YA G
Dézsi Zsolt
M
U N
KA AN
Általános rendelkezések
A követelménymodul megnevezése:
Vám-és jövedéki alapok
A követelménymodul száma: 1981-06 A tartalomelem azonosító száma és célcsoportja: SzT-001-50
KA AN
U N
M YA G
Általános rendelkezések
A VÁMJOG JOGSZABÁLYI HÁTTERE, ÉRTELMEZŐ
ESETFELVETÉS-MUNKAHELYZET
YA G
RENDELKEZÉSEK
Az Információs és Kommunikációs Technológia (IKT) vívmányai és eszközei ma már a
társadalom csaknem valamennyi rétege számára hozzáférhetőek. Az interneten keresztül nagyon rövid idő alatt szinte bármilyen információhoz hozzá tud jutni az ember, és ezek az információk
egyre
többször
az
ésszerűség
és
gazdaságosság
céljára
kerülnek
felhasználásra. Például, egyre többet vásárolunk interneten keresztül. Könnyen ki lehet választani a legjobb árajánlatot, az eladó által megbízott futárszolgálat vagy a posta pedig
KA AN
házhoz szállítja a megrendelt terméket, a fizetési kötelezettség teljesítésére is több megoldás (pl.: átutalás, bankkártyával történő fizetés, készpénzben fizetés az átvételkor, utánvét) lehetséges, amelyet az értékesítő és/vagy a szállítást végző részére kell teljesíteni.
Sokszor a legjobb árajánlatot, vagy azt az árut, amelyet keresünk, olyan országban találjuk
meg, amelyik nem része az Európai Uniónak. Annak, hogy ilyen országból rendeljünk árut,
fizikai és technikai akadálya nincs, azonban felmerülhetnek további fizetési kötelezettségek,
amelyeket az Európai Unió közös kasszájába, és a magyar költségvetés részére kell megfizetni. Ezek pedig a vámok és a különböző, a termékimportot terhelő forgalmi adók (pl.: Általános forgalmi adó).
U N
Ugyanez a helyzet akkor is, ha nem az egyén vagy a család szintjén vizsgáljuk a termékimportot, hanem makrogazdasági szinten. Amikor egy gazdálkodó, egy kereskedő, vagy export-import tevékenységet folytató társaság tervezi a tevékenységét, akkor az egyik, és legfontosabb cél az, hogy minél nagyobb haszonra tegyen szert, vagy minél olcsóbban
tudja értékesíteni az áruját a konkurenciával szemben, így nagyobb piaci szerepet tudjon
M
vállalni. Ebben az esetben szintén adott az a lehetőség, hogy az értékesítésre, vagy
feldolgozásra kerülő árut, vagy annak egy részét külföldről szerezze be. Ilyenkor a
gazdálkodónak ugyanúgy kalkulálnia kell azzal, hogy az importhoz kapcsolódóan a vámokat
és az egyéb forgalmi adókat meg kell fizetnie ahhoz, hogy a terméket a közösségen belül értékesíteni tudja. Az EU-nak, mint vámuniónak, védenie kell a saját gazdaságát, a közösség gazdálkodóinak
érdekeit és az állampolgárokat a közösségen kívülről érkező szállítmányok és áruk rejtette veszélyektől,
a
nem
kívánt
hatásoktól.
Ennek
a
védelemnek
kereskedelempolitikai intézkedések, azon belül pedig a vámok.
1
az
eszközei
a
Általános rendelkezések De milyen jogszabályok, vagy egyéb rendelkezések szabályozzák a vámok és az egyéb kereskedelempolitikai
intézkedések
alkalmazását?
Hogyan
kell
értelmezni
ezeket
a
szabályokat, mikor, kivel mivel szemben, és hol kell alkalmazni? Vajon csak közösségi szinten, vagy nemzeti szinten is van szabályozva ez a terület? Vannak-e egyéb jogszabályok, amelyeket figyelembe kell venni?
Ezekre a kérdésekre találhatja meg a választ a jegyzetben.
BEVEZETÉS
YA G
SZAKMAI INFORMÁCIÓTARTALOM
A vámszedést és a vámszedő mesterséget már az időszámításunk előtti időszakban is ismerték, amelynek - a történelmi időszakoknak és az aktuális politikai, társadalmi
viszonyoknak megfelelően - különleges pénzügyi és gazdasági hatása volt. A vámbeszedés, illetve az adók kivetése és beszedése minden társadalmi rendszernek meghatározó eleme
KA AN
volt és napjainkban is kiemelkedő szerepe van.
Magyarország 2004. május 1-jén az Európai Unió teljes jogú tagjává vált, így ez követően az Európai Közösség vámrendszerét kell hazánkban is alkalmazni.
Ebben a témakörben megismerkedhet a közösségi vámjog kialakulásával, felépítésével és a
konkrét jogszabályi hátterével. Fontos kiemelni, hogy a közösségi szabályozás megadja azokat a lehetőségeket, amelynek során a tagállamok nemzeti szintű szabályokat is alkothatnak.
A közösségi és a nemzeti szintű jogforrások megismerésén túlmenően találkozhat azokkal
U N
az alapvető fogalmakkal, amelyek ismerete elengedhetetlen ahhoz, hogy a részletesebb eljárási szabályokat, mozzanatokat megismerje. A
vám
fogalmát
különböző
tankönyvekben,
kisebb-nagyobb
mértékben
eltérő
megfogalmazással találhatjuk meg, három elemében azonban közös. Hiszen a vám olyan
M
adók módjára fizetendő köztartozás, amelyet a vámhatárt átlépő áruk után az állam erre a feladatra felruházott szerve szed be.
Az Európai Közösség egy vámuniót alkot, amely alapján a tagállamok közötti kereskedelem liberalizált, nincsenek vámok és mennyiségi korlátozások, közös vámjogszabályokat és
közös vámtarifát alkalmaznak, és a vámbevételek a Közösség saját forrásainak részét képezik.
2
Általános rendelkezések A kereskedelem-politikai intézkedések alkalmazására és ellenőrzésére, azon belül is különös tekintettel a vámra vonatkozó jogszabályok összessége alkotja a vámjogot. Ezek nemzetközi szerződéseken, valamint közösségi és nemzeti jogszabályokon alapulnak. A jogszabályok
egyrészt meghatározzák a vám mértékét, a vámfizetés módját, a vámmentességet, a vámigazgatás, illetve a vámellenőrzés eljárási és anyagi szabályait.
A vámjogot eljárási és anyagi szabályok alkotják. Eljárási szabályok pl. a vámigazgatási
eljárás, a vámeljárás és egyéb vámjogi rendeltetések, illetve az utólagos ellenőrzés. Anyagi
szabályok pl. a vámbiztosítékokat, a vámtartozást vagy a költségtérítéseket és egyéb fizetési
YA G
kötelezettségeket meghatározó jogszabályok.
A VÁMKÓDEX KIALAKULÁSA
A Római Szerződés 9. cikke kimondja: „A Közösség egy vámunión alapul”. A vámunió lehetővé teszi az áruforgalom liberalizálását, a tagállamok eltörlik az egymás közötti
forgalomban a vámokat és mennyiségi korlátozásokat, és a harmadik országokkal szemben közös vámtarifát alkalmaznak.
KA AN
Ahhoz, hogy ez megvalósulhasson, létre kellett hozni a közös vámtarifát, amely 1968. július 01-én lépett életbe. (2008-ban volt 40 éves a Vámunió az EU-ban.)
Ezt követően a Közösség ajánlásokkal, később irányelvekkel és rendeletekkel szabályozta a
külkereskedelem ellenőrzését, amelyek száma a 80-as évek végére megközelítette a harmincat.
A vámunió egységes szabályozása érdekében 1991. január 31-én bizottsági javaslat
született, 1992-ben megalkották a Vámkódexet, 1993-ban a Vámkódex végrehajtásáról szóló bizottsági rendeletet, és 1994. január 01-én életbe lép a VÁMKÓDEX.
U N
A VÁMKÓDEX hatálybalépését követően azonban több mint duplájára nőtt az EU tagállamainak
száma,
jelentősen
megváltoztak
a
külkereskedelem
súlypontjai,
az
infrastruktúra és az informatikai háttér, így szükség volt a Vámkódex modernizálására is, amelynek eredményeként megszületett a "Modernizált Vámkódex" az Európai Parlament és
M
Tanács 450/2008-as rendeletével.
JOGSZABÁLYI HÁTTÉR A vámhoz kapcsolódó jogszabályokat két fő csoportba lehet sorolni. Az egyik csoportba tartoznak
a
közösségi
szabályok,
amelyek
minden
tagállamra
nézve
kötelezően
alkalmazandók. A másik csoportba az adott tagállam által a közösségi szabályozást segítő/kiegészítő nemzeti szabályok kapcsolódnak. Fontos megjegyezni, hogy az utóbbiak
csak az adott tagállamban érvényesek és nem lehetnek ellentétesek a közösségi szabályozással.
3
Általános rendelkezések
1. Közösségi jogforrások Közösségi vámjogszabályok:
-
a Tanács 1992. október 12-i, 2913/92/EGK rendelete a Közösség Vámkódex létrehozásáról (a továbbiakban: Vámkódex)
a Bizottság 1993. július 2-i, 2454/93/EGK Rendelete a Közösségi Vámkódexet létrehozó 2913/92/EGK Tanácsi rendelet végrehajtásáról (a továbbiakban: VHR)
a Tanács 2009. november 28-i, 1186/2009/EK rendelete a vámmentességek közösségi rendszerének létrehozásáról
a Tanács 1987. július 23-i, 2658/87/EGK rendelete a vám- és statisztikai
YA G
-
nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról
A nemzeti jogszabályokat két csoportra tudjuk osztani. A közösségi vámjog valamennyi
jogforrása tartalmaz lehetőséget arra, hogy a tagállamok bizonyos területeket önállóan, a
közösségi jogszabályokat kiegészítve szabályozzanak. A nemzeti jogszabályok első csoportjához azok a rendelkezések tartoznak, amelyek konkrétan a vámjoghoz kapcsolódó előírásokat tartalmazzák. Ezek a vámjog nemzeti jogforrásai:
a közösségi vámjog végrehajtásáról szóló 2003. évi CXXVI. Törvény (a továbbiakban:
-
a Vám- és Pénzügyőrségről szóló 2004. évi XIX. Törvény
-
KA AN
-
nemzeti vámtörvény, vagy 2003. évi CXXVI. Tv.)
a Vám- és Pénzügyőrség szervezetéről, valamint egyes szervek kijelöléséről szóló 314/2006. (XII. 23.) Korm. Rendelet
a közösségi vámjog végrehajtásának részletes szabályairól szóló 15/2004. (IV. 5.) PM rendelet (a továbbiakban: Vhr.)
a Vám- és Pénzügyőrségről szóló törvény végrehajtásáról szóló 24/2004. (IV. 23.) PM rendelet
U N
A vámjogszabályok azonban sokszor csak az eljárások formáját határozzák meg, ezt úgy is nevezik, hogy keret jogszabály, amelyet tartalommal egyéb jogszabályok töltenek meg. Ez igaz a közösségi és a nemzeti vámjogszabályokra is. A nemzeti jogszabályok második
csoportjába azon jogszabályok tartoznak, amelyek a vámhoz kapcsolódó nem közösségi adók és díjak eljárási és anyagi szabályait, valamint egyéb eljárási szabályokat tartalmaznak.
M
Ezek az úgynevezett kapcsolódó jogszabályok, amelyek közül a legfontosabbak az alábbiak: -
-
-
-
-
az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (ÁFA törvény)
a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény (jövedéki adótörvény)
a regisztrációs adóról szóló 2003. évi CX. törvény (regisztrációs adótörvény) a
környezetvédelmi
termékdíjról,
továbbá
egyes
termékek
termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (KVTD törvény) az energiaadóról szóló 2003. évi LXXXVIII. törvény
környezetvédelmi
a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi
CXL. törvény (Ket.)
az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (Art.) 4
Általános rendelkezések -
a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.)
-
a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. Törvény (Be.)
-
a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény (Btk.)
2. A Vámkódex hatálya A Vámkódex hatálya alatt a jogszabály érvényességét értjük, ilyen az időbeli, személyi, tárgyi
és területi hatály.
A Vámkódex 1994. január 1-én lépett hatályba, Magyarország 2004. május 1-jét követően
YA G
alkalmazza. Ez a Vámkódex időbeli hatálya.
Fontos megjegyezni, hogy a Vámkódex a hatálybalépése óta annyi változáson ment
keresztül, és a külső körülményekben is olyan mértékű változások következtek be (technikai,
informatikai, gazdasági, kereskedelmi szokások, szervezett bűnözés) amelyek szükségessé tették a Vámkódex modernizálását. Az Európai Parlament és Tanács megalkotta a 450/2008.
Rendeletét a közösség vámkódexének létrehozásáról (Modernizált Vámkódex), amely a
KA AN
végrehajtási rendelet megalkotását követően, legkésőbb 2013 júniusában lép hatályba. A Vámkódex személyi hatálya kiterjed a vámhatóságra és a személyre.
A Vámkódex tárgyi hatálya kiterjed a harmadik országokkal folytatott kereskedelemre,
valamint az Európai Szén- és Acélközösséget (ESZAK) létrehozó szerződés, az Európai
Atomenergia Közösséget (EURATOM) létrehozó szerződés, valamint az Európai Gazdasági Közösséget (EGK) létrehozó szerződés hatálya alá tartozó árukra.
A Vámkódex területi hatálya kiterjed a Közösség vámterületére. A Közösség vámterületét a
M
U N
Vámkódex 3. cikke határozza meg.
5
M
U N
KA AN
YA G
Általános rendelkezések
1. ábra: Az Európai Unió tagállamai1
"A Közösség vámterülete magában foglalja: -
-
a Belga Királyság területét,
a Dán Királyság területét, a Feröer-szigetek és Grönland kivételével,
1 Forrás: http://eusab.mti.hu/euegyrec.cgi?azon=GRAF_20060155&milesz=8 6
Általános rendelkezések
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
területe
kivételével
(az
1964.
a
Németországi
Szövetségi
a Spanyol Királyság területét, Ceuta és Melilla kivételével,
a Francia Köztársaság területét, kivéve a tengerentúli területeket, valamint SaintPierre és Miquelon-t és Mayotte-ot, a Görög Köztársaság területét, Írország területét,
az Olasz Köztársaság területét, kivéve Livigno és Campione d'Italia területeit,
valamint a Luganói-tó nemzeti vizeit a part és a Ponte Tresa és Porto Ceresio közötti terület politikai határa között,
a Luxemburgi Nagyhercegség területét, a Holland Királyság európai területét, az Osztrák Köztársaság területét, a Portugál Köztársaság területét, a Finn Köztársaság területét, a Svéd Királyság területét,
Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága, valamint a Csatorna-szigetek
és a Man-sziget területét,
a Cseh Köztársaság területét,
az Észt Köztársaság területét,
a Ciprusi Köztársaság területét, a Lett Köztársaság területét,
a Litván Köztársaság területét,
a Magyar Köztársaság területét, a Máltai Köztársaság területét,
-
a Szlovén Köztársaság területét,
a Lengyel Köztársaság területét, a Szlovák Köztársaság területét,
U N
-
23-án
Köztársaság és a Svájci Államszövetség között létrejött szerződés),
-
-
november
YA G
-
a Németországi Szövetségi Köztársaság területét, Heligoland szigete és Büsingen
KA AN
-
-
-
a Bolgár Köztársaság területét, Románia területét."2
A felsorolásból látható, hogy az Európai Unió vámterülete általában megegyezik az egyes tagállamok közigazgatási területével, néhány esetben azonban előfordulnak egy tagállamhoz
M
kapcsolódóan olyan területek, amelyek különleges helyzetben vannak, és nem részei a közösség vámterületének. A fentieken kívül a Közösség vámterületének a részét képezi a Francia köztársasággal kötött
szerződés alapján a Monacói Hercegség területe, valamint a Ciprusi Köztársaságot létrehozó
szerződés alapján Akrotiri és Dhekelia felségterületei.
2 Az Európai Unió Tanácsának 2913/1992. Rendelete a Közösség Vámkódexének létrehozásáról, 3. cikk
7
Általános rendelkezések
3. A Vámkódex felépítése A Vámkódex három részből és kilenc címből áll az alábbiak szerint.
Bevezető rész I. cím: Általános rendelkezések Ez a fejezet tartalmazza az alapfogalmakat, a hatályra, a képviseletre, a határozatra, és a felvilágosításokra vonatkozó szabályokat.
YA G
II. cím: A vámbeszedés anyagi jogi szabályai
A Vámkódex egyik legfontosabb fejezete, ugyanis a vámtarifa, a származás, és a vámérték szabályai töltik meg tartalommal az eljárási szabályokat.
III. cím: A vámeljárást megelőző előírások a Közösség vámterületére behozott árura vonatkozóan
Ez a fejezet tárgyalja a beléptetés, a vám elé állítás, az árunyilatkozat, és az átmeneti
KA AN
megőrzés szabályait, vagyis azokat a rendelkezéseket, amelyeket a vámeljárást megelőzően kell alkalmazni a Közösség vámterületére érkezett árukkal kapcsolatban.
Tartalmi rész
IV. cím: Vámjogi rendeltetés -
vámeljárásra vonatkozó általános rendelkezések;
-
egyéb vámjogi rendeltetések.
-
vámeljárások
U N
A Vámkódex eljárási szabályaira vonatkozó legfontosabb része.
Befejezés
V. cím: Kiléptetés a Közösség vámterületéről
M
VI. cím: Kedvezményes eljárások A Vámkódex a vámmentességi szabályok közül csak néhányat tartalmaz. Ezek a tértiáru, tengeri halászat termékei vámmentességi szabályai. Az egyéb kedvezményes eljárásokat külön jogszabály, a 1186/2009. EK Tanácsi Rendelet tartalmazza. VII. cím: Vámtartozás Az anyagi szabályokhoz és a szabad forgalomba bocsátás vámeljáráshoz kapcsolódó nagyon
fontos fejezet, amely a vámbiztosítékkal, és a vámtartozással (vámtartozás keletkezése, érvényesítése, megfizetése, megszűnése, vámvisszatérítés és mentesség) foglalkozik.
8
Általános rendelkezések VIII. cím: Jogorvoslat IX. cím: Záró rendelkezések
ALAPFOGALMAK A Vámkódex több olyan alapfogalmat határoz meg, amelyek segítséget nyújtanak a jogszabály értelmezéséhez. Ezek közül – a teljesség igénye nélkül – a későbbi szabályok
megértéséhez a legfontosabbak a következők (az egyéb alapfogalmak az adott fejezetnél kerülnek ismertetésre).
YA G
Először tekintsük át a vámjogszabályokhoz kapcsolódó személyekre vonatkozó fogalmakat. Személy: -
a természetes személy
-
ahol a hatályban lévő jogszabályok értelmében erre lehetőség van, az olyan jogi
a jogi személy
személyiséggel nem rendelkező személyegyesülések, amelyek ügyleti képessége elismert
KA AN
-
A Közösség területén letelepedett személyek: -
természetes személy esetében, minden olyan személy, akinek szokásos lakóhelye ott
-
jogi személy vagy személyegyesülés esetén minden olyan személy, amelynek
található,
bejegyzett székhelye, központi ügyintézésének helye vagy állandó üzleti telephelye a Közösség területén van.
A Közösség területén letelepedett személy fogalmát azért kell elkülöníteni, mert több olyan
U N
eljárást, tevékenységet is megkülönböztet a Vámkódex, amelyet nem végezhet bármely személy.
Ilyenek
lehetnek
például
a
gazdasági
vámeljárások,
vagy
a
különböző
engedélyekhez kötött tevékenységek. Ügyfél: mindazon személy, akit a vámjogszabályok szerint jogok illetnek meg és/vagy
M
kötelezettségek terhelnek.
Adós: a vámtartozás megfizetésére köteles bármely személy. Vámhatóságok: azok a hatóságok, amely a vámjogszabályok alkalmazásáért felelősek. A következőkben a vámeljárások helyszínével kapcsolatos fogalmak kerülnek felsorolásra. Vámhivatal: minden olyan hivatalt jelent, ahol a vámalakiságok egésze vagy egy része teljesíthető.
9
Általános rendelkezések Beléptető vámhivatal a vámhatóságok által a vámszabályok alapján kijelölt vámhivatal, ahova
a Közösség vámterületére beszállított árukat késedelem nélkül tovább kell szállítani, és ahol
azokat megfelelő kockázatalapú beléptetési ellenőrzésnek vetik alá.
Behozatali vámhivatal a vámhatóságok által a vámszabályok alapján kijelölt vámhivatal, ahol a Közösség vámterületére beszállított áruk vámjogi sorsának meghatározásával kapcsolatos alakiságokat elvégzik, beleértve a megfelelő kockázatalapú ellenőrzéseket is. Magyarázat! A fent leírtakból adódóan beléptető vámhivatal fő szabály szerint egy
határvámhivatal, ahol egy szállítmány belép a Közösség vámterületére, behozatali vámhivatal pedig az a hivatal, ahol az áru további vámjogi sorsát rendezik. Ha például egy debreceni
YA G
gazdálkodó Ukrajnából importál egy árut, amely közúton érkezik, és Záhonynál jelentkezik belépésre, de a szabad forgalomba bocsátás Debrecenben történik, akkor Záhony lesz a
beléptető vámhivatal, a debreceni pedig a behozatali vámhivatal. Az ügyfél akár Záhonyban is kérheti a szabad forgalomba bocsátást, ebben az esetben Záhony a beléptető és a behozatali vámhivatal is egyben.
Kiviteli vámhivatal a vámhatóságok által a vámszabályok alapján kijelölt vámhivatal, ahol a
KA AN
Közösség vámterületét elhagyó áruk vámjogi sorsának meghatározásával kapcsolatos alakiságokat elvégzik, beleértve a megfelelő kockázatalapú ellenőrzéseket is.
Kiléptető vámhivatal a vámhatóságok által a vámszabályok alapján kijelölt vámhivatal,
amelynek az árukat be kell mutatni, mielőtt azok elhagyják a Közösség vámterületét, és
amelynél ezen árukat a kiléptetési alakiságok elvégzésével kapcsolatos vámellenőrzésnek és
megfelelő kockázatalapú ellenőrzésnek vetik alá.
Magyarázat! Amennyiben egy székesfehérvári gazdálkodó exportra termel árut, amelyet az
USA-ba fog értékesíteni, és az áruját Hamburgban fogják kihajózni, akkor a kiviteli vámhivatal, ahol a kiviteli vámeljárást kezdeményezi a gazdálkodó, a székesfehérvári
U N
vámhivatal, a kiléptető vámhivatal pedig, ahol a szállítmány ténylegesen elhagyja a Közösség vámterületét a hamburgi vámhivatal lesz.
Az eljárási szabályok szempontjából az egyik legfontosabb dolog annak meghatározása,
M
hogy milyen az áru vámjogi helyzete, vagy vámjogi státusza.
Vámjogi helyzet az áru közösségi vagy nem közösségi helyzete. Közösségi áru: -
olyan áruk, amelyeket teljes egészében a Közösség vámterületén állítottak elő/jöttek
-
olyan harmadik országból importált áruk, amelyeket szabad forgalomba bocsátottak
-
létre (és nem tartalmaznak harmadik országból importált árukat)
olyan áruk, amelyet vagy harmadik országból importált és szabad forgalomba bocsátott árukból, vagy a Közösség területén létrejött/előállított árukból és harmadik
országból importált és szabad forgalomba bocsátott árukból állítottak elő/jöttek létre.
10
Általános rendelkezések Nem közösségi áruk: olyan áruk, amelyek eltérnek a közösségi áruktól. A következőkben néhány, a Vámkódex anyagi szabályaival kapcsolatos fogalom kerül bemutatásra.
Vámtartozás: valamely személy kiviteli vámok vagy behozatali vámok összegére vonatkozó fizetési kötelezettsége. -
-
Behozatali vám: az áruk behozatalakor fizetendő vámok és azonos hatású díjak. Kiviteli vám: az áruk kivitelekor fizetendő vámok és azonos hatású díjak.
YA G
Nem közösségi adók és díjak: a vámigazgatási eljárás során megállapított, olyan – külön nemzeti jogszabályokban meghatározott – fizetési kötelezettség, amelynek kiszabását és beszedését külön jogszabály a vám- és pénzügyőrség hatáskörébe utalta (ilyen pl.: áfa, jövedéki adó, regisztrációs adó, energiaadó). Az áru vámjogi sorsa: -
Az áru vámeljárás alá vonása
-
Az áru beléptetése vámszabad területre vagy vámszabad raktárba;
Egyéb vámjogi rendeltetések:
KA AN
-
-
Az áru újrakivitele a Közösség vámterületéről;
-
Az áru felajánlása az államkincstár javára.
-
Az áru megsemmisítése;
Vámeljárások: -
Szabad forgalom bocsátás
-
Ideiglenes behozatal
-
Aktív feldolgozás
U N
-
Árutovábbítás
-
-
-
-
Passzív feldolgozás
Vámfelügyelet mellett történő feldolgozás Vámraktározás Kivitel
M
A vámeljárásokat három csoportba oszthatjuk. Megkülönböztetjük az alapeljárásokat
(szabadforgalomba bocsátás és kivitel), a gazdasági vámeljárásokat és felfüggesztő
eljárásokat. A
gazdasági
vámeljárások
olyan
eljárások,
amelyek
túlmutatnak
az
egyszerű
külkereskedelmi (export-import) vagy szállítási tevékenységen. Ezekhez az eljárásokhoz valamilyen
kapcsolódik.
különleges
külkereskedelmi
ügylet
Gazdasági vámeljárások tehát: -
Ideiglenes behozatal 11
(pl.:
bérmunka,
feldolgozás,
bérlet)
Általános rendelkezések -
Aktív feldolgozás
-
Vámfelügyelet mellett történő feldolgozás
-
-
Passzív feldolgozás Vámraktározás
A felfüggesztő eljárások olyan vámeljárások, amelyek nem rendezik véglegesen a nem közösségi áru vámjogi sorsát. Ezek az eljárások az alábbiak: -
(külső) árutovábbítás
-
Aktív feldolgozás (felfüggesztő eljárásban)
-
-
Ideiglenes behozatal
Vámfelügyelet mellett történő feldolgozás Vámraktározás
YA G
-
Vámigazgatási eljárás: a vámhatóság által a vám- és egyéb jogszabályok rendelkezéseinek érvényesítése érdekében végzett cselekmények összessége.
Vámáru-nyilatkozat valamely személy azon óhajának előírt formában és módon tett jelzése,
KA AN
hogy az árut adott vámeljárás alá kívánja helyezni.
Nyilatkozattevő az a személy, aki saját nevében tesz vámárunyilatkozatot, vagy akinek nevében a vámáru-nyilatkozatot tették.
Az áru vám elé állítása a vámhatóság erre megállapított módon történő értesítése az árunak
a vámhivatalba vagy a vámhatóságok által kijelölt vagy jóváhagyott egyéb helyre történő
megérkezéséről.
Áru kiadása a vámhatóságok azon intézkedése, amellyel az árut az adott vámeljárás által előírt célra rendelkezésre bocsátják.
U N
A vámeljárás jogosultja az a személy, akinek nevében a vámárunyilatkozatot tették, vagy akire az előbb említett személy jogai és kötelezettségei a vámeljárás tekintetében átszálltak. Engedélyes az a személy, akinek az engedélyt megadták. Vámfelügyelet a vámhatóságok által a vámjogszabályok és – indokolt esetben – a
M
vámfelügyelet alatt lévő árura vonatkozó egyéb rendelkezések betartásának biztosítása céljából általában tett intézkedés.
12
Általános rendelkezések Vámellenőrzés a vámhatóságok által végrehajtott egyedi intézkedések, amelyeket abból a célból végeznek, hogy biztosítsák a Közösség vámterülete és harmadik országok között
mozgó áruk beléptetésére, kiléptetésére, továbbítására, átszállítására és meghatározott célra
történő felhasználására, valamint a nem közösségi vámjogi helyzetű áruk jelenlétére
vonatkozó vámszabályok és egyéb jogszabályok helyes alkalmazását. Ezen intézkedések körébe tartozhat többek között az áru megvizsgálása, a vámáru-nyilatkozatban feltüntetett adatok ellenőrzése, az elektronikus vagy papíralapú írott okmányok meglétének és
hitelességének ellenőrzése, a vállalkozások elszámolásának és egyéb nyilvántartásainak megvizsgálása, a szállítóeszközök átvizsgálása, a poggyász, illetve a személyek által és egyéb hasonló intézkedések megtétele.
YA G
szállított vagy rajtuk lévő egyéb áru átvizsgálása, valamint hivatalos vizsgálatok lefolytatása
Kockázat a Közösség vámterülete és harmadik országok között mozgó áruk beléptetésével, kiléptetésével,
továbbításával,
átszállításával
és
meghatározott
célra
történő
felhasználásával, valamint a nem közösségi vámjogi helyzetű áruk jelenlétével kapcsolatos olyan esemény bekövetkeztének a valószínűsége, amely megakadályozza a közösségi, illetve
a nemzeti intézkedések helyes alkalmazását, vagy sérti a Közösség és tagállamai pénzügyi
érdekeit; vagy veszélyezteti a Közösség biztonságát, a közegészségügyet, a környezetet
KA AN
vagy a fogyasztókat.
Kockázatkezelés a kockázat rendszeres megállapítása és a kockázat korlátozásához
szükséges valamennyi intézkedés megtétele. Ezen intézkedések közé tartozik adatok és információk gyűjtése, a kockázatelemzés és kockázatértékelés, intézkedések előírása, illetve
megtétele, valamint az eljárás és az eljárás eredményeinek figyelemmel kísérése és felülvizsgálata a nemzetközi, közösségi és nemzeti források és stratégiák alapján.
Az előzőekben felsoroltak azok a legfontosabb alapfogalmak, amelyek ismerete feltétlenül
U N
szükséges a vámjogra vonatkozó rendelkezések ismeretéhez.
TANULÁSIRÁNYÍTÓ
Minden joggal foglalkozó tantárgy, ismeretanyag azzal kezdődik, hogy meghatározásra
M
kerül az, hogy milyen jogszabályok szabályozzák az adott területet, milyen a jogszabályok
hierarchiája, egymáshoz való viszonya, kapcsolata. A vámjogi terület azért speciális, mert a legmagasabb szintű jogszabályok közösségi jogszabályok, amelyeket kiegészítenek a
nemzeti jogszabályok. Fontos továbbá az is, hogy vannak egyéb jogszabályok is, amelyek kapcsolódnak akár a közösségi, akár a nemzeti vámjogszabályokhoz.
Amennyiben már ismert a jogszabályi háttér, tudni kell azok alkalmazhatóságát, hatályát, vagyis azt, hogy mikor, hol, kivel és mivel szemben lehet alkalmazni.
13
Általános rendelkezések Ezt követően kerülhet sor az alapfogalmak, értelmező rendelkezések elsajátítására. Ezeket azért hívják alapfogalmaknak, mert alapvető fontosságúak, és gyakran szó szerint kell megtanulni, ha úgy tetszik bemagolni, mert ha bármilyen pici változtatás is történik egy
fogalom meghatározásában, akkor az más értelmet kaphat. Célszerű azonban az egyes fogalmakat úgy rögzíteni, hogy azt megmagyarázzuk saját magunknak, értelmezzük, így sokkal nagyobb eséllyel maradnak meg. Sokszor érdemes tagolni még a nagyon rövid fogalmakat is, és az értelmezés során "fontossági" sorrendet felállítani.
Például: a "Vámtartozás: valamely személy kiviteli vámok vagy behozatali vámok összegére
vonatkozó fizetési kötelezettsége." Vagyis a vámtartozás egy fizetési kötelezettség,
Hosszabb fogalmakat mindig tagolva rögzítsen!
YA G
méghozzá a vámokra vonatkozó fizetési kötelezettség, amely bármely személyt terhelhet.
Például: "Beléptető vámhivatal a vámhatóságok által a vámszabályok alapján kijelölt
vámhivatal, ahova a Közösség vámterületére beszállított árukat késedelem nélkül tovább kell
szállítani, és ahol azokat megfelelő kockázatalapú beléptetési ellenőrzésnek vetik alá." Vagyis a beléptető vámhivatalt olyan vámhivatal: amit a vámhatóságok jelölnek ki,
-
ahová a közösség vámterületére belépő árukat haladéktalanul tovább kell szállítani,
-
amelyet a vámjogszabályok alapján jelölik ki,
azért, hogy beléptetési ellenőrzést végezhessenek.
M
U N
-
KA AN
-
14
Általános rendelkezések
ÖNELLENŐRZŐ FELADATOK 1. feladat A 2003. évi CXXVII. törvény a közösségi vámjog végrehajtásáról szól.
-
Igaz
Hamis
YA G
-
_________________________________________________________________________________________
2. feladat
KA AN
Válassza ki, mely vámeljárások tartoznak a gazdasági vámeljárások közé! -
passzív feldolgozás
-
ideiglenes behozatal
-
kivitel
-
-
vámraktározás
szabad forgalomba bocsátás
U N
_________________________________________________________________________________________
3. feladat
A felsoroltak közül melyik nem tartozik a vámjog nemzeti jogforrásai közé? 2004. évi XIX. törvény
-
15/2004 PM rendelet
-
24/2004 PM rendelet
M
-
-
1186/2009. EK Tanácsi Rendelet
_________________________________________________________________________________________
15
Általános rendelkezések 4. feladat A Közösségi Vámkódex alapján kit tekintünk adósnak? -
A nem közösségi adók és díjak megfizetésére kötelezett bármely személyt.
-
A vámtartozás megfizetésére köteles bármely személyt.
-
-
A főkötelezettet.
A vámteher megfizetésére kötelezett bármely személyt.
YA G
_________________________________________________________________________________________
5. feladat
Mikor lépett hatályba Magyarországon a Közösségi Vámkódex? -
1994. január 01.
-
1994. május 01.
-
2004. május 01.
KA AN
-
2004. január 01.
_________________________________________________________________________________________
6. feladat
U N
A vámtartozás valamely személy -
nem közösségi adók és díjak megfizetésére vonatkozó fizetési kötelezettsége.
-
kiviteli vámok vagy behozatali vámok összegére vonatkozó fizetési kötelezettsége.
-
vám,
M
-
vámbiztosíték-nyújtási kötelezettsége. valamint
kötelezettsége.
közösségi
adók
és
díjak
tekintetében
keletkezett
fizetési
_________________________________________________________________________________________
7. feladat A beléptető vámhivatal az a hivatal,
16
Általános rendelkezések -
ahová a Közösség vámterületére érkezett árukat késedelem nélkül tovább kell
-
ahol a Közösség vámterületére behozott nem közösségi árukat szabad forgalomba
szállítani és ahol azokat megfelelő kockázat alapú ellenőrzés alá kell vonni. bocsátják.
_________________________________________________________________________________________
YA G
8. feladat Válassza ki, mely vámeljárások tartoznak a felfüggesztő vámeljárások közé! -
passzív feldolgozás
-
vámraktározás
-
-
ideiglenes behozatal kivitel
szabad forgalomba bocsátás
KA AN
-
_________________________________________________________________________________________
9. feladat
Fejezze be az alábbi mondatot!
U N
A Közösségi Vámkódex személyi hatálya kiterjed: -
az adósra és a főkötelezettre
-
a vámhatóságra és a személyre
-
a meghatalmazottra és a pénzügyőrre
M
-
a vámhivatalra és az ügyfélre
_________________________________________________________________________________________
10. feladat A felsoroltak közül melyik nem tartozik a vámjogi sors lehetőségei közé? -
megsemmisítés
-
vámraktározás
-
szabad forgalomba bocsátás
17
Általános rendelkezések -
-
átmeneti megőrzés újrakivitel
_________________________________________________________________________________________
11. feladat
-
-
YA G
A nem közösségi áru olyan áru, amely eltér a közösségi árutól. Igaz
Hamis
M
U N
KA AN
_________________________________________________________________________________________
18
Általános rendelkezések
MEGOLDÁSOK 1. feladat A 2003. évi CXXVII. törvény a közösségi vámjog végrehajtásáról szól.
YA G
Hamis
2. feladat
Válassza ki, mely vámeljárások tartoznak a gazdasági vámeljárások közé!
passzív feldolgozás __________________________________________________________________________
KA AN
ideiglenes behozatal _________________________________________________________________________ vámraktározás ______________________________________________________________________________
3. feladat
A felsoroltak közül melyik nem tartozik a vámjog nemzeti jogforrásai közé?
U N
1186/2009. EK Tanácsi Rendelet
4. feladat
M
A Közösségi Vámkódex alapján kit tekintünk adósnak? A vámtartozás megfizetésére köteles bármely személyt.
5. feladat Mikor lépett hatályba Magyarországon a Közösségi Vámkódex?
19
Általános rendelkezések
2004. május 01.
6. feladat A vámtartozás valamely személy
YA G
kiviteli vámok vagy behozatali vámok összegére vonatkozó fizetési kötelezettsége.
7. feladat A beléptető vámhivatal az a hivatal,
KA AN
ahová a Közösség vámterületére érkezett árukat késedelem nélkül tovább kell szállítani és ahol azokat megfelelő kockázat alapú ellenőrzés alá kell vonni.
8. feladat
Válassza ki, mely vámeljárások tartoznak a felfüggesztő vámeljárások közé!
U N
ideiglenes behozatal _________________________________________________________________________ vámraktározás ______________________________________________________________________________
M
9. feladat
Fejezze be az alábbi mondatot! A Közösségi Vámkódex személyi hatálya kiterjed: a vámhatóságra és a személyre
20
Általános rendelkezések 10. feladat A felsoroltak közül melyik nem tartozik a vámjogi sors lehetőségei közé? megsemmisítés _____________________________________________________________________________ szabad forgalomba bocsátás ___________________________________________________________________ vámraktározás ______________________________________________________________________________
YA G
újrakivitel _________________________________________________________________________________
11. feladat
A nem közösségi áru olyan áru, amely eltér a közösségi árutól.
M
U N
KA AN
Igaz
21
Általános rendelkezések
VÁMELJÁRÁSOK ÉS EGYÉB VÁMJOGI RENDELTETÉSEK
ESETFELVETÉS, MUNKAHELYZET Az előző fejezetben bemutatásra került a vámjog jogszabályi háttere, a legfontosabb
YA G
alapfogalmak és értelmező rendelkezések. Ezek megfelelő ismerete és értelmezése elengedhetetlen ahhoz, hogy a további eljárási és anyagi szabályokat értelmezni lehessen. Ahhoz, hogy a további eljárási szabályokat alkalmazni lehessen, mindenek előtt azt kell
tisztázni, hogy az áru felett rendelkezésre jogosultnak (például az importőrnek) mi a szándéka az adott áruval. Azt Magyarországon, vagy a Közösség egy másik tagállamában
kívánja értékesíteni, vagy fel akarja dolgozni és aztán újra kivinni a Közösség vámterületéről,
vagy egyelőre nincs pontos szándéka, csak volt egy jó vételi lehetőség, amelyet nem akart
KA AN
elszalasztani, és várja a kedvező alkalmat a továbbértékesítésre?
A megfelelő eljárás kiválasztásához ismerni kell a vámeljárásokat és az egyéb vámjogi rendeltetéseket, ezeket kívánja bemutatni a fejezet további része.
Ebben a fejezetben csak a vámeljárások és az egyéb vámjogi rendeltetések értelmezése kerül leírásra, az egyes vámeljárásokra vonatkozó részletes szabályokat egy másik füzet tartalmazza.
U N
SZAKMAI INFORMÁCIÓTARTALOM VÁMELJÁRÁSOK
M
4. Árutovábbítás
Az árutovábbítás vámeljárás az áru mozgását teszi lehetővé a Közösség vámterületének két pontja között. A vámeljárás nem rendezi véglegesen az áru vámjogi sorsát, így azt biztosan további vámeljárás, vagy vámjogi rendeltetés fogja követni.
Például egy Oroszországból vasúton érkező szállítmány Záhonynál lép be a Közösség vámterületére, az áru szabad forgalomba bocsátása viszont csak Dunaújvárosban történik, akkor Záhonytól árutovábbítás vámeljárás keretében kell a szállítmányt eltovábbítani.
22
Általános rendelkezések Az árutovábbítás során a szállítmány végig vámfelügyelet alatt áll, vagyis nyilvántartásba van
véve, az áru azonossága biztosítva van, és amennyiben szükséges, vámbiztosíték is rendelkezésre áll.
Az árutovábbításokat több szempont alapján is lehet csoportosítani: irány szerint, az
árutovábbításhoz használt okmány alapján vagy a továbbításra kerülő áru vámjogi helyzete szerint. Az árutovábbításnak az iránya szerint három fajtája van: -
Behozatali irányú;
-
Kiviteli irányú.
Átviteli irányú (tranzit);
YA G
-
A behozatali irányú árutovábbítás lényege, hogy a harmadik országból érkező áru
továbbítása történik a határtól valamelyik "belterületi" vámhivatalig, ahol megtörténik az áru vámjogi sorsának további rendezése. Ez a belterületi vámhivatal a Közösség vámterületének
bármelyik pontján lehet a felhasználás céljától, illetve az áru felett rendelkezésre jogosult
KA AN
szándékának megfelelően.
Átviteli, vagy tranzit árutovábbítás során a szállítmány csak áthalad a Közösség
vámterületén. Például egy Oroszországból érkező szállítmány Szerbiába kerül szállításra,
akkor a Záhonyban belépő szállítmány Röszkéig átviteli irányú árutovábbításban kerül elszállításra.
A kiviteli irányú árutovábbítás lényege, hogy egy kiviteli eljárás alá vont szállítmány kiviteli
eljárása a Közösség vámterületén belül lezárul, amelyet ezt követően kiviteli árutovábbítási
eljárás keretében kell folyamatos vámfelügyelet alatt a vámhatárra leszállítani, és a Közösség vámterületéről kivinni.
U N
Árutovábbítási eljárást az alábbi formákban (okmányokkal) lehet kezdeményezni: -
közösségi árutovábbítás eljárás keretében,
-
TIR igazolvánnyal
-
a Rajnai Hajózási Egyezmény 9. cikke alapján
ATA igazolvánnyal
M
-
-
-
NATO egyezmény szerint postai úton
Az árutovábbítás fajtái a továbbításra kerülő áru jellege szerint lehet: Külső árutovábbítási eljárás (T1): a Közösség vámterületén belül egy adott pontról egy másikra -
nem közösségi árunak a továbbítása, vagy
-
olyan közösségi árunak a továbbítása, amelynek kivitelével kapcsolatban bizottsági intézkedés van érvényben.
23
Általános rendelkezések Példa: Egy Ukrajnából érkező fűrészáru-szállítmány beléptetése a Közösség területére a
záhonyi vám- és pénzügyőri hivatalnál történik, és ezt követően kerül sor az áru
továbbítására a debreceni vám- és pénzügyőri hivatalhoz. Mivel nem közösségi áru továbbításáról van szó, ez egy külső árutovábbítás.
Belső árutovábbítási eljárás (T2): a Közösség vámterületén lévő egyik pontról a másikra közösségi áruk szállítását jelenti, harmadik ország területén keresztül.
Példa: Görögországból egy narancsszállítmány (görög narancs) továbbítására kerül sor
Magyarországra. A szállítmány keresztülhalad Montenegrón és Szerbián, és ismét belép a
YA G
Közösség területére (Magyarországra). Mivel közösségi áru továbbítása történt, de áthaladt harmadik országokon keresztül is, ezért ez belső árutovábbítás. Mindkét eljárás valamennyi árutovábbítás esetén végrehajtható.
5. Szabad forgalomba bocsátás
A szabad forgalomba bocsátás talán a legfontosabb vámeljárás, ugyanis ehhez kapcsolódik a
KA AN
vámtartozás kiszabása és beszedése, és a vámeljáráshoz kapcsolódóan a nem közösségi adók és díjak kiszabása és beszedése is.
E vámeljárás következményeként a nem közösségi áru elnyeri a közösségi áru vámjogi helyzetét, amely áru ezt követően a Közösség területén (néhány speciális eljárástól eltekintve) szabadon felhasználható. A vámeljárás magában foglalja: -
a kereskedelem-politikai intézkedések alkalmazását;
-
a jogszabály alapján fizetendő vámok megállapítását.
az áruk behozatalával kapcsolatos egyéb vámalakiságok elvégzését;
U N
-
M
A vámeljárás folyamatát az alábbi ábra tartalmazza.
24
KA AN
YA G
Általános rendelkezések
2. ábra: A szabad forgalomba bocsátás folyamata
Jogszabályi helyek
A szabad forgalomba bocsátás vámeljárása vonatkozó jogszabályi helyek az alábbiak: A Vámkódex 79-83. cikkei;
U N
-
-
A VHR. 290-308d. cikkei.
Ezek a jogszabályi helyek azonban csak a vámeljárásra vonatkozó általános szabályokat tartalmazzák. A vámeljárás tartalmát a kereskedelem-politikai intézkedések alkalmazása és
M
a vámok megállapítása jelenti, így az egyéb alkalmazandó rendelkezéseket a Vámkódex
vámtartozás fejezetében találjuk meg. Itt kerül meghatározásra a vámtartozás keletkezése, könyvelése, közlése, esedékessége és megfizetése.
Az előző fejezetben meghatározásra került a vámtartozás fogalma, amely valamely személy kiviteli vámok vagy behozatali vámok összegére vonatkozó fizetési kötelezettsége.
A vámoknak azonban különböző fajtái vannak, amelyek a következőkben kerülnek bemutatásra.
A vámok fajtái A vámok lehetnek: 25
Általános rendelkezések -
értékvám;
-
vegyes vám;
-
-
-
mértékvám;
minimum vám;
maximum vám; mezőgazdasági összetevőn alapuló vám.
Értékvám Az értékvám (vagy százalékos vám) lényege, hogy a vám alapja az áru vámértéke, a vám
YA G
mértéke pedig százalékban kerül meghatározásra.
Példa: Ukrajnából ékezik egy cementszállítmány (vámtarifaszám: 2523290000), amelynek értéke 20 000 USD. (1 USD=240.- Ft) Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés cement 2523290000
Vámérték:
4 800 000
Mennyiség:
200 000 kg
Vámtétel:
1,7%
Vám összege:
81 600.- Ft
U N
Mértékvám
KA AN
Tarifaszám:
Mértékvám esetén a vám alapja az áru mennyisége, a vám mértéke pedig egy, az áru meghatározott mennyiségére vonatkozó összeg.
M
Példa: Szerbiából 18 000 kg 0,8% zsírtartalmú tej (vámtarifaszám: 0401101000) érkezik. A szállítmány értéke: 6000 euró (1 euró=300.- Ft). Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés 0,8% zsírtartalmú tej Tarifaszám:
0401101000
Vámérték:
1 800 000.- Ft
26
Általános rendelkezések Mennyiség:
18 000 kg
Vámtétel:
13,8 EUR/100 kg
Vám összege:
745 200.- Ft
Vegyes vám Vegyes vám esetén az árura értékvámot és mértékvámot is fizetni kell. Szerbiából
érkezik
20
000
kg
marhahús
A szállítmány értéke: 40 000 euró (1 euró=300.- Ft) Mennyi a vámtartozás összege?
hűtött marhahús (félbevágva)
Tarifaszám:
0201100000
Mennyiség: Vámtétel:
0201100000).
KA AN
Árumegnevezés:
Vámérték:
(vámtarifaszám:
YA G
Példa:
12 000 000.- Ft 20 000.- kg
12.8% + 176.8 EUR/100 kg
Vám összege (értékvám):
1 536 000.- Ft.
U N
Vám összege (mértékvám): 10 608 000.- Ft.
Maximum vám
Maximum vám esetén az árura meghatározásra kerül egy értékvám és/vagy mértékvám és
egy maximális vám. Ez azt jelenti, hogy ki kell számítani az általánosan meghatározott
vámtétel(ek) és a maximum vámtétel alapján is a vám összegét. Amennyiben az általános
M
vámtétel alapján számított vám összege magasabb, akkor a maximum vámot kell megfizetni (annál több nem lehet a fizetendő vám). Példa:
Svájcból
érkezik
2
000
kg.
rágógumi
A szállítmány értéke: 20 000 euró (1 euró=300.- Ft). Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés
Rágógumi (drazsé)
27
(vámtarifaszám:
1704101090).
Általános rendelkezések Tarifaszám:
1704101090
Vámérték:
6 000 000.- Ft
Mennyiség:
2 000 kg
Vámtétel:
6.2 % + 27.1 EUR / 100 kg MAX 17.9 %
Vám összege (értékvám):
372 000.- Ft
Maximum vám
YA G
Vám összege (mértékvám): 162 600.- Ft 1 074 000.- Ft
Mivel a számított vám (érték+mértékvám) alacsonyabb a maximum vámnál, így a számított vám kerül megfizetésre.
Ha ugyanennyiért több rágógumit tud megvásárolni az importőr, figyeljük meg, hogyan
Árumegnevezés Tarifaszám: Vámérték: Mennyiség:
Rágógumi (drazsé) 1704101090
6 000 000.- Ft 10 000 kg
6.2 % + 27.1 EUR / 100 kg MAX 17.9 %
U N
Vámtétel:
KA AN
változik a vám számítása.
Vám összege (értékvám):
372 000.- Ft
Vám összege (mértékvám): 813 000.- Ft
M
Maximum vám
1 074 000.- Ft
Ebben az esetben ugyanannyi összegért több rágógumit tudott megvásárolni az importőr,
így a számított vám (érték+mérték) már magasabb a maximum vám összegénél. Ebben az esetben tehát a maximum vámot kell megfizetni. Az előzőekben bemutatásra kerültek tehát a vámok fajtái. Azt, hogy egy árut milyen típusú és mértékű vám terhel, a TARIC tartalmazza. TARIC 28
Általános rendelkezések A TARIC az Európai Unió Integrált Közösségi Vámtarifája. -
Integrált, mert egységesen tartalmazza a nemzetközi áruforgalomhoz kapcsolódó
vám-, agrár- és kereskedelem-politikai intézkedéseket.
Közösségi, mert alkalmazását a Tanács Vám és Statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87EGK Rendelete határozza meg.
Vámtarifa, mert az árubesorolás és áruosztályozás elvégzésére szolgál.
Ez az informatikai adatbázis tartalmazza mindazokat az intézkedéseket, amelyeket az áruk behozatalával vagy kivitelével kapcsolatban alkalmazni kell.
A menürendszer két fő részből áll. -
YA G
A TARIC a http://kkk.vam.gov.hu/eles/1/taricweb címen érhető el.
A „Nomenklatúra lekérdezés” menü az áruk tarifális besorolását (áruosztályozást),
illetve az árujegyzékhez kötődő lábjegyzetek megjelenítését biztosítja. A
„Tarifa
információ
lekérdezés”
menü
egy
megadott
TARIC
kódhoz,
származási/rendeltetési országhoz és szimulációs dátumhoz kapcsolódó érvényes
KA AN
közösségi és nemzeti intézkedések megjelenítésére szolgál.
A fenti két menüponton kívül a TARIC tartalmazza a Megjegyzések, HR Magyarázat, KN Magyarázat, az Áruosztályozási vélemények, az Áruosztályozási rendeletek, az EB ítéletek és a Korrekciós tábla menüpontokat is.3 Nem közösségi adókés díjak
A szabad forgalomba bocsátás során azonban nem csak a vámtartozást, hanem a nem közösségi adókat és díjakat is meg kell határozni, amelyek alapját és mértékét az egyes
U N
adónemekre vonatkozó jogszabályok, illetve a TARIC HU is tartalmazza.
6. Kivitel
A kiviteli eljárás lehetővé teszi, hogy a közösségi áru elhagyja a Közösség vámterületét. A
közösségi áruk ezzel elveszítik közösségi jellegüket.
M
A kivitel magában foglalja a kereskedelem-politikai intézkedések alkalmazását, valamint szükség szerint a kiviteli vámok kiszabását. Bár a Közösségi Vámkódex tartalmazza a kiviteli
vámokkal kapcsolatos szabályozást, jelenleg ezeket nem alkalmazzák. A kivitelhez tehát nem kapcsolódik vámfizetési kötelezettség, mégis a Közösség területét elhagyó árukhoz
olyan pénzügyi, vagy egyéb következmények kapcsolódhatnak, amely miatt nagyon fontos az eljárás megfelelő nyomon követése. Ilyen következmények például:
3 http://kkk.vam.gov.hu/eles/1/taricweb 29
Általános rendelkezések -
kivitelhez kapcsolódó korlátozó, tiltó rendelkezések;
-
exporttámogatás (pl. mezőgazdasági termékek);
-
-
-
megfigyelési intézkedések; áfa-mentesség;
jövedéki adó visszaigénylése; behozatali vámok visszafizetése, elengedése.
U N
KA AN
YA G
A kivitel vámeljárás folyamatát az alábbi ábra szemlélteti.
M
3. ábra: A kivitel vámeljárás folyamata
7. Vámraktározás A vámraktározás vámeljárás - ahogy a nevében is benne van - lehetővé teszi, hogy árut a
vámjogi sorsának rendezése nélkül vámraktárban tároljanak. Általában akkor kerül alkalmazásra, ha az áru vámjogi sorsának rendezése valamely okból később történik meg. Vámraktározás eljárás során az alábbi árukat lehet vámraktárban tárolni -
nem közösségi áruk, anélkül, hogy azok behozatali vámok vagy kereskedelem-
politikai intézkedések hatálya alá tartoznának,
30
Általános rendelkezések -
közösségi áruk, amelyeknél a különleges tárgykörökre vonatkozó közösségi jogszabályok
előírják,
hogy
vámraktárba
helyezésük
olyan
intézkedések
alkalmazásával jár, amelyek általában az ilyen áru kiviteléhez kapcsolódnak (pl. a kivitelre kerülő áru, ha a külföldre szállítás feltételei fennállnak, de a kiszállításra csak későbbi időpontban kerül sor).
U N
KA AN
YA G
A vámraktározás vámeljárás folyamatát az alábbi ábra szemlélteti.
4. ábra: A vámraktározás vámeljárás folyamata
M
8. Aktív feldolgozás
Aktív feldolgozási vámeljárás alá kell vonni mindazokat a nem közösségi árukat, amelyeket bérmunkaszerződés vagy feldolgozási tevékenység keretében hoznak be Magyarországra.
Mindkét esetben a külföldről behozott árukat azzal a céllal hozzák be, hogy a feldolgozást követően azokat külföldre visszaszállítsák.
Az aktív feldolgozás vámeljárásnak két formája van.
31
Általános rendelkezések A felfüggesztő aktív feldolgozás vámeljárás lényege, hogy a nem közösségi áru
beérkezésekor a vámtartozást nem kell megfizetni, azonban biztosítékot kell a fizetendő
köztartozások erejéig nyújtani. Ennek a biztosítéknak összegszerűen fedeznie kell a
beérkező áruk után fizetendő vámtartozást, valamint a nem közösségi adókat és díjakat.
Az aktív feldolgozás vámeljárásnak van egy másik formája is, mely a vámvisszatérítéses aktív feldolgozás. A felfüggesztő aktív feldolgozástól eltérően ebben az esetben meg kell fizetni a
vámtartozást és a nem közösségi adókat és díjakat, azonban a feldolgozást követően nem
kötelező kiszállítani a végterméket. Az elszámolás ebben az esetben szabad forgalomba
bocsátás vámeljárással történik. Ugyanakkor, ha az áru kiszállításra kerül, ennek igazolása
YA G
esetén a kiszállított mennyiségbe beépült import alapanyag után megfizetett vámtartozás
arányosan visszaigényelhető, illetve visszafizethető.
M
U N
KA AN
Az aktív feldolgozás folyamatát az alábbi ábra szemlélteti.
5. ábra: Az aktív feldolgozás vámeljárás folyamata
9. Vámfelügyelet melletti feldolgozás
32
Általános rendelkezések A vámfelügyelet melletti feldolgozási eljárás lehetővé teszi a Közösség vámterületén nem
közösségi áruk felhasználását olyan műveletekben, amelyek megváltoztatják jellegüket vagy
állapotukat
anélkül,
hogy
azokra
behozatali
vámok
vagy
kereskedelem-politikai
intézkedések vonatkoznának, és lehetővé teszi, hogy az ilyen műveletekből származó termékeket a rájuk vonatkozó behozatali vámtétel mellett bocsássák szabad forgalomba. Az ilyen termékeket feldolgozott termékeknek nevezik. Az eljárás lényege tehát, hogy a vámtartozás nem a Közösség területére behozott áru után, hanem a feldolgozott áru után (annak értéke alapján és vámtételével) kerül megállapításra.
A bizottsági rendelet (Vhr.) meghatározza, hogy a vámfelügyelet melletti feldolgozásra
YA G
vonatkozó vámeljárás olyan áruknál alkalmazandó, amelyek feldolgozása alacsonyabb
összegű behozatalai vámok alá tartozó termékeket eredményez, mint amekkora az importárukra alkalmazandó.
A vámeljárás azokra az árukra is alkalmazandó, amelyeket műveleteknek kell alávetni ahhoz, hogy szabad forgalomba bocsátásukhoz a műszaki előírásoknak megfeleljenek.
A Vhr. 76. melléklet A. részében említett áru- és műveletfajtáknál a gazdasági feltételeket meg kell vizsgálni.
KA AN
teljesítettnek kell tekinteni. A más típusú áruknál és műveleteknél a gazdasági feltételeket
A Vhr. 76. melléklet B. részében említett, és az A. részében nem említett áru- és műveletfajtáknál a gazdasági feltételek vizsgálatára a Bizottságban kerül sor.
M
U N
A vámeljárás folyamatát az alábbi ábra szemlélteti.
33
KA AN
YA G
Általános rendelkezések
6. ábra: A vámfelügyelet mellett történő feldolgozás vámeljárás folyamata
IDEIGLENES BEHOZATAL
Az ideiglenes behozatali eljárás lehetővé teszi — teljes vagy részleges behozatali vámok alóli mentesség mellett, és anélkül, hogy az áruk kereskedelem-politikai intézkedések hatálya alá
U N
tartoznának — az újrakivitelre szánt nem közösségi áru felhasználását a Közösség vámterületén anélkül, hogy a használat miatti szokásos értékcsökkenést kivéve bármilyen változáson mennének keresztül.
Az ideiglenes behozatal lényege tehát, hogy a nem közösségi áru ideiglenes jelleggel
M
(visszaviteli kötelezettséggel) érkezik a Közösség területére, azon az állagmegóváson kívül semmilyen
más
visszaszállítani).
tevékenységet
nem
lehet
végezni
(változatlan
állapotban
kell
A teljes vámmentesség azt jelenti, hogy az ideiglenes behozatal ideje alatt nem keletkezik
vámtartozás-fizetési kötelezettség, míg a részleges vámmentesség esetén az ideiglenes behozatal időtartamának megfelelő mértékű vámtartozást kell fizetni (részletesen lásd a részleges vámmentesség fejezetben).
Az ideiglenes behozatal folyamatát az alábbi ábra szemlélteti.
34
KA AN
YA G
Általános rendelkezések
7. ábra: Az ideiglenes behozatal vámeljárás folyamata
10.
Passzív feldolgozás
A passzív feldolgozási eljárás lehetővé teszi a közösségi áru ideiglenes kivitelét a Közösség
U N
vámterületéről feldolgozási műveleteknek való alávetés céljából, és az ilyen feldolgozásból származó termékek (a visszahozatalt követő) szabad forgalomba bocsátását teljes vagy részleges behozatali vámmentességgel.
A közösségi áru ideiglenes kivitele kiviteli vámok, kereskedelem-politikai intézkedések, és a közösségi áruknak a Közösség vámterületéről történő kiléptetéséhez kapcsolódó egyéb
M
vámalakiságok alkalmazásával jár.
A passzív feldolgozási eljárás nem engedélyezett az olyan közösségi áruk esetében: -
-
-
amelyek exportja behozatali vámok visszatérítésével vagy elengedésével jár,
amelyek
a
kivitel
előtt,
a
végfelhasználásuk
alapján
teljes
behozatali
vámmentességgel kerültek szabad forgalomba bocsátásra mindaddig, amíg az ilyen mentesség megadásának feltételei fennállnak,
amelyek kivitele export-visszatérítéssel jár, vagy amelyeknél az ilyen visszatérítéstől
eltérő, a közös agrárpolitika szerinti, az említett áru kivitele alapján járó pénzügyi
kedvezmény megadására kerül sor.
35
Általános rendelkezések
KA AN
YA G
A passzív feldolgozás vámeljárás folyamatát az alábbi ábra szemlélteti.
8. ábra: A passzív feldolgozás vámeljárás folyamata
U N
SZAKMAI INFORMÁCIÓTARTALOM EGYÉB VÁMJOGI RENDELTETÉSEK Általános szabályok
M
11.
A Közösségi Vámkódex meghatározza azokat a lehetőségeket, amelyekkel rendezni lehet egy a Közösség vámterületére érkező nem közösségi áru, vagy a Közösség területét elhagyó közösségi áru vámjogi sorsát. Ezt vámjogi rendeltetésnek vagy vámjogi sorsnak hívjuk.
A vámjogi sors lehetőségei közül a legáltalánosabb a vámeljárás alá vonás, amellyel a korábbi fejezetek foglalkoztak.
Az egyéb vámjogi rendeltetések pedig az alábbiak: -
vámszabad területre vagy vámszabad raktárba történő betárolás; 36
Általános rendelkezések -
újrakivitel a Közösség vámterületéről;
-
megsemmisítés.
-
12.
felajánlás az államkincstár javára;
Vámszabad területek és vámszabad raktárak
A vámszabad területek és vámszabad raktárak a Közösség vámterületének részei vagy a Közösség vámterületén elhelyezkedő és a terület többi részétől elkülönített helyiségek vagy területek, melyekben:
a közösségi árukat behozatali vámok és a kereskedelem-politika behozatali intézkedéseinek szempontjából úgy tekintik, mintha nem lennének a Közösség
YA G
-
vámterületén, feltéve, hogy azokat nem bocsátják szabad forgalomba, nem vonják
más vámeljárás alá, illetve nem használják fel vagy el a vámjogszabályban előírt
-
feltételektől eltérő feltételek mellett.
azok a közösségi áruk, amelyekre vonatkozóan ilyen rendelkezést hoztak a különleges tárgykörökre vonatkozó közösségi jogszabályokban, vámszabad területre vagy vámszabad raktárba helyezésük alapján jogosultak azokra az intézkedésekre,
KA AN
amelyek általában az áruk kiviteléhez kapcsolódnak. A vámszabad területek jellemzői A
tagállamok
a
Közösség
vámterületének
egyes
részeit
vámszabad
területnek
nyilváníthatják, vagy azokon vámszabad raktárak létesítését engedélyezhetik. A tagállamok határozzák meg az egyes vámszabad területek területét. A vámszabad raktárként kijelölni kívánt helyiségeket vagy területeket a tagállamoknak jóvá kell hagyniuk.
A vámszabad területeknek körülkerítetteknek kell lenniük. A tagállamok jelölik ki a vámszabad területek vagy vámszabad raktárak be- és kilépő helyeit. Vámszabad területen
U N
lévő épület építéséhez a vámhatóság előzetes jóváhagyása szükséges. A vámszabad területek és vámszabad raktárak határai, illetve be- és kilépő helyei a
vámhatóságok felügyelete alatt állnak. A vámszabad területre vagy vámszabad raktárba
belépő, vagy ezeket elhagyó személyek és szállítóeszközök vámellenőrzés alá vonhatók. A vámszabad
terület
vagy
vámszabad
raktár
igénybevétele
megtagadható
az
olyan
M
személyektől, akik nem biztosítják a szükséges garanciákat az e Kódexben foglalt szabályok
betartásához.
A vámhatóság ellenőrizheti a vámszabad területre vagy vámszabad raktárba belépő, azokat
elhagyó, vagy azokban maradó árukat. Az ilyen ellenőrzések elvégzésének lehetővé tételére a belépő vagy kilépő árut kísérő fuvarokmány egy példányát a vámhatóság által erre kijelölt személynek a vámhatóságnak át kell adnia, vagy azt rendelkezésre bocsátás céljából meg
kell őriznie. Ha ilyen ellenőrzés válik szükségessé, az árut a vámhatóság rendelkezésére kell bocsátani.
13.
Újrakivitel 37
Általános rendelkezések Az újrakivitel - adott esetben - magában foglalja a kilépő árura megállapított vámalakiságok
alkalmazását, ideértve a kereskedelem-politikai intézkedéseket is. A bizottsági eljárásnak megfelelően meg lehet határozni azokat az eseteket, amelyekben a nem közösségi áru olyan felfüggesztő eljárás alá vonható, amelynek célja, hogy ne kerüljenek alkalmazásra a kivitelre vonatkozó kereskedelem-politikai intézkedések.
Az eljárás lefolytatása nagyon hasonló a kivitel vámeljáráshoz, az alapvető különbség, hogy
az újrakivitel a nem közösségi áru újra kivitelét jelenti a Közösség területéről.
14.
Felajánlás
YA G
A vámjogszabályok lehetőséget biztosítanak az áru felajánlására az államkincstár javára. Erre
akkor kerülhet sor, ha az áru felett rendelkezésre jogosult nem tudja, vagy nem akarja megfizetni a vámtartozást, nem tudja az árut értékesíteni, és az újrakivitel túlzott költséggel járna.
Amennyiben az árunyilatkozat már elfogadásra került, akkor a vámhatóság érvényteleníti azt.
KA AN
Az államkincstár javára történő felajánlás - a megsemmisítéshez hasonlóan - nem eredményezhet költséget.
A felajánlás csak ellenszolgáltatás nélkül, és akkor fogadható el, amennyiben az áru
értékesíthető. A felajánlást követően a vámhatóság akkor értékesíti az árut, ha a vevő a
további vámjogi sors rendezéséhez kapcsolódó minden alakiságot elvégez.
15.
Megsemmisítés
A vámjogszabályok lehetőséget biztosítanak a nem közösségi áru vámfelügyelet mellett
U N
történő megsemmisítésére. Ennek célja lehet: -
-
a vámtartozás visszafizetése vagy elengedése;
behozatali korlátozás vagy tilalom alá eső áruhoz kapcsolódó kötelezettségek alóli
mentesülés.
M
A Vámkódex szerinti, az áru megsemmisítésére vonatkozó értesítést írásban kell megtenni,
és azt az érintett személynek alá kell írnia. Az értesítést megfelelő időben kell benyújtani
annak érdekében, hogy a vámhatóság számára lehetővé váljon a megsemmisítés felügyelete.
Ha a szóban forgó árukra már benyújtották a vámhatóság által elfogadott vámáru-
nyilatkozatot, a vámhatóság jelzi a megsemmisítés tényét a vámáru nyilatkozaton, és a vámáru-nyilatkozatot érvényteleníti. Az áruk megsemmisítésekor jelen lévő vámhatóság a formanyomtatványon vagy vámáru-
nyilatkozaton meghatározza a megsemmisítés eredményeképpen keletkező hulladék vagy maradék jellegét és
mennyiségét abból a
célból, hogy egy másik vámjogi sors
meghatározása során meg lehessen állapítani az alkalmazandó terheket. 38
Általános rendelkezések
TANULÁSIRÁNYÍTÓ A vámjogszabályok legfontosabb része a vámeljárásokra vonatkozó fejezet, ugyanis a vámeljárások határozzák meg azt, hogy mit kell tenni az adott vámeljárás alá vont áruval. Az azonban, hogy milyen vámeljárás kerül alkalmazásra, az ügyfél döntésén múlik, illetve azon,
hogy mit kíván tenni az adott áruval. Például, ha az importőr egy harmadik országból behozott árut a közösség vámterületén akar értékesíteni, akkor szabd forgalomba bocsátást
kell kezdeményeznie. Ha közösségi árut exportálni akar, akkor a kivitel vámeljárás a megoldás. Amennyiben az ügyfél célja, hogy az áru a közösség egyik pontjáról egy másikra
YA G
elszállításra kerüljön, akkor árutovábbítást kell kezdeményezni.
Ismétlésképpen, tehát az adott vámeljárás az ügyfél szándékától és az áruhoz kapcsolódó
külkereskedelmi ügylettől függ. A vámhatóság pedig ellenőrzi, hogy valóban fennállnak-e a vámeljárás lefolytatásához szükséges feltételek, és amennyiben nem, akkor tájékoztatást ad
M
U N
KA AN
az ügyfélnek az egyéb lehetőségekről.
39
Általános rendelkezések
ÖNELLENŐRZŐ FELADATOK 1. feladat Egy debreceni tüzép telepet üzemeltető vállalkozó fűrészárut vásárol Ukrajnából azzal a
céllal, hogy azt Magyarországon szeretné értékesíteni. Az áru közúton érkezik és Záhonynál lép be az országba, de a gazdálkodó Debrecenben szeretné az áru vámjogi sorsát
YA G
véglegesen rendezni. Milyen vámeljárást kell kezdeményezni Záhonyban?
_________________________________________________________________________________________
2. feladat
KA AN
Egy debreceni tüzép telepet üzemeltető vállalkozó fűrészárut vásárol Ukrajnából azzal a céllal, hogy azt Magyarországon szeretné értékesíteni. Az áru közúton érkezik és Záhonynál lép be az országba, de a gazdálkodó Debrecenben szeretné az áru vámjogi sorsát véglegesen
rendezni.
Az
áru
kezdeményeznie a gazdálkodónak
megérkezett
Debrecenbe.
Milyen
vámeljárást
kell
_________________________________________________________________________________________?
U N
3. feladat Egy
budapesti
gyógyszergyár
brazil
megrendelésre
állít
elő
gyógyszereket.
Milyen
vámeljárást kell kezdeményezni ahhoz, hogy a megrendelés alapján legyártott termékeket
M
külföldre (végleges rendeltetéssel ki lehessen szállítani? _________________________________________________________________________________________
4. feladat A HUNGEXPO területén megrendezésre kerül a BOAT-SHOW nemzetközi hajókiállítás és vásár. Egy horvát hajógyártó cég is szeretné kiállítani a termékeit. Milyen vámeljárást kell kezdeményeznie?
40
Általános rendelkezések
_________________________________________________________________________________________
5. feladat Egy magyar gazdálkodó, amerikai alapanyagokból egy amerikai cég megrendelése alapján, bérmunka szerződés keretében állít elő elektronikai cikkeket. Milyen vámeljárást kell
YA G
kezdeményezni az alapanyagokra?
_________________________________________________________________________________________
6. feladat
Egy magyar gazdálkodó, japán alapanyagokból egy japán cég megrendelése alapján,
KA AN
feldolgozásos ügylet keretében állít elő elektronikai cikkeket. Milyen vámeljárást kell kezdeményezni az alapanyagokra?
_________________________________________________________________________________________
7. feladat
Egy magyar bútorgyártó cég, Oroszországból érkező alapanyagokból állítja elő termékeit.
U N
Milyen vámeljárás alá kell vonni az orosz alapanyagot ahhoz, hogy azt a magyar gazdálkodó fel tudja dolgozni?
_________________________________________________________________________________________
M
_________________________________________________________________________________________
8. feladat Egy magyar gazdálkodó, az olcsó kínai munkaerőt kihasználva, magyarországi alapanyagok felhasználásával, bérmunka szerződés keretében Kínában állíttatja elő a készterméke,
amelyet a Közösség területén kíván értékesíteni. Milyen vámeljárást kell kezdeményezni a magyarországi alapanyagok feldolgozásához?
41
Általános rendelkezések
_________________________________________________________________________________________
9. feladat Szerbiából érkezik egy építőanyagokat tartalmazó szállítmány, amelynek szabad forgalomba bocsátását Szegeden szeretné kezdeményezni az importőr. A vámeljárást megelőzően megvizsgálja a szállítmányt, és megállapítja, hogy sem mennyiségben, sem pedig
YA G
minőségben nem az érkezett, mint amit megrendelt. Mit tehet a gazdálkodó?
_________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________
10. feladat
KA AN
_________________________________________________________________________________________
Egy magyarországi import-export tevékenységet folytató gazdálkodó egy kiváló vételi lehetőséget kihasználva Oroszországban vásárol cementet. Ezt a cementet a lehető
legnagyobb haszonnal próbálja meg továbbértékesíteni, így vár a kedvező eladási pozícióra.
U N
Mit tehet a cementszállítmánnyal?
_________________________________________________________________________________________
M
_________________________________________________________________________________________
11. feladat
Norvégiából érkezik egy fagyasztott lazac szállítmány (vámtarifaszám: 03041999), amelynek értéke 20 000 EURO (1 USD=270.- Ft). Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés fagyasztott lazac Tarifaszám:
03041999 42
Mennyiség:
4 000 kg
Vámtétel:
15%
YA G
Általános rendelkezések
12. feladat
Forrázott barnarizst importálnak Kínából. A szállítmány értéke 10 000 EURO (1 EURO=270.Ft).
KA AN
Mennyi a vámtartozás összege?
Árumegnevezés forrázott barnarizs 10062015
Mennyiség:
50 000 kg
Vámtétel:
65 EUR/tonna
M
U N
Tarifaszám:
13. feladat
Egy importőr fagyasztott csemegekukoricát importál az Amerikai Egyesült Államokból. A szállítmány értéke 5000 USD. (1 USD=200.- Ft). Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés fagyasztott csemegekukorica 43
Általános rendelkezések 07104000
Mennyiség:
15 000 kg
Vámtétel:
5,1 + 9,4 EUR/100 kg
KA AN
14. feladat
YA G
Tarifaszám:
Egy gazdálkodó fehér csokoládét importál Svájcból. A szállítmány értéke 10 000 EURO. (1 EURO=270.-).
Mennyi a vámtartozás összege?
Árumegnevezés Fehér csokoládé 17049030
U N
Tarifaszám: Mennyiség:
2000 kg
Vámtétel:
9,1 + 45,1 EURO/100 kg
M
MAX 18,9 + 16,5 EURO/100 kg
44
15. feladat
KA AN
YA G
Általános rendelkezések
Egy gazdálkodó vöröskáposztát importál Algériából. A szállítmány értéke 5000 EURO (1 EURO=270.- Ft).
U N
Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés vöröskáposzta 07049010
Mennyiség:
1500 kg
Vámtétel:
12 MIN 0,4 EURO/100 kg
M
Tarifaszám:
45
Általános rendelkezések
MEGOLDÁSOK 1. feladat Egy debreceni tüzép telepet üzemeltető vállalkozó fűrészárut vásárol Ukrajnából azzal a
céllal, hogy azt Magyarországon szeretné értékesíteni. Az áru közúton érkezik és Záhonynál lép be az országba, de a gazdálkodó Debrecenben szeretné az áru vámjogi sorsát
YA G
véglegesen rendezni. Milyen vámeljárást kell kezdeményezni Záhonyban? Árutovábbítást.
2. feladat
Egy debreceni tüzép telepet üzemeltető vállalkozó fűrészárut vásárol Ukrajnából azzal a
KA AN
céllal, hogy azt Magyarországon szeretné értékesíteni. Az áru közúton érkezik és Záhonynál lép be az országba, de a gazdálkodó Debrecenben szeretné az áru vámjogi sorsát véglegesen
rendezni.
Az
áru
kezdeményeznie a gazdálkodónak
megérkezett
Debrecenbe.
Milyen
vámeljárást
kell
Szabad forgalomba bocsátást.
U N
3. feladat Egy
budapesti
gyógyszergyár
brazil
megrendelésre
állít
elő
gyógyszereket.
Milyen
vámeljárást kell kezdeményezni ahhoz, hogy a megrendelés alapján legyártott termékeket külföldre (végleges rendeltetéssel ki lehessen szállítani?
M
Kivitelt.
4. feladat A HUNGEXPO területén megrendezésre kerül a BOAT-SHOW nemzetközi hajókiállítás és vásár. Egy horvát hajógyártó cég is szeretné kiállítani a termékeit. Milyen vámeljárást kell kezdeményeznie?
46
Általános rendelkezések
Ideiglenes behozatalt (teljes vámmentességgel).
5. feladat Egy magyar gazdálkodó, amerikai alapanyagokból egy amerikai cég megrendelése alapján, bérmunka szerződés keretében állít elő elektronikai cikkeket. Milyen vámeljárást kell
YA G
kezdeményezni az alapanyagokra?
Aktív feldolgozást (felfüggesztő eljárásban).
6. feladat
Egy magyar gazdálkodó, japán alapanyagokból egy japán cég megrendelése alapján,
KA AN
feldolgozásos ügylet keretében állít elő elektronikai cikkeket. Milyen vámeljárást kell kezdeményezni az alapanyagokra?
Aktív feldolgozást (vámvisszatérítéses eljárásban).
7. feladat
Egy magyar bútorgyártó cég, Oroszországból érkező alapanyagokból állítja elő termékeit.
U N
Milyen vámeljárás alá kell vonni az orosz alapanyagot ahhoz, hogy azt a magyar gazdálkodó fel tudja dolgozni?
Amennyiben az előállított terméket a Közösség területén kívánja értékesíteni, akkor szabad forgalomba
M
bocsátást. Amennyiben a termék bérmunka szerződés keretében került előállításra, vagyis az előállítást követően harmadik országba újra kiszállításra kerül, akkor aktív feldolgozást felfüggesztő eljárásban. Ha a gazdálkodó bizonytalan a késztermék értékesítési piacában, akkor aktív feldolgozást vámvisszatérítéses eljárásban.
47
Általános rendelkezések 8. feladat Egy magyar gazdálkodó, az olcsó kínai munkaerőt kihasználva, magyarországi alapanyagok felhasználásával, bérmunka szerződés keretében Kínában állíttatja elő a készterméke,
amelyet a Közösség területén kíván értékesíteni. Milyen vámeljárást kell kezdeményezni a magyarországi alapanyagok feldolgozásához?
YA G
Passzív feldolgozást.
9. feladat
Szerbiából érkezik egy építőanyagokat tartalmazó szállítmány, amelynek szabad forgalomba
bocsátását Szegeden szeretné kezdeményezni az importőr. A vámeljárást megelőzően megvizsgálja a szállítmányt, és megállapítja, hogy sem mennyiségben, sem pedig
KA AN
minőségben nem az érkezett, mint amit megrendelt. Mit tehet a gazdálkodó?
Kéri az áru szabad forgalomba bocsátását, vagy újrakivitelét, vagy felajánlja az állam számára ellenszolgáltatás nélkül, vagy kéri az áru megsemmisítését, vagy betárolja az árut vámszabad területre, vagy vámszabad raktárba.
10. feladat
Egy magyarországi import-export tevékenységet folytató gazdálkodó egy kiváló vételi
lehetőséget kihasználva Oroszországban vásárol cementet. Ezt a cementet a lehető
U N
legnagyobb haszonnal próbálja meg továbbértékesíteni, így vár a kedvező eladási pozícióra. Mit tehet a cementszállítmánnyal?
M
A legoptimálisabb, ha kéri az áru vámraktárba történő betárolását.
11. feladat
Norvégiából érkezik egy fagyasztott lazac szállítmány (vámtarifaszám: 03041999), amelynek értéke 20 000 EURO (1 USD=270.- Ft). Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés fagyasztott lazac
48
Általános rendelkezések Tarifaszám:
03041999
Vámérték:
5 400 000.-
Mennyiség:
4 000 kg
Vámtétel:
15%
YA G
vámtartozás=5 400 000*0,15=810 000.- Ft
12. feladat
Forrázott barnarizst importálnak Kínából. A szállítmány értéke 10 000 EURO (1 EURO=270.Ft).
KA AN
Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés forrázott barnarizs 10062015
Vámérték:
2 700 000.- Ft
Mennyiség:
50 000 kg
Vámtétel:
65 EUR/tonna
U N
Tarifaszám:
vámtartozás=50 000 kg/1000*65 EURO*270=877 500.- Ft
M
13. feladat
Egy importőr fagyasztott csemegekukoricát importál az Amerikai Egyesült Államokból. A szállítmány értéke 5000 USD. (1 USD=200.- Ft). Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés fagyasztott csemegekukorica Tarifaszám:
07104000
49
Általános rendelkezések Vámérték:
1 000 000.- Ft
Mennyiség:
15 000 kg
Vámtétel:
5,1 + 9,4 EUR/100 kg
értékvám=1 000 000*0,051=51 000.- Ft__________________________________________________________ mértékvám=15 000 kg/100*9,4 EURO*270=380 700.- Ft ____________________________________________
YA G
vámtartozás=értékvám + mértékvám = 431 700.- Ft
14. feladat
Egy gazdálkodó fehér csokoládét importál Svájcból. A szállítmány értéke 10 000 EURO. (1 EURO=270.-).
KA AN
Mennyi a vámtartozás összege?
Árumegnevezés Fehér csokoládé 17049030
Vámérték:
2 700 000.-
Mennyiség:
2000 kg
Vámtétel:
9,1 + 45,1 EURO/100 kg
U N
Tarifaszám:
M
MAX 18,9 + 16,5 EURO/100 kg
50
Általános rendelkezések
Számított vámtartozás ______________________________________________________________________ értékvám=2 700 000 * 0,091 = 245 700.- Ft ______________________________________________________ mértékvám=2000 kg/100 * 45,1 EURO * 270.- Ft = 243 540.- Ft ____________________________________ vámtartozás = értékvám + mértékvám = 489 240.- Ft _____________________________________________
Maximum vámtarozás ______________________________________________________________________
YA G
értékvám=2 700 000 * 0,189 = 510 300.- Ft ______________________________________________________ mértékvám=2000 kg/100 * 16,5 EURO * 270.- Ft = 89 100.- Ft _____________________________________ vámtartozás = értékvám + mértékvám = 599 400.- Ft _____________________________________________ Mivel a maximum vámtartozás magasabb a számított vámtartozásnál, ezért a számított vámtartozást kell
15. feladat
KA AN
megfizetni.
Egy gazdálkodó vöröskáposztát importál Algériából. A szállítmány értéke 5000 EURO (1 EURO=270.- Ft).
Mennyi a vámtartozás összege? Árumegnevezés vöröskáposzta 07049010
Vámérték:
1 350 000.-
Mennyiség:
1500 kg
M
U N
Tarifaszám:
Vámtétel:
12 MIN 0,4 EURO/100 kg
51
Általános rendelkezések
Számított vámtartozás ______________________________________________________________________ vámtartozás = 1 350 000 * 0,12 = 162 000.- Ft ____________________________________________________ Minimum vámtarozás_______________________________________________________________________ vámtartozás = 1500 kg/100 * 0,4 EURO * 270.- = 1620.- Ft __________________________________________ Mivel a számított vámtartozás meghaladja a minimum vámtartozás összegét, ezért a számított
M
U N
KA AN
YA G
vámtartozást kell megfizetni.
52
Általános rendelkezések
IRODALOMJEGYZÉK FELHASZNÁLT IRODALOM A Tanács 1992. október 12-i, 2913/92/EGK rendelete a Közösség Vámkódex létrehozásáról (a továbbiakban: Vámkódex)
A Bizottság 1993. július 2-i, 2454/93/EGK Rendelete a Közösségi Vámkódexet létrehozó
YA G
2913/92/EGK Tanácsi rendelet végrehajtásáról (a továbbiakban: VHR)
A Tanács 2009. november 28-i, 1186/2009/EK rendelete a vámmentességek közösségi rendszerének létrehozásáról
A Tanács 1987. július 23-i, 2658/87/EGK rendelete a vám- és statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról
A közösségi vámjog végrehajtásáról szóló 2003. évi CXXVI. Törvény (a továbbiakban:
KA AN
nemzeti vámtörvény, vagy 2003. évi CXXVI. Tv.)
Dézsi Zsolt: Vámjogi ismeretek, Vám, jövedéki és termékdíj ügyintézők és pénzügyőrök
kézikönyve, SALDO kiadó, 2010. http://vam.gov.hu
http://kkk.vam.gov.hu/eles/1/taricweb
U N
http://eusab.mti.hu/euegyrec.cgi?azon=GRAF_20060155&milesz=8
AJÁNLOTT IRODALOM
A Tanács 1992. október 12-i, 2913/92/EGK rendelete a Közösség Vámkódex létrehozásáról (a továbbiakban: Vámkódex)
A Bizottság 1993. július 2-i, 2454/93/EGK Rendelete a Közösségi Vámkódexet létrehozó
M
2913/92/EGK Tanácsi rendelet végrehajtásáról (a továbbiakban: VHR)
A Tanács 2009. november 28-i, 1186/2009/EK rendelete a vámmentességek közösségi rendszerének létrehozásáról
A Tanács 1987. július 23-i, 2658/87/EGK rendelete a vám- és statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról
A közösségi vámjog végrehajtásáról szóló 2003. évi CXXVI. Törvény (a továbbiakban: nemzeti vámtörvény, vagy 2003. évi CXXVI. Tv.)
53
Általános rendelkezések Dézsi Zsolt: Vámjogi ismeretek, Vám, jövedéki és termékdíj ügyintézők és pénzügyőrök
kézikönyve, SALDO kiadó, 2010.
M
U N
KA AN
YA G
http://vam.gov.hu
54
A(z) 1981-06 modul 001-es szakmai tankönyvi tartalomeleme felhasználható az alábbi szakképesítésekhez:
A szakképesítés OKJ azonosító száma:
A szakképesítés megnevezése
52 343 03 0000 00 00
Pénzügyőr
52 343 05 0010 52 01
Jövedéki ügyintéző
52 343 05 0010 52 02
Vámügyintéző
M
U N
KA AN
8 óra
YA G
A szakmai tankönyvi tartalomelem feldolgozásához ajánlott óraszám:
YA G KA AN U N
A kiadvány az Új Magyarország Fejlesztési Terv
M
TÁMOP 2.2.1 08/1-2008-0002 „A képzés minőségének és tartalmának fejlesztése” keretében készült.
A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg.
Kiadja a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet 1085 Budapest, Baross u. 52.
Telefon: (1) 210-1065, Fax: (1) 210-1063 Felelős kiadó:
Nagy László főigazgató