MĚSTSKÝ ÚŘAD VSETÍN Odbor územního plánování, stavebního řádu a dopravy Č.j.: MUVS-S 10292/2012/OÚPSŘ-328/Fi Vyřizuje: Filgasová
3.12.2012
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Městský úřad Vsetín, odbor územního plánování, stavebního řádu a dopravy, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 90 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby rodinného domu, garážového stání s hospodářským objektem, studny a vodovodu, septiku a kanalizace, kanalizace pro odvod srážkových vod, venkovního odběrného elektrického zařízení a zpevněné plochy, na pozemcích parc. č. 10186/2, 15690, 15911 v katastrálním území Huslenky, kterou dne 5.9.2012 podala Marie Kučerová, nar. 7.8.1976, Halenkov 719, 756 03 Halenkov (dále jen "žadatel"), a vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, rozhodnutí o umístění stavby rodinného domu, garážového stání s hospodářským objektem, studny a vodovodu, septiku a kanalizace, kanalizace pro odvod srážkových vod, venkovního odběrného elektrického zařízení a zpevněné plochy (dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 10186/2 (trvalý travní porost), parc. č. 15690 (ostatní plocha), parc. č. 15911 (vodní plocha) v katastrálním území Huslenky dle ověřené grafické přílohy.
Podmínky pro využití a ochranu území, přípravu záměru a projektovou přípravu stavby: 1. Rodinný dům o zastavěné ploše 145,25 m2 (vč. terasy) bude umístěn na pozemku parc. č. 10186/2 v katastrálním území Huslenky, ve vzdálenosti 9,9 m od společné hranice se sousedním pozemkem parc. č. 10186/1 a 32,5 m od hranice pozemku parc. č. 15690 (komunikace), jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:300, zpracovaném na podkladu katastrální mapy, kde je umístění rodinného domu vyznačeno a okótováno. Rodinný dům bude podsklepený, přízemní s obytným podkrovím. Stavba bude zděná, s nadstřešenou terasou z jihovýchodní strany, bude zastřešená sedlovou střechou s polovalbami, o sklonu střešních rovin 45°. Krytina bude použita taška tmavšího odstínu. Orientace hřebene střechy bude ve směru severozápad – jihovýchod. Rodinný dům bude obsahovat 1 byt. Výška rodinného domu od ± 0,00 od úrovně čisté podlahy 1. nadzemního podlaží po hřeben střechy bude 8,40 m. 2.
Garážové stání s hospodářským objektem bude umístěno na pozemku parc. č. 10186/2 v katastrálním území Huslenky, v souběhu s jihozápadní stěnou rodinného domu a ve vzdálenosti 15,10 m od rodinného domu a ve vzdálenosti 9,40 m od společné hranice se sousedním pozemkem parc. č. 15690 (komunikace), jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:300, zpracovaném na podkladu katastrální mapy, kde je umístění garážového stání s hospodářským objektem vyznačeno a okótováno. Garážové stání s hospodářským objektem bude nepodsklepená stavba o jednom nadzemním podlaží, o půdorysném rozměru 7,0 x 8,0 m, zastřešená sedlovou střechou o sklonu střešních rovin 25°. Krytina bude použita taška tmavšího odstínu. Výška garáže od ± 0,00 od úrovně čisté podlahy 1. nadzemního podlaží po hřeben střechy bude max. 5,0 m.
Č.j. MUVS-S 10292/2012/OÚPSŘ-330/Fi
str. 2
3.
Studna bude umístěna na pozemku par. č. 10186/2 v katastrálním území Huslenky, v severovýchodním rohu pozemku, ve vzdálenosti 3,9 m od společné hranice s pozemkem par. č. 10186/1 a 4,80 m od společné hranice s pozemkem par. č. 10168/20, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:250, zpracovaném na podkladu katastrální mapy, kde je umístění studny vyznačeno a okótováno. Vodovod v délce 44,0 m bude umístěn na pozemku parc. č. 10186/2 v katastrálním území Huslenky. Vodovod bude veden ze studny k rodinnému domu, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:250, zpracovaném na podkladu katastrální mapy, kde je umístění vodovodu vyznačeno a okótováno. Studna bude kopaná o průměru 1,0 m a hloubce cca 4,0 m. O stavební povolení stavby studny a vodovodu nutno požádat odbor životního prostředí Městského úřadu Vsetín (příslušný vodoprávní úřad). Pravomocné stavební povolení bude předloženo stavebnímu úřadu společně s ohlášením stavby rodinného domu.
4.
Septik bude umístěn na pozemku parc. č. 10186/2 v katastrálním území Huslenky, v jeho severozápadní části, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:250, zpracovaném na podkladu katastrální mapy, kde je umístění septiku vyznačeno. Septik bude o objemu 3,0 m3, odtok ze septiku bude zaúsťovat do zemního filtru, určenému k dočištění odpadních vod. Za zemním filtrem bude osazena kontrolní odběrová šachta. Kanalizace bude umístěna na pozemcích par. č. 10186/2, 15690 a 15911, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:250, zpracovaném na podkladu katastrální mapy, kde je umístění kanalizace vyznačeno a okótováno. Z kontrolní šachty bude pokračovat jednotná kanalizace protlakem pod komunikací a s vyústěním do vodního toku na par. č. 15911. O stavební povolení stavby septiku a kanalizace nutno požádat odbor životního prostředí Městského úřadu Vsetín (příslušný vodoprávní úřad). Pravomocné stavební povolení bude předloženo stavebnímu úřadu společně s ohlášením stavby rodinného domu.
5.
Kanalizace pro odvod srážkových vod v celkové délce 79,0 m bude umístěna na pozemku parc. č. 10186/2 v katastrálním území Huslenky, a bude zaústěna do revizní šachty na pozemku par. č. 10186/2 a odtud bude pokračovat jednotnou kanalizací přes pozemky par. č. 10186/2, 15690 (protlak pod komunikací) a par. č. 15911(vodoteč) do Uherského potoka, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:250, zpracovaném na podkladu katastrální mapy, kde je jejich umístění vyznačeno a okótováno. Z východní části rodinného domu bude část srážkových vod svedena do drenáže a zasakována v délce cca 15,0 m na pozemku par. č. 10186/2 v katastrálním území Huslenky. O stavební povolení kanalizace pro odvod srážkových vod nutno požádat odbor životního prostředí Městského úřadu Vsetín (příslušný vodoprávní úřad). Pravomocné stavební povolení bude předloženo stavebnímu úřadu společně s ohlášením stavby rodinného domu.
6.
Venkovní odběrné elektrické zařízení v délce 47,0 m bude umístěno na pozemku parc. č. 10186/2, v jeho jižní části, v katastrálním území Huslenky, jak je zakresleno na situačním výkresu v měřítku 1:300 zpracovaném na podkladě katastrální mapy, kde je jeho umístění vyznačeno. Přípojka NN bude vybudována ČEZ Distribuce, a.s. Venkovní odběrné elektrické zařízení podle § 103 odst. 1 písm. b) stavebního zákona nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu.
7.
Zpevněné plochy sloužící jako manipulační prostor pro obsluhu rodinného domu (dále jen „manipulační plochy“) o celkové výměře 350 m2 budou umístěny na pozemku parc. č. 10186/2 v katastrálním území Huslenky, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:300 zpracovaném na podkladu katastrální mapy, kde je umístění manipulační plochy vyznačeno a okótováno. Dle § 103 odst. 1 písm. f) bod 3 stavebního zákona manipulační zpevněné plochy vyžadují stavební povolení.
8.
Příjezd k rodinnému domu a garážovému stání bude zajištěn ze stávající místní komunikace na pozemku parc. č. 15690 v katastrálním území Huslenky, napojením nového sjezdu na pozemek parc.
Č.j. MUVS-S 10292/2012/OÚPSŘ-330/Fi
str. 3
č. 10186/2, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:300 zpracovaném na podkladu katastrální mapy. Stavba sjezdu vyžaduje ohlášení podle § 104 odst. 2 písm. o) stavebního zákona. 9. V dalším stupni projektové dokumentace a při realizaci stavby budou dodrženy podmínky vlastníků technické infrastruktury, uvedené ve stanoviscích a vyjádřeních RWE Distribuční služby, s.r.o., ze dne 2.1.2012 - zn. 5000558280, Telefónicy O2 Czech Republic, a.s. ze dne 26.5.2011 – č.j. 81611/11, ČEZu Distribuce, a.s. ze dne 3.11.2011 – zn. 0100012586, které jsou součástí dokladové části dokumentace pro vydání územního rozhodnutí o umístění stavby. 10. Projektová dokumentace pro stavební povolení septiku a kanalizace bude obsahovat řešení, aby byl zachován průtočný profil vodního toku při stavebních pracích a aby nedošlo při velkých srážkách k vybřežení vodního toku. Charakter odpadních musí odpovídat podmínkám přípustného znečištění podle novely nařízení č. 229/2007 Sb. 11. Jednotná kanalizace bude provedena pod místní komunikací na par. č. 15690 v katastrálním území Huslenky protlakem. Min. 14 dnů před zahájením prací, stavebník tuto skutečnost oznámí Obecnímu úřadu Huslenky. 12. Žadatel je povinen plnit podmínky stanovené v souhlasu k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu vydaného Městským úřadem Vsetín, odborem životního prostředí dne 20.10.2011, čj. MUVS 29737/2011, který je závaznou součástí tohoto rozhodnutí jako 1. příloha.
Odůvodnění Městský úřad Vsetín, odbor územního plánování, stavebního řádu a dopravy, obdržel dne 5.9.2012 žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby rodinného domu, garážového stání s hospodářským objektem, studny a vodovodu, septiku a kanalizace, kanalizace pro odvod srážkových vod se vsakem, venkovního odběrného elektrického zařízení a zpevněné plochy na pozemcích parc. č. 10186/2, 15690, 15911 v katastrálním území Huslenky, kterou podala Marie Kučerová, bytem Halenkov 719, 756 03 Halenkov. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání na den 15.11.2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol. V souladu s ustanovením § 87 stavebního zákona stavební úřad opatřením ze dne 10.10.2012 oznámil zahájení územního řízení dotčeným orgánům a účastníkům řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona. Účastníkům řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona bylo oznámení zahájení řízení doručeno veřejnou vyhláškou, která byla na úřední desce: Městského úřadu Vsetín
vyvěšena dne: 11.10.2012
sejmuta dne: 29.10.2012
Obecního úřadu Huslenky
vyvěšena dne: 11.10.2012
sejmuta dne: 29.10.2012.
Stavební úřad zároveň vyzval žadatele, aby bezodkladně zajistil na pozemku parc. č. 10186/2 v katastrálním území Huslenky, na němž se má záměr uskutečnit, vyvěšení informace o svém záměru o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí. V průběhu řízení se účastníci řízení k podkladům rozhodnutí nevyjádřili ani neuplatnili námitky. Rovněž veřejnost nevznesla připomínky k navrhované stavbě. Územní plán sídelního útvaru Huslenky (dále jen ÚPN SÚ Huslenky) byl schválen dne 3.8.1993 a závazná část byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou, která nabyla účinnosti dne 23.6.1995. Doplněk č.1 ÚPN SÚ Huslenky byl schválen 28.8.1996 a závazná část byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou č. 6/1996, která nabyla účinnosti dne 30.12.1996. Dle výkresu „Komplexní urbanistický návrh“ leží navrhovaná stavba v hranicích současně zastavěného území, dle výkresu „Regulace území“ je bydlení regulováno na bytovou zástavbu venkovského typu – B2. V souladu s vyhláškou č. 6/1996 lze obytnou funkci uplatnit v hranicích současně zastavěného území. Změnou č.3 ÚPN SÚ Huslenky, která byla schválena dne 28.2.2001 a závazná část (regulativy) byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou č. 17/2001 s účinností od 16.3.2001, bylo změněno a doplněno vymezení pojmů týkajících se ÚPN SÚ Huslenky.
Č.j. MUVS-S 10292/2012/OÚPSŘ-330/Fi
str. 4
Dle vymezení pojmů je plochu „bytová zástavba venkovského typu – B2 “ možno využít pro obytnou funkci nízkopodlažní do 2NP a je zde možno umístit funkce doplňující bydlení, parkovací plochy a technickou infrastrukturu náležející k zóně (Část I. Článek 5 Vymezení pojmů odst. (2) písmeno a) obecně závazné vyhlášky č. 17/2001). Je splněna podmínka prostorové regulace, kterou je výška zástavby stanovena jako nízkopodlažní (do 2NP) se střechou sedlovou se sklonem 35°-45°. Stavba se dle ÚPN SÚ Huslenky, grafické části - výkresu Komplexní urbanistický návrh nachází v zastavěném území. Výše uvedená stavba je v souladu s ÚPN SÚ Huslenky, neboť splňuje požadavky a podmínky výše zmíněné a uvedenou stavbou dochází k dosahování cílů územního plánování a k naplňování úkolů územního plánování tak, jak je stanovil schválený ÚPN SÚ Huslenky, neboť jím vytvořené předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území se stavbou naplňují. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Podle § 9 odst. 1 písm. e) vyhlášky č. 503/2006 Sb., stavební úřad v rozhodnutí nevymezil území dotčené vlivy umísťované stavby nad rozsah pozemků parc. č. 10186/2, 15690, 15911 v katastrálním území Huslenky, neboť jak z vyjádření a stanovisek dotčeného orgánu a vlastníků veřejné infrastruktury, tak z reakce účastníků řízení a veřejnosti a vlastního posouzení stavebním úřadem nevzešly skutečnosti svědčící o opaku. Závazná stanoviska dotčených orgánů a stanoviska vlastníků dopravní a technické infrastruktury získaná před řízením, včetně zprávy o zapracování, jsou součástí dokumentace pro vydání územního rozhodnutí jako její kapitola „E. Dokladová část“. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy, jejich podmínky zahrnul do podmínek tohoto rozhodnutí a zabezpečil plnění požadavků vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury. Požadavky dotčených orgánů a vlastníků dopravní a technické infrastruktury jsou uvedeny ve stanoviscích a vyjádřeních pro územní řízení této stavby v tomto rozsahu: -
Městský úřad Vsetín, koordinované závazné stanovisko ze dne 3.11.2011, č.j. MUVS 31524/2011 OŽP Obecní úřad Huslenky, vyjádření ze dne 6.9.2012 a rozhodnutí o povolení sjezdu ze dne 28.11.2011, č.j. 538/2011 Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, Správa CHKO Beskydy, závazné stanovisko ze dne 22.9.2011, č.j. 3662/BE/2011 Lesy ČR, s.p. , správa toků, vyjádření ze dne 21.10.2011, č.j. 957/003032/2011 RWE Distribuční služby, s.r.o., stanovisko ze dne 2.1.2012 - zn. 5000558280, Telefónicy O2 Czech Republic, a.s., vyjádření ze dne 26.5.2011 – č.j. 81611/11, ČEZu Distribuce, a.s., vyjádření ze dne 3.11.2011 – zn. 0100012586, Služby Obce Huslenky, s.r.o. , vyjádření ze dne 27.5. 2011.
Okruh účastníků řízení byl vymezen s ohledem na ustanovení § 85 odst. 1 písm. a) a b) stavebního zákona, tj. žadatel a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn a s ohledem na ustanovení na § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona, tj. vlastník pozemku nebo stavby, na kterém má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o společenství vlastníků jednotek podle zvláštního předpisu, dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné právo k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Stavební úřad posoudil okruh účastníků a stanovil, že v daném případě jimi jsou Marie Kučerová dle § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona a Obec Huslenky dle § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona, a dle § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona Lesy České republiky, s.p., Telefónica Czech Republic, a.s., ČEZ Distribuce, a.s., Karel Mikulenčák, Josef Mikulenčák, Marie Mikulenčáková, Jaroslav Zajíček, RWE Distribuční služby, s.r.o. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky ode dne nabytí právní moci rozhodnutí. Podle § 93 odst. 4 stavebního zákona územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo
Č.j. MUVS-S 10292/2012/OÚPSŘ-330/Fi
str. 5
zvláštních právních předpisů, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo se byla-li podána žádost zamítnutá po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Podle § 93 odst. 5 stavebního zákona územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena. Podle § 93 odst. 2 stavebního zákona podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavební úřad rozhodl na základě výše uvedených skutečností tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Zlínského kraje, Zlín podáním u Městského úřadu Vsetín, odboru územního plánování, stavebního řádu a dopravy. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Vladimíra Filgasová referent odboru územního plánování, stavebního řádu a dopravy
Toto územní rozhodnutí se doručuje účastníkům řízení uvedených v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou, která bude vyvěšena na úřední desce Městského úřadu Vsetín a Obecního úřadu Huslenky po dobu 15 dnů a bude zveřejněna též způsobem umožňujícím dálkový přístup.
Vyvěšeno na úřední desce a zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne : …………………..
Sejmuto dne : …………………..
Razítko, podpis oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
1.Příloha: souhlas Městského úřadu Vsetín, odboru životního prostředí, ze dne 20.10.2011, čj. MUVS 29737/2011, 2. Příloha pro žadatele a Obec Huslenky (bude předána po nabytí právní moci rozhodnutí): Ověřená grafická příloha
Č.j. MUVS-S 10292/2012/OÚPSŘ-330/Fi
str. 6
Obdrží: Městský úřad Vsetín, odbor vnitřní správy - k vyvěšení a podání zprávy stavebnímu úřadu o datu vyvěšení a sejmutí územního rozhodnutí a o zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup. Obecní úřad Huslenky - k vyvěšení a podání zprávy stavebnímu úřadu o datu vyvěšení a sejmutí územního rozhodnutí a o zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup. Účastníci řízení dle § 85 odst. 1 stavebního zákona: Marie Kučerová, Halenkov č.p. 719, 756 03 Halenkov Obec Huslenky, IDDS: bawb3bq
Účastníci řízení dle § 85 odst. 2 stavebního zákona: veřejnou vyhláškou Lesy České republiky, s.p., IDDS: e8jcfsn Telefónica Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Karel Mikulenčák, Huslenky č.p. 314, 756 02 Huslenky Josef Mikulenčák, Huslenky č.p. 368, 756 02 Huslenky Marie Mikulenčáková, Huslenky č.p. 314, 756 02 Huslenky Jaroslav Zajíček, Huslenky č.p. 355, 756 02 Huslenky RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská č.p. 499/1, Zábrdovice, 602 00 Brno 2
Dotčené orgány: Obecní úřad Huslenky, IDDS: bawb3bq Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, Správa CHKO Beskydy, IDDS: dkkdkdj Městský úřad Vsetín, odbor životního prostředí, Svárov č.p. 1080, 755 01 Vsetín 1