BEZPEČNÁ KOMUNITA
NA KOLO JEN S PŘILBOU www.nakolojensprilbou.cz Široká komunální kontrolovaná kampaň k propagaci nošení cyklistických přileb mezi cyklisty do 15 let
Metodika kampaně únor 2006
MUDr. Martin Sedlák, Bezpečná komunita Kroměříž
NA KOLO JEN S PŘILBOU
Obsah: 1) Obecně o kampani 1.1. Abstrakt 1.2. Stručný popis kampaně
2 2 3
2) Vlastní kampaň 2. A Informace 2. B Sleva přileb 2. C Odměna / napomenutí
5 5 7 8
3) Hromadné akce
9
4) Harmonogram
10
5) Kontrola kampaně
11
6) Seznam příloh
12
Seznam příloh: A.1 dopis ředitelům škol A.2 pokyny pro výtvarníky (námět na hodinu výtvarné výchovy) A.3 informace pro rodiče A.4 informace o prodejnách se slevami A.5 dopis pro praktické lékaře pro děti a dorost (PLDD) B.1 dopis obchodníkům C.1 dotazník pro odměňování C.2 dopis řediteli městské policie
Na závěr jsou jednotliví partneři požádání o sepsání své závěrečné zprávy: • Závěrečná zpráva učitele • Závěrečná zpráva policie • Závěrečná zpráva koordinátora kampaně
str. 1
NA KOLO JEN S PŘILBOU
1. OBECNĚ O KAMPANI
1.1. Abstrakt „Na kolo jen s přilbou“ 1. široká komunální kontrolovaná kampaň v Evropě Poranění hlavy je nejčastějším zraněním u předškoláků, 3. nejčastější u dětí školního věku a adolescentů v České republice. Úraz hlavy je nejčastějším důvodem k hospitalizaci při úrazu na kole - činí 60 %. Přilba snižuje riziko zranění mozku při úrazu na kole ze 60 88 %. Legislativní povinnost nosit přilbu u cyklistů do 15 let platí v ČR od roku 2001, do 18 let od června 2006, není však rutinně v praxi vymáhána. Vlastnit přilbu neznamená přilbu nosit, je třeba překonat bariéry v cílových skupinách. Na základě těchto poznatků a zkušeností ze Severní Ameriky a Švédska byla vypracována kampaň podle PRECEDE1 modelu chování. Její hlavní časti jsou : A/ podání informace prostřednictvím škol, B/ časově ohraničená sleva přileb C/ posilování žádoucího chování odměny za nošení resp. trest za nenošení cyklistické přilby Vnitřní kontrola kampaně slouží k evaluaci, vnější nezávislá kontrola může být prováděna sčítáním cyklistů nosících přilby přímo v ulicích. Kontrola úbytku úrazů hlavy na kole je možná po dohodě se spádovým dětským oddělením.
1
PRECEDE model (Thompsonová 2001) - faktory : 1. predispoující = informace; 2. umožňující = sleva přileb; 3. posilující = odměna / napomenutí další literatura u autora
str. 2
NA KOLO JEN S PŘILBOU 1.2. Stručný popis kampaně Obecně: Víme, že přilbu vlastnit, neznamená přilbu nosit. Kampaň sestává ze tří propojených , rovnocenných a nezbytných součástí: A/ informace
B/ sleva přileb
C/ odměna - napomenutí
Kampaň musí proběhnout v celém městě naráz a musí se opakovat 4 roky za sebou. Základní charakteristika: • Postavena na etologických teoriích dle zkušeností ze Švédska, Austrálie, USA a Kanady, • účinnost potvrzena nezávislým úřadem ve čtyřletém sledování, • umožňuje vícezdrojové financování, • postavena na projektovém řízení, • dobrovolná. Příklady výsledku dopravního průzkumu nošení přileb v Kroměříži (OHS – MUDr. J.Čihalová 2000- 2005 )
60 50 věk 0 - 10 věk 11 - 15 věk 16 - 65 věk nad 66
40 30 20 10 0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
věk 0 - 10
4,05
42,72
37,59
55,28
56,59
54,96
věk 11 - 15
2,61
14,62
11,03
21,83
21,9
26,09
věk 16 - 65
0,49
1,4
2,09
3,15
3,16
3,6
věk nad 66
0
1,06
0,31
2,37
1,32
2,19
str. 3
NA KOLO JEN S PŘILBOU
Účel: zvýšit nošení cyklistických přileb u dětí do 15 let a snížit tak úrazovost Indikátory: 1. dopravní či dotazníkový průzkum nošení přileb, 2. počet uplatněných kuponů na slevu, 3. počet oslovených tříd v základních a mateřských školách, 4. počet odměn rozdaných na ulici za nošení cyklistické přilby 5. počet uplatněných kuponů 6. počet hospitalizací cyklistů do 15 let pro úraz hlavy na kole na spádovém dětském oddělení z regionu osloveného kampaní ve srovnání s okolím. Vedlejší cíle: 1. propagace cyklistiky jako zdravého životního stylu 2. důkaz, že úrazům lze předcházet 3. aktivizace dobrovolníků, propojení komunity 4. náplň zdravého města Cílové skupiny: 1. školáci základních škol , věk 6- 10, 11-15 let 2. jejich rodiče 3. děti mateřských škol věk 3-6 let 4. jejich rodiče Prováděcí skupiny: koordinátoři kampaně, učitelé základních a mateřských škol, policisté (městská policie – dále jen MP), obchodníci s cyklistickými potřebami, novináři, zastupitelé města, donoři , rozdavači odměn …. Spolupracující : Centrum prevence dětských úrazů - katedra epidemiologie II. LF Praha (as. MUDr. Grivna, doc. MUDr. Benešová ) Zdravotní ústav Zlín - pracoviště Kroměříž (MUDr. J. Čihalová ) Katedra epidemiologie LF UP Olomouc (ing. Čížek, prof. Janout) Agentura Spiralis, Národní síť zdravých měst (ing. Švec) Centrum dopravního výzkumu (ing.Martinek)
str. 4
NA KOLO JEN S PŘILBOU
2. VLASTNÍ KAMPAŇ 2.A Informace Následující tabulka by měla pomoci v rychlé orientaci , který tištěný materiál je komu určen: název materiálu, (formát) v tiráži na tisku 1/ Plakáty pro žáky (A3) 2/ Předlohy k domalování do hodin VV (A4) 3/ Kupon na slevu (A5) 4/ Plakát pro rodiče (A3)
cílová skupina
místa určení
žáci ZŠ
každá třída ve škole
žáci ZŠ, děti MŠ
pro každého žáka na hodině výtvarné výchovy
chodby škol před tř. schůzkami prarodiče čekárny praktických i dětských lékařů, gynekologů….. obchody se slevami přileb, úřední desky, výlepová místa ve městě odborná veřejnost – MP, radnice, 5/ Hlavní vizuál (A3) široká veřejnost foyaer radnic, škol, děti ZŠ výlepové plochy, oficiální akce 6/ leták pro 1/ rodiče 1/ předávací akce na ulici městskou policii (A4) odměněných dětí 2/ městská hromadná napomenutí doprava 2/široká veřejnost 7/ Předlohy A4 školáci, pak autobusy, čekárny ( k A3 pro z hodin VV 1/široká rodiče…), obchodníci, MP, */ po dotvoření veřejnost radnice… 2/prováděcí po dotvoření */ městská skupiny hromadná doprava 3/ rodiče a prarodiče dětí Text rozhlasového všechny děti na vyhlášení školním spotu ZŠ rozhlasem
účast školy
naxeroxovat dle počtu žáků ve třídě
rodiče dětí
plakátky zhotovené na hodinách VV
připraví škola ve spolupráci
Materiály dodáme jednotlivým koordinátorům, tam je rozpočítejte podle počtu tříd pro jednotlivé školy a (školky) a budou zkompletovány pro každou školu zvlášť ( s přiměřenou rezervou). Zvláštní školy a gymnázia jsou vedeny pod krajským úřadem.
str. 5
NA KOLO JEN S PŘILBOU Zapojení škol do kampaně: 1. Do velikonoc , nejlépe koncem března dopisem oslovte ředitele škol (příloha A.1 dopis ředitelům škol). současně předejte pokyny pro učitele ( příloha A.2) a tištěné materiály pro jednotlivé školy (plakáty formátu A4 pro žáky, pro rodiče, hlavní vizuály, předlohy A4 pro hodiny VV, informace o prodejnách se slevami (příloha A.4), informace pro rodiče ( příloha A.3). 2. Učitelé budou informovat děti o prodejnách, kde se poskytují slevy na přilby (příloha A.4). 3. Rodiče budou informováni v průběhu března, dubna, května prostřednictvím třídních schůzek (příloha A.3). I oni dostanou propagační materiály kampaně, včetně informací o prodejnách se slevami (příloha A.4). 4. Na závěr kampaně budou učitelé požádáni o vypracování závěrečné zprávy. Seznam příloh: A.1 dopis ředitelům škol A.2 pokyny pro výtvarníky (námět na hodinu výtvarné výchovy) A.3 informace rodičům ( na třídní schůzky) A.4 informace o prodejnách se slevami
Zapojení lékařů do kampaně : 1. Prostřednictvím spolupracující zdravotní pojišťovny nebo osobně oslovte dopisem pro lékaře (příloha A.6) lékaře pro děti a dorost ve městě. Přiložte dostatečný počet materiálů k vyvěšení do čekáren. Vahou své autority pomohou šířit prevenci v rámci preventivních prohlídek. 2. Podobně můžete oslovit i regionální dětské a chirurgické oddělení. Možné je oslovit i čekárny gynekologů. Zapojení medií do kampaně - mediální pozadí : Novináře informujte
str. 6
NA KOLO JEN S PŘILBOU 2.B Sleva přileb Součástí kampaně jsou i slevy na zakoupení přileb. Cykloprodejny mají marži ca 25 % na přilbě, podle zkušeností dovedou poskytnout slevu cca 15%. Při jejich oslovení použijte dopis obchodníkům, přiložený v metodice. Velmi pomáhá i několik plakátů do prodejny a několik dotvořených předloh z hodin VV. Lze po dohodě vystavit i materiály, které vyrobí děcka na základních školách ( billboardy, návrhy přileb, ...) Dopis je označen jako příloha B.1. Obchodníkům dejte k dispozici cedulku do výlohy, plakáty, dotvořené plakátky A4 z hodin VV. Doporučujeme nakupovat u nich ceny na odměny cyklistům. Kontext: Obchodníci s cyklistickými potřebami mají již dobu největších prodejů za sebou. Někteří mohou tvrdit, že nebudou ze své marže podporovat obecní projekt. Ti vnímavější si uvědomí, že si do jejich obchodu přijdou začátkem sezóny koupit doplněk na kolo děti i se svými rodiči z celého města a mohou tak získat nové zákazníky. Postup práce s obchodníky: 1. Vybavte obchodníky příslušnými plakáty a cedulkami do výlohy. 2. Pro kontrolu kampaně je požádejte o shromažďování vyplněných kuponů (formát A5). Po vyzvednutí na konci kampaně bude lepší přehled, které třídy či školy byly nejúspěšnější v propagaci přileb, a kde se asi přilby nepropagovaly. 3. Pro závěrečnou zprávu budete mít přehled o prodaných přilbách. V polovině července vyberte uplatněné kupony a poděkujte obchodníkům, oceňte jejich přínos kampani. Seznam příloh: B.1 dopis obchodníkům
str. 7
NA KOLO JEN S PŘILBOU 2.C Odměny / napomenutí Odměna je nejmocnější zbraní kampaně, pomáhá nejvýrazněji měnit chování. Překonává negativní vrstevnický efekt.. Neodměňujeme nejlepší , nejrychlejší či nejhezčí cyklisty, ale ty cyklisty do 15 let – 18 let, kteří na kole nosí přilbu. Věková kategorie 15- 18 let je mimo cílové skupiny kampaně. Nelze je jednoduše informovat a motivovat. Nemáme zkušenosti a ani vyhodnocení efektu kampaně v této kategorii. Rovněž i počet úrazů hlavy na kole po 15-17 roce výrazně klesá. Jak odměňovat: Koordinátor či městská policie vytipuje přehledná místa ( cyklostezka, prostor ráno před školou, před koupalištěm) a denní doba, v rámci které budou rozdávány odměny. Cenu může získat ten první cyklista do 15 resp. 18 let, který projede první pomyslnou čárou s přilbou na hlavě (hodnotnou cenu může předat například primátor, starosta, politik zodpovědný za Zdravé město - doporučujeme přizvat novináře). Vhodné je využít doby příchodu do školy – ppředávající skupinka neujde pozornosti žáků a udělení odměny lze vyhlásit školním rozhlasem. Odměny z místních zdrojů : odměny drobné i velké, zakoupené radnicí či od sponzorů. 1. Odměny se začněte předávat cca 14 dnů od zahájení kampaně, mezi dětmi se to rychle roznese. Odměňování by mělo být náhodné v čase a na území města. Odměňování by mělo zesílit před vrcholem kampaně a trvat dle možností i o prázdninách (zde se osvědčilo koupaliště). 2. Rozdávejte především drobné ceny ( propisky, samolepky, plakáty, magnetky, klíčenky, ledvinky, zadní blikačky …) přímo na ulici. Doporučujeme s doprovodným letákem o kampani. 3. Při předávání mladému cyklistovi poblahopřejte a zdůrazněte mu, že tím, že nosí přilbu, chrání život nejen svůj, ale i ostatních, třeba mladších dětí. Dostává odměnu za to , že se chová zodpovědně – dospěle. Proto se k němu tak i chovejte. 4. Velké ceny ( jízdní kola, knihy) doporučujeme dávat v doprovodu novinářů a zástupců radnice (primátor, náměstek, radní). Je pak vidět, že na této akci radnici záleží. a/ Efekt se znásobí uveřejněním některých odměněných v místním tisku nebo ve školním či obecním rozhlase. Samozřejmostí by měl být souhlas obdarovaných s uveřejněním. b/ Nezapomeňte na předání i doprovodného vysvětlujícího letáku a na záruční list ke kolu a adresu, kde může uplatnit příp. opravu. 5. Součástí akce není ovšem jen odměna, ale i určité napomenutí. Je nutné si uvědomit, že cyklista do 18 let bez přilby na veřejné komunikaci páchá dopravní přestupek. V tomto kontextu tak městská policie může zahájit přestupkové řízení anebo alespoň napomenout. 6. Každého kontaktovaného cyklistu zaznamenejte do formuláře (příloha C.1.). Předané odměny (alespoň velké ceny ) je pak nutné zaznamenat pro potřeby závěrečné zprávy. Zde budou uvedeny i případné problémy či úspěchy ( zajímavé by byly odmítavé reakce veřejnosti na akci) Seznam příloh: C.1 dotazník pro odměňování
str. 8
NA KOLO JEN S PŘILBOU
3. HROMADNÉ AKCE Hromadné akce - ať je to Jízda zručnosti, Cyklistické rodeo či jen vyjížďka na kole za město mají za cíl:
Dětský den nebo
1. Shromáždit co nejvíce dětí s přilbami na hlavě – tato podvědomá informace je bude posilovat v tom, že nosit přilbu je normální. 2. Vyvrcholení mediální kampaně. 3. Na akci můžete připravit v hodinách výtvarné výchovy plakáty k upoutání pozornosti (po dohodě s učiteli). Tyto je možno v předstihu vyvěsit na plakátovacích plochách města. 4. Rodinný zážitek - proto vhodné se připojit k pořádaným zavedeným Dnům dětí 5. Zároveň lze prezentovat jako součást kampaně Zdravých měst „Dny bez úrazů“ Hromadná akce nemá sloužit k vybrání nejlepšího, nejhezčího nebo nejrychlejšího cyklisty a k jeho odměně… Tenhle přilbu nepotřebuje. S organizací začněte již v průběhu dubna. Hlavní téma hromadné akce - Jízdy zručnosti Doporučujeme postavit různé tratě, přiměřeně dlouhé a náročné, místních podmínek.
podle počtu dětí a
Navrhované prvky při jízdě zručnosti: 1/ start na křídové čáře, 2/ slalom mezi PET lahvemi naplněnými vodou, 3/podjezd pod krejčovskou gumou napnutou mezi 2 stojany (stromy,…), 4/ jízda po rovné čáře, zatáčka vpravo, vlevo. 5/ jízda s jednou rukou 6/ přejezd hadice 7/ zastavení před překážkou (papírová krabice, čára křídou na zemi) … prvky s vyšší mírou rizika: 7/ průjezd pískovištěm 8/ přejezd fošny na zemi 9/ převezení kelímku s vodou (nutno 2 stolečky, kelímky, voda) … K organizaci akce bude potřeba: Odměny - Drobnou odměnu by měl dostat každý, kdo projede trať s přilbou na hlavě. Doporučujeme: • Program pro celou rodinu, účast provazochodce (p. Berousek – (604658298, cena 7 tis. + doprava z Chropyně) § vyhlaste, že někdo z účastníků v přilbě dostane kolo od starosty… § Josef Dressler – 2x MS v cyklotrialu (cena 12 tis. + doprava z Prahy, má i ozvučení), kontakt na
[email protected]) • nebo někoho jiného – místního, cyklistický kroužek… (přivede i své známé), podmínkou je jezdit s přilbou na hlavě ! • Vyjížďka do okolí, seznámení s novou cyklostezkou... o plakátujte pomocí hlavního vizuálu, pozvěte media o účast v přilbách povinná, o účast rodičů nanejvýš žádoucí ( sníží se míra zodpovědnosti, lepší dohled, účast celé rodiny posiluje vazby, posiluje nošení přileb)
str. 9
NA KOLO JEN S PŘILBOU
4. HARMONOGRAM 2006 Duben • Zahájit plakátovací akce na školách a ve veřejných budovách apod. ( dětští lékaři, gynekologové, nemocnice, veřejné budovy MU - městská policie, obchodníci se slevami … ) • Rozdávat plakáty pro rodiče. • 22.4. Den Země – , tisková konference k zahájení odměňování v rámci kampaně. • sleva přileb - cedulky a materiály do výloh cykloprodejen • Odměny / napomenutí na ulicích - začít je rozdávat přímo na ulicích do 14 dnů od zahájení kampaně. Květen: • Články a informace v místním tisku o předání kol, 10 - 15.5. vyvěsit plakáty na hromadnou akci ( bambiriáda, …Den dětí …) • Průběžná kontrola u prodejců přileb. • Odměny / napomenutí na ulicích - pokračování akce. • ze škol či školského úřadu odeberte dotvořené předlohy a vyvěste je v MHD, na radnici, u lékařů… Červen • Hromadné akce na Den dětí v rámci Dny bez úrazů (Bezpečná cesta do školy ), promotion na dětském dni (dle možností je možno domluvit provazochodce Berouska) • Ukončení či dohoda na pokračování slev u obchodníků. • Průzkum nošení přileb. Červenec – září • Vyhodnocení 2004 – vypracovat a předat závěrečné zprávy ze škol, zprávy z měst, od městské policie, počet prodaných přileb u prodejců dle počtu kuponů • Předání těchto zpráv vedení města. • Vypracování závěrečné zprávy koordinátora Listopad • schůzka koordinátorů kampaně • dotaz na regionální dětské odd. o počtu úrazů hlavy na kole u cyklistů do 15 let z osloveného a neosloveného regionu. (velmi cenný a náročný údaj, dejte prosím vědět, pokud by se to povedlo zjistit - pro dlouhodobé sledování a spolupráci)
str. 10
NA KOLO JEN S PŘILBOU
5. KONTROLA KAMPANĚ Kontrola slouží k vyhodnocení jako srovnávací indikátor, k vylepšení kampaně v příštím roce. Níže je pak přiloženo několik forem kontroly. Je jen na koordinátorech, jakou formu zvolí a v jakém rozsahu. Formy kontroly : 1. Cyklistický průzkum nošení přileb Poměrně náročné, nutno několik stálých stanovišť. Obsaďte terén několika dvojicemi skrutátorů - v současné době, bez liniové návaznosti, každoročně na stejných místech ve stejnou dobu, několik dní v týdnu, ( k eliminaci vlivu počasí), v týden maturit (pro meziměstské srovnání), připojuji vypracovaný záznamní list (příloha Záznamní list dopravního průzkumu). 2. V rámci projektu se vyplňuje dotazník pro odměňování (příloha C.1) 3. Výpovědní hodnotu má analýza kuponů na slevu přileb uplatněných u jedn. obchodníků. 4. Požádejte primáře spádového dětského oddělení o počet hospitalizací pro úraz hlavy u cyklistů do 15 let – před kampaní a v letech, kdy kampaň běží. Odkažte na nadějné výsledky v Kroměříži (www.nakolojensprilbou.cz) . Na závěr jsou jednotliví partneři požádání o sepsání své závěrečné zprávy: • Závěrečná zpráva učitele • Závěrečná zpráva policie • Závěrečná zpráva koordinátora kampaně
str. 11
NA KOLO JEN S PŘILBOU
6. SEZNAM PŘÍLOH Seznam příloh: ( v elektronické podobě jsou na přiloženém CD, červeně označené části aktualizujte, doplňte data, podpisy, ať je to co nejosobnější ) A.1 A.2 A.3 A.4 A.5
dopis ředitelům škol pokyny pro učitele (náměty na hodinu výtvarné výchovy) informace pro rodiče informace o prodejnách se slevami dopis pro praktické lékaře pro děti a dorost (PLDD)
B.1 dopis obchodníkům C.1 dotazník pro odměňování C.2 dopis řediteli městské policie
Na závěr jsou jednotliví partneři požádání o sepsání své závěrečné zprávy: • Závěrečná zpráva učitele • Závěrečná zpráva policie • Závěrečná zpráva koordinátora kampaně • Harmonogram 2006 • Záznamní list dopravního průzkumu
str. 12