MĚSTSKÝ ÚŘAD FRÝDLANT NAD OSTRAVICÍ ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE A STAVEBNÍ ÚŘAD Náměstí čp FRÝDLANT NAD OSTRAVICÍ

MĚSTSKÝ ÚŘAD FRÝDLANT NAD OSTRAVICÍ ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE A STAVEBNÍ ÚŘAD Náměstí čp. 3 739 11 FRÝDLANT NAD OSTRAVICÍ

*MUFOX003EJQ6*

VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE:

E-MAIL:

MUFO 2304/2014 MUFO_S 3447/2012 Ing. Pavel Němec 558 604 157 558 676 279 [email protected]

DATUM:

31.01.2014

NAŠE ZN.:

Sp.Zn: VYŘIZUJE: TEL.: FAX:

ÚZEMNÍ

Moramis – holding, a.s. IČ: 25830121 Hlubinská 36/1378 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava

ROZHODNUTÍ Veřejná vyhláška

Dne 2. 11. 2012 podala Moramis – holding, a.s., IČ: 25830121, Hlubinská 36/1378, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava (dále jen ,,žadatel,,), žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby: ,,Vilové domy Janovice„ na pozemcích parc. č. 3139/1, 1393/1, 3067/1, 1386/1, 1386/2, 1386/5, 1386/6, 1389/7, 1389/11, 1400/9 a 1400/36 až 1400/54 – vše v kat. území Janovice u Frýdku – Místku. Dne 22. 11. 2012 a následně dne 28. 11. 2012 žadatel zúžil a upřesnil předmět žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby, jedná se o stavbu: ,,Vilové domy Janovice„ na pozemcích parc. č. 3139/1, 1393/1, 3067/1, 1386/1, 1386/2, 1386/5, 1386/6, 1389/7, 1400/9 a 1400/36 až 1400/54 – vše v kat. území Janovice u Frýdku – Místku. Dne 29. 11. 2013 došlo žadatelem k úpravě parametrů stavebního objektu SO 017 komunikace. Na základě projednání podané žádosti v územním řízení Městský úřad Frýdlant nad Ostravicí, odbor regionálního rozvoje a stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle ust. § 13 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen ,,stavební zákon,,), posoudil záměr podle ust. § 90 stavebního zákona a ve věci rozhodl takto: Podle ust. § 92 stavebního zákona a ust. § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, vydává územní rozhodnutí o umístění stavby, kterým

schvaluje záměr umístit stavbu: ,,Vilové domy Janovice„ na pozemcích parc. č. 3139/1-vodní plocha, 1393/1-TTP, 3067/1-ostatní plocha, 1386/1-OP, 1386/2-OP, 1386/5-OP, 1386/6-OP, 1389/7-TTP, 1400/9-TTP a 1400/36 až 1400/54 (vše TTP) – vše v kat. území Janovice u Frýdku – Místku. Stavba obsahuje: Inženýrské objekty: - 011a – kanalizační řád ,,K0,, o délce 430,6 m (DN 250 a DN 300) – splašková kanalizace – na pozemcích parc. č. 1400/9, 1389/7, 1386/2, 1386/5 a kanalizační řád ,,K1,, o délce 66,1 m (DN 200)– splašková kanalizace – na pozemku parc. č. 1400/9 - 011b – kanalizační řád ,,K2,, o délce 377,4 m (DN 200, DN 250 a DN 400)– dešťová kanalizace včetně přípojek, na pozemcích parc. č. 1400/9, 1389/7, 1386/2, 1386/5, 1386/6, 1400/41, 1400/45 až 1400/53 - 011c – kanalizační řád ,,K3,, o délce 124,51 m (DN 200)– dešťová kanalizace vč. přípojek na pozemcích parc. č. 1400/9, 1400/39, 1400/40 a 1400/42 až 1400/44 - 011d – kanalizační řád ,,K4,, o délce 59,31 m (DN 200) - dešťová kanalizace vč. přípojek na pozemcích parc. č. 1400/9, 1400/36 až 1400/38, 1389/7 BANKOVNÍ SPOJENÍ: Komerční banka a.s. pobočka Frýdek-Místek č.účtu: 1322 -781/ 0100

IČ 00296 651

DIČ CZ00296 651

www.frydlantno.cz tel.: 558 604 111 fax.: 558 676 279

-

011e – kanalizační řád ,,K5,, o délce 52,82 m (DN 500) – jednotná kanalizace vč. vyústního objektu na pozemcích parc. č. 1386/2, 1386/1, 3067/1, 1393/1, 3139/1 012 – kanalizační přípojky 18 ks na pozemku parc. č. 1400/9 013 – vodovodní řády: A1 o délce 78,20 m, A2 o délce 82,10 m a A3 o délce 88,80 m (DN 50) na pozemcích parc. č. 1400/9, 1400/54 a 1400/47 014 – vodovodní přípojky 18 ks na pozemku parc. č. 1400/9 015 – STL plynovod o délce 429,4 + 66,22 m (D 63/63) na pozemcích parc. č. 3067/1, 1386/1, 1386/2, 1389/7 a 1400/9 016 – přípojky plynovodu 18 ks (D 40) na pozemcích parc. č. 1400/9, 1400/36 až 1400/53 017 – komunikace o délce 439,49 + 64,10 bm vč. odvodňovacích rigolů a terénních úprav na pozemcích parc. č. 1400/9, 1386/1, 1386/2, 1389/7 a 1400/39 až 1400/53 019 – veřejné osvětlení 18 stožárů délka vedení 468,1 m na pozemcích parc. č. 1386/2, 1389/7 a 1400/9 020 - místní rozhlas o délce 490 m na pozemcích parc. č. 1400/9, 1386/1, 1386/5, 1386/2 a 1389/7

Provozní soubory: - PS01 – čerpací stanice – strojní část na pozemku parc. č. 1400/54 - PS02 – čerpací stanice – elektro část na pozemku parc. č. 1400/54 - PS03 – čerpací stanice – část MaR na pozemku parc. č. 1400/54 - PS04 - čistírna odpadních vod TOP 75 na pozemku parc. č. 1386/5 Druh a účel umisťované stavby: jedná se o stavbu dopravní a technické infrastruktury a s nimi provozně souvisejících zařízení: – nová příjezdová komunikace, která bude sloužit pro příjezd ke stávajícím i k novým rodinným domům včetně osvětlení a prodloužení rozvodu místního rozhlasu – napojení budoucích a stávajících staveb pro bydlení na rozvod plynu, na vodovod, na dešťovou a splaškovou kanalizaci, likvidace splaškových vod v ČOV Účastníci řízení podle ust. § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen ,, správní řád ,,): Moramis – holding, a.s., IČ: 25830121, Hlubinská 36/1378, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava Současně stavební úřad dle ust. § 92 odst. 1 stavebního zákona stanoví tyto podmínky (citované pozemky jsou všechny v kat. ú. Janovice u Frýdku – Místku): 1. Komunikace bude napojena na místní komunikaci č. 304c na pozemku parc. č. 3067/1. Od místa napojení bude v délce cca 25 m o šířce 5,5 m vedena na pozemcích parc. č. 1386/1, 1386/2 a 1386/5 ve vzdálenosti 2,0 m od společné hranice pozemků parc. č. 1386/2 a 1386/3. Na pozemku parc. č. 1389/7 bude komunikace zúžena na šířku 3,0 m, tato komunikace bude umístěna ve vzdálenosti 1,08 m od společné hranice pozemků parc. č. 1389/7 a 1400/4 a ve vzdálenosti 1,079 m od společné hranice pozemků parc. č. 1389/7 s pozemky parc. č. 1389/11 a 1389/10. Dále bude komunikace pokračovat v šířce 5,5 m ve vzdálenosti 1,828 od společné hranice pozemků parc. č. 1400/38 a 1400/9 po křižovatku, kde se dělí na dvě slepé větve, každá o šířce 4,5 m. Kratší větev o délce cca 80 m bude ukončena ve vzdálenosti 1,367 m od společné hranice pozemků parc. č. 1400/9 a 1385/1 obratištěm, delší větev má v trase dvě výhybny a jedno obratiště ve své horní části, tato bude umístěna ve vzdálenosti 5,949 m od společné hranice pozemků parc. č. 1400/9 a 1379/5, ukončena bude ve vzdálenosti 4,838 od společné hranice pozemků parc. č. 1400/9 a 1400/54. Součástí SO – 17 komunikace jsou gabionové opěrné stěny umístěné v horní části pozemku parc. č. 1400/9 ve vzdálenosti min. 1,0 m od společných hranic se sousedními pozemky a odvodňovací rigoly, které jsou zaústěny do dešťové kanalizace. Max. spád komunikace bude 8,3 %. 2. Splašková kanalizace bude svádět veškeré splaškové vody z provozu budoucích staveb pro bydlení v dané lokalitě do ČOV umístěné na pozemku parc. č. 1386/5 ve vzdálenosti 16 m od stávajících staveb pro bydlení (rodinného domu č.p. 614 a č. p. 661 v Janovicích) v souběhu s navrženou komunikací. Z ČOV o kapacitě 75 EO budou předčištěné odpadní vody společně s dešťovými vodami svedeny jednotnou kanalizací do v.t. Říčka, která bude umístěna m.j. ve vzdálenosti cca. 4,2 m od společné hranice pozemků parc. č.1393/1 a 1393/2.

2

3. ČOV TOPAS o kapacitě 75 ekvivalentních obyvatel bude umístěna ve vzdálenosti min. 16 metrů od stávající a plánované výstavby. 4. Dešťová kanalizace bude svádět povrchové dešťové vody, dešťové vody ze zpevněných ploch komunikace a dešťové vody z budoucích staveb rodinných domů, které nebudou moci být utráceny na příslušných stavebních pozemcích, do jednotné kanalizace a následně do v. t. Říčka. Na pozemcích určených k zastavění rodinnými domy bude vedena ve vzdálenosti 2,0 m od společných hranic, na pozemku parc. č. 1400/39 povede v blízkosti společné hranice pozemků parc. č. 1400/39 a 1400/40, přes pozemky parc. č. 1400/36, 1400/37 a 1400/38 bude vedena středem těchto pozemků. Trasa splaškové kanalizace bude vedena na pozemku parc. č. 1389/7 v souběhu se společnou hranicí s pozemkem parc. č. 1389/10 ve vzdálenosti 1,65 m. 5. Vodovod je řešen napojením na stávající vodovodní řád DN 80 na pozemcích parc. č. 1400/9, 1400/47 a 1400/54 systémem 3 větví, na nejvýše položené větvi bude osazena AT stanice. 6. Veřejné osvětlení bude umístěno podél celé trasy navržené komunikace. Napojovací bod bude na pozemku parc. č. 1386/2 v připojovací skříní NN. 7. Rozvody NN včetně připojovacích míst nejsou předmětem tohoto rozhodnutí, bude řešeno v samostatném správním řízení. 8. Místní rozhlas bude napojen na stávající vzdušné vedení zavěšené na sloupech NN na pozemku parc. č. 3067/1, rozvod bude zemním kabelem uloženým v souběhu s kabelem VO, reproduktory budou umístěny na sloupech VO. 9. Stavba bude umístěna podle dokumentace odsouhlasené v územním řízení zpracované Ing. arch. Jiřím Koběrským, ČKA 00377 a podle podmínek tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího projednání se stavebním úřadem. Umístění stavby je zakresleno v ověřené grafické příloze tohoto rozhodnutí a dále v příčných řezech, které jsou součástí dokumentace pro územní řízení. 10. Po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí bude požádáno u příslušného silničního správního úřadu – MěÚ Frýdlant n/O, odboru RRaSÚ, o povolení stavby komunikace s předložením 3 x projektové dokumentace, která bude zpracovaná autorizovaným projektantem pro dopravní stavby. V projektové dokumentaci bude komunikace podél hranice s pozemkem parc. č. 1389/11 ohraničena sníženým obrubníkem, bude respektovat stávající sjezd na pozemek parc. č. 1389/11, v místě brány a branky bude napojení řešeno bezbariérově. V projektové dokumentaci bude řešena ochrana el. přípojky ve vlastnictví manželů Holinkových po dobu výstavby a následně při užívání komunikace. 11. K vydání stanoviska k trvalému užívání vodovodu budou KHS Ms kraje doloženy tyto doklady: doklad o vhodnosti použitých materiálů pro styk s pitnou vodou a vyhovující výsledky rozboru pitné vody v kráceném rozsahu. 12. Stavbou dojde ke střetu se sítí elektronických komunikací, budou dodrženy podmínky vyjádření Telefonica Czech Republic, a.s., ze dne 14. 5. 2012 pod č.j.: 82117/12 a Všeobecné podmínky ochrany SEK. 13. Stavbou dojde k dotčení zařízení spol. SmVaK Ostrava, a.s., budou dodrženy podmínky stanoviska SmVaK Ostrava, a.s, ze dne 22. 5. 2012 pod zn.: 9773/V006213/2012/LE. Projektová dokumentace stavby pro stavební povolení bude předložena spol. SmVaK Ostrava, a.s. k odsouhlasení. 14. Stavbou dojde k dotčení plynárenského zařízení, budou dodrženy podmínky stanoviska RWE Distribuční služby, s.r.o., ze dne 6. 6. 2012 pod zn.: 5000630684. Projektová dokumentace stavby bude předložena k vyjádření na RWE Distribuční služby, s.r.o. 15. Před zahájením stavby bude provedeno vytyčení prostorové polohy stavby odborně způsobilými osobami. Zároveň bude provedeno vytýčení všech podzemních sítí (včetně přípojek) a budou respektována ochranná pásma podzemních a nadzemních vedení. S výsledky vytyčení podzemních vedení budou prokazatelně seznámeni pracovníci, kteří budou provádět zemní práce. 16. Pro stavbu budou navrženy výrobky, materiály a konstrukce splňující ust. § 156 stavebního zákona. 17. Při projektové přípravě stavby budou respektovány obecné požadavky na výstavbu stanovené prováděcími předpisy dle ust. § 169 stavebního zákona. 18. Při provádění stavby budou dodrženy předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích, bude zajištěna ochrana zdraví a života osob na staveništi. 19. Budou dodrženy nejmenší dovolené vodorovné vzdálenosti při souběhu podzemních vedení a nejmenší dovolené svislé vzdálenosti při křížení podzemních vedení dané ČSN 73 6005.

3

20. Pro uskutečnění umisťované stavby se vymezují pozemky parc. č. 1386/2, 1386/5, 1389/7, 1400/9 a 1400/36 až 1400/54 – vše v kat. území Janovice u Frýdku – Místku jako stavební pozemky. 21. Vlivem stavby dojde k dotčení pozemků parc. č. 3139/1, 1393/1, 3067/1, 1386/1, 1386/2, 1386/5, 1389/7, 1400/9 a 1400/36 až 1400/54 – vše v kat. území Janovice u Frýdku – Místku (nově vzniklá ochranná pásma stavebních objektů, provoz ČOV, svedení dešťových a předčištěných vod z ČOV do v.t. Říčka). 22. Stavbou nesmí dojít ke zhoršení hydrologických poměrů v daném území. 23. Při provádění stavby a s ní souvisejících terénních úprav nesmí dojít k poškození stávajících staveb nacházejících se v její blízkosti (stávající inženýrské sítě, komunikace, oplocení sousedních pozemků, přípojky, apod.). Po dobu výstavby bude zajištěna nepřetržitá dodávka el. energie do rodinného domu č.p. 661 v Janovicích. 24. Pokud při realizaci stavby dojde k omezení provozu na pozemních komunikacích, bude v dostatečném předstihu projednán návrh přechodného dopravního značení s Policií ČR, DI, Frýdek – Místek. 25. Před výjezdem ze staveniště budou všechna staveništní vozidla očištěna od případné zeminy tak, aby nebyly znečišťovány přilehlé místní komunikace. 26. Staveniště se musí zařídit, uspořádat a vybavit přísunovými cestami pro dopravu materiálu tak, aby se stavba mohla řádně a bezpečně provádět. Nesmí docházet k ohrožování a obtěžování okolí, zejména hlukem, prachem, nad limitní hodnoty stanovené jinými právními předpisy, k ohrožování bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích, ke znečišťování pozemních komunikací, ovzduší a vod, k omezování přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům, k sítí technického vybavení a požárním zařízením. Jiné pozemky (mimo stavební pozemky) nesmí být používány k pojezdům či k příjezdu ke stavbě bez souhlasu vlastníků těchto pozemků. 27. Pozemky sloužící pro příjezd k rodinnému domu č.p. 661 v Janovicích parc. č. 1386/2, 1389/7 a 1386/1 v kat. ú. Janovice u Frýdku – Místku budou zprůjezdněny nejpozději do 30 dnů ode dne zahájení stavebních prací na těchto pozemcích (vytvoření konstrukčních vrstev nové komunikace mimo finální povrch, položení veškerých inž. sítí umístěných tímto rozhodnutím). Po dobu omezení průjezdnosti bude příjezd k rodinnému domu řešen vybudováním provizorní panelové komunikace investorem o šířce min. 2,5 m na pozemcích parc. č. 1386/5 a 1386/1 v kat. ú. Janovice u Frýdku – Místku, která bude ukončena u společné hranice pozemků parc. č. 1386/5 a 1389/11 obratištěm. 28. Vlastníci rodinného domu č.p. 661 v Janovicích budou informováni o termínu zahájení prací na stavbě (na pozemcích parc. č. 1386/2 a 1389/7) min. 1 měsíc předem. 29. Všechny pozemky dotčené stavbou budou uvedeny do původního stavu a do stavu popsaného v dokumentaci předložené pro územní řízení. 30. Projektová dokumentace ve věci povolení stavebního objektu SO – 017 komunikace bude předložena za účelem vydání stanoviska Policii ČR, DI, Frýdek – Místek, současně bude předložen návrh přechodné úpravy provozu na dotčených pozemních komunikacích před samotnou realizací stavby k vyjádření (přechodné dopravní značení a zařízení řešící organizaci dopravy po dobu výstavby). 31. Projektová dokumentace pro stavební řízení, která bude obsahovat požárně bezpečnostní řešení stavby, bude předložena HZS Moravskoslezského kraje k posouzení. 32. Při realizaci záměru budou splněny základní povinnosti k ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa uvedené v § 13 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích, a o změně a doplnění některých zákonů. 33. Budou dodrženy podmínky závazného stanoviska MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP,MaI, ze dne 8. 6. 2012: - K vodoprávnímu řízení (ve věci povolení stavby kanalizace, ČOV a povolení vypouštění odpadních vod do vod povrchových) bude žadatelem prokázáno, že ve vodním toku, do kterého mají být vypouštěny odpadní vody, je stálý průtok a že koryto vodního toku je kapacitně dostačující (doložen hydrotechnický výpočet). Bude dále prokázáno hydrotechnickým výpočtem, že kapacita dešťové kanalizace je kapacitně dostačující. - Srážkové vody budou likvidovány nezávadným způsobem tak, aby nedošlo k negativnímu dotčení práva a právem chráněných zájmů vlastníků okolních nemovitostí, zejména k podmáčení sousedních pozemků.

4

-

34. 35.

36.

37. 38. 39. 40.

Veškerá manipulace k vodám závadnými látkami době provádění záměru musí být prováděna tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku závadných látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení se srážkovými nebo odpadními vodami - Ke stavbě vodních děl – vodovodního řádu, splaškové kanalizace a ČOV, dešťové kanalizace, jednotné kanalizace a vyústního objektu bude po skončeném územním řízení požádáno u vodoprávního úřadu – MěÚ Frýdlant n/O, odbor ŽP, podle § 15 vodního zákona o stavební povolení k vodním dílům (a o potřebné povolení k nakládání s vodami). Dokumentace bude zpracována osobou oprávněnou k projektování vodních děl v předepsaném rozsahu - Kvalita předčištěných odpadních vod vypouštěných do vod povrchových bude respektovat ukazatele stanovené v nařízení vlády č. 61/2003 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací, a o citlivých oblastech, v platném znění - Kanalizační potrubí bude vyústěno ve výšce min. 0,5 m a max. 1,0 m nade dnem vodního toku. Kanalizační potrubí bude zaústěno do vodního toku pod úhlem 60˚ - Před vydáním stavebního povolení bude umístění a technické řešení vyústního objektu projednáno a odsouhlaseno správcem vodního toku - Před vydáním stavebního povolení na jednotnou kanalizaci budou předloženy správci vodního toku k odsouhlasení hydrotechnické výpočty množství odpadních a dešťových vod navržených k zaústění do toku a zároveň mu bude předložena k odsouhlasení projektová dokumentace vyústního objektu - V případě dotčení nebo obnažení systematické drenáže v návaznosti na nemožnost jejího vytyčení a neexistence dokumentace této stavby, při provádění výkopových prací, je stavebník povinen zdokumentovat její stav a provést její propojení či výměnu jejich částí dotčených výkopem. Případný záměr k provedení jejich propojení či výměnu jejich částí bude v potřebném rozsahu předem projednán s vodoprávním úřadem Projektová dokumentace pro stavební řízení ve věci povolení vodního díla – splaškové kanalizace a ČOV bude řešit možnost budoucího napojení rodinného domu č.p. 661 v Janovicích (např. osazení kanalizační odbočky). Budou dodrženy další podmínky uvedené ve vyjádření správce toků, LČR, s.p., Správa toků – oblast povodí Odry k záměru pod č.j. LČR951/002221/2012 ze dne 21.5. 2012: - Před vydáním stavebního povolení bude umístění a technické řešení vyústního objektu projednáno a odsouhlaseno správcem vodního toku - Případné kácení křovin a stromů z břehového porostu bude se správcem vodního toku po vyznačení projednáno - Před vydáním stavebního povolení na jednotnou kanalizaci budou předloženy správci vodního toku k odsouhlasení hydrotechnické výpočty množství odpadních a dešťových vod navržených k zaústění do toku a zároveň mu bude předložena k odsouhlasení projektová dokumentace vyústního objektu Budou dodrženy podmínky závazného stanoviska MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP ze dne 16. 8. 2013: - Součástí stavby komunikace budou navrženy vegetační úpravy, zahrnující v dostatečném množství výsadbu pohledově stínící dřevinné zeleně, která zajistí zapojení stavby do okolní krajiny - V rámci vegetačních úprav budou použity původní druhy dřevin, které se v dané lokalitě vyskytují (lípy, javory, duby, buky, habry apod., ale i keřové porosty pro danou oblast) - Opěrné gabionové stěny budou porostlé zelení (půdopokryvné a popínavé dřeviny) tak, aby v okolní krajině nepůsobily rušivě - Svítidla veřejného osvětlení budou řešena tak, že nebude docházet k šíření světla nahoru ani do stran. V průběhu stavebních prací bude efektivně bráněno úniku ropných a jiných toxických látek do vodního toku a bude připravena norná stěna ke zneškodnění případné havárie. Projektová dokumentace týkající se stavby ČOV bude předložena Povodí Odry, s.p. k posouzení. Veškeré provizorní objekty (skládky materiálu, příjezdy, manipulační plochy) budou po ukončení stavebních prací odstraněny. Křížení jednotné kanalizace s místní komunikací č. 304c bude řešeno protlakem, budou dodrženy podmínky Obecního úřadu Janovice – vyjádření ze dne 24. 5. 2012 pod č.j.: 256/12/Po/02.

5

41. Pro vodovod budou navrženy materiály určené pro styk s pitnou vodou. 42. V dokumentaci pro stavební řízení bude provedeno zhodnocení hlukové situace ze stacionárních a liniových zdrojů v předmětné lokalitě pro chráněný venkovní prostor a pro vnitřní chráněný prostor. Proti nadměrnému hluku dmychadla bude ČOV chráněna akustickým poklopem. 43. Hranice záboru zemědělské půdy budou v terénu řádně vyznačeny, aby při stavební činnosti nedocházelo k narušování okolní zemědělské půdy. Dojde-li vlivem realizace stavby k nepříznivému ovlivnění okolních zemědělských pozemků, zajistí žadatel nebo jeho právní nástupce provedení nápravných opatření. Budou učiněna opatření k zabránění úniku pevných, kapalných a plynných látek poškozujících zemědělský půdní fond a jeho vegetační kryt. 44. Před zahájením stavby bude na trvale odnímané ploše pozemků parc. č. 1400/9 a 1386/5 v kat. ú. Janovice u Frýdku – Místku provedena v souladu se zpracovanou bilancí a návrhu způsobu jejich využití, zpracovanou RNDr. Miroslavem Konečným, CSc., ZEMPOLA sdružení, v červnu 2010, skrývka kulturních vrstev půdy do hl. 22 cm. Skrytá zemina bude uložena v blízkosti stavby, kde bude řádně zabezpečena proti zcizení a znehodnocení a po dokončení stavby bude použita k zúrodnění zbývající nezastavěné části dotčených pozemků. 45. Jiné využití ornice je možné pouze po předchozím projednání a schválení orgánu ochrany ZPF – MěÚ Frýdlant n/O, odbor ŽP. 46. Před zahájením stavby bude na trvale odnímané ploše (pozemky parc. č. 1386/1, 1386/2, 1389/7 a 1389/11 - vše v kat. ú. Janovice u Frýdku – Místku) provedena skrývka ornice do hl. 15 cm. Skrytá zemina bude uložena v blízkosti stavby, kde bude řádně zabezpečena proti zcizení a znehodnocení a po dokončení stavby bude použita k zúrodnění dotčených pozemků. 47. Bude zajištěno, aby během stavby a při manipulaci se zeminou nedošlo k její kontaminaci. 48. Žadatel předá orgánu ochrany ZPF všechna následně vydaná rozhodnutí ve věci povolení stavby, aby tento mohl vydat rozhodnutí ve věci odvodu za trvalé odnětí zemědělské půdy ze ZPF. 49. Stávající zeleň bude v max. míře zachována. Nezbytné kácení dřevin a zásahy budou prováděny mimo vegetační období, tj. v období od 1. 10. do 30. 3. běžného roku. Při kácení budou odstraněny pouze pomístně vzrostlé dřeviny a keře, které brání výstavbě nebo zasahují do průtočného profilu či hrozí zřícením. 50. Při výjezdu na komunikaci musí být trvale zachovány rozhledové poměry dle ČSN. 51. V místě napojení budoucí komunikace bude před výjezdem na MK umístěna DZ P6-Stůj, dej přednost v jízdě! 52. Pokud bude v souvislosti s vybudováním sjezdů zřízen propustek, bude v provedení se šikmými čely. 53. Před zahájením prací na stavebních objektech: SO 015 – STL plynovod, SO 019 – veřejné osvětlení a SO 020 – místní rozhlas, bude předložena zdejšímu stavebnímu úřadu prováděcí dokumentace pro tyto stavební objekty. Tato bude odsouhlasena příslušnými správci inženýrských sítí, na které budou výše uvedené stavební objekty napojeny a spol. SmVaK Ostrava, a.s. 54. Do doby zahájení užívání stavby bude tato napojena na rozvody NN. Připojení stavby na vedení NN není předmětem tohoto rozhodnutí. 55. Stavební objekty: SO 015 – STL plynovod, SO 019 – veřejné osvětlení a SO 020 – místní rozhlas mohou být užívány pouze na základě kolaudačního souhlasu dle ust. § 119 odst. 1 stavebního zákona, v platném znění. Souhlas vydává na žádost stavebníka příslušný stavební úřad. Dle ust. § 103 odst. 1 písm. e) bod 6, 8 a 10 stavebního zákona, v platném znění, STL plynovod, VO, místní rozhlas a přípojky umístěné tímto územním rozhodnutím nevyžadují vydání stavebního povolení nebo ohlášení. Komunikace, dešťová, splašková a jednotná kanalizace, vodovodní řády a provozní soubory umístěné tímto rozhodnutím vyžadují vydání stavebního povolení příslušným speciálním stavebním úřadem. Územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne nabytí právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo zvláštních předpisů, nebylo-li započato s využitím území pro stanovený účel, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li podaná žádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje.

6

Vzhledem k tomu, že stavební objekty: SO 015 – STL plynovod, SO 016 – přípojky plynovodu, SO 019 – veřejné osvětlení a SO 020 – místní rozhlas nevyžadují vydání stavebního povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu, kdy tyto stavební objekty vyžadují posouzení veřejných zájmů při provádění stavby (splnění podmínek dotčených orgánů a správců distribučních soustav v dané lokalitě), při kontrolních prohlídkách a při vydání kolaudačního souhlasu, zdejší stavební úřad dle ust. § 92 odst. 1 stavebního zákona

ukládá žadateli zpracovat prováděcí dokumentaci pro výše uvedené stavební objekty v předepsaném rozsahu dle přílohy č. 6 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, v platném znění Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení dle ust. § 92 odst. 1 stavebního zákona 1. Námitka účastníků řízení pana Jaromíra Holinky a paní Lenky Holinkové (dále jen ,,manželé Holinkovi,,) týkající se zajištění nepřetržité průjezdnosti přístupové komunikace na pozemcích parc. č. 1386/2 a 1389/7 za účelem zajištění dopravní obslužnosti a zajištění jejího užívání, se zamítá. 2. Námitce účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se návrhu a zajištění opatření týkající se zajištění sjízdnosti přístupové komunikace na pozemcích parc. č. 1386/2 a 1389/7, bylo vyhověno podmínkou č. 9 a č. 27 tohoto rozhodnutí. 3. Námitce účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se požadavku zajištění nepřetržité a neomezené dodávky el. energie po celou dobu výstavby, bylo vyhověno podmínkou č. 23 tohoto rozhodnutí. 4. Námitce účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se požadavku, aby je žadatel informoval min. 1 měsíc předem o zahájení stavby, bylo vyhověno podmínkou č. 28 tohoto rozhodnutí. 5. Námitce účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se nerespektování jejich majetkového práva z důvodu, že stavba zasahuje do pozemku parc. č. 1389/11, bylo vyhověno. 6. Námitka účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se absence jejich souhlasu s úpravou komunikace, se zamítá. 7. Námitce účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se požadavku, aby při provádění stavby nedošlo k zásahu do jejich vlastnických práv, zejména nedošlo ke znehodnocení pozemku parc. č. 1389/11, bylo vyhověno podmínkoui č. 26 tohoto rozhodnutí. 8. Námitce účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se požadavku, aby komunikace byla ohraničena sníženým obrubníkem a v místě příjezdu a přístupu na pozemek parc. č. 1389/11 byla řešena bezbariérově, bylo vyhověno podmínkou č. 10 tohoto rozhodnutí. 9. Námitce účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se požadavku, aby v dokumentaci pro stavební řízení byla řešena možnost napojení RD č.p. 661 v Janovicích na navrženou ČOV, bylo vyhověno podmínkou č. 34 tohoto rozhodnutí. 10. Námitce účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se nesouhlasu s umístěním rozvodů NN na pozemku parc. č. 1389/11, bylo vyhověno. 11. Námitka účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se nesouhlasu s provedením nových konstrukčních vrstev komunikace na el. přípojce v jejich vlastnictví, se zamítá. 12. Námitka účastníků řízení - manželů Holinkových - týkající se neřešení přeložky el. přípojky v jejich vlastnictví, se zamítá. 13. Námitka účastníků řízení: pan Jaromír Holinka, paní Lenka Holinková, Ing. Marek Špok, Mgr. Monika Špoková, Ing. Mgr. Gabriela Milotová, Ing. Jaroslav Milota, Ing. Petr Polouček a RNDr. Alena Poloučková (dále jen ,,vlastníci sousedních nemovitostí,,) týkající se umístění provozního souboru ČOV na plochách individuálního bydlení v rozporu s ÚPD obce Janovice, se zamítá. 14. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající zvýšené hlučnosti a zápachu v okolí ČOV, se zamítá. 15. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající se provozu ČOV, se zamítá. 16. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající se rozporu stavby s obecně závaznými předpisy na úseku stavebním a rozporu s regulativem obce Janovice, se zamítá.

7

17. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající se omezení jejich práva na příznivé životní podmínky (hluk, zápach), se zamítá. 18. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající požadavku na vypracování odborné studie, která vyvrátí námitky týkající se obavy ze zápachu a ze zvýšené hlučnosti, prokáže soulad stavby s ÚPD a prokáže splnění limitů hlučnosti, se zamítá. 19. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající se délky provádění stavby a termínu zahájení stavby, se zamítá. 20. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající se uložení investorovi povinnost zpracovat posudek na změnu dopravní situace na místních komunikacích způsobenou realizací záměru, se zamítá. 21. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající se parkování aut na místní komunikaci v místě záměru, se zamítá. 22. Námitce vlastníků sousedních nemovitostí týkající se upozornění, že záměr by měl být projednán s příslušným správním orgánem z hlediska zásahu do krajinného rázu, bylo vyhověno. 23. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající se upozornění, že stavba je v rozporu s architektonickým řešením dané lokality a požadavek doložení stanoviska příslušného architektonického úřadu, se zamítá. 24. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající upozornění, že v důsledku výstavby dojde k negativnímu ovlivnění nejen osob, ale i zvířat a rostlin, se zamítá. 25. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající se dotčení biokoridoru v blízkosti stavby, kdy není brán ohled na zvěř, ptáky a rostliny, se zamítá. 26. Námitka vlastníků sousedních nemovitostí týkající se požadavku nového zmapování aktuální situace ve vztahu k výskytu a pohybu živočichů a rostlin, se zamítá. 27. Námitce vlastníků sousedních nemovitostí týkající se tvrzení, že stavba vyžaduje vyjádření dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí , bylo vyhověno. 28. Námitce účastníka řízení pana Angela Bratovanova týkající se požadavku, aby trasa kanalizace (splaškové i dešťové) byla vedena ve vzdálenosti min. 1,5 m od společné hranice pozemků parc. č. 1389/10 a 1389/7, bylo vyhověno. 29. Námitce účastníka řízení pana Angela Bratovanova týkající se požadavku, aby při stavbě oplocení na pozemku parc. č. 1389/10 nebyl omezován podmínkou vyplývající z ÚPD obce Janovice platné v době podání námitky, bylo vyhověno. 30. Námitka účastníka řízení Mgr. Moniky Špokové ve věci absence informace v dokumentaci stavby týkající se provozování ČOV, se zamítá. 31. Námitka účastníka řízení Mgr. Moniky Špokové týkající se nesouhlasu s umístěním stavby z důvodu, že bude narušen krajinný ráz, se zamítá. 32. Námitka účastníka řízení Mgr. Moniky Špokové ve věci kompetentnosti Obecního úřadu Janovice, se zamítá. 33. Námitce účastníka řízení Mgr. Moniky Špokové ve věci řešení dešťových vod, bylo vyhověno. 34. Námitce účastníka řízení Mgr. Moniky Špokové týkající se nesouhlasu s umístěním stavby z důvodů, že budou posouvat stávající oplocení pozemku do jeho hranice, kdy stavba komunikace je navržena v blízkosti menší než 2 m od této hranice a tím bude bránit výstavbě oplocení, bylo vyhověno.

Odůvodnění Dne 2. 11. 2012 podala Moramis – holding, a.s., (dále jen ,,žadatel,,), žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby: ,,Vilové domy Janovice„ na pozemcích parc. č. 3139/1, 1393/1, 3067/1, 1386/1, 1386/2, 1386/5, 1386/6, 1389/7, 1389/11, 1400/9 a 1400/36 až 1400/54 – vše v kat. území Janovice u Frýdku – Místku. Po upozornění stavebního úřadu na vady podané žádosti a doložené dokumentace pro územní řízení žadatel dne 22. 11. 2012 doplnil podanou žádost a následně dne 28. 11. 2012 upřesnil předmět žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby, kdy se jednalo o stavbu: ,,Vilové domy Janovice„ na pozemcích parc. č. 3139/1, 1393/1, 3067/1, 1386/1, 1386/2, 1386/5, 1386/6, 1389/7, 1400/9 a 1400/36 až 1400/54 – vše v kat. území Janovice u Frýdku – Místku. Dne 28. 11. 2013 doložil žadatel opravenou textovou část dokumentace pro územní řízení .

8

Stavební úřad opatřením ze dne 3. 12. 2012 pod zn.: MUFO 23923/2012 oznámil dotčeným orgánům a účastníkům řízení zahájení územního řízení o umístění stavby a stanovil lhůtu pro uplatnění závazných stanovisek dotčených orgánů, námitek účastníků řízení a připomínek veřejnosti. Současně nařídil na den 4. 1. 2013 k projednání podané žádosti veřejné ústní jednání, které spojil s ohledáním na místě stavby. Z tohoto jednání byl sepsán protokol. Při místním šetření podali společně účastníci řízení pan Jaromír Holinka a paní Lenka Holinková námitky k předmětu řízení (námitky stejného obsahu podali také dne 3. 1. 2013 na podatelně MěÚ Frýdlant n/O), dále podali společně při místním šetření účastníci řízení pan Jaromír Holinka, paní Lenka Holinková, Ing. Marek Špok, Mgr. Monika Špoková, Ing. Mgr. Gabriela Milotová, Ing. Jaroslav Milota, Ing. Petr Polouček a RNDr. Alena Poloučková námitky k předmětu řízení (námitky stejného obsahu podali také dne 4. 1. 2013 na podatelně MěÚ Frýdlant n/O). S ohledem na obsah podaných námitek stavební úřad vyzval pana Jaromíra Holinku a paní Lenku Holinkovou k upřesnění podaných námitek opatřením ze dne 27. 2. 2012 pod zn.: MUFO 4146/2013 a vyzval příslušné dotčené orgány (MěÚ Frýdlant n/O, odbor ŽP, Obecní úřad Janovice, silniční správní úřad, HZS Ms kraje a KHS Ms kraje), aby se vyjádřily k obsahu podaných námitek a k otázce, zda se již vydaná závazná stanoviska týkají předmětu řízení. Vzhledem k tomu, že správním orgánem byly zjištěny nedostatky podání, opatřením ze dne 27. 2. 2013 pod zn.: MUFO 4124/2013 vyzval žadatele k jejich odstranění a současně usnesením přerušil územní řízení. Dne 14. 3. 2013 sdělil HZS Ms kraje, že je nutno vydat nové závazné stanovisko na úseku požární ochrany. Na základě výše uvedeného stavební úřad již vydané stanovisko ze dne 23. 5. 2012 pod zn.: HSOS6182-6182-2/2012 vyloučil z podkladů pro vydání rozhodnutí ve věci. Dne 22. 3. 2013 sdělil své stanovisko Obecní úřad Janovice s tím, že zůstávají v platnosti jím vydaná vyjádření a rozhodnutí. Dne 4. 3. 2013 sdělila KHS Ms kraje, že je nutno vydat závazné stanovisko ke konečné podobě dokumentace pro územní řízení. Dne 17. 5. 2013 sdělil MěÚ Frýdlant n/O, odbor ŽP, že je nutno vydat nové závazné stanovisko ve věci vynětí dotčených pozemků stavbou ze ZPF. Dne 21. 5. 2013 sdělil MěÚ Frýdlant n/O, odbor ŽP, že je nutno vydat nové závazné stanovisko dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Dne 21. 6. 2013 zdokumentoval (byla pořízena fotodokumentace) pracovník stavebního úřadu stavebně-technický stav příjezdové komunikace sloužící manželům Holinkovým pro příjezd k rodinnému domu č.p. 661 v Janovicích. Dne 24. 6. 2013 sdělil MěÚ Frýdlant n/O, odbor ŽP, že zůstává v platnosti stanovisko ze dne 8. 6. 2013 vydané pod zn.: MUFO 8696/2012 Dne 31. 7. 2013 doplnil žadatel dokumentaci záměru. Dne 7. 8. 2013 bylo doloženo MěÚ Frýdlant n/O, odborem ŽP, nové závazné stanovisko ve věci odnětí zemědělské půdy ze ZPF pro pozemek parc. č. 1400/9 v kat. ú. Janovice u Frýdku – Místku. Dne 16. 8. 2013 bylo doloženo MěÚ Frýdlant n/O, odborem ŽP, nové závazné stanovisko ve věci souhlasu dotčeného orgánu na úseku ochrany přírody a krajiny. Dne 4. 9. 2013 bylo doloženo MěÚ Frýdlant n/O, odborem ŽP, stanovisko k podaným námitkám na úseku ochrany lesa i ve věci myslivosti. Dne 19. 9. 2013 byla žadatelem doložena opravená textová část dokumentace. Po odstranění nedostatků vad podání stavební úřad opatřením ze dne 25. 9. 2013 pod zn.: MUFO 18660/2013 oznámil účastníkům řízení a dotčeným orgánům pokračování územního řízení a současně nařídil ve věci veřejné ústní jednání na den 29. 10. 2013. Z tohoto jednání byl sepsán protokol. Dne 25. 10. 2013 podali manželé Holinkovi námitky k předmětu řízení. Současně vyslovili požadavek, aby správní orgán žádost o vydání územního rozhodnutí zamítl z důvodu, že žadatel nedoložil doklady ve stanoveném termínu, popř. že některé z požadovaných dokladů nedoložil vůbec. Před veřejným ústním jednáním dne 29. 10. 2013 podal účastník řízení pan Angel Bratovanov námitky k předmětu řízení do protokolu. Při veřejném ústním jednání dne 29. 10. 2013 podal účastník řízení Mgr. Monika Špoková námitky k předmětu řízení. Současně uvedla do protokolu, že Obec Janovice není kompetentním orgánem k vyjádření se k umístění a následné údržbě příjezdové komunikace. Dne 11. 11. 2013 vyzval stavební úřad žadatele a účastníky řízení, kteří podali k upravené dokumentaci stavby námitky, k dohodě.

9

Žadatel na základě obsahu podaných námitek upravil dokumentaci záměru – a projednal tuto změnu s dotčenými orgány, kterých se změna týkala. Jednalo se zejména o zúžení komunikace na šířku 3,0 m mezi pozemky parc. č. 1400/4 a pozemky parc. č. 1389/10 a 1389/11. Vzhledem k tomu, že došlo k úpravě dokumentace žadatelem a k doplnění nových podkladů, stavební úřad opatřením ze dne 4. 12. 2013 oznámil účastníkům řízení a dotčeným orgánům pokračování územního řízení a současně nařídil ve věci veřejné ústní jednání na den 7. 1. 2014. Z tohoto jednání byl sepsán protokol. Při ústním jednání došlo k dohodě mezi žadatelem a manžely Holinkovými ve věci způsobu řešení prodloužení doby zneprůjezdnění stávajících zpevněných ploch sloužících pro příjezd k rodinnému domu č.p. 661 v Janovicích (více než 30 pracovních dnů) a ve věci zapracování možnosti připojení rodinného domu č.p. 661 v Janovicích na navrženou splaškovou kanalizaci do projektové dokumentace stavby zpracované pro následné vodoprávní řízení. Dne 8. 1. 2014 bylo umožněno účastníkům řízení vyjádřit se k podkladům rozhodnutí na zdejším stavebním úřadě, této možnosti nevyužil žádný z účastníků řízení. -

Byla doložena tato vyjádření, rozhodnutí a souhlasy: stanovisko SmVaK Ostrava, a.s., ze dne 22. 5. 2012 pod zn.: 9773/V006213/2012/LE vyjádření Telefonica Czech Rebublic, a.s., ze dne 14. 5. 2012 pod č.j.: 82117/12 stanovisko RWE Distribuční služby, s.r.o., ze dne 6. 6. 2012 pod zn.: 5000630684 stanovisko RWE GasNet, s.r.o., ze dne 29. 9. 2010 pod zn.: 323/10/257 smlouva o připojení k DS č.: 12-SOBS01-4120816185 vč. příloh smlouvy o připojení k DS pro pozemky parc. č. 1386/5, 1400/36-1400/47, 1400/49-1400/53 – vše v kat. ú. Janovice u Frýdku - Místku smlouva ve věci provozování vodního díla č. 1479/SOSB/FM/2011 sdělení KÚ MSK, odboru ŽPaZ, ze dne 22. 6. 2010 pod čj.: MSK 86867/2010 sdělení KÚ MSK, odboru ŽPaZ, ze dne 13. 5. 2013 pod čj.: MSK 65224/2013 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP,MaI, ze dne 29. 5. 2012 pod zn.: MUFO 8698/2012/Mt/221.1.3 sdělení MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP,MaI, ze dne 2. 7. 2012 pod zn.: MUFO 8695/2012 sdělení MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP,MaI, ze dne 31. 7. 2012 pod zn.: MUFO 11766/2012/246.4 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP,MaI, ze dne 6. 1. 2011 pod zn.: MUFO 21559/2010/246.4 bylo vydáno k záměru o jiném rozsahu, správní orgán tento doklad nezahrnul mezi podklady pro vydání rozhodnutí závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP,MaI, ze dne 29. 10. 2012 pod zn.: MUFO 20277/2012/246.4 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP,MaI, ze dne 8. 6. 2012 pod zn.: MUFO 8696/2012 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP,MaI, ze dne 12. 11. 2010 pod zn.: MUFO 23931/2010, (ve věci vynětí pozemku ze ZPF u pozemku parc. č. 1400/9 rozhodoval správní orgán dle závazného stanoviska ze dne 7. 8. 2013 pod zn.: MUFO 13196/2013/Lt/201.1.1) závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru MHaŽP, ze dne 14. 4. 2008 pod č.j.: MHaŽP896/08/Lt/201.1.1 sdělení MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP, ze dne 17. 5. 2013 pod zn.: MUFO 8650/2013/Lt/201.2 sdělení MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP, ze dne 21. 5. 2013 pod zn.: MUFO 8649/2013/246.4 sdělení MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP, ze dne 24. 6. 2013 pod zn.: MUFO 7522/2013 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP, ze dne 31. 7. 2013 pod zn.: MUFO 13304/2013 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP, ze dne 7. 8. 2013 pod zn.: MUFO 13196/2013/Lt/201.1.1 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP, ze dne 16. 8. 2013 pod zn.: MUFO 13305/2013/246.4 stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru ŽP, ze dne 4. 9. 2013 pod zn.: MUFO 17440/2013 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru RRaSÚ, ze dne 4. 7. 2012 pod zn.: MUFO 12856/2012

10

-

vyjádření MěÚ Frýdlant n/O, odboru RRaSÚ, ze dne 8. 6. 2012 pod zn.: MUFO 8700/2012 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru RRaSÚ, ze dne 31. 10. 2012 pod zn.: MUFO 21523/2012 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru RRaSÚ, ze dne 23. 5. 2013 pod zn.: MUFO 10138/2013 závazné stanovisko MěÚ Frýdlant n/O, odboru RRaSÚ, ze dne 20. 11. 2013 pod zn.: MUFO 22646/2013 stanovisko Policie ČR, DI, ze dne 30. 5. 2012 pod č.j.: KRPT-101050-2/ČJ-2012-070206 stanovisko Policie ČR, DI, ze dne 14. 12. 2010 pod č.j.: KRPT-99083-2/ČJ-2010-070206 stanovisko Policie ČR, DI, ze dne 29. 10. 2012 pod č.j.: KRPT-214600-2/ČJ-2012-070206 vyjádření Policie ČR, DI, ze dne 15. 11. 2013 pod č.j.: KRPT-247207-2/ČJ-2013-070206 vyjádření Lesy ČR, s.p., Správa toků – oblast povodí Odry, ze dne 21. 5. 2012 pod č.j.: LCR951/002221/2012 stanovisko Povodí Odry, s.p., ze dne 16. 5. 2012 pod zn.: 07362/9232/821.10/2012 vyjádření Obce Janovice ze dne 24. 5. 2012 pod č.j.: 256/12/Po/01 vyjádření Obecního úřadu Janovice ze dne 24. 5. 2012 pod č.j.: 256/12/Po/02 rozhodnutí Obecního úřadu Janovice ze dne 24. 5. 2012 pod č.j.: 256/12/Po/03 sdělení Obecního úřadu Janovice ze dne 18. 3. 2013 pod č.j.: 125/2013/Po/01 závazné stanovisko KHS Ms kraje ze dne 24. 5. 2012 pod zn.: S-KHSMS 14159/2012/FM/HOK závazné stanovisko KHS Ms kraje ze dne 10. 6. 2010 pod zn.: HOK/FM-1674/2.5/10 závazné stanovisko KHS Ms kraje ze dne 6. 12. 2010 pod zn.: HOK/FM-3528/2.5/10 stanovisko KHS Ms kraje ze dne 2. 4. 2013 pod zn.: S-KHSMS 7692/2012/FM/HOK vyjádření a potvrzení závazného stanoviska KHS Ms kraje ze dne 17. 7. 2013 pod zn.: SKHSMS 23176/2013/FM/HOK závazné stanovisko HZS Ms kraje ze dne 23. 5. 2012 pod zn.: HSOS-6182-2/2012 – bylo vydáno k záměru o jiném rozsahu, správní orgán tento doklad nezahrnul mezi podklady pro vydání rozhodnutí sdělení HZS Ms kraje ze dne 12. 3. 2013 pod zn.: HSOS-2748-2/2013 závazné stanovisko HZS Ms kraje ze dne 27. 5. 2013 pod zn.: HSOS-5539-2/2013 smlouva ze dne 20. 10. 2012 – smlouva o právu provést stavbu na pozemcích parc. č. 1386/2, 1386/5, 1389/7, 1400/9, 1400/36-1400/54 v k.ú. Janovice u Frýdku – Místku souhlas ze dne 11. 8. 2010 s úpravou komunikace na pozemcích parc. č. 1386/2 a 1389/7 v k.ú. Janovice u Frýdku – Místku smlouva ze dne 30. 11. 2011 – smlouva o právu provést stavbu na pozemku parc. č. 1386/6 v k.ú. Janovice u Frýdku - Místku smlouva ze dne 28. 11. 2011 – smlouva o právu provést stavbu na pozemcích parc. č. 1386/1, 3067/1 a 3139/1 v k.ú. Janovice u Frýdku – Místku smlouva ze dne 28. 11. 2011 – smlouva o právu provést stavbu na pozemku parc. č. 1393/1 v k.ú. Janovice u Frýdku – Místku

Tyto doklady jsou nedílnou součástí dokumentace stavby pro územní řízení. V průběhu územního řízení stavební úřad posuzoval, zda je záměr v souladu s ust. § 90 stavebního zákona: a) s vydanou ÚPD obce Janovice – do 31. 12. 2013 platil územní plán obce Janovice, včetně změn č. 1 až 4, který vydalo zastupitelstvo obce Janovice dne 24. 9. 1998. O vydání poslední změny č. 4 rozhodlo zastupitelstvo obce Janovice dne 17. 12. 2009. Nový územní plán obce Janovice vydalo zastupitelstvo obce Janovice na veřejném zasedání dne 13. 12. 2013 usnesením č. 15/127. Opatření obecné povahy, kterým byl vydán nový územní plán, nabylo účinnosti dne 31. 12. 2013. Při vydávání rozhodnutí o umístění stavby je stavební úřad povinen posoudit soulad podaného návrhu s územním plánem platným v době vydání rozhodnutí ve věci, byl tedy posuzován soulad s novým územním plánem obce Janovice, který platí od 31. 12. 2013. Pozemky, na kterých má být stavba umístěna, se nachází: - v zastavitelné ploše – plochy bydlení označené značkou: Z 29, Z 31 a Z 68. Na těchto plochách se mohou umístit (hlavní využití) rodinné domy vč. jejich připojení na dopravní a technickou infrastrukturu

11

(plynovodní, vodovodní a kanalizační přípojky jsou předmětem tohoto rozhodnutí), dopravní infrastruktura – silniční komunikace (komunikace je předmětem tohoto rozhodnutí) a technická infrastruktura. Pojem technické infrastruktury je vysvětlen v ust. § 2 odst. 1 písm. k) bod 2 stavebního zákona jako vedení a stavby a s nimi provozně související zařízení technického vybavení jako např. vodovody, kanalizace, ČOV, energetická vedení, komunikační vedení, produktovody (mimo přípojek a komunikace jsou zbylé stavební objekty a provozní soubory stavbami technického vybavení) - na plochách dopravní infrastruktury označené jako DI-04 – pozemky parc. č. 1386/1, 1386/2 a 1389/7, na kterých má být umístěna stavba místní komunikace označená jako DK04 a která je zařazena mezi veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury. Jako hlavní využití těchto ploch je pro silniční dopravu a pro technickou infrastrukturu. Tímto územním rozhodnutím je na těchto plochách umístěna pouze dopravní a technická infrastruktura - na plochách krajinné zeleně – hlavní využití těchto ploch je m.j. pro technickou infrastrukturu, na této ploše je umístěna pouze jednotná kanalizace s vyústním objektem do v.t. Říčka, což je stavba technické infrastruktury Stavba je dle výše uvedeného v souladu s platnou územně plánovací dokumentací obce Janovice b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území – jedná se umístění dopravní a technické infrastruktury v území, které je určeno k zastavění rodinnými domy, umísťovaná stavba bude sloužit pro příjezdy k těmto stavbám a řeší jejich napojení na tuto veřejnou infrastrukturu. Stavba se nenachází v památkově nebo jinak chráněném území, kde by mohla narušit architektonickou hodnotu v území, jedná se pouze o převážně podzemní vedení a stavby, o novou pozemní komunikaci a o osvětlení této komunikace. Navržené opěrné stěny a náspy u nově umístěné komunikace budou řešeny osázením vhodnými dřevinami a keři (podmínka dotčeného orgánu na úseku ochrany přírody a krajiny). Stavba je umístěna v souladu s platným územním plánem obce Janovice, při jehož projednání byly zkoordinovány veřejné i soukromé změny v daném území, kdy využití území dotčeného záměrem bylo projednáno s příslušnými orgány, které chrání veřejné zájmy vyplývající ze zvláštních předpisů. V nezastavěném území je umístěna pouze technická infrastruktura (jednotná kanalizace s vyústním objektem), která neznemožní jeho dosavadní využití (vodní tok s břehovým porostem). Stavba je navržena v souladu s tímto ustanovením c) s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména s ust. § 20 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (dále jen ,,vyhláška,,) – stavba je navržena tak, aby zabezpečila plynulý a bezpečný provoz na místních komunikacích (projednáno s příslušnými dotčenými orgány a Policií ČR, DI), s ust. § 24b vyhlášky – budoucí splaškové vody jsou svedeny do malé ČOV (do ekvivalentu 500 obyvatel je zde ČOV uvedena jako ,,malá ČOV,, – záměr řeší ČOV o ekvivalentu pouze 75 obyvatel) a následně do vodního toku, s ust. § 25 vyhlášky – odstup jednotlivých částí stavby a jejich provozních souborů navzájem a od stávajících staveb splňuje požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti a na zachování kvality prostředí (bylo projednáno s příslušnými dotčenými orgány), vzdálenost průčelí stávajících budov, v nichž jsou okna obytných místností, budou ve vzdálenosti větší než 3 m od ohraje vozovky navržené místní komunikace. Stavba je v souladu s tímto ustanovením d) s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu – stavba nevyžaduje úpravu nebo realizaci nové veřejné dopravní a technické infrastruktury. Navržená stavba komunikace byla projednána s vlastníkem komunikace, na kterou bude napojena a s příslušnými dotčenými orgány, napojení na stávající vodovod, STL plynovod, osvětlení a místní rozhlas byl projednán s příslušnými vlastníky a správci. Podmínky vlastníků s správců veřejné infrastruktury byly zapracovány do podmínek tohoto rozhodnutí e) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů – stavba je umístěna v souladu s doloženými stanovisky dotčených orgánů, podmínky vyplývající ze závazných stanovisek byly zapracovány do podmínek tohoto rozhodnutí, zejména na úseku ochrany ZPF, ochrany přírody a krajiny, ochrany vod, ovzduší, dopravy na pozemních komunikacích, veřejného zdraví a požární ochrany Na základě výše uvedeného je záměr v souladu s ust. § 90 stavebního zákona.

12

Žadatel v řízení prokázal, že má jiné právo k pozemkům dotčeným stavbou, byly doloženy smlouvy s vlastníky pozemků dotčených stavbou. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a podmínky těchto orgánů byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí.

Vyhodnocení připomínek veřejnosti V průběhu řízení nebyly podány žádné připomínky veřejnosti

Vypořádání se s námitkami účastníků řízení Dle ust. § 89 odst. 2 stavebního zákona se závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územního nebo regulačního plánu, se nepřihlíží. Dle ust. § 89 odst. 3 stavebního zákona účastník řízení ve svých námitkách uvede skutečnosti, které zakládají jeho postavení jako účastníka řízení a důvody podání námitek; k námitkám, které nesplňují uvedené požadavky, se nepřihlíží. Dle ust. § 89 odst. 4 stavebního zákona obec uplatňuje v územním řízení námitky k ochraně zájmů obce a zájmů občanů obce. Osoba, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 2 písm. a), b), a d) může uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, v jakém je její právo přímo dotčeno. Osoba, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 2 písm. c) může v územním řízení uplatňovat námitky, pokud je projednávaným záměrem dotčen veřejný zájem, jehož ochranou se podle zvláštního předpisu zabývá. Dle ust. § 89 odst. 5 stavebního zákona, o námitce, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, stavební úřad rozhodne na základě obecných požadavků na výstavbu, obecných požadavků na využití území, závazných stanovisek dotčených orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. Nedošlo-li k dohodě o námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě námitek, týkajících se existence práva nebo rozsahu vlastnických práv. 1.

2.

Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali pan Jaromír Holinka a paní Lenka Holinková (dále jen ,,manželé Holinkovi,,) námitku týkající se zajištění nepřetržité průjezdnosti přístupové komunikace na pozemku parc. č. 1386/2 a 1389/7 za účelem zajištění dopravní obslužnosti nemovitostí a zajištění jejího užívání (jedná se o rodinný dům č.p. 661 v Janovicích a pozemky k němu náležící). Při povolování stavby rodinného domu č.p. 661 v Janovicích bylo ve smlouvě o zřízení příjezdové cesty na těchto pozemcích sloužících pro příjezd k předmětnému rodinnému domu uzavřené mezi manžely Holinkovými a vlastníkem předmětných pozemků jednoznačně uvedeno, že toto zpevnění pozemků je povoleno pouze do doby definitivního vybudování příjezdové komunikace. U povolování této komunikace bylo od počátků zřejmé – a manželé Holinkovi si toho byli vědomi, že tato zpevněná komunikace, dnes pouze vysypaná a zpevněna struskou, která nevykazuje znaky stavby dle ust. § 2 odst. 3 stavebního zákona (pouhé zpevnění struskou, nemá příslušné konstrukční vrstvy), bude v budoucnu nahrazena stavbou komunikace s předepsanými konstrukčními vrstvami a technickými parametry odpovídajícím požadavkům na místní komunikaci pro obsluhu daného území. Dodržení ust. § 24e odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb., - při realizaci stavby nesmí dojít k omezování přístupu k přilehlým stavbám, bude vyhověno vybudováním provizorní panelové komunikace na pozemku parc. č. 1386/5, která bude ukončena u společné hranice pozemků parc. č. 1386/5 a 1389/11 – čímž bude splněno také ust. § 20 odst. 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Bez omezení průjezdnosti této zpevněné komunikace po dobu provedení konstrukčních vrstev nové místní komunikace o odpovídajících technických parametrech by nešlo tuto komunikaci v místech, na kterých je uvedena v územním plánu obce Janovice dokonce jako ,,veřejně prospěšná stavba,, vůbec zrealizovat. Na základě výše uvedeného se podaná námitka ve věci nepřetržité průjezdnosti stávající příjezdové komunikace k nemovitostem ve vlastnictví manželů Holinkových zamítá. Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se požadavku, aby žadatel navrhl a zajistil opatření týkající se zajištění sjízdnosti přístupové komunikace na pozemcích parc. č. 1386/2 a 1389/7 k nemovitostem v jejich vlastnictví. Na základě obsahu podané námitky žadatel reagoval upravením návrhu, navrhl a zapracoval do dokumentace stavby řešení přístupu k nemovitostem ve vlastnictví manželů Holinkových po nezbytnou dobu, po které bude stávající příjezd znemožněn z důvodu výstavby nové komunikace

13

3.

4.

5.

6.

(po dobu 30 pracovních dnů) po provizorní panelové cestě ukončené v blízkosti rodinného domu manželů Holinkových. Stavbu nelze zrealizovat bez krátkodobého omezení průjezdu po pozemcích parc. č. 1386/2 a 1389/7 k rodinnému domu č.p. 661 v Janovicích. Stavební úřad má za to, že došlo k dohodě mezi žadatelem a manžely Holinkovými při ústním jednání ze dne 7. 1. 2014, kteří respektovali 30 denní omezení příjezdu k nemovitostem v jejich vlastnictví. Na základě výše uvedeného bylo vyhověno podané námitce podmínkami č. 9 a č. 27 tohoto rozhodnutí. Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se požadavku zajištění nepřetržité a neomezené dodávky el. energie po celou dobu výstavby z důvodu, že stavba rodinného domu v jejich vlastnictví je zcela závislá na dodávce el. energie. Manželé Holinkovi jsou vlastníci rodinného domu č.p. 661 v Janovicích, kdy el. přípojka pro tento rodinný dům je vedena v trase částečně pod nově navrženou komunikací. Tato přípojka byla povolena zdejším stavebním úřadem. S ohledem na ust. § 24e odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb., - během výstavby nesmí dojít k omezování přístupu k sítím technického vybavení, kdy tato přípojka slouží k přístupu (k napojení) na stávající rozvody NN, bylo podané námitce vyhověno podmínkou č. 23 tohoto rozhodnutí. Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se požadavku, aby je žadatel informoval min. 1 měsíc předem o zahájení stavby. Manželé Holinkovi dle doložené dokumentace pro územní řízení budou užívat pro příjezd ke svým nemovitostem provizorní panelovou komunikaci po dobu 30 pracovních dnů. V této době mají být provedeny veškeré inž. sítě a komunikace (mimo finální povrch) umístěné tímto rozhodnutím v místech stávajícího příjezdu k rodinnému domu č.p. 661 v Janovicích. S ohledem na tuto skutečnost má stavební úřad za to, že musí být manželům Holinkovým s dostatečným předstihem podána informace o termínu zahájení stavby za účelem jejich přípravy na tuto skutečnost. Na základě výše uvedeného bylo podané námitce vyhověno podmínkou č. 28 tohoto rozhodnutí. Dne 3. 1. 2013 a při místním šetření dne 4. 1. 2013 (dne 27. 3. 2013 byla námitka upřesněna) podali manželé Holinkovi námitku týkající se nesouhlasu s tím, aby stavba zasahovala do pozemku parc. č. 1389/11 v jejich vlastnictví, není respektováno jejich majetkové právo. V průběhu řízení žadatel upravil podaný návrh, stavba je umístěna ve vzdálenosti 1,079 m od hranice pozemku parc. č. 1389/11, který je ve vlastnictví manželů Holinkových. Upravením návrhu – posunutím stavby žadatelem do vzdálenosti 1,079 m od pozemků ve vlastnictví manželů Holinkových, bylo vyhověno podané námitce. Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se absence jejich souhlasu s úpravou komunikace. Při povolování stavby rodinného domu č.p. 661 v Janovicích bylo ve smlouvě o zřízení příjezdové cesty na těchto pozemcích sloužících pro příjezd k předmětnému rodinnému domu uzavřené mezi manžely Holinkovými a vlastníkem předmětných pozemků jednoznačně uvedeno, že toto zpevnění pozemků je povoleno pouze do doby definitivního vybudování příjezdové komunikace, která bude sloužit k obsluze území dotčeného záměrem. U povolování této komunikace bylo od počátků zřejmé – a manželé Holinkovi si toho byli vědomi, že tato zpevněná komunikace, dnes pouze vysypaná a zpevněná struskou, která nevykazuje znaky stavby dle ust. § 2 odst. 3 stavebního zákona (pouhé zpevnění struskou), bude v budoucnu nahrazena odpovídající stavbou komunikace s předepsanými konstrukčními vrstvami a technickými parametry odpovídající místní komunikace pro obsluhu daného území. Nejedná se o stavbu na stavbě, ale o realizaci nové stavby v místech provizorního zpevnění pozemků, které nejsou ve vlastnictví manželů Holinkových, která má být v daném místě umístěna dle platného územního plánu obce Janovice, kde je vedena jako veřejně prospěšná stavba. Stavební zákon vč. prováděcích vyhlášek jasně předepisuje, jaké doklady má žadatel v územním řízení předložit. Žádný souhlas osob, které provedly provizorní zpevnění se souhlasem vlastníka dotčených pozemků, s nahrazením tohoto zpevnění novou komunikaci s kvalitním povrchem, v těchto právních předpisech uvedený není. Stavební úřad je toho názoru, že manželé Holinkovi nemohou podmiňovat realizaci výše uvedené stavby na pozemcích, které nejsou v jejich vlastnictví, vyslovením jejich souhlasu se stavbou. Na základě výše uvedeného se podaná námitka zamítá.

14

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se požadavku, aby při provádění stavby nedošlo k zásahu do jejich vlastnických práv, zejména nedošlo ke znehodnocení pozemku parc. č. 1389/11. Dle ust. § 24e vyhlášky č. 501/2006 Sb., při realizaci stavby nesmí docházet k ohrožování a obtěžování okolí, pozemky dotčené stavbou jsou dostatečně veliké a přístupné i pro těžkou staveništní techniku po těchto pozemcích, dokumentace záměru nepočítá s využitím sousedních pozemků při realizaci stavby. Na základě výše uvedeného bylo podané námitce vyhověno podmínkou č. 26 tohoto rozhodnutí. Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se požadavku, aby komunikace byla ohraničena sníženým obrubníkem a v místě příjezdu a přístupu na pozemek parc. č. 1389/11 byla řešena bezbariérově. Ve věci podané námitky došlo k dohodě mezi manžely Holinkovými a žadatelem, požadavek manželů Holinkových byl zapracován do dokumentace pro územní řízení. Podané námitce bylo vyhověno upravením technického řešení komunikace a podmínkou č. 10 tohoto rozhodnutí. Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se požadavku, aby v dokumentaci pro stavební řízení byla řešena možnost napojení RD č.p. 661 v Janovicích na navrženou ČOV. Ve věci podané námitky došlo k dohodě dne 7. 1. 2014 při ústním jednání, žadatel se zavázal, že projektová dokumentace pro stavební řízení ve věci povolení splaškové kanalizace bude řešit možnost napojení manželů Holinkových na tuto kanalizaci. Podané námitce bylo vyhověno podmínkou č. 34 tohoto rozhodnutí. Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se nesouhlasu s umístěním rozvodů NN na pozemku parc. č. 1389/11. V dokumentaci záměru doložené spolu s žádostí byly zakresleny na pozemku parc. č. 1389/11 rozvody NN, ačkoliv nebyly uvedeny v podané žádosti. Po podání námitky došlo žadatelem k opravě dokumentace pro územní řízení, rozvody NN zakreslené žadatelem byly odstraněny, v dokumentaci záměru jsou zakresleny pouze stávající stavby a stavby umisťované tímto rozhodnutím. Podané námitce bylo vyhověno upravením dokumentace záměru. Dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se nesouhlasu s provedením nových konstrukčních vrstev komunikace na el. přípojce v jejich vlastnictví z důvodu, že finální vrstva (beton, asfalt) by jim podstatně ztížila jakékoliv udržovací práce a přístup k případným opravám. Manželé Holinkovi mají v místě stavby na pozemcích parc. č. 1389/7 a 1386/5 el. přípojku, která byla na těchto pozemcích, které nejsou v jejich vlastnictví, umístěna a povolena zdejším stavebním úřadem se souhlasem vlastníka těchto pozemků a s jejich vědomím, že na těchto pozemcích bude v budoucnu realizována stavba příjezdové komunikace – viz. vypořádání se s námitkou č. 1. Manželé Holinkovi nepředložili po celou dobu řízení jediný doklad, ze kterého by vyplývalo, že vlastník dotčeného pozemku nesmí na tomto pozemku realizovat popř. povolit umístění a realizaci zpevněných ploch, které budou součástí nové místní komunikace sloužící k obsluze území určeného k výstavbě staveb pro bydlení, popř. jejich právo podložené smlouvou či jiným dokladem vyžadovat zakonzervování stavu dotčeného pozemku pouhou existencí el. přípojky v jejich vlastnictví. Umístění el. přípojky pro jeden rodinný dům v místě stavby zavazuje stavebníka realizovat stavbu tak, aby nedošlo k dotčení této el. přípojky po dobu výstavby a při následném užívání stavby, je povinen zajistit její ochranu vhodným opatřením, kdy tato opatření budou zapracována do projektové dokumentace stavby pro stavební řízení (viz. podmínka č. 10 a 23 rozhodnutí). Realizace zpevněných ploch po provedení odpovídajících opatření ve věci ochrany el. přípojky nebude mít vliv na její provoz a užívání. Na základě výše uvedeného se podaná námitka zamítá. Dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se neřešení přeložky el. přípojky v jejich vlastnictví na pozemku parc. č. 1386/5. Stavební úřad je vázán obsahem návrhu, po projednání s účastníky řízení a s dotčenými orgány ve správním řízení rozhoduje ve věci o obsahu a rozsahu, o jaký požádal žadatel. Nemůže a ani nesmí požadovat po žadateli, aby měnil předmět žádosti, rozšiřoval její rozsah popř. jej zúžil. Žadatel neřeší přeložku předmětné el. přípojky z důvodu, že její existence nebrání realizaci záměru, kdy po provedení

15

13.

14.

15.

zajištění její ochrany nebude mít na její funkčnost vliv užívání zpevněných ploch, které budou na ni umístěny. Pro řešení přeložky el. přípojky je nutný souhlas vlastníků této přeložky – manželů Holinkových, kdy, pokud je známo správnímu orgánu, tento souhlas manželé Holinkovi žadateli nedali. Na základě výše uvedeného se podaná námitka zamítá. Dne 4. 1. 2013 podali účastníci řízení: pan Jaromír Holinka, paní Lenka Holinková, Ing. Marek Špok, Mgr. Monika Špoková, Ing. Mgr. Gabriela Milotová, Ing. Jaroslav Milota, Ing. Petr Polouček a RNDr. Alena Poloučková (dále jen ,,vlastníci sousedních nemovitostí,,) námitku týkající se umístění provozního souboru ČOV na plochách individuálního bydlení v rozporu s ÚPD obce Janovice. Jedná se dle jejich názoru o stavbu kategorie lehkého průmyslu, která nemůže být umístěna v zástavbě určené pro individuální bydlení. Jedná se o osoby, které jsou účastníky řízení podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního, které můžou uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, v jakém je jejich právo přímo dotčeno. Vlastníci sousedních nemovitostí neuvedli, v čem je jejich právo přímo dotčeno tím, že je stavba dle jejich názoru v rozporu s územním plánem obce Janovice. I v případě, že by se jejich tvrzení zakládalo na pravdě, nemůže být jejich právo přímo dotčeno touto skutečností. Přesto k podané námitce stavební úřad uvádí. Dle ust. § 24b vyhlášky č. 501/2006 Sb., (dále jen ,,vyhláška,,) jsou čistírny odpadních vod do ekvivalentu 500 obyvatel uvedeny jako ,,malé čistírny,, , zde se jedná o čistírnu o ekvivalentu 75 obyvatel, tedy malou. Dle ust. § 4 odst. 1 vyhlášky plochy pro bydlení zahrnují m.j. pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Dle ust. § 2 odst. 1 písm. k) stavebního zákona spadají do technické infrastruktury také stavby čistíren odpadních vod, nejedná se tedy o stavbu kategorie lehkého průmyslu, ale o technickou infrastrukturu. Čistírna je dle schváleného územního plánu obce Janovice umístěna na plochách bydlení – bydlení v rodinných domech, kdy hlavní využití těchto ploch je dle schváleného územního plánu platného od 31.12. 2013 pro rodinné domy a také pro technickou infrastrukturu, kdy se jedná jednoznačně o technickou infrastrukturu sloužící pro stavby v daném území – zařízení sloužící k čištění odpadních vod. Stavba ČOV je tedy umístěna v souladu s územním plánem obce Janovice. Na základě výše uvedeného stavební úřad podanou námitku zamítl. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající se zvýšené hlučnosti a zápachu v okolí ČOV. Jedná se o malou čistírnu odpadních vod, která bude umístěna ve vzdálenosti 16 m od stávajících rodinných domů. Otázka hlučnosti a zápachu byla projednána s příslušnými orgány chránící veřejné zájmy, ve věci hlučnosti vydala souhlasné závazné stanovisko KHS Moravskoslezského kraje, kdy v odůvodnění uvedla, že pro stavební řízení bude provedeno zhodnocení hlukové situace ze stacionárních a liniových zdrojů v předmětné lokalitě pro chráněný venkovní prostor a pro vnitřní chráněný prostor. S tímto požadavkem dotčeného orgánu se s ohledem na blízkou zástavbu stavební úřad ztotožnil a jej zahrnul do podmínek tohoto rozhodnutí. Problematika zápachu byla projednána po podání námitky s dotčeným orgánem na úseku ochrany ovzduší, kdy ve věci bylo vydáno dne 31. 7. 2013 souhlasné stanovisko MěÚ Frýdlant nad Ostravicí, odborem životního prostření bez podmínek orgánu ochrany ovzduší. S realizací každé nové stavby v území je nutno strpět i skutečnost, že představuje pro své okolí určité omezení či narušení a pak je nutno zkoumat, zda míra tohoto narušení nepřekračuje určité limitní hodnoty, a na druhé straně platí, že pokud stavba vyhovuje příslušným územně technickým a stavebně technickým parametrům předepsaným vyhláškou o obecných technických požadavcích na výstavbu a vyhlášce o obecných požadavcích na využívání území, neměla by její realizace nijak nepříznivě omezit nebo narušit bydlení v kvalitním prostředí. Nelze argumentovat, že stavba - od pohledu - bude překračovat limitní hodnoty ať již zvýšenou hlučností či znečištěním ovzduší, aniž je předložen jediný důkaz vlastníků sousedních pozemků, že stavba nebude splňovat předepsané limity v dané oblasti. Je nutno od počátku zkoumat, zda stavba překročí tyto hodnoty, sledovat tyto hodnoty při provozu a pokud se prokáže, že jsou naměřené hodnoty větší, než udává příslušný předpis, tuto skutečnost po provedení akreditovaného měření řešit. Správní orgán má za to, že tato problematika byla dostatečně projednána s příslušnými dotčenými orgány, kdy byly stanoveny jasné podmínky pro projektovou přípravu. Na základě výše uvedeného podané námitky ve věci hlučnosti a zápachu zamítl. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající se provozu ČOV. Namítají, že dokumentace neřeší, jakým způsobem bude ČOV provozována v případě, že jednotlivé rodinné domy budou realizovány a napojovány postupně, že ČOV nemůže správně pracovat při částečném zatížení, kdy může dojít k poškození přírody a krajiny, zejména v. t. Říčka. Dále požadují, aby byla uložena

16

16.

17.

18.

povinnost investorovi předložit podrobnou studii provozu ČOV, vyjádření Povodí Odry, s.p. a doložit doklad prokazující, že ČOV nebude užívat více než 75 osob. Jedná se o osoby, která jsou účastníkem řízení podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního, které můžou uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, v jakém je její právo přímo dotčeno. Vlastníci neuvedli, v čem je jejich právo přímo dotčeno tím, že ČOV bude provozována např. pro 10, 15, či 75 osob, pouze uvedli, že dojde ,,možná,, k poškození přírody či vodního toku, neuvedli, jaký právní předpis jim dává právo předepisovat vodoprávnímu úřadu, co má požadovat v následném vodoprávním řízení. Podmínky pro provedení stavby ČOV, popř. pro její užívání, stanoví příslušný vodoprávní úřad ve výroku stavebního povolení, popř. ve výroku rozhodnutí týkajícího se vypouštění odpadních vod do vod povrchových. Příslušný právní předpis jasně stanoví, jaké podklady má speciální úřad po stavebníkovi vyžadovat, co má obsahovat projektová dokumentace stavby. Výše uvedené námitky se týkají provozu speciální stavby, kdy stavební úřad nemůže předjímat a diktovat v územním rozhodnutí o umístění stavby příslušnému vodoprávnímu úřadu, jak má postupovat v následném vodoprávním řízení. Ke stavebnímu řízení se budou vyjadřovat příslušné orgány chránící veřejné zájmy na úseku ochrany přírody a krajiny, které mají povinnost chránit dle příslušných předpisů tyto zájmy. Na základě výše uvedeného se podaná námitka zamítá. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající se rozporu stavby s obecně závaznými předpisy na úseku stavebním a rozporu s regulativem obce Janovice. Uvádí, že základní profil přístupového prostoru je dán šíří komunikace 4,5 m a požadavkem obce Janovice min. 2 m od hranice pozemku. Dále uvádí, že komunikace je stavbou liniovou, kdy pro ni platí obecná kritéria pro výstavbu, tj. že může být umístěna min. 2 m od hranice pozemku – kdy tyto limity nejsou splněny. Námitka byla podána v době platnosti původního územního plánu obce Janovice, ze kterého vyplynul požadavek, že zpevněné plochy komunikací musí být umístěny ve vzdálenosti min. 2 m od oplocení. Tento regulativ již v územním plánu obce Janovice platném od 31. 12. 2013 není. Od doby podání námitky došlo k úpravě šíře komunikace a jejího umístění od hranic pozemkům, tato změna byla projednána a odsouhlasena příslušnými dotčenými orgány a projednána s účastníky řízení. Žádný obecně závazný předpis jednoznačně nepředepisuje (viz. výše uvedeno min. 2 m vlastníky sousedních pozemků), jak daleko má být komunikace umístěna od hranic pozemků, ani jak daleko má být umístěna komunikace od oplocení. Každá stavba komunikace se řeší individuálně tak, aby byla dodržena vyhláška č. 501/2006 Sb., popř., pokud nějaká omezení jsou v územních plánech příslušných obcí uvedena, aby byla v souladu s územním plánem dané obce. Vzhledem k tomu, že tato námitka již nebyla podána k opravené dokumentaci záměru, ale pouze k původnímu návrhu v době platnosti původního územního plánu obce Janovice, má stavební úřad za to, že již není aktuální a na základě výše uvedeného podanou námitku zamítl. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající se omezení jejich práva na příznivé životní podmínky – zvýšený hluk a ovlivnění nepříznivým pachem z provozu ČOV. Viz. vypořádání se s námitkou č. 14. Pojem ,,příznivé životní podmínky,, je pojem velmi široký, kdy pro někoho příznivé životní podmínky, znamenají, že si postaví rodinný dům na samotě a všichni ostatní ať staví min. kilometr daleko, jinak vzniknou nepříznivé životní podmínky. Správní orgán je toho názoru, že pokud stavba je navržena a postavena v souladu se všemi zákonnými předpisy a umístěna v souladu s územním plánem obce Janovice a pokud splní všechny předepsané limity m.j. i pro koncentraci škodlivin v ovzduší a limity hluku, nemůže mít vliv na vytvoření nepříznivých životních podmínek, příznivé životní podmínky jsou dány právě limitními hodnotami, které jsou měřitelné a které nesmí stavba svým provozem překračovat. Na základě výše uvedeného se podaná námitka zamítá. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající požadavku na vypracování odborné studie, který vyvrátí námitky týkající se obavy ze zápachu a ze zvýšené hlučnosti, prokáže soulad stavby s ÚPD a prokáže splnění limitů hlučnosti. Viz. vypořádání se s námitkou č. 14 a č. 17. Pokud výrobce garantuje splnění limitů týkajících se hluku a zápachu u předmětné ČOV a dotčené orgány se vyjádří kladně k předmětné ČOV, kdy s ohledem na velikost stavby nepokládají za nutné tyto odborné studie vypracovat, stavební úřad nesmí zatěžovat žadatele požadavkem na vypracováním nákladných posudků u stavby, kde se nadlimitní zátěž okolí nepředpokládá. Pokud vlastníci sousedních pozemků tvrdí, že dojde k zátěži okolí nad míru přípustnou (nadlimitní) provozem ČOV, mohli po celou dobu řízení doložit doklad prokazující, že jejich tvrzení

17

19.

20.

21.

22.

má reálný základ - což neučinili. Soulad s ÚPD obce Janovice – viz. vypořádání se s námitkou č. 13. Na základě výše uvedeného se podaná námitka zamítá. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající se délky provádění stavby (60 měsíců je dle nich šikanózní a nepřiměřená doba) a termínu zahájení stavby, kdy 14/2013 je pojem neurčitý. Po podání námitky byl opraven termín zahájení stavby žadatelem na 08/2013, kdy předpokládaná lhůta výstavby zůstala 60 měsíců. Tyto údaje jsou uvedeny v textové části dokumentace stavby, jedná se o údaje orientační, kdy nelze jednoznačně stanovit v územním řízení, kdy bude zahájena stavba s ohledem na délku správních řízení vedených ve věci umístění a povolení stavby. Doba výstavby je uvedena v žádosti o vydání stavebního povolení (opět uvedený jako ,,předpokládaný termín zahájení a dokončení výstavby,,), následně pak ve stavebním povolení týkající se povolení stavby. Jedná se o námitku, která nesouvisí s umístěním stavby v dané lokalitě, jedná se o námitku směřující k provádění stavby, která může být uplatněna ve stavebním řízení. Na základě výše uvedeného stavební úřad podanou námitku zamítl. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající se uložení povinnosti investorovi zpracovat posudek na změnu dopravní situace na místních komunikacích způsobenou realizací záměru z důvodu, že stávající místní komunikace nejsou dimenzovány na zvýšení dopravního provozu. Dle jejich názoru bude ohrožena bezpečnost, zdraví a životy osob z důvodu velkého dopravního zatížení, hluku a prašnosti. Opět se jedná o námitku, u které není přímo dotčeno právo osob, které ji uplatňují. Záměr byl projednán s příslušnými dotčenými orgány, které daly k němu souhlasné stanovisko. Dle sdělení Obecního úřadu Janovice, který je silničním správním úřadem na úseku místních komunikací, je záměr napojen na místní komunikaci 3. třídy, která je navržena na provoz do 500 vozidel/24 hodin, kdy ani po připojení budoucích 18-ti rodinných domů provoz na ní zdaleka nedosáhne této limitní hodnoty. Jedná se o koncovou část obce, kde za místem napojení je max. 20 rodinných domů a několik rekreačních objektů. Osoby, jejichž práva mohou být územním rozhodnutím dotčena a jež se proto stávají účastníky řízení podle § 85 stavebního zákona, nemají a nikdy nemohou mít, subjektivní veřejné právo na to, aby poměry v území, v němž se nachází jejich majetek, byly navždy zakonzervovány a nemohly se měnit. Změny ve využití území v průběhu času, včetně nejrůznějších stavebních aktivit, jsou přirozenou součástí vývoje společnosti a jednotlivec jim a priory nemá právo bránit. Zvláště v urbanizovaných územích je nová výstavba zcela přirozeným a logickým způsobem využití určitého ještě nezastavěného území. Vlastníci sousedních pozemků nemají právo bez dalšího bránit budování nové zástavby a jsou povinni mimo jiné trpět, že tato zástavba v určité míře pozmění ráz lokality, v níž žijí, včetně toho, že např. místo 10 aut projede po místní komunikaci 30 aut/den, že se zvýší hluk o 1 dB, ale vše za podmínek, že budou dodrženy limitní hodnoty (např. hluk, prach, zápach, vibrace……). Na základě výše uvedeného se podaná námitka zamítá. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající se parkování aut na místní komunikaci v místě záměru z důsledku sněhových a povětrnostních vlivů, což také vede ke zhoršení dopravní situace. Opět se jedná o námitku, u které není přímo dotčeno právo osob, které ji uplatňují. Stavební úřad je nucen konstatovat, že se jedná o jednopruhovou oboustranně pojížděnou místní komunikaci. Dle ust. § 25 odst. 3 zákona o silničním provozu musí při stání zůstat volný alespoň jeden jízdní pruh široký min. 3 m pro každý směr – což znamená, že na předmětné komunikaci je jakékoliv stání zakázáno, kdy vlastníci sousedních pozemků by měli řešit stání mimo tuto komunikaci. Nemohou tedy způsobovat zhoršení dopravní situace stáním na komunikaci, na které je stání dle stávajících právních předpisů zakázáno. Na základě výše uvedeného se podaná námitka zamítá. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající upozornění, že záměr by měl být projednán s příslušným správním orgánem z hlediska zásahu do krajinného rázu. Záměr byl projednán s příslušným dotčeným orgánem na úseku ochrany přírody a krajiny v průběhu řízení, dne 16. 8. 2013 bylo pod zn.: MUFO 13305/2013/246.4 vydáno MěÚ Frýdlant n/O, odborem ŽP, souhlasné stanovisko, kdy podmínky vyplývající z tohoto stanoviska byly zapracovány do podmínek tohoto rozhodnutí. Námitce bylo vyhověno, záměr byl projednán s příslušným dotčeným orgánem.

18

23.

24.

25.

26.

27.

Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající upozornění, že stavba je v rozporu s architektonickým řešením dané lokality a požadovali doložení stanoviska příslušného architektonického úřadu. Opět se jedná o námitku, u které není přímo dotčeno právo osob, které ji uplatňují. Stavebnímu úřadu není znám žádný architektonický úřad, který by plnil funkci dotčeného orgánu a vydával stanoviska k územnímu řízení pro stavby umísťované v obci Janovice, které by byly pro stavební úřad závazné. Vlastníci sousedních pozemků neuvedli, v čem je v rozporu s architektonickým řešením v dané lokalitě stavba sestávající z podzemních vedení a provozních souborů, komunikace vedené na povrchu a veřejným osvětlením. Nedoložili žádný doklad, který by jejich tvrzení potvrdil. Stavba je v souladu s územně plánovací dokumentací obce Janovice, tato neřeší tvary uličních svítidel či výšku násypu či zářezu komunikace v terénu. Na základě výše uvedeného se podaná námitka zamítá. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající upozornění, že v důsledku výstavby dojde k negativnímu ovlivnění nejen osob, ale i zvířat a rostlin. Lokalita se nachází v blízkosti parcel 1520/4, 1520/1, 1640/5, 1640/8, 1640/3, 1754/1, které jsou vedeny jako území s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů a také v blízkosti CHKO. Opět se jedná o námitku, u které není přímo dotčeno právo osob, které ji uplatňují. Záměr byl projednán s příslušnými dotčenými orgány, které vydaly souhlasná závazná stanoviska. Stavební úřad konstatuje, že citované pozemky leží ve vzdálenosti min. 100 od záměru, CHKO je ve vzdálenosti 1,5 km od záměru. Vlastníci sousedních pozemků, kteří podali námitky, postavili na stejné louce, ve stejné lokalitě, v přibližně stejné vzdálenosti od citovaných pozemků a od CHKO, své rodinné domy v posledním desetiletí. Při jejich výstavbě nenalezli žádné chráněné druhy rostlin a živočichů, v průběhu řízení nedoložili jediný důkaz, že se zde vyskytují chráněné druhy rostlin a živočichů. V průběhu řízení byl schválen nový územní plán obce Janovice, kdy příslušné dotčené orgány při zařazování ploch pro výstavbu posuzovaly, zda na těchto plochách jsou či nejsou tyto chráněné druhy, jejichž ochrana by zabránila zařazení dotčených pozemků stavbou do ploch pro určených pro výstavbu, kdy proti zařazení předmětné lokality do ploch pro výstavbu nepodaly tyto dotčené orgány žádné námitky. Na základě výše uvedeného podanou námitku zamítl. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající se dotčení biokoridoru v blízkosti stavby, kdy není brán ohled na zvěř, ptáky a rostliny. Doložili vyjádření mysliveckého sdružení ,,Ondráš,, ze kterého vyplývá, že se v dané lokalitě vyskytuje zvěř a ptactvo, kdy se stavbou naruší životní podmínky živočichů. Opět se jedná o námitku, u které není přímo dotčeno právo osob, které ji uplatňují. Myslivecké sdružení Ondráš není účastníkem územního řízení, pokud se jedná o významnou lokalitu z hlediska výskytu zvěře či chráněných rostlin, měla být tato námitka řešena při projednávání nového územního plánu obce Janovice. Obec Janovice má od 31. 12. 2013 nový územní plán, který zachycuje aktuální stav po projednání se všemi dotčenými orgány, kteří se k němu vyjadřovali, při jeho projednání bylo rozhodováno i o území, které je dotčeno záměrem, kdy byly při schvalování zohledněny všechny připomínky. Záměr byl projednán s dotčenými orgány, nebyly doloženy žádné důkazy, že se v daném území vyskytují zvláště chráněné rostliny či živočichové (např. chřástal vyskytující se na území obce Ostravice). Na základě výše uvedeného se námitka zamítá. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající se požadavku nového zmapování aktuální situace ve vztahu k výskytu a pohybu živočichů a rostlin. Opět se jedná o námitku, u které není přímo dotčeno právo osob, které ji uplatňují. Viz. odůvodnění č. 25, záměr byl projednán s příslušnými dotčenými orgány, od kterých nevzešel požadavek nutnosti zmapování aktuální situace v místě záměru, zařazení dané lokality do ploch určených k zastavění bylo projednáno aktuálně v roce 2013 při tvorbě nového územního plánu obce Janovice. Na základě výše uvedeného se námitka zamítá. Dne 4. 1. 2013 podali vlastníci sousedních pozemků námitku týkající tvrzení, že stavba vyžaduje vyjádření dle zákona č. 101/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (zřejmě myšleno zákon č. 100/2001 Sb.,). Záměr byl projednán dle zákona č. 100/2001 Sb., k záměru bylo vydáno Krajským úřadem Moravskoslezského kraje, odborem ŽPaZ, dne 13. 5. 2013 pod čj.: MSK 65224/2013 stanovisko, ze kterého vyplývá, že realizace záměru nemůže mít významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvosti evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti a současně vydáno sdělení, že záměr

19

28.

29.

30. 31. 32.

33.

34.

nepodléhá procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě výše uvedeného bylo podané námitce vyhověno. Dne 29. 10. 2013 podal pan Angel Bratovanov námitku týkající požadavku, aby trasa kanalizace (splaškové i dešťové) byla vedena ve vzdálenosti min. 1,5 m od společné hranice pozemků parc. č. 1389/10 a 1389/7. Žadatel upravil dokumentaci záměru, trasa kanalizace splaškové (dešťová je ve větší vzdálenosti) je vedena ve vzdálenosti 1,65 m od společné hranice pozemků parc. č. 1389/10 a 1389/7. Námitce bylo vyhověno upravením návrhu. Dne 29. 10. 2013 podal pan Angel Bratovanov námitku týkající požadavku, aby při stavbě oplocení na pozemku parc. č. 1389/10 nebyl omezován podmínkou vyplývající z ÚPD obce Janovice platné v době podání námitky (oplocení bude umístěno min. 2 m od zpevněné plochy komunikací). V době podání námitky bylo v regulativech územního plánu uvedeno, že zpevněné plochy komunikací musí být umístěny ve vzdálenosti min. 2,0 m od oplocení. Dne 31. 12. 2013 nabyl účinnosti nový územní plán obce Janovice, kde již tato podmínka uvedena není. Námitce bylo vyhověno vlastním vydáním nového územního plánu obce Janovice, ve kterém již není striktně požadována vzdálenost oplocení od komunikací. Na základě výše uvedeného je v současné době námitka bezpředmětná. Dne 29. 10. 2013 podala Mgr. Monika Špoková námitku ve věci absence informace v dokumentaci stavby týkající se provozování ČOV. Viz. námitka č. 15. Námitka se zamítá. Dne 29. 10. 2013 podala Mgr. Monika Špoková námitku týkající se nesouhlasu s umístěním stavby z důvodu, že bude narušen krajinný ráz. Viz. námitka č. 22. Námitka se zamítá. Dne 29. 10. 2013 podala Mgr. Monika Špoková námitku ve věci kompetentnosti obce Janovice, kdy uvedla, že Obce Janovice není kompetentním orgánem k vyjádření ve věci zatížení komunikace provozem (vyhýbání aut, úklid sněhu, škodě na oplocení a na okrasných zahradách). Dle ust. § 40 odst. 5 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích obce vykonávají působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací, Obecní úřad Janovice je tedy kompetentní se vyjadřovat k provozu na stávajících i budoucích místních komunikací. K záměru bylo vydáno také souhlasné závazné stanovisko obecního úřadu s rozšířenou působností – MěÚ Frýdlant n/O, odboru RRaSÚ, záměr byl projednán s Policií ČR, DI. Nebyl doložen jediný důkaz, který by potvrdil obavy či domněnky Mgr. Moniky Špokové. Na základě výše uvedeného se námitka zamítá Dne 29. 10. 2013 podala Mgr. Monika Špoková námitku týkající se problému s dešťovými vodami, kdy voda stéká po jílovitém svahu a způsobuje škody na zahradách. Z dokumentace předložené žadatelem vyplývá, že předmětný svah nad pozemky ve vlastnictví (spoluvlastnictví) Mgr. Moniky Špokové je ve třech místech překřížen navrženou komunikací, která je chráněna před povrchovými vodami příkopy zaústěnými do nově navržené kanalizace, kdy dešťové vody z komunikace jsou také svedeny do dešťové kanalizace končící vyústním objektem na v.t. Říčka. Ve věci ochrany níže položených pozemků před povrchovými vodami tedy dojde jednoznačně ke zlepšení stávající situace, po provedení předmětné komunikace již nebude docházet ke stékání povrchových vod ze svahu dlouhého více než 400 m. Povrchové vody stékající ze svahu nad umisťovanou komunikací budou svedeny kanalizací do v.t. Říčka. Námitce bylo vyhověno samotným technickým řešením záměru. Dne 29. 10. 2013 podala Mgr. Monika Špoková námitku týkající se nesouhlasu s umístěním stavby z důvodů, že budou posouvat oplocení pozemku do jeho hranice, kdy stavba komunikace je navržena v blízkosti menší než 2 m od této hranice, nesouhlasí tedy s umístěním menším než 2 m od této hranice. Tato námitka byla podána v době, kdy dle územního plánu obce Janovice nesmělo být oplocení pozemků umístěno ve vzdálenosti menší než 2 m od zpevněných ploch komunikací. V novém územním plánu již toto omezení není, umístění a technické parametry navržené komunikace bylo po podání námitky upraveno – v daném místě žadatel zmenšil šířku komunikace na 3 m a posunul ji do vzdálenosti 1,08 m od společné hranice pozemků parc. č. 1400/4 a 1389/7. Po provedení této úpravy již Mgr. Monika Špoková nepodala žádnou námitku týkající se umístění komunikace ve vztahu k pozemku parc. č. 1400/4. Námitce bylo vyhověno upravením návrhu, po schválení nového územního plánu obce Janovice se stala bezpředmětnou.

20

35.

36.

37.

Dne 3. 1. 2013, při místním šetření dne 4. 1. 2013, dne 25. 10. 2013 a dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se neplatnosti Smlouvy o zřízení veřejného prostranství, která je dle jejich názoru neurčitá a tudíž neplatná. K této smlouvě nebyl připojen žádný výkres, na který se odkazuje čl. II této smlouvy a není tudíž zřejmé, k čemu jsou manželé Holinkovi dle této smlouvy zavázáni. Na základě podané námitky vyzval stavební úřad manžele Holinkovy dne 27. 2. 2013 k doložení předmětné smlouvy, na kterou se v podané námitce odvolávali. Manželé Holinkovi po celou dobu řízení tuto smlouvu nedoložili. Dne 11. 11. 2013 vyzval stavební úřad manžele Holinkovy k dohodě ve věci podané námitky, k dohodě však nedošlo. Jedná se o námitku občanskoprávní povahy, proto si učinil stavební úřad o podané námitce úsudek. Manželé Holinkovi namítají, že žadatel používá předmětnou smlouvu k jinému účelu, než pro jaký byla uzavírána. Tato námitka byla podána v době, kdy předmětná komunikace byla navržena v těsné blízkosti pozemku ve vlastnictví manželů Holinkových, kdy došlo v průběhu řízení k upravení návrhu a posunutí stavby do vzdálenosti 1,079 m od této hranice. Předmětnou smlouvu nedoložil ani žadatel, ani manželé Holinkovi, dle sdělení manželů Holinkových předmětná smlouva počítá s využitím pozemku v jejich vlastnictví pro veřejné prostranství v šířce 1 m, dle dokumentace stavby se ale jedná až o 2 m. Námitka byla podána v době, kdy dle regulativů územního plánu obce Janovice platných v době podání námitky měly být stavby oplocení umísťovány ve vzdálenosti min. 2 m od zpevněných ploch komunikací, kdy tato regulace již v územním plánu obce Janovice, který nabyl účinnosti dne 31. 12. 2013 není. Dle dokumentace záměru se nepočítá s využitím pozemku ve vlastnictví manželů Holinkových pro výstavbu ani při užívání umisťované stavby, tento pozemek není stavbou dotčen. Na základě výše uvedeného stavební úřad usoudil, že předmětná smlouva, pokud existuje, která nebyla doložena v průběhu řízení žádným z účastníků řízení, nemůže mít vliv na rozhodnutí ve věci, týkala se zřejmě stavby o jiném rozsahu, než která je předmětem tohoto rozhodnutí. Dne 7. 1. 2014 při místním šetření podali manželé Holinkovi námitku týkající se požadavku, aby byla mezi investorem a manžely Holinkovými uzavřena penalizační smlouva týkající se nedodržení termínu realizace úseku příjezdové komunikace k rodinnému domu č.p. 661 v Janovicích (30 pracovních dnů max.). Na základě této podané námitky občanskoprávní povahy okamžitě reagoval při tomto jednání zástupce žadatele, došlo k dohodě ve věci s tím, že tato smlouva bude sepsána po vydání územního rozhodnutí a bude jedním z podkladů předložených žadatelem ke stavebnímu řízení ve věci vydání stavebního povolení pro stavbu předmětné komunikace. Dne 3. 1. 2013 a při místním šetření dne 4. 1. 2013 podali manželé Holinkovi námitku týkající se kolize stavby se stavbou oplocení pozemku parc. č. 1389/11. Vzhledem k tomu, že po upravení dokumentace záměru již manželé Holinkovi tuto námitku nepodali ani ji nepotvrdili, že stále platí a dne 21. 3. 2013 bylo pod zn.: MUFO 5759/2013 zdejším stavebním úřadem vydáno územní rozhodnutí o umístění stavby předmětného oplocení na základě podané žádosti manželů Holinkových, které je navrženo a povoleno v souběhu s nově navrženou komunikací – a není tedy v kolizi s navrženou stavbou, stavební úřad se již touto námitkou dále nezabýval, považuje ji za bezpředmětnou.

Dne 25. 10. 2013 dále manželé Holinkovi upozornili na skutečnost, že stavební úřad nepostupoval v souladu s právními předpisy, když investorovi usnesením ze dne 27. 2. 2013 stanovil lhůtu k odstranění vad podání – do 31. 7. 2013 a přesto, že investor vytýkané vady neodstranil a projektovou dokumentaci nedoplnil ve vztahu k některým bodům vůbec (doklad prokazující právo žadatele provést stavbu na stávající stavbě příjezdové komunikace), řízení nezastavil po stanoveném termínu. K tomuto stavební úřad uvádí, že před uplynutím termínu pro doplnění dokumentace záměru provedl na místě umísťované stavby prohlídku stavebně technického stavu příjezdové komunikace dne 21. 6. 2013, ze které pořídil fotodokumentaci. Na místě bylo zjištěno, že tato příjezdová komunikace nevykazuje znaky stavby, že se jedná pouze o zpevnění terénu za účelem zajištění příjezdu k rodinnému domu č.p. 661 v Janovicích, nejedná se tedy případ, kdy se jedná o ,,stavbu na stavbě,, , ale o umístění nové stavby místní komunikace v místech provizorního zpevnění terénu provedeného do doby provedení finálního povrchu nové příjezdové komunikace. Toto zpevnění bylo projednáno manžely Holinkovými s vlastníkem předmětného pozemku při povolení tohoto zpevnění, kdy vlastník pozemku jednoznačně v listině prokazující právo manželů Holinkových provést toto zpevnění uvedl, že se jedná o povolení zpevnění do doby provedení finálního zpevnění dotčené části pozemku tímto zpevněním. Na základě tohoto zjištění stavební úřad dále

21

nevyžadoval výše uvedený doklad – souhlas se stavbou na stavbě – z důvodu, že u stávající příjezdové komunikace k rodinnému domu č.p. 661 v Janovicích se nejedná o stavbu, tato nevykazuje známky stavby, nemá žádné konstrukční vrstvy, jedná se pouze o zaježděnou strusku do původního terénu. Při vymezování okruhu účastníků územního řízení o umístění stavby dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší, vedle žadatele a obce Janovice, vlastníkům pozemků, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn a osobám, které mají jiné věcné právo k těmto pozemkům, vlastníkům sousedních pozemků parc. č. 1386/3, 1400/4, 1400/5, st. 1159, 1400/6, 1400/8, 1385/1, 1385/3, 1385/2, 1379/6, 1379/5, 1376/1, 1400/1, 1400/35, 1389/10 a 1389/11 – vše v kat. ú. Janovice u Frýdku - Místku a staveb na nich a správcům a vlastníkům dopravní a technické infrastruktury, na které bude stavba napojena, které se nachází v blízkosti stavby popř. které budou novou stavbou dotčeny. Vlastnická ani jiná věcná práva k dalším nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím, dle názoru stavebního úřadu, s ohledem na umístění, rozsah stavby, vliv stavby na okolí a její technické provedení, přímo dotčena. Jedná se o tyto účastníky řízení: Moramis – holding, a.s., Obec Janovice, Ing. Margita Gříbková, Mgr. Rostislav Honzek, Ing. Marek Špok, Mgr. Monika Špoková, Zdeňka Bernatová, Ing. Jaroslav Milota, Ing. Mgr. Gabriela Milotová, Ing. Petr Polouček, RNDr. Alena Poloučková, Ing. Alex Gavor, RNDr. Milan Anděl, Dalibor Pavlásek, Angel Bratovanov, Jaromír Holinka, Lenka Holinková, Věra Břežná, Petr Břežný, Petr Kozel, Zdeňka Kozlová, Marie Pokludová, Martin Borkala, ČEZ Distribuce a.s., Telefónica Czech Republic, a.s., SmVaK Ostrava, a.s., RWE Distribuční služby, s.r.o., Lesy ČR, Správa toků – povodí Odry, Povodí Odry, s.p., Komerční banka, a.s. V průběhu řízení stavební úřad přezkoumal podanou žádost z hledisek uvedených v § 90 a následných stavebního zákona a posoudil doložená stanoviska. Zjistil, že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Protože stavební úřad v průběhu územního řízení neshledal důvody bránící schválení záměru umístit předmětnou stavbu v území, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí.

Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podat odvolání do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje v Ostravě, odboru územního plánování, stavebního řádu a kultury, podáním u zdejšího stavebního úřadu. Odvolání musí mít náležitosti podle ust. § 82 správního řádu, v platném znění a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník řízení dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník řízení potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady MěÚ Frýdlant n/O.

Ing. Pavel Němec referent odboru regionálního rozvoje a stavebního úřadu oprávněná úřední osoba ,,otisk úředního razítka,, Správní poplatek byl vyměřený podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, položky 18 písm. a) ve výši Kč 1000,-Příloha rozhodnutí: Ověřená grafická příloha

22

Doručí se: Účastníci řízení dle ust. § 85 odst. 1 stavebního zákona: Moramis – holding, a.s., Hlubinská 36/1378, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava Obec Janovice, 739 02 Janovice

Účastníci řízení dle ust. § 85 odst. 2 stavebního zákona, kterým se rozhodnutí doručuje veřejnou vyhláškou dle ust. § 92 odst. 3 stavebního zákona: Ing. Margita Gříbková, Hraniční 257, 735 52 Bohumín – Záblatí Mgr. Rostislav Honzek, Komenského 653/28, 708 00 Ostrava – Poruba Ing. Marek Špok, Janovice 614, 739 02 Janovice Mgr. Monika Špoková, Janovice 614, 739 02 Janovice Zdeňka Bernatová, Janovice 612, 739 02 Janovice Ing. Jaroslav Milota, Janovice 659, 739 02 Janovice Ing. Mgr. Gabriela Milotová, Janovice 659, 739 02 Janovice Ing. Petr Polouček, Janovice 658, 739 02 Janovice RNDr. Alena Poloučková, Janovice 657, 739 02 Janovice Ing. Alex Gavor, V. Talicha 1870, 738 01 Frýdek – Místek RNDr. Milan Anděl, Josefa Myslivečka 1880, 738 01 Frýdek – Místek Dalibor Pavlásek, Poštovní 1362, 739 11 Frýdlant nad Ostravicí Angel Bratovanov, Čihákova 872/17, Libeň, 190 00 Praha 9 Jaromír Holinka, 1. máje 1838, 738 01 Frýdek – Místek Lenka Holinková, 1. máje 1838, 738 01 Frýdek – Místek Věra Břežná, Newtonova 884/24, 702 00 Ostrava – Přívoz Petr Břežný, Newtonova 884/24, 702 00 Ostrava – Přívoz Petr Kozel, Bruzovice 36, 739 36 Bruzovice Zdeňka Kozlová, Janovice 227, 739 11 Frýdlant n/O Marie Pokludová, Fryčovice 290, 739 45 Fryčovice Martin Borkala, Janovice 612, 739 02 Janovice ČEZ Distribuce a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 – Michle SmVaK Ostrava, a.s., 28. října 169, 709 45 Ostrava RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Lesy ČR, Správa toků – povodí Odry, Nádražní 2811, 738 01 Frýdek - Místek Povodí Odry, s.p., Varenská 49, 701 26 Ostrava Komerční banka, a.s., Na Příkopě 969/33, Staré Město, 114 07 Praha Dotčené orgány: Obecní úřad Janovice, 739 02 Janovice MěÚ Frýdlant n/O, odbor ŽP MěÚ Frýdlant n/O, odbor RRaSÚ, silniční správní úřad HZS Ms kraje, územní odbor Frýdek-Místek, Pavlíkova 2264, 738 02 Frýdek – Místek KHS Ms kraje, Na Bělidle 724/7, 702 00 Ostrava-Moravská Ostrava Policie ČR, DI, Beskydská 2061, 738 19 Frýdek - Místek Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů: Na úřední desce Městského úřadu Frýdlant n/O a Obecního úřadu Janovice. Rozhodnutí se zveřejní též způsobem umožňujícím dálkový přístup.

Vyvěšení na úřední desce Obecního úřadu Janovice má pouze informativní charakter Evidenční číslo písemnosti: VYVĚŠENO Dne

SŇATO Dne

……………………………

……………………………… úřední razítko úřadu …………………….

Jméno, příjmení, podpis

Jméno, příjmení, podpis

…………………………...

……………………………….

23