naam Educatis adres Victor Hugoplantsoen 33 plaats 3533 CJ Utrecht telefoon 030-2900956 (bestuurder) 030-2900958 (secretariaat)
m.i.v. 1 augustus 2014: Waterdaal 3 3817 GV Amersfoort 033-3033120 (bestuurder) 033-3033123 (secretariaat)
e-mail
[email protected] internet www.educatis-rpo.nl
2
Inhoudsopgave Voorwoord ............................................................................................................................................ 4 1.
Inleiding ...................................................................................................................................... 5
2.
Organisatie ................................................................................................................................. 6 a.
Organisatiestructuur ................................................................................................................. 6
b.
Samenwerkingspartners ......................................................................................................... 10
c.
Communicatie en verantwoording .......................................................................................... 10
3.
Onderwijs.................................................................................................................................. 12 a. Doelstellingen ............................................................................................................................... 13 b. Beleid ........................................................................................................................................... 13
4.
Personeel .................................................................................................................................. 26 a.
Doelstellingen en speerpunten ............................................................................................... 26
b.
Beleid ...................................................................................................................................... 26
5.
Financiën .................................................................................................................................. 29 a.
Doelstelling en speerpunten 2013 .......................................................................................... 29
b.
Beleid ...................................................................................................................................... 29
6.
Huisvesting / overig ................................................................................................................. 31 a.
Doelstellingen en speerpunten 2013 ...................................................................................... 31
b.
Beleid ...................................................................................................................................... 31
c.
Overige ontwikkelingen .......................................................................................................... 32
7.
Toekomstparagraaf ................................................................................................................. 33
8.
Samenvatting jaarrekening 2013 ............................................................................................ 34 a.
Staat van baten en lasten ....................................................................................................... 34
b.
Balans ..................................................................................................................................... 35
c.
Kengetallen per balansdatum ................................................................................................. 36
d.
Treasury ................................................................................................................................. 36
Bijlage A: Overzicht scholen ............................................................................................................ 37 Bijlage B: Meerjarenbegroting ......................................................................................................... 38
3
Voorwoord Voor u ligt het negende jaarverslag van Educatis. Opnieuw wordt verslag gedaan over een vervlogen jaar! In het verslag leest u op hoofdlijnen wat het verslagjaar ons in het algemeen gebracht heeft, de ontwikkelingen van de diverse beleidsterreinen en wat op de negen scholen hoogtepunten geweest zijn. Het verslag is gericht op de verantwoording aan de leden van de vereniging en is tevens de verantwoording naar de overheid, de gemeenten, de inspectie en andere betrokkenen. Het verslag is vastgesteld in de vergadering van 27 mei 2014 van het bestuur van Educatis. drs. A. Verweij, directeur-bestuurder
plezier in de pauze
4
1.
Inleiding
Bewust bekwaam
Bekwaamheid in Mij De titel van het jaarverslag is ontleend aan de begrippen die gebruikt worden bij wat genoemd wordt het Joharivenster: onbewust onbekwaam, bewust onbekwaam, bewust bekwaam en onbewust bekwaam. Een baby is zich van bijna alles onbewust en is nog tot veel zaken onbekwaam. Bij het opgroeien wordt de peuter, de kleuter, het schoolkind, de puber, de adolescent zich steeds van meer dingen bewust en is tot veel meer zaken in staat: er is persoonlijke groei van onbewust onbekwaam naar bewust onbekwaam, naar bewust bekwaam naar bewust bekwaam. Mogelijk gaat het nog verder: de groei naar een natuurlijke toepassing van de bekwaamheid. In het onderwijs zijn wij gericht op de groei van bewustheid en bekwaamheid. Dat vraagt veel van leraren. De aangeboden leerstof moet aansluiten op de zone van naaste ontwikkeling. Ieder kind is uniek in zijn wezen en daarmee ook in zijn behoeften. Dat zorgt voor een voortdurende spanning tussen de vraag van het kind en de mogelijkheden van de leraar in het creëren van een gedifferentieerd aanbod. Het gestelde geldt zowel voor het aanleren van cognitieve als ook voor sociale vaardigheden. In het onderwijs gaat het er steeds om dat we leerlingen brengen tot bewuste bekwaamheid en dat is een uitdagende opgave! In ons onderwijs doen wij dat vanuit Bijbels perspectief. Het is de opdracht van de Heere om de gaven van hart, hoofd en handen naar ons vermogen te ontwikkelen. Daarin werken ouders en leerkrachten samen om de kinderen in de leer die naar de godzaligheid is, breder te onderwijzen, tot eer van God.
5
Organisatie
2.
In dit hoofdstuk wordt een beschrijving gegeven van de organisatie. Er wordt ingegaan op de missie en visie van de organisatie. Daarna wordt de organisatiestructuur toegelicht op basis van het organogram. De samenwerkingspartners en de wijze van communicatie en verantwoording worden nader toegelicht. a. Organisatiestructuur De organisatie van Educatis is weergegeven in onderstaand organogram.
ALV AB / RvT directeurbestuurder
GMR
staf
directeur school A
team school A
MR school A
directeur school B
MR school B
enz.
team school B
Educatis is het bevoegd gezag van de onderstaande scholen:
De Akker te Amstelveen Johannes Calvijnschool te Amersfoort Verhoeff-Rollmanschool te Bodegraven De Lelie te Driebruggen Willem Farelschool te Hoevelaken Johannes Bogermanschool te Houten School met de Bijbel te Nieuwer Ter Aa Daniëlschool te Soest Eben-Haëzerschool te Utrecht
6
Algemene ledenvergadering Educatis kent een verenigingsstructuur. Jaarlijks wordt in een ledenvergadering verantwoording afgelegd ten aanzien van het gevoerde beleid. In 2013 is op 24 juni een ledenvergadering gehouden. Tijdens deze algemene ledenvergadering heeft dr. Roelof Bisschop (lid van de SGP fractie van de Tweede Kamer) voor ons een lezing gehouden getiteld ‘Toekomst voor het Reformatorisch Onderwijs’. Hierin kwamen de volgende onderwerpen ter sprake Hoe het politieke klimaat van invloed is op de bekostiging van het leerlingenvervoer het bestaansrecht van kleine scholen het benoemingsbeleid van personeel het eigen toelatingsbeleid van leerlingen
Bevoegd gezag De rechtspersoonlijkheid van Educatis is een vereniging. De vereniging is opgericht per 20 mei 2005 en staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel te Utrecht onder nummer 30204999. Educatis is ontstaan uit een aantal fusies van besturen van scholen voor primair onderwijs in de regio. Educatis wordt bestuurd door een algemeen bestuur. Dit bestuur fungeert als bevoegd gezag. De samenstelling van het bestuur per 31-12-2013 is: Voorzitter : J.F. van Toor Leden : C.I. van Dijke : drs. W. Oosterwijk : G. Voorwinden : D. van Vliet Directeur-bestuurder : drs. A. Verweij De heer M. Waaijenberg heeft zich per 1 augustus 2013 teruggetrokken als bestuurslid. De heer W. Oosterwijk heeft aangegeven per 1 februari 2014 te zullen stoppen als bestuurslid vanwege het staan op een verkiesbare plaats voor de gemeenteraad van Nijkerk. Vanaf november 2013 heeft de heer J. Weeda de bestuursvergaderingen bezocht. Hij wordt in de algemene ledenvergadering van juni 2014 voorgedragen als bestuurslid. De scheiding tussen bestuur en toezicht is als volgt geregeld: de directeur-bestuurder geeft met volledige volmacht leiding aan de organisatie, de overige bestuursleden functioneren als intern toezichthouder. Periodiek legt de directeur-bestuurder verantwoording af aan het algemeen bestuur. Het bestuur heeft in 2013 vijf maal vergaderd. Per vergadering is naast een algemeen deel steeds een portefeuille aan de orde gesteld: personeelsbeleid, onderwijskundig beleid, financieel beleid, huisvesting en facilitaire zaken en kwaliteitsbeleid. Het bestuur werkt volgens de gouvernance-code goed bestuur zoals deze ontwikkeld is door de PO-raad.
7
Managementteam De directeur-bestuurder wordt bijgestaan door leden van het managementteam met de portefeuilles personeel, kwaliteit en onderwijs. Samen bereiden zij de MT-vergaderingen voor die eens per zes weken plaatsvinden. De dagelijkse leiding van de scholen ligt in handen van de directeuren. De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn vastgelegd in het managementstatuut. De directeuren leggen verantwoording af aan de directeur-bestuurder door middel van periodieke managementrapportages. Per 31-12-2013 is het managementteam als volgt samengesteld: drs. A. Verweij G.W.A. van Belzen MEL, MSEN mevr. J.M.G. Brouwer B. Dubbeldam J.B. Gaasbeek mevr. J.G. Knibbe MEL B.L. Kuiper MEL J.S. Peters K. Landwaart M. van Meijeren
Directeur-bestuurder Willem Farelschool De Akker Joh. Bogermanschool Daniëlschool Joh. Calvijnschool Verhoeff-Rollmanschool School met de Bijbel De Lelie Eben-Haëzerschool
Hoevelaken Amstelveen Houten Soest Amersfoort Bodegraven Nieuwer Ter Aa Driebruggen Utrecht
Het MT heeft negenmaal een hele dag vergaderd.
Krijn Landwaart en Jannie Brouwer tijdens een vergadering
8
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad De GMR van Educatis bestaat inmiddels 5 jaar. In die 5 jaar heeft de GMR haar eigen plaats gevonden en in die 5 jaar heeft Educatis zich steeds meer ontwikkeld tot een centrale organisatie die de afzonderlijke scholen beleidsmatig in staat moet stellen om doelen te bereiken die voor de veelal kleinere scholen niet binnen handbereik lagen.
GMR 2014: v.l.n.r. Marjan v.d. Groep, Corrie de Koning, Willem Hoogendoorn, Bernhard van Holst, Silvia Branderhorst, Adolf Lozeman, Abjan Jacobse Niet op de foto: Janneke Adema en Marieke Boogaard
In 2013 is viermaal vergaderd. We zijn blij dat de noodzakelijke verbeteringen in het financieel beheer en de daarbij behorende rapportages zijn doorgevoerd. In 2013 zijn er relatief weinig onderwerpen geweest waar advies over moest worden uitgebracht c.q. die instemming behoefden. We kunnen desalniettemin terugzien op constructief overleg met de bestuurder. De GMR is in een vroeg stadium betrokken bij de op handen zijnde ontwikkelingen en de voorbereiding voor het in het voorjaar 2014 op te stellen Strategisch Beleidsplan. Alle scholen van Educatis waren in de GMR vertegenwoordigd door een ouder (o) of leerkracht (lk), twee scholen wisselden van vertegenwoordiger: -
De Akker, Amstelveen: Marieke Boogaard (lk)
-
Johannes Bogermanschool, Houten: Marian van der Groep (lk)
-
Johannes Calvijnschool, Amersfoort : Gert Jan Bosland (o, voorzitter ) vacant (lk)
-
de Lelie, Driebruggen: Bernhard van Holst (o, voorzitter),
-
Danielschool, Soest: Silvia Branderhorst (o)
-
Eben-Haezerschool, Utrecht: Abjan Jacobse (o)
-
School met de Bijbel, Nieuwer ter Aa: Corrie de Koning, (lk, secretaris)
-
Verhoeff-Rollmanschool, Bodegraven: Janneke Adema (o)
-
Verhoeff-Rollmanschool, Bodegraven: Willem Hoogendoorn (lk)
-
Willem Farelschool, Hoevelaken: Marry Lambooij (lk) Adolf Lozeman (o)
Voor het eerst is de Johannes Calvijnschool enige tijd niet vertegenwoordigd. We hopen dat deze plaats snel weer bezet zal worden. 9
Lokale commissie Op zeven van de negen scholen fungeert een lokale commissie die tot taak heeft toe te zien op het vormgeven van de identiteit. De directeur is de overlegpartner van de lokale commissie. Er is één maal een gezamenlijke vergadering belegd met alle lokale commissies. Daar is gesproken over het werven en selecteren van personeelsleden.
b. Samenwerkingspartners Educatis werkt samen met de hieronder genoemde partners: Ten behoeve van het bieden van een goede zorgstructuur voor de leerlingen: Samenwerkingsverband Weer Samen Naar School Gouda voor de scholen in Amstelveen, Bodegraven, Driebruggen, Houten, Nieuwer ter Aa en Utrecht. Samenwerkingsverband Weer Samen Naar school Ede voor de scholen in de plaatsen Amersfoort, Hoevelaken en Soest. Berséba, vereniging voor reformatorisch passend onderwijs. Ten behoeve van beleidsadvisering en ondersteuning bij bestuurlijke zaken: Besturenorganisatie VGS voor o.a. identiteitszaken De PO-raad voor beleidszaken Ten aanzien van professionalisering van het personeel en het opleiding van leraren: Pabo Driestar educatief Ten aanzien van de opleiding van Onderwijsassistenten: Calibris Hoornbeeck College
c. Communicatie en verantwoording Overleg- en communicatiestructuur Interne communicatie De directeur geeft leiding aan de school en voert overleg met zijn team om het onderwijs binnen de door Educatis gestelde kaders op een kwalitatieve manier vorm te geven. De directeur legt vier keer per jaar verantwoording af aan de directeur-bestuurder. De directeur onderhoudt de contacten met de ouders van de school waaronder het rapporteren over het welzijn en de vorderingen van de leerlingen. De directeur-bestuurder draagt zorg voor de verspreiding van de Bovenwijzer, een informatieblad van Educatis voor bestuur, personeel, leden van de (G)MR en de externe vertrouwenspersonen. De directeur-bestuurder draagt zorg voor een wekelijkse informatieronde waarin de directeuren van de belangrijke zaken op hoogte gehouden worden.
10
Externe communicatie De directeur-bestuurder onderhoudt contacten met externe partijen zoals het Ministerie van OCW en de uitvoeringsorganisatie CFI, de onderwijsinspectie, de besturenorganisatie VGS en de sectororganisatie PO-raad, de gemeenten, het bestuurlijk niveau van de samenwerkingsverbanden, het administratiekantoor OSG en de arbodienst. De directeuren onderhouden de contacten met de ouders van de leerlingen, met het samenwerkingsverband op directie- en uitvoeringsniveau, met de gemeenten waaronder leerplicht, het administratiekantoor OSG, de peuterspeelzaal en het voortgezet onderwijs.
Klachtenafhandeling Educatis is aangesloten bij de klachtencommissie van de VGS. In 2013 zijn er vanuit de Educatis achterban geen klachten ingediend bij deze commissie. Verschillende keren zijn de externe vertrouwenspersonen benaderd om een advies te geven c.q. om te bemiddelen tussen ouders en de betreffende school. Dit laatste is in 2013 één maal gebeurd. Ook was er een klacht van ouders, die na gesprekken met ouders, directie en leerkracht uit de weg kon worden geruimd.
leerlingen van De Akker op bezoek bij de brandweer
Geschillen (G)MR Voor geschillen met de (G)MR is Educatis aangesloten bij de landelijke commissie geschillen WMS. In 2013 zijn vanuit Educatis geen geschillen voorgelegd aan deze commissie.
11
3.
Onderwijs
In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op het onderwijsbeleid van de organisatie. Grondslag De grondslag van de vereniging is Gods Woord, zoals daarvan belijdenis gedaan wordt in de artikelen 2 tot en met 7 van de Nederlandse Geloofsbelijdenis. De vereniging onderschrijft geheel en onvoorwaardelijk de Drie Formulieren van Enigheid, zoals deze zijn vastgesteld in de Nationale Synode gehouden te Dordrecht in de jaren zestienhonderd achttien en zestienhonderd negentien. Zij belijdt mitsdien het absolute gezag van Gods Woord over alle terreinen van het leven en derhalve mede over de opvoeding en het onderwijs van de kinderen.
Visie en Missie Educatis verzorgt primair onderwijs vanuit een reformatorisch christelijke grondslag. Werkend vanuit deze grondslag, waarin de identiteit van Educatis verwoord is, wordt gewerkt aan de realisatie van het onderwijs. Met de Bijbel in het hart van de organisatie willen we de leerlingen in het hart raken. De visie en missie van Educatis luiden:
Visie Educatis staat voor uitdagend onderwijs voor alle leerlingen, gekenmerkt door respect, veiligheid, verantwoordelijkheid en effectiviteit.
Missie Leren en leven zijn nauw aan elkaar verbonden. Leren is noodzaak om te kunnen leven. De mens heeft de mogelijkheden gekregen om op verschillende niveaus te leren en het is een Bijbelse opdracht deze gave te ontwikkelen en te gebruiken. Het leren is gericht op het leven. Het leven heeft een tijdelijke en een eeuwige dimensie. Het lerend leven is op beide gericht. Leven is leven voor Gods aangezicht en in verbondenheid aan de ander. De levensweg is een leerweg. Leren doen we levenslang. Leven doen we in gemeenschappen: het gezin, de familie, de straat, het dorp of de stad, de kerk, de school, kortom de maatschappij als verzameling van gemeenschappen. daarom als doel om te leren leven in deze gemeenschappen. Een gemeenschap heeft waarden, normen en gedragsregels. Voor Educatis zijn deze gebaseerd op Gods Woord en de daarop gegronde drie Formulieren van Enigheid. Vanuit deze basis leren we leerlingen te leven in de verschillende gemeenschappen met hun onderscheiden waarden, normen en gedragsregels.
12
Om invulling te geven aan deze missie en deze te realiseren zijn de volgende concrete en bondige uitspraken geformuleerd die aangeven waarvoor het schoolbestuur staat:
Educatis staat voor uitdagend onderwijs voor alle leerlingen, gekenmerkt door respect, veiligheid, verantwoordelijkheid en effectiviteit. De scholen worden bezocht door leerlingen die op grond van de identiteit van de school aangemeld zijn. Deze leerlingen komen veelal uit een grote regio rondom de school. De ouders van de leerlingen onderschrijven c.q. respecteren de grondslag van de school en behoren tot de gereformeerde gezindte. Ouders brengen soms grote offers om hun kinderen naar de school van hun keuze te laten gaan. Op enkele scholen worden dagelijks veel kinderen over grote afstanden vervoerd. Het aantal leerlingen met ‘gewicht’ is in verhouding tot veel andere scholen laag te noemen. Het opleidingsniveau van de ouders neemt steeds verder toe en dus neemt het aantal leerlingen met gewichten af. Er zijn weinig leerlingen met een gewicht vanwege etnische afkomst. a. Doelstellingen
Van alle scholen worden resultaten verwacht conform wat van deze populatie verwacht mag worden. Alle scholen voeren handelings- c.q. opbrengstgericht werken in en richten zich daarbij op de versterking van de vakken rekenen en taal. De kwaliteit van het onderwijs in de Engelse taal moet omhoog, zodat te zijner tijd voldoende gescoord wordt op de Cito-toets Engels.
b. Beleid o Onderwijsprestaties De onderwijsprestaties worden via het leerlingvolgsysteem bijgehouden en twee maal per jaar doorgesproken tussen de intern begeleider en de leraar. Op basis van de uitkomsten van methodegebonden en niet-methodegebonden toetsen wordt vastgesteld wat de onderwijsbehoeften van de groep zijn en wat aanvullende individuele behoeften zijn. Dit wordt vastgelegd in het groepsplan. Dit plan geeft richting aan het onderwijskundig handelen van de leraar. In 2013 zijn de uitslagen van de Cito-eindtoets op 7 van de 9 scholen boven of conform de verwachting. Op De Akker en op de Eben-Haëzerschool zijn de uitslagen onder het door de inspectie verwachte niveau. Binnen deze twee scholen werd deze uitslag verwacht en komt overeen met de verwachting op basis van de leerresultaten van de leerlingen in de loop van de schoolloopbaan. Voor de Eben-Haëzerschool was het de tweede keer achter elkaar dat onder het verwachte niveau gescoord werd. Dat betekent voor de inspectie dat zij extra informatie vragen over de tussenresultaten van de leerlingen. Uit onderstaand overzicht is duidelijk dat de scores in 2014 voor deze school conform het verwachte niveau zijn!
13
o
CITO-scores
Landelijk gemiddelde Johannes Calvijnschool Amersfoort De Akker Amstelveen Verhoeff-Rollmanschool Bodegraven De Lelie Driebruggen Willem Farelschool Hoevelaken Johannes Bogermanschool Houten School met de Bijbel Nieuwer ter Aa Daniëlschool Soest Eben-Haëzerschool Utrecht
Aantal lln. 2014
2012
2013
2014
535,1
534,8
534,6
534,9
535,8
533,5
19
538,3
532,1
534,6
15
535,7
535,8
534,6
39
536,0
535,3
533,0
18
532,8
536,8
531,6
25
535,7
536,6
529,0
29
534,9
535,3
536,4
14
536,8
537,5
534,6
9
533,5
533,5
535,4
6
In 2014 scoren verschillende scholen onder het verwachte niveau. In 2014 hebben De Akker en de Eben-Haëzerschool op de Cito-eindtoets conform het te verwachten niveau gescoord. Op de Willem Farelsschool, de Verhoeff-Rollmanschool en op de Johannes Bogermanschool zijn de scores onder verwachting. Deze schoolscores zijn het gemiddelde van de scores van de leerlingen, waarbij de school zich moet houden aan door de inspectie gestelde kaders. De kaders die de inspectie stelt verdragen zich steeds minder met de opdracht aan de scholen om in het kader van Passend onderwijs leerlingen die lichte of zwaardere ondersteuning nodig hebben op school te houden. De inspectie onderkent dit probleem en is bezig een nieuw toezichtskader te ontwikkelen. o Inspectierapport De inspectie beoordeelt de resultaten van de scholen. De inspectie is tevreden over de prestaties die op de scholen bereikt zijn. Bij de scholen die één jaar onder het verwachte niveau scoren krijgen een attendering. Om die reden houdt de inspectie deze scholen op afstand in de gaten door meer tussenresultaten op te vragen. Op grond van de resultaten heeft de inspectie alle scholen het basisarrangement van toezicht toegekend. In 2013 heeft de inspectie twee scholen van Educatis bezocht in het kader van het vierjaarlijkse bezoek: de Verhoeff-Rollmanschool te bodegraven en de Joh. Bogermanschool te Houten. De inspectie is tevreden over het onderwijs op deze scholen.
14
Uitstroom leerlingen naar soort vervolgonderwijs
UITSTROOM NAAR V.O. IN % PrO
VMBO
HAVO
VWO
80 70 60 50 40 30 20 10 0
2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 03GD
PrO
03MJ
04MJ
05RG
06GV
07XO
21QN
23UE
23WR
0
0
0
0
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
VMBO 65
60
71
33
28
27
58
29
17
12
36
28
36
57
52
50
16
25
HAVO
15
20
0
0
36
34
21
43
42
50
22
34
28
36
22
18
46
35
VWO
20
20
29
67
36
39
14
28
41
38
42
38
36
7
26
32
38
40
Aantal leerlingen per schoolgewicht en met leerlinggebonden financiering
Naam school
LGF*
Johannes Calvijnschool, Amersfoort
1
De Akker, Amstelveen Verhoeff-Rollmanschool, Bodegraven
5
De Lelie, Driebruggen
Gewicht 0
Gewicht 0,3
115
2
109
1
299
6
157
13
Willem Farelschool, Hoevelaken
1
230
15
Johannes Bogermanschool, Houten
5
256
2
School met de Bijbel, Nieuwer Ter Aa
2
105
9
77
10
Daniëlschool, Soest Eben-Haëzerschool, Utrecht
1
95
Gewicht 1,2
1 4
*LGF staat voor leerlinggebonden financiering, in de wandelgangen ‘rugzak’ genoemd.
15
Ontwikkeling leerlingenaantallen en prognoses per 1 oktober Naam school 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 115 Johannes Calvijnschool, Amersfoort 125 116 125 117 116 115 101 De Akker, Amstelveen 104 106 108 110 104 100 305 Verhoeff-Rollmanschool, Bodegraven 313 323 320 305 310 310 158 De Lelie, Driebruggen 140 158 169 170 163 163 246 Willem Farelschool, Hoevelaken 214 235 244 245 247 246 274 Johannes Bogermanschool, Houten 253 251 262 258 262 265 114 School met de Bijbel, Nieuwer Ter Aa 97 108 107 114 108 109 95 Daniëlschool, Soest 110 100 95 86 90 97 109 Eben-Haëzerschool, Utrecht 96 92 92 99 102 107 Totaal 1452 1489 1522 1504 1502 1512 1517
o Tussenschoolse en buitenschoolse opvang Alle scholen kennen een tussenschoolse opvang. Veelal dragen leraren zorg voor het eten met de leerlingen en hebben ouders zorg voor de verdere opvang. Op enkele scholen dragen de ouders ook zorg voor het eten met de leerlingen. Op de scholen van Educatis zijn geen eigen voorzieningen voor buitenschoolse opvang. Elke school heeft een coördinator die op verzoek bemiddelt met organisaties voor buitenschoolse opvang of met gastouderbureaus. o Toelatingsbeleid (en verwijdering) van leerlingen Op de scholen van Educatis worden leerlingen toegelaten van ouders die de grondslag van de vereniging, zoals verwoord in de statuten, onderschrijven. Er kunnen ook leerlingen toegelaten worden van ouders die de grondslag respecteren. Er is een protocol voor het schorsen en verwijderen van leerlingen. o Passend Onderwijs Educatis heeft zich aangesloten bij Berséba, het landelijk samenwerkingsverband passend onderwijs voor de reformatorische scholen. In het achterliggende jaar is hard gewerkt aan de voorbereiding van de invoering per 1 augustus 2014. Naar het oordeel van de inspectie op basis van hun simulatieonderzoek in het voorjaar van 2014 staat het samenwerkingsverband in de startblokken om te beginnen. Er is helderheid over de financiële structuren. Er ontstaat duidelijkheid over het toewijzen van arrangementen voor lichte en zware ondersteuning. Ook worden de criteria helder waaronder een toelaatbaarheidsverklaring afgegeven wordt voor verwijzing naar bijvoorbeeld een voorziening voor speciaal onderwijs. o Realisatie onderwijskundig beleid Per school wordt aangegeven hoe gewerkt is aan de realisatie van goed onderwijskundig beleid. De versterking van het handelingsgericht werken als voorbereiding op de invoering van passend onderwijs heeft op alle scholen de aandacht gekregen. Ook is verder gewerkt aan het versterken van Engels in de basisschool. Ca. 80 medewerkers hebben cursussen gevolgd.
16
De Akker Op verschillende terreinen was het team van De Akker ook in het jaar 2013 weer actief! Onderwijszaken op de school zelf kregen de nodige aandacht. Maar ook de ontwikkelingen rondom het Passend Onderwijs waren regelmatig terugkerende punten van gesprek op een vergadering.
Hieronder een terugblik en impressie waar we mee aan de slag zijn geweest. Het School Ondersteuningsprofiel In het schoolondersteuningsprofiel beschreef de school hoe zij haar zorg voor de leerlingen in het algemeen, maar ook heel specifiek gestalte geeft in de dagelijkse praktijk van elke dag. Een nieuw rapport In verschillende vergaderingen werd gewikt en gewogen hoe het nieuwe rapport eruit moest gaan zien. Niet alleen qua vorm maar vooral qua inhoud. Hoe en wat zouden we in dit nieuwe rapport gaan becijferen! Door middel van een panelgesprek werden ook de ouders bij dit proces betrokken. Een nieuwe methode voor Begrijpend Lezen Dit jaar werd een start gemaakt met het kiezen van een nieuwe methode voor Begrijpend Lezen. Elke 3 maanden werd een nieuwe methode in de klas uitgeprobeerd en geëvalueerd. Nascholing Het team vervolgde de cursus Engels, gegeven door docenten van Driestar Educatief.
Daarnaast volgden verschillende leerkrachten een specifieke cursus, gericht op de begeleiding van leerlingen met dyslexie en faalangst. Studiedagen voor de kleuterbouw Rond de thema’s die in groep 1 en 2 elke drie jaar aan de orde komen, werd een start gemaakt met het beschrijven van een beredeneerd leerstofaanbod. In relatie met het observatiesysteem Kijk. Leerlingenbesprekingen Voor het eerst werden dit jaar de groepsbesprekingen gehouden op dagen dat de leerlingen vrij waren. Op deze manier was het mogelijk om met het voltallige team van gedachten te wisselen over onderwijszaken en opbrengstgericht werken. Het pedagogisch leerlingvolgsysteem: ZIEN. Als laatste vermelden we de start met het nieuwe pedagogisch leerlingvolgsysteem: Zien. Met een cursusdag voor het team en met een ouderavond om ouders te informeren, werd het werken met ZIEN een feit.
Johannes Calvijnschool In het jaar 2013 is er uiteraard weer veel gebeurd en gedaan op onze school. Het belangrijkste is dat er onderwijs gegeven is aan de kinderen. Dat betrof niet alleen alle gewone vakken, maar ook het Bijbelonderwijs.
Jaarthema We werken op school met een Bijbels jaarthema, dit jaar waren dat de gelijkenissen. De kinderen bestuderen deze en presenteren ze tijdens een maandopening aan de hele school. Het resultaat hiervan zijn ook de prachtige doeken aan de muur in de hal van de school. Peuteropvang Het jaar 2013 heeft in het teken gestaan van verkenning en inventarisatie op het gebied van peuteropvang. Dit heeft geleid tot samenwerking met Bijdehandjes, een christelijke kinderopvangorganisatie. Zij zijn in onze school een peutergroep met VVE gestart op 2 ochtenden in de week. Dit naar grote tevredenheid van veel ouders. Voor de school betekent dit tevens een warme overdracht met informatie als een kind in groep 1 komt. Engels In 2013 is tevens het besluit genomen om alle leerkrachten verdergaand en doelgericht te scholen op hun Engelse vaardigheden. De Engelse lessen in groep 1-8 ondergaan hierdoor een kwaliteitsslag.
Ook hebben we geïnvesteerd in een groot aantal Engelse boeken in de schoolbibliotheek. Overige ontwikkelingen Ons onderwijs is mede bepaald door een aantal verdergaande onderwijsontwikkelingen. Zo hebben we ons meer geschoold in opbrengstgericht werken. Ook Passend Onderwijs heeft onze aandacht, waarbij de school een beredeneerd ondersteuningsprofiel heeft opgesteld, waarbij de focus ligt op extra aandacht voor meerbegaafdheid en het onderwijs aan kinderen met een autisme spectrum stoornis. Overige ontwikkelingen die we hebben gerealiseerd, zijn een aanpassing van de onderwijstijd in de onderbouw en het instroombeleid van nieuwe leerlingen in de kleutergroepen. Wij zijn ook heel blij dat we een meester gekregen hebben! Eerst als LIOmeester en daarna als vaste leerkracht. Het is een feest om als kind, na enkel juffen gehad te hebben, nu ook een meester te kunnen krijgen. Eveneens een groot feest vormde de projectweek rondom het thema ‘Ik hou van Holland’. De kinderen hebben veel geleerd over allerlei aspecten van hun eigen land!
18
Verhoeff - Rollmanschool Hiernaast treft u enkele opvallende zaken aan uit het jaar 2013 van de Verhoeff - Rollmanschool. Voor meer informatie verwijzen we u naar de website www.vrschool.nl
Twee locaties Nieuwbouw laat lang op zich wachten doordat de gemeente onvoldoende geld heeft. Al zeven jaar krijgt de bovenbouw, groep 7, 7/8 en 8 les op “de dependance”. Gelukkig was er wel budget om deze locatie op te knappen. Er is nieuw linoleum gelegd en de muren zijn weer netjes geverfd. Verkeer De school heeft het verkeerslabel van “School op Seef” gekregen. De school wordt hiermee beloond voor alle activiteiten op het gebied van verkeer. Zo worden in alle groepen praktijklessen gegeven en in alle groepen theorielessen. De kinderen doen mee met het theoretisch en praktisch verkeersexamen en er is aandacht voor verkeer in de omgeving van de school. Engels Dit jaar zijn we verder gegaan met het geven van Engels in alle groepen. We hebben allerlei materialen en boeken aangeschaft om Engels nog meer inhoud te geven. Engels is een normaal onderdeel geworden van ons leerstofaanbod. De komende tijd zal het nog verder uitgebouwd worden.
Geschiedenis Dit jaar zijn we gestart met een nieuwe geschiedenismethode “Venster op Nederland”. Dit is een eigentijdse geschiedenismethode voor het Christelijk onderwijs. De groepen 6 en 7 zijn er mee aan de slag gegaan. In groep 5 wordt gewerkt met een proefversie en groep 8 volgt volgend jaar. Ondersteuningsprofiel De school heeft een schoolondersteuningsprofiel opgesteld waarin staat welke ondersteuning de school kan bieden. Literatuur In het kunstprogramma stond dit jaar literatuur centraal. In de onderbouw hebben de kinderen genoten van een voorleesontbijt, waarbij o.a. de burgemeester heeft voorgelezen. De kinderen van de bovenbouw hebben meegedaan met een kleedjesmarkt. Het geld wat kinderen ophaalden konden ze investeren in nieuwe boeken. De schrijvers Hans Mijnders en Frans van Houwelingen zijn op bezoek geweest en de onderbouw heeft het thema afgesloten met het uitbeelden van het prentenboek Ren, juf, ren!
19
NHB De Lelie
De bruiloft van Juf Koning, nu Juf Wijland, zal groep 1 niet snel vergeten! Wat een onvergetelijk moment toen de juf met haar man in de Commanderije van Montfoort binnenkwam! De kleuters waren bij de trouwplechtigheid, ze gingen met de juf op de foto en hebben een leuk spel met het bruidspaar gedaan. Tenslotte mochten ze ’s avonds ook nog met hun ouders mee naar de kerk! Zullen de kinderen van groep 6 tot en met 8 zich de kleedjesmarkt later nog herinneren? Wat hebben ze hun best gedaan om zoveel mogelijk spullen te verkopen! En wat zullen kinderen uit Syrië zich later herinneren van de hulp die ze via de stichting ZOA hebben kunnen krijgen? We hopen dat het onvergetelijk voor hen zal zijn!
Welke herinneringen heeft u / heb jij aan de tijd dat u / jij naar de basisschool ging?
De leerkrachten van de groepen 3 tot en met 8 herinneren zich nu nog wel de tips en ideeën die ze op de cursus hoorden voor een betere aanpak van het spellingonderwijs. De cursus zelf mogen we wel weer vergeten, als we de kinderen maar wel duidelijker (door de hele school heen op dezelfde manier!) de spellingsregels aanbieden en inslijpen! En weten de kinderen uit groep 1 t/m 4 later nog welke tekst ze hebben op-
gezegd voor de kerstviering van 2013? Of herinneren de kinderen zich nog het lied dat ze met z’n allen zongen “Het is al nacht in Bethlehem”? We wensen dat bij iedereen het thema van de avond “Hemels Licht” in zijn/haar hart voor altijd mag gaan of blijven schijnen! Dit schooljaar zijn er bij ons 4 juffen die al 25 jaar herinneringen hebben opgebouwd in het onderwijs! Het zijn Corry Verburg, Wilma van de Vliet, Arilene Biemond en Gerrie Graveland die hun 25-jarig jubileum gaan vieren. Sommige van hen hebben nog herinneringen aan hun eerste groep kinderen in Driebruggen, waarvan nu ook al weer kinderen bij hen in de klas zitten! Zal dat slimme kind zich later herinneren dat het extra uitdagende lessen kreeg, mede met hulp van ouders? Zal dat dyslectische kind zich later herinneren dat de RT-juf altijd goede hulp gaf bij het lezen? En welk kind zal zich later herinneren dat God tot hem of haar sprak in de Bijbelvertellingen? Dat zijn dan toch wel de mooiste herinneringen. En daarom houden we van het werken met de kinderen op onze school! 20
Willem Farelschool 2013…. We zijn dankbaar dat we als team in het jaar 2013 ons werk konden doen. ‘Gewoon’ het werk van een leerkracht. Lesgeven, vertellen, uitleggen, meedenken, meerekenen, praten, nakijken, oplossen, doelen stellen, evalueren en ga zo maar door!
Het belangrijkste is dat we ook in 2013 met de leerlingen nagedacht hebben over het Woord van God, verteld hebben uit de Bijbel, met de leerlingen gesproken hebben over de Heere, samen gebeden en samen gezongen hebben. Het zaad is gezaaid... Na een stevige groei in de achterliggende jaren, was het jaar 2013 het jaar waarin we onze 10e groep mochten starten. Daar waren we blij mee! 2013 was ook het jaar van personele wisselingen. Drie nieuwe fulltime collega’s mochten we benoemen. Kortom, ook in 2013 is er veel werk verzet in onze school. Dankbaar zijn we voor wat we gekregen hebben. Dankbaar richting diegenen die een steentje bijgedragen hebben en bovenal richting God. Onze slogan is niet voor niets: Onderwijs in goede handen!
...2013 Het jaar waarin we onder andere.... Engels in groep 1 t/m 8 verder geïmplementeerd hebben. de begeleiding van onze meerbegaafde leerlingen meer vorm gegeven hebben. blij, dankbaar en een beetje trots waren op een prachtige eindscore van groep 8. onze hulpklas rekenen verder verdiept hebben. er gezellig samen op uitgetrokken zijn; van openluchtmuseum tot het Hoevelakense bos. samen genoten hebben van de uitwerking van de kinderboekenweek, met als thema ‘lef’. ons ingezet hebben voor kinderbijbels voor kinderen in Malawi al onze leerlingen een nieuwe stoel en tafel kregen!
21
Joh. Bogermanschool Op de Johannes Bogermanschool in Houten kunnen we terugzien op zeker drie hoogtepunten in 2013!
Inspecteur Al vroeg in het jaar werden wij vereerd met een bezoek door de inspectie. Hoewel naar ons idee alles in orde was zie je zo’n bezoek toch met een zekere spanning tegemoet. Je krijgt immers als school een beoordeling die op de hele wereld zichtbaar is. Vol interesse werden de documenten doorgenomen, enkele groepen werden bezocht. In het nagesprek werd duidelijk dat de inspecteur tevreden tot zeer tevreden was over de gang van zaken op school. Dat geeft toch wel een zekere opluchting en is een bewijs dat de dagelijkse inspanningen niet tevergeefs zijn. Opening nieuwe school Een ander hoogtepunt was de feestelijke opening van onze nieuwe school op 13 september 2013 aan de Tuibrug in Houten. Een jaar eerder was de eerste paal geslagen en nu was het zover. Geweldig om in zo’n jaar het bouwproces te volgen, ook met de kinderen. Een paar keer zijn we in schoolverband op ‘de bouw’ wezen kijken en kregen de kinderen steeds meer een indruk hoe de nieuwe school er uit zou gaan zien. Nou, de nieuwe school mag er wezen: ruim, licht, fris, gezellig …
Kortom, een gebouw wat voldoet aan bijna alle eisen van deze tijd. Het gebouw wordt geroemd, niet alleen om de uitstraling, maar ook om de diverse duurzaamheidstoepassingen die in de school zijn gerealiseerd. Alleen al de 195 zonnepanelen op het dak die er voor zorgen dat de energienota ruim lager zal uitvallen dan op de oude school. Feestweek Voorafgaand aan de ingebruikname hebben we met de kinderen een week lang feest gevierd. Niet alleen vanwege de opening van de nieuwe school, maar ook in verband met het 75-jarig bestaan van de school. Een vossenjacht, een roofvogelshow, springkussens op het schoolplein, zelf taartjes versieren en een middagje spelen, zwemmen of fitnessen in de buurt van de school stonden o.a. op het programma. Wij hebben genoten! Ook hebben we de Heere God gedankt voor al Zijn zegeningen in een speciale bijeenkomst in de Eskol-kerk. Onderwijs O ja, tussen de feestelijkheden en verhuizing door hebben we ook nog onderwijs gegeven. De nieuwe methode Taal/Spelling op Maat geeft een mooie impuls aan het taalonderwijs op onze school! 22
School met de Bijbel In 2013 is er op onze school volop verder gewerkt aan kwalitatief goed onderwijs. De aanbeve-lingen vanuit het inspectierapport zijn blijvend onder onze aandacht.
We hebben gekozen voor Opbrengstgericht werken met een Handelingsgerichte insteek. Dit betekent dat we kinderen clusteren op niveau en dat we doelen stellen in een groepsplan, gericht op het verhogen van de opbrengsten van de kinderen. De kinderen worden ingedeeld in 3 niveaus per groep. Een Basisgroep, een Aandachtsgroep en een Plusgroep. We kiezen ervoor om alle leerlingen dezelfde leerstof aan te bieden. Op deze manier kunnen we steeds beter tegemoet komen aan de verschillen tussen kinderen bij de instructie en de verwerking. In het kader van kwaliteitsverbetering moet ook de scholing genoemd worden. Diverse collega’s zijn wekelijks druk met het trainen van hun Engelse taalvaardigheid. Iets wat het onderwijs ten goede komt! Ook de Nederlandse taal vraagt veel aandacht. We weten dat onze kinderen in Nieuwer ter Aa beter rekenen dan spellen. Dit jaar zijn we schoolbreed gestart met de methoden “Taal in beeld” en “Spelling in beeld”. De resultaten zijn best hoopgevend! Onze nieuwe directeur, Johan Peters, is bezig om zich te scholen tot schoolleider. 2013 was ook het jaar dat onze juf Annemieke ging trouwen. Wat was het een fijne dag! De kinderen van haar groep zijn in het gemeentehuis en op de kinderreceptie geweest.
Daarnaast waren er nog meer hoogtepunten. Denk aan de koningspelen waarbij vele ouders zich betrokken hebben getoond en als afsluiting het kerstfeest. Twee mooie avonden waarbij het wonder van de komst van Gods Zoon door de kinderen werd verwoord. De ouderbetrokkenheid is groot. Ouders helpen bij tal van activiteiten op school. Van het coördineren van en helpen bij overeten tot het realiseren van een nieuwe fietsenstalling. Onze school wil een school zijn voor alle kinderen uit het dorp. Een school, waarin het Woord van God centraal staat en uitgangspunt is. Het is een mooie uitdaging om op een respectvolle manier om te gaan met de diversiteit van leerlingen en daarin verbindend te werken. Omdat we, als School met de Bijbel, willen staan voor kwalitatief goed en eigentijds onderwijs in een veilige leeromgeving.
23
Daniëlschool
Afscheid Dat is het eerste waar ik aan denk bij 2013. Vanaf 1991 hebben we een schoolkoor gehad. Helaas hebben we afscheid genomen van juf Fikse die het schoolkoor onder haar hoede had. Het afscheid was een groot feest met een lach en een traan. Veel oud-leerlingen waren ‘s avonds aanwezig bij het special voor haar georganiseerde concert. Contact Contact met kinderen. Echt even de ruimte om elkaar onder vier ogen te spreken. Dat is wat we beogen met de 10-minutengesprekken met de kinderen. Naast de informele contacten, hebben we twee maal per jaar een formeel contact. Heel bewust hebben we er voor gekozen, om in dat gesprek de leerling centraal te stellen en ook te spreken over de kernkwaliteiten van het kind. En dan ook met name in relatie met de andere kinderen in de groep. Taalstimulering Elk jaar verzinnen we nieuwe projecten rond de taalstimulering. Sommige hebben een vaste plaats gekregen in het schoolgebeuren, zoals het gedichtenproject. Taal is mooi, een gegeven van God, die we op talrijke manieren kunnen gebruiken.
Cultuurmiddagen Ook dat is elk jaar weer een groot feest. Al een groot aantal jaren is het elke laatste vrijdag van de maand extra feest in school. Dan wordt er klas-doorbrekend gewerkt rond een thema. En dat een heel jaar lang. Weekopeningen We zijn begonnen met het voor het voetlicht halen van geloofshelden in hun kinderjaren. En dan met name wat het in de praktijk voor ons als school te zeggen heeft. Samenwerking Het Managementteam, het bestuur, de directeur-bestuurder, de MR, de lokale commissie, de ouders en de leerkrachten werken samen in goede harmonie. We zoeken samen naar het beste voor de kinderen. Zegen We worden als school gezegend. Dank aan God voor Zijn grote en goede gaven. Elke morgen mogen we in alle vrijheid beginnen met de Bijbel. Wat een wonder wanneer je kijkt naar de wereld om je heen. Ik hoop, wens en bid, dat we zuinig zijn op wat we hebben gekregen en dat we allemaal biddend om ons onderwijs mogen staan. 24
Eben-Haëzerschool Drie thema’s uit het afgelopen kalenderjaar:
1. Een belangrijk thema was dat van de ouderbetrokkenheid. Een positieve, belangstellende houding van ouders voor de vorderingen van hun kind en betrokkenheid op de vormgeving van het onderwijs als belangrijke voorwaarde voor het leerproces, komt de kwaliteit van het onderwijs ten goede. Hoe kunnen we daaraan op een goede manier vorm en inhoud geven? Drie bijeenkomsten (team, ouders, ouders & team) leverden een aantal bouwstenen op waarmee we het komende cursusjaar verder aan de slag willen.
3. In de kleutergroepen volgden de leerkrachten nascholing bij het gebruik van de observatiemethode KIJK. Op die manier worden de kinderlijke ontwikkeling en het onderwijsaanbod met elkaar verbonden. Daarmee vond ook bezinning plaats op de invulling van het onderwijs aan de kleuters. Een en ander resulteerde in het formeren van twee identieke kleutergroepen gedurende het cursusjaar 2013-2014, waarbij kleuters van verschillende leeftijden samenwerken en daarmee van elkaar leren.
2. Een gestructureerde en transparante cyclus van toetsing – analyse – conclusie – onderwijsaanbod – evaluatie ingevoerd. Daarbij nemen we de uitslagen van de Cito-toetsen, die twee keer per jaar worden afgenomen, tot uitgangspunt. Hiermee sluiten we nauw aan bij de uitgangspunten van Handelingsgericht Werken (HGW): niet wat een kind heeft, maar wat een kind nodig heeft staat centraal.
En… ondertussen werd met regelmaat vergaderd door bestuur en directie met het bestuur van Katholieke Scholen Utrecht (KSU) en de gemeente Utrecht over een nieuw, gezamenlijk schoolgebouw in Leidsche Rijn Centrum Zuid. Terugblikkend op het achterliggende kalenderjaar mag wel met het psalmboek worden meegezongen: ’t Is Isrels God Die krachten geeft, van Wie het volk zijn sterkte heeft. Looft Hem, elk moet Hem vrezen. 25
4.
Personeel
In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op het personeelsbeleid van de organisatie. a. Doelstellingen en speerpunten
Invoering gesprekkencyclus met leraren, waarbij het werken aan de competenties pedagogisch klimaat en didactisch handelen centraal staan in combinatie met het vormgeven aan het werken vanuit groepsplannen. Het invoeren van de functiemix b. Beleid
o Personeelssamenstelling Per 31 december 2013 zijn er 172 personen in dienst bij Educatis. In onderstaande tabel worden enkele gegevens weergegeven. Man Personen FTE Gem. leeftijd
24 22,5 39,3
Vrouw
Totaal:
148 74,1 38,9
172 96,6 39,0
Er is sprake van geringe uitstroom van leraren. Dat houdt in dat er in het totaal van de organisatie gezien ook weinig instroom is. De gemiddelde leeftijd van de medewerkers neemt daardoor iets toe. Leeftijdsopbouw man Leeftijdsklasse 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45 45-50 50-55 55-60 60-65 Totaal
vrouw voltijd 1 4 3 3 1 0 3 2 0 17
deeltijd 2 0 0 0 2 2 1 0 0 7
voltijd 1 5 1 0 1 1 1 0 0 10
deeltijd 15 21 19 17 16 21 17 10 2 138
De organisatie kent van uit de leeftijd gezien een evenwichtige opbouw. De verhouding van fulltimers versus parttimers geeft reden tot zorg. Educatis gaat er in het beleid vanuit dat er maximaal twee leraren structureel belast worden met het lesgeven aan een groep leerlingen. In toenemende mate ontstaat er een botsing van belangen. De bescherming van de rechtspositie van leraren en de wijze waarop die ingevuld en uitgevoerd
moet worden belemmeren de uitvoering van het twee gezichten beleid, waarmee in onze ogen de kwaliteit van het onderwijs aan de leerlingen in gevaar komt. Per 31 december 2013 wordt in totaal voor 1,8 fte aan Bapo-verlof opgenomen. Gezien de stijging van de gemiddelde leeftijd houdt Educatis rekening met een stijging van de BAPO-lasten.
Personeelsbeleid: o Nascholing Verschillende personeelsleden mochten hun studie afronden. Naast deze persoonlijke studies is veel in teamverband aan nascholing gedaan, onder andere over het handelingsgericht werken en het omgaan met een groepsplan. Educatis heeft ook dit jaar eigen nascholing georganiseerd voor Engels. Er wordt door bijna 80 medewerkers aan deelgenomen. De groepen zijn ingedeeld naar het niveau van beheersing van de Engelse taal. o ARBO Het ziekteverzuimpercentage is in 2013 gelijk als in het voorafgaande jaar, nl. 4,25%. Verschillende personeelsleden werden bij hun ziekte en re-integratie begeleid door de arboarts. Er zijn verschillende situaties van langdurig ziekteverzuim. In deze situaties wordt re-integratie in de eigen functie als haalbaar gezien. Vanaf januari 2013 wordt gewerkt met een eigen arboarts die ingehuurd wordt via Perspectief. Daarmee is de regie over het arbobeleid meer in eigen hand genomen. Voor 2013 is er tevredenheid over deze werkwijze. o Werkgelegenheidsbeleid Educatis heeft gekozen voor een werkgelegenheidsbeleid. Dit staat tegenover het ontslagbeleid. Het geeft Educatis gelegenheid bij boventalligheid van personeel de oplossing te kunnen creëren op de school waar de boventalligheid ontstaan is. In 2013 is er voor het eerst sprake van geweest dat het aantal leerlingen per 1 oktober gedaald is ten opzichte van het vorig jaar. De daling betreft 1% van de leerlingenpopulatie en heeft geen gevolgen voor het personeelsbestand. Tot nu toe is het, soms met pijn en moeite, gelukt om de personele bezetting goed af te stemmen op de lokale behoefte. Voor de toekomst zal vaker een beroep gedaan moeten worden op het personeel om op een andere school binnen Educatis dan waar men aangesteld is, werk te gaan verrichten. o Gesprekkencyclus Met alle medewerkers worden gesprekken gevoerd over hun functioneren. De gesprekkencyclus is bij leraren gericht op het versterken van de bekwaamheid om tegemoet te komen aan de verschillende onderwijsbehoeften binnen de groep. Het persoonlijk ontwikkelplan is gericht op het realiseren van de gestelde doelen voor deze groep leerlingen.
27
o Functiemix Educatis heeft een beleid geformuleerd wanneer personeelsleden in aanmerking komen voor de LB schaal. In 2013 zijn er 12 personeelsleden met een LB-schaal. Dit is ca.10% van het totaal aantal leerkrachten (127).
o Internationale uitwisseling In het voorjaar van 2013 zijn vier leraren van de August Hermann Franckeschule uit Lemgo (D) op bezoek geweest op twee Educatis-scholen, de Verhoeff-Rollmanschool en de Willem Farelschool. In november 2013 hebben twee leraren en twee directeuren met de directeur-bestuurder een tegenbezoek gebracht aan deze school. Het is goed om internationale uitwisseling te hebben. Je wordt geïnspireerd door andere werkwijzen en waardeert de financiële gelijkstelling voor openbaar en bijzonder onderwijs des te meer.
Adri Verweij overhandigt de Duitse vertaling van de Christenreis aan directeur Arnold Driediger
28
5.
Financiën
In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op het financieel beleid van de organisatie. a. Doelstelling en speerpunten 2013 Het verder implementeren van de mogelijkheden van het administratiesysteem. Het opdoen van ervaring met de veranderingen in het verdelen van budgetten.
b. Beleid Educatis is een financieel gezonde organisatie. Nadat er een neergaande lijn was in de resultaten, is vanaf 2011 een wending tot stand gekomen. Deze is in 2012 en 2013 gecontinueerd. Het resultaat in 2013 is hoger dan begroot is. Daarvoor zijn twee belangrijke oorzaken. In de eerste plaats ligt er een reden in de totstandkoming van de begroting 2013. In 2012 is gewerkt met een voor het administratiekantoor nieuw systeem. Het was voor het administratiekantoor een lastige operatie om de juiste gegevens beschikbaar te krijgen voor de personele begroting. Mede om die reden is voorzichtig omgegaan met het personeelsbeleid in 2013. Intussen zijn deze problemen verholpen en kunnen we vaststellen dat de voorzichtige begroting een positief resultaat te zien geeft. In de tweede plaats waren er ontwikkelingen bij de overheid. In 2013 is extra subsidie ontvangen voor het aanstellen van jonge leraren en zijn middelen ontvangen vanwege het zogenoemde herfstakkoord. Al met al resulteren deze zaken in een positief resultaat van € 620.000. Met name als het gaat om de extra vergoedingen vanuit de overheid was het tijdstip van bekend worden van dien aard dat er geen beleid gemaakt kon worden naar besteding van deze middelen. Educatis heeft ervoor gekozen van het resultaat € 300.000 te doteren aan de voorziening onderhoud in verband met de verplichting die vanaf 1 januari 2015 ontstaat ten aanzien van het onderhoud van de buitenkant. Het in 2011 ingevoerde systeem om personele budgetten niet meer toe te kennen op basis van de berekening per brinnummer door de overheid (T-1), maar op basis van een eigen systeem met T-0 als uitgangspunt functioneert naar tevredenheid. Er is zo een directere relatie tussen het aantal leerlingen en de personele bezetting. Het in 2013 ingevoerde systeem voor verdeling van de materiële budgetten op basis van daadwerkelijke behoefte heeft in 2013 als resultaat laten zien dat de directeur meer direct zicht heeft op de door hem/haar te beïnvloeden uitgaven. Het sturen op een realisatie van de begroting is daardoor meer transparant geworden. In het najaar van 2014 zullen beide systemen van toedeling van budgetten geëvalueerd worden om verdere verfijning aan te kunnen brengen. o Financieel beleid Het financieel beleid is er op gericht om de realisatie op € 0 uit te laten komen. Zoals hierboven beschreven zijn er twee hoofdredenen, waarom meer is ontvangen dan uitgegeven en er dus een positief resultaat geboekt is van € 320.000
29
o Investeringsbeleid Het investeringsbeleid in 2013 is gericht op noodzakelijke vervanging na de afschrijftermijn. Daarnaast is veel geïnvesteerd in het vervangen van de servers en het updaten van het computerpark. Voor de Bogermanschool zijn verschillende investeringen gedaan vanwege de nieuwbouw van de school. o Treasurybeleid met name rondom beleggen en belenen De tegoeden van de vereniging zijn sinds 2012 bij twee verschillende banken ondergebracht op spaarrekeningen. Er vinden vanuit Educatis geen andere beleggingen en beleningen plaats. De financiële resultaten zijn weergeven in hoofdstuk 8.
begrijpend lezen
30
Huisvesting / overig
6.
In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op het huisvestingsbeleid van de organisatie.
a. Doelstellingen en speerpunten 2013
Het realiseren van nieuwbouw van de Johannes Bogermanschool in Houten. Het vinden van een oplossing voor de huisvesting van de Eben-Haëzerschool te Utrecht.
b. Beleid In september 2013 kon de nieuwbouw van de Bogermanschool in gebruik genomen worden! De Eben-Haëzerschool zal per augustus 2014 tijdelijk gehuisvest worden in ‘Op de Groene Alm’, een nieuwe school voor basisonderwijs van de Katholieke Stichting Utrecht in Hoge weide (Leidsche Rijn). Er wordt hard gewerkt aan een ontwerp voor nieuwbouw voor de Eben-Haëzerschool samen met de basisschool ‘Onder de Bogen’, ook van de Katholieke stichting Utrecht. Er zijn vertragingen geweest in de voorbereidingen. Deze hadden te maken met de afstemming tussen de stedenbouwkundige eisen, het ontwerp en de kosten die het met zich meebrengt. Intussen zijn de stedenbouwkundige eisen aangepast en is een binnen de begroting passend aangepast ontwerp gemaakt.
o Uitvoering huisvestingsbeleid: Huisvesting algemeen De huisvestingssituatie is divers. Vier scholen hebben een te groot BrutoVloerOppervlak ten opzichte van het aantal leerlingen. In twee daarvan is medegebruik gerealiseerd. Op de Joh. Calvijnschool staan vier lokalen leeg, intussen wordt er één verhuurd aan een peuterspeelzaal. In 2014 zal Educatis een lokaal in gebruik nemen als bestuurskantoor. Planmatig onderhoud Voor alle scholen is een meerjarig onderhoudsplan aanwezig. Deze plannen geven structuur aan het onderhoud. Verschillende werkzaamheden worden uitgevoerd door een conciërge of door betrokken ouders. Veiligheid Alle scholen zijn beveiligd met een beveiligingssysteem tegen inbraak. Daarnaast zijn er brandmeldinstallaties op verschillende scholen.
31
c. Overige ontwikkelingen Er is in de achterliggende jaren volop discussie gevoerd over de overheveling van het buitenonderhoud van de gebouwen van de gemeente naar de besturen. Intussen is duidelijk dat de overheveling plaats gaat vinden per 1 januari 2015. Educatis bereidt zich voor op het overnemen van deze verantwoordelijkheid.
een eigen plekje op het plein
32
7.
Toekomstparagraaf
In deze paragraaf wordt kort ingegaan op de landelijke en bestuurlijke toekomstige ontwikkelingen zijn. Bestuursakkoord De minister van OCW en de PO-raad hebben een gezamenlijk bestuursakkoord bereikt over de onderwijsagenda voor de komende jaren. Voor Educatis is deze bestuursagenda leidend. Veel doelen die gesteld worden, worden reeds behaald. Aan andere wordt nog volop gewerkt, zoals opbrengst gericht werken en het bevorderen van Engels. Enkele onderwerpen zijn nieuw, zoals het invoeren van een register voor leraren.
Bestuurlijke ontwikkelingen Binnen het bestuur vinden de volgende ontwikkelingen plaats: Het afstemmen van het onderwijs op de eisen vanuit Passend onderwijs, met aandacht voor meer- en hoogbegaafdheid Het bewaken van de personele budgetten, waarbij er een stabiele situatie van het aantal leerlingen verwacht wordt; Het evalueren van de nieuwe systemen om de materiële budgetten te verdelen Het bouwen van een scholen Het opstellen van een investeringsplan Het opstellen van een nieuw strategisch beleidsplan Voortgaande aandacht voor Engels Het onderzoeken of meer administratie in eigen beheer uitgevoerd kan worden.
en waar ligt ... Nederland? 33
8.
Samenvatting jaarrekening 2013
In dit hoofdstuk zijn de staat van baten en lasten en de balans opgenomen.
a. Staat van baten en lasten Realisatie 2013
Begroting 2013
Realisatie 2012
Baten Rijksbijdragen OCW Overige overheidsbijdragen- en subsidies Overige baten Totaal baten
6.945.517 28.253 383.660 7.357.430
6.769.563 17.378 176.581 6.963.522
6.449.350 20.011 319.189 6.788.550
Lasten Personeelslasten Afschrijvingslasten Huisvestingslasten Overige lasten Totaal lasten
5.409.443 159.343 721.757 782.990 7.073.533
5.745.270 170.109 378.700 607.525 6.901.604
5.339.751 171.229 429.050 703.818 6.643.848
283.897 36.972
61.918 28.000
144.702 41.567
36.972
28.000
41.567
320.869
89.918
186.269
Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten Saldo financiële baten en lasten Nettoresultaat
- Toelichting op het resultaat en wat daartoe heeft bijgedragen Het resultaat 2013 is positiever dan verwacht werd. Het aspect wat daarvoor zorgt is: de extra subsidie van de overheid op basis van het herfstakkoord. Verder valt op dat de personele lasten hoog begroot zijn. Dat heeft te maken met de moeite de moeite die het eind 2012 kostte om de juiste gegevens uit het administratiepakket te halen, zoals eerder beschreven.
34
b. Balans
31-122013
31-122012
31-122013
Activa
Passiva
Vaste activa
Eigen vermogen Voorzieningen
Materiele vaste activa Gebouwen en terreinen Inventaris en apparatuur Leermiddelen
296.755
297.939
747.904
506.342
209.004
222.488
Andere vaste bedrijfsmidd.
197.361
154.369 1.451.024
Langlopende schulden
2.883.572
2.562.703
1.008.230
610.036
162.327
162.327
1.181.138
Vlottende activa Vorderingen
Kortlopende schulden
Debiteuren
2.523
Ministerie van OCW
330.754
321.482
Overige vorderingen
344.723
74.472
Overlopende activa
43.414
18.018
Liquide middelen
31-122012
Crediteuren
718.891
416.495
2.469.702
2.665.300
3.188.593
3.081.795
4.639.617
4.262.933
Belastingen en premies soc.verz. Schulden terzake pensioenen Overige kortlopende schulden overlopende passiva
98.661
355.505
115.288
228.061
76.732
61.419
49.343
111.151
245.464
171.731 585.488
927.867
4.639.617
4.262.933
35
c. Kengetallen per balansdatum Vanuit bovenstaande staat van baten en lasten en balans kunnen een aantal kengetallen worden gehaald. De kengetallen over het kalenderjaar 2011 t/m 2013 zijn opgenomen in onderstaande tabel. Kengetallen Kengetallen Kengetallen 31-12-2013 31-12-2012 31-12-2011 Financiële positie Liquiditeit Solvabiliteit Rentabiliteit Kapitalisatiefactor Weerstandsvermogen Staat van baten en lasten Personele lasten van totaal Afschrijvingslasten van totaal Huisvestingslasten van totaal Ov. instellingslasten van totaal
422% 70 4,3 58 35
469% 74 2,7 54 40
384% 78 0 52 40
77,4 2,2 9,8 10,6
80,3 2,6 6,5 10,6
79,3 2,6 6,7 11,1
Toelichting op bovenstaande kengetallen De liquiditeitspositie van Educatis is gezond te noemen. Ook de solvabiliteit 1 en 2 zijn in orde. Gelukkig is de rentabiliteit van negatief via nu op een positief getal: 2,7. De kapitalisatiefactor is voor Educatis op een goed niveau en geeft aan dat er voldoende evenwicht is tussen het vermogen van Educatis en de risico’s die de organisatie zou kunnen lopen. Het weerstandsvermogen is conform de doelstelling van de organisatie en ook daarmee wordt aangegeven dat de verhouding tussen vermogen en risico goed is.
d. Treasury Het vermogen is bij twee banken weggezet. In 2013 zijn er geen bijzonderheden geweest in het verloop van de financiële middelen.
Namens het bestuur,
J.F. van Toor voorzitter
drs. A. Verweij directeur-bestuurder
36
Bijlage A: Overzicht scholen Brinnr.
Schoolnaam
Adres
Postcode/Plaats
03GD
De Lelie
Burg. Doormanstraat 26
3465 KE Driebruggen
03MJ
Eben-Haëzerschool
Victor Hugoplantsoen 33
3533 CJ Utrecht
04MJ
Joh. Bogermanschool
Tuibrug 10
3991 LC Houten
05RG
School met de Bijbel
D. van Troostwijkstraat 22
3626 AV Nieuwer ter Aa
06GD
Joh. Calvijnschool
Waterdaal 3
3817 GV Amersfoort
07XO
VerhoeffRollmanschool
Julianastraat 40-42
2411 CV Bodegraven
21QN
De Akker
Kringloop 471-473
1186 HD Amstelveen
23UE
Willem Farelschool
Dassenburcht 9
3871 JM Hoevelaken
23WR
Daniëlschool
Smitsweg 46
3765 CT Soest
Verhoeff-Rollmanschool te Bodegraven
37
Bijlage B: Meerjarenbegroting
Baten
2013
2014
2015
2016
2017
2018
(Rijks)bijdragen OCW Overige overheidsbijdragen Overige baten
6.945.517 28.252 383.415
6.525.099 6.750 246.600
6.491.764 6.750 288.270
6.570.333 6.750 324.237
6.645.658 6.750 330.047
6.678.558 6.750 344.087
Totaal baten
7.357.184
6.778.449
6.786.784
6.901.320
6.982.455
7.029.395
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten
5.409.442 159.344 721.754 782.988
5.469.946 173.000 355.200 629.900
5.321.846 173.000 355.200 629.900
5.393.523 173.000 355.200 629.900
5.462.814 173.000 355.200 629.900
5.533.567 173.000 355.200 629.900
Totaal lasten
7.073.528
6.628.046
6.479.946
6.551.623
6.620.914
6.691.667
Saldo baten en lasten
283.656
150.403
306.838
349.697
361.541
337.728
5.1.
Financiele baten en lasten Resultaat
36.973 320.629
21.000 171.403
21.000 327.838
21.000 370.697
21.000 382.541
21.000 358.728
6.1. 6.2
Belastingen Resultaat deelnemingen
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
320.629
171.403
327.838
370.697
382.541
358.728
1-10-2012 1.518
1-10-2013 1.504
1-10-2014 1.502
1-10-2015 1.512
1-10-2016 1.517
1-10-2017 1.506
3.1 3.2 3.5
Lasten 4.1 4.2 4.3 4.4
Nettoresultaat
Leerlingen (T-1)
38
39
