Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor životního prostředí Havlíčkova 136, 516 01 Rychnov nad Kněžnou tel.: 494 509 111 Č.j. : ŽP/823/04- Ku ŽP/828/04-Ku Ukl. zn.: 231/2 Skart. zn.: A/5
Vyřizuje Ing. Kunertová
V Rychnově n. Kn. 11. listopadu 2004
Rozdělovník: Účastníkům řízení doručeno formou veřejné vyhlášky Dotčené orgány státní správy: 1. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou – stavební úřad 2. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor ŽP - orgán ochrany přírody - orgán ochrany ZPF - orgán státní správy lesů 3. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou- odbor kultury 4. Obecní úřad Bílý Újezd (a veřejná vyhláška se žádostí o zveřejnění na dobu 15 dnů) 5. Městský úřad Solnice (a veřejná vyhláška se žádostí o zveřejnění na dobu 15 dnů) 6. Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, úz. odbor RK, Kolowratská 862, 516 01 Rychnov n. Kn.
Povolení stavby vodního díla „ Ještětický potok, Hroška, výstavba poldru “ v kat. území Hroška , Ještětice a povolení k nakládání s vodami – vzdouvání a akumulace povrchové vody pro nádrž poldru.
ROZHODNUTÍ veřejná
vyhláška
Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor životního prostředí, jako příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení § 106 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a dále jako příslušný speciální stavební úřad podle ustanovení § 120 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, žadateli Povodí Labe, s.p., Hradec Králové Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové IČO 70890005
-1-
I. vydává povolení podle ustanovení § 8 odst. 1 písm.a) bod 2. zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, k nakládání s povrchovými vodami – k jejich vzdouvání a akumulaci pro vodní nádrž „poldru Hroška“, na významném vodním toku Ještětický potok, č.h.p. 1-02-03-033/1 a v povodí drobného vodního toku Močinec, č.h.p. 1-02-03-033/2, v kraji Královéhradeckém, okrese Rychnov nad Kněžnou, obci Bílý Újezd, Solnice, katastrálním území Bílý Újezd, Ještětice a to v tomto rozsahu: a) trvalá zátopa zasahující na pozemky ( parcely ve zjednodušené evidenci – ZE): v k.ú. Hroška č. parc.: 1108/2, 203 (ZE), 1131, v k.ú. Ještětice č. parc.: 3173, 3001, 553/15, 553/6, 553/14. Úroveň hladiny stálého nadržení Plocha vodní nádrže v úrovni stálého nadržení Objem akumulované vody
304,50 m.n.m. 1 445 m2 731 m3
Doba platnosti povolení k nakládání s vodami se v souladu s ustanovením § 9 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů časově omezuje do 30.11. 2024. b) zátopa při využití funkce retenčního objemu nádrže – při max. nadržení zasahující na pozemky
( parcely ve zjednodušené evidenci - ZE):
v katastrálním území Hroška, na pozemcích č. parc.: 200/2(ZE), 197/2(ZE), 201(ZE), 203 (ZE), 1108/2, 204, 212, 209, 224/5, 257/3, 224(ZE), 225/1(ZE), 227/3(ZE), 227/2(ZE), 227/1(ZE), 226/1(ZE), 234/1(ZE), 233(ZE), 1132, 235/1(ZE), 1133, 242(ZE), 239(ZE), 243(ZE), 244(ZE), 247(ZE), 249/1(ZE), 250/1(ZE), 252(ZE), 253(ZE), 254/1(ZE), 255(ZE), 256(ZE), 1134, 1135, 257(ZE), 258/2(ZE), 258/1(ZE), 261/1(ZE), 263/1(ZE), 263/2(ZE), 261/2(ZE), 265(ZE), 264/1(ZE), 266(ZE), 270(ZE), 272/1(ZE). v katastrálním území Ještětice, na pozemcích č. parc.: 575/1, 582/5, 569/4, 568/1, 567, 569/5, 596/2, 562/3, 562/2, 558/1, 558/2, 569/7, 575/2, 600/2, 578, 3249, 574, 3005, 569/10, 565, 569/13, 569/8, 569/3, 569/18, 3004, 3172, 3176, 3175, 570/3, 570/4, 3003, 3174, 3002, 3001, 3173, 553/5, 553/8, 553/7, 553/9, 553/10, 553/11, 553/14, 553/13, 553/12, 553/6, 553/15, Úroveň hladiny zadržené vody Zatopená plocha Objem akumulované vody
308,40 m.n.m. 498 000 m2 680 000 m3
-2-
Doba platnosti povolení k nakládání s vodami se v souladu s ustanovením § 9 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů časově omezuje do 30.11. 2054. Vodní značka (cejch) ………………… ANO (vodočetná lať) - svislá u vtokové části výpust. objektu pro odečítání hladin v kótách od 303,60 m.n.m. do 304,55 m.n.m. - šikmá na kraji betonového schodiště pro odečítání hladin v rozmezí 304,55 m.n.m. do 308,40 m.n.m. Účel akumulované vody …………………..
a) zadržení vody v krajině b) protipovodňová funkce
II. vydává stavební povolení podle ustanovení § 15 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a ustanovení § 66 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, k provedení stavby vodního díla ”Ještětický potok, Hroška, Výstavba poldru – č.stavby 219030005“, v kraji Královéhradeckém, okrese Rychnov nad Kněžnou, obci Bílý Újezd a Solnice, v katastrálním území Hroška na pozemcích č. parc. 212, 204, 1108/2, 203 (ZE), 197/2 (ZE), 224/5, 224 (ZE) v katastrálním území Ještětice na pozemcích č. parc. 553/14, 3172 s trvalou zátopou zasahující na pozemky v k.ú. Hroška č. parc. 1108/2, 203 (ZE), 1131, v k.ú. Ještětice č. parc. 3173, 3001, 553/15, 553/6, 553/14, související navýšení studny na pozemku č.parc. 224 (ZE) v k.ú. Hroška, v povodí významného vodního toku Ještětický potok, drobného vodního toku Močinec, č.h.p. 1-02-03-033/2,
č.h.p. 1-02-03-033/1 a v povodí
podle projektové dokumentace stavby „Ještětický potok, Hroška, Výstavba poldru – č. stavby 219030005“, vypracované Agroprojekcí Litomyšl, s.r.o., pracoviště Vysoké Mýto pod zak. č.18 30/04 v lednu 2004. v členění na tyto stavební objekty: stavební objekt: SO 01 – hráz typ: homogenní sypaná hutněná základní parametry: max. výška hráze 4,83 m, délka 169 m, šířka koruny hráze 3,5 m, sklon vzdušného líce 1:2,2 sklon návodního líce 1:3,7 kóta koruny hráze 309,40 m.n.m.
-3-
SO 02 – nádrž trvalé nadržení : kóta hladiny zatopená plocha nadržený objem
304,50 m.n.m. 1 445 m2 731 m3
SO 03 – výpustný objekt těleso U profilu se šířkou žlabu 1,5 m s umístěným rybí přechodem a dvoudlužovým požerákem vnitřních rozměrů 1000 x 600 mm základová výpust : potrubí DN 600 se škrcením na vtoku, délky 32 m vývar: opevněný kamenným záhozem , hloubka 1,0 m, délka 5,0 m, SO 04 – bezpečnostní přeliv v místě levostranného zavázání tělesa hráze do svahu údolnice délka přelivné hrany 209 m (po 8 m dilatační spáry) kóta bezp. přelivu 308,40 m.n.m. SO 07 – zabezpečení studny spočívající v navýšení stávajícího zdroje podzemní vody nasazením monolitické betonové skruže na úroveň kóty 309,12 m.n.m. s utěsněním spáry a terénu - obsypem zeminou po zhlaví studny SO 09 – měření 4 prvky - 3 nivelační hřebové značky vodočetná lať – svislá v pravostranné kapse vtokové části výpustného objektu – šikmá v pravém prahu bet. schodiště na návodní straně koruny hráze Součástí stavby jsou i označené objekty SO – 05 Ozelenění (osázení stromů a keřů) a SO –10 Kácení (odstranění stromů a keřů před prováděním stavby). Údaje o povolené stavbě vodního díla: Zdroj vody – povrchová voda z vodního toku Manipulační řád - ANO Ověřovací (zkušební) provoz ……………………………………... NE Projektové řešení: Jedná se o stavbu poldru na Ještětickém potoku, který bude zajišťovat protipovodňovou ochranu pro obec Hroška a níže ležící území obcí Podchlumí, Semechnice. Výstavbou poldru bude transformován povodňový průtok 29,1 m3/s na neškodný odtok 0,76 m3/s. Vlastní stavba je rozdělena do výše uvedených stavebních objektů. Pro stavbu homogenní sypané hutněné hráze bude využit materiál ze zemníku v místě budoucí zátopy. Koruna hráze bude zpevněna štěrkovou komunikací. Do vývaru zpevněného kamenným záhozem bude vyústěna drenáž DN 200. Příčný profil bezp. přelivu bude fixován betonovou stěnou umístěnou do jednostranně navrženého travnatého pásu a obslužné komunikace.
-4-
Účel užívání povolené stavby vodního díla: akumulace povrchové vody v krajině a protipovodňová funkce Pro provedení stavby vodního díla se podle ustanovení § 15 odst. 3 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a ustanovení § 66 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů současně stanoví tyto podmínky a povinnosti: 1. Před zahájením zemních a stavebních prací bude ověřena platnost vyjádření o existenci podzemních sítí v prostoru staveniště a případné inženýrské sítě budou před zahájením zemních prací vytyčeny. V PD je zmíněno uložení vodovodního řadu v prostoru max. zátopy a možné umístění nadzemních vedení energ. zařízení VČE. 2. Stavební úpravy budou provedeny podle projektové dokumentace ověřené ve vodoprávním řízení právnickou osobou oprávněnou k provedení stavebních nebo montážních prací jako předmětu své činnosti podle zvláštních předpisů. 3. Příprava stavby bude oznámena subjektu, který má oprávnění provádět archeolog. práce dle § 22, odst. 2) zákona č. 20/87 Sb. o státní památkové péči, v úplném znění pozdějších předpisů, tzn. archeologickému pracovišti. Zde bude sdělen termín zahájení stavby, započetí zemních výkopových prací cca 3 týdny před termínem. 4. Bude umožněno provedení záchranného archeolog. výzkumu, či dozoru při provádění zemních a výkopových prací. Na tyto práce bude dle zákona č. 20/87 Sb., ve znění pozdějších zákonných úprav a doplňků, uzavřena smlouva o provedení archeologických zásahů. 5. Národnímu památkovému ústavu Pardubice bude investorem předána situace s vyznačením zástavby (v M 1:1000, 1:2880) a bude rovněž oznámen předběžný termín realizace zemních prací. Všechna práva a povinnosti v souvislosti s archeologickými pracemi přebírá organizace, se kterou bude uzavřena smlouva o jeho provedení. 6. Případné archeologické nálezy v průběhu stavby budou ohlášeny příslušnému archeologickému pracovišti, popřípadě orgánům státní památkové péče – odboru školství, kultury, mládeže a tělovýchovy MěÚ Rychnov n. Kn. Nález i naleziště musí poté zůstat podle § 23, odst. 3 zákona č. 20/1987 Sb. , ve znění pozdějších zákonných úprav a doplňků, beze změny až do jeho ohledání a dokumentování pracovníkem odborného archeologického pracoviště. 7. Stavebník předloží archeologem vyhotovenou závěrečnou zprávu (popř. potvrzení o provedení ZAV) jako doklad realizovaného záchranného výzkumu a to zástupcům státní správy při kolaudačním řízení, popřípadě při předání stavby. 8. Zahájení stavby bude 14 dní předem oznámeno MO ČRS Opočno z důvodu možnosti slovení ryb v dotčeném úseku. 9. Zahájení prací bude v dostatečném předstihu (minimálně 14 dnů předem) oznámeno všem majitelům stavbou dotčených pozemků. 10. Bude vyznačena hranice trvalého záboru v terénu. 11. Bude provedena skrývka ornice do hloubky 30 cm a v množství 972,3 m3 z výměry záboru 0,3241 ha a na náklady investora bude odvezena a rozprostřena na p. p. č. k. 212 v k.ú. Hroška tj. na pozemcích manželů Herzánových bytem Hroška 2. -5-
12. Při provádění stavby vodního díla je nutno dodržet předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhlášky č. 324/1990 Sb., o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích, ve znění pozdějších předpisů a dbát o ochranu zdraví osob na staveništi. 13. Při provádění stavby vodního díla budou dodrženy základní technické požadavky pro vodní díla a obecné technické požadavky na stavební konstrukce vodních děl podle vyhlášky č. 590/2002 Sb., o technických požadavcích pro vodní díla. 14. V průběhu provádění stavebních prací, sypání a hutnění hrází budou prováděny kontrolní zkoušky z místa těžby zeminy, kontrolní zkoušky zhutnění a ověřovací kontrolní zkoušky po skončení stavby hráze dle ustanovení příslušných norem (ČSN 73 68 50 „Navrhování a kontrola provádění sypaných hrází“). Tyto doklady budou předloženy ke kolaudačnímu řízení. 15. V případě střetu s melioračními zařízeními bude zajištěna obnova jejich funkčnosti. 16. Terén a pozemky narušené a dotčené stavební činností budou uvedeny do původního stavu. 17. Stavba vodního díla bude dokončena do 31.12.2006. 18. Ke kolaudaci bude předložen ke schválení návrh Manipulačního řádu pro poldr Hroška obsahující podrobné zásady nakládání s vodami včetně souvisejících náležitostí. 19. Ke kolaudaci stavby bude na svislé vodočetné lati označena úroveň hladiny trvalého nadržení . 20. Stavbu lze trvale užívat pouze na základě kolaudačního rozhodnutí.
3. r o z h o d u j e podle § 61, odst. 5, zák. č. 254/01 Sb. o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, o zařazení stavby vodního díla „Ještětický potok, Hroška, Výstavba poldru – č. stavby 219 030 005“ do III. kategorie z hlediska technickobezpečnostního dohledu s přihlédnutím k Posudku odborně způsobilé osoby podle § 61 odst. 9 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, k zařazení vodního díla do kategorie a o potřebě a návrhu podmínek provádění technickobezpečnostního dohledu (TBD) vypracovaného Vodními díly – TBD, a.s., Hybernská 40, 110 00 Praha 1 ze dne 16. 4. 2004. Odůvodnění: Povodí Labe, s.p., Hradec Králové požádal Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor životního prostředí jako věcně a místně příslušný vodoprávní úřad o vydání stavebního povolení ke stavbě vodního díla – Ještětický potok, Hroška, výstavba poldru na pozemcích č.parc. 212, 204, 1108/2, 203 (PK), 197/2 (PK), 224/5, 224 (PK) v k.ú. Hroška a na pozemcích č. parc. 553/14, 3172 v k.ú. Ještětice. Související je i navýšení studny na pozemku č.parc. 224 (PK) v k.ú. Hroška. Následně bylo požádáno u povolované stavby o vydání povolení k nakládání s povrchovými vodami dle § 8, odst. 1, písm. a), bod 2. – k jejich vzdouvání a akumulaci, kdy trvalá zátopa bude zasahovat na pozemky č. parc. 1108/2,
-6-
203 (PK), 1131 v k.ú. Hroška, pozemky č. parc. 3173, 3001, 553/15, 553/6, 553/14 v k.ú. Ještětice a při průchodu Q100 budou dočasně zatopeny pozemky v k.ú. Hroška a v k.ú. Ještětice. Žádost byla doložena příslušnou projektovou dokumentací stavby „Ještětický potok, Hroška, výstavba poldru – č. stavby 219030005“ vypracovanou Agroprojekcí Litomyšl, s.r.o., pracoviště Vysoké Mýto pod zak. č. 18 30/04 v lednu 2004, posudkem k zařazení vodního díla - poldr Hroška do III.kategorie z hlediska TBD, smlouvami k majetkoprávnímu vypořádání s vlastníky pozemků dotčených stavbou a vlastníky pozemků v trvalé zátopě, souhlasy vlastníků pozemků v zátopě poldru k jejich omezenému užívání při využití funkce poldru a ostatními potřebnými doklady k vydání povolení k nakládání s vodami – vzdouvání a akumulaci povrchových vod a povolení stavby vodního díla. Právo ke zřízení stavby na jednotlivých pozemcích z hlediska majetkoprávních vztahů bylo investorem doloženo smlouvami o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene s vlastníky stavbou dotčených pozemků a smlouvou o uzavření budoucí kupní smlouvy s vlastníky pozemků, na kterých bude zřízena zemní hráz s objekty a trvalá zátopa. Podle ustanovení § 115, odst. 8), zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, příslušných ustanovení zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, oznámil u povolované stavby a projednávaného povolení k nakládání s vodami příslušný vodoprávní úřad zahájení vodoprávního řízení všem známým účastníkům řízení i dotčeným správním úřadům veřejnou vyhláškou Oznámení o zahájení řízení – pozvánku k ústnímu jednání č.j.: ŽP/823/04-Ku a ŽP/828/04-Ku ze dne 24.9.2004, kterou bylo stanoveno ústní jednání na den 2.11.2004 s upozorněním, že na námitky, které nebudou sděleny nejpozději při ústním jednání, nebude možno, podle ustanovení § 115 odst. 8 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, brát zřetel. Účastníci jednání byli na základě předložené projektové dokumentace „Ještětický potok, Hroška, Výstavba poldru“ seznámeni s připravovaným záměrem investora stavby – Povodí Labe, s.p., Hradec Králové. Byly zodpovězeny doplňující otázky a upřesněny některé záležitosti, týkající se zpracované projektové dokumentace, vlastního provádění stavby i jejího provozování. U vydávaného povolení k nakládání s vodami byl projednán jeho rozsah a časové omezení platnosti – pro trvalou zátopu a zátopu při max. nadržení. Současně bylo dohodnuto jako podmínka rozhodnutí předložit ke kolaudaci stavby zpracovaný návrh manipulačního řádu Hroška. Ten bude ve svém obsahu zahrnovat údaje a návrh hodnoty QMZP na vodním toku – Ještětický potok pod hrází, podmínky manipulace, provádění TBD, určení osoby manipulanta a další. V průběhu vodoprávního řízení byla přezkoumána projektová dokumentace s požadavky, které vyplývají z ustanovení § 62 stavebního zákona. K předložené dokumentaci stavby byly doloženy i potřebné doklady – Územní rozhodnutí č.j. Výst. 1229/2003-Sy ze dne 31.10.2003, rozhodnutí MěÚ Rychnov n. Kn., orgánu státní správy lesů o odnětí pozemků plnění funkce lesů č.j. ŽP/262/04/Šť ze dne 19.3.2004, rozhodnutí o souhlasu se stavbou ve vzdál. do 50 m od lesa vydané MěÚ Rychnov n. Kn., odbor ŽP č.j. ŽP 1020/03-221Š ze dne 29.10.2004, souhlas MěÚ RK, odboru ŽP – orgánu ochrany ZPF s trvalým odnětím ze ZPF č.j. ŽP 1021/03-E, rozhodnutí MěÚ Rychnov n. Kn., odboru ŽP – orgánu ochrany přírody a krajiny o Souhlasném závazném stanovisku k zásahu do VKP významného vodního toku
-7-
Ještětický potok a drobného vodního toku Močinec č.j. ŽP/812/04-La ze dne 10.11.2004, vyjádření dotč. orgánů státní správy – MěÚ Rychnov n. Kn., odboru ŠKMT č.j. OŠKMT/1621/04/Chov ze dne 11.10.2004, odboru DSH, HZS Královéhradeckého kraje, úz. odboru RK, vyjádření správců ing. sítí ( ČESKÝ TELECOM č.j. 0004753/04/CRK/000 ze dne 27.9.2004) atd. Souhlas k povolení stavby dle § 120 stav. zákona vydal MěÚ – odbor výstavby Rychnov nad Kněžnou dne 3.11.2004 pod č.j. Výst. 1236/2004 – Du. Dokumentace stavby je v souladu s obecnými technickými požadavky na výstavbu dle vyhl. č. 137/1998 Sb. Pokud nebude stavba do dvou let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí zahájena, pozbývá toto povolení platnosti podle § 67 zák.č. 50/76 Sb. , o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění. Dokončenou stavbu je možno užívat pouze na základě vydaného kolaudačního rozhodnutí. Žádost o kolaudaci obsahuje náležitosti dle § 30 vyhl. č. 132/1998 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona, při kolaudaci stavby se dále předloží náležitosti dle § 31 vyhl. č. 132/1998 Sb., zejména geometrický plán skutečného provedení stavby, včetně dokladů dle podmínek tohoto rozhodnutí. Vodoprávní úřad upozorňuje na skutečnost, že zemní zásahy v rámci zemních prací mohou narušit archeologické situace. Kromě podmínek uvedených v rozhodnutí je v této souvislosti také poukazováno na § 127, zák. č. 50/1976 Sb., stavebního řádu, v platném znění. V rámci povolení vodního díla nejsou povoleny stavební objekty, které svým charakterem vodním dílem dle § 55 vodního zákona č. 254/2001 Sb. nejsou. Jedná se o tyto stavební objekty: SO-06 Komunikace a SO-08 Obslužná komunikace. Při převodu nebo přechodu majetku, se kterým je spojeno výše uvedené povolení k nakládání s vodami, je nutné, aby dosavadní oprávněný upozornil nového nabyvatele, případně uživatele na povinnost oznámit podle § 11 odst. 1 zák. č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, tuto skutečnost příslušnému vodoprávnímu úřadu ve lhůtě do 2 měsíců ode dne, kdy došlo k převodu nebo přechodu. V průběhu vodoprávního řízení nebyly uplatněny žádné připomínky ani námitky, proto bylo rozhodnuto žádosti vyhovět a stavbu vodního díla i povolení k nakládání s vodami za výše uvedených podmínek povolit. Rozhodnutí o povolení stavby a povolení k nakládání s povrchovými vodami je ve smyslu § 115, odst. 8) zák. č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů, v úplném znění pozdějších předpisů, doručeno účastníkům řízení veřejnou vyhláškou, která bude vyvěšena po dobu 15 dnů na úřední desce obcí, v jejichž územních obvodech jsou zájmy účastníků dotčeny, tzn. OÚ Bílý Újezd a MěÚ Solnice. Správní poplatek za povolení stavby stanovený podle zák. č. 368/92 Sb., o správních poplatcích a zák. č. 305/97 Sb., kterým se zákon o správních poplatcích mění a doplňuje, ve znění pozdějších předpisů, ve výši 2500,- Kč byl stavebníkem uhrazen.
-8-
Poučení o odvolání: Podle §§ 53, 54 zák. č. 71/1967 Sb., o správním řízení, je možné se proti tomuto rozhodnutí odvolat ve lhůtě do 15 dnů ode dne doručení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje v Hradci Králové, podáním učiněným u MěÚ Rychnov nad Kněžnou, odboru životního prostředí.
Ing. Luboš Meloun vedoucí odboru ŽP
Přílohy pro stavebníka: 1.Ověřená projektová dokumentace „Ještětický potok, Hroška, Výstavba poldru – č. stavby 219030005“ - po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí Přílohy pro OÚ Bílý Újezd: 1.Ověřená projektová dokumentace „Ještětický potok, Hroška, Výstavba poldru – č. stavby 219030005“ - po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí
Na vědomí: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Agroprojekce Litomyšl, spol. s r.o., pracoviště Rokycanova 114/IV, 566 01 Vysoké Mýto MěÚ Dobruška, odbor ŽP OÚ Semechnice Povodí Labe, s.p., závod 41, Hradec Králové Ministerstvo Zemědělství, Praha VODNÍ DÍLA –TBD, a.s., Hybernská 40, 110 00 Praha 1
-9-
Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor životního prostředí Havlíčkova 136, 516 01 Rychnov nad Kněžnou Naše zn.: ŽP/1069/06-Ku Počet listů dokumentu: 4/8 Počet příloh/listů: Spis. zn.: 231.2-A/5 Vyřizuje: ing. Kunertová Tel.: 494 509 356 Fax: 494 534 250 e-mail:
[email protected] V Rychnově nad Kněžnou
dne 4.ledna 2007
Rozdělovník: Účastníci řízení : 1. 2. 3. 4.
Povodí Labe s.p., Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové Obec Bílý Újezd Město Solnice ZVHS, Hlinky 60, Brno ( doručuje se dle pověření na adresu - ZVHS, Oblast Povodí Labe, Územní prac. RK – p. Holubář, Jiráskova 1320, Rychnov n. Kn) 5. AQUA SERVIS, a.s., Štemberkova 1094, 516 01 Rychnov nad Kněžnou 6. ZEAS Podorlicko, a.s., Trnov 99, PSČ 517 33 7. ČRS MO Opočno 8. ČRS, Východočeský územní svaz, Na Zahrádkách 233, 503 41 Hradec Králové 9. Josef Herzán, Hroška č.p. 2, 518 01 Bílý Újezd 10. Jarmila Herzánová, Hroška č.p. 2, 518 01 Bílý Újezd 11. Pavel Barták, Hroška č.p. 45, 518 01 Bílý Újezd 12. Josef Barták, Ještětice č.p. 75, 517 01 Solnice 13. Radomil Pantůček, Ještětice č.p. 43, 517 01 Solnice 14. Anna Pantůčková, Ještětice č.p. 43, 517 01 Solnice 15. Luboš Kašpar, Hroška č.p. 87, 518 01 Bílý Újezd Dotčené orgány:
1. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou – stavební úřad 2. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor ŽP - orgán ochrany přírody - orgán ochrany ZPF - orgán státní správy lesů 3. Městský úřad Rychnov nad Kněžnou- odbor kultury 4. Obecní úřad Bílý Újezd 5. Městský úřad Solnice 6. Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, úz. odbor RK, Kolowratská 862, 516 01 Rychnov n. Kn.
Č.j. ŽP/1069/06-Ku
-1-
Uvedení stavby vodního díla „Ještětický potok, Hroška, výstavba poldru “ v kat. území Hroška, Ještětice do trvalého provozu (užívání) a schválení návrhu Manipulačního řádu – Ještětický potok, Hroška.
ROZHODNUTÍ Výrok Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor životního prostředí, jako příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení § 106 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a dále jako příslušný speciální stavební úřad podle ustanovení § 77 a § 120 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, navrhovateli Povodí Labe, s.p., Hradec Králové Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové IČO 70890005
I. povoluje užívání podle ustanovení § 15 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a ustanovení § 82 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, stavby vodního díla ”Ještětický potok, Hroška, Výstavba poldru – č. stavby 219030005“, v kraji Královéhradeckém, okrese Rychnov nad Kněžnou, obci Bílý Újezd a Solnice, v katastrálním území Hroška na pozemcích č. parc. 212, 204, 1108/2, 203 (ZE), 197/2 (ZE), v katastrálním území Ještětice na pozemcích č. parc. 553/14, s trvalou zátopou zasahující na pozemky v k.ú. Hroška č. parc. 1108/2, 203 (ZE), 1131, v k.ú. Ještětice č. parc. 3173, 3001, 553/15, 553/6, 553/14, související navýšení studny na pozemku č.parc. 224 (ZE) v k.ú. Hroška, v povodí významného vodního toku Ještětický potok, drobného vodního toku Močinec, č.h.p. 1-02-03-033/2,
č.h.p. 1-02-03-033/1 a v povodí
a to těchto dokončených stavebních objektů: SO 01 – hráz typ: homogenní sypaná hutněná základní parametry: max. výška hráze 4,83 m, délka 169 m, šířka koruny hráze 3,5 m, sklon vzdušného líce 1:2,2 sklon návodního líce 1:3,7 kóta koruny hráze 309,40 m.n.m. Č.j. ŽP/1069/06-Ku
-2-
SO 02 – nádrž trvalé nadržení : kóta hladiny zatopená plocha nadržený objem
304,50 m.n.m. 1 445 m2 731 m3
SO 03 – výpustný objekt těleso U profilu se šířkou žlabu 1,5 m s umístěným rybí přechodem a dvoudlužovým požerákem vnitřních rozměrů 1000 x 600 mm základová výpust : potrubí DN 800 se škrcením na vtoku, délky 32 m vývar: opevněný kamenným záhozem, hloubka 1,0 m, délka 5,0 m, SO 04 – bezpečnostní přeliv v místě levostranného zavázání tělesa hráze do svahu údolnice délka přelivné hrany 209 m (po 8 m dilatační spáry) kóta bezp. přelivu 308,40 m.n.m. SO 07 – zabezpečení studny spočívající v navýšení stávajícího zdroje podzemní vody nasazením monolitické betonové skruže na úroveň kóty 309,12 m.n.m. s utěsněním spáry a terénu - obsypem zeminou po zhlaví studny SO 09 – měření body – 4 zarážené značky ve zhlaví v hrázi a 9 osazených pevných hřebů vodočetná lať – svislá v pravostranné kapse vtokové části výpustného objektu – šikmá v prahu bet. schodiště na návodní straně koruny hráze Zkušební (ověřovací) provoz ……………………… NE Stavba byla povolena rozhodnutím MěÚ Rychnov nad Kněžnou, odboru ŽP pod č. j. ŽP/823/04-Ku, ŽP/828/04-Ku ze dne 11.11.2004. V průběhu stavby byla rozhodnutím MěÚ Rychnov n. Kn., odboru ŽP č.j. ŽP/751/05-Ku ze dne 19.10.2005 povolena změna stavby před dokončením. Pro užívání stavby vodního díla se podle ustanovení § 82 odst. 1 a odst. 2 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů současně stanoví tyto podmínky a povinnosti: 1. V termínu do 28.2.2007 bude provedeno odtěžení nánosu v prostoru trvalé zátopy a v korytě toku za vývarem pod nádrží. 2. V termínu do 15.5.2007 bude dokončeno provedení osetí na stavebních pozemcích dle projektové dokumentace a odstranění plevelných náletů podél betonového prahu bezpečnostního přelivu. 3. Bude zabezpečeno zajištění poklopu na požeráku proti cizí manipulaci. 4. V termínu do 30.4.2007 bude zajištěno zpracování provozního řádu vodního díla – Poldr Hroška a jeho předložení ke schválení příslušnému vodoprávnímu úřadu. 5. Vlastník vodního díla zajistí řádnou obsluhu a údržbu vodního díla včetně provádění technickobezpečnostního dohledu ve smyslu příslušných ustanovení vodního zákona č. 254/2001 Sb. a vyhlášky o technicko bezpečnostním dohledu nad vodními díly (současná vyhláška č. 471/2001 Sb.). Č.j. ŽP/1069/06-Ku
-3-
II.
schvaluje
podle ustanovení § 115, odst. 17, zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, Manipulační řád – Ještětický potok, Hroška, zpracovaný Agroprojekcí Litomyšl, s.r.o., pracoviště Vysoké Mýto pod zak. č. 18 31/06 v srpnu 2006, kraj Královéhradecký, obec Bílý Újezd, Solnice, v katastrální území Hroška, Ještětice, významný vodní tok Ještětický potok, č.h.p. 1-02-03-033/1, drobný vodní tok Močinec, č.h.p. 1-02-03-033/2. Manipulační řád se schvaluje za těchto podmínek: 1. Bude prováděna průběžná kontrola aktuálnosti údajů v manipulačním řádu a jejich oprava dle skutečného stavu. Každých 5 let bude provedena celková revize schváleného MŘ. 2. Oznámení o provedených vodoprávnímu.
změnách v MŘ bude vždy zasláno příslušnému
Doba platnosti schváleného Manipulačního řádu Ještětický potok, Poldr Hroška se časově omezuje do 30.11. 2024. Účastníci řízení (§ 27 odst. 1 správního řádu): Povodí Labe, státní podnik, sídlo Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové IČO: 70890005.
Odůvodnění: Povodí Labe, s.p., Hradec Králové požádal dne 9.11.2006 Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor životního prostředí jako věcně a místně příslušný vodoprávní úřad o provedení kolaudace dokončené stavby vodního díla – Ještětický potok, Hroška, výstavba poldru v k.ú. Hroška a v k.ú. Ještětice. K žádosti byly doloženy doklady předkládané ke kolaudaci stavby – dokumentace skutečného provedení stavby, zaměření skutečného provedení stavby, souhlasy majitelů dotčených pozemků s jejich převzetím a se zahájením kolaudačního řízení, prohlášení o shodě u použitých materiálů a dal.. Současně bylo požádáno o schválení předloženého návrhu Manipulačního řádu – Ještětický potok, Hroška, výstavba poldru, zpracovaný Agroprojekcí Litomyšl, s.r.o., pracoviště Vysoké Mýto pod zak. č. 18 31/06 v srpnu 2006. Stavba byla povolena rozhodnutím MěÚ Rychnov nad Kněžnou, odboru ŽP pod č. j. ŽP/823/04-Ku, ŽP/828/04-Ku ze dne 11.11.2004. Tímto rozhodnutím bylo současně vydáno povolení k nakládání s povrchovými vodami – k jejich vzdouvání a akumulaci a to pro trvalou zátopu a pro zátopu při využití funkce retenčního objemu nádrže. V průběhu stavby byla rozhodnutím MěÚ Rychnov n. Kn., odboru ŽP č.j. ŽP/751/05-Ku ze dne 19.10.2005 povolena změna stavby před dokončením (změněn profil základové výpusti a znění podmínky č. 16 stav. povolení). Č.j. ŽP/1069/06-Ku
-4-
Součástí stavby poldru na Ještětickém potoku byly tyto stavební objekty - SO 01 – hráz, SO 02 – nádrž, SO 03 – výpustný objekt, SO 04 – bezpečnostní přeliv, SO 07 – zabezpečení studny, SO 09 – měření. Součástí stavby jsou i označené objekty SO – 05 Ozelenění ( osázení stromů a keřů ). Předložený návrh Manipulačního řádu obsahuje technické údaje o vodním díle, zásady manipulace s vodou, manipulace s vodou při mimořádných událostech, pokyny pro pozorování a měření. Přílohou jsou doloženy základní hydrotechnické výpočty a výkresy dokumentace stavby. Podle ustanovení § 115 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, příslušných ustanovení zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů a zákona zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, oznámil příslušný vodoprávní úřad zahájení vodoprávního řízení všem známým účastníkům řízení i dotčeným správním úřadům Oznámením o zahájení řízení – pozvánkou k ústnímu jednání č.j.: ŽP/1069/06-Ku ze dne 13.11.2006, kterou bylo stanoveno místní šetření spojené s ústním jednáním na den 28.11.2006 s upozorněním, že na námitky, které nebudou sděleny nejpozději při ústním jednání (místním šetření), nebude možno, podle ustanovení § 115 odst. 8 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a § 80 odst. 2 zák. č. 50/1976 Sb., stavební zákon, ve znění pozdější předpisů, brát zřetel. Při této kolaudační prohlídce dokončené stavby bylo zkontrolováno dodržení podmínek stavebního povolení, provedena kontrola dokladů, které mají být předloženy ke kolaudačnímu řízení a zhodnocen stav skutečného provedení stavby v porovnání s dokumentací stavebního povolení. Ke kolaudaci stavby byly doloženy tyto doklady: projektová dokumentace stavby „Ještětický potok, Hroška, výstavba poldru“ schválená ve vodoprávním řízení, rozhodnutí o povolení stavby pod č. j. ŽP/823/04-Ku, ŽP/828/04-Ku ze dne 11.11.2004 a rozhodnutí o povolení změny stavby před dokončením č.j. ŽP/751/05-Ku ze dne 19.10.2005, zaměření skutečného provedení – od fy GEOŠRAFO, s.r.o., z 28.8.2006, projektová dokumentace skutečného provedení (XI.2006), souhlasy majitelů dotčených pozemků s jejich převzetím a se zahájením kolaudačního řízení (ZVHS, ÚP Rychnov n. Kn., Obec Bílý Újezd, Město Solnice, Pantůčkovi, Bartákovi, Herzánovi, p. Kašpar), fotokopie zápisu ze stavebního deníku o provedení kontroly pokládky nové drenáže v místě zemníku ze strany zástupce majitelky pozemku a souhlas k zahájení prací na zavážení zemníku, geotechnické zhodnocení výsledků průkazných zkoušek dosažené míry zhutnění na stavbě hráze (výsledky provedených kontrolních zkoušek) a závěrečná zpráva (zpracovatel GEO LuCa, geotechnická kancelář Roztoky), čestné prohlášení o stavebních odpadech od dodavatele - Vodní Zdroje, a .s., čestné prohlášení, že nebyly dotčeny a obnaženy žádné ing. sítě, prohlášení o využití ornice na pozemek č.p. 212 v k.ú. Hroška, závěrečná zpráva z archeologického dozoru na stavbě poldru v Hrošce, prohlášení o shodě na použité materiály (ocelová roura – výpust, certifikát výrobce ILBAU s.r.o.- na výrobek čerstvý beton). V protokole z ústního jednání byly sepsány i chybějící doklady, jejichž doložení bylo požadováno následně. Při kontrole podmínek územního rozhodnutí, stavebního povolení bylo zjištěno, že není splněno osazení vodočetné latě s vyznačením hladiny trvalého nadržení. Ostatní podmínky byly splněny. Posuzovány byly tyto stavební objekty: SO 01 – hráz, SO 02 – nádrž, SO 03 – výpustný objekt, SO 04 – bezpečnostní přeliv, SO 07 – zabezpečení studny, SO 09 – měření. Při Č.j. ŽP/1069/06-Ku
-5-
zhodnocení stavu skutečného provedení stavby v porovnání s dokumentací stavebního povolení byly konstatovány následující změny - práce v zemníku vyvolaly následnou úpravu drenáže – proveden hlavník a napojena péra dle situace skutečného provedení, došlo ke změně u provedení schodiště, kde byly doplněny železobetonové bloky pro vznik ochozu u nátokového objektu, na výtoku u SO 03 navýšeno o 0,5 m železobet. čelo k zajištění stabilizace a sklonu hráze, výsadby u bezpečnostního přelivu přemístěny k cestě. Zjištěné drobné odchylky skutečného provedení stavby vodního díla od ověřené projektové dokumentace jsou označeny v dokumentaci skutečného provedení, byly uskutečněny pouze na stavbou dotčených pozemcích, blíže jsou popsány i v protokolu o prohlídce dokončené stavby vodního díla ze dne 28.11.2006, nevyžadovaly zvláštní vodoprávní povolení a byly proto vzaty vodoprávním úřadem na vědomí. V den prohlídky dokončené stavby byly zjištěny tyto nedodělky a závady. Nebylo provedeno na všech pozemcích a u stavebních objektů osetí, osazení všech měřičských bodů a latí u SO 09 – měření. Zajištění využití projektovaného trvalého nadržení vody v nádrži a plynulého odtoku transformovaných průtoků povodňových vod korytem toku pod hrází omezují zjištěné nánosy v nádrži a v korytě toku. Po jednání s investorem a dodavatelem stavby byly dohodnuty termíny k odstranění uvedených nedodělků s tím, že osazení měřících bodů dle PD bylo požadováno před uvedením stavby do trvalého provozu. V rámci řízení byly uplatněny připomínky k následnému užívání a provozování stavby. Spoluvlastník stavbou dotčených pozemků – paní Herzánová požadovala upřesnit hranice sousedních pozemků se stavbou přímo v terénu, dořešit odvodnění podmáčené části pozemku č.p. 212 v k.ú. Hroška a dořešit umístění výsadby zeleně na svých pozemcích. Obec Bílý Újezd požadovala zpracování a seznámení se s provozním řádem. Dotčený orgán st. správy – MěÚ Rychnov n. Kn., odbor ŽP – požadoval dokončení chybějícího osetí, odstranění plevelných rostlin, zajištění následné péče o vysázenou výsadbu, doložit protokol o využití a předání ornice a ověření dodržení stanovených výměr pro vynětí ze ZPF a LPF. Ze strany přítomných byly často vznášeny dotazy i na následnou údržbu a odstraňování naplavenin z dotčených pozemků při zadržování větších povodňových průtoků. Doplnění chybějících dokladů, dokončení stavebního objektu SO 09 - měření a podání stanoviska k připomínkám vzneseným při kolaudaci, přislíbil zástupce investora do 15.12.2006. Při ústním jednání měli přítomní možnost se seznámit s předloženým návrhem zpracovaného Manipulačního řádu a uplatnit k němu připomínky. Byly pouze vzneseny požadavky na upřesnění některých záležitostí v něm obsažených. Platnost schváleného manipulačního řádu byla časově omezena na shodnou dobu jako vydané povolení k nakládání s vodami tj. do 30.11.2024. Při kolaudační prohlídce nebyla prováděna kontrola objektů – přístupové cesty, navýšení cesty, štěrkového sjezdu a přejezdu přes BP, které budou kolaudovány v rámci samostatného řízení příslušným orgánem – MěÚ Rychnov n. Kn., odbor dopravy a sil. hospodářství. Dne 15.12.2006 byly vodoprávnímu úřadu předány chybějící doklady – zpráva o revizi el. zařízení (rozvodnice u upravované vodárny – studny), chybějící prohlášení o shodě a certifikáty na použité materiály, zkoušky krychelné pevnosti betonu, prohlášení dodavatele a manželů Herzánových o využití skrývané ornice, prohlášení fy Geošrafo s.r.o. o souladu vynětí ze ZPF a LPF s geodetickým zaměřením dokončené stavby, dohoda o následné péči o
Č.j. ŽP/1069/06-Ku
-6-
vysázené porosty (mezi investorem, dodavatelem a manžely Herzánovými), geodetické zaměření dokončené stavby s vyznačením dotčených pozemkových parcel v terénu. Současně bylo prokázáno osazení chybějící vodočetné latě s vyznačením úrovně hladiny trvalého nadržení, měřících bodů a vytyčení hranic pozemků okolo přelivné hrany. Dle vyjádření investora stavby proběhne v termínu do 28.2.2007 vybudování drenážního výkopu za bezp. přelivem k neškodnému odvedení případných povrch. vod do vývaru pod poldrem. Následně byl dne 20.12. 2006 doložen výkres skutečného provedení se zakreslením a geodetickým zaměřením měřících bodů a doložen i dokončený návrh manipulačního řádu. Vznesené požadavky k dokončení kolaudačního řízení a k následnému užívání stavby byly dle dodaného stanoviska investora – Povodí Labe, s.p., Hradec Králové splněny nebo budou zajištěny v navržených termínech tak, jak jsou uvedeny v podmínkách vydávaného rozhodnutí. Zde vodoprávní úřad rovněž stanovil pro vlastníka stavby povinnost zpracovat a předložit ke schválení provozní řád, aby mohly být dořešeny i další otázky spojené s budoucím využíváním vodního díla. Na základě provedeného kolaudačního řízení, kdy se u stavby nenachází závady a nedodělky bránící jejímu užívaní, po dokončení osazení měřících bodů, jejich zaměření do výkresů skutečného provedení a po doložení chybějících dokladů, je možno vydat za výše uvedených podmínek požadované rozhodnutí - stavbu uvést do trvalého provozu a schválit posuzovaný manipulační řád.
Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení § 83 odst. 1 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje v Hradci Králové, podáním učiněným u MěÚ Rychnov nad Kněžnou, odboru životního prostředí. Odvolání se podává v počtu 15 kusů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Rychnov nad Kněžnou, odbor životního prostředí. Podané odvolání má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Ing. Dita Kunertová samostatný odborný referent odboru životního prostředí
Vypraveno dne :
Č.j. ŽP/1069/06-Ku
-7-
Na vědomí: 1. Povodí Labe, s.p., Provozní středisko, Orlická 1101, Žamberk 2. Soňa Klímová, Kvasiny č.p. 101, 517 02 Kvasiny
Č.j. ŽP/1069/06-Ku
-8-
