MĚSTSKÝ ÚŘAD KAMENICE NAD LIPOU Odbor výstavby a životního prostředí nám. Čsl. armády 52, 394 81 Kamenice nad Lipou VŽP/4264/2012/Vo 1811/2013/VŽP/Vo
ČÍSLO SPISU: ČÍSLO JEDNACÍ:
E-MAIL:
Ing. Karin Vovsová 565 432 260
[email protected]
DATUM:
30.5.2013
ODPOVĚDNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA: TELEFON:
ROZHODNUTÍ Městský úřad Kamenice nad Lipou, odbor výstavby a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 21.12.2012 podal Jan Vyhnálek, nar. 24.2.1980, Na Tržišti 691, 394 70 Kamenice nad Lipou, Markéta Kolářová, nar. 10.3.1989, Za Kult. domem 639, 394 70 Kamenice nad Lipou (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby
a podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu stavební povolení na stavbu:
Zemědělská usedlost
(dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 2763 v katastrálním území Kamenice nad Lipou. Stavba obsahuje: objekt přízemní, částečně podsklepený se sedlovou střechou, půdorysně tvaru písmene U s uzavřeným dvorem 1/3 bude sloužit pro bydlení, zbývající část pro zemědělství studna nepropustná jímka na vyvážení dešťová kanalizace II.
Stanoví podmínky pro umístění stavby:
1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku, sousedních staveb a podzemních inž. sítí umístěných na pozemku.
Č.j. 1811/2013/VŽP/Vo
2.
3.
4.
5.
str. 2
Výkres situace v projekt. dokumentaci části C zpracované panem Radkem Mácou, autorizovaným technikem, ČKAIT 0101408, Holečkova 407/47, Praha 5 - Smíchov Objekt bude umístěn ve vzdálenosti 3,5 m od hranice s pozemkem parc. č. 2771/9, resp. 4,83 m od hranice s pozemkem parc.č. 2771/121 v bodě lomu, resp. 77,59 m od hranic s pozemkem parc. č. 2854/1. Hřeben střechy obytné části bude rovnoběžně s hranicí s pozemkem parc. č. 2854/1, kolmo na obytnou část směrem k hranici s pozemkem parc. č. 2854/1 budou umístěny dvě části určené pro zemědělskou prvovýrobu. Komunikačně je objekt napojen na stávající místní obslužnou komunikaci parc. č. 2854/1. Samostatné rozhodnutí vydal Městský úřad Pelhřimov, odbor dopravy dne 11.2.2013 pod čj. OD/206/2013-3/3-N-Kr Pro zařízení staveniště a skládek stavebního materiálu bude použito pouze vlastních pozemků parc. č. 2763 vše v k.ú. Kamenice nad Lipou. V případě, že bude použit cizí pozemek je nutný souhlas jeho majitele. Nesmí dojít k poškození okolních pozemků, které slouží k zemědělské výrobě. Před zahájením stavebních prací nutno vytýčit oprávněnými osobami stávající podzemní sítě. Při vlastní realizaci musí stavebník tyto sítě zabezpečit proti poškození. V případě že k poškození dojde, zajistí stavebník jejich uvedení do původního stavu bezodkladně a na vlastní náklady.
6. Skrývka kulturních vrstev půdy z odnímaného pozemku: Podle předběžné bilance zajistí žadatel provedení skrývky kulturních vrstev půdy v rozsahu odnětí zemědělské půdy ze ZPF (0,1034 ha) v celkovém objemu 207 m3. Skrývka bude použita pro zesílení kulturní vrstvy půdy zbývající části pozemku parc. č. 2763 k.ú. Kamenice nad Lipou. Kulturní vrstvy půdy budou na náklad žadatele rozprostřeny včetně urovnání povrchu na výše uvedeném pozemku. Žadatel je povinen v nejbližším agrotechnickém termínu na svůj náklad zajistit uvedení pozemku, na který budou kulturní vrstvy půdy navezeny, do stavu odpovídajícímu současnému užívání (orná půda) popř. pozemek zatravnit a užívat pro chov ovcí. Do doby použití budou kulturní vrstvy půdy ukládány na složišti (deponii) na pozemku parc. č. 2763 v k.ú. Kamenice nad Lipou (západně od navržené stavby, příloha č. 2). Žadatel je povinen zajistit ochranu uložených kulturních vrstev půdy před znehodnocením, ztrátami, zcizením a ošetření deponie proti zaplevelení. Doba nezemědělského využití neodnímané části pozemku parc. č. 2763 v k.ú. Kamenice nad Lipou pro zřízení deponie ornice, včetně uvedení do původního stavu, nesmí překročit 12 měsíců (9 odst. 2 písm. c) zákona č. 334/1992 Sb.) 7. Žadatel je povinen vést protokol (pracovní deník) o činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním, rozprostřením, ochranou a ošetřováním či jiným využitím skrývaných kulturních vrstev půdy. V protokolu uvádí všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání těchto zemin. Na vyžádání předkládá protokol (pracovní deník) orgánu ochrany zemědělského půdního fondu k posouzení plnění podmínek souhlasu. 8. Odnímaná plocha bude po dokončení stavby geometricky oddělena, zbývající část pozemku parc. č. 2763 v k.ú. Kamenice nad Lipou zůstane i nadále součástí ZPF a bude obhospodařována v souladu s ustanovením 3 odst. 1 zákona č. 334/1992 Sb. 9. Při provádění stavebních prací nesmí dojít ve smyslu § 8 zákona č. 334/1992 Sb. k poškození příznivých fyzikálních, chemických a biologických vlastností půdy nebo ke kontaminaci půdy na okolní neodnímané části pozemku náležejících do ZPF. 10. Případná změna oproti schválenému souhlasu podléhá podle § 10 odst. 2 zákona řízení o změně rozhodnutí vydaných podle zvláštních předpisů (zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném znění) a změně podmínek souhlasu k odnětí zemědělské půdy ze ZPF. III. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Radkem Mácou, autorizovaným technikem, ČKAIT 0101408, Holečkova 407/47, Praha 5 – Smíchov.
Č.j. 1811/2013/VŽP/Vo
str. 3
2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: a) Dokončení hrubé stavby b) Před dokončením stavby (závěrečná kontrolní prohlídka) 4. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 5. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jehož jméno bude oznámeno stavebnímu úřadu před zahájením stavebních prací. 6. Stavebník zajistí prostorové vytýčení stavby oprávněnou osobou. 7. Na stavbě musí být k dispozici projektová dokumentace stavby ověřená ve stavebním řízení, všechny doklady týkající se prováděné stavby a stavební deník. 8. Při provádění stavby nesmí být nad přípustnou míru znečišťováno životní prostředí a místní komunikace, okolí stavby nesmí být nad přípustnou míru obtěžováno hlukem, prachem a vibracemi. Nesmí dojít ke znečišťování terénu, povrchových a podzemních vod ropnými a jinými škodlivými látkami. Práce jejichž hlučnost by přesáhla 50 dB, nebudou prováděny v době od 21 do 7 hodin. 9. V případě zásahu do veřejných ploch nebo do komunikací je nutno předem požádat o souhlas příslušného vlastníka a správce. 10. Dojde-li při provádění stavby k nepředvídaným nálezům kulturně cenných předmětů nebo k archeologickým nálezům, je stavebník povinen nález ohlásit stavebnímu úřadu a orgánu státní památkové péče, popřípadě archeologickému ústavu. Zároveň jsou povinni učinit nezbytná opatření, aby nález nebyl poškozen ani zničen, do doby než o něm rozhodne stavební úřad po dohodě s orgánem památkové péče. 11. S odpadem vznikajícím při stavební činnosti bude nakládáno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a ostatními souvisejícími předpisy v odpadovém hospodářství. Nekontaminovaná zemina může být využita k drobným terénním úpravám na stavebním pozemku a přebytek uložen na povolenou skládku. Obaly od stavebních materiálů nesmí být likvidovány spalováním na místě. 12. Při provádění stavby je nutné dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení dle zákona č. 309/2006 Sb., která upravuje požadavky na provádění staveb a příslušné technické normy. 13. Samostatným závazným stanoviskem Městského úřadu Pelhřimov, odboru životního prostředí ze dne 5.2.2013, čj, OŽP/154/2013-3 byl vydán souhlas s umístěním a stavbou stacionárního zdroje znečišťování ovzduší – zplynovací kotel na pevná paliva, o tepelném příkonu 18 kW, palivo dřevo, kotel bude sloužit jako zdroj tepla pro teplovodní soustavu ústředního vytápění, jako doplňkové vytápění bude sloužit pec v obytné části objektu, odvod spalin od kotle a pece bude vyveden dvouprůduchovým komínem nad střechu objektu. 14. Staveniště je nutné zabezpečit proti přístupu nepovolaných osob, zvláště dětí. 15. Při realizaci stavby bude dodrženo požárně bezpečnostní řešení stavby. 16. Budou osazeny hasicí přístroje dle požárně bezpečnostního řešení stavby. 17. Zemědělské plodiny budou skladovány volně bez obalových materiálů na ploše uvedené v požárně bezpečnostním řešení. 18. Požární uzávěry otvorů musí být označeny v souladu s § 5 vyhlášky č. 202/1999 Sb. 19. Vzduchotechnická zařízení budou provedena v souladu s ČSN 73 0872. 20. Budou umístěny požárně bezpečnostní značky dle NV č. 11/2002 Sb. a ČSN ISO 3864. 21. Před zahájením stavby bude nutno zajistit vydání souhlasu vodoprávního úřadu (MěÚ Pelhřimov, odbor životního prostředí) k provedení průzkumných vrtů DN 240mm. 19. Před zahájením stavby bude na viditelném místě umístěn štítek „Stavba povolena“. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm byli čitelné a ponechán na místě do dokončení stavby.
Č.j. 1811/2013/VŽP/Vo
str. 4
Pro užívání stavby stanoví tyto podmínky 1. Stavbu je možné užívat pouze na základě kolaudačního souhlasu. 2. Obsahové náležitosti o vydání kolaudačního souhlasu stanoví zvláštní předpis, příloha č. 5 k vyhlášce 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu. 3. Při místním šetření k užívání stavby budou předloženy tyto doklady: a) Doklad o vytýčení stavby oprávněnou osobou. b) Geodetické zaměření stavby v papírové i digitální podobě. c) Tlaková zkouška vnitřních rozvodů SV, TUV, topení a zkouška těsnosti splaškové kanalizace. d) Revize elektrické instalace, komínu a hromosvodu (bude-li nainstalován) e) Stavební deník f) Doklady o montáži a kontrolách provozuschopnosti požárně bezpečnostního zařízení (dle § 6 a 7 vyhlášky č. 246/2001 Sb.) g) Doklad o kontrole hasicích přístrojů (podle § 9 vyhlášky č. 246/2001 Sb.) h) Doklady potvrzující oprávnění osob k montáži požárně bezpečnostních zařízení, jejich písemné potvrzení o provedení montáže těchto zařízení podle projektových požadavků (dle § 6 a 7 vyhlášky č. 246/2001 Sb.) i)
Dokumentace o způsobilosti k bezpečnému provozu technických popř. technologických zařízení (doklady o výchozích revizích, provozních zkouškách apod.)
j)
Doklady potvrzující použití výrobků a konstrukcí s požadovanými vlastnostmi z hlediska jejich požární bezpečnosti podle zvláštních předpisů.
k) Prohlášení stavebního podnikatele stavby o přípustnosti jednotlivých materiálu, použitých výrobků a dodržení platných ČSN.
Vzhledem k tomu, že výroky tohoto rozhodnutí vydaného ve spojeném řízení se vzájemně podmiňují, stavební úřad ve smyslu § 74 správního řádu stanoví, že výroková část III. (vztahující se k povolení stavby) nabude vykonavatelnosti nejdříve dnem, kdy se stane pravomocnou výroková část II. (vztahující se k umístění stavby).
Odůvodnění: Dne 21.12.2012 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí a provedení stavby. Žádost byla předepsaným způsobem doložena. Po přezkoumání žádosti a přiložené projektové dokumentace, bylo stavebním úřadem na žádost stavebníka rozhodnuto podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu o spojení řízení a projednání žádosti ve společném řízení. Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 08.04.2013, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Přítomní zde byli seznámeni se stavem pozemku určeného k plánované výstavbě a bylo jim umožněno nahlédnout do projektové dokumentace. Námitky účastníků územního a stavebního řízení mohly být uplatněny nejpozději při tomto ústním jednání.
Č.j. 1811/2013/VŽP/Vo
str. 5
Odůvodnění výroku II V řízení bylo zkoumáno, zda mohou být rozhodnutím přímo dotčena vlastnická nebo jiná věcná práva vlastníků pozemků a staveb na nich, včetně sousedních pozemků a staveb na nich. Na základě výsledku by stanoven okruh účastníků řízení ve smyslu § 85 stavebního zákona. Za účastníky územního řízení byli stanoveni vedle žadatele, vlastníka dotčeného pozemku a města kamenice nad Lipou, také vlastníci pozemků, které mají společnou hranici se stavbou dotčeným pozemkem. Umístěni zemědělské usedlosti je v souladu s územním plánem obce Kamenice nad Lipou – navržený objekt se nachází v ploše určené pro bydlení. Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a § 90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavební úřad v průběhu řízení o povolení výjimky neshledal důvody bránící vydání tohoto rozhodnutí a rozhodl proto způsobem uvedeným ve výroku. Vypořádání námitek účastníků řízení Námitky nebyly vzneseny. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Připomínku vznesl Ing. Milan Běle – ZD “Kalich“ ve věci možného poškození sousedních pozemků, které zemědělsky obhospodařují. Tato podmínka je zapracována do podmínek tohoto rozhodnutí, konkrétně v bodě II.-4. Stavebník by měl nájemci po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí sdělit, že již nebude moci obhospodařovat část pozemku z důvodu stavby, aby tato část mohla být vyřazena z evidence družstva. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Odůvodnění výroku III V řízení bylo zkoumáno, zda mohou být rozhodnutím přímo dotčena práva osob, která vyplývají z vlastnictví stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna. Dále bylo zkoumáno, zda mohou být přímo dotčena práva osob, která vyplývají z vlastnictví sousedního pozemku nebo stavby na něm. Na základě výsledku by stanoven okruh účastníků řízení ve smyslu § 109 stavebního zákona. Za účastníky územního řízení byli stanoveni vedle žadatele, vlastníka dotčeného pozemku a města Kamenice nad Lipou, také vlastníci pozemků které mají společnou hranici se stavbou dotčeným pozemkem. Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Projektová dokumentace byla zpracována oprávněnou autorizovanou osobou. Vypořádání námitek účastníků řízení - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.
Č.j. 1811/2013/VŽP/Vo
str. 6
Poučení účastníků Poučení účastníků k výroku II Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu kraje Vysočina podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Poučení účastníků k výroku III Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu kraje Vysočina podáním u zdejšího správního orgánu. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro povolení stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, neníli sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.
Ing. Karin Vovsová Vedoucí odboru výstavby a životního prostředí
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Č.j. 1811/2013/VŽP/Vo
str. 7
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. a) ve výši 300 Kč, položky 17 odst. 1 písm. f) ve výši 300 Kč, celkem 600 Kč byl zaplacen dne 30.3.2013. Obdrží: účastníci územního řízení účastnící územního řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu (účastnící první kategorie) a dle § 85 odst. 1 stavebního zákona (dodejky) Jan Vyhnálek, Na Tržišti č.p. 691, 394 70 Kamenice nad Lipou Markéta Kolářová, Za Kult. domem č.p. 639, 394 70 Kamenice nad Lipou Město Kamenice nad Lipou, nám. Čsl. armády č.p. 52, 394 70 Kamenice nad Lipou veřejnost a účastníci územního řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu (účastníci druhé kategorie) a dle § 85 odst. 2 – veřejnou vyhláškou Město Kamenice nad Lipou, nám. Čsl. armády č.p. 52, 394 70 Kamenice nad Lipou Dana Paříková, Březí č.p. 4, 394 70 Kamenice nad Lipou Oldřich Mraček, Voráčovská č.p. 1059/12, Podolí, 147 00 Praha 47 Kraj Vysočina, IDDS: ksab3eu dotčené správní úřady Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí, IDDS: ugqb3nb Město Pelhřimov, odbor dopravy, IDDS: ugqb3nb ostatní E.ON Česká republika, s. r. o., Tým technické evidence a dokumentace, IDDS: 3534cwz Telefónica Czech Republic, a.s., DLSS Vysočina, IDDS: d79ch2h účastníci stavebního řízení (dodejky) účastnící stavebního řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu (účastnící první kategorie) a dle § 109 stavebního zákona (dodejky) Jan Vyhnálek, Na Tržišti č.p. 691, 394 70 Kamenice nad Lipou Markéta Kolářová, Za Kult. domem č.p. 639, 394 70 Kamenice nad Lipou Město Kamenice nad Lipou, nám. Čsl. armády č.p. 52, 394 70 Kamenice nad Lipou Dana Paříková, Březí č.p. 4, 394 70 Kamenice nad Lipou Oldřich Mraček, Voráčovská č.p. 1059/12, Podolí, 147 00 Praha 47 Kraj Vysočina, IDDS: ksab3eu dotčené správní úřady Městský úřad Pelhřimov, odbor životního prostředí, IDDS: ugqb3nb Město Pelhřimov, odbor dopravy, IDDS: ugqb3nb
