Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Masarykovo náměstí 98, PSČ 549 54 Číslo spisu: 2011/573 Číslo jednací: 2011/4566/OV/VOB/56 Oprávněná úřední osoba k vyřízení věci: Lenka Voborníková, referentka Telefon/fax: 491 509 992 / 491 541 119 E-mail:
[email protected] E-podatelna:
[email protected] V Polici nad Metují, dne 5. října 2011
ROZHODNUTÍ Výrok č. I Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, ,jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) a ustanovení § 190 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen „stavební zákon“), posoudil návrh podle ustanovení § 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení
vydává v souladu s ustanovením § 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád), podle ustanovení § 92 stavebního zákona a podle ustanovení § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, žadateli: Domovu důchodců Police nad Metují, IČO: 711 94 002 se sídlem: Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují
územní rozhodnutí o umístění stavby „Venkovní úpravy zahrady“ na poz. par. č. 767/5, 767/8, 767/11, 767/20, 1138 a st. par. č. 237 vše v kat. území Velká Ledhuje, obec Police nad Metují (dále v textu výroku jen „stavba“).
Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1)
Stavba bude umístěna na poz. par. č. 767/5, 767/8, 767/11, 767/20, 1138 a st. par. č. 237 vše v kat. území Velká Ledhuje.
2)
Zpevněná plocha pro zahradní stan bude umístěna na poz. par. č. 767/5 v kat. území Velká Ledhuje, v jeho východní části, ve vzdálenosti 3,06 m od západní obvodové stěny stávajícího objektu domova důchodců. Zpevněná plocha bude mít rozměry 14,8 x 7,35 m.
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby 3)
Pochozí chodníky budou provedeny na pozemku par. č. 767/8 v kat. území Velká Ledhuje. Navazovat budou na stávající chodníky. Šířka chodníků bude 1,8 m. Dva kruhové chodníky budou mít poloměr 3,75 m a 4,75 m a šířka této pochozí plochy bude 2,5 m.
4)
Zpevněné pochozí plochy budou provedeny ze zámkové dlažby tl. 60 cm. Celková plocha pochozích ploch bude 520 m2.
5)
Štěrková víceúčelová plocha bude umístěna pozemcích par. č. 767/8 a 767/20 v kat. území Velká Ledhuje, při společné hranici s pozemkem par. č. 1138 v kat. území Velká Ledhuje. Celkové půdorysné rozměry štěrkové plochy budou 29,0 m x 15,0 m. Od společné hranice s pozemkem par. č. 767/19 v kat. území Velká Ledhuje bude štěrková plocha umístěna ve vzdálenosti 16,5 m. Celková plocha bude 390 m2.
6)
Zpevněná plocha pro odpadový kontejner bude umístěna ve vzdálenosti 1,39 m od společné hranice s pozemkem par. č. 767/19 a 7,0 m od společné hranice s poz. par. č. 1138 vše v kat. území Velká Ledhuje. Celkové rozměry budou 2,5 x 5,0 m. Zpevněná plocha bude provedena ze zámkové dlažby tl. 80 cm a na štěrkovou víceúčelovou plochu bude napojena zatravňovací pojízdnou dlažbou.
7)
Stávající sjezd z pozemku bude zpevněn zámkovou pojízdnou dlažbou.
8)
Celková plocha zpevněných pojízdných ploch bude 41,0 m2.
9)
Oplocení bude provedeno na pozemcích 767/20 a 767/8 v kat. území Velká Ledhuje. Povede po jižní hranici pozemku par. č. 767/8 společné s hranicí pozemku 767/13, 767/21 a 767/19 vše v kat. území Velká Ledhuje. Dále povede podél společné západní hranice s pozemkem par. č. 1138 v kat. území Velká Ledhuje v délce 16,7 m k nové štěrkové ploše. Štěrková plocha bude z oplocení vyjmuta. Plot bude ukončen na společné hranici pozemků 767/20a 767/11 v kat. území Velká Ledhuje. Oplocení bude z poplastovaného pletiva na ocelových sloupcích. celková délka bude 203,0 m.
10) Jako stavební pozemek se vymezuje plocha pozemku uvedené v podmínce č. 1) tohoto výroku zastavěná stavbou zpevněných ploch. V průběhu územního řízení o umístění shora uvedené předmětné stavby nebyly vzneseny žádné námitky účastníků řízení. Výrok o podaných námitkách tak není součástí tohoto rozhodnutí. Závazná stanoviska dotčených správních orgánů neobsahovala žádné podmínky vztahující se k zajištění ochrany veřejných zájmů chráněných v daném území při umísťování stavby. Účastníkem územního řízení, jemuž toto rozhodnutí zakládá právo umístit na pozemcích par. č. 767/5, 767/8, 767/11, 767/20, 1138 a st. par. č. 237 vše v kat. území Velká Ledhuje, předmětnou stavbu, je dle ustanovení § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, pouze žadatel – Domov důchodců Police nad Metují, IČO: 711 94 002, se sídlem Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují. Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení § 85 odst. 1 písm. b) a ustanovení § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona, kteří jsou uvedeni na straně prvé tohoto rozhodnutí.
Strana 2 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby
Výrok č. II Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) a ustanovení § 190 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen „stavební zákon“), posoudil návrh podle ustanovení § 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení
vydává v souladu s ustanovením § 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád), podle ustanovení § 115 stavebního zákona a podle ustanovení §§ 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu, žadateli: Domovu důchodců Police nad Metují, IČO: 711 94 002 se sídlem: Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují
s t a v e b n í p o v o l e n í, pro provedení stavby „Venkovní úpravy zahrady“ na poz. par. č. 767/5, 767/8, 767/11, 767/20, 1138 a st. par. č. 237 vše v kat. území Velká Ledhuje, obec Police nad Metují (dále v textu výroku jen „stavba“). Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba bude provedena dle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která je součástí tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení příslušného stavebního úřadu. Projektovou dokumentaci vypracovala společnost PROXION s.r.o., zodpovědný projektant pan Ing. René Hubka, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT – 0600923. 2) Při provádění stavby je nutné dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, platných v době realizace stavby. Dále je nutné dbát o ochranu zdraví osob na staveništi a veřejnosti. 3) Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 137/l998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, ve znění platných změn a doplnění. Při stavební činnosti, která není řešena prováděcími předpisy stavebního zákona, se bude zhotovitel, případně stavebník, řídit příslušnými platnými ČSN. 4) Přístup na pozemek je stávající z komunikace na pozemku poz. par. č. 1138 kat. území Velká Ledhuje. 5) Termín dokončení stavby se dle požadavku stavebníka stanovuje do 31. 12. 2011. Stavba bude provedena jako celek v jednom časovém úseku. Strana 3 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby 6) Stavba bude v souladu s ust. § 160 stavebního zákona provedena dodavatelsky stavebním podnikatelem. Před zahájením stavby stavebník písemně oznámí stavebnímu úřadu jméno stavebního podnikatele a termín zahájení stavby. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu údaje uvedené v této podmínce nejméně 3 dny před započetím stavebních prací. 7) Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby. Štítek „STAVBA POVOLENA“ bude stavebníkovi vydán stavebním úřadem po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, resp. po nabytí právní moci výroku č. II. 8) Závěrečná kontrolní prohlídka stavby bude provedena po úplném dokončení stavby, před jejím uvedením do trvalého užívání, v souladu s předloženým plánem kontrolních prohlídek. 9) Pozemky, dotčené stavbou, budou uvedeny do původního stavu. 11) Na stavbě bude zhotovitelem stavby řádně veden stavební deník v souladu s ustanoveními § 157 stavebního zákona. 12) Stavba bude provedena z materiálů, které mají osvědčení o vhodnosti výrobků, zaručenou pevnost, izolační schopnosti, požární a hygienickou bezpečnost. 13) Odváženým a přiváženým materiálem ani pojezdem stavební techniky nesmí být znečištěny nebo poškozeny veřejné komunikace. V případě znečištění nebo poškození veřejné komunikace musí být učiněna náprava v co možná nejkratším čase (viz též podmínka č. 9). 14) Skladovaný stavební materiál nebude omezovat užívání okolních pozemků a staveb a nebude docházet k jeho splavovaní na jiné pozemky. 15) Při provádění stavebních prací budou dodrženy následující podmínky, vycházející ze stanovisek a vyjádření správců sítí technické infrastruktury: a) RWE Distribuční služby, s.r.o., vyjádření značka 204/11/131 ze dne 12. 01. 2011: -
po odstranění zeminy požadujeme chránit plynovodní přípojky plynovody před mechanickým poškozením při pojíždění betonovými panely, popř. ocelovými plechy o tl. minimálně 3,0 cm.;
-
požadujeme zachovat stávající niveletu vozovky (komunikace). Parkovací stání doporučujeme provést ze zámkové dlažby;
-
pokud bude zjištěno, že některé plynovody nebo přípojky budou mít vůči nové niveletě krytí menší než 80 cm, bude nutné provést přeložku těchto plynárenských zařízení tak, aby bylo dosaženo požadovaného krytí. Tyto práce budou provedeny v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. v platném znění, jako přeložka plynárenského zařízení na náklady investora;
-
při vysazování stromů a okrasných dřevin požadujeme dodržet od stávajícího plynárenského zařízení min 2,0 m na obě strany od osy plynovodu;
-
po odtěžení stávající zeminy bude podstatně sníženo krytí stávajícího plynovodu a přípojek. Proto je vyloučeno použití těžké mechanizace (zejména válcy s trny, zemních Strana 4 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby fréz, atd.) přímo nad potrubím. Zejména je třeba věnovat při provádění prací zvýšenou pozornost a opatrnost u míst s odbočkami, kde navrtávací odbočkový T-kus vyčnívá nad vlastní potrubí a mohlo by dojít k jeho odtržení. Dále je třeba ověřit polohu přípojek, které jsou nad vlastním potrubím plynovodního řadu a navíc zpravidla uloženy kolmo na plynovod (a tím i komunikaci); -
stavební objekty (včetně rozvodních pilířů, sloupů NN, svítidel VO, sloupků či pilířů oplocení, atd.) musí být umístěny minimálně 1,0 m od plynárenského vedení – měřeno kolmo na půdorysný obrys potrubí. Uzemnění budou vedena na opačnou stranu plynovodu.
Plynárenské zařízení je chráněno ochranným pásmem dle zákona č.458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Při realizaci uvedené stavby budou dodrženy podmínky pro provádění stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízeni: a) za stavební činnosti se pro účely tohoto stanoviska považují všechny činnosti prováděné v ochranném pásmu plynárenského zařízení (tzn. i bezvýkopové technologie), b) stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení je možné realizovat pouze při dodržení podmínek stanovených v tomto stanovisku. Nebudou-li tyto podmínky dodrženy, budou stavební činnosti, popř. úpravy terénu prováděné v ochranném pásmu plynárenského zařízení považovány dle § 68 odst.6 zákona č.670/2004 Sb. a zákona č.458/2000 Sb. za činnost bez našeho předchozího souhlasu. Při každé změně projektu nebo stavby (zejména trasy navrhovaných inženýrských sítí) je nutné požádat o nové stanovisko k této změně, c) před zahájením stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenských zařízení bude provedeno vytyčení plynárenského zařízení. Vytyčení provede příslušné regionální centrum (formulář a kontakt naleznete na www.rwe-ds.cz nebo Zákaznická linka 840 11 33 55). Žádost o vytyčení bude podána minimálně 7 dní před požadovaným vytyčením. Při žádosti uvede žadatel naši značku (číslo jednací) uvedenou v úvodu tohoto stanoviska. Bez vytýčení a přesného určení uložení plynárenského zařízení nesmí být stavební činnosti zahájeny. Vytýčení plynárenského zařízení považujeme za zahájení stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení. O provedeném vytyčení bude sepsán protokol, d) bude dodržena ČSN 736005, ČSN 733050, TPG 702 04 - tab.8, zákon č.458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů, případně další předpisy související s uvedenou stavbou, e) pracovníci provádějící stavební činnosti budou prokazatelně seznámeni s polohou plynárenského zařízení, rozsahem ochranného pásma a těmito podmínkami, f) při provádění stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení je investor povinen učinit taková opatření, aby nedošlo k poškození plynárenského zařízení nebo ovlivnění jeho bezpečnosti a spolehlivosti provozu. Nebude použito nevhodného nářadí, zemina bude těžena pouze ručně bez použití pneumatických, elektrických, bateriových a motorových nářadí, g) odkryté plynárenské zařízení bude v průběhu nebo při přerušení stavební činnosti řádně zabezpečeno proti jeho poškození, Strana 5 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby h) v případě použití bezvýkopových technologií (např. protlaku) bude před zahájením stavební činnosti provedeno obnažení plynárenského zařízení v místě křížení, i) neprodleně oznámit každé i sebemenší poškození plynárenského zařízení (vč. izolace, signalizačního vodiče, výstražné fólie atd.) na telefon 1239, j) před provedením zásypu výkopu v ochranném pásmu plynárenského zařízení bude provedena kontrola dodržení podmínek stanovených pro stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení a kontrola plynárenského zařízení. Kontrolu provede příslušné regionální centrum (formulář a kontakt naleznete na www.rwe-ds.cz nebo Zákaznická linka 840 11 33 55). Žádost o kontrolu bude podána minimálně 5 dní před požadovanou kontrolou. Při žádosti uvede žadatel naši značku (číslo jednací) uvedenou v úvodu tohoto stanoviska. Povinnost kontroly se vztahuje i na plynárenská zařízení která nebyla odhalena. O provedené kontrole bude sepsán protokol. Bez provedené kontroly nesmí být plynovodní zařízení zasypáno, k) plynárenské zařízení bude před zásypem výkopu řádně podsypáno a obsypáno těženým pískem,zhutněno a bude osazena výstražná fólie žluté barvy, vše v souladu s ČSN EN 12007-1-4, TPG 702 01, TPG 702 04, l) neprodleně po skončení stavební činnosti budou řádně osazeny všechny poklopy a nadzemní prvky plynárenského zařízení, m) poklopy uzávěrů a ostatních armatur na plynárenském zařízení včetně hlavních uzávěrů plynu (HUP) na odběrném plynovém zařízení udržovat stále přístupné a funkční po celou dobu trvání stavební činnosti, n) případné zařizování staveniště, skladování materiálů, stavebních strojů apod. bude realizováno mimo ochranné pásmo plynárenského zařízení (není-li ve stanovisku uvedeno jinak), o) bude zachována hloubka uložení plynárenského zařízení, není-li ve stanovisku uvedeno jinak), p) při použití nákladních vozidel, stavebních strojů a mechanismů zabezpečit případný přejezd přes plynárenská zařízení uložením panelů v místě přejezdu plynárenského zařízení. Toto stanovisko platí pouze pro území a stavební objekty vyznačené v předložené dokumentaci a to 12 měsíců ode dne jeho vydání. b) ČEZ Distribuce, a.s., pro provádění činností v ochranných pásmech nadzemních vedení: Ochranné pásmo podzemních vedení elektrizační soustavy do 110 kV včetně a vedení řídíc, měřící a zabezpečovací techniky je stanoveno v § 46 odst. 5, zákona č. 458/2000 Sb. a činí 1,0 m po obou stranách krajního kabelu kabelové trasy, nad 110 kV činí 3,0 m po obou stranách krajního kabelu.
Strana 6 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby V ochranném pásmu podzemního vedení je podle § 45 odst. 8 a 10 zakázáno: a) zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umisťovat konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé a výbušné látky; b) provádět bez souhlasu vlastníka zemní práce; c) provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob; d) provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením. Pokud stavba nebo stavební činnost zasahuje do ochranného pásma podzemního vedení, je třeba požádat písemný souhlas vlastníka nebo provozovatele tohoto zařízení na základě § 46 odst. 8 a 11 zákona č. 458/200 Sb. V ochranných pásmech podzemních vedení je dále třeba dodržovat následující podmínky: a) dodavatel prací musí před zahájením prací zajistit vytýčení podzemního zařízení a prokazatelně seznámit pracovníky, jichž se to týká, s jejich polohou a upozornit na odchylky od výkresové dokumentace; b) výkopové práce do vzdálenosti 1,0 m od osy (krajního) kabelu musí být prováděny ručně. V případě provedení sond (ručně) může být tato vzdálenost snížena na 5,0 m; c) zemní práce musí být prováděny v souladu s ČSN 73 6133 Návrh a provádění zemního tělesa podzemních komunikací a při zemních pracích musí být dodrženo Nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích; d) místa křížení a souběhy ostatních zařízení se zřízeními energetiky musí být vyprojektovány a provedeny zejména dle ČSN 73 6005, ČSN EN 50 341-1,2, ČSN EN 50341-3-19, ČSN EN 50423-1, ČSN 33 2000-5-52 a PNE 33 3302; e) dodavatel prací musí oznámit příslušnému provozovateli distribuční soustavy zahájení prací minimálně 3 pracovní dny předem; f) při potřebě přejíždění trasy podzemních vedení vozidly nebo mechanizmy je třeba po dohodě s provozovatelem provést dostatečnou ochranu proti mechanickému poškození; g) je zakázáno manipulovat s obnaženými kabely pod napětím. Odkryté kabely musí být za vypnutého stavu řádně vyvěšeny, chráněny proti poškození a označeny výstražnou tabulkou dle ČSN ISO 3864; h) před záhozem kabelové trasy musí být provozovatel kabelu vyzván ke kontrole uložení. pokud toto organizace provádějící zemní práce neprovede, vyhrazuje si provozovatel distribuční soustavy právo nechat inkriminované místo znovu odkrýt; i) při záhozu musí být zemina pod kabely řádně udusána, kabely zapískovány a provedeno krytí proti mechanickému poškození;
Strana 7 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby j) bez předchozího souhlasu je zakázáno snižovat nebo zvyšovat vrstvu zeminy nad kabelem; k) každé poškození zařízení provozovatele distribuční soustavy musí být okamžitě nahlášeno na Linku pro hlášení poruch Skupiny ČEZ Distribuce, a.s., 840 850 860, která Vám je k dispozici 24 hodin denně, 7 dní v týdnu; l) ukončení stavby musí být neprodleně ohlášeno příslušnému provoznímu útvaru; m) po dokončení stavby, provozovatel distribuční soustavy nesouhlasí s vyhlášením ochranného pásma nových rozvodů, které jsou budovány, protože se již jedná o práce v ochranném pásmu zařízení provozovatele distribuční soustavy. Případné opravy nebo rekonstrukce na svém zařízení nebude provozovatel distribuční soustavy provádět na výjimku z ochranného pásma nebo na základě souhlasu s činností v tomto pásmu. V ochranném pásmu elektrické stanice je podle ust. § 46 odst. 8 a 10 energetického zákona zakázáno: a) Zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umísťovat konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé a výbušné látky. b) Provádět bez souhlasu vlastníka zemní práce. c) Provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob. d) Provádění činností, které by znemožňovaly přístup k těmto zařízením. Pokud stavba nebo stavební činnost zasahuje do ochranného pásma elektrické stanice, je třeba požádat o písemný souhlas vlastníka nebo provozovatele tohoto zařízení na základě ust. § 46, odst. 8 a 11 energetického zákona. V ochranném pásmu elektrické stanice je dále zakázáno provádět činnosti, které by mohly mít za následek ohrožení bezpečnosti a spolehlivosti provozu stanice nebo zmenšující či podstatně znesnadňující její obsluhu a údržbu a to zejména: a) Provádět výkopové práce ohrožující zaústění podzemních vedení vysokého a nízkého napětí nebo stabilitu stavební části el. stanice (viz. podmínky pro činnost v ochranných pásmech podzemního vedení). b) Skladovat či udržovat předměty bránící přístupu do el. stanice nebo k rozvaděčům vysokého nebo nízkého napětí. c) Umisťovat antény, reklamy, ukazatele apod. d) Zřizovat oplocení, které by znemožnilo obsluhu el. stanice. Případné nedodržení uvedených podmínek bude řešeno příslušným stavebním úřadem nebo nahlášeno Státní energetické inspekci v souladu s ust. § 93 energetického, jako porušení zákazu provádět činnosti v ochranných pásmech dle § 46 téhož zákona.
Strana 8 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby 16) Před započetím užívání stavby stavebník oznámí svůj záměr stavbu užívat a požádá Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, o provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby. 17) Po dokončení stavby stavebník zajistí, aby byly provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy a sepsány o nich následující zprávy a protokoly: -
prohlášení dodavatele stavby o shodě provedené stavby s projektovou dokumentací schválenou ve stavebním řízení, včetně prohlášení o provedení všech prací ve shodě s podmínkami stavebního povolení a platnými předpisy;
-
stavební deník (postačí k nahlédnutí při provádění závěrečné kontrolní prohlídky);
-
kopie certifikací použitých výrobků;
18) Výše uvedené doklady o provedených revizích a zkouškách, uvedené v podmínce č. 17), předloží stavebník stavebnímu úřadu nejpozději při závěrečné kontrolní prohlídce stavby. Usnesením shora nadepsaného správního orgánu, vydaným pod č.j. 2011/3831/OV/VOB/47 ze dne 23. srpna 2011 bylo rozhodnuto o spojení obou řízení, neboť se obě řízení týkají stejného předmětu, a dotýkají se stejného okruhu účastníků řízení. Účastníkem spojeného územního a stavebního řízení, jemuž toto rozhodnutí zakládá právo, je dle ustanovení § 85 odst. 1 písm. a) a § 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, pouze žadatel (stavebník) – Domov důchodců Police nad Metují, IČO: 711 94 002, se sídlem Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují. Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona v návaznosti na ustanovení § 27 odst. 3 správního řádu. Tito jsou vyjmenováni na první straně tohoto rozhodnutí a rovněž v odůvodnění tohoto rozhodnutí. V průběhu stavebního řízení o povolení shora uvedené předmětné stavby nebyly vzneseny žádné námitky účastníků řízení. Výrok o podaných námitkách tak není součástí tohoto rozhodnutí. Závazná stanoviska dotčených správních orgánů neobsahovala žádné podmínky vztahující se k zajištění ochrany veřejných zájmů chráněných v daném území při umísťování stavby.
Odůvodnění: Dne 15. 8. 2011 podal Domov důchodců Police nad Metují, IČO: 711 94 002, se sídlem Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují zastoupený na základě předložené plné moci panem Ing. René Hubkou, jednatelem společnosti Proxion s.r.o., IČO: 151 54 451, se sídlem Hurdálkova čp. 206, 547 01 Náchod, žádost o vydání územního rozhodnutí na umístění stavby „Venkovní úpravy zahrady“ na poz. par. č. 767/5, 767/8, 767/11, 767/20, 1138 a st. par. č. 237 vše v kat. území Velká Ledhuje, obec Police nad Metují, přičemž téhož dne podal souběžně žádost o vydání stavebního povolení na uvedenou stavbu.
Strana 9 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Usnesením shora nadepsaného správního orgánu, vydaným pod č.j. 2011/3831/OV/VOB/47 ze dne 23. srpna 2011 bylo rozhodnuto o spojení obou řízení, neboť se obě řízení týkají stejného předmětu, a dotýkají se stejného okruhu účastníků řízení. Popis stavby: -
jedná se o umístění a povolení souboru staveb – pojízdné zpevněné plochy ze zámkové dlažby, chodníky, zpevněné plochy pro plátěný zahradní stan, lavičky, štěrkové víceúčelové plochy, zpevněnou plochu pro umístění kontejnerů, úpravu stávajícího místa pro popelnice, oplocení podél západní a jižní hranice pozemku, odstranění části původního septiku a s tím související terénní úpravy. Dále bude provedeno mírné dosvahování a vysazení parkových křovin a dřevin. Sjezd z pevněných ploch je stávající.
Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby (dále jen „stavební úřad“), jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle § 13 odst. 1 písm. f) a § 190 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, projednal žádost s dotčenými správními orgány a se všemi jemu známými účastníky řízení. Účastníci řízení mohli, a rovněž byli oprávněni, v rámci správního řízení navrhovat důkazy a činit jiné návrhy. Účastníci měli právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Pro učinění uvedených kroků ze strany účastníků řízení byla stanovena lhůta pro konání ústního jednání, tj. do 23. 9. 2011 a zároveň bylo upuštěno od místního šetření. Ústního jednání se zúčastnil zástupce stavebníka – pan Ing. René Hubka, zástupci města Police nad metují pan Ing. Pavel Scholz a Jan Troutnar a za odbor výstavby – paní Lenka Voborníková a Ing. Kateřina brátová. Okruh účastníků spojeného územního a stavebního řízení vymezuje obecně zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění v ustanovení § 27. Jelikož jsou však územní a stavební řízení řízeními vedenými podle speciálního právního předpisu, je třeba k úpravě okruhu účastníků řízení přihlížet ke speciální právní úpravě, která je pro územní řízení zakotvena v ustanovení § 85 stavebního zákona, a pro řízení stavební v ustanovení § 109 stavebního zákona. Z hledisek ustanovení § 85 odst. 1 písm. a) a § 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona byl tak účastníka územního a stavebního řízení považován žadatel a stavebník – Domov důchodců Police nad Metují, IČO: 711 94 002, se sídlem Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují. Pan Karel Klimeš, nar. 19. 7. 1977, Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují, Jaroslav Rolc, nar. 17. 2. 1925, K Drůbežárně čp. 320, 549 54 Police nad Metují, Hana Rolcová, nar. 16. 4. 1933, K Drůbežárně čp. 320, 549 54 Police nad Metují a město Police nad Metují jsou účastníky řízení dle § 27 odst. 2 správního řádu a dle § 85 odst. 2 písm. b) a § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona jako vlastníci sousedních pozemků a staveb na nich. Dotčení práv těchto osob spatřuje stavební úřad zejména v tom, že dojde ke změně poměrů v území (bude umístěna nová stavba do volného prostoru) a v průběhu provádění stavby dojde např. v blízkém okolí k navýšení prašnosti a hlučnosti. Zároveň však stavební úřad vyloučil, že by účastníci řízení byli vlastním prováděním a užíváním stavby omezováni nad míru přiměřenou poměrům v území.
Strana 10 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Město Police nad Metují je dále účastníkem územního řízení dle ustanovení § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona jako obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Za účastníky řízení byli dále dle § 27 odst. 2 správního řádu a dle § 85 odst. 2 písm. b) a § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona určeny společnosti Vodovody a kanalizace Náchod, a.s. a ČEZ Distribuce, a. s., Děčín, RWE Distribuční služby, s.r.o. a Technické služby Police nad Metují, V Domkách čp. 80, 549 54 Police nad Metují jako vlastníci sítí technické infrastruktury (vlastníci staveb na sousedních pozemcích, jejichž vlastnické právo může být navrhovanou stavbou přímo dotčeno), neboť dojde k novým napojením stavby rodinného domu na tyto sítě. Výše uvedení účastníci spojeného územního a stavebního řízení nevznesli v jeho průběhu k předmětné stavbě žádné námitky, které by se týkaly vlastní stavby. Vlastnické právo k pozemku, na kterém bude předmětná stavba umístěna a prováděna prokázali žadatelé (stavebníci) doložením fotokopie výpisu z katastru nemovitostí.
Ke stavebnímu řízení byly předloženy tyto doklady: projektovou dokumentaci ve dvojím vyhotovení zpracovanou společností PROXION s.r.o., zodpovědný projektant pan Ing. René Hubka, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT – 0600923; vyjádření společnosti Telefonica O2 Czech Republic, a.s. ze dne 20. 7. 2011 pod č.j. 110245/11; závazné stanovisko Správy CHKO Broumovsko ze dne 2. 8. 2011 pod č.j. 01414/2011/AOPK; vyjádření společnosti VaK Náchod a. s. ze dne 2. 8. 2011 pod zn. 1103817/St; vyjádření o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a. s. ze dne 28. 7. 2011 pod zn. 001036004290; vyjádření společnosti RWE Distribuční služby, s.r.o., ze dne 4. 8. 2011 pod zn. 4056/11/131 a ze dne 17. 8. 2011 pod zn. 4357/11/131; vyjádření Technických služeb Police nad Metují, s.r.o. ze dne 21. 7. 2011; vyjádření o existenci podzemního vedení veřejné komunikační sítě a zařízení společnosti UPC Česká republika, a.s. ze dne 21. 7. 2011 pod zn. 11701; vyjádření Krajského ředitelství policie Královéhradeckého kraje, Územní odbor Náchod ze dne 24. 9. 2011 pod č.j.: KRPH-92-237/ČJ-2011-050506; smlouva o právu provést stavbu s Městem Police nad Metují ze dne 4. 8. 2011. Komplexnost a plynulost výstavby zajistil stavební úřad v souladu s ustanovením § 5 písm. d) vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení ve věcech stavebního řádu, podmínkou č. 5) ve výroku č. II. tohoto rozhodnutí, neboť vymezil dobu, ve které má být předmětná projednávaná stavba zřízena. Tento limit byl stavebníkovi určen dle termínu, který si sám uvedl v žádosti o stavební povolení.
Strana 11 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Ochrana veřejných zájmů vymezená v § 160 stavebního zákona bude zajištěna, neboť stavba bude dle podmínky č. 6) výroku č. II. tohoto rozhodnutí prováděna dodavatelsky. Jméno zhotovitele stavby – stavebního podnikatele – ohlásí stavebník před započetím stavby stavebnímu úřadu na základě jeho určení ve výběrovém řízení. Před zahájením stavby stavebník rovněž ohlásí stavebnímu úřadu termín zahájení. Pro ohlášení uvedených údajů stanovil stavební úřad stavebníkovi touto podmínkou lhůtu tří dnů, kterou s ohledem na charakter a účel těchto údajů považuje za dostatečnou a vzhledem k potřebám stavebníka za přiměřenou. Vzhledem k tomu, že plocha pro zástavbu se nachází v chráněné krajinné oblasti Broumovsko, zřízené na základě vyhlášky č. 157/1991 Sb., bylo v rámci stavebního řízení v souladu s ustanovením § 44 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, pro zajištění ochrany životního prostředí stavebníkem doloženo závazné stanovisko – souhlas dotčeného orgánu pro ochranu přírody a krajiny – Správy CHKO Broumovsko Police nad Metují vydané podle § 44 odst. 1 a § 12 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění platných změn a doplnění dne 2. 8. 2011 pod č.j. 01414/2011/AOPK. Životní prostředí v bezprostředním okolí stavby nebude stavební činností ani provozem stavby při dodržení podmínek tohoto stavebního povolení nijak ohroženo, a zároveň ani obtěžováno nad míru přípustnou. Projektová dokumentace stavby, respektive její jednotlivé části, jsou zpracovány oprávněnými osobami (oprávnění k projekční činnosti bylo stavebním úřadem přezkoumána v rámci správního řízení pomocí dálkového elektronického přístupu, kdy na internetové stránce České komory autorizovaných inženýrů a techniků – www.ckait.cz - stavební úřad ověřil platnost autorizace projektantů prohlídkou seznamu osob, kterým byla autorizace pozastavena nebo odejmuta). Projektová dokumentace stavby splňuje požadavky stanovené zejména vyhláškou Ministerstva pro místní rozvoj č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, přičemž současně splňuje požadavky pro obsahové náležitost dokumentace stavebního záměru ve smyslu vyhlášky č. 503/2009 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření. Stavební úřad dodržel ve správním řízení zásadu legality řízení zakotvenou v ustanovení § 2 odst. 1 správního řádu, neboť k uvedenému aktu využil zákonných zmocnění uvedených v ustanovení § 92 a § 115 a stavebního zákona. Zároveň pak celou věc vyřizoval jako věcně a místně příslušný stavební úřad (viz. výše v textu výroku a v textu odůvodnění). Vydané rozhodnutí je v souladu s ustanovením § 2 odst. 4 správního řádu řešením, které je plně v souladu s veřejnými zájmy chráněnými v území a stanovené podmínky odpovídají danému případu, přičemž tato skutečnost je prokazatelná především prostřednictvím aplikace ustanovení § 90 stavebního zákonu, které stanoví povinnost stavebních úřadů zkoumat, zda je daný záměr v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Ochranu veřejného zájmu pak stavební úřad rovněž zajistil v souladu s ustanovení § 115 odst. 1 stavebního zákona, když ve výroku č. II tohoto rozhodnutí nastavil podmínky provádění stavby tak, aby nemohlo dojít ohrožení veřejných zájmů hájených v území (ochrana přírody a krajiny, bezpečnost provozu na pozemních komunikacích).
Strana 12 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby V souladu se zásadou materiální pravdy, zakotvenou v ustanovení § 3 správního řádu, postupoval stavební úřad tak, aby byl v rámci stavebního řízení zjištěn stav věci, o kterém nejsou pochybnosti, při čemž tento stav je zcela zřejmý z dokladů doložených stavebníkem k žádostem o vydání rozhodnutí o změně stavby a stavebního povolení. Stavební úřad ve vedeném správním řízení o umístění a povolení stavby všechny jemu známé účastníky řízení přiměřeně poučil o jejich právech a povinnostech, neboť to vzhledem k povaze úkonu považoval za potřebné (§ 4 správního řádu). Toto poučení učinil v oznámení o zahájení stavebního řízení, neboť zde uvedl, do kdy mohou účastníci uplatnit námitky k projednávané žádosti, kde a kdy je možné do podkladů rozhodnutí nahlédnout. Stavební úřad rovněž upozornil účastníky řízení na to, že jsou oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí. Rovněž sdělil účastníkům řízení, že mají právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Závěrem poučil stavební úřad účastníky stavebního řízení o způsobu zastupování se jinou osobou a o učinění podání elektronickou formou. Stavební úřad umožnil v řízení všem zúčastněným subjektům dostatečně bránit svá práva, právem chráněné zájmy a povinnosti, a dostatečně chránit zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad se v souladu s ustanovením § 6 správního řádu snažil vyřídit podanou žádost včas a bez zbytečných průtahů, při čemž používal vždy nejvhodnějších prostředků, které vedou ke správnému vyřízení věci. Stavební úřad rovněž dbal na to, aby prováděné správní řízení bylo hospodárné a zbytečně nezatěžovalo účastníky řízení. Na základě výsledku provedeného řízení a na základě shora popsaného přezkoumání věci, rozhodl stavební úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení stavebníka: Stavební povolení pozbývá podle § 115 odst. 4 stavebního zákona platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle ustanovení § 81 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat odvolání v souladu s ustanovením § 83 odst. 1 správního řádu ve lhůtě 15-ti dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním učiněným u odboru výstavby Městského úřadu Police nad Metují. Odvolání se podává v souladu s ustanovením § 82 odst. 2 správního řádu v počtu 7 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby.
Strana 13 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Odvolání podané proti celému rozhodnutí má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání proti výroku č. I má v souladu s ustanoveními § 82 a odst. 3 a § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek proti rozhodnutí jako celku. Odvolání směřované pouze proti výroku č. II nemá v návaznosti na ustanovení § 82 odst. 3 správního řádu odkladný účinek proti výroku č. I. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je podle ustanovení § 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné.
(otisk úředního razítka)
Ing. K a t e ř i n a B r á t o v á , v . r . vedoucí odboru výstavby Městský úřad Police nad Metují
Ve smyslu ustanovení zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění platných změn a doplnění, byl za vydání tohoto rozhodnutí žadateli stanoven správní poplatek ve výši Kč 3000,-(uhrazen dne 30. 9. 2011 PPD - č. bankovního výpisu 194).
Příloha pro stavebníka : − ověřená dokumentace stavby (stavebník obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí) − vyplněný štítek (stavebník obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí)
Strana 14 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby účastníci územního řízení dle ust. § 85 odst. 1 písm. a) a b) – doručení dle ust. § 92 odst. 3 stavebního zákona do vlastních rukou:
Domov důchodců Police nad Metují, IČO: 711 94 002, se sídlem Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují zastoupený na základě předložené plné moci panem Ing. René Hubkou, jednatelem společnosti Proxion s.r.o., IČO: 151 54 451, se sídlem Hurdálkova čp. 206, 547 01 Náchod Město Police nad Metují, Masarykovo náměstí čp. 98, 549 54 Police nad Metují účastníci územního řízení dle ust. § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona – doručení dle ust. § 92 odst. 3 veřejnou vyhláškou:
Město Police nad Metují, Masarykovo náměstí čp. 98, 549 54 Police nad Metují Karel Klimeš, nar. 19. 7. 1977, Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují Jaroslav Rolc, nar. 17. 2. 1925, K Drůbežárně čp. 320, 549 54 Police nad Metují Hana Rolcová, nar. 16. 4. 1933, K Drůbežárně čp. 320, 549 54 Police nad Metují účastník stavebního řízení dle ust. § 109 odst. 1 písm. a) a e) stavebního zákona – doručení dle ust. § 115 odst. 5 stavebního zákona do vlastních rukou:
Domov důchodců Police nad Metují, IČO: 711 94 002, se sídlem Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují zastoupený na základě předložené plné moci panem Ing. René Hubkou, jednatelem společnosti Proxion s.r.o., IČO: 151 54 451, se sídlem Hurdálkova čp. 206, 547 01 Náchod Město Police nad Metují, Masarykovo náměstí čp. 98, 549 54 Police nad Metují Karel Klimeš, nar. 19. 7. 1977, Na Sibiři čp. 149, 549 54 Police nad Metují Jaroslav Rolc, nar. 17. 2. 1925, K Drůbežárně čp. 320, 549 54 Police nad Metují Hana Rolcová, nar. 16. 4. 1933, K Drůbežárně čp. 320, 549 54 Police nad Metují dotčené orgány :
Správa CHKO Broumovsko Police nad Metují, Ledhujská 59, 549 54 Police nad Metují Na vědomí: ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4; doručovací adresa: Guldenerova 19, P.O. BOX 03, 303 03 Plzeň Vodovody a kanalizace Náchod a. s., Kladská 1521, Náchod Technické služby Police nad Metují, V Domkách čp. 80, 549 54 Police nad Metují RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská čp. 499/1, 657 02 Brno
Strana 15 (celkem 15) pokračování č. j. 2011/4566/OV/VOB/56
