MŰSZAKI LEÍRÁS ŐCSÉNY KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK 2015. ÉVI MÓDOSÍTÁSÁHOZ Előzmények, tervmódosítás rövid ismertetése: Őcsény község Önkormányzatának képviselő‐testülete 100/2015. (VI. 24.) Kt. számú határozatában úgy döntött, hogy Helyi Építési Szabályzatát (továbbiakban: HÉSZ) és annak mellékletét képező Külterületi Szabályozási Tervlapját módosítja az alábbiak szerint: 0231/20., 0231/63., 0231/65., 0231/67. hrsz-ú földrészletek kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területből Kmg-2 területbe sorolása érdekében. Előzmények: Településfejlesztési koncepció – elfogadva 114/2009. (IX. 2.) Öh határozattal Településszerkezeti terv ‐ elfogadva 26/2010. (III. 10.) Öh határozattal Településszerkezeti terv módosítása ‐ elfogadva 126/2011. (XI. 2.) Öh határozattal Településszerkezeti terv módosítása ‐ elfogadva 178/2014. (XI. 26.) Öh határozattal Helyi Építési Szabályzat – jóváhagyva 8/2010. (III. 12.) Kt számú rendelettel Helyi Építési Szabályzat módosítása – 15/2011. (XI. 04.) és a 14/2014. (XI. 28.) Kt rendelettel A településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerség rendjéről szóló döntés – 102/2015. (VI. 24.) Kt számú határozat Környezeti értékelés szükségességéről szóló döntés ‐ 103/2015. (VI. 24.) Kt számú határozat A településrendezési terv áttekintéséről szóló döntés – 101/2015. (VI. 24.) Kt számú határozat Őcsény külterületén fekvő 0231/20., 0231/63., 0231/65., 0231/67. helyrajzi számokat érintően 2011-ben rendezési terv-módosítás történt, mely során az érintett területet a 15/2011. (XI. 04.) Kt számú rendelettel elfogadott terv a kérelmező kérésének megfelelően Kmg-2 övezetbe sorolta. Azonban a 2014-ben lefolytatott rendezési terv-módosítás, melynek egyik tervlapja érintette ezt a területet, tévesen Gksz-3 övezetbe sorolta a 14/2014. (XI. 28.) Kt számú rendelettel jóváhagyott Helyi Építési Szabályzat módosító rendeletének Sz-1.4. számú tervlapján. A 314/2012. Kormányrendelet 32. § (6) d) pontja lehetőséget ad az elírás javítására tárgyalásos eljárásban. Az eljárás során javításra kerül a településszerkezeti terven az érintett terület területfelhasználása, azaz kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területből különleges mezőgazdasági üzemi területbe kerül átsorolásra a 2011. évi módosításnak megfelelően. Továbbá ennek megfelelően javításra kerül az Sz‐1.4. jelű külterületi tervlap is. A jelenleg hatályos Helyi Építési Szabályzat alapján ugyanazon területre két hatályos tervlap is vonatkozik, mely jogszabályi ütközéshez vezet. Ennek érdekében az Sz‐1.1. jelű tervlap törlésre kerül. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 45. § (2) a) és ba) pontjai alapján a 2012. december 31‐én hatályban lévő településrendezési eszközök 2015. december 31‐ig
1.
történő módosítása a VI. fejezet eljárási szabályai szerint az OTÉK 2012. augusztus 6‐án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának alkalmazásával történhet. Jelen tervmódosítás ezen átmeneti rendelkezés alapján készült. Tervdokumentáció mellékletei: -
Településszerkezeti terv módosító anyaga (leíró rész+tervlap)
Helyi Építési Szabályzat módosító rendelete és a külterületi szabályozási terv módosító tervapja
Önkormányzati határozatok kivonata
A tervmódosítás dokumentációját készítette: Meridián Mérnöki Iroda Kft., ügyvezető Szente Károly Vezető tervező: Deák Varga Dénes, TT 14‐0058 Társtervező: Tóth Dóra Kata, okl. településmérnök Hajba Csaba, településmérnök, építészmérnök Szekszárd, 2015. június 24.
2.
ŐCSÉNY TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV LEÍRÁSÁNAK MÓDOSÍTÁSA Jóváhagyva a ………… számú Kt. határozattal (A mellékelt településszerkezeti tervlappal együtt értelmezendő) 1.
A tervezési terület lehatárolása
Kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület átsorolása különleges mezőgazdasági üzemi területbe: A tervezési terület Őcsény északi részén található. A tömb az alábbi közterületekkel határolt: Északi irányból: 0231/11. hrsz-ú út Keleti irányból: Szekszárd-Bátai főcsatorna, közigazgatási határ Déli irányból: 0233 hrsz-ú út Nyugati irányból: 5113. sz. Szekszárd – Decs összekötő út
2.
A területrendezési tervekkel való összhang megteremtése
A településrendezési terveknek a magasabb rendű országos és megyei területrendezési tervvel összhangban kell állniuk. Az Országos Területrendezési Tervről (továbbiakban: OTrT) szóló 2003. évi XXVI. törvény 2013. évi módosítása részben felülírja a megyei területrendezési terveket. Tolna Megye Területrendezési Tervének módosításáig az átmeneti rendelkezéseket kell alkalmazni. Az OTrT szerint Őcsény közigazgatási területének túlnyomó része mezőgazdasági térségbe, a nyugati oldal Szekszárddal szomszédos területének egy része vegyes terület-felhasználású térségbe, a Duna menti területek erdőgazdálkodási térségbe tartoznak. Az országos övezetek közül Őcsény módosítással érintett területét az alábbi övezetek érintik: -
Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület: a község közigazgatási területét érinti az övezet, az érvényes rendezési terv jelöli a tájképvédelmi terület határait és a vonatkozó szabályokat megállapítja. Ez alapján a tömb nem érintett. Világörökségi és világörökségi várományos terület: a község közigazgatási területét érinti, az érvényes rendezési terv már szerepelteti ezek határait, ez alapján a tömb nem érintett.
Tolna Megyei Területrendezési Tervről szóló Tolna Megyei Önkormányzat 4/2012. (II. 17.) önkormányzati rendeletével módosított 1/2005. (II. 21.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott anyagának Szerkezeti terve a tervezési területet Hagyományosan vidéki települési térségbe sorolja. Őcsény község közigazgatási területén belül 101,6 ha nagyságú terület tartozik ebbe a térségi területfelhasználásba. A Hagyományos vidéki települési térség helyett az OTrT Települési térség megnevezést használ. Az OTrT 6. §. (2) d) pontja alapján a települési térségen belül bármilyen területfelhasználási egység kijelölhető. 3.
A tervezési terület felhasználása
Különleges mezőgazdasági üzemi terület kialakítása a településtől északi irányban található kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területbe sorolt ingatlanokon: A terület különleges mezőgazdasági üzemi területbe sorolandó. A különleges területbe azok a területek tartoznak, amelyek a rajtuk elhelyezendő építmények különlegessége miatt (helyhez kötöttek, jelentős hatást gyakorolnak a környezetükre vagy a környezetük megengedett külső hatásaitól is védelmet igényelnek) az OTÉK által meghatározott egyéb területektől eltérő területek. A mezőgazdasági üzemi különleges területen elsősorban a növénytermeléssel és tárolással kapcsolatos építmények, állattenyésztéssel kapcsolatos építmények, mezőgazdasági feldolgozó üzem, a tulajdonos, a használó és a személyzet számára szolgáló lakások vagy lakóépületek, szociális és adminisztrációs épületek, igazgatási és egyéb irodaépület, géptároló, portaépület, valamint egyéb, a mezőgazdasággal kapcsolatos építmények helyezhetők el.
A területen a megengedett legnagyobb szintterület-sűrűség: 0,6.
4.
Tájrendezési javaslat
A módosítással érintett területen természeti értéket képviselő növényzet nincs. A területen létesítendő épületeket határoló kerítés mentén fasor telepítése javasolt. A módosítással érintett területen tiltandó allergiát okozó fafajok telepítése. 5.
Környezetalakítási javaslat
Az övezeti ársorolás az alábbi környezetvédelmi kérdéseket veti fel: Földvédelem: Őcsény község területe az Országos Területrendezési Tervről szóló törvény (továbbiakban OTrT) 3. melléklet 2. számú tervlapja alapján kiváló termőhelyi adottságú szántóterületek övezetébe tartozik, azonban a módosítás ilyen területeket nem érint. A tervmódosítás – kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területből különleges mezőgazdasági üzemi területbe törtnő átsorolás - a földhasználat szempontjából kedvezőbb besorolást és várhatóan kisebb mértékű igénybevételt eredményez. Felszín alatti és felszíni vizek védelme: A vonatkozó jogszabályok alapján Őcsény község közigazgatási területe a fokozottan érzékeny területek körébe sorolható (konkrétan azok a területek, ahol a porózus fő vízadó képződmény teteje a felszín alatt 100 m-en belül található), és beletartozik a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi területek közé is. A tervezési területen azonban nem található kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi terület. A tervezési terület azonban nem érinti távlati, vagy meglévő vízbázis meglévő, vagy kijelölés alatt álló vízbázis védelmi területét. A talaj és a vizek minőségét befolyásoló külső tényezők még a vízellátás, a szennyvízelhelyezés, a trágyakezelés és a csapadékvíz-elvezetés. Ezen tényezőket érintő jelentős változást a tervezett módosítás nem eredményez. A település nem tartozik az érzékeny felszíni vizek vízgyűjtő területét kijelölő települések közé. Levegőtisztaság-védelem: A módosítással érintett területen és annak környezetében légszennyezettség szempontjából ökológiailag sérülékeny területek nincsenek. A különleges mezőgazdasági terület övezetében kizárólag olyan tevékenység engedélyezhető, amely a megengedett levegőterhelési határértékeket nem lépi túl. A módosítással érintett területen tervezett gazdasági tevékenységekkel kapcsolatban nincs tudomásunk olyan tevékenységről, mely jelentős levegőszennyezéssel járna. A tervezési területen olyan tevékenység kialakítását nem tervezik, amely védelmi övezet kijelölését tenné szükségessé, de megjegyezzük, hogy a legközelebbi védendő területek (lakóépület, üdülőépület, oktatási, egészségügyi, szociális és igazgatási célú épület) távolsága több, mint 1000 m, mivel a tervezési terület környezetében Má-jelű mezőgazdasági területek vannak. Zaj elleni védelem: A zajtól védendő területek és objektumok felsorolása jogszabályi előírás szerint: Védendő (védett) terület: a településrendezési terv szerinti
lakó-, üdülő-, vegyes terület, különleges területek közül az oktatási létesítmények területei, az egészségügyi területek és temetők területei, zöldterület (közkert, közpark), gazdasági területnek az a része, amelyen zajtól védendő épület helyezkedik el;
Védendő (védett) épület, helyiség:
kórtermek és betegszobák, tantermek és előadótermek oktatási intézményekben, foglalkoztató termek és hálóhelyiségek bölcsődékben, óvodákban,
lakószobák lakóépületekben, lakószobák szállodákban és szálló jellegű épületekben, étkezőkonyha, étkezőhelyiség lakóépületekben, szállodák, szálló jellegű épületek, közösségi lakóépületek közös helyiségei, éttermek, eszpresszók, kereskedelmi, vendéglátó épület eladóterei, illetve vendéglátó helyiségei, várótermek;
A fentiekben felsorolt védendő területek távolsága a tervezési területtől (különleges mezőgazdasági üzemi terület) mintegy 1200 m, így nem gyakorolnak jelentős hatást a védendő területekre, épületekre. A jogszabályban fel nem sorolt esetekben a környezeti zajforrás vélelmezett hatásterülete a környezeti zajforrást magába foglaló telekingatlan és annak határától számított 100 méteres távolságon belüli terület. Az önkormányzat határozatában úgy döntött, hogy a jelen rendezési terv módosításához, a 2/2005 (I. 11.) Kormányrendelet szerinti környezeti értékelés elkészíttetése nem szükséges. 6.
Közlekedési javaslat
A különleges mezőgazdasági üzemi területet nyugati oldalról az 5113. sz. Szekszárd – Decs – Várdomb összekötő út határolja, amely biztosítja a közúti megközelítést a területhez. 7.
Közművesítési javaslat
A településrendezési terv 2009-2010-ben történt felülvizsgálata során alátámasztó munkarészként közművesítési javaslat készült. A felülvizsgálat során a tervezési terület kereskedelmi, gazdasági szolgáltató gazdasági területbe került besorolásra. A tervezett különleges mezőgazdasági üzemi terület közműigénye az eredeti területfelhasználás igényét nem haladja meg. A különleges mezőgazdasági üzemi terület tervezett beruházásainak villamos energia ellátása a konkrét fejlesztések ismeretében biztosítható. A különleges mezőgazdasági üzemi területen a szennyvíz elvezetése, kezelése közműpótló létesítmény építésével megvalósítható. A terv távlatán belül feladat a nyílt árokrendszer folyamatos karbantartása, valamint a befogadó a SzekszárdBátai főcsatorna folyamatos tisztítása, mederrendezése, lefolyási viszonyainak javítása. A csapadékvíz-elvezetése a tervezett feltáró utak két oldalán kialakított csapadékvíz elvezető árkokon keresztül megoldott. A tervezési terület telkeinek útcsatlakozását, kocsi behajtóját úgy kell kiépíteni, hogy a zavartalan csapadékvíz elvezetés biztosított legyen. 8.
Hírközlési javaslat
A településrendezési terv felülvizsgálata során szakági munkarészként hírközlési javaslat is készült. A település hírközlési ellátottsága megfelelő, vezetékes telefonhálózata kiépült, mobil vételi lehetőségek megfelelőek. A Tarr Kft. kábel-TV és az internet-szolgáltatást biztosít, a Magyar Telekom Nyrt-től pedig telefon, internet, SATTV, T-Home, T-Mobil szolgáltatások vehetők igénybe. A hírközlési munkarész, valamint a szolgáltatók tájékoztatása alapján konkrét építés esetén a szolgáltatókkal a távközlési hálózat meghatározása, védelme érdekében egyeztetni szükséges. A vezetékes hírközlés megvalósítását a belterületi hálózatok meghosszabbításával, vagy a gazdaságosság érdekében Szekszárd felől célszerű megoldani. 9.
Vízrendezési javaslat
A településrendezési terv felülvizsgálata során alátámasztó szakági munkarészként Vízrendezési javaslat készült, amely alapján a tervezési terület a belvízvédelmi határon belül található. A munkarész területre vonatkozó javaslatait, valamint általános belvízvédelmi előírásokat figyelembe kell venni. 10. Örökségvédelem A tervezési területen helyi vagy országos védelem alatt álló vagy arra javasolt építmény nem található.
Régészeti lelőhely vagy régészeti érdekű terület a tervezési helyszínen nem ismeretes. Az építés során esetleges előkerülő régészeti leletek felbukkanása esetén a hatályos vonatkozó jogszabályok betartandók. 11. Biológiai aktivitásérték számítás A településrendezési terv módosítása során beépítésre szánt terület újonnan nem kerül kialakításra, ezért biológiai aktivitásérték számítás készítése nem szükséges. 2015. június 24. Deák Varga Dénes vezető tervező TT 14-0058/2006.
Fülöp János polgármester
Őcsény Község Önkormányzata Képviselő-testületének ../2015. ( ) önkormányzati rendelete a község helyi építési szabályzatáról szóló 8/2010. (III. 12.) önkormányzati rendelet módosításáról Őcsény község Önkormányzatának Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény, valamint az Épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6.§ (1) bekezdésében meghatározott felhatalmazása alapján, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) kormányrendelet 9. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró ……………….. véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. § Jelen rendelet csak a rendelet mellékletét képező Sz‐1.4. jelű külterületi tervlappal együtt érvényes, azokkal együtt értelmezendő és alkalmazandó. 2. § A község helyi építési szabályzatáról szóló 8/2010. (III. 12.) önkormányzati rendelet (továbbiakban Rendelet) 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Jelen rendelet csak a rendelet mellékletét képező külterületi tervlappal és az azt módosító Sz‐1.3. jelű, Sz‐1.4 jelű külterületi tervlapokkal, valamint a belterületi tervlappal és az azt módosító Sz‐2.1. jelű, Sz‐2.2. jelű, Sz‐2.3. jelű és Sz‐2.4. jelű belterületi tervlapokkal együtt érvényes, azokkal együtt értelmezendő és alkalmazandó.” 3. (1) Jelen rendelet a kihirdetés után ………. nappal lép hatályba. (2) E rendeletet a képviselő‐testület 2015. ……….. napi ülésén alkotta meg. (3) Kihirdetéséről az SZMSZ előírásai szerint a jegyző gondoskodik.
Őcsény, 2015. ……………….
polgármester
jegyző
Kihirdetés napja:
jegyző
