Nástroje pro skupinovou certifikaci drobných soukromých a obecních vlastníků lesa
FSC ČR, Brno, říjen 2004
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. Tento soubor nástrojů, je zamýšlen jako integrované řešení pro skupinovou certifikaci drobných soukromých a obecních lesních vlastníků podle požadavků certifikačního systému FSC. Upozornění: Tento dokument v žádném případě nenahrazuje, ale pouze doplňuje, příslušný standard FSC pro lesní hospodaření. V České republice je jím Český národní standard FSC. Do jeho schválení akreditační jednotkou FSC (předpoklad: rok 2006) tento standard nahrazují tzv. obecné standardy jednotlivých certifikačních firem akreditovaných při FSC. Certifikační firmy vám jej v případě zájmu poskytnou. Kontakty na certifikační firmy a další informace o FSC najdete na českých internetových stránkách www.czechfsc.cz. Cílem skupinové certifikace je umožnit drobným vlastníkům lesa přístup k certifikaci a snížit poplatky za certifikaci systémem FSC. Tato sada nástrojů obsahuje: hlavní dokument pro vedoucího skupiny hlavní dokument pro jednotlivé členy skupiny Zavedení certifikace lesů podle požadavků FSC nebývá nic obtížného. Prozkoumejte následující možnosti a posuďte sami: zhodnoťte úroveň kvality vašeho lesního hospodaření podle požadavků FSC zjistěte, jak z pozice vedoucího skupiny založit a provozovat skupinový projekt zjistěte, jak se stát členem skupiny vlastníků certifikovaných lesů a jak si v ní udržet členství
Skupinová certifikace drobných vlastníků lesa Návod pro vedoucího skupiny Úvod Tyto nástroje jsou určeny těm, kteří si přejí založit a spravovat skupinový projekt certifikovaný systémem prostřednictvím FSC. Tato sada nástrojů pro vedoucího skupiny je úzce provázána se sadou nástrojů pro skupinu lesních hospodářů. Tím se zefektivní jak váš čas vedoucího skupiny, tak i čas členů vaší skupiny během sledování lesnických činností, vnitřních revizí a podávání interních zpráv. Navíc tato sada nástrojů pro vedoucího skupiny obsahuje pokyny tykající se vedení skupinového projektu, postupy během vnitřních revizí a kontrolní mechanismy pro zpracovatelský řetězec dřeva. Doporučuje se, aby si zájemci pročetli následující část, která jim pomůže získat představu o tom, co vlastně skupinová certifikace systémem FSC znamená a proč se lesní hospodáři snaží 2
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. certifikovat své lesy hromadně. Pokud máte dojem, že vaše všeobecná znalost o skupinové certifikaci systémem FSC je dostatečná, pak prosím přeskočte na část II.
Co je to skupinová certifikace FSC a proč ji potřebuji? Podobně jako certifikace jednotlivých lesních hospodářů je i skupinová certifikace FSC nástrojem k prosazování ekologicky, ekonomicky a sociálně odpovědného lesního hospodaření; ti, kteří se o svůj les dobře starají a podaří se jim získat certifikát FSC, jsou při prodeji svého dřeva tržně zvýhodněni. Pro vyhodnocení kvality lesního hospodaření vypracovala organizace Forest Stewardship Council standard skládající se z deseti principů a padesáti šesti podřazených kritérií. Na žádost vlastníka lesa provedou nezávislé akreditované certifikační firmy vyhodnocení, zda jeho způsob hospodaření v tomto lese splňuje požadavky standardu FSC. Pokud tomu tak skutečně je, vydá se majiteli lesa certifikát FSC stvrzující vysokou kvalitu jeho lesního hospodaření. Následně může být prodávané dřevo pocházející z tohoto lesa označeno logem FSC, což má obvykle za následek lepší prodejní podmínky. Jako držitel certifikátu FSC získáváte různé výhody: Máte jistotu, že vaše lesohospodářská činnost je šetrná k životnímu prostředí, sociálně spravedlivá, a ekonomicky účelná. Tento fakt můžete prostřednictvím certifikátu prokázat svým přátelům, obchodním partnerům, i komukoli dalšímu. Se dřevem z vašeho lesa můžete obchodovat jakožto s certifikovaným podle pravidel FSC, což vám na trhu se dřevem poskytne nezanedbatelnou výhodu a zvýší tržní hodnotu vašeho dřeva.
Jak získat certifikát FSC? Níže uvedené kroky vás provedou certifikací FSC. Mějte prosím na paměti, že tento soubor nástrojů není úplným a vyčerpávajícím zdrojem informací a pomocníkem během všech kroků potřebných ke skupinové certifikaci. Zhodnoťte úroveň kvality vašeho lesního hospodaření podle požadavků FSC. Realizujte všechna nezbytná opatření a zajistěte, aby kvalita vašeho lesního hospodaření dosáhla úrovně požadované FSC. Spojte se s vedoucím některého skupinového projektu, který pro vás provede audit a v případě, že výsledek auditu bude uspokojivý, s vámi uzavře smlouvu a začlení vás do svého skupinového projektu.
3
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. Skupinový certifikační projekt, v jehož rámci se drobní vlastníci lesa spojí do skupiny a podílejí se tak na celkových nákladech, je jeden z možných způsobů certifikace jejich majetku. Pokud vlastníte les o větší rozloze (alespoň 200 hektarů), může pro vás být lepší kontaktovat certifikační společnost akreditovanou FSC přímo a zažádat o individuální certifikaci. V případě rozlohy lesního majetku do 500 respektive 1000 hektarů mohou auditoři použít zjednodušené certifikační procedury, které vám ušetří administrativní práci, čas a náklady. Navíc se na vás nevztahují mnohé požadavky Českých národních standardů FSC. Tyto nástroje byly připraveny speciálně pro drobné lesní vlastníky účastnící se projektu skupinové certifikace, avšak mohou poskytnout užitečné informace i vlastníkům chystajícím se certifikovat své majetky individuálně. Kritéria pro použití zjednodušených procedur: malé lesy: rozloha lesního majetku menší než 500 respektive 1000 hektarů lesy s nízkou intenzitou obhospodařování: výše těžeb představuje méně než 20% ročního přírůstu a zároveň je výše těžeb menší než 5000m3 ročně z celkové lesnicky obhospodařované části lesního majetku. O vhodnosti použití zjednodušených procedur pro certifikační audit na daném majetku rozhoduje přizvaná certifikační firma. Zjednodušené certifikační procedury jsou použitelné při skupinové certifikaci za předpokladu, že každý z majetků splňuje výše uvedená kritéria. Velikost skupiny potom může být v podstatě neomezená. Certifikační audit podle zjednodušených certifikačních procedur, v závislosti na dalších faktorech (geografické poloze, velikosti skupiny, typu majetku), obsahuje řadu zjednodušení: -
zmírnění některých požadavků standardů FSC (viz zjednodušení Českého národního standardu pro malé vlastníky), vypuštění předběžných auditů, vypuštění recertifikace, tzn. automatické prodloužení platnosti certifikátu na dalších pět let při perfektním plnění požadavků FSC, zjednodušení konzultací se zájmovými skupinami, snížení počtu kontrol v terénu, zkrácení minimální délky auditu, vypuštění terénního šetření v rámci každoročních auditů v některých letech v době platnosti certifikátu při perfektním plnění požadavků FSC.
Podle prvních zkušeností je při použití zjednodušených certifikačních procedur možno snížit náklady na certifikaci až o několik desítek procent.
4
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. Jaký je hlavní rozdíl mezi skupinovou certifikací a certifikací jednotlivých lesních hospodářů? Účelem skupinové certifikace je vytvoření větší rovnosti přístupu drobných lesních hospodářů/majitelů k certifikaci svých lesů. Skupinová certifikace umožňuje rozdělit celkové náklady spojené s certifikací mezi jednotlivé vlastníky lesa a snížit tímto způsobem finanční zátěž každého z nich. V projektu skupinové certifikace zodpovídá vedoucí skupiny za kontrolu dodržování FSC standardů jejími jednotlivými členy, a také za podniknutí nezbytných kroků v případě, že se v rámci skupiny vyskytne případ nedostatečného plnění certifikačních podmínek. Jakou roli má vedoucí skupiny Existují dva hlavní typy skupinových vedoucích: 1) vedoucí skupiny lesních vlastníků / hospodářů, kteří ve svém lese aktivně vykonávají lesnickou činnost. 2) správce zdrojů – vedoucí skupiny lesních majetků, ve kterých jsou všechny lesní činnosti plánovány, uskutečňovány a kontrolovány přímo tímto skupinovým vedoucím. Ve skutečnosti může projekt skupinové certifikace uspokojit různé cíle i tam, kde část majetků patřících do certifikačního projektu je spravována vlastníky a část vedoucím skupiny. Skupinové projekty nejsou omezeny množstvím zúčastněných subjektů. V zahraničí jsou běžné skupinové projekty s desítkami i stovkami drobných vlastníků.
I Zakládáme skupinový projekt Založit skupinový projekt není nic těžkého. Hlavním předpokladem pro jeho realizaci je vaše nadšení pro tuto myšlenku na straně jedné, a na druhé straně existence vlastníků lesa zavazujících se hospodařit ve svých lesích v souladu s požadavky příslušného standardu FSC. Následující kroky uvedené níže by měly pomoci objasnit proces certifikace vaší skupiny: Kroky k založení skupinového projektu 1 Důkladně se seznamte se souborem nástrojů pro vedoucí skupiny a pro vlastníky lesa / lesní hospodáře. 2
Zjistěte, kteří lesní hospodáři / vlastníci budou mít zájem o účast na skupinovém projektu.
3
Poskytněte zájemcům kopii této sady nástrojů pro skupinovou certifikaci a příslušný standard FSC a krátce je proškolte v jejich používání.
4
Proveďte zhodnocení jednotlivých zájemců a zaregistrujte je jako členy skupiny.
5
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. 5
Naplánujte a proveďte vnitřní audity a okamžitě řešte případy nevyhovění certifikačním podmínkám.
6
Zabezpečte bezchybné fungování zpracovatelského řetězce (tj. umožněte zpětně vysledovat původ dřeva).
7
Zřiďte postupy pro schvalování plánovaných lesnických prací a pro pravidelné podávání zpráv o nich.
6
Kontaktujte certifikační firmu akreditovanou organizací FSC a dohodněte se s ní na provedení skupinové certifikace.
II Přibírání členů do skupiny Věrohodnost vaší skupiny je do značné míry závislá na tom, jak členové vaší skupiny hospodaří. Každému přibírání nových členů do vaší skupiny by tedy měla předcházet důkladná úvaha a zevrubné posouzení kandidátových lesnických postupů. Skupina bývá otevřená všem kandidátům za předpokladu, že vedoucí skupiny dokáže zvládnout vedení rozšířené skupiny, a že lesnické postupy kandidáta jsou v souladu s požadavky FSC. Než jsou do skupiny přijati noví členové, mělo by být provedeno vyhodnocení jejich lesnických postupů podle principů a kritérií FSC (resp. Českých národních standardů FSC). K tomuto účelu je možné použít následující tabulku: ANO 1
Provedl zájemce o členství ve skupině vyhodnocení svého způsobu hospodaření podle sady nástrojů pro skupinový projekt (uvedené níže)?
2
Jsou údaje uvedené v seznamech v souladu se zdokumentovanými skutečnostmi nebo s terénními nálezy?
NE
Pokud NE: Proveďte toto vyhodnoc ení Vystavte žádost o nápravné opatření,
Pokud je zřejmé, že kandidát je dobře připraven na certifikaci a během vašeho auditu nebyly zjištěny žádné závažné nedostatky (major non-compliances), pokračujte prosím podle následujících kroků: 1
Doplňte formulář pro vyhodnocení.
4
Pokud způsob, kterým zájemce o začlenění do skupinového projektu obhospodařuje svůj les, vyhovuje požadavkům FSC, pak tomuto lesnímu vlastníkovi/hospodáři zašlete předběžný návrh certifikační smlouvy.
6
Aktualizujte seznam lesních vlastníků začleněných do vašeho skupinového 6
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. projektu doplněný o podrobné informace o novém členovi. 7
Upozorněte příslušnou certifikační firmu akreditovanou při FSC na plánované rozšíření vaší skupiny; pokud si certifikační firma vyžádá dodatečný audit v terénu, naplánujte tuto terénní prohlídku ještě před začleněním nových majetků do vaší skupiny.
8
Poté, co vaše certifikační firma projeví souhlas s účastí nového uchazeče na vašem skupinovém projektu, podepište s ním konečnou verzi certifikační smlouvy.
7
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR.
III Vedení skupinového projektu certifikovaného systémem FSC V této části sady nástrojů pro skupinovou certifikaci se dozvíte, jakým způsobem nejlépe provozovat každodenní činnosti spojené s vedením skupiny a s monitoringem hospodaření jejích členů. Následující kroky jsou potřebné k zajištění bezchybného fungování vašeho skupinového projektu: Činnost 1
Zkontrolujte a odsouhlaste lesnické práce plánované členy vaší skupiny.
2
Archivujte údaje o dokončených lesnických pracích.
3
Archivujte údaje o prodejích dřeva uskutečněných členy vaší skupiny.
4
Archivujte údaje o pracovních úrazech v lesích vašich členů.
5
Archivujte údaje o nelegálních činnostech prováděných v lesích vašich členů.
6
Provádějte pravidelné audity hospodářské činnosti svých členů (alespoň jednou za 6 měsíců).
7
V případě nevyhovujícího hospodaření zjištěného u některého z vašich členů během auditů požádejte o nápravu a zkontrolujte její uskutečnění.
8
Vypracujte a zasílejte vaší certifikační firmě každoroční shrnutí o prodejích dřeva.
9
Ověřte si u nákupčích společností správnost údajů o prodejích dřeva uskutečněných vašimi členy.
10
Ujistěte se, že členové vaší skupiny mají vypracovány platné lesní hospodářské plány či osnovy (spolu s jejich stručným shrnutím pro veřejnost), a že tyto plány splňují požadavky FSC.
11
Na základě informací získaných od členů skupiny každoročně vypracujte a zveřejněte výroční shrnutí o monitoringu vaší skupiny.
12
Plánujte a koordinujte vnější audity spolu s vaší certifikační firmou a jednotlivými členy vaší skupiny.
13
Pokud certifikační firma zašle žádosti o nápravná opatření, zajistěte provedení nápravných kroků a ohlaste jejich uskutečnění.
8
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR.
Skupinová certifikace drobných vlastníků lesa Návod pro členy skupiny Úvod Materiál, který se nyní chystáte číst, by vám – vlastníkovi lesa a/nebo hospodáři – měl pomoci k dosažení certifikace podle požadavků FSC. Pokud vlastníte nebo spravujete les a rozhodli jste se získat certifikát FSC za účelem prokázání vysoké kvality vašeho lesního hospodaření, tento materiál vám pomůže tohoto cíle dosáhnout. Pomocí krátkých, jasných a přesně zaměřených kontrolních seznamů si můžete sami zjistit, ve kterých oblastech vašeho lesního hospodaření bude vzhledem ke standardu FSC potřeba provést zlepšení nebo nápravu. Pokud jste již obeznámeni se systémem FSC a rádi byste se dostali přímo k věci, přejděte prosím na kapitolu „připravte se na certifikaci“; pokud si přejete dozvědět se více o certifikaci systémem FSC a o krocích, které jsou nutné k získání tohoto certifikátu, podívejte se prosím na krátký přehled uvedený níže. Upozornění: Tento dokument v žádném případě nenahrazuje, ale pouze doplňuje, příslušný standard FSC pro lesní hospodaření. V České republice je jím Český národní standard FSC. Do jeho schválení akreditační jednotkou FSC (předpoklad: rok 2006) tento standard nahrazují tzv. obecné standardy jednotlivých certifikačních firem akreditovaných při FSC. Certifikační firmy vám jej v případě zájmu poskytnou. Kontakty na certifikační firmy a další informace o FSC najdete na českých internetových stránkách www.czechfsc.cz. Co je to skupinová certifikace FSC a proč ji potřebuji? Podobně jako certifikace jednotlivých lesních hospodářů je i skupinová certifikace FSC nástrojem k prosazování ekologicky, ekonomicky a sociálně odpovědného lesního hospodaření; ti, kteří se o svůj les dobře starají a podaří se jim získat certifikát FSC, jsou při prodeji svého dřeva tržně zvýhodněni. Pro vyhodnocení kvality lesního hospodaření vypracovala organizace Forest Stewardship Council standard skládající se z deseti principů a padesáti šesti podřazených kritérií. Na žádost vlastníka lesa provedou nezávislé akreditované certifikační firmy vyhodnocení, zda jeho způsob hospodaření v tomto lese splňuje požadavky standardu FSC. Pokud tomu tak skutečně je, vydá se majiteli lesa certifikát FSC stvrzující vysokou kvalitu jeho lesního hospodaření. Následně může být prodávané dřevo pocházející z tohoto lesa označeno logem FSC, což má obvykle za následek lepší prodejní podmínky.
9
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR.
Jako držitel certifikátu FSC získáváte různé výhody: Máte jistotu, že vaše lesohospodářská činnost je šetrná k životnímu prostředí, sociálně spravedlivá, a ekonomicky účelná. Tento fakt můžete prostřednictvím certifikátu prokázat i svým přátelům, obchodním partnerům, i komukoli dalšímu. Se dřevem z vašeho lesa můžete obchodovat jakožto s certifikovaným podle pravidel FSC, což vám na trhu se dřevem poskytne nezanedbatelnou výhodu a zvýší tržní hodnotu vašeho dřeva. Jak získat certifikát FSC? Níže uvedené kroky vás provedou certifikací FSC. Mějte prosím na paměti, že tento soubor nástrojů není úplným a vyčerpávajícím zdrojem informací a je spíše pomocníkem během všech kroků potřebných ke skupinové certifikaci. Zhodnoťte úroveň kvality vašeho lesního hospodaření podle požadavků FSC tj. zejména národních standardů FSC pro Českou republiku. Realizujte všechna nezbytná opatření a zajistěte, aby kvalita vašeho lesního hospodaření dosáhla úrovně požadované FSC. Spojte se s vedoucím některého skupinového projektu, který pro vás provede audit a v případě, že výsledek auditu bude uspokojivý, s vámi uzavře smlouvu a začlení vás do svého skupinového projektu. Skupinový certifikační projekt, v jehož rámci se drobní vlastníci lesa spojí do skupiny a podílejí se tak na celkových nákladech, je jeden z možných způsobů certifikace jejich majetku. Pokud vlastníte les o větší rozloze (alespoň 200 hektarů), může pro vás být lepší kontaktovat certifikační společnost akreditovanou FSC přímo a zažádat o individuální certifikaci. V případě rozlohy lesního majetku do 500 respektive 1000 hektarů mohou auditoři použít zjednodušené certifikační procedury, které vám ušetří administrativní práci, čas a náklady (viz popis výše v návodu pro vedoucího skupiny). Navíc se na Vás nevztahují mnohé požadavky Českých národních standardů FSC. Tyto nástroje byly připraveny speciálně pro drobné lesní vlastníky účastnící se projektu skupinové certifikace, avšak mohou poskytnout užitečné informace i vlastníkům chystajícím se certifikovat své majetky individuálně.
10
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR.
Připravte se na certifikaci Nežli požádáte o certifikaci a pozvete auditora(-y), aby si přijeli prohlédnout váš les a zhodnotit úroveň vašeho hospodaření v něm, měli byste si ještě jednou projít všechny oblasti hospodaření a ujistit se, že vše vyhovuje požadavkům FSC zakotveným v příslušném standardu FSC (Českém národním standardu FSC). První část sady nástrojů vám tento krok usnadní tím, že vám představí požadavky standardů FSC ve zhuštěné formě a v logických souvislostech. Místo postupného rozboru každého z deseti principů standardu si jednotlivé požadavky shrneme do skupin podle zastřešujícího tématu a podle důležitosti z pohledu drobného lesního vlastníka. Pět krátkých kontrolních seznamů vám pomůže ověřit si současný stav vašeho hospodaření a určit oblasti, kterým je třeba věnovat zvláštní pozornost. Na závěr je též uveden návod na přípravu vysoce kvalitního hospodářského plánu.
Ověřte si pomocí pěti jednoduchých formulářů, zda je vaše hospodaření v souladu s principy FSC Projděte si, prosím, všechny níže uvedené kontrolní seznamy a odpovězte na každou z otázek buďto ano nebo ne. Kontrolní seznamy jsou sestaveny tak, aby v rámci každého z nich vždy stejný typ odpovědi vyjadřoval splnění certifikačních požadavků.
Splnění právních podmínek Požadavky standardů FSC jdou v některých případech nad rámec právních požadavků a již z podstaty věci se tedy nepředpokládá, že by mohlo dojít ke konfliktu s jakýmikoli platnými zákony. Vyhovění všem národním a mezinárodním zákonům je tedy základní podmínkou pro započetí certifikace. ANO NE 1
Platíte všechny daně a poplatky v plné výši a ve sjednané lhůtě?
2
Jsou majetkové poměry týkající se vašeho lesa právně ujasněné a nezpochybnitelné?
3
Respektujete všechny požadavky lesního zákona a na něj navazujících vyhlášek?
4
Dodržujete během lesních hospodářských činností požadavky na požární bezpečnost?
5
V případě, že se na území vašeho lesa nacházejí jakákoliv chráněná území, jsou chráněny tak, jak vyžaduje zákon o ochraně
11
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. přírody? 6
Mají pracovníci, které najímáte, veškeré bezpečnostní vybavení a nezbytnou kvalifikaci pro práci v lese?
Vztahy s okolními obcemi a sociální dopady na jejich obyvatele Podle standardu FSC byste si vlastník lesa/lesní hospodář při svém lesním hospodaření počínat sociálně citlivě. Činnosti prováděné v lese by vždy měly mít pozitivní dopady na místní obyvatele a komunity. ANO 1
Místní obyvatelé nevznášejí stížnosti ani protesty ohledně vašeho vlastnictví lesní půdy.
2
Místní obyvatelé a sousedící vlastníci nevznášejí stížnosti ohledně vašich lesních hospodářských činností.
3
Ponecháváte své lesy volně přístupné rekreantům / houbařům / sběračům lesních plodů?
4
Mají všichni lidé přístup na veškerá kulturně, sociálně či historicky významná místa nacházející se ve vašem lese?
5
Informujete se s majiteli sousedních majetků o plánovaných hospodářských opatřeních a mají vaše záměry ovlivnit?
6
Je ve vašem lese povolena a usměrňována myslivecká činnost ?
NE
Vztahy se zaměstnanci a s dodavateli prací Když přijímáte pracovníky, uzavíráte smlouvy s dodavateli prací nebo když obchodujete se svým dřevem, je třeba vždy zvážit i sociální dopad vašich rozhodnutí. Otázky bezpečnosti práce by měly být zodpovězeny nejdříve, avšak nezbytná kvalifikace vašich pracovníků či obchodních partnerů, stejně jako soustavný zřetel na posilování místní ekonomiky (včetně zaměstnanosti), jsou neméně významné věci. Abyste se vyhnuli pozdějším sporům a problémům, je nezbytné, aby jak s dodavateli prací, tak i se samostatně pracujícími dělníky, byly před začátkem prací řádně podepsány smlouvy. ANO 1
Ujistíte se před každým začátkem prací, že najímaní dělníci mají všechno nezbytné vybavení?
2
Ujistíte se před začátkem prací, že najímaní dělníci mají nezbytnou kvalifikaci, a že ji mohou doložit?
NE
12
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. 3
Dáváte při přijímání pracovníků přednost místním obyvatelům?
4
Vyplácíte svým zaměstnancům odpovídající mzdu (alespoň průměrnou v daném regionu)?
5
Pokud je to možné, oslovujete přednostně místní dodavatele prací?
6
Pokud oslovíte místní dodavatele, požadujete po nich zajištění ekologické bezpečnosti a technologické správnosti jejich výrobních postupů?
7
Prodáváte přednostně své dříví místním společnostem a zpracovatelům, pokud jsou jimi nabízené ceny srovnatelné s výkupními cenami jiných podniků?
8
Kontrolujete pravidelně, zda najímaní lesní dělníci dodržují požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví při práci?
9
Provádíte před započetím lesnických prací odhad možných zdravotních a bezpečnostních rizik?
10 Vedete evidenci svých dělníků a dodavatelů prací?
Zřetel na životní prostředí Zřetel na ochranu životní prostředí, lesních ekosystémů a dalších přírodních zdrojů jsou klíčovým faktorem při udělování certifikátu FSC. Přesto, že jsou ekologické požadavky někdy považovány za těžko splnitelné, naplnit ústřední myšlenku jednotlivých kritérií není nesnadné. Navíc FSC nepožaduje perfektní plnění všech požadavků ihned, ale dbá na prokazatelné postupné přibližování k požadavkům standardu. Je to certifikace procesu. Nežli započnete s jakýmikoli činnostmi v lese, zvažte, jak mohou ohrozit přírodní zdroje a přírodní procesy. Pokud se vám podaří identifikovat jakékoli potenciálně negativní dopady na životní prostředí, přemýšlejte, jak je můžete omezit nebo eliminovat. Pokud není možné snížit riziko na únosnou míru, zvažte alternativní činnosti.
1
POZOR! Na rozdíl od ostatních tabulek zde odpovězte ANO „ANO“ i v těch případech, kdy si nejste zcela jisti. Nalézají se ve vašich lesích místa zvláštní přírodní nebo kulturní hodnoty?
2
Vyskytují se ve vašem lese některé ohrožené nebo chráněné druhy živočichů a rostlin?
3
Pěstujete některé introdukované dřeviny?
4
Používáte ve prostředky?
5
Pěstujete v lese geneticky modifikované druhy dřevin?
vašem lese
hnojiva
nebo
jiné
NE
chemické
13
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. 6
Používáte prostředky biologické ochrany proti škůdcům?
7
Plánujete výstavbu cest, obnovení nebo zřizování odvodňovacích systémů, nebo jakékoli další velké projekty s ohledem na lesní ekosystémy?
Monitoring Za pojmem monitoring se skrývá velice jednoduchá myšlenka: dozvědět se, co se vlastně ve vašem lese děje. Existuje určité minimální množství informací, které potřebujete k tomu, abyste byli schopni provádět správná rozhodnutí týkající se hospodaření ve vašem lese. Informace, které získáte prostřednictvím monitoringu, vám poskytnou hodnotnou základnu pro rozhodovací proces. Je samozřejmé, že tyto informace musejí být čas od času aktualizovány. ANO 1
Máte přehled o dopadu vašich lesohospodářských činností na životní prostředí?
2
Zohledňujete svoje poznatky o stavu lesních ekosystému v hospodářském plánování?
3
Pokud se ve vašem lese vyskytují chráněná území či jiné lesy s vysokou ochranářskou hodnotou, provádíte kontrolu jejich stavu?
NE
Jak určit a spravovat les s vysokou ochranářskou hodnotou Princip 9 standardů FSC se zabývá tzv. lesy s vysokou ochranářskou hodnotou. Lesy s vysokou ochranářskou hodnotou (HCVF) jsou lesy, které vyžadují ochranu z důvodu své zvláštní ekologické, kulturní a/nebo sociální hodnoty. Jinými slovy, tyto lesy jsou nějakým způsobem mimořádně cenné, a proto si zaslouží ochranu. V České republice, jež má poměrně propracovanou síť chráněných území, by požadavek na vyčlenění lesů s vysokou ochranářskou hodnotou neměl přesáhnout plochu těchto území. Mezi lesy s vysokou ochranářskou hodnotou patří: vyhlášená i navržená maloplošná zvláště chráněná území, případně první zóny CHKO a národních parků, biocentra ÚSES tvořící kostru ekologické stability, vyhlášené i navrhované lokality soustavy Natura 2000, mapovaná přírodní stanoviště s vyšší zachovalostí, ochranné lesy a porosty starší 100 let s přírodě blízkým druhovým složením i všechny známé, ověřené i pravděpodobné lokality výskytu zvláště chráněných nebo ohrožených druhů rostlin a živočichů. Hospodářské zásahy v lesích s vysokou ochranářskou hodnotou musí zachovat nebo posílit charakteristické znaky, kterými se tyto lesy vyznačují. Rozhodnutí, která se vztahují na lesy s vysokou ochranářskou hodnotou, musí být vždy zvažována na základě principu předběžné opatrnosti.
14
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. Pokud chcete vyhovět požadavkům FSC, postupujte prosím v případě lesů s vysokou ochranářskou hodnotou podle následujících kroků:
1
Spojte se s příslušnými úřady a odbornými institucemi a zjistěte, zda se na území vašeho lesa nacházejí zvláště cenné oblasti.
2
Pokuste se sami identifikovat dosud neobjevené oblasti s vysokou ochranářskou hodnotou.
3
Vyznačte zvláště cenné oblasti na svých lesnických mapách, pokud na nich dosud nejsou uvedeny.
4
Promyslete si, jakým způsobem – pokud vůbec nějakým – byste si přáli tyto zvláště cenné lokality spravovat.
5
Svá rozhodnutí a naplánované kroky související se spravováním zvláště cenných oblastí začleňte do lesního hospodářského plánu.
Každodenní hospodaření – podmínky udržení certifikátu Když už jste úspěšně zajistili, aby vaše lesní hospodaření splňovalo požadavky FSC, a obdrželi jste certifikát FSC, stojí před vámi ještě jedna výzva: soustavně váš les dobře spravovat a udržením si certifikátu zajistit dlouhodobě důvěryhodnost vašich trvale udržitelných způsobů obhospodařování lesa. Tato druhá část sady nástrojů vám poskytne několik jednoduchých rad, jak toho dosáhnout. Kácení a obnova ve vašich lesích V případě, že vám lesní hospodaření zajišťuje finanční příjem, budete pravděpodobně v určitém okamžiku pomýšlet na těžbu. Nežli s těžebními činnostmi začnete, musíte o tom jakožto člen certifikované skupiny nejdříve spravit svého vedoucího. Na vedoucím skupiny a na přesných postupech, které pro vaši skupinu vypracoval, pak záleží, zda je k započetí těžeb též nutné obdržet souhlasné stanovisko od vedoucího skupiny. Jednotlivé kroky od plánování kácení až po obnovu lesa 1 Vyplňte zprávu o plánovaných těžbách a zašlete ji svému vedoucímu skupiny. 2
Připravte stanoviště na plánovanou těžbu.
3
Pokud využíváte služeb sezónních lesních dělníků, kontaktujte profesionálního dodavatele prací a podepište s ním dohodu o zajištění prací.
4
Spolu s dodavatelem si projděte celou oblast, na které se těžba plánuje a upozorněte jej na důležité věci v terénu.
5
Navštivte oblast v průběhu prací, v případě potřeby uplatněte žádosti o nápravná
15
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR. opatření. 6
Po ukončení prací vyplňte seznam pro kontrolu po ukončení prací, uplatněte nebo stáhněte žádosti o nápravná opatření podle toho, zda vznikla nějaká škoda, a ukončením smlouvy přejměte provedené práce.
7
V případě holoseče proveďte obnovu lesa.
Zvláštní činnosti Ve standardu FSC je uvedeno mnoho věcí, které buďto nejsou dovoleny vůbec, anebo jen ve zcela výjimečných případech tehdy, kdy k nim existuje pádný důvod. Nežli se rozhodnete k podniknutí kterékoli z nich, je absolutně nezbytné, abyste se spojili s vedoucím vaší skupiny, nahlásili mu činnost, kterou zamýšlíte provádět, a požádali jej o souhlas. Níže je uveden seznam takových činností. Činnost 1 Pěstování introdukovaných dřevin.
FSC les pouze omezeně
2
Použití geneticky modifikovaných organismů (GMO)
nepřípustné
3
Použití prostředků biologické ochrany proti škůdcům
nepřípustné
4
Použití hnojiv
nepřípustné
5
Použití chemických prostředků
pouze omezeně
6
Zřizování odvodňovacích systémů
nepřípustné
7
Údržba odvodňovacího systému
pouze omezeně
8
Zřizování nových cest
na základě rozvahy
Další činnosti Kromě běžných lesních hospodářských činností musíte mít na zřeteli i několik dalších věcí. Je bohužel možné, že se stanou neočekávané případy nebo že objevíte lesní krádež. V případě takových nepředpokládaných událostí musíte vždy podat hlášení vedoucímu skupiny a také příslušným úřadům. Připravili jsme pro vás kontrolní seznam, které vám při tom pomůže. Incident Koho uvědomit Policii 1 Zjistíte, že ve vašem lese došlo ke krádeži nebo Inspektorát životního jiné nezákonné činnosti. prostředí (ČIŽP) Vedoucího vaší skupiny 2 Během práce ve vašem lese se někdo zraní Oddělení bezpečnosti nebo zahyne. práce Lékařská pomoc
16
Dokument vznikl ve spolupráci s firmou NEPCon – experta na certifikaci FSC. Byl zpracován a vydán pod odbornou záštitou a s finančním přispěním Ministerstva zemědělství ČR.
3
Nějaká další velmi neobvyklá nebo důležitá událost či proces probíhající ve vašem lese.
Vedoucího vaší skupiny Vedoucího vaší skupiny
Uplatnění vašeho certifikovaného dříví na trhu Cíle a samotná povaha certifikace FSC vyžadují, aby konečný výrobek označený logem FSC byl skutečně vyhotoven z certifikovaného dřeva. Pouze to dá zákazníkovi záruku, že koupí takovéhoto výrobku podporuje ekologicky, ekonomicky a sociálně odpovědné lesní hospodaření a pomáhá tak naplňovat původní záměr certifikace: vytvořit tržní pobídky pro kvalitnější lesní hospodaření. Podmínkou je zde samozřejmě možnost zpětného vysledování původu použitého dřeva od finálního výrobku zpět až do lesa, ze kterého pochází. Za tímto účelem byl vytvořen systém zpracovatelského řetězce (CoC). Přestože nemusíte být coby lesní hospodář též držitelem zvláštního certifikátu zpracovatelského řetězce, je třeba uvážit, zda by vám tento certifikát nemohl pomoci při obchodování s vaším dřevem.
17