy aj.) a posílení dopravních spojů do nepříliš dobře dostupných oblastí kraje ▪ zvýšení kapacity a vybavenosti parkovišť a vytvoření systému záchytných parkovišť v blízkosti turisticky významných míst při respektování požadavků na ochranu životního prostředí ▪ využití turisticky zajímavých dopravních staveb pro rozvoj cestovního ruchu (kryté mosty apod.) ▪ zpracování koncepčních a strategických dokumentů týkajících se problematiky dopravy a cestovního ruchu ▪ rekonstrukce a modernizace regionálních letišť v blízkosti nejvýznamnějších turistických středisek Implementující subjekty: Podnikatelské subjekty Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Kraj a jím zřizované a zakládané organizace Nestátní neziskové organizace působící v dané konkrétní oblasti Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 1 – Rozvoj dopravní infrastruktury ▪ ROP SV, Prioritní osa 3 - Cestovní ruch, Oblast podpory 3.1: Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti CR ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu ▪ PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova

CEP

102


PRK 2008-2010

4. Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas Cíl opatření: Cílem opatření je zajistit dostatečnou infrastrukturu a odpovídající zázemí pro provozování volnočasových aktivit a rekreace místního obyvatelstva a zároveň rozšíření turistické nabídky pro návštěvníky regionu. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území KHK. Cílové skupiny: ▪ Místní obyvatelé ▪ Návštěvníci kraje Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ rozšíření, zkvalitnění, údržba a všestranná péče o infrastrukturu pro pěší turistiku a cykloturistiku (údržba cest, značení stávajících i nových tras, budování doprovodné infrastruktury na trasách aj.) ▪ zvýšení kapacity, modernizace a údržba infrastruktury pro lyžování a zimní sporty (výstavba lyžařských areálů, vleků, lanovek, pořízení sněžných děl, údržba běžeckých tratí aj.) ▪ výstavba a rekonstrukce infrastruktury pro vodní turistiku a vodní sporty (bazény, aquaparky, koupaliště, rybníky, sjíždění řek, …) ▪ výstavba a rekonstrukce potřebných zařízení ostatní sportovní a rekreační infrastruktury s možností účelného využití pro cestovní ruch (multifunkční krytá sportoviště, venkovní hřiště, herny apod.) Implementující subjekty: Kraj a jím zřizované a zakládané organizace 14 Organizace cestovního ruchu působící v turisticky významných územích Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Podnikatelské subjekty Nestátní neziskové organizace působící v dané konkrétní oblasti Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.1: Rozvoj regionálních center ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.2: Rozvoj měst ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.3: Rozvoj venkova ▪ ROP SV, Prioritní osa 3 - Cestovní ruch, Oblast podpory 3.1: Rozvoj základní infrastruktury a doprovodných aktivit v oblasti CR ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 3 – Podpora spolupráce místních společenství, Oblast podpory 3.2.: Podpora společenských, kulturních a volnočasových aktivit ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 2 – Podpora rozvoje podnikatelského prostředí a cestovního ruchu, Oblast podpory: 2.2.: Podpora rozvoje cestovního ruchu

14


CEP

103


▪ ▪ ▪ ▪ ▪

PRK 2008-2010

PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.2.1.2: Občanské vybavení a služby PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.1.3: Podpora cestovního ruchu SFDI - příspěvky na výstavbu a údržbu cyklistických stezek KHK, Rekonstrukce a modernizace objektů a zařízení využívaných pro volný čas dětí a mládeže KHK, Výstavba, rekonstrukce a opravy veřejně přístupných sportovišť a vybavení těchto ploch sportovním zařízením

G) ZLEPŠENÍ STAVU A OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Kvalita životního prostředí úzce souvisí s atraktivitou celého regionu. Zejména urbanizované oblasti se potýkají s nadměrnou environmentální zátěží způsobenou převážně dopravou a průmyslovou výrobou. Venkovské oblasti jsou více zatížené negativními vlivy ze zemědělství, potýkají se s celkově narušenou krajinou a sníženou biodiverzitou, čelí přírodním živlům apod. Úzká je vazba socioekonomického rozvoje a kvality životního prostředí, a proto je třeba životní prostředí považovat v dlouhodobém období za faktor, který působí na místní/regionální konkurenceschopnost. Investice do životního prostředí posilují udržitelnost hospodářského růstu a snižují náklady (popř. předcházejí vzniku nákladů), které vznikají negativními externalitami ekonomického rozvoje. Z hlediska zlepšení stavu životního prostředí je důležitá ochrana a revitalizace krajiny s důrazem na zvyšování biodiverzity. S tím souvisí i systematické vytváření územního systému ekologické stability (ÚSES). Zejména v environmentálně konfliktních oblastech a zájmech je důležitý komunikativní a participativní přístup k ochraně přírody a krajiny. Záplavy z předchozích let si vyžádaly rozsáhlejší výstavbu protipovodňových opatření. Je nutné v co největší míře předcházet vzniku odpadů a v případě jejich vzniku zúročit jejich další využití (včetně jejich třídění, recyklace a likvidace). Obnovitelné zdroje energie jsou nevyčerpatelným zdrojem alternativní energie a představují energetický trend budoucnosti. Zvýšení jejich podílu na celkové výrobě energie přispěje ke snížení spotřeby primárních neobnovitelných zdrojů energie, a tím i ke snížení exhalací. 1. Opatření: Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity Cíl opatření: Cílem opatření je zachování přírodního bohatství území a směřování k obnovení přirozených funkcí krajiny, včetně zvýšení přirozeného výskytu ekosystémů s bohatou rozmanitostí druhů a posílení ochrany přírodně cenných lokalit. Vymezení opatření: Územní: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje s důrazem na přírodně cenné lokality podléhající legislativní ochraně. Odvětvové: Opatření je zaměřeno na všechny činnosti (podnikatelské i nepodnikatelské) související s ochranou krajiny a s její biodiverzitou. Cílové skupiny: Obyvatelé kraje / veřejnost Ekologičtí pracovníci a ochránci přírody Zemědělci a lesníci

CEP

104


PRK 2008-2010

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Optimalizace a realizace územního systému ekologické stability (ÚSES) ▪ Zvyšování druhové rozmanitosti v krajině směrem k původním biocenózám ▪ Ochrana krajinného rázu a přírodních hodnot v nenarušených, nezemědělských a chráněných oblastech Implementující subjekty: Příslušné odbory Královéhradeckého kraje Obce, města, dobrovolné svazky obcí Zástupci veřejné správy Subjekty ochrany přírody a krajiny Správci chráněných území Správci lesních porostů a zemědělci Neziskové organizace Podnikatelské subjekty Vlastníci pozemků a objektů Možnosti financování: ▪ OP ŽP, Prioritní osa 6 – Zlepšování stavu přírody a krajiny, Oblast podpory 6.1 – Implementace a péče o území soustavy Natura 2000 ▪ OP ŽP, Prioritní osa 6 – Zlepšování stavu přírody a krajiny, Oblast podpory 6.2 – Podpora biodiverzity, ▪ OP ŽP, Prioritní osa 6 – Zlepšování stavu přírody a krajiny, Oblast podpory 6.3 – Obnova krajinných struktur, ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.2.: Ochrana životního prostředí ▪ PRV ČR – Osa II – Zlepšování životního prostředí a krajiny ▪ SFŽP – národní programy, 3. Program péče o přírodní prostředí, ochrana a využívání přírodních zdrojů, 3.1. Program péče o přírodní prostředí ▪ MŽP - Program péče o krajinu, 4.1. Podprogram péče o krajinu, B. Udržení kulturního stavu krajiny. ▪ MŽP - Program péče o krajinu, 4.1. Podprogram péče o krajinu, C. Podpora druhové rozmanitosti. ▪ MŽP - Program péče o krajinu, 4.1. Podprogram péče o krajinu, 4.2. Podprogram péče o zvláště chráněné části přírody a ptačí oblasti, D. Péče o zvláště chráněná území a ptačí oblasti a zvláště chráněné druhy rostlin a ▪ živocichů v předmětných územích. ▪ KHK - Projekty územních systémů ekologické stability (ÚSES) v krajině ▪ KHK - Záchranné programy ohrožených zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů ▪ KHK - Projekty komplexního využití krajiny člověkem ve vazbě na tvorbu soustavy NATURA 2000 2. Opatření: Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití Cíl opatření: Cílem opatření je eliminovat negativní ohrožení životního prostředí vlivem nadprodukce odpadů z lidské činnosti, optimalizovat především nevhodné způsoby nakládání s odpady a zvýšit účinné znovuvyužívání odpadů. Vymezení opatření: Územní: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje.

CEP

105


PRK 2008-2010

Odvětvové: Opatření je zaměřeno na všechny činnosti (podnikatelské i nepodnikatelské) související s produkcí odpadů, nakládání s odpady a využitím odpadů. Cílové skupiny: ▪ Obyvatelé kraje / veřejnost ▪ Ekologičtí pracovníci a ochránci přírody ▪ Podnikatelé v oblasti odpadového hospodářství ▪ Producenti odpadů Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora zavádění technologií regulujících množství produkovaného odpadu včetně realizace informačních kampaní ▪ Podpora regionálních a integrovaných systémů nakládání s odpady ▪ Podpora zařízení na využívání, separaci, recyklaci a úpravu odpadů ▪ Budování a zvýšení využití sběrných středisek odpadů (sběrné dvory) Implementující subjekty: Příslušné odbory Královéhradeckého kraje Obce, města, dobrovolné svazky obcí Zástupci veřejné správy Subjekty ochrany přírody a krajiny Neziskové organizace Podnikatelské subjekty Ekonomické subjekty podnikající v odpadovém hospodářství Možnosti financování: ▪ OP ŽP, Prioritní osa 4 – Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží, Oblast podpory 4.1: Zkvalitnění nakládání s odpady ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.2.: Ochrana životního prostředí ▪ SFŽP – národní programy, 4. Program v oblasti nakládání s odpady, 4.5. Program na podporu ekologizace odpadového hospodářství budov ▪ KHK - Nakládání s komunálním odpadem a kaly z čistíren odpadních vod

3. Opatření: Eliminace negativních environmentálních rizik Cíl opatření: Cílem opatření je efektivně předcházet environmentálním střetům mezi přírodní a antropogenní složkou života a eliminovat možné negativní dopady z globálních živelných přírodních jevů negativně ovlivněných a podpořených člověkem a jeho činností. Vymezení opatření: Územní: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje s důrazem na oblasti se zvýšeným nebezpečím vzniku environmentálních rizik a na oblasti s nedostatečnými opatřeními proti negativnímu ovlivňování přírodních složek antropogenní činností. Odvětvové: Opatření je zaměřeno na všechny činnosti (podnikatelské i nepodnikatelské) zabraňující a eliminující ekologické, ekonomické a sociální střety. Cílové skupiny: ▪ Obyvatelé kraje / veřejnost ▪ Ekologičtí pracovníci a ochránci přírody

CEP

106

Pracovní verze 30. 4. 2008 ▪

PRK 2008-2010

Vlastnící dotčených pozemků

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Protipovodňová ochrana a budování protipovodňových opatření na nezemědělské půdě ▪ Protierozní ochrana a budování protierozních opatření na nezemědělské půdě ▪ Zvýšení přirozené retenční a akumulační schopnosti krajiny v nezemědělských oblastech ▪ Eliminace starých ekologických zátěží ▪ Regulace rozvoje sídel s ohledem na ekologické limity místa a jeho okolí Implementující subjekty: Příslušné odbory Královéhradeckého kraje Obce, města, dobrovolné svazky obcí Zástupci veřejné správy Subjekty ochrany přírody a krajiny Neziskové organizace Podnikatelské subjekty Možnosti financování: ▪ OP ŽP, Prioritní osa 1 – Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní, Oblast podpory 1.3: Omezování rizika povodní ▪ OP ŽP, Prioritní osa 4 – Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží, Oblast podpory 4.2. – Odstraňování starých ekologických zátěží ▪ OP ŽP, Prioritní osa 6 – Zlepšování stavu přírody a krajiny, Oblast podpory 6.4 – Optimalizace vodního režimu krajiny, ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.2.: Ochrana životního prostředí ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.3.: Prevence rizik ▪ SFŽP - Oblast ochrany vod, 1.5. - Rozšíření kanalizačních systémů ▪ MŽP - Náprava ekologických škod po Sovětské armádě ▪ MŽP - Program péče o krajinu, 4.1. Podprogram péče o krajinu, A. Ochrana krajiny proti erozi ▪ MŽP - Program revitalizace říčních systémů, podprogram revitalizace retenční schopnosti krajiny ▪ MŽP - Program revitalizace říčních systémů, podprogram výstavba a obnova ČOV a kanalizace včetně zakládání umělých mokřadu ▪ MŽP - Program revitalizace říčních systémů, podprogram revitalizace přirozené funkce vodních toků s revitalizací retenční schopnosti krajiny ▪ MZE - Podpora v oblasti vod - Podpora prevence před povodněmi ▪ MZE – Podpora v oblasti vod - Podpora na obnovu, odbahnění a rekonstrukci rybníků a zřizování vodních děl k ochraně před povodněmi a suchem ▪ MZE - Podpora v oblasti vod - Podpora procesu plánování v oblasti vod ▪ KHK - Staré ekologické zátěže v oblasti životního prostředí ▪ KHK - Protipovodňová ochrana ▪ KHK - Nakládání s komunálním odpadem a kaly z čistíren odpadních vod 4. Opatření: Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie Cíl opatření: Cílem opatření je snížení spotřeby primárních neobnovitelných zdrojů a zvýšení využití nevyčerpatelných a ekologických zdrojů jako trendu environmentálně šetrného způsobu získávání energie. CEP

107


PRK 2008-2010

Vymezení opatření: ▪ Územní: Opatření je zaměřeno na celé území Královéhradeckého kraje s důrazem na lokality se zvýšeným potenciálem možného využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie. ▪ Odvětvové: Opatření je zaměřeno na aktivity v nepodnikatelském sektoru související s výrobou energie environmentálně šetrnými způsoby. Cílové skupiny: Obyvatelé kraje / veřejnost Ekologičtí pracovníci a ochránci přírody Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Budování zařízení k výrobě energie z alternativních a obnovitelných zdrojů ▪ Podpora výstavby výtopen na obnovitelná paliva Implementující subjekty: Příslušné odbory Královéhradeckého kraje Obce, města, dobrovolné svazky obcí Zástupci veřejné správy Subjekty ochrany přírody a krajiny Neziskové organizace Podnikatelské subjekty Správci, provozovatelé a majitelé energetické infrastruktury Možnosti financování: ▪ OP ŽP, Prioritní osa 3 – Udržitelné využívání zdrojů energie, Oblast podpory 3.1: Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení využívání OZE pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny ▪ OP ŽP, Prioritní osa 3 – Udržitelné využívání zdrojů energie, Oblast podpory 3.2: Realizace úspor energie a využití odpadního tepla u nepodnikatelské sféry, ▪ OP ŽP, Prioritní osa 3 – Udržitelné využívání zdrojů energie, Oblast podpory 3.3: Environmentálně šetrné systémy vytápění a přípravy teplé vody pro fyzické osoby ▪ OP ČR - Polsko, Prioritní osa: 1 – Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik, Oblast podpory: 1.2.: Ochrana životního prostředí ▪ SFŽP – Národní programy, 4.A. Investiční podpora vytápění bytů a rodinných domů tepelnými čerpadly pro fyzické osoby ▪ SFŽP – Národní programy, 1.A. Investiční podpora environmentálně šetrných způsobů vytápění a ohřevu vody pro byty a rodinné domy pro fyzické osoby ▪ MŽP - Státní program na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdroju energie platný pro příslušný rok ▪ KHK - Využití biomasy jako obnovitelného zdroje energie H) ZVÝŠENÍ KVALITY BYDLENÍ A ZLEPŠENÍ VZHLEDU MĚST A OBCÍ Zajištění kvalitního a dostupného bydlení v příjemném prostředí měst a obcí patří mezi základní podmínky kvality života a vytváří předpoklady k příchodu nových obyvatel, což může posléze iniciovat další rozvojové aktivity v kraji. Specifický cíl řeší bytovou výstavbu a vytvoření vhodných podmínek pro budování nových rodinných a bytových domů včetně doprovodné infrastruktury a zajištění ploch vhodných pro potenciální bydlení. Je třeba se zaměřit na ekologicky šetrné způsoby výstavby a zároveň na snižování energetické náročnosti staveb a provozu budov. V rámci tohoto cíle bude řešena též obnova a regenerace zastaralého

CEP

108


PRK 2008-2010

domovního a bytového fondu, který tak zabezpečí určitý standard k bydlení. Při urbanistickém řešení návaznosti nových staveb na stávající zástavbu je třeba dbát na architektonickou citlivost a kultivovanost, zároveň by měla být pozornost věnována historickým budovám. Ke zlepšení vzhledu měst a obcí přispěje úprava a revitalizace veřejných prostranství tj. náměstí, návsí, chodníků, pěších zón, parků včetně oddechových zón či dětských hřišť aj. Zvýšený zájem je soustředěn zároveň na péči, regeneraci a výsadbu zeleně, která plní řadu významných funkcí, zejména estetickou, hygienickou, rekreační a bioklimatickou a dotváří charakteristický ráz města nebo obce. 1. Opatření: Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu Cíl opatření: Cílem opatření je zajistit v jednotlivých městech a obcích kraje pro své i potencionální občany nabídku dostupného a kvalitního bydlení. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území KHK. Cílové skupiny: Místní obyvatelé Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Podpora budování infrastruktury pro nové bydlení ▪ Rekonstrukce a modernizace bytového fondu ▪ Snižování energetické náročnosti staveb a provozu budov (vyjma podnikatelských/pro podnikatelské účely) Implementující subjekty: Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Podnikatelské subjekty Vlastníci dotčené infrastruktury Možnosti financování: ▪ IOP, Prioritní osa 5 – Národní podpora územního rozvoje, Oblast intervence 5.2: Zlepšování prostředí v problémových sídlištích ▪ OP ŽP, Prioritní osa 2 - Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí, Oblast podpory 2.2: Úspory energie ▪ MMR - Podpora regenerace panelových sídlišť ▪ MMR - Podpora oprav domovních olověných rozvodů 2. Opatření: Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích Cíl opatření: Cílem opatření je zlepšit celkový vzhled sídla revitalizací veřejných ploch a budov a zvýšit tak atraktivitu daného místa pro život obyvatel. Vymezení opatření: Opatření je zaměřeno na celé území KHK. Cílové skupiny: Místní obyvatelé Návštěvníci kraje

CEP

109


PRK 2008-2010

Příklady možných aktivit (realizační nástroje opatření): ▪ Regenerace veřejných ploch a zlepšování vzhledu sídel ▪ Rekonstrukce městského/obecního majetku ▪ Péče o městskou/obecní zeleň Implementující subjekty: Obce a jimi zřizované a zakládané organizace Možnosti financování: ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.1: Rozvoj regionálních center ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.2: Rozvoj měst ▪ ROP SV, Prioritní osa 2 – Rozvoj městských a venkovských oblastí, Oblast podpory 2.3: Rozvoj venkova ▪ IOP, Prioritní osa 5 – Národní podpora územního rozvoje, Oblast intervence 5.2: Zlepšování prostředí v problémových sídlištích ▪ PRV, Osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diverzifikace hospodářství venkova, Opatření III.2.1.1: Obnova a rozvoj vesnic ▪ MMR - Podpora regenerace panelových sídlišť

CEP

110


7.

PRK 2008-2010

FINANČNÍ ŘÍZENÍ

Finanční řízení obsažené v této kapitole představuje soubor doporučení a informací, jež by měly být vzaty v úvahu při implementaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje, konkrétně v rámci naplňování jeho jednotlivých priorit a opatření projekty realizovanými v období let 2008 - 2010. Úkolem subjektů, které se budou podílet na implementaci programového dokumentu Program rozvoje Královéhradeckého kraje, nespočívá pouze v zajištění odpovídajícího objemu finančních zdrojů (vlastních i cizích) v požadované struktuře a času, vycházejícího z harmonogramu prací v průběhu realizace projektů, ale rovněž v jejich nezbytném věcném souladu s prioritami programu. Úkolem implementujícího subjektu, jež bude realizovat projekt či jinou aktivitu naplňující Program rozvoje Královéhradeckého, je: a) provést sumarizaci potřeb, určení priorit, reálně ohodnotit své možnosti, a poté stanovit harmonogram alokace investic na jednotlivé akce či jejich fáze. Tato část posouzení reálnosti naplňování cílů se týká zejména kraje, měst a obcí, ale i dalších subjektů spadajících pod označení veřejná sféra či subjekty veřejné sféry, které se budou na implementaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje podílet nejvíce. Tato část zahrnuje také posouzení objemu a struktury vlastního rozpočtu, zadluženosti a reálného objemu volných zdrojů, použitelných pro rozvojové aktivity. b) parametry realizovaných projektů z hlediska vazby navrhovaných projektů na skutečné potřeby investora, jejich ekonomické a společenské výhodnosti/smysluplnosti a také jejich trvalé udržitelnosti (věcné i finanční). c) analyzovat možnosti zdrojů, zejména vlastních, a dále potom státních a evropských, které je možné využít pro rozvojové aktivity. PŘIPRAVENOST REALIZOVAT PROJEKTY Nezbytným předpokladem realizace opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje je připravenost realizátorů projektů a aktivit, zejména z řad veřejného sektoru, z hlediska personálního, finančního, technického, materiálového atd. Finanční připravenost zahrnuje zejména připravenost dostatku finančních prostředků v požadované výši, struktuře a času, který by kopíroval věcnou realizaci, tj. harmonogram projektu. Zodpovědnost za dostatek vlastních finanční zdrojů se liší od charakteru realizátora projektu (subjektu implementujícího Program rozvoje Královéhradeckého kraje). Tento faktor nabývá na významu v současném programovém období EU let 2007 - 2013, ve kterém je možné získávat externí zdroje z rozpočtu EU. Využití těchto zdrojů závisí z hlediska schopností investora na jeho dosavadních zkušenostech s finančním/projektovým řízením obdobných aktivit z minulosti a na struktuře a věcném zaměření jeho vlastních priorit, jež se mohou lišit od priorit preferovaných poskytovateli externích zdrojů. Při porovnání cílů a priorit, obsažených v krajských a obecních strategických a jiných koncepčních dokumentech je možné vysledovat, že zejména veřejné subjekty nebudou mít větší problémy sladit své potřeby s požadavky poskytovatelů dotací (kraj, ústřední orgány státní správy, řídící orgány operačních programů atd.). Většina cílů dotačních programů a výčet potenciálních příjemců v nich uvedených je dostatečně široký na to, aby bylo možné ze strany poskytovatelů dotací vyjít vstříc těm žadatelům/nositelům projektů, kteří jsou připraveni využít příležitostí a přispět k sociálnímu a ekonomickému rozvoji obce, regionu a Královéhradeckého kraje.

CEP

111


PRK 2008-2010

V této souvislosti je také nutné zodpovědět otázku, zda jsou především subjekty veřejné sféry připraveny zvládnout, a to nejen finančně, plánované projekty, zejména vysoké investice do infrastruktury, a naplňovat své strategické priority. Připravenost je také podmíněna schopností a ochotou flexibilně měnit své potřeby a požadavky v souvislosti se změnou prostředí, ve které se všechny subjekty implementující Program rozvoje Královéhradeckého kraje, pohybují. V řadě případů bude Program rozvoje Královéhradeckého kraje naplňován aktivitami, jejichž realizátoři budou stát de facto mimo jeho rámec. To se týká zejména aktivit a projektů, jejichž nositelé nemají přímou vazbu na orgány Královéhradeckého kraje a nejsou nijak vázáni z hlediska majetkoprávních či finančních vztahů. Tyto subjekty budou realizovat své priority z vlastních prostředků nebo využijí podpory z veřejných zdrojů, zejména z rozpočtu EU. Zde se jedná zejména o podnikatelské subjekty a subjekty veřejné sféry s přímou vazbou na statní rozpočet. OBECNÉ PRINCIPY VÝBĚRU PROJEKTŮ / AKTIVIT Subjekty zodpovědné za svůj dlouhodobě udržitelný rozvoj musí při zvažování každého investičního i neinvestičního záměru brát v úvahu tři základní hlediska či principy, jejichž přísné dodržování zajistí úspěšné naplnění každé priority, projektu či aktivity. Každý projekt či aktivita, ale i programový dokument by měly splňovat a být založeny na následujících principech: relevanci, účinnosti, efektivnosti a udržitelnosti. 1. Relevance – Projekt či aktivita musí mít úzkou vazbu na řešenou oblast, jejich kompetentními osoba přiřazená důležitost musí být odpovídající k závažnosti problému, který projekt či aktivita má řešit. Musí být předem jasně určeny uživatelé aktivity (cílové skupiny). 2. Účinnost – Výstupy a výsledky projektu by měly zasáhnout předpokládané cílové skupiny, proto je zcela nezbytná komunikace realizátora projektu s cílovými skupinami. Poznání potřeb cílových skupin již v době příprav projektu je z tohoto úhlu pohledu zcela nezbytným předpokladem dosažení vytyčených cílů a účelu projektu. Rovněž následné rozhodování o způsobech řešení problému či situace by mělo probíhat v úzké součinnosti s cílovými skupinami, pro které je projekt či aktivita určena. 3. Efektivnost – Zdroje byly, jsou a budou vždy omezené, proto je zcela logický požadavek na maximální využití disponibilních lidských, materiálních a finančních zdrojů v době investiční a provozní fáze projektu s cílem dosažení maximálních výstupů a výsledků projektu. 4. Trvalá udržitelnost – Dlouhodobé přínosy z využívání vytvořených výstupů a výsledků, jež přetrvávají dlouho po ukončení investiční fáze projektu je nutné udržet. Za tímto účelem je musí mít nositel projektu v jeho provozní fázi k dispozici všechny k tomu nutné zdroje a prostředky, aby byl schopen takový požadavek splnit. Obecný požadavek na udržitelnost projektu má velmi úzkou vazbu na požadavek na účelnost a smysl jakékoli lidské aktivity. Výše uvedeným principům by mělo být podřízeno formulování výběrových kritérií, na jejichž základě budou projekty vybírány a schvalovány vlastníky a případně externími poskytovateli zdrojů. Nezbytným předpokladem úspěšnosti projektů je definování skutečných příčin problému či nepříznivého stavu apod. a jasné definování cílových skupin, které jsou pak ochotny a schopny těžit z výstupů projektu, a tak se podílet na změně původního stavu.

CEP

112


PRK 2008-2010

ZDROJE FINANCOVÁNÍ PROGRAMU Posouzení věcné a finanční realizovatelnosti projektů a aktivit z hlediska vlastních možností a schopností je věcí každého iniciátora/nositele projektu či aktivity. Cílem této části kapitoly je upozornit na možnosti financování prioritních os a opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje z veřejných zdrojů – českých, evropských, ale i soukromých. Po provedeném posouzení věcného zaměření všech zdrojů financování, resp. programových dokumentů a dotačních titulů vhodných pro financování cílů Programu rozvoje Královéhradeckého kraje, lze konstatovat, že k naprosté většině opatření priorit programu je možné přiřadit dotační tituly/finanční zdroje, zejména ze strukturálních fondů. Klíčem k čerpání těchto zdrojů jsou řídícími orgány konkrétních operačních programů schválené kvalitní projekty v předem jednoznačně daných oblastech podpory. Odkazy na finanční zdroje, uvedené v opatřeních Programu rozvoje Královéhradeckého kraje, neobsahují jmenovitě konkrétní příjemce, cílem tohoto seznamu bylo poukázat na možnosti, které se v nejbližších letech v programovém období 2007 – 2013 nabízejí. Vychází se z předpokladu, že konkrétní nositelé projektů či aktivit mají svůj předmět činnosti, pro který najdou uplatnění v celém programu a zároveň v konkrétním dotačním titulu. V každém opatření programu je možné najít několik příjemců, kteří dle svého charakteru mohou podat žádost o dotaci v rámci vyhlašovaných výzev, zejména u operačních programů. Pro realizaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje na léta 2008 – 2010 se nabízejí následující zdroje financování: a) Rozpočet Královéhradeckého kraje Finanční toky související s výdaji na podporu konkrétních opatření programu budou probíhat prostřednictvím tří nástrojů finanční podpory regionálního rozvoje:

podpora z rozpočtu kraje podle jednotlivých odborů kraje (konkrétní výdajové položky), podpora realizovaná formou předem schváleného finančního schématu, podpora ze zvláštního fondu kraje.

Kraj rozděluje své rozpočtové příjmy do výdajů prostřednictvím rozdělení prostředků podle věcně příslušných odborů kraje. Opatření programu, schválená Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje, tak budou financována z konkrétních kapitol rozpočtu kraje. Zde je nutné uvést, že výdaje jednotlivých odborů krajského úřadu nezahrnují jen výdaje související s realizací programu, ale ty tvoří jejich podstatnou část, např. investice do dopravní infrastruktury, výstavby budov ve vlastnictví kraje apod. b) Rozpočty obcí Rozpočty obcí jsou finančním nástrojem, který umožňuje zastupitelstvu obce přímo ovlivňovat a prosazovat dlouhodobý sociální a ekonomický rozvoj území. V rozpočtu se odrážejí zájmy a preference obyvatel obce a souvisejícího spádového území. Rozpočty obcí je možné považovat za hlavní nástroj realizace strategických cílů vyplývajících z jejich vlastních strategických dokumentů. Vzájemná vazba obecních strategií rozvoje a Programu rozvoje Královéhradeckého kraje je důležitá z hlediska provázanosti obou politik a využití synergií ze společných záměrů/postupů. c) Rozpočty organizací zřízených či založených obcemi Příspěvek těchto organizací k naplňování opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje spočívá v realizaci jejich hlavní činnosti, pro kterou byly zřízeny či založeny.

CEP

113


PRK 2008-2010

Rozpočty těchto organizací mají přímou vazbu na rozpočty obce, a ta tímto způsobem přímo ovlivňuje a realizuje své priority na svém území včetně souvisejícího spádového. d) Rozpočty nevládních organizací Rozpočty nevládních organizací jsou, vedle osobní iniciativy jejich členů a sympatizantů, velmi důležitým zdrojem realizace aktivit a projektů naplňujících opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje, která jsou zaměřena zejména na lidské zdroje a ochranu životního prostředí. e) Státní rozpočet ČR Vazba státního rozpočtu na Program rozvoje Královéhradeckého kraje spočívá v možnosti kraje a dalších relevantních subjektů naplňovat opatření programu formou realizace projektů a aktivit, jež mohou být financovány z prostředků státního rozpočtu skrze využití dotačních titulů. Mezi hlavní zdroje je možné zařadit zejména Státní fond dopravní infrastruktury a Státní fond životního prostředí. f) Rozpočet EU (strukturální fondy a jiné fondy) Rozpočet EU a zejména prostředky strukturálních fondů jsou jedním z nejvýznamnějších finančních zdrojů financování v programovém období 2007 – 2013. Kraj, obce a jimi zřizované a zakládané organizace působící v Královéhradeckém kraji jsou potenciálními příjemci většiny prostředků ze strukturálních fondů, které je možné čerpat prostřednictvím podaných žádostí o dotaci řídícím orgánům tématických operačních programů a Regionálního operačního programu regionu Severovýchod. Se svými projekty se mohou uplatnit i nevládní organizace a firmy. Prostředky je možné čerpat formou výzev či globálních grantů vypisovaných řídícími orgány tématických operačních programů a krajem, dále individuálními projekty a integrovanými projekty rozvoje měst. Obce venkovského typu mohou žádat o dotace v rámci Programu rozvoje venkova z prostředků Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova. g) Iniciativy Evropské komise a Evropské investiční banky a Evropské banky pro obnovu a rozvoj Iniciativa JASPERS pomáhá především regionálním a místním autoritám a institucím při přípravě velkých projektů, které jsou předkládány přímo Evropské komisi. Jejím cílem je zvýšit množství a kvalitu projektů financovaných z Fondu soudržnosti a strukturálních fondů. Jde o technickou pomoc zahrnující pomoc při přípravě projektového záměru a zpracování projektové žádosti zejména u projektů s předmětem vodní a odpadové hospodářství či městská hromadná doprava. Jejím přínosem je zlepšení absorpční schopnosti členských států EU a jejich regionů. Iniciativa JEREMIE vychází z předpokladu, že regionální autority zaměřené na zpracování programů čelí nedostatku zkušeností, expertízy i přístupu k rozvojovému kapitálu. Iniciativa JEREMIE byla navržena ve spolupráci se specializovanými finančními institucemi s cílem pomoci překonat tyto těžkosti. V rámci iniciativy by řídící orgány programů měly využívat rámec iniciativy formou alokování zdrojů z programu do tzv. holdingového fondu, u něhož by se mohly ucházet o podporu například fondy rozvojového kapitálu, fondy seed-capital, start-ups, fondy zaměřené na technologie nebo transfer technologií, zaručené fondy, poskytovatelé mikro-úvěrů apod. Smyslem iniciativy JESSICA je podpora udržitelné míry investic, růstu a pracovních míst v městských oblastech EU. JESSICA nabízí řídícím orgánům programů financovaných ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti možnost využít externích expertíz a získat lepší přístup k úvěrovému kapitálu (EIB, komerčních bank, privátních investorů) pro účely podpory rozvoje městských aglomerací, včetně úvěrů pro sociální bydlení.. CEP

114


PRK 2008-2010

h) Zdroje soukromého sektoru Vlastní zdroje firem a jednotlivců se podílejí, stejně jako řada výše uvedených subjektů, jen nepřímo na naplňování opatření priorit Programu rozvoje Královéhradeckého kraje. Jejich příspěvek spočívá v realizaci těch aktivit, která spadají pod priority politické reprezentace státu, kraje a obcí, z nichž některá mohou být financována z prostředků dotačních titulů. Je však nutné zdůraznit, že i bez dotačního financování jsou soukromé subjekty významným (ne-li nejvýznamnějším) činitelem přispívajícím k rozvoji Královéhradeckého kraje, a to skrze realizaci svých vlastních priorit, jež jsou v souladu s obecným principy udržitelného sociálního a ekonomického rozvoje území kraje. Role těchto subjektů se příliš v oficiálních strategických rozvojových dokumentech státního a veřejného sektoru příliš neobjevuje, přitom jejich podíl na rozvoji kraje patří mezi rozhodující. i) Úvěrové financování Úvěrové financování je obecně důležitým nástrojem realizace rozvojových záměrů a je jedním z důležitých potenciálních zdrojů financování projektů, prostřednictvím kterého nositel projektu řeší nedostatek vlastních zdrojů, případně časový nesoulad mezi výdaji souvisejícími s realizací projektu a inkasem dotace z veřejných zdrojů. Z toho důvodu je tento návratný zdroj financování důležitým rozvojovým nástrojem pro každý subjekt, jež se podílí na naplňování opatření a prioritních os Programu rozvoje Královéhradeckého kraje, ať už přímo (většina subjektů veřejného sektoru) či nepřímo (soukromý sektor). j) Partnerství veřejného a soukromého sektoru Tento model spolupráce veřejného a soukromého sektoru, který se velmi pozvolna začíná uplatňovat v ČR, zejména v oblasti výstavby, obnovy, správy či údržby veřejné infrastruktury, ale i v oblasti poskytování veřejných služeb, je jedním z možných nástrojů rozvoje Královéhradeckého kraje. Cílem této formy spolupráce (oproti klasickému dodavatelskému vztahu) je tzv. získat „vyšší hodnotu za peníze“ pro veřejný sektor, spočívající ve vyšší kvalitě poskytovaných veřejných služeb, vyšší efektivitě při jejich poskytování a sdílení rizik. Bez splnění všech těchto tří podmínek nemůže dojít mezi orgány veřejné správy a soukromým sektorem k uzavření oboustranně výhodnému dlouhodobému smluvnímu vztahu a k předpokládaným přínosům, které obě strany očekávají.

CEP

115


8.

PRK 2008-2010

MONITORING

Úspěšná implementace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje se odvíjí nejen od reálného vymezení jeho strategických cílů, priorit a opatření, a následné realizace konkrétních projektů a aktivit, ale také od nastavení účinného systému monitoringu, zahrnujícího jeho provádění a komplexní řízení, na nějž následně bude navazovat evaluace celého programu. Účelem monitoringu je průběžně sledovat a následně hodnotit realizaci všech opatření naplňujících programový dokument. Základním nástrojem pro monitoring Programu rozvoje Královéhradeckého kraje je indikátor, představující číselné vyjádření určité skutečnosti, jež je možné měřit a porovnávat v čase a prostoru. Indikátor tak poskytuje jednoduše sdělitelnou a interpretovatelnou informaci. Úkolem indikátoru v každém rozvojovém programovém dokumentu je měřit, zda bylo dosaženo cíle vytyčeného programem. Za účelem provádění komplexního monitoringu programu byla vytvořena soustava indikátorů, jejímž účelem je postihnout míru naplňování jednotlivých opatření, priorit a cílů programu. Ke každému opatření byl přiřazen a definován alespoň jeden indikátor, který by vyjádřil podstatu předpokládaných aktivit a umožnil je snadno měřit prostřednictvím číselného vyjádření nebo jinou metodou (průzkumem, analýzou apod.). Z důvodu transparentnosti a přehlednosti byl zvolen takový počet indikátorů, který by odrážel potřebu racionalizace celého systému indikátorů ve vazbě na efektivní sledování průběhu programu. Takový přístup povede ke zvýšení transparentnosti a přehlednosti kontrolních mechanizmů monitoringu a následného hodnocení programu. KRITÉRIA PRO VOLBU INDIKÁTOROVÉ SOUSTAVY Rozhodující pro výběr indikátorů z hlediska jejich vypovídací schopnosti byla tato kritéria:

relevance k obsahu opatření a cílům programu, podobnost věcného obsahu indikátorů programu s indikátory obsaženými v Národním číselníku indikátorů, vytvořeného pro potřeby programového období 2007 až 2013, logická návaznost mezi jednotlivými indikátory, finanční a časová náročnost na jejich získání.

Vzhledem k tomu, že má Program rozvoje Královéhradeckého kraje charakter akčního střednědobého tříletého plánu, byla vzata za základ soustava indikátorů, sestávající výhradně z indikátorů výstupu, jež jsou z hlediska metodiky určeny pro měření cílů u konkrétních aktivit (podlahová plocha, počet proškolených osob apod.). Důvodem tohoto přístupu je skutečnost, že konkrétní aktivity programu budou realizovány implementujícími subjekty, jež své výstupy mohou snadno měřit a poskytnout údaje kraji jako nositeli programu. Implementující subjekty budou k poskytnutí informací zavázáni v mnoha případech smlouvou uzavřenou s poskytovatelem dotace. Informace tohoto typu bude možné zjistit podle podporované oblasti (oblasti podpory), příjemců dotací, ale i dotačního titulu (např. operačního programu). Soustava indikátorů neobsahuje indikátory výsledku, jež jsou z hlediska metodiky určeny obecně pro vyjádření specifických cílů programu. Ty totiž mohou být ovlivněny řadou skutečností jdoucích ve valné většině případů zcela mimo rámec programu. Indikátory výsledku je vhodné z toho důvodu uplatnit spíše u programů s delším časovým horizontem (např. strategie rozvoje kraje na minimálně 5 až 7 let). Soustava indikátorů neobsahuje indikátory dopadu, jež jsou určeny pro měření globálního cíle programu, tj. následků programu překračujících rámec bezprostředních účinků, jež je možné CEP


PRK 2008-2010

zjistit až s odstupem času. Navíc v tomto případě neexistuje příčinný vztah mezi realizovanými opatřeními (intervencemi) a těmito indikátory, ten nelze mnohdy prokázat exaktními metodami. Důvodem je také krátkodobý charakter Programu rozvoje Královéhradeckého kraje, jehož časový horizont nepřekračuje 3 roky. Konečně soustava indikátorů Programu rozvoje Královéhradeckého kraje neobsahuje ani kontextové indikátory, jež vyjadřují tendence hlavních makroekonomických či jiných ukazatelů (např. z oblasti lidských zdrojů) sledovaného regionu, případně jeho srovnání ve vybraných oblastech s pozicí ČR či EU. Důvody pro jejich neuplatnění jsou stejné jako v případě indikátorů dopadů. Soustava indikátorů Programu rozvoje Královéhradeckého kraje představuje návrh určitého množství indikátorů v členění podle opatření, který bude možné průběžně doplňovat o další indikátory, případně bude možné změnit jejich název a věcné vymezení. Důvodem tohoto přístupu je skutečnost, že v průběhu implementace programu budou realizovány různé druhy aktivit (projektů) v rámci jeho jednotlivých opatření. V opatřeních jsou však uvedeny jen příklady možných aktivit, protože v době schvalování programu není možné předvídat všechny možné aktivity a k nim přiřazovat měřitelné indikátory. V každém případě by naplňování opatření a cílů programu mělo být zaznamenáváno (měřeno), aby bylo možné program průběžně monitorovat a vyhodnocovat. U jednotlivých indikátorů nejsou uvedeny cílové hodnoty, protože nelze dopředu předjímat výstupy konkrétních aktivit či projektů, jež budou realizovány implementujícími subjekty, uvedenými u každého opatření programu. INFORMAČNÍ ZDROJE Důležitým hlediskem pro volbu konkrétních indikátorů u jednotlivých opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje byl ve fázi jeho tvorby a bude ve fázi jeho implementace míra otevřenosti disponibilních informačních zdrojů, která by umožnila průběžné (minimálně roční) získávání, sledování a měření relevantních údajů a dat v požadované či poskytovatelem (informačním zdrojem) dané struktuře. Volba druhu indikátorů (indikátory výstupu) pro průběžné sledování naplňování opatření a cílů programu byla též ovlivněna reálnými možnostmi získávání informací o výstupech u konkrétních aktivit od konkrétních implementujících subjektů, a to z hlediska jejich dostupnosti, rozsahu, struktuře a aktuálního regionálního členění (podle krajů). Za základní informační zdroj pro zdárné měření naplňování programu byli zvoleni poskytovatelé dotací, mezi nimiž lze uvést Královéhradecký kraj, resp. krajský úřad, řídící orgány operačních programů (TOP, ROP SV) či vypisovatele grantů (ústřední orgány státní správy). Důvodem tohoto přístupu je skutečnost, že tito poskytovatelé mají informace nejen o přidělených dotacích a jejich výši apod., ale také o jejich příjemcích, předmětu projektů, obsahu oblastí podpor, v rámci kterých jsou projekty realizovány. Analýza možných zdrojů financování opatření programu jednoznačně prokázala úzkou vazbu opatření programu na celou řadu dotačních titulů, zejména operačních programů, dále viz část Možnosti financování u jednotlivých opatření programu. Řadu informací o proběhlých aktivitách a projektech má k dispozici i Královéhradecký kraj, resp. krajský úřad, a to v těch případech, kdy je opatření formulováno jako samotná iniciativa či aktivita kraje, který je v pozici hlavního iniciátora či nositelem aktivit (například silnice, budovy, výstavy, veletrhy apod.) a tyto financuje z vlastních zdrojů. Důležitým zdrojem informací mohou být také obce, realizující vlastní aktivity z vlastních zdrojů. V tomto případě by však bylo nutné zajistit formu a periodicitu předávání informací a konečně je i smluvně či jinak (ze zákona) zavázat k těmto činnostem.

CEP

117


PRK 2008-2010

V řadě případů bude možné využít ukazatelové a datové fondy ČSÚ, jenž disponuje rozsáhlou datovou základnou. Její předností je zobrazení sociálního a ekonomického vývoje v širokém komplexu na základě vlastních statistických zjišťování. ČSÚ využívá v řadě případů také informace z datových základen jiných institucí. Je možné využít také statistické databáze KROK (kraje, okresy, jdoucích do ORP)) a MOS/MIS (Městská a obecní statistika). ZODPOVĚDNOST ZA MONITORING Monitoring Programu rozvoje Královéhradeckého kraje představuje obecně činnosti, jejichž předmětem je průběžné sledování jeho realizace formou sběru údajů a informací od relevantních informačních zdrojů s cílem získání přehledu o naplňování opatření a cílů programu. Sledovat realizaci programu je možné z jednoho místa (odboru krajského úřadu) nebo je možné těmito činnostmi pověřit z hlediska priorit a jednotlivých opatření „věcně příslušné“ odbory krajského úřadu. Je vhodné činnosti související s monitoringem soustředit do jednoho místa, které by provádělo sběr všech údajů a informací za celý program, zároveň by bylo místem doplňování soustavy indikátorů o indikátory nové. Tuto úlohu může plnit jeden odbor krajského úřadu, konkrétně Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury, Královéhradecký kraj však může pověřit tímto úkolem i jiný, např. externí subjekt na základě zadávacího řízení dle zákona č. 137/2006, o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Za tvorbu zadávacích podmínek a komunikaci s externím zpracovatelem by měl být v tomto případě zodpovědný Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury. Nezbytným předpokladem pro sledování naplňování cílů programu z jednoho místa (odboru krajského úřadu) je efektivní spolupráce všech relevantních subjektů, disponujících daty a informacemi. Nastavení procesu sběru a předávání údajů a dat, vzájemné povinnosti subjektů, které si údaje a data, případně další informace budou předávat, a to v celém průběhu implementace programu, si bude vyžadovat formální úpravu. V části programového dokumentu Implementace PRK je uveden přehled odpovědnosti jednotlivých odborů Krajského úřadu Královéhradeckého kraje a polických zástupců s gescí za naplňování jednotlivých priorit a opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje. Odpovědnost se týká těch částí priorit a opatření, která budou naplňována aktivitami a projekty Královéhradeckého kraje. Stejným způsobem je nastavena odpovědnost za monitoring programu, kdy na věcnou/odbornou odpovědnost jednotlivých odborů krajského úřadu, resp. jejich vedoucích a politickou odpovědnost osob (politiků) za implementaci programu bude navazovat odpovědnost za provádění průběžného monitoringu programu. Tímto způsobem bude nastavena přímá vazba: odpovědnost za věcné nastavení programu naplňování cílů a opatření – monitoring vlastní činnosti (projektů a aktivit královéhradeckého kraje). Monitoring aktivit a projektů, které jdou mimo přímou působnost Královéhradeckého kraje (případy, kdy je nositelem aktivit a projektů subjekt odlišný od kraje a jím zřízených či založených organizací) jsou v působnosti Odboru regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury. MONITOROVACÍ ZPRÁVY Za provádění průběžného komplexního monitoringu Programu rozvoje Královéhradeckého kraje bude zodpovědný Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury krajského úřadu. Ten bude ročně do 30.6. následujícího roku předkládat průběžné roční monitorovací zprávy předsedovi Výboru pro regionální rozvoj, který má politickou zodpovědnost za oblast CEP

118


PRK 2008-2010

rozvoje Královéhradeckého kraje (a je tedy zodpovědný i za provádění monitoringu naplňování Programu rozvoje Královéhradeckého kraje). Zprávy bude schvalovat Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje na svém nejbližším zasedání na základě doporučení Rady kraje. Úkolem zpracovatelů monitorovacích zpráv je přehledně uspořádat soustavu indikátorů podle priorit, specifických cílů a opatření programu, včetně uvedení aktuálních hodnot indikátorů k 31.12. předchozího roku. Cílem předkládané zprávy je poskytnout také stručný komentář k dosavadnímu průběhu monitoringu, případně navrhnout změny struktury soustavy indikátorů a věcného obsahu jednotlivých indikátorů. Monitorovací zprávy jsou jedním z podkladů pro evaluaci programu. Na krajském úřadě budou monitorovací zprávy vypracovány v součinnosti s jednotlivými odbory, věcně příslušnými a zodpovědnými za naplňování jednotlivých opatření priorit programu.

CEP

119


9.

PRK 2008-2010

EVALUACE

Evaluace strategického programového či jiného rozvojového dokumentu územního samosprávného celku slouží obecně k hodnocení jeho účinnosti na společenskoekonomický rozvoj jeho území. Evaluace by se měla stát podkladem k rozhodování o dalším směrování strategického dokumentu v podobě přijetí případných změn v jeho dosavadním nastavení, zejména opatření nepřinášejících očekávaný efekt v podobě naplňování přijatých cílů. Závěry evaluace by měly být formulovány takovým způsobem, aby bylo možné na jejich základě učinit rozhodnutí o zlepšení procesů implementace a celkového řízení strategického dokumentu. Součástí evaluace strategického dokumentu je rovněž hodnocení konkrétních přínosů pro jednotlivé cílové skupiny, jež jsou uvedeny u každého opatření. Nikoli nevýznamnou součástí by mělo být hodnocení efektivnosti zdrojů, vynaložených na konkrétní aktivity. Účinnost evaluace je podmíněna nejen kvalitou jejího provádění, ale i přístupem nositele strategického dokumentu, spočívajícím v existenci požadavku na její provádění a její frekvence. ÚČEL EVALUACE Evaluace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje slouží k jeho hodnocení v celém průběhu implementace v letech 2008 až 2010, včetně konečného vyhodnocení v roce 2011. Obsahem evaluace programu bude zejména hodnocení naplňování cílů z hlediska:

naplňování hodnot indikátorů jednotlivých opatření priorit, věcného naplňování cílů programu konkrétními aktivitami/projekty (porovnání očekávaných výstupů s realitou), výše výdajů na realizované aktivity/projekty v rámci jednotlivých opatření priorit, struktury výdajů na jednotlivá opatření dle zdrojů jejich financování (státní rozpočet, Regionální rada regionu SV, operační programy, jiné dotační zdroje, krajský rozpočet, rozpočty obcí, neziskového sektoru, soukromé zdroje).

Nositel strategického dokumentu – Královéhradecký kraj může samozřejmě vznést další požadavky na evaluaci programu dle svých aktuálních potřeb či konkrétní situace. EVALUAČNÍ METODY Výsledky evaluace jsou do značné míry závislé na věrohodnosti získaných dat (název/definice obsahuje všechny relevantní hodnoty) a způsobem sběru (oslovované subjekty mají jednoznačnou vazbu k předmětu evaluace nebo mají požadovaná data k dispozici). Relevantní data a informace, využitelná pro evaluaci, je možné získat z dostupných hodnot indikátorů, statistiky, z různých šetření apod. Na sběr dat navazuje jejich kvalitní a nestranná interpretace, bez které nelze učinit potřebná rozhodnutí, jejímž cílem má být zlepšení účinnosti programu. K evaluaci Programu rozvoje Královéhradeckého kraje je možné využít níže uvedené metody evaluace. Je samozřejmě možné využít i jiné metody, které budou lépe splňovat aktuální požadavky nositele programu na například zjištění efektivnosti konkrétních aktivit. Níže jsou uvedeny jen ty metody, které jsou vhodné pro evaluaci programu s časovým výhledem několik let, což je případ Programu rozvoje Královéhradeckého kraje , jehož časový horizont končí rokem 2010. Některé metody lze použít pro hodnocení celého programu, jiné pro zkoumání dílčích oblastí či otázek. Rozhodování o použití konkrétní metody musí brát v úvahu účel evaluace a její časovou a finanční náročnost.

CEP

120


Metoda Dotazníkové šetření

Rozhovor Metoda DELPHI Panel expertů Případová studie (Case study) Multikriteriální analýza

SWOT analýza

Logický rámec

PRK 2008-2010

Účel evaluace Sběr dat prostřednictvím dotazníku předloženého vybranému vzorku subjektů či obyvatel. Odpovědi jsou zobecněny na celý vybraný segment, který vzorek reprezentoval. Slouží ke zjištění specifických informací za účelem získání komplexního pohledu na problematiku, událost apod. Rozhovor je veden s reprezentativním vzorkem skupin (subjektů, obyvatel), jichž se týká. Konzultace s odborníky, kteří odpovídají anonymně na otázky (například prostřednictvím e-mailu). Skupina několika nezávislých odborníků z různých oborů, kteří hodnotí účinnost programu, opatření, projektu apod. Popisuje a analyzuje to, co se stalo, odehrálo apod. (např. realizovaný projekt), slouží jako názorný příklad. Analýza nákladů a přínosů (např. programu nebo projektu), avšak bez ocenění jednotlivých složek a výpočtu hodnot ukazatelů (vzorců), jako je tomu u CBA. Cílem je definovat ty vnitřní faktory (silné a slabé stránky), které mají zásadní vliv z hlediska pozice subjektu v určitém vnějším prostředí, jež jej obklopuje (příležitosti, hrozby). Cílem je definovat strategii pro udržení a posílení pozice v budoucnu. Použití logického rámce hodnotí celkovou soudržnost projektu či programu. Na základě logického rámce je možné vyjasnit si vzájemné vztahy mezi prostředky a závěry programu a také různé vlivy, proti kterým je třeba přijímat opatření.

SUBJEKT PROVÁDĚJÍCÍ EVALUACI Prováděním evaluace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje by měl být pověřen jeden odbor krajského úřadu, konkrétně Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury, v jehož gesci je komplexně pojatý rozvoj Královéhradeckého kraje. Kraj (KÚ) může pověřit těmito činnostmi externí subjekt, kterého vybere na základě zadávacího řízení dle zákona č. 137/2006, o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Za tvorbu zadávacích podmínek a komunikaci s externím zpracovatelem by byl v tomto případě zodpovědný Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury. Evaluace bude prováděna v součinnosti s odbory krajského úřadu, které mají věcnou vazbu na jednotlivá opatření programu a jsou zodpovědné za monitoring programu. Rada Královéhradeckého kraje schválí na návrh Odboru regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury Evaluační pracovní skupinu, složenou ze zástupců jednotlivých odborů krajského úřadu a vybraného hodnotitele (Odbor regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury či externí subjekt). Úkolem této skupiny bude vypracovat evaluační plán, který bude obsahovat rámcový časový harmonogram evaluací, jejich předmět, frekvenci, definování požadavků na výstupy evaluačních prací a vymezení konkrétních aktivit a povinností členů Evaluační pracovní skupiny, případně nastavení komunikace s externím zpracovatelem evaluací. EVALUAČNÍ ZPRÁVY Evaluační pracovní skupina předkládá prostřednictvím Odboru regionálního rozvoje, cestovního ruchu a kultury průběžné a závěrečné zprávy o provedení evaluace předsedovi Výboru pro regionální rozvoj, který má politickou zodpovědnost za oblast rozvoje Královéhradeckého kraje (a je tedy zodpovědný i za provádění evaluace Programu rozvoje

CEP

121


PRK 2008-2010

Královéhradeckého). Zprávy bude schvalovat Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje na svém nejbližším zasedání na základě doporučení Rady kraje. V průběhu realizace programu budou probíhat: a) průběžné evaluace (jednou ročně do 30.6. následujícího roku). Evaluace vypracovaná do 30.6.2010 by měla poskytnout dosavadní souhrnné výstupy a výsledky za roky 2008 a 2009 a zkušenosti s implementací programu za účelem vyhodnocení jeho faktické účinnosti. Na jejím základě měla být případně přijata opatření ke zlepšení implementace Programu rozvoje Královéhradeckého kraje na následující programové období. b) ex-post evaluace (po ukončení realizace programu do 30.6.2011), jež bude obsahovat zhodnocení Programu rozvoje Královéhradeckého kraje z hlediska jeho výstupů a výsledků, tj. jeho celkové účinnosti a efektivnosti.

CEP

122


10.

PRK 2008-2010

IMPLEMENTACE PRK

Program rozvoje Králohradeckého kraje bude implementován poměrně širokým spektrem subjektů z řad veřejného a soukromého sektoru (viz priority a jednotlivá opatření uvedené v předchozích částech dokumentu). Tato skutečnost vyplývá z pestrého tématického zaměření programu. Implementující subjekty budou realizovat své aktivity a projekty nezávisle na programu, avšak jejich cíle a zaměření budou úzce korespondovat s cíly a zaměřením priorit a opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje. Příčiny této skutečnosti spočívají v obecném zaměření programu na širokou oblast lidských aktivit, které je možné v kraji očekávat, lhostejno zda od veřejného či soukromého subjektu. Cíle programu a jeho priorit byli voleny tak, aby byly podporovány jednoznačně aktivity, které mají vazbu na již schválenou Strategii rozvoje Královéhradeckého kraje 2006 - 2015 a jsou zásadní pro udržitelný společenskoekonomický rozvoj Královéhradeckého kraje. Za aktivity a projekty Královéhradeckého kraje jako územně samosprávného celku, naplňující opatření a priority programu, budou zodpovědné z hlediska odborného (věcného) jednotlivé odbory krajského úřadu, z hlediska politického potom poličtí zástupci, tj. předsedové a členové výborů Královéhradeckého kraje a osoby s gescí za jednotlivé oblasti - členové Rady Královéhradeckého kraje. Níže uvedený přehled v tabulkové formě podává ucelenou informaci o věcných vazbách priorit, jejich specifických cílů a opatření na zodpovědné odbory krajského úřadu, výbory Královéhradeckého kraje a politické gesce (členy Rady Královéhradeckého kraje), kteří mají jednoznačnou věcnou a politickou vazbu na jednotlivá opatření Programu rozvoje Královéhradeckého kraje 2008 – 2010. Odbory krajského úřadu s jednoznačnou vazbou na program:

Odbor životního prostředí a zemědělství Obor územního plánování a stavebního řádu Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Obor evropských záležitostí a mezinárodních vztahů Obor školství Obor sociálních věcí a zdravotnictví Obor dopravy a silničního hospodářství.

Odbory krajského úřadu se zprostředkovanou vazbou na program:

Odbor kanceláře hejtmana Odbor kanceláře ředitele krajského úřadu Obor vnitra a krajský živnostenský úřad Obor ekonomický.

Výbory Zastupitelstva Královéhradeckého kraje s jednoznačnou vazbou na program:

CEP

Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro životní prostředí a zemědělství Výbor pro dopravu Výbor sociální a zdravotní Výbor pro cestovní ruch Výbor pro sport, tělovýchovu a volnočasové aktivity Výbor pro kulturu a památkovou péči

123


PRK 2008-2010

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost.

Výbory Zastupitelstva Královéhradeckého kraje se zprostředkovanou vazbou na program:

Výbor kontrolní Výbor finanční.

Členové Rady Královéhradeckého kraje s jednoznačnou vazbou na program:

integrovaný záchranný systém, požární ochrana, krizové řízení oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu oblast zdravotnictví oblast dopravy a silničního hospodářství oblast sociální oblast školství a kultury oblast životního prostředí a zemědělství, zahraniční vztahy.

Členové Rady Královéhradeckého kraje se zprostředkovanou vazbou na program:

oblast majetkoprávní ekonomika.

Výše jsou uvedeni ti členové Zastupitelstva Královéhradeckého kraje, kteří jsou osobami s politickou gescí za výše uvedené oblasti. Celkovou odpovědnost za rozvoj Královéhradeckého kraje má samozřejmě celé jeho zastupitelstvo.

CEP

124

Pracovní verze 29. 4. 2008 Priority a specifické cíle PRK

PRK 2008-2010 Opatření PRK

Odbor krajského úřadu

Výbor Královéhradeckého kraje

Politická gesce

I. Priorita Podnikání a zaměstnanost A) Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti

B) Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery

C) Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou

D) Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické)

E) Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení

CEP

1. Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a výsledků jejich vzájemné Odbor regionálního rozvoje, cest. spolupráce ruchu a kultury

Výbor pro regionální rozvoj

2. Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou

Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury


3. Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb



1. Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy



2. Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem



3. Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery



1. Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firem o svých záměrech na území obce, města a kraje



2. Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentů obcí a územních samosprávných celků



1. Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání a o jejich výsledcích formou jejich cílená propagace


Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost

2. Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru, na jejichž základě by bylo možné formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení



3. Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu pro inovační aktivity

Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor školství


1. Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje

Odbor školství

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost

2. Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání

Odbor školství

3. Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení

Odbor školství

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost

Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast školství a kultury

Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast školství a kultury

125

Pracovní verze 29. 4. 2008 F) Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce

G) Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce

PRK 2008-2010 1. Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematické sledování potřeb a změn na trhu práce)

Odbor školství

2. Rozvoj systému kariérového poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání

Odbor školství

3. Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce

Odbor školství

1. Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce 2. Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let

Gesce za oblast školství a kultury




Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast sociálních věcí



4. Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.)

Odbor školství Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor sociální a zdravotní

Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast sociálních věcí Gesce za oblast zdravotnictví

Odbor školství Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Odbor školství Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor sociální a zdravotní Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor sociální a zdravotní

1. Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovateli)



2. Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu



3. Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu



4. Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu



1. Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií

Odbor životního prostředí a zemědělství

Výbor pro životní prostředí a zemědělství

Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství

Odbor životního prostředí a zemědělství Odbor životního prostředí a zemědělství

Výbor pro životní prostředí a zemědělství Výbor pro životní prostředí a zemědělství

Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství

2. Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií 3. Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií

CEP

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor sociální a zdravotní

Odbor školství

6. Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování

I) Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů


3. Podpora začlenění mladistvých (kategorie do 18 let) a osob bez dokončeného vzdělání (i starší 18 let) na trh práce - důležitost**

5. Podpora pracovního zapojení osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených

H) Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu

Odbor školství Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Odbor školství Odbor sociálních věcí a zdravotnictví


Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast sociálních věcí Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast sociálních věcí Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu

126





Politická gesce

II. Priorita Lidské zdroje A) Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání

B) Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb

1. Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů

Odbor školství



2. Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí

Odbor školství



3. Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol

Odbor školství



4. Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel

Odbor školství

1. Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu

Odbor školství

2. Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb 3. Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb C) Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

1. Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva

Odbor školství

2. Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu


Odbor školství 3. Zavádění systémů prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích Odbor sociálních věcí a jevů zdravotnictví

D) Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty

CEP

4. Integrace ohrožených skupin obyvatelstva


1. Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízení

Odbor školství Odbor životního prostředí a zemědělství

2. Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru oblasti EVVO


3. Zvyšování ekologického povědomí obyvatel


Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost

Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast školství a kultury

Výbor sociální a zdravotní

Gesce za oblast sociálních věcí

Výbor sociální a zdravotní

Gesce za oblast zdravotnictví Gesce za oblast sociálních věcí

Výbor pro sport, tělovýchovu a volnočasové aktvity Výbor pro sport, tělovýchovu a volnočasové aktvity Výbor sociální a zdravotní Výbor pro sport, tělovýchovu a volnočasové aktvity Výbor sociální a zdravotní Výbor pro sport, tělovýchovu a volnočasové aktvity Výbor sociální a zdravotní Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro životní prostředí a zemědělství Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro životní prostředí a zemědělství Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro životní prostředí a zemědělství


Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast zdravotnictví

Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast zdravotnictví


Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství

127


PRK 2008-2010

4. Podpora koncepčního přístupu v systému EVVO

E) Rozvoj komunitního a kulturního života

CEP


1. Podpora rozvoje kulturního, spolkového a společenského života v obcích, Odbor regionálního rozvoje, cest. podpora procesu MA 21 ruchu a kultury

2. Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb


3. Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel


4. Podpora chytré a efektivní veřejné správy


Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro životní prostředí a zemědělství

Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství


Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro kulturu a památkovou péči Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro kulturu a památkovou péči Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost

Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu

128





Politická gesce

III. Priorita Venkov a zemědělství A) Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově

B) Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prvku venkova

C) Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb

D) Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje

CEP

1. Podpora malého a středního podnikání na venkově



2. Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů

Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor životního prostředí a zemědělství

Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro životní prostředí a zemědělství

1. Rozvoj ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství



2. Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů



3. Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině

Odbor životního prostředí a zemědělství Odbor územního plánování a stavebního řádu

Výbor pro životní prostředí a zemědělství Výbor pro regionální rozvoj

4. Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů

Odbor životního prostředí a zemědělství Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury

Výbor pro životní prostředí a zemědělství Výbor pro regionální rozvoj

1. Podpora školství na venkově

Odbor školství Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury

Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro regionální rozvoj

2. Regenerace venkovských obcí

Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor územního plánování a stavebního řádu


3. Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích



1. Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruchu


Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro cestovní ruch

2. Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově



Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu

129


E) Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj

PRK 2008-2010

1. Zavádění principů udržitelného rozvoje regionálním plánování

2. Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů

CEP

Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor územního plánování a stavebního řádu





130





Politická gesce

IV. Priorita Infrastruktura A) Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury

1. Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí

2. Příprava ploch určených pro podnikatelské využití

3. Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro podnikání a poskytování služeb ve veřejném zájmu

4. Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje B) Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití

1. Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů

2. Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení

C) Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu

Odbor kancelář hejtmana Odbor územního plánování a stavebního řádu

1. Opatření: Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy 2. Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje

Odbor dopravy a silničního hospodářství

3. Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu

4. Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu

CEP

Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor územního plánování a stavebního řádu

Odbor dopravy a silničního hospodářství Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor dopravy a silničního hospodářství Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor dopravy a silničního hospodářství Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor dopravy a silničního hospodářství Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor dopravy a silničního hospodářství

1. Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora výstavby obchvatů měst

2. Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy

D) Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území

Odbor územního plánování a stavebního řádu












Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast integrovaného záchranného systému, požární ochrany a krizového řízení

Výbor pro dopravu

Gesce za oblast dopravy a silničního hospodářství

Výbor pro dopravu


Výbor pro dopravu


Výbor pro dopravu


Výbor pro dopravu


Výbor pro dopravu


131


E) Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti

F) Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu

PRK 2008-2010

1. Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Odbor školství Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury

2. Podpora sítě předškolních, školských a vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace

Odbor školství

3. Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společensko-kulturní život

Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor školství

1. Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky


2. Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení



3. Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury



Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor školství Odbor životního prostředí a zemědělství Odbor životního prostředí a zemědělství Odbor životního prostředí a zemědělství Odbor životního prostředí a zemědělství Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury Odbor územního plánování a stavebního řádu Odbor regionálního rozvoje, cest. ruchu a kultury

Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro životní prostředí a zemědělství Výbor pro životní prostředí a zemědělství Výbor pro životní prostředí a zemědělství Výbor pro životní prostředí a zemědělství

4. Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas G) Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí

1. Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity 2. Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití 3. Eliminace negativních environmentálních rizik 4. Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie

H) Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst 1. Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu a obcí

2. Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích

CEP

Výbor sociální a zdravotní Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Výbor pro regionální rozvoj Výbor pro cestovní ruch Výbor pro kulturu a památkovou péči

Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast sociálních věcí Gesce za oblast zdravotnictví Gesce za oblast školství a kultury Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství Gesce za oblast životního prostředí a zemědělství





132


PRK 2008-2010

11. PROVÁZANOST OPATŘENÍ S VYBRANÝMI KONCEPCEMI A PLÁNY NA ÚROVNI KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Priorita/Opatření I. Priorita Podnikání a zaměstnanost A)

Podpora stávajících firem jako stabilizujícího prvku regionální ekonomiky a zaměstnanosti

1.

Opatření: Propagace místních firem uvnitř i vně regionu a výsledků jejich vzájemné spolupráce

2. Opatření: Rozvoj vzájemné spolupráce velkých, malých a středních firem s veřejnou správou a samosprávou 3. Opatření: Dlouhodobá spolupráce orgánů veřejné správy a samosprávy a jejich organizací se soukromým sektorem v oblasti zajišťování veřejných služeb B) Podpora vzniku a rozvoje nových firem a rozvoj kooperace se strategickými partnery 1. Opatření: Podpora kvalitních poradenských služeb pro začínající podnikatele ze strany orgánů veřejné správy a samosprávy 2. Opatření: Podpora podnikatelských projektů perspektivních malých a středních firem s inovačním potenciálem 3. Opatření: Podpora spolupráce malých a středních firem se strategickými partnery C) Podpora zlepšení komunikace mezi veřejnou správou a podnikatelskou sférou 1. Opatření: Zlepšení vzájemné informovanosti orgánů veřejné správy a samosprávy a firem o svých záměrech na území obce, města a kraje 2. Opatření: Zvýšení účasti firem na tvorbě a aktualizaci strategických dokumentů obcí a územních samosprávných celků D) Podpora vzájemné spolupráce firem, institucí terciárního vzdělávání a institucí výzkumných. Podpora výzkumu, vývoje a inovací (systémové a technologické) 1. Opatření: Rozvoj infrastruktury výzkumu a vývoje pro zvýšení inovačního potenciálu kraje 2. Opatření: Zvýšení informovanosti o projektech výzkumných organizací, komerční sféry a institucí sekundárního a terciárního vzdělávání o jejich výsledcích a jejich cílená propagace

Provázanost s koncepcemi

v přípravě: Regionální inovační strategie v přípravě: Regionální inovační strategie v přípravě: Regionální inovační strategie

v přípravě: Regionální inovační strategie v přípravě: Regionální inovační strategie

3. Opatření: Tvorba a realizace dokumentů strategického charakteru na jejíchž základě by bylo možné v přípravě: Regionální inovační strategie formulovat cíle v oblasti zvýšení inovačního potenciálu kraje a zároveň definovat prostředky k jejich dosažení 4. Opatření: Integrace výzkumných, komerčních a vzdělávacích kapacit za účelem zvýšení potenciálu v přípravě: Regionální inovační strategie pro inovační aktivity E) Rozvoj celoživotního učení a zlepšení spolupráce vzdělávací sféry se zaměstnavateli při rozvoji systému celoživotního učení 1. Opatření: Podpora účasti všech relevantních subjektů na tvorbě a realizaci systému celoživotního Strategie rozvoje lidských zdrojů Královéhradeckého kraje 2007-2015 Akční plán SRLZ Královéhradeckého kraje učení a zajištění jeho dostupnosti na celém území kraje 2.

Opatření: Vznik komplexního systému evaluace kvality počátečního a dalšího vzdělávání

Strategie rozvoje lidských zdrojů Královéhradeckého kraje 2007-2015 Akční plán SRLZ Královéhradeckého kraje Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy KH kraje

3.

Opatření: Podpora vzniku a rozvoje center celoživotního učení


F)

Zlepšení propojení vzdělávací sféry s potřebami trhu práce

1. Opatření: Podpora rozvoje komunikace a spolupráce vzdělávací sféry, zaměstnavatelů a veřejnosti (systematické sledování potřeb a změn na trhu práce)


2.

Opatření: Rozvoj systému poradenství při volbě povolání v oblasti počátečního vzdělávání


3.

Opatření: Podpora vzdělávání v profesích chybějících na trhu práce


G)

Zlepšení podmínek pro osoby znevýhodněné na trhu práce

1.

Opatření: Podpora zaměstnávání pečujících osob a osob se zdravotním postižením na trhu práce

Strategie rozvoje lidských zdrojů Královéhradeckého kraje 2007-2015 Akční plán SRLZ Královéhradeckého kraje

2.

Opatření: Podpora zaměstnávání občanů starších 50 let

Strategie rozvoje lidských zdrojů Královéhradeckého kraje 2007-2015 Akční plán SRLZ Královéhradeckého kraje

3. Opatření: Podpora začlenění mladistvých na trh práce (kategorie do 18 let) a bez dokončeného vzdělání i starší 18 let 4. Opatření: Podpora odstraňování fyzických bariér za účelem zvýšení zaměstnanosti osob se zdravotním postižením (nejen pohybově postižené, ale i zrakově, sluchově apod.) 5. Opatření: Podpora pracovního zapojení dalších osob ohrožených sociálním vyloučením a osob již sociálně vyloučených 6.

Opatření: Podpora vzdělávání pracovníků v oblasti sociálního začleňování

H) Zvýšení podílu cestovního ruchu na ekonomické prosperitě regionu 1. Opatření: Podpora poskytování komplexních služeb cestovního ruchu (ucelené nabídky) v oblasti zachování místního kulturního dědictví a přírody (provázanost zážitkové a poznávací turistiky a souvisejících služeb poskytovaných různými poskytovatel 2. Opatření: Začleňování témat souvisejících s ochranou životního prostředí do nabídky služeb cestovního ruchu a sportu 3.

Opatření: Propagace atraktivit kraje pro cestovní ruch prostřednictvím kvalitních informačních služeb

Strategie rozvoje lidských zdrojů Královéhradeckého kraje 2007-2015 Akční plán SRLZ Královéhradeckého kraje Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy KH kraje Strategie rozvoje lidských zdrojů Královéhradeckého kraje 2007-2015 Akční plán SRLZ Královéhradeckého kraje Strategie rozvoje lidských zdrojů Královéhradeckého kraje 2007-2015 Akční plán SRLZ Královéhradeckého kraje Strategie rozvoje lidských zdrojů Královéhradeckého kraje 2007-2015 Akční plán SRLZ Královéhradeckého kraje

Koncepce rozvoje cestovního ruchu kraje Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje 2007 - 2013 Koncepce rozvoje cestovního ruchu kraje Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje 2007 - 2013

I) Racionální využívání stávajících zdrojů energií, surovinových zdrojů a podpora využití energie z obnovitelných zdrojů

1.

Opatření: Využívání obnovitelných, alternativních a druhotných zdrojů energií

Územní energetická koncepce Královéhradeckého kraje Akční plán územní energetické koncepce Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Krajská studie řešící vymezení vhodných lokalit pro stavbu větrných elektráren na území Královéhradeckého kraje

2.

Opatření: Snižování energetické a materiálové náročnosti průmyslu, zvyšování účinnosti energií

Územní energetická koncepce Královéhradeckého kraje Akční plán územní energetické koncepce Integrovaný krajský program snižování emisí Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Královéhradeckého kraje Regionální surovinová politika Královéhradeckého kr

3.

Opatření: Omezení energetických ztrát budov a rozvodů energií

Územní energetická koncepce Královéhradeckého kraje Akční plán územní energetické koncepce

CEP

133


Priorita/Opatření II. Priorita Lidské zdroje

PRK 2008-2010


A) Zvýšení vzdělanosti obyvatelstva s využitím nových moderních vzdělávacích metod a nových technologií v počátečním i dalším vzdělávání 1. Opatření: Podpora zkvalitňování počátečního (primárního, sekundárního a terciárního vzdělávání) a dalšího vzdělávání se širokým výběrem vzdělávacích programů

Strategie rozvoje lidských zdrojů 2007-2015 Akční plán SRLZ Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy KH kraje

2. Opatření: Podpora mezinárodní spolupráce škol a odborných stáží žáků, studentů i učitelů v zahraničí


3. Opatření: Podpora vzdělávacích programů využívajících moderních výukových metod a podpora moderních pomůcek včetně moderního přístrojového vybavení laboratoří a učeben škol


4.

Strategie rozvoje lidských zdrojů 2007-2015 Akční plán SRLZ Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy KH kraje Strategie rozvoje informačních a komunikačních technologií (ICT) regionů ČR v letech 2007-2013

Opatření: Podpora informační a počítačové gramotnosti obyvatel

B) Dostupnost kvalitních sociálních a zdravotních služeb 1. Opatření: Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a podpora zdravého životního stylu 2. Opatření: Zajištění dostupnosti a kvality sociálních služeb 3.

Opatření: Efektivní spolupráce sociálních a zdravotních služeb

C) Rozvoj volnočasových aktivit včetně tělovýchovy a sportu, služeb sociální prevence a integrace ohrožených skupin obyvatelstva 1. Opatření: Rozvoj volnočasových aktivit všech věkových skupin obyvatelstva 2. Opatření: Podpora sportovních aktivit a zdravého životního stylu 3.

4.

D)

Koncepce sociální práce a sociálních služeb Královéhradeckého kraje Koncepce přednemocniční neodkladné péče v Královéhradeckém kraji Koncepce sociální práce a sociálních služeb Královéhradeckého kraje Koncepce sociální práce a sociálních služeb Královéhradeckého kraje Koncepce přednemocniční neodkladné péče v Královéhradeckém kraji

Strategie rozvoje lidských zdrojů 2007-2015 Strategie rozvoje lidských zdrojů 2007-2015

Opatření: Zavádění systémů prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů

Strategie rozvoje lidských zdrojů 2007-2015 Plán rozvoje sociálních služeb v Královéhradeckém kraji pro období 2007 – 2009, 1. Aktualizace pro období 2008 – 2009 Strategie protidrogové politiky Královéhradeckého kraje na období 2008 – 2010 Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy KH kraje

Opatření: Integrace ohrožených skupin obyvatelstva

Strategie rozvoje lidských zdrojů 2007-2015 Akční plán SRLZ Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy KH kraje Plán rozvoje sociálních služeb v Královéhradeckém kraji pro období 2007 – 2009, 1. Aktualizace pro období 2008 – 2009 Strategie protidrogové politiky Královéhradeckého kraje na období 2008 – 2010 Krajským plánem vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením Královéhradeckého kraje

Rozvoj systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty

1.

Opatření: Rozšíření EVVO ve školských a dalších vzdělávacích a osvětových zařízení

Aktualizace koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO) Královéhradeckého kraje Akční plán EVVO na léta 2008 – 2012 Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy HK kraje

2.

Opatření: Spolupráce neziskového, veřejného a soukromého sektoru oblasti EVVO

Aktualizace koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO) Královéhradeckého kraje Akční plán EVVO na léta 2008 - 2012

Opatření: Zvyšování ekologického povědomí obyvatel

Aktualizace koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO) Královéhradeckého kraje Akční plán EVVO na léta 2008 - 2012 Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy HK kraje

Opatření: Podpora koncepčního přístupu v systému EVVO

Aktualizace koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO) Královéhradeckého kraje Akční plán EVVO na léta 2008 - 2012 Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy KH kraje

3.

4.

E) Rozvoj komunitního a kulturního života 1. Opatření: Podpora rozvoje kulturního, spolkového a společenského života v obcích, podpora procesu MA 21 2. Opatření: Podpora profesionálních i neprofesionálních kulturních aktivit a služeb 3.

Opatření: Podpora kvalitní prezentace kraje a celkové kulturní informovanosti všech obyvatel

4.

Opatření: Podpora chytré a efektivní veřejné správy

CEP

134


Priorita/Opatření III. Priorita Venkov a zemědělství A)

PRK 2008-2010


Zlepšení využití místního ekonomického potenciálu na venkově

1.

Opatření: Podpora malého a středního podnikání na venkově

Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královehradeckého kraje

2.

Opatření: Intenzifikace rozvojových aktivit venkovských subjektů

Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královehradeckého kraje

B) Zvýšení konkurenceschopnosti zemědělství a péče o krajinu jako stabilizujícího prveku venkova 1.

Opatření: Rozvoj a ekonomicky i ekologicky udržitelného zemědělství

Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje

2.

Opatření: Provázání zemědělské prvovýroby se zpracováním místních produktů


3.

Opatření: Ochrana a obnova krajinného rázu, zvyšování retence vody v krajině

Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje Krajská studie řešící vymezení vhodných lokalit pro stavbu větrných elektráren na území Královéhradeckého kraje

4.

Opatření: Podpora alternativních aktivit zemědělských subjektů


C)

Zvýšení přitažlivosti venkovských oblastí zlepšením kvality a dostupnosti služeb

1.

Opatření: Podpora školství na venkově

2.

Opatření: Regenerace venkovských obcí

3.

Opatření: Podpora rozvoje služeb a občanské vybavenosti v obcích

Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy KH kraje Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje

D) Zvýšení potenciálu venkovských oblastí pro cestovní ruch prostřednictvím propagace a marketingu regionálního rozvoje

1.

2.

Opatření: Společný marketing venkovských regionů pro rozvoj cestovního ruch

Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje 2007 - 2013 Studie přístupnosti a využití potenciálu Polsko – Královéhradeckého příhraničí Generel rozvojového potenciálu měst a obcí v Krkonoších Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královehradeckého kraje

Opatření: Tvorba regionálních produktů cestovního ruchu na venkově

Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje 2007 - 2013 Studie přístupnosti a využití potenciálu Polsko – Královéhradeckého příhraničí Generel rozvojového potenciálu měst a obcí v Krkonoších Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královehradeckého kraje

E)

Podpora zavádění moderních metod plánování pro udržitelný rozvoj

1.

Opatření: Zavádění principů udržitelného rozvoje regionálním plánování

Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje

2.

Opatření: Podpora tvorby strategických a územně plánovacích dokumentů

Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Zásady územního rozvoje Královéhradeckého kraje Program obnovy venkova transformovaný na podmínky Královéhradeckého kraje

CEP

135


Priorita/Opatření IV. Priorita Infrastruktura A)

PRK 2008-2010


Zkvalitnění a rozvoj technické a podnikatelské infrastruktury

1.

Opatření: Výstavba a rekonstrukce technické infrastruktury ve vlastnictví měst a obcí

2.

Opatření: Příprava ploch určených pro podnikatelské využití

3. Opatření: Nové využití stávajících opuštěných a nevyužívaných areálů a ploch pro podnikání a poskytování služeb ve veřejném zájmu B) Vznik a rozvoj sítí pro informační a telekomunikační technologie včetně jejich obsahu a využití 1. Opatření: Podpora rozvoje a dostupnosti telekomunikačních a informačních technologií a systémů 2. Opatření: Infrastruktura integrovaného záchranného systému a krizového řízení C) Rozvoj a revitalizace dopravní infrastruktury v regionu 1. Opatření: Urychlení výstavby dálničních a rychlostních komunikací, silnic I. třídy a podpora obchvatů měst 2. Opatření: Dobudování, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. třídy, včetně napojení na silnice vyšší třídy 3. Opatření: Podpora rekonstrukce, oprav a výstavby místních komunikací a řešení dopravy v klidu 4. Opatření: Revitalizace sítě železničních tratí v kraji a související infrastruktury s vazbou na osobní i nákladní dopravu D) Rozvoj dopravní dostupnosti a obslužnosti území 1. Opatření: Zlepšení dopravní obslužnosti v celém území kraje a podpora regionální veřejné dopravy 2. Opatření: Systémová podpora multimodální dopravy a rozvoj kombinované dopravy na území kraje E) Rozvoj infrastruktury v oblastech školství, vzdělávání, zdravotnictví, sociálních věcí a ostatní občanské vybavenosti 1. Opatření: Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj základní občanské vybavenosti 2. Opatření: Podpora sítě předškolních, školských či vzdělávacích zařízení a institucí a jejich optimalizace 3. Opatření: Zajištění podmínek a infrastruktury pro rozvoj volnočasových aktivit se zaměřením na společensko-kulturní život F) Modernizace a zvyšování kapacit infrastruktury cestovního ruchu 1. Opatření: Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně-historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky

Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Královéhradeckého kraje Územní energetická koncepce Královéhradeckého kraje Vyhledávací studie pro výběr ploch pro lokalizaci průmyslových zón nebo území pro strategické služby v ČR region NUTS II Severovýchod Vyhledávací studie pro lokalizaci brownfields na území Královéhradeckého kraje

Strategie rozvoje informačních a komunikačních technologií (ICT) regionů ČR v letech 2007 - 2013

Studie dopravní infrastruktury Královéhradeckého kraje Generel silniční dopravy Královéhradeckého kraje

Studie dopravní infrastruktury Královéhradeckého kraje připravovaná studie: Analýza časové dostupnosti a obslužnosti území Královéhradeckého kraje

Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje 2007 2013 Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje 2007 2013 Koncepce cyklodopravy kraje

2.

Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje 2007 -

3.

Opatření: Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury

4.

Opatření: Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas

G)

Zlepšení stavu a ochrany životního prostředí

1.

Opatření: Ochrana a revitalizace krajiny s podporou zvyšování biodiverzity

2.

Opatření: Předcházení vzniku odpadů a podpora jejich dalšího využití

3.

Opatření: Eliminace negativních environmentálních rizik

4.

H)

Opatření: Podpora využití alternativních a obnovitelných zdrojů energie

Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Plán odpadového hospodářství Královéhradeckého kraje Koncepce hospodaření s odpady Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Územní energetická koncepce Královéhradeckého kraje Akční plán územní energetické koncepce Integrovaný krajský program snižování emisí Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Královéhradeckého kraje Koncepce zemědělské politiky Královéhradeckého kraje Koncepce ochrany přírody a krajiny Královéhradeckého kraje Krajská studie řešící vymezení vhodných lokalit pro stavbu větrných elektráren na území Královéhradeckého kraje

Zvýšení kvality bydlení a zlepšení vzhledu měst a obcí

1.

Opatření: Rozvoj nové bytové výstavby a regenerace bytového fondu

2.

Opatření: Obnova a zkvalitňování veřejných prostranství a prostor ve městech i v obcích

CEP

2013 Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje 2007 2013 Program rozvoje cestovního ruchu Královéhradeckého kraje 2007 2013 Koncepce cyklodopravy Královéhradeckého kraje

Analýza a prognóza rozvoje bydlení v Královéhradeckém kraji Analýza a vstupní úvaha k politice bydlení Královéhradeckého kraje Územní energetická koncepce Královéhradeckého kraje

136


12.

PRK 2008-2010

NÁVRH INDIKÁTOROVÉ SESTAVY NA ÚROVNI OPATŘENÍ

Viz tabulková příloha.

CEP

137

Návrh Programu rozvoje Královéhradeckého kraje

Recommend Documents