Zpráva o projednání návrhu zadání úp Loučná nad Desnou ze dne 23. 8. 2011 pro schválení v Zastupitelstvu obce Loučná n. Desnou
určený zastupitel: starosta obce Ing. P. Martínek pořizovatelka: ing.arch. Jarmila Filipová Zadání územního plánu Loučná nad Desnou bylo zpracováno s určeným zastupitelem Ing. Pavlem Martínkem v první polovině července 2011. Byly podrobně probrány všechny došlé podněty k novému územnímu plánu. Bylo konstatováno, že zájem občanů i organizací o zapracování požadavků do zastavitelného území je značný. Území obce je však limitováno řadou omezení, která jsou podchycena v úap. Projektant proto zakreslí všechny požadavky do výkresu limitů, vyznačí jejich střety s limity. Z toho vyplyne redukce požadavků způsobená vlivy jiných zákonných předpisů. Podle rozsahu redukce požadovaných ploch pak bude navržen v lokalitách, kde není žádné omezení, rozvoj takových funkčních ploch, které budou pro určitou lokalitu vhodné a budou částečně kompenzovat ty požadavky, které byly nejvíce postiženy uvedenými limity. Vzhledem ke stanovenému aktivnímu záplavovému území, lze předpokládat, že řada požadavků nebude právě z toho důvodu uspokojena. Bude proto třeba vyhledat nové, byť drobnější lokality, které umožní zejména rozvoj bydlení a rekreace. K projednání bylo zadání územního plánu Loučná nad Desnou rozesláno 11.7.2011 a uplynutím 30-ti denní lhůty ukončeno. Oprávněné požadavky jsou součástí této zprávy a budou zapracovány do konceptu územního plánu projektantem.
K zadání územního plánu se vyjádřili: Ministerstvo zdravotnictví, ČIL, Praha: Požadavek - do správního území zasahuje ochranné pásmo II.stupně přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Velké Losiny. Požadují limit uvést do textové i grafické části odůvodnění. Vyhodnocení - bude zapracován do konceptu úp
Krajský úřad, odbor žp, Olomouc: Požadavek -
orgán ochrany přírody a posuzování vlivů na žp – vyhodnocení vlivů úp na žp s ohledem na dopady záměrů na krajinný ráz, VKP a ovlivnění hydrologických poměrů, zábor ZPF, nárůstu dopravy, stávající i budoucí hluková zátěž, imise, variantní řešení, jejich pořadí a podmínky přípustnosti, závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska DO ke koncepci posouzení úp na lokality soustavy Natura 2000 Vyhodnocení - v zadání bude stanoven požadavek na vypracování vyhodnocení vlivů úp na udržitelný rozvoj území a dokumentace SEA bude předložena k projednání spolu s konceptem úp Požadavek - orgán ochrany ZPF a lesní hospodářství – bez připomínek - ochrana ovzduší – ČOV je střední zdroj znečišťování ovzduší a proto je v územním a stavebním řízení třeba požádat o stanovisko Vyhodnocení - není předmětem úp, jedná se o upozornění pro stavební úřad
Krajský úřad, odbor strategického rozvoje, Olomouc: Požadavek - respektovat PÚR, ZÚR, koordinovat s ÚPD sousedních obcí, respektovat Program rozvoje územního obvodu OK, Územní generel dopravy OK, ÚAP, Územní studie vložené do evidence, a zákonné požadavky DO Vyhodnocení - požadavky budou respektovány
Městský úřad Šumperk, odbor žp: Požadavek – orgán ochrany přírody – respektovat lokální územní systém ekologické stability, včetně návaznosti na okolní obce, respektovat přechodně chráněnou plochu Letní stráň v k.ú. Přemyslov - státní správa lesů – odnětí nebo omezení pozemků určených k plnění funkce lesa pouze pokud nelze řešit alternativně mimo PUPFL, pokud nedojde k dotčení PUPFL, tak výslovně uvést v textové části , doporučení – pozemky těžko dostupné nebo obtížně využitelné navrhovat pro zalesnění Vyhodnocení – bude zapracován do konceptu úp a odůvodnění úp Požadavek - vodoprávní úřad – ke kapitole A3 : komunikaci pro pěší a cyklisty od vlakového nádraží ve Filipové po Koutecký les podél toku Desná umístit mimo aktivní zónu záplavového území, upřesnění opatření na Hučivé Desné – jedná se o příčné přehrážky nikoliv retenční nádrž, nelze tedy uvažovat o zvětšení kapacity retenčního objemu za účelem transformace povodňových průtoků Vyhodnocení – bude prověřeno a řešeno v konceptu úp Požadavek - vodoprávní úřad – ke kapitole E a F2: aktualizace údajů o dostavbě kanalizace, ČOV Vyhodnocení - bude upraveno v zadání a prověřeno a řešeno v konceptu úp Požadavek - vodoprávní úřad – ke kapitole D a H: doplnění věty: ochranná pásma vodovodních řádů a kanalizačních stok a uvedení č.j., pod kterým bylo vydáno vymezení aktivních zón v záplavovém území vodního toku Desná Vyhodnocení – bude upraveno v zadání úp Požadavek - odpady – bez připomínek - orgán ochrany ovzduší – bez připomínek
Městský úřad Šumperk, odbor odbor výstavby, odd. památkové péče: -
souhlasí s návrhem zadání a uvádí kompletní seznam kulturních památek evidovaných v Ústředním seznamu kulturních památek ČR, které budou respektovány v úp Požadavek - doplnit do kap. F.2. – dvě nově prohlášené kulturní památky – rej. Č. ÚSKP ČR 102094 podjezdová vozovna u býv. Zájezdního poštovního hostince a rej. Č. ÚSKP ČR 102789 hřbitov s hrobkou rodiny Kleinů z Wiesenbergu - opravit výčet parcel u kulturní památky zámek s parkem, doplnit celé rej.č. u KP kříž v Rejhoticích a vyřadit z výčtu pam. místního významu hrobku Kleinů - zapracovat do úp nově prohlášený hraniční kámen na pozemku p.parc. č. 534/8 k.ú. Kouty nad Desnou kulturní památkou. Vyhodnocení - budou respektovány a zapracovány v úp
Krajská hygienická stanice, Šumperk - souhlasí Požadavek - zohledňovat hlukové zátěže z dopravy, sportu, obchodu a výroby na bydlení, hlučné provozy vymístit mimo obytnou zástavbu - zajistit zásobování pitnou vodou pro všechny navrhované lokality, navrhnout ochranná pásma vodních zdrojů a respektovat všechny stávající limity Vyhodnocení – bude respektováno v konceptu
ČR – Ministerstvo obrany VUSS, Brno: Požadavek - upřesňuje požadavky vyplývající z limitů uvedených v úap Vyhodnocení - požadavky budou zahrnuty do odůvodnění
ČR – Státní energetická inspekce, Olomouc: souhlasí Požadavek - doporučuje aplikovat Územní energetickou koncepci Ol. Kraje o hospodaření energií Vyhodnocení - bude respektováno v konceptu
Úřad pro civilní letectví, Praha: - nemá připomínky
Státní plavební správa, Přerov: - bez připomínek
Správa CHKO Jeseníky, Jeseník: Požadavek - doplnit v kap. A.2 1. zadání respektovat území CHKO Jeseníky včetně zonace, maloplošných zvláště chráněných území a památných stromů a soustavy Natura 2000 Vyhodnocení - bude doplněno v zadání Požadavek -
v kap. A.3.4. zadání nesouhlasí se zvětšením kapacity retenční nádrže na Hučivé Desné Vyhodnocení – bude prověřeno v konceptu, kde může dojít k celkovému posouzení záměru, jeho kapacity a časovému určení eventuální realizace, případně přesunutí do rezervy. Vzhledem k tomu, že vodohospodářský úřad, odbor žp, MěÚ Šumperk konstatuje, že se o retenční nádrž nejedná, bude muset být vyjasněn pojem retenční a jeho charakteristika Požadavek - zapracovat do kap.B. zadání Plán péče CHKO Jeseníky Vyhodnocení - nebude do zadání zapracován, je dokumentem sloužícím odborným pracovníkům Správy CHKO Jeseníky k jejich činnosti, jako metodická pomůcka postupu při povolování různých staveb v území. Tím je dostatečně zajištěno jeho používání. Požadavek - v kap. C. a D. nerozšiřovat a nenavrhovat nové plochy v k.ú. Kouty, Přemyslov a osadě Annín a v regulativech stanovit charakter staveb a oplocení dle Plánu péče CHKO Jeseníky, omezit výšku staveb, nestavět nové přístupové komunikace, nestavět rozhledny, vysílače, stožáry VN, billboardy, ve volné krajině vyloučit výstavbu rodinných farem, penzionů, RD a zahrádkářských osad Vyhodnocení – negativní požadavky by neumožňovaly žádný rozvoj obce, proto bude potřeba v konceptu posoudit a případně ve variantách prověřit, zda některé funkce lze v řešeném území navrhovat a za jakých podmínek. Projednávaný koncept bude předmětem podrobného hodnocení včetně vlivu úp na udržitelný rozvoj území, z něhož vyplyne, které záměry budou v území možné. Požadavek - v kap. E nenavrhovat v CHKO Jeseník žádné koridory a nová vedení technické infrastruktury, a pokud ano, tak zásadně zemní vedení. Vyhodnocení - koncept územního plánu bude co nešetrněji vyhledávat trasy nových vedení, a pokud to bude možné, prověří ve variantách jiné řešení Požadavek - v kap.J. preferovat přestavby, rozšiřovat zastavitelné území jen minimálně Vyhodnocení - v konceptu budou navrženy a následně vyhodnoceny všechny plochy a jejich dopady na žp, z vyhodnocení pak vyplyne závěr, který bude zapracován do návrhu úp Požadavek - v kap. M. Správa CHKO Jeseníky nevyloučila významný vliv koncepce na žp Vyhodnocení - v zadání bude stanoven požadavek na vypracování vyhodnocení vlivů úp na udržitelný rozvoj území a dokumentace SEA bude předložena k projednání spolu s konceptem úp
Česká geologická služba, Geofond, Praha: nejsou evidována výhradní ložiska ner. surovin ani se nenacházejí prognózní zdroje
Česká geologická služba, Praha: Požadavek – uvést do úp - na správním území Loučná nad Desnou se nachází 3 evidovaná poddolovaná území: k.ú. Rejhotice 1( Fe ), Rejhotice 2 – Mnišské jámy ( Fe ) a Kociánov ( Fe ) – jsou limity území. Významné geologické lokality jsou – Praděd, Údolí Hučivé Desné, Tři Kameny a Vysoká Hole – Medvědí důl. Dále jsou v registrech ČGS evidována sesuvná území – aktivní sesuvné území (ID 6167) a potenciální proudový sesuv ( ID 7006 ) na k.ú. Kouty nad Desnou a na k.ú. Kociánov aktivní sesuv ( ID 6647 ) Vyhodnocení – bude zakresleno jako limit a popsáno v textové části odůvodnění
CDV, Brno:
respektovat stanovisko ŘSD, Brno
Požadavek - ochranné pásmo dráhy je 60 m, nenavrhovat objekty k bydlení Vyhodnocení – bude respektováno v konceptu ŘSD, Brno:
uvádějí stávající i navržené komunikace,
Požadavek – respektovat ochranná pásma, navržené plochy, přiléhající k ochrannému pásmu I/44 nebo ke koridoru, uvést jako podmíněně přípustné po splnění hygienických limitů Vyhodnocení – bude respektováno v konceptu
Povodí Moravy, Brno: Požadavek - dešťové vody budou maximálně vsakovány nebo zdrženy, nová zástavba musí být řádně odkanalizována, uplatňovat protierozní opatření, objekty s více než 5 byty napojovat na veřejnou kanalizaci, územně hájit lokality pro akumulaci povrchových vod, uvést názvy vodních toků v textu i grafice, zakreslení aktivní zóny záplavového území, a nenavrhovat zástavbu do záplavového území Vyhodnocení - jednotlivé připomínky budou prověřeny v konceptu úp
ČEZ Distribuce, Děčín: Požadavek - záměry na nové připojení, přeložky nebo zvýšení kapacity sítě rámcově projednat a zapracovat do úp, elektrické distribuční vedení uvádět jako veřejně prospěšné stavby s právem vyvlastnění Vyhodnocení - pokud se v průběhu zpracování úp ukáže jako účelné samostatně konzultovat některé záměry a uvádět el. vedení jako VPS, projektant úp bude s pracovníky ČEZ v kontaktu i mimo řádné termíny projednávání územního plánu
ČEPS, Praha: upřesňuje ochranné pásmo stávajícího vedení na 20 m ( pro 220 kV ) a 25m ( pro 400kV ) Požadavek - upřesňuje zakázané činnosti v ochranném pásmu Vyhodnocení - jedná se o limity, které budou respektovány a mohou být zdůrazněny v regulativech
Lesy ČR, správce toků, Šumperk: uvádějí přehled jimi spravovaných toků Požadavek - požadují zachování volného prostoru podél koryta, včetně dosud nezastavěných pozemků Vyhodnocení - zákonné limity budou respektovány
RWE, Ostrava: souhlasí a požadují respektovat limity Součástí této zprávy jsou jako příloha stanoviska dotčených orgánů a institucí, a podněty a připomínky občanů, včetně jejich vyhodnocení.
Zpracovala: ing.arch. Jarmila Filipová pořizovatelka úp Obecního úřadu Loučná nad Desnou
