225-5/2015.
Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testület 2015. február 24-én megtartott nyílt ülésének Jegyzőkönyve
Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 115/2015.(II.24.) számú határozata Tiszakürt és Nagyrév Községek Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatás Társulás szakmai programjának elfogadásáról Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 116/2015.(II.24.) számú határozata Polgárőrség beszámolójának elfogadásáról Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 117/2015. (II.24.) számú határozata az Önkormányzat egyes saját bevételei és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségei várható összege a 2016-2018. évekre Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 118/2015. (II.24.) számú határozata Óvónő és dajka álláshelyek betöltéséről Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015. (II. 25.) Önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015. (III.01.) rendelete a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 119/2015. (II.24.) számú határozata a Közös Hivatal munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 120/2015. (II.24.) számú határozata K&H Biztosító Zrt.-vel kötendő felelősségbiztosításról
1
Jegyzőkönyv
mely, készült Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. február 24-én 14,00 órakor megtartott nyílt üléséről. Jelen vannak: Burka István polgármester Gál József, Hisom Traugott Szilárd Kátainé Jónás Erika képviselők Valamennyi napirendi pont tárgyalásán jelen volt: Keresztes Anita jegyző Váradi Zoltánné jkv.
Burka István polgármester: Tisztelettel köszönti Képviselő-testületünk mai ülésén megjelent képviselőket és a jelenlévőket. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 5 tagjából 4 fő képviselő jelen van, a Képviselő-testület határozatképes és azt megnyitja. A meghívón szereplő napirendek kerülnek megtárgyalásra. A VI. napirendi pont a Tiszakürt és Nagyrév Községek Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatás Társulás szakmai programjának elfogadása. Ezt javaslom az I. napirendnek. Felteszem szavazásra, hogy aki a napirendi sorrendet módosítással elfogadja az kérem, kézfelnyújtással szavazzon.
A Képviselő-testület 4 egyhangú igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a módosított sorrenddel a napirendeket megtárgyalásra. Burka István: Jegyzőkönyv hitelesítőnek javaslom Gál József és Hisom Traugott Szilárd képviselőket. Felteszem szavazásra, hogy aki egyetért azzal, hogy Gál József és Hisom Traugott Szilárd képviselők legyenek a jegyzőkönyv hitelesítők, az kérem kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 4 egyhangú igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítőket.
2
I.
Napirend: Tiszakürt és Nagyrév Községek Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatás Társulás szakmai programja Előadó: Sinka Andrea családsegítő
Burka István: Megkérdezem, Sinka Andreát kívánja-e kiegészíteni a szakmai programot. Sinka Andrea: Mindenki megkapta a szakmai programot, kiegészíteni nem kívánom, ha kérdés van, arra szívesen válaszolok. Néhány kiegészítés történt, családgondozó személyének kijelölésére a Társulás Tanács lett megbízva a szolgáltatás gazdálkodási jogkörét, mivel közös önkormányzati hivatal van, Tiszakürt Pénzügyi Csoport gyakorolja. Feladatok, célokban változás nem történt. Burka István: Van-e kérdés, vélemény? Nincs. Felteszem szavazásra, hogy aki a Tiszakürt és Nagyrév Községek Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatás Társulás szakmai programját elfogadja, az kérem kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 115/2015.(II.24.) számú határozata Tiszakürt és Nagyrév Községek Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatás Társulás szakmai programjának elfogadásáról Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta Tiszakürt és Nagyrév Községek Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatás Társulás szakmai programját és azt elfogadja. A határozatról értesülnek: 1) Képviselő-testület tagjai – helyben, 2) Burka István- polgármester 3) Keresztes Anita – jegyző 4) Sinka Andrea - családsegítő 5) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok 6) Könyvtár – helyben 7) Irattár 3
II.
Napirend: Polgárőrség beszámolója Előadó: Faragó László Polgárőrség vezetője
Burka István: Megkérem Faragó Lászlót tartsa meg beszámolóját. Faragó László: Bevezetőként. Polgárőrség vezetője én vagyok, úgy hívnak Faragó László. A meghívót úgy kaptam, hogy Tisztelt Uram. Ez egy kicsit sértő számomra. Én mindenkit név szerint szoktam megszólítani. Kaptam egy plakátszerű szórólapot, amin megvagyok hívva erre az ülésre és előzetes egyeztetés nélkül, nekem beszámolót kell tartani. Ezzel nincs is semmi probléma, csak hiányérzetem van ebből. Beszámolóm a polgárőrség munkájáról. Polgárőrség létszáma 16-18 fő között ugrál. Inkább 16 fő, mivel 2 fő nem csináltatta meg az új típusú hatósági bizonyítványát, és így 2014. december 31-től nem lehet polgárőr. Polgárőrök átlag életkora, 62 év, ebből 8 fő folyamatosan beteg. Szolgálati naplóban fel van sorolva, hogy a polgárőrök mennyi órát voltak szolgálatban. Az elmúlt évben összesen 872 órát voltak szolgálatban, ez a postai kíséréssel együtt van számolva. Ez az előző évekhez viszonyítva az 1/3 része, mivel 2100 szolgálati órák voltak. Ez abból is adódik, hogy a tagok öregek. Nem tudom beosztani őket, este 18 óra után. Előző években tartottam tagtoborzót, 5 fő jelentkező volt, abból 2 főt tudtunk felvenni a többi nem felelt meg. Nehéz fiatalokat beszervezni. SZEM mozgalmat Szomszédok Egymásért Mozgalom, sem tudjuk elindítani. Vannak plakátok, de 500.-Ft-al jár, hogy kitegyük a falra. Pénzügyesünk nincs, én intézem a dolgokat, az Önkormányzat segít, mint mindig az adóbevallás elkészítésében. 2014. évben április 2-án kaptunk 100 ezer forint pályázati támogatást. Megbeszéltük, hogy vásárolunk 2 db kerékpárt, a maradék pénzből láthatósági mellényt. Ez meg is történt és a pályázati pénzzel el is tudtunk számolni. Az Önkormányzattól havi 10 ezer forint üzemanyag támogatást kaptunk, ezt 2014. október hónapig vettük fel, mivel nem járunk rendszeresen szolgálatba és ne az legyen, hogy én használom fel a pénzt. Csak saját gépkocsival járunk szolgálatba, erről menetlevelet vezetünk. Sokszor még menetlevelet sem vezetünk, mivel nagyon körülményes az elszámolása inkább magunk álljuk a költséget. Többször igényeltünk szolgálati járművet, egy terepjárót, mivel sok olyan terület van, ahová csak azzal tudunk lejárni. Ilyenek a nyaralók. Valamikor a nyaralósok is támogattak, ma már nem. Pénz nélkül nem tudunk semmit csinálni. A polgárőrök ingyen csinálják a dolgukat. Régen kaptunk szolgálati helyiséget, tudtunk éjszaka melegedni. Most kaptunk egy nagyobb helyiséget, de nincs benne szék. Állva tartjuk a 4
gyűlésünket. Hideg a helyiség és még más is bejár, ott nem lehet iratokat tárolni. Mindent interneten kérnek és otthon van internetem, azon csinálom a dolgokat. Saját gépemen dolgozom. Nem mondhatom másnak, hogy saját kocsijával álljon ki és menjen szolgálatba. Településőrökkel az együttműködés működött. Ők nappal vannak szolgálatba. Most azért lett nekik szólva, hogy éjszaka is járjanak. A felnőtt bűnözés megszűnt a fiatalokkal van a probléma. Ez a rendőrségen is téma volt. Tudjuk személy szerint, hogy kik ezek. Fel kell hívni a lakosság figyelmét, hogy jobban figyeljenek oda mindenre. Még nappal is bemennek mindenkihez, annak ellenére, ha valaki otthon van. Segítünk bárkinek, ha szükség van rá. Ha van kérdés, akkor szívesen válaszolok, a beszámolómat röviden ennyiben szerettem volna megtartani. Burka István: Köszönjük a beszámolót. A meghívóért elnézést kérünk. Mindenki a saját szabadidejét áldozza fel, hogy polgárőr legyen és még tagdíjat is fizet. Az átlag életkor nagyon magas és tisztelet, akik vállalják a polgárőrséget. Sajnos gépkocsival nem tudunk segíteni. A régi helyiségbe lehetett volna internetet biztosítani, de most tudjatok róla, hogy a rendőrség átveszi a körzeti megbízotti irodát használatra, ott lesz számítógép és internet is. Fognak fogadóórát tartani. Tartani kell a rendőrséggel a kapcsolatot. Tudunk a fiatalokról, akit említettél, idős emberek is szóltak, hogy félnek. Beszéltem a szülőkkel is, de nincs visszatartó erő. Faragó László: Családsegítőnek is lenne némi szerepe, de Ő sem tud hatni ezekre az emberekre. A szülők nem foglalkoznak a gyerekekkel. Szolgálati óra nem volt közösen a rendőrséggel, a kapcsolatunk a nullával egyenlő. Jó a kapcsolatunk az Önkormányzattal és a postával. Postától sem kapunk pénzt. Kátainé Jónás Erika: Nincs olyan pályázati lehetőség, hogy a fiatalok jelképes, ösztönző díjat kapnának, hogy polgárőrök? Faragó László: Nincs. Polgárőrség teljesen önkéntes. Burka István: Településőrség és a polgárőrség teljesen más. közfoglalkoztatásban vannak. Én irányítottam át őket, éjszakai műszakra.
Településőrök
Keresztes Anita: Az a határozat, amit a Képviselő-testület hozott, hogy havi 10 ezer forint üzemanyag pénzzel támogatja a polgárőrséget az nincs visszavonva. Burka István: A határozat nincs visszavonva, de lenne egy kérésem. Többször látok olyan magánautót más településen, amelyen szerepel a polgárőrség felírat. Faragó László: Hivatalosan rajta lehet. Bevonatom, és levetetem a feliratot. Burka István: Van-e még kérdés, vélemény? Nincs. Felteszem szavazásra, hogy aki a polgárőrség beszámolóját elfogadja, az kérem, kézfelnyújtással szavazzon.
A Képviselő-testület 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot.
5
Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 116/2015.(II.24.) számú határozata Polgárőrség beszámolójának elfogadásáról
Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Polgárőrség beszámolóját és azt elfogadja.
A határozatról értesülnek: 1) Képviselő-testület tagjai – helyben, 2) Burka István - polgármester 3) Keresztes Anita – jegyző 4) Faragó László – polgárőrség vezetője 5) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok 6) Könyvtár – helyben 7) Irattár
III.
Napirend: Az Önkormányzat egyes saját bevételei és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségei várható összegének meghatározása a 2016-2018. évekre. Előadó: Keresztes Anita jegyző
Burka István: Az előterjesztést mindenki megkapta. A Pénzügyi és Szociális Bizottság az ülésén megtárgyalta az Önkormányzat egyes saját bevételei és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségei várható összegének meghatározása a 2016-2018. évekre előterjesztést és javasolta a Képviselő-testületnek az elfogadást. Van-e kérdés, vélemény? Nincs. Felteszem szavazásra, hogy aki az Önkormányzat egyes saját bevételei és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségei várható összegének meghatározását a 2016-2018. évekre elfogadja, az kérem kézfelnyújtással szavazzon.
6
A Képviselő-testület 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 117/2015. (II.24.) számú határozata az Önkormányzat egyes saját bevételei és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségei várható összege a 2016-2018. évekre Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta az Önkormányzat egyes saját bevételei és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségei várható összegének megállapítására a 2016-2018. évekre című előterjesztést és a következő döntést hozta: Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 29/A. §-ában kapott felhatalmazás alapján az Önkormányzat egyes saját bevételeinek 2016-2018. évekre várható bevételeit az alábbiak szerint állapítja meg: Nagyrév Község Önkormányzat jogszabályban* meghatározottak szerinti saját bevételeinek összegei 2016-2018. évekre ezer forintban 2016. 2017. 2018. Saját bevétel megnevezése év év év Helyi adóból és a települési adóból származó bevétel 18.000 18.000 18.000 Az Önkormányzati vagyon és az Önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel Osztalék, koncessziós díj és hozambevétel Tárgyi eszköz értékesítéséből származó bevétel Immateriális jószág értékesítéséből származó bevétel Részvény értékesítéséből származó bevétel Részesedés értékesítéséből származó bevétel Vállalat értékesítéséből származó bevétel Bírság-, pótlék- és díjbevétel Kezességgel kapcsolatos megtérülés Saját bevétel összesen Saját bevétel 50 %-a
1.000 0 0 0 0 0 0 0 0 19.000 9.500
1.000 0 0 0 0 0 0 0 0 19.000 9.500
1.000 0 0 0 0 0 0 0 0 19.000 9.500
*Az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet 2.§ (1) bekezdése alapján.
Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek várható összegét 2016-2018. évekre 0 forintban, azaz nulla forintban állapítja meg. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Értesülnek:
1) Polgármester – helyben, 2) Képviselő-testület – helyben, 3) Jegyző – helyben, 4) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok 5) Könyvtár – helyben 6) Irattár – helyben 7
IV.
Napirend: Az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének megtárgyalása, rendeletalkotás Előadó: Burka István polgármester
Burka István: A Pénzügyi és Szociális Bizottság részéről van egy javaslat, hogy az óvónő, dajka álláshelyek költségtakarékosan legyenek betöltve és az álláshelyek 2015. szeptember 1-től lehessenek kinevezéssel betölteni. Ennek a megvalósítását kérte a bizottság. Elhangzott a bizottsági ülésen, hogy 2015. szeptember 1-ig, 2,2 millió forint költségmegtakarítást kell elérni ezen a területen. Felteszem szavazásra, hogy aki ezt a módosítást elfogadja, az kérem, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 118/2015. (II.24.) önkormányzati határozata Óvónő és dajka álláshelyek betöltéséről Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a szóbeli előterjesztést és úgy határozott, hogy a Nagyrévi Óvodánál az óvónő és a dajka álláshelyek 2015. augusztus 31. napjáig alternatív módon, gazdaságosan kerüljenek betöltésre. Az álláshelyek kerüljenek meghirdetésre és 2015. szeptember 1 napjától közalkalmazotti jogviszonyban kerüljön kinevezésre óvónő és dajka. Felelős: Burka István polgármester Határidő: Folyamatos A határozatról értesülnek: 1) Képviselő-testület tagjai – helyben, 2) Burka István - polgármester 3) Keresztes Anita – jegyző 4) Őze Józsefné – óvoda vezetője 5) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok 6) Könyvtár – helyben 7) Irattár 8
Burka István: Felteszem szavazásra, hogy aki a költségvetési rendeletet elfogadja, az kérem kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a következő rendeletet
Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015. (II. 25.) Önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Nagyrév Község Önkormányzat képviselő-testülete az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1.§ A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra valamint az Önkormányzat intézményi társulásban ellátott feladataira és az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre.
Az Önkormányzat 2015. évi költségvetése 2.§ (1)A Képviselő-testület az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének a.) kiadási főösszegét 115.584 ezer forintban, b.) bevételi főösszegét 99.049 ezer forintban állapítja meg. c.) a költségvetés egyenlege -16.535 ezer forint. (2) A Képviselő-testület a költségvetési hiány belső finanszírozására 16.535 ezer forint költségvetési maradvány igénybevételét határozza meg, melyből a.) 7.535 ezer forint működési célú, b.) 9.000 forint felhalmozási célú. 9
(3) A Képviselő-testület a Nagyrévi Óvoda, mint az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervének 2015. évi költségvetésének a.) kiadási főösszegét 14.807 ezer forintban, b.) bevételi főösszegét 14.807 ezer forintban állapítja meg. c.) a költségvetés egyenlege 0 forint. 3.§ (1) Az Önkormányzat összevont 2015. évi költségvetési bevételeit és kiadásait előirányzatcsoportok, kiemelt előirányzat bontásban, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat az 1.1. melléklet szerint állapítja meg a Képviselő-testület. (2) Az Önkormányzat kizárólag az 1.2. melléklet szerinti összevont mérlegben rögzített kötelező feladatokat lát el, önként vállalt feladata nincs, államigazgatási feladatokra nem tervez kiadásokat a Képviselő-testület. (3) Az Önkormányzat 2015. évi költségvetési bevételeit és kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzat bontásban, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a 9.1. melléklet szerint, kötelező feladat bontásban a 9.1.1. melléklet szerint állapítja meg a Képviselő-testület. (4) A Nagyrévi Óvoda 2015. évi költségvetési bevételeit és kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzat bontásban a 9.2. melléklet szerint állapítja meg a Képviselő-testület. (5) A Nagyrévi Óvoda kizárólag a 9.2.1. melléklet szerinti kötelező feladatokat lát el, önként vállalt feladata nincs, államigazgatási feladatokra nem tervez kiadásokat a Képviselő-testület. (6) Az Önkormányzat összevont működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását az 2.1. és 2.2. mellékletek tartalmazzák. 4.§ (1)Az Önkormányzat működési kiadási előirányzata összesen 86.680 ezer forint, melyből a) személyi juttatások 35.236 ezer forint, b) munkaadókat terhelő járulékok 7.702 ezer forint, c) dologi kiadások 32.925 ezer forint, d) támogatásértékű kiadások, pénzeszköz átadások 2.464 ezer forint, e) szociálpolitikai ellátások 8.353 ezer forint. (2) Finanszírozási kiadási előirányzata összesen 19.104 ezer forint, melyből a) államháztartáson belüli megelőlegezések 4.297 ezer forint, b) irányítószervi támogatás 14.807 ezer forint. (3) A Nagyrévi Óvoda működési kiadási előirányzata összesen 14.807 ezer forint melyből, a) személyi juttatások 11.047 ezer forint, b) munkaadókat terhelő járulékok 2.950 ezer forint, c) dologi kiadások 810 ezer forint. 10
(4) Az Önkormányzat költségvetési kiadása tartalmazza a (2) bekezdésben meghatározott dologi kiadásokon túl a Nagyrévi Óvoda épület fenntartáshoz kapcsolódó kiadásait 850 ezer forint összegben. 5.§ (1)Az Önkormányzat felújítási és beruházási kiadásai összesen 9.800 ezer forint, melyből 4.500 ezer forint komp felújítása, 5.300 ezer forint egyéb tárgyi eszközök beszerzése. (2) Az Önkormányzat felhalmozási bevételei összesen 9.800 ezer forint, melyből 800 ezer forint vagyon bérbeadásból származó bevétel és 9.000 ezer forint felhalmozási célú költségvetési maradvány igénybevétel. 6.§ (1) Az Önkormányzat a 3. melléklet szerint nem rendelkezik adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettséggel. (2) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza. (3) Az Önkormányzat az 5. melléklet szerint nem tervez a 2015. költségvetési évre olyan fejlesztési célokat, melyhez adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik szükségessé. (4) Az Önkormányzat nem állapít meg általános tartalékot és céltartalékot 2015. évre. (5) Az Önkormányzat a 8. melléklet szerint európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló program érdekében bevételt, kiadást valamint európai uniós programhoz hozzájárulást 2015. évre nem tervez. (6) Az Önkormányzat tervezett költségvetési maradványa 16.535 ezer forint. (7) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6. melléklet szerint határozza meg. (8) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7. melléklet szerint határozza meg (9) A Képviselő-testület az Önkormányzat továbbá az irányítása alá tartozó költségvetési szerv éves (engedélyezett) létszám előirányzatát és a közfoglalkoztatottak létszámát az 9.1.1. és 9.2.1. mellékletek szerint határozza meg. (10) Az Önkormányzatnak a 2015. évi költségvetés készítésekor nincs többéves kihatással járó döntése.
11
A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok 7.§ (1) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik külön képviselő-testületi döntés alapján. (2) Az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szerv bevételi és kiadási előirányzatainak módosítás jogát 500 ezer forint összeghatárig, a kiadási és bevételi előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát jogszabályi keretek között teljes körűen a Képviselőtestület a polgármesterre átruházza. Egyéb esetekben a Képviselő-testület az előirányzatok módosításának jogát fenntartja magának. Az átruházott hatáskör 2015. december 31-ig gyakorolható. (3) A (2) bekezdésben foglalt hatáskör átruházás jogának gyakorlása során tett intézkedésekről a polgármester a soron következő testületi ülésen beszámol a Képviselő-testület részére és javaslatot tesz a költségvetés módosítására. (4) A Képviselő-testület a kiadási és bevételi előirányzatokat szükség szerint, de legalább negyedévenként, a tárgynegyedévet követő hónap 10. napjáig módosítja, az utolsó negyedévet érintően legkésőbb az éves beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal. 8.§ (1) Az Önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött működési hiány finanszírozása Képviselő-testületi döntés szerint működési, likviditási célú hitelfelvétel pénzintézettől. (2) A polgármester negyedévenként összesen 500 ezer forintig dönthet a forrás felhasználásáról, melyről a tárgynegyedévet követő első ülésen beszámol a Képviselő-testület részére. (3) A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzatával minden esetben, egyéb előirányzatokkal a munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkeznek. (4) A kiadások készpénzben történő teljesítésére az alábbi esetekben kerülhet sor jogszabályban meghatározott értékhatárt figyelembe véve: a) személyi juttatások, b) dologi kiadások, c) ellátottak pénzbeli juttatásai, d) működési célú támogatások, e) beruházások, f) felújítások, g) felhalmozási célú támogatások, h) elszámolásra adott előlegek, i) foglalkoztatottak részére elszámolási kötelezettséggel adott előlegek.
12
Záró és hatályba léptető rendelkezések 9.§ (1)E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 2015. január 1-től kell alkalmazni. (2)A rendelet kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.
Nagyrév, 2015. február 24. Burka István polgármester
Keresztes Anita jegyző
Kihirdetve: 2015. február 25. Keresztes Anita jegyző
V.
Napirend: Az egyes helyi szociális ellátási formákról szóló rendelet módosítása Előadó: Keresztes Anita jegyző
Burka István: A Pénzügyi és Szociális Bizottság megtárgyalta a rendeletet és javasolta a Képviselő-testületnek az elfogadását. Van-e kérdés, vélemény? Nincs. Felteszem szavazásra, hogy aki a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló rendeletet elfogadja, az kérem kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a következő rendeletet
13
Nagyrév Község Önkormányz at Képviselő-testületének 3/2015. (III.01.) rendelete a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról
Nagyrév Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (továbbiakban: Szt.) kapott felhatalmazás alapján alkotja meg a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló rendeletét. I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben, valamint természetben biztosított szociális ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit. A rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Nagyrév Község Önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre. (2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit. (3) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4-16.§-a határozza meg. (4) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra. (5) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. §. (1) bekezdése szerint kell alkalmazni. (6) Az eljárást: a) az önkormányzati hivatalnál szóban vagy írásban előterjesztett kérelemre kell, vagy b) hivatalból lehet megindítani. (7) A kérelmet a jogszabályokban, illetve az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal – igazolásokkal, nyilatkozatokkal – együtt kell benyújtani. (8) Az e rendeletben meghatározott vagyoni helyzetre vonatkozó feltétel meglétét a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 1. számú melléklete szerinti vagyonnyilatkozat benyújtásával kell igazolni. A vagyonnyilatkozat II. részét – a nyomtatványon szereplő tájékoztató szövegtől eltekintve – az adott ellátásnál meghatározott személyi körre vonatkozóan kell kitölteni. 14
(9) A hiányosan előterjesztett kérelmek ügyében a hiánypótlási felhívást a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül meg kell tenni. (10) Ha a szociális ellátás iránti igényt nem a jogosult terjeszti elő az eljárást hivatalból kell megindítani. (11) A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem adatokat az Szt. 10.§-ában meghatározottak szerint kell igazolnia. (12) A pénzbeli ellátások kifizetése házipénztárból történő kifizetéssel, folyószámlára utalással történik. (13) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani. (14) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani. (15) A természetbeni települési támogatások biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi. (16) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani. Értelmező rendelkezések 3. § A rendeletben szereplő és alkalmazott fogalmak tartalmára vonatkozóan az Szt. 4. §-ában foglaltakat kell alkalmazni. II. fejezet Az ellátások megállapítása 4. § (1)
(2)
A képviselő-testület az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos I. fokú hatáskörét a polgármesterre, valamint a Pénzügyi és Szociális Bizottságára ruházza. A hatáskört gyakorló szerv vagy személy az egyes ellátásoknál kerül megnevezésre. Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a képviselő-testület települési támogatást állapít meg. A rendszeres ellátások ellenőrzésének szabályai 5. §
(1) (2) (3)
A rendszeres ellátásokra való jogosultságot - ha e rendelet másként nem rendelkezik legalább évente egy ízben felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat lefolytatása és döntésre történő előterjesztése a szociális ügyintéző feladata. A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésével, elengedésével, részletfizetés engedélyezésével kapcsolatban az Szt. 17. §-ában foglaltak figyelembe vételével a hatáskörök gyakorlói döntenek.
15
III. fejezet Pénzbeli szociális ellátások 6.§. (1) Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt. (2) A pénzbeli települési támogatás formái: Eseti települési támogatás a) rendkívüli települési támogatás b) eseti temetési támogatás Rendszeres települési támogatás a) lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás Rendkívüli települési támogatás 7.§. (1) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személy rendkívüli települési támogatásra jogosult. (2) Rendkívüli települési támogatásban – kivéve a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított települési támogatást – az a személy részesíthető, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a) családban élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, b) egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180%át (3) A rendkívüli települési támogatás kérelemre és hivatalból is megállapítható. (4) A települési támogatás pénzbeli vagy természetbeni juttatásként is adható. (5) A települési támogatás pénzbeli folyósítása esetén utólagos elszámolási kötelezettség írható elő. (6) A rendkívüli települési támogatás mértéke - a temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított települési támogatás kivételével – esetenként és személyenként nem haladhatja meg az 5.000,- Ft-ot. (7) A havi rendszerességgel nyújtott támogatás összege legfeljebb havi 5.000,- Ft lehet. (8) A rendkívüli települési támogatást egy személy egy évben legfeljebb három alkalommal igényelhet. (9) Az (1) bekezdésben foglaltak alkalmazása szempontjából létfenntartást veszélyeztető helyzetek a következők: a) krónikus, hosszantartó betegségből eredő jövedelem kiesés, b) nyugdíjazás esetén, ellátatlanság ideje c) elemi károsultság, d) egyedülálló esetén ellátatlanság, e) magas gyógyszerköltség, f) egyéb, rendkívüli ok bekövetkezése. (10) A megítélt támogatás összege évente nem haladhatja meg családonként vagy egyedülálló kérelmező esetén az öregségi nyugdíjminimum kétszeresét. 16
(11) Nem adható önkormányzati segély annak a családnak, illetve egyedülálló személynek, aki jelentősebb ingó vagyonnal rendelkezik (pl: értékes személygépkocsi, állatállománnyal üzletszerű értékesítéssel foglalkozik, … stb.) (12) A rendkívüli települési támogatás megállapítása iránti kérelmet jelen rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a kérelmező és családja jövedelemigazolását, illetve a havi rendszeres jövedelemmel nem rendelkező és pályakezdő személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot. (13) Amennyiben a rászorultsággal, illetve a nyújtott önkormányzati segély céljának megfelelő felhasználásával kapcsolatban kétség merül föl, a kérelmező köteles a hivatal által kezdeményezett környezettanulmány végrehajtásában közreműködni. Ha a közreműködést megtagadja, kérelme elutasítható. Temetési támogatás 8.§. (1) Települési támogatás címén temetési költségekhez való hozzájárulás nyújtható az eltemettető részére, amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem eléri vagy meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át, egyedül élő esetén 200 %-át. (2) A temetési költségekhez való hozzájárulásként megállapított települési támogatás összege 13.000,- Ft. (3) A temetési költségekhez való hozzájárulás iránti kérelmet a halálesetet követő 30 napon belül lehet benyújtani. (4) A temetési költségekre tekintettel igényelt települési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről – a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla másolatát, halotti anyakönyvi kivonat másolatát, valamint a kérelmező és családja jövedelemigazolását. (5) A temetési támogatás megállapítása iránti kérelmet jelen rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
Rendszeres települési támogatás Települési lakásfenntartási támogatás 9.§. (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások (villanyáram, víz-, gázfogyasztás, csatornahasználat) viseléséhez havi települési támogatás nyújtható. A megállapított támogatást a közüzemi szolgáltatók részére kell átutalni. Az utalást követően a támogatottak adatait és az átutalt összeget az érintett szolgáltatókkal közölni kell. (2) A képviselő-testület a hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (3) Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. (4) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás havi összege a) 2.000,- Ft, ha a háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem 37.000,- Ft alatt van, 17
b) 1.000,- Ft, ha a háztartásban az egy főre jutó havi jövedelem 37.000,- Ft fölött van. (5) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatást egy évre kell megállapítani. (6) A kérelmezőt a lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg a határozatban megjelölt időpontig. (7) A támogatás iránti kérelmet (6) kezdésbe foglalt lejárati idő után, meg kell újítani, a támogatás lejártát követő hónapban. (8) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (9) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás megállapítása iránti kérelmet jelen rendelet 2. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell a 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 1. mellékelte szerinti vagyonnyilatkozatot, a háztartás tagjai jövedelmének hitelt érdemlő igazolása, a lakás nagyságának hitelt érdemlő igazolása, valamint a természetbeni ellátásként nyújtott ellátás esetén a fogyasztónak és a fogyasztási helynek a szolgáltató általi beazonosításához szükséges adatokat tartalmazó irat másolatának csatolása. (10) Meg kell szüntetni a támogatást, ha a támogatás folyósítása alatt a jogosult másik lakásba költözik, vagy a jogosult meghal.
IV. fejezet Természetben nyújtott szociális ellátások Köztemetés
(1)
(2) (3) (4)
10.§. A haláleset helye szerinti illetékes települési önkormányzat képviselő-testülete – a halálesetről való tudomásszerzést követő huszonegy napon belül – gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha a) nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy b) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik. A képviselő-testület a hatáskörét a polgármesterre ruházza át. A köztemetésnél megállapításánál az Szt. 48. §-ában foglaltakat kell alkalmazni. A köztemetés megállapítása iránti kérelmet a jelen rendelet 1. sz. melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
V. fejezet Szociális szolgáltatások 11.§. A Képviselő – testület a szociális szolgáltatásokat, azok térítési díját külön rendeletben szabályozza 18
VI. fejezet ZÁRÓ ÉS ÁTMENETI RENDELKEZÉSEK Vegyes és záró rendelkezések 12. § (1) A rendeletben nem szabályozott kérdésekre az 1993. évi III. törvény, rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének az egyes helyi szociális ellátásokról szóló 1/2014.(I.08.) önkormányzati rendelete. (3) Jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Nagyrév, 2015. február 24. Burka István polgármester
Keresztes Anita jegyző
Kihirdetési záradék: Ez a rendelet 2015. március 1. napján lett kihirdetve. Keresztes Anita jegyző A mellékletek a jegyzőkönyv mellékleteit képezik. VI.
Napirend: Beszámoló a közös hivatal munkájáról Előadó: Keresztes Anita jegyző
Burka István: Átadom a szót Keresztes Anita jegyzőnek. Keresztes Anita: A beszámolóban le van vezetve, hogy milyen változásoknak voltunk kitéve mi köztisztviselők. Kimaradt belőle annyi, hogy 2014. úgy döntött Nagyrév és Tiszakürt képviselő-testülete is, hogy a már jól működő Közös Hivatali munkát folytatja. Ennyi kiegészítést kívántam tenni. 19
Burka István: Van-e kérdés, vélemény? Nincs. Felteszem szavazásra, hogy aki Közös Hivatal munkájáról szóló beszámolót elfogadja, az kérem kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 119/2015. (II.24.) számú határozata a Közös Hivatal munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Közös Hivatal munkájáról szóló beszámolót és azt elfogadja. A határozatról értesülnek: 1) Képviselő-testület tagjai – helyben, 2) Burka István - polgármester 3) Keresztes Anita – jegyző 4) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok 5) Könyvtár – helyben 6) Irattár VII. Napirend:
Egyebek Előadó: Burka István polgármester
Burka István: Az előző ülés óta történt fontosabb eseményekről szeretnék beszámolni. Volt Államkincstári ellenőrzés 2015. február 19-én, Belvízelvezető árkok ellenőrzése, 2015. február 9-én, komp és a révcsónak szemléje, 2015. február 12-én, műszaki engedélyt kapott a révcsónak és a komp is. Azért nem tud még elindulni, mivel még parti szemlét kell tartani és vannak dolgok, amik hiányoznak. Hiányzik egy aggregátor, az el lett adva, pedig nem lehetett volna, mivel pályázatból lett vásárolva. Remélem nem lesz ebből gond, hogy megkapjuk az engedélyeket. - Turisztikai fejlesztés tárgyában 2014. február 17-én voltunk Cibakházán egy megbeszélésen. Ugyanebben a témában voltam Lakatos István Vidékfejlesztés és Külügyi Irodavezetőnél. Itt arról beszéltünk, hogy 2014-2020-ig turisztikai fejlesztésben Nagyrév egy faluházra pályázott 200 millió forintos értéken, de ezzel igazán turisztikai dolog nem jelentkezik. Ezt az egészet át kell tervezni. - Voltam a Horgász Egyesület gyűlésén, hiányolják a haltelepítést. Holt-Tiszával kapcsolatosan már régen akartuk, hogy az Önkormányzati legyen egy része. 2006. április 15-i képviselő20
testületi ülésen született egy határozat, ami alapján Nagyrév község tulajdonában került volna a Holt-Tisza egy része. Azonban nem került átírásra mivel a Tiszazug Tsz. tulajdonában volt, a Földhivatalnál levették ezt a széljegyzetet róla, állami tulajdon lett és így az Önkormányzat megigényelheti, díjmentesen juthat hozzá. - Voltam az óvodánál egy szülői értekezleten. Csak egy konfliktust kellett volna kezelni az óvónőnek. - Sárainál a buszmegállóban szolár lámpát kellene tenni, hogy megoldódjon a közvilágítás. A Pénzügyi és Szociális Bizottság is támogatja ezt az elképzelést. - Konyhán az ebéd mennyiségére volt panasz, ezt meg kell vizsgálni. - Szóbeli felajánlás érkezett az Önkormányzathoz 3 db gyepről. Ezt a felajánlást írásban kellett volna megtenni. Azon is el kell gondolkodni, hogy kell-e egyáltalán nekünk gyep. - Megkeresett bennünket a Trabach János cége, hogy a Belsősápon a 054 hrsz. levő csatornát szeretné megvásárolni. Kérik a támogatásunkat. Forgalomképtelen terület jelenleg. Ahhoz, hogy kijelölhessük eladásra, forgalomképessé kell tenni és majd a következő testületi ülésen megtárgyaljuk és kijelölhetjük eladásra. Ha megvalósul a projekt, munkahelyet is tudnának teremteni. Gondolkodjunk el rajta. - A Pénzügyi és Szociális Bizottság javasolta elfogadásra a K&H Biztosító által ajánlott felelősségbiztosítást, erről kell egy határozat és, hogy a Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Hisom Traugott Szilárd: Javaslom az 1 éves díjfizetést, mivel az a legkedvezőbb pénzügyileg az Önkormányzatnak. Burka István: Felteszem szavazásra, hogy aki egyetért a K&H Biztosítóval kötendő felelősségbiztosítási szerződés megkötésével, és azzal, hogy a Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírásával, az kérem kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot. Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testületének 120/2015. (II.24.) számú határozata K&H Biztosító Zrt.-vel kötendő felelősségbiztosításról Nagyrév Község Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a K&H Biztosító Zrt. felelősségbiztosítási ajánlatát és azt elfogadja egyszeri éves díjfizetéssel. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. A határozatról értesülnek: 1) Képviselő-testület tagjai – helyben, 2) Burka István - polgármester 3) Keresztes Anita – jegyző 4) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal – Szolnok 5) Könyvtár – helyben 6) Irattár
21
Burka István: Van-e még kérdése, véleménye valakinek? Nincs. Mivel több napirend és hozzászólás nincs, Burka István polgármester megköszöni a részvételt és az ülését bezárja.
Kmf. Burka István polgármester
Keresztes Anita jegyző
Jegyzőkönyv hitelesítők: Hisom Traugott Szilárd képviselő
Gál József képviselő
22
