MUORX00NNI3P Městský úřad Orlová Osvobození 796, 735 14 Orlová-Lutyně
Odbor výstavby
Staré náměstí 76, 735 11 Orlová-Město
STEJNOPIS VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: NAŠE ZN.: SPIS ZN.: VYŘIZUJE: TEL.: FAX: E-MAIL: DATUM:
MUOR 75962/2015 MUOR S 10089/2015/OV/KIS Bc. Ingrid Kiszová 596 581 739 596 581 735
[email protected] 02.12.2015
David Klimša Pobialova 1432/23 Ostrava - Moravská Ostrava 702 00 Ostrava 2
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ STAVEBNÍ POVOLENÍ Městský úřad Orlová, odbor výstavby, jako správní orgán vykonávající dle ust. § 66 zákona č.128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, přenesenou působnost stanovenou mu ust. § 40 odst. 4, písm. a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“), ust. § 16 odst. 1 zákona o pozemních komunikacích a ust. § 15 odst. 1, písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, jako věcně a místně příslušný speciální stavební úřad ve věcech silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací (dále jen „speciální stavební úřad“), obdržel žádost stavebníka p. Davida Klimšy, nar. 20.04.1972, s místem trvalého pobytu Pobialova čp. 1432/23, Ostrava - Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2, zastoupený na základě plné moci p. Věrou Majorošovou, IČ 18455409, se sídlem U Oblouku 501/6, 708 00 Ostrava Poruba, (dále jen „stavebník“), o stavební povolení stavby nazvané „Účelová komunikace, vodovod, vedení NN“ SO 002 ÚČELOVÁ KOMUNIKACE VČ. ODVODNĚNÍ na pozemku parcela č. 4280/1, 4285 v katastrálním území Petřvald u Karviné. Na základě výsledku projednání žádosti ve stavebním řízení speciální stavební úřad rozhodl takto: stavba nazvaná „Účelová komunikace, vodovod, vedení NN“ SO 002 ÚČELOVÁ KOMUNIKACE VČ. ODVODNĚNÍ (dále jen „stavba“) na pozemku parcela č. 4280/1, 4285 v katastrálním území Petřvald u Karviné, se dle ust. § 115 stavebního zákona a ust. § 18c vyhlášky č. 503/2006 Sb. o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu ve znění vyhlášky č. 63/2013 Sb. povoluje. Stavba obsahuje pouze stavební objekt SO 002 ÚČELOVÁ KOMUNIKACE VČ. ODVODNĚNÍ Popis stavby: Jedná se o provedení stavby pozemní komunikace jednopruhové ve tvaru „U“ celkové délky 178,22 m a šířky 3 m. Stavba bude napojena na stávající místní komunikaci ul. Topolová křižovatkou. Stavba komunikace je navržena dle TP 170 MD pro tř. IV – střední, funkční skupiny C s funkcí dopravně obslužnou podmínečně zařazená do funkční skupiny ozn. MO1k 5/5/30. Povrchový kryt vozovky bude z asfaltobetonu. Od okolních ploch zeleně bude komunikace oddělena nezpevněnou krajnicí šířky 0,5 m. Odvodnění povrchu stavby pozemní komunikace je řešeno příčným a podélným spádem, a to do vsaku. Ve vsakovací rýze, která je vedena podél stavby účelové komunikace, je uloženo drenážní potrubí, které je zaústěno do revizní šachty RŠ3. Úřední hodiny: Po, St: 8:00–11:30 a 12:30–17:00 Čt: 8:00–11:30 a 12:30–13:30 Út, Pá: (pouze pro objednané)
E-mail:
[email protected] E-podatelna:
[email protected] Internet: www.mesto-orlova.cz
BANKOVNÍ SPOJENÍ: ČSOB a.s Praha, pobočka Orlová číslo účtu: 107216397/0300 IČ: 00297577
Dále jsou dešťové vody odvedeny kanalizačním potrubím DN 200 do kanalizační šachty RŠ1 do vsakovací jímky. Ostatní podrobnosti viz ověřená Dokumentace stavby zpracovaná pro stavební řízení pod názvem
„ÚČELOVÁ KOMUNIKACE, VODOVOD, VEDENÍ NN NA PARC.Č. 4280/1 A 4285, KATASTRÁLNÍ ÚZEMÍ – PETŘVALD U KARVINÉ, SO 002 ÚČELOVÁ KOMUNIKACE VČ. ODVODNĚNÍ, doložená k žádosti
o povolení stavby. Účelem stavby je zajištění příjezdu k nemovitostem v řešeném území. Stavba bude sloužit jako účelová komunikace veřejně přístupná veřejnosti k obecnému užívání. Součástí stavby budou terénní a sadové úpravy pro začlenění stavby do stávajícího terénu.
Pro provedení výše uvedené stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena tak, jak je výše uvedeno v popisu stavby, dle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení pod názvem „ÚČELOVÁ KOMUNIKACE, VODOVOD, VEDENÍ NN NA PARC.Č. 4280/1 A 4285, KATASTRÁLNÍ ÚZEMÍ – PETŘVALD U KARVINÉ, SO 002 ÚČELOVÁ KOMUNIKACE VČ. ODVODNĚNÍ“. Poloha stavby je zakreslena ve výkrese č. B.2. Koordinační
situace stavby v měřítku 1:500, který je nedílnou součástí ověřené projektové dokumentace ve stavebním řízení. 2. Případné změny oproti projektové dokumentaci ověřené ve stavebním řízení nesmí být provedeny bez předchozího povolení speciálním stavebním úřadem, projednání s dotčenými orgány, účastníky řízení a s vlastníky technické infrastruktury, kterých se změna dotýká. 3. Stavebník oznámí minimálně 10 dnů předem zahájení prací na stavbě Městskému úřadu Orlová, odboru životního prostředí a odboru dopravy, speciálnímu stavebnímu úřadu, účastníkům stavebního řízení. 4. Před zahájením stavby stavebník zajistí vytýčení prostorové polohy stavby odborně způsobilými osobami. Výsledky vytýčení musí být ověřeny úředně oprávněnými zeměměřičskými inženýry. 5. Stavbu bude provádět jen stavební podnikatel (oprávněná právnická nebo fyzická osoba odborně vybavená k provádění stavebních prací jako předmětu své činnosti podle zvláštních předpisů) dále jen „zhotovitel“, který v souladu s ustanovením § 160 stavebního zákona zabezpečí odborné vedení provádění stavby. Před zahájením stavby stavebník oznámí speciálnímu stavebnímu úřadu termín zahájení stavby a název a sídlo zhotovitele, který bude stavbu provádět a předloží jeho oprávnění. 6. Stavebník oznámí speciálnímu stavebnímu úřadu minimálně 10 dnů před zahájením stavebních prací termín konání kontrolních prohlídek stavby. Kontrolní prohlídky stavby budou prováděny na místě stavby za účasti stavebníka, zhotovitele, speciálního stavebního úřadu, silničního správního úřadu a dle potřeby dalších osob, které budou přizvány v souladu s ust. § 133 odst. 4 stavebního zákona. Kontrolní prohlídky stavby nebudou veřejné. 7. Před zahájením stavby a po dobu provádění stavby bude na staveništi na viditelném místě umístěn štítek „Stavba povolena“, který obdrží stavebník, jakmile toto rozhodnutí nabude právní moci. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm zůstaly čitelné a ponechán na místě stavby. Štítek může být odstraněn po závěrečné kontrolní prohlídce stavby. 8. Při provádění stavby budou práce prováděny tak, aby v průběhu a po ukončení prací nedošlo k ohrožení bezpečnosti, života a zdraví osob, k nekontrolovatelnému porušení stability stavby nebo její části nebo přilehlých staveb anebo k sesuvu půdy. 9. Provádění stavebních prací na pozemních komunikacích je zvláštním užíváním dle ust. § 25 zákona o pozemních komunikacích. Před zahájením stavebních prací bude předložena příslušnému silničnímu správnímu úřadu žádost o vydání povolení zvláštního užívání komunikace. 10. Místa provádění stavebních prací budou označena v souladu s Technickými podmínkami TP 66 – Zásady pro označování pracovních míst na pozemních komunikacích a vyhláškou č. 398/2009 Sb. o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, přičemž úpravy dopravního značení mohou být provedeny po předchozím písemném odsouhlasení Městským úřadem Orlová, odborem dopravy.
zn. MUOR 75962/2015
strana 2/10
11. Požadavek na úpravu dopravního značení bude odboru dopravy MěÚ Orlová v dostatečném časovém předstihu předložen k odsouhlasení písemně schválený Dopravním inspektorátem Policie ČR, územní odbor Karviná. 12. Omezení obecného užívání pozemních komunikací uzavírkami a objížďkami může být provedeno po předchozím písemném odsouhlasení příslušným silničním správním úřadem. 13. Omezení příjezdu k nemovitostem dotčených případnou a prokazatelně projedná s jejími vlastníky, příp. uživateli.
uzavírkou
stavebník
včas
14. V průběhu provádění stavby nutno zajistit k objektům v dotčené lokalitě dojezd vozidlům integrovaného záchranného systému. 15. Při výjezdu automobilů a mechanismů ze staveniště na pozemní komunikace nesmí docházet ke znečišťování těchto komunikací. V návaznosti na ust. § 19 a ust. § 28 zákona o pozemních komunikacích nutno zajistit účinná opatření k čištění vozidel, a pokud i přesto dojde ke znečištění pozemních komunikací, nutno zajistit jejich bezodkladné čištění. Pozemní komunikace používané v průběhu stavby, musí být udržovány ve sjízdném a schůdném stavu. 16. Během stavby nesmí dojít ke znečištění kanalizací, vč. vpustí aj. Zjištěné nebo vzniklé závady znečištěním na věcech v důsledku provádění prací budou ihned a bez průtahu odstraňovány. 17. Zhotovitel bude v maximální míře dbát na omezení prašnosti, která může při provádění stavby vznikat (volba odpovídající technologie provádění prací, která je šetrná k životnímu prostředí). 18. Prováděním stavby nebude docházet k ohrožování a nadměrnému nebo zbytečnému obtěžování okolí stavby. Při realizaci stavby budou dodržovány hlukové limity v souladu s ust. § 12 odst. 6 Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Práce, při kterých by hladina hluku překročila 50 dB, nesmí být prováděny v době od 18,00 hodin do 8,00 hodin. 19. V průběhu stavby nutno provádět zkoušky únosnosti k prokázání dodržení normových hodnot únosnosti jednotlivých konstrukčních vrstev. Prokáže-li se neúnosnost pláně či podkladních vrstev, nutno tento stav konzultovat s oprávněnou osobou (zodpovědným projektantem, geologem) a provést opatření ke zlepšení únosnosti (sanaci). 20. Komunikace musí vyhovovat pro pojezd zásahovým vozidlům IZS. V rámci závěrečné prohlídky bude tento požadavek fyzicky odzkoušen. 21. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby vyhodnoceny zkoušky a doklady o jejich provedení s vyhovujícími (normovými) hodnotami stanovenými v českých technických normách. 22. Stavba bude dokončena nejpozději do dvou let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 23. Stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. Účastníci řízení byli určeni speciálním stavebním úřadem v souladu s ust. § 109 stavebního zákona, přičemž účastníkem řízení dle ust. § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), kteří musí být dle ust. § 68 odst. 2 správního řádu uvedeni ve výrokové části rozhodnutí je stavebník: David Klimša, nar. 20.04.1972, s místem trvalého pobytu Pobialova č.p. 1432/23, Ostrava -Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2, zastoupený na základě plné moci p. Věrou Majorošovou, IČ 18455409, se sídlem U Oblouku 501/6, 708 00 Ostrava - Poruba. Odůvodnění Dne 23.09.2015 podal stavebník žádost o stavební povolení stavby na předepsaném formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 9 k vyhlášce č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění (dále jen „vyhl. č. 503/2006 Sb.“). K žádosti připojil přílohy uvedené v části B přílohy č. 9 k vyhlášce č. 503/2006 Sb. Řízení bylo zahájeno dnem, kdy žádost, kterou se zahajuje řízení, došla příslušnému správnímu orgánu. Na základě žádostí občanských sdružení o informování o zahajovaných řízeních podle § 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „z. č. 114/1992 Sb.“) speciální stavební úřad opatřením ze dne 20.10.2015 pod zn. MUOR 67839/2015 informoval "Orlovák", se sídlem V Zimném dole č.p. 933, 735 11 Orlová-Město, zn. MUOR 75962/2015
strana 3/10
"Změna pro život" z.s., se sídlem Na vyhlídce 1556/1, 736 01 Havířov-Město, že stavebník podal žádost o stavební povolení stavby. Dle ust. § 70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. je občanské sdružení oprávněno účastnit se správního řízení, pokud oznámí svou účast písemně do osmi dnů ode dne, kdy mu bylo příslušným správním orgánem zahájení řízení oznámeno; v tomto případě má postavení účastníka řízení. Dnem sdělení informace o zahájení řízení se rozumí první den jejího zveřejnění na úřední desce správního orgánu a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup. Pozn.: Dle ust. § 3045 zákona č. 89/2012 Sb. občanský zákoník se sdružení podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů, považují za spolky podle tohoto zákona. Organizační jednotky sdružení způsobilé jednat svým jménem podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů, se považují za pobočné spolky podle tohoto zákona.
Svého práva žádný ze spolků nevyužil a svou účast v zahájeném správním řízení neoznámil. Z těchto důvodů žádný ze spolků neměl postavení účastníka řízení a nebyl tedy oprávněn účastnit se řízení. Opatřením ze dne 20.10.2015 pod zn. MUOR 67839/2015 speciální stavební úřad zároveň oznámil v souladu s ust. § 112 odst. 1 stavebního zákona zahájení stavebního řízení dotčeným orgánům a známým účastníkům řízení a současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 27.11.2015 v 9:00 hodin se srazem pozvaných na místě stavby, u pozemku parc.č. 4280/1 v katastrální území Petřvald u Karviné. Speciální stavební úřad v souladu s ust. § 112 odst. 1 stavebního zákona upozornil, že dotčené orgány mohou uplatnit stanoviska, závazná stanoviska a účastníci řízení mohou uplatnit své námitky, popřípadě důkazy nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto (pro stavební řízení platí koncentrační zásada). Ústní jednání je neveřejné (§ 49 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). V souladu s ust. § 114 odst. 4 stavebního zákona speciální stavební úřad v oznámení o zahájení řízení řádně poučil účastníky řízení o podmínkách pro uplatňování námitek podle ust. § 114 odstavců 1 až 3 stavebního zákona. O průběhu ústního jednání byl sepsán protokol. V rámci řízení nebyly vzneseny námitky ani připomínky. Opatřením ze dne 20.10.2015 pod zn. MUOR 67839/2015 speciální stavební úřad současně vyrozuměl účastníky řízení, že dne 27.11.2015 bude ukončeno dokazování ve shora uvedené věci, kdy budou shromážděny podklady pro vydání rozhodnutí. Dle ust. § 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí před vydáním rozhodnutí, a to vč. způsobu jejich opatření, popřípadě navrhnout jejich doplnění. Mohli tak učinit nahlédnutím do spisu speciálního stavebního úřadu vedeného v předmětné věci v době od 27.11.2015 do 01.12.2015. Speciální stavební úřad upozornil účastníky řízení, že v řízeních, ve kterých je uplatňována zásada koncentrace řízení, podle které účastníci řízení mohou uplatnit své připomínky nebo námitky pouze v předem stanovené lhůtě, toto ustanovení neslouží k tomu, aby se účastníci řízení mohli opětovně vyjádřit k projednávané věci a uplatnit k předmětu řízení nové námitky či připomínky. Svého práva nevyužil žáden z účastníků řízení. S ohledem na to, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení, byla písemnost doručována veřejnou vyhláškou v souladu s ust. § 144 odst. 6 správního řádu. To se netýká účastníků řízení uvedených v § 27 odst. 1 správního řádu, kteří jsou správnímu orgánu známi; těmto účastníkům řízení bylo doručeno jednotlivě. Nestanoví-li zvláštní zákon jinak, rozumí se řízením s velkým počtem účastníků řízení s více než 30 účastníky. V souladu s ust. § 25 odst. 2 správního řádu se písemnost, popřípadě oznámení o možnosti převzít písemnost, vyvěsí na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje; na písemnosti se vyznačí den vyvěšení. Písemnost se zveřejňuje též způsobem umožňujícím dálkový přístup k úřední desce. Internetové stránky správního orgánu, který písemnost doručuje http://www.mesto-orlova.cz/ Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Vzhledem k tomu, že k objektivnímu posouzení záměru slouží jako podklady jednotlivá stanoviska dotčených orgánů a majitelů, případně správců sítí, vyjádření účastníků řízení, k žádosti a v průběhu řízení byly předloženy následující podklady a doklady: • Dokumentace stavby zpracovaná pro stavební řízení pod názvem „ÚČELOVÁ KOMUNIKACE, VODOVOD, VEDENÍ NN NA PARC.Č. 4280/1 A 4285, KATASTRÁLNÍ ÚZEMÍ – PETŘVALD U KARVINÉ, SO 002 ÚČELOVÁ KOMUNIKACE VČ. ODVODNĚNÍ, zpracovaná oprávněnou osobou
zn. MUOR 75962/2015
strana 4/10
• • •
Ing. Jaroslavem Koutňákem, autorizovaným inženýrem pro dopravní stavby, v seznamu autorizovaných osob veden ČKAIT pod číslem 1100223 plná moc udělená stavebníkem pro p. Věru Majorošovou, 28. října 341/184, Ostrava-Mar.Hory Městský úřad Petřvald, odbor výstavby a ŽP – stavební úřad, územní rozhodnutí o umístění stavby ze dne 26.05.2015 pod čj. MěÚP 3520/2015 Městský úřad Petřvald, odbor výstavby a životního prostředí – stavební úřad – souhlas dle ust. § 15 odst. 2 stavebního zákona čj. MěÚP 5739/2015 ze dne 15.09.2015
Vyjádření účastníků řízení a vlastníků a provozovatelů technické infrastruktury: • Telefonica Czech Republic, a.s., Praha, čj. 516170/14 z 24.01.2014 – stavbou dojde ke střetu s technickou infrastrukturou v jejich správě. Požadavky uvedené ve vyjádření nebyly zapracovány do výrokové části rozhodnutí, neboť jsou zapracovány v projektové dokumentaci. Stanovisko je součástí dokladové části projektové dokumentace ve stupni DSP. • O2 Czech Republic, a.s., Praha, zn. POS-vyjádření k PD/2014 z 19.01.2015 – souhlasí s předloženou PD stavby a nemá námitek k zahájení a vydání vhodného povolení včetně realizace stavebního záměru • ČEZ ICT Services, a.s. Praha, zn. 0200297528 z 19.03.2015 – v zájmovém území se nenachází technická infrastruktura v jejich správě • RWE Distribuční služby, s.r.o. Brno, zn. 5001087030 z 19.03.2015 – v zájmovém území se není umístěna technická infrastruktura v jejich správě. • ČEZ Distribuce, a.s., Děčín, zn. 0100468263 z 16.09.2015 – v zájmovém území se nenachází technická infrastruktura v jejich správě. • Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava, a.s., zn. 9773/V014726/2015/KA z 10.09.2015 – stanovisko k ohlášení stavby, resp. pro stavební povolení – stavbou dojde ke střetu s technickou infrastrukturou v jejich správě. Požadavky uvedené ve vyjádření nebyly zapracovány do výrokové části rozhodnutí, neboť jsou zapracovány v projektové dokumentaci. Stanovisko je součástí dokladové části projektové dokumentace ve stupni DSP. Stanoviska a vyjádření dotčených orgánů: • Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, zn. HSOS-11329-2/2015 z 20.11.2015, souhlasné závazné stanovisko – požadavek zapracován do výrokové části rozhodnutí pod podmínkou č. 20. •
Město Petřvald, Městský úřad Petřvald, koordinované závazné stanovisko a koordinované stanovisko čj. MěÚP 2308/2014 z 05.05.2014 − Za Město Petřvald: a) Místní komunikace – se stavbou Město Petřvald jako vlastník místních komunikací souhlasí. b) Veřejné osvětlení – souhlas. c) Zeleň – souhlas. Rozhodnutí, povolení kácení dřevin, vydáno pod čj. MěÚP 4110/2014 dne 11.07.2014 d) Kanalizace – souhlas. e) Majetkoprávní – Město Petřvald jako účastník řízení souhlasí s navrhovaným umístěním stavby. (K žádosti o stavební povolení byla doložena smlouva o právu provést stavbu.) − Dotčené orgány (výkon státní správy): a) Ochrana přírody a krajiny (povolení ke kácení dřevin dle § 8, odst. 1 zákona č.114/1992Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů – rozhodnutí, povolení kácení dřevin, vydáno pod čj. MěÚP 4110/2014 dne 11.07.2014 b) Pozemní komunikace (silniční správní orgán podle § 40, odst. 5 písm. c) zákona o pozemních komunikacích: Z hlediska dopravy a silničního hospodářství se stavbou souhlasí. Rozhodnutí, povolení dle § 10 zákona o pozemních komunikacích, vydáno pod čj. MěÚP 2066/2014 dne 09.04.2014. Podmínka týkající se udržování komunikace ve sjízdném a schůdném stavu zapracována ve výrokové části rozhodnutí pod podmínkou č. 15.
•
Městský úřad Orlová, koordinované závazné stanovisko a sdělení k žádosti o stavební povolení pod zn. MUOR 73598/2015 z 23.11.2015 – souhlasí se záměrem dle předložené dokumentace
zn. MUOR 75962/2015
strana 5/10
• •
Městský úřad Petřvald, rozhodnutí, povolení kácení dřevin, čj. MěÚP 4110/2014 z 11.07.2014 Městský úřad Petřvald, rozhodnutí, povolení dle § 10 zákona o pozemních komunikacích, čj. MěÚP 2066/2014 z 09.04.2014
Vlastnická práva k dotčeným pozemkům byla speciálním stavebním úřadem ověřena v katastru nemovitostí. Stavebník je vlastníkem pozemku parc.č. 4280/1 v k. ú. Petřvald u Karviné, na kterém má být požadovaný záměr uskutečněn. Vlastníkem pozemku parc.č. 4285 v k. ú. Petřvald u Karviné je Město Petřvald. K žádosti stavebník doložil „Smlouvu o právu provést stavbu“, kterou uzavřel s Městem Petřvald. Vlastnictví ani jiná práva k dalším, vzdálenějším nemovitostem, nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Dle ust. § 69 odst. 2 správního řádu je správní orgán povinen v písemném vyhotovení rozhodnutí označit všechny účastníky řízení. Dle ust. § 109 stavebního zákona účastníkem stavebního řízení je pouze: a) stavebník, b) vlastník stavby, na níž má být provedena změna, není-li stavebníkem, c) vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno, d) vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena, e) vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno, f) ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno, g) osoba, o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním rozhodnutí.
Speciální stavební úřad k tomuto požadavku správního řádu uvádí, že při vymezování okruhu účastníků řízení dospěl k závěru, že v daném případě právní postavení účastníka řízení dle ust. § 109 stavebního zákona přísluší: • stavebník David Klimša, Pobialova čp. 1432/23, Ostrava-Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2, zastoupený na základě plné moci p. Věrou Majorošovou, IČ 18455409, se sídlem U Oblouku 501/6, 708 00 Ostrava - Poruba • Město Petřvald, IDDS: waqbb2k, sídlo: náměstí Gen. Vicherka čp. 2511, 735 41 Petřvald u Karviné • Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t, sídlo: Olšanská čp. 2681/6, Praha -Žižkov, 130 00 Praha 3 • Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., IDDS: 4xff9pv, sídlo: 28. října čp. 1235/169, 709 00 Ostrava 9 - Mariánské Hory • v případě řízení s velkým počtem účastníků řízení v oznámení o zahájení řízení a v dalších úkonech řízení se účastníci řízení podle ust. § 109 písm. e) a písm. f) stavebního zákona, tj. vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno, a ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno, identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí přímo dotčených vlivem záměru – jedná se o tyto vlastníky pozemků a staveb na nich umístěných v katastrálním území Petřvald u Karviné, parc.č.: 4271/10, 4271/2, 4280/2, 4280/3 – čp. 2041, 4284, 4281/5 – čp. 1943, 4281/3, 4281/9, 4281/23 – čp. 2085, 4281/16, 4281/22 – čp. 2084, 4281/8, 4281/18 – čp. 2044, 4281/15, 4281/7, 4357 – čp. 191, 4356, 4354/1, 4355 – čp. 482, 4351/1, 4351/3 – čp. 1885, 4350 – čp. 408, 4349, 4348/1, 4348/4 – čp. 1891, 4348/3, 4329 – čp. 1501 Jiná věcná práva k dotčeným pozemkům jakož i vlastnictví ani jiná věcná práva k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich či vzdálenějším nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Rovněž práva odpovídající věcnému břemenu k pozemkům, které mají společnou hranici s pozemkem, na kterém má být stavební záměr uskutečněn, nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. zn. MUOR 75962/2015
strana 6/10
Žádost o stavební povolení byla projednána s účastníky řízení a s dotčenými orgány. Speciální stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal předmětnou žádost o stavební povolení z hledisek uvedených v ust. § 111 stavebního zákona. Posoudil předložená stanoviska dotčených orgánů vyžadovaná zvláštními předpisy a požadavky účastníků řízení. Stanoviska a závazná stanoviska dotčených orgánů jsou souhlasná. Dokumentace stavby pod názvem „ÚČELOVÁ KOMUNIKACE, VODOVOD, VEDENÍ NN NA PARC.Č. 4280/1 A 4285, KATASTRÁLNÍ ÚZEMÍ – PETŘVALD U KARVINÉ, SO 002 ÚČELOVÁ KOMUNIKACE VČ. ODVODNĚNÍ, byla zpracována oprávněnou osobou Ing. Jaroslavem Koutňákem,
autorizovaným inženýrem pro dopravní stavby, v seznamu autorizovaných osob veden ČKAIT pod číslem 1100223. Projektová dokumentace svým obsahem, členěním a značením odpovídá příloze č. 8 vyhlášky č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb pro daný druh stavby, tj. stavby pozemní komunikace (účelové komunikace veřejně přístupné). Městský úřad Petřvald, odbor výstavby a životního prostředí – stavební úřad, jako věcně příslušný stavební úřad podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. c) stavebního zákona vydal dne 15.09.2015 pod čj. MěÚP 5739/2015 v souladu s ust. § 15 odst. 2 stavebního zákona souhlas s vydáním stavebního povolení pro předmětnou stavbu o jejímž umístění rozhodl a ověřil, že projektová dokumentace ve stupni DSP je zpracována v souladu s podmínkami rozhodnutí o umístění stavby ze dne 26.05.2015 pod čj. MěÚP 3520/2015. V průběhu řízení bylo zjištěno, že projektová dokumentace stavby doložená k žádosti splňuje obecné technické požadavky na výstavbu. Projektová dokumentace řeší provedení stavby účelové komunikace veřejně přístupné. Stavba pozemní komunikace bude napojena křižovatkou na stávající místní komunikaci. Dle jedná se o pozemní komunikaci jednopruhovou ve tvaru „U“. Návrh respektuje základní požadavky vyhl. č.398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečující bezbariérové užívání staveb – přílohu č.1. Stavba pozemní komunikace je navržena dle TP 170 MD pro tř. IV – střední, funkční skupiny C s funkcí dopravně obslužnou podmínečně zařazená do funkční skupiny ozn. MO1k 5/5/30. Účelem stavby je zajištění příjezdu k nemovitostem v řešeném území. Stavba bude sloužit jako účelová komunikace veřejně přístupná veřejnosti k obecnému užívání. Stavba je navržena v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů. Zájmy požární ochrany a civilní obrany nebudou stavbou dotčeny, po celou dobu stavby bude nutno zabezpečit průjezd vozidel hasičů, policie a sanitních vozidel. Záměr byl posouzen jednotlivými dotčenými orgány. Stanoviska dotčených orgánů jsou souhlasná, z čehož speciální stavební úřad dovozuje, že předložené podklady vyhovují požadavkům dotčených orgánů. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených stanovisek a podmínky, týkající se provádění stavby zapracoval do výrokové části rozhodnutí. Uskutečněním stavby nebudou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení, pokud dojde ke splnění uložených podmínek ve stavebním povolení, příslušných ustanovení platné právní legislativy, technických norem, technických podmínek schválených Ministerstvem dopravy pro provádění pozemních komunikací. Za správnost, úplnost a proveditelnost zpracované projektové dokumentace zodpovídá projektant. Projektant a při provádění stavby stavebník a jím vybraný zhotovitel zodpovídají za dodržení všech platných norem a předpisů včetně respektování vydaných vyjádření k projektové dokumentaci, zodpovídají rovněž za mechanickou odolnost a stabilitu stavby. Jelikož speciální stavební úřad neshledal v průběhu řízení důvody, které by bránily povolení předmětné stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Upozornění pro stavebníka a zhotovitele stavby: • V souladu s ust. § 157 stavebního zákona musí být na staveništi k dispozici dokumentace stavby ověřená příslušným stavebním úřadem v řízení o jejím povolení a všechny doklady týkající se prováděné stavby, popřípadě jejich kopie. Stavební deník, ověřenou projektovou dokumentaci na požádání nutno předložit kontrolním orgánům. • V souladu s ust. § 156 odst. 1 stavebního zákona k provedení stavby mohou být použity jen takové výrobky a konstrukce, jejichž vlastnosti z hlediska způsobilosti stavby pro navržený účel zaručují, že stavba při správném provedení a běžné údržbě po dobu předpokládané zn. MUOR 75962/2015
strana 7/10
•
•
•
•
existence splňuje požadavky na mechanickou pevnost a stabilitu, požární bezpečnost, hygienu, ochranu zdraví a životního prostředí, bezpečnost při užívání a užívání stavby včetně bezbariérového užívání stavby. V souladu s ust. § 152 stavebního zákona jsou stavebník a jím vybraný zhotovitel povinni dbát na řádnou přípravu a provádění stavby; tato povinnost se týká i terénních úprav. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob nebo zvířat, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. Při provádění stavby nutno dodržovat ust. § 152, 153, 160 stavebního zákona a předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení zejména zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, vyhl. č. 48/1982 Sb., kterou se stanoví základní požadavky k zajištění bezpečnosti práce technických zařízení, nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích aj. vše ve znění pozdějších předpisů; při provádění stavby je nutno dbát o ochranu zdraví a života osob na staveništi, požární ochranu. Nutno provést veškerá opatření k zabránění úrazů osob na staveništi. Budou-li na staveništi působit současně zaměstnanci více než jednoho zhotovitele stavby, je zadavatel stavby (stavebník) povinen určit potřebný počet koordinátorů bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi s přihlédnutím k rozsahu a složitosti díla (stavby) a jeho náročnosti na koordinaci ve fázi přípravy a ve fázi jeho realizace v souladu s ust. § 14 odst. 1 zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, v platném znění. Stavební povolení dle ust. § 111 stavebního zákona neřeší majetkoprávní, vlastnické či nájemní vztahy mezi stavebníkem, zhotovitelem a účastníky řízení. Neřeší rovněž způsob a požadavky určující financování stavby, stanovení záruční doby, reklamace vad, náhrady škod, lhůty údržby komunikací, zeleně a jiné podmínky, které jsou nad rámec rozhodování příslušného stavebního úřadu. Tyto povinnosti stavebníkovi a jím vybranému zhotoviteli však vyplývají z příslušných ustanovení obchodního zákoníku, občanskoprávních aj. zákonů, předpisů. Spory o náhradu škody řeší příslušný soud. Do výrokové části stavebního povolení nejsou proto zapracovány požadavky účastníků řízení tohoto charakteru, které byly uplatněny u stavebníka a které stavebník a jím vybraný zhotovitel jsou však povinni respektovat. Poučení
Proti tomuto rozhodnutí může účastník podat odvolání (§ 81 odst. 1, § 83 odst. 1 správního řádu). Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení, je písemnost doručována veřejnou vyhláškou v souladu s ust. § 144 odst. 6 správního řádu. To se netýká účastníků řízení uvedených v § 27 odst. 1 správního řádu, kteří jsou správnímu orgánu známi; těmto účastníkům řízení se doručuje jednotlivě. Nestanoví-li zvláštní zákon jinak, rozumí se řízením s velkým počtem účastníků řízení s více než 30 účastníky. V souladu s ust. § 25 odst. 2 správního řádu se písemnost, popřípadě oznámení o možnosti převzít písemnost, vyvěsí na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje; na písemnosti se vyznačí den vyvěšení. Písemnost se zveřejňuje též způsobem umožňujícím dálkový přístup k úřední desce. Internetové stránky správního orgánu, který písemnost doručuje http://www.mesto-orlova.cz/ Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Právní účinky oznámení rozhodnutí se v tomto případě pro všechny účastníky řízení odvozují od doručení písemnosti veřejnou vyhláškou. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení písemného vyhotovení rozhodnutí. Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení písemného vyhotovení rozhodnutí. O odvolání rozhodne Krajský úřad Moravskoslezského kraje v Ostravě, odbor dopravy, 28. října čp. 117, Ostrava-Moravská Ostrava. Odvolání se podává u speciálního stavebního úřadu (Městského úřadu Orlová, odboru výstavby). Dle ust. § 82 odst. 1 správního řádu lze odvoláním napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Dle ust. § 82 odst. 2 správního řádu musí mít odvolání náležitosti uvedené v ust. § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém zn. MUOR 75962/2015
strana 8/10
rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Stavební povolení ve smyslu ust. § 115, odst. 4 stavebního zákona pozbývá platnosti, jestliže do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci, nebude stavba zahájena. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. „otisk úředního razítka“ Bc. Ingrid Kiszová, v.r. oprávněná úřední osoba úsek pozemních komunikací Ověřená projektová dokumentace stavby a štítek „stavba povolena“ budou stavebníkovi předány po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí Správní poplatek ve výši 10.000,-- Kč, podle položky 18 odst. 1 písm. f) sazebníku správních poplatků, přílohy zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, za vydání stavebního povolení byl uhrazen - viz variabilní symbol 1361500687
Rozdělovník: Účastníci řízení: – doručí se jednotlivě 1. stavebník: David Klimša, Pobialova č.p. 1432/23, Ostrava-Moravská Ostrava, 702 00 Ostrava 2, zastoupený na základě plné moci p. Věrou Majorošovou, IČ 18455409, se sídlem U Oblouku 501/6, 708 00 Ostrava - Poruba, adresa pro doručování 28. října 341/184, 709 00 Ostrava-Mariánské Hory – doručí se veřejnou vyhláškou • • • •
Město Petřvald, IDDS: waqbb2k, sídlo: náměstí Gen. Vicherka čp. 2511, 735 41 Petřvald u Karviné Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t, sídlo: Olšanská čp. 2681/6, Praha-Žižkov, 13000 Praha 3 Severomoravské vodovody a kanalizace Ostrava a.s., IDDS: 4xff9pv, sídlo: 28. října čp. 1235/169, 709 00 Ostrava 9-Mariánské Hory v případě řízení s velkým počtem účastníků řízení v oznámení o zahájení řízení a v dalších úkonech řízení se účastníci řízení podle ust. § 109 písm. e) a písm. f) stavebního zákona, tj. vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno, a ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno, identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí přímo dotčených vlivem záměru – jedná se o tyto vlastníky pozemků a staveb na nich umístěných v katastrálním území Petřvald u Karviné, parc.č.: 4271/10, 4271/2, 4280/2, 4280/3 – čp. 2041, 4284, 4281/5 – čp. 1943, 4281/3, 4281/9, 4281/23 – čp. 2085, 4281/16, 4281/22 – čp. 2084, 4281/8, 4281/18 – čp. 2044, 4281/15, 4281/7, 4357 – čp. 191, 4356, 4354/1, 4355 – čp. 482, 4351/1, 4351/3 – čp. 1885, 4350 – čp. 408, 4349, 4348/1, 4348/4 – čp. 1891, 4348/3, 4329 – čp. 1501
Dotčené orgány 1. Městský úřad Orlová, Osvobození 796, 735 14 Orlová-Lutyně, odbor dopravy 2. Městský úřad Orlová, Osvobození 796, 735 14 Orlová-Lutyně, odbor životního prostředí 3. Městský úřad Petřvald, IDDS: waqbb2k, sídlo: náměstí Gen. Vicherka čp. 2511, 735 41 Petřvald u Karviné, odbor životního prostředí 4. Městský úřad Petřvald, IDDS: waqbb2k, sídlo: náměstí Gen. Vicherka čp. 2511, 735 41 Petřvald u Karviné, silniční správní úřad 5. Krajská hygienická stanice MS kraje v Ostravě, IDDS: w8pai4f, sídlo: Na Bělidle 7, 702 00 Ostrava, územní pracoviště Karviná, tř. Těreškovové 2206/38, 73401 Karviná-Mizerov 6. Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, IDDS: spdaive, sídlo: Výškovická 2995/40, 70030 Ostrava-Zábřeh-Jih, úz.odb.Karviná, Ostravská 883/3, 733 01 Karviná-Fryštát 7. Česká republika - Krajské ředitelství Policie Moravskoslezského kraje, IDDS: n5hai7v, sídlo: 30. dubna 1682/24, 728 99 Ostrava-Moravská Ostrava a Přívoz, územní odbor vnější služby Karviná, dopravní inspektorát, Mírová 1429/37, 735 06 Karviná-Nové Město
zn. MUOR 75962/2015
strana 9/10
Tato veřejná vyhláška musí být vyvěšena na úřední desce na dobu nejméně 15 dnů. Dnem vyvěšení je den vyvěšení na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje. Po uplynutí této lhůty bude vrácena správnímu orgánu, který veřejnou vyhlášku vydal. k vyvěšení a podání zprávy stavebnímu úřadu o datu vyvěšení a sejmutí veřejné vyhlášky obdrží: 1. Městský úřad Orlová, odbor správy úřadu, Osvobození 796, 735 14 Orlová-Lutyně 2. Město Petřvald, IDDS: waqbb2k, sídlo: náměstí Gen. Vicherka čp. 2511, 735 41 Petřvald u Karviné Vyvěšeno dne
Sejmuto dne
Podpis a razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí veřejné vyhlášky
zn. MUOR 75962/2015
strana 10/10
