Městský úřad Chrast Náměstí č.p. 1, 538 51 Chrast Odbor výstavby a životního prostředí – stavební úřad Váš dopis ze dne: Vaše značka:
05.12.2012 a 17.12.2012 -
Č.j.: Č.spisu: Vyřizuje: Tel.: E-mail: Počet listu: Počet příloh:
SÚ/00561/2013 SÚ/07153/2012/Sl a SÚ/07479/2012/Sl Oprávněná úřední osoba : Ing. Eva Slavíková 469 667 426
[email protected] 2 1
V Chrasti dne: Vypraveno dne:
28.01.2013 29.01.2013
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ A POVOLENÍ VÝJIMKY Výroková část: Odbor výstavby a životního prostředí při Městském úřadu Chrast, jako stavební úřad věcně příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon") a místně příslušný správní orgán dle ust. § 11 odst. 1 písm. b) zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "správní řád"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost ze dne 05.12.2012 o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby") a podle § 169 stavebního zákona žádost ze dne 17.12.2012 o povolení výjimky pro umísťovanou stavbu studny, které podali Michal Zeman, nar. 1974, Chroustovice 252, 538 63 Chroustovice, Jana Zemanová, nar. 1979, Chroustovice 252, 538 63 Chroustovice (dále jen "žadatel"). Na základě tohoto posouzení stavební úřad: I.
Podle § 94 odst. 4 a § 169 odst. 3, 5 stavebního zákona a v souladu § 26 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, povoluje
výjimku z ustanovení § 24a) odst. 2 písm. d) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území pro umístění stavby vrtané studny na pozemku parc. č. 537, v katastrálním území (dále jen k.ú.) a obci Chroustovice ve vzdálenosti cca 4,3 m od veřejné pozemní komunikace na pozemku parc. č. 536/3, k.ú. a obec Chroustovice. II.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby vodního díla - vrtané studny
(dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 537, v k.ú. a obci Chroustovice.
Č.j. SÚ/00561/2013
str. 2
Druh a účel umisťované stavby: stavby vodního díla - vrtané (trubní) studny na pozemku parc. č. 537, k.ú. a obec Chroustovice, v hydrogeologickém rajónu 4310 - Chrudimská křída, číslo hydrologického pořadí 1-03-03-066, vodní tok Novohradka, kraj Pardubický. Studna bude hloubky cca 20 m, s ukončením zhlaví v manipulační šachtě. Umístění stavby na pozemku: - vrtaná (trubní) studna na pozemku parc. č. 537, k.ú. a obec Chroustovice, bude ve vzdálenosti cca 4,3 m od společné hranice s pozemní komunikací na pozemku parc. č. 536/3, k.ú. a obec Chroustovice a ve vzdálenosti cca 22,8 m od rohu stavby rodinného domu na pozemku parc. st. č. 391, k.ú. a obec Chroustovice. Vymezení území dotčeného vlivy stavby. pozemek parc. č. 537, k.ú. a obec Chroustovice III. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
2.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí – situací A-01, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavby, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Žádost o stavební povolení včetně povolení nakládání s podzemními vodami bude podána u příslušného vodoprávního úřadu (MěÚ Chrudim) společně s projektovou dokumentací vypracovanou a opatřenou otiskem razítka a podpisem autorizované osoby (fyzická osoba, která získala oprávnění k výkonu vybrané činnosti tj. projektová činnost ve výstavbě podle zvláštního předpisu tj. zákona č. 360/1992 Sb., v platném znění) s náležitostmi dle vyhl. č. 432/2001 Sb., v platném znění.
IV. Vydává rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: námitky proti umístění stavby studny ani proti povolení výjimky nebyly vzneseny. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Jana Zemanová, nar. 1979, Chroustovice 252, 538 63 Chroustovice Michal Zeman, nar. 1974, Chroustovice 252, 538 63 Chroustovice Odůvodnění: Žadatelé podali dne 05.12.2012 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby vodního díla vrtané studny na pozemku na pozemku parc. č. 537, v katastrálním území (dále jen k.ú.) a obci Chroustovice a dne 17.12.2012 žádost o povolení výjimky z ustanovení § 24a) odst. 2 písm. d) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území pro umístění stavby vrtané studny na pozemku parc. č. 537, v k.ú. a obci Chroustovice ve vzdálenosti cca 4,3 m od veřejné pozemní komunikace na pozemku parc. č. 536/3, k.ú. a obec Chroustovice a o spojení řízení s územním řízením. Vrtaná studna bude využita pro odběr podzemní vody pro účely zásobování vodou nemovitostí ve vlastnictví žadatele. Žadatelé současně požádali o spojení obou řízení v souladu s ustanovením § 140 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění (dále jen správní řád). Stavební úřad spojil územní řízení s řízením o výjimce v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu, protože se řízení týká téhož předmětu řízení, nebrání tomu povaha věci, účel řízení ani ochrana práv nebo oprávněných zájmů účastníků. Usnesení o spojení řízení se podle § 140 odst. 4 správního řádu poznamenává pouze do spisu a správní orgán o tomto spojení řízení a jeho obsahu vyrozuměl účastníky řízení v oznámení o zahájení ze dne 18.12.2012. Žadatelé podali žádosti v době platnosti stavebního zákona, který měl platnost do 31.12.2012 a proto řízení byla dokončena v souladu se zákonem platným v době podání žádostí ((dle čl. II zákona platného od 1.1.2013 „Řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů“)). Pro vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a povolení výjimky byla předložena: - dokumentace záměru od autorizované osoby Ing. Libora Hůlky, ČKAIT 0006739; - vyjádření osoby mající odbornou způsobilost v oboru hydrogeologie Ing. Karla Linka, který ve svém vyjádření – technické zprávě hydrologického průzkumně jímacího vrtu uvedl, že odběrem podzemní vody uvedeným v této zprávě není
Č.j. SÚ/00561/2013
str. 3
reálný předpoklad k ohrožení vydatnosti okolních hydrogeologických objektů ani jiného ohrožení podzemních vod; - dále doložil výpis z katastru nemovitostí a vyjádření k existenci podzemních a nadzemních vedení a zařízení na parcele dotčené umístěním stavby studny, ze kterých vyplynulo, že nedojde k jejich dotčení. Také žadatelé ve svém prohlášení uvedli, že nedojde k dotčení podzemních a nadzemních vedení a že se v nejbližším okolí nevyskytují. Při stanovení okruhu účastníků řízení vycházel stavební úřad z ustanovení § 85 stavebního zákona (pro územní řízení), z ustanovení § 27 správního řádu (pro řízení o výjimce) a také ze závěru vyjádření osoby s odbornou způsobilostí v oboru hydrogeologie, týkajícím se posouzení odběru podzemní vody ze studny. Ten ve svém vyjádření – technické zprávě hydrologického průzkumně jímacího vrtu uvedl, že odběrem podzemní vody, uvedeným v této zprávě (o který požádá žadatel následně příslušný vodoprávní úřad), není reálný předpoklad ohrožení vydatnosti okolních hydrogeologických objektů ani jiného ohrožení podzemních vod a že vzhledem ke geologickému profilu, kde je vrchní část tvořena nepropustnými sprášeni, apod. a pažnicová kolona studny je těsněna bentonitovou ucpávkou, toto utěsnění nedovoluje pronikání znečišťujících látek do studny nebo ohrožení jakosti vody ve studních. Účastníky řízení o výjimce stanovil stavební úřad v souladu s ustanovením § 27 odst. 1 a odst. 2 správního řádu a to žadatele a vlastníky pozemní komunikace na pozemku parc. č. 536/3, k.ú. Chroustovice. V ustanovením § 24a) odst. 2 písm. d) vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území je dáno, že nejmenší vzdálenost studny od zdrojů možného znečištění pro málo prostupné prostředí je od veřejné pozemní komunikace 12 m. Dle § 26 citované vyhlášky je možné povolit z tohoto ustanovení výjimku po projednání v řízení za předpokladu kladného závěru ve vyjádření hydrogeologa, týkajícího se posouzení umístění stavby ve vzdálenosti cca 4,3 m od komunikace na pozemku parc. č. 536/3, k.ú. a obec Chroustovice. Ustanovení § 26 vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění, umožňuje povolit výjimku pro umístění stavby studny ve vzdálenosti menší, než je stanovena vyhláškou, a to po projednání v řízení, proto bylo nutno projednat nejpozději současně s umístěním stavby studny povolení výjimky pro stavbu studny v menší vzdálenosti jak 12 m od přilehlé komunikace. Při projednání výjimky v řízení nebyly uplatněny námitky účastníků řízení ani dotčených orgánů státní správy a povolení výjimky tím, že studna bude umístěna ve vzdálenosti menší než 12 m, nedojde dle posouzení hydrogeologa k negativnímu ovlivnění okolních zdrojů, protože vzhledem ke geologickému profilu, kde je vrchní část tvořena nepropustnými sprášeni, apod. a pažnicová kolona studny je těsněna bentonitovou ucpávkou, toto utěsnění nedovoluje pronikání znečišťujících látek do studny nebo ohrožení jakosti vody ve studních. S ohledem na uvedené skutečnosti bylo možné po projednání v řízení výjimku pro umístění studny povolit ve vzdálenosti 4,3 m od pozemní komunikace na pozemku parc. č. 536/3, k.ú. a obec Chroustovice. Účastníky územního řízení stavební úřad stanovil v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 a odst. 2 stavebního zákona a to žadatele a současně vlastníky pozemku dotčeného umístěním stavby vrtané studny (tj. pozemku, na kterém bude studna umístěna), obec, vlastníka zejména bezprostředně sousedící nemovitosti (parc.č. 536/3, k.ú. a obec Chroustovice). Stavba se nachází i mimo ochranné pásmo veřejných podzemní vedení a zařízení. Okruh účastníků řízení stanovil stavební úřad i s ohledem na skutečnost uvedenou ve vyjádření osoby s odbornou způsobilostí v oboru hydrogeologie, který v závěru vyjádření uvedl, že při odběru podzemní vody v množství dle posudku (o který žadatel bude žádat příslušný vodoprávní úřad), nebude docházet k ovlivnění okolních jímacích objektů. Stavební úřad v oznámení o zahájení řízení uvedl adresy účastníků řízení dle aktuálního stavu katastru nemovitostí, kde jsou uvedeni vlastníci nemovitostí včetně adres. Stavební úřad oznámil veřejnou vyhláškou ze dne 18.12.20012 č.j. SÚ/07338/2012 zahájení společného územního řízení a řízení o výjimce účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. K projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání na den 23.1.2013 se schůzkou v kanceláři stavebního úřadu, o jehož výsledku byl sepsán protokol bez přítomnosti účastníků řízení, z nichž se někteří z jednání prostřednictví emailu a telefonicky omluvili a bez přítomnosti veřejnosti. Do vydání rozhodnutí nebyly uplatněny námitky ani připomínky účastníků řízení ani z řad veřejnosti. Účastníci územního řízení i řízení i výjimce - další dotčené osoby: Máša Jelínková, Eva Hrubá, Jiří Němeček, Mgr. Zdeňka Klzová, Hana Dobešová, Městys Chroustovice - neuplatnili námitky a připomínky v průběhu řízení.
Č.j. SÚ/00561/2013
str. 4
Pro vydání rozhodnutí byla předložena tato stanoviska a vyjádření: -
vyjádření Telefónica, Czech Republic, a.s. ze dne 17.12.2012 č.j. 713753/12, k existenci podzemních a nadzemních vedení a zařízení na parcele dotčené umístěním stavby studny – nedojde k dotčení.
Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací městyse Chroustovice, v zóně určené převážně k bydlení, pro rodinné domy včetně jejich příslušenství a součástí, kterým je i zásobení vodou ze studny. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru majetkovému, oddělení stavebního řádu Krajského úřadu Pardubického kraje podáním u Městského úřadu Chrast, odboru výstavby a životního prostředí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
„otisk úředního razítka“ Ing. Jiřina Šmejdová vedoucí odboru výstavby a životního prostředí oprávněná úřední osoba
Tato veřejná vyhláška bude vyvěšena na úřední desce ve městyse Chroustovice a městě Chrast po dobu 15 dnů a občané budou vyrozuměni o tomto opatření způsobem obvyklým (tímto žádáme Úřad městyse Chroustovice a Městský úřad Chrast o vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce a o zveřejnění na internetu dle § 26 zákona č. 500/2004 Sb., v platném znění) a zároveň žádáme o zpětné zaslání stavebnímu úřadu.
Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Správní poplatek ve výši Kč 1.000,-- dle položky č. 18 zákona 634/2004 Sb., v platném znění, za vydání rozhodnutí ve věci byl uhrazen.
Č.j. SÚ/00561/2013
str. 5
Obdrží účastníci řízení o výjimce, dle § 27 správního řádu, odst. 1, kterým se doručuje do vlastních rukou: žadatel Michal Zeman, Chroustovice č.p. 252, 538 63 Chroustovice Jana Zemanová, Chroustovice č.p. 252, 538 63 Chroustovice účastníci řízení o výjimce dle § 27 správního řádu, odst. 2, kterým se doručuje do vlastních rukou: Hana Dobešová, Pražská č.p. 1151/53, Hostivař, 102 00 Praha 102 Eva Hrubá, Kamelova č.p. 3270/2, Záběhlice (Praha 10), 106 00 Praha 106 Máša Jelínková, Žižkova č.p. 40, 538 54 Luže Mgr. Zdeňka Klzová, Sadová č.p. 1410, 565 01 Choceň 1 Jiří Němeček, K rybníčku č.p. 403, 251 69 Velké Popovice Městys Chroustovice, IDDS: zykb673 účastníci územního řízení dle § 85 odst. 1 stavebního zákona (dodejky), kterým se doručuje jednotlivě žadatelé Michal Zeman, Chroustovice č.p. 252, 538 63 Chroustovice Jana Zemanová, Chroustovice č.p. 252, 538 63 Chroustovice obec Městys Chroustovice, IDDS: zykb673 účastníci územního řízení dle 85 odst. 2 stavebního zákona, kterým se doručuje podle § 92 odst. 3 stavebního zákona veřejnou vyhláškou dle ust. § 25 odst. 1 správního řádu vyvěšením na úřední desce Městského úřadu Chrast a Úřadu městyse Chroustovice, a to jsou zejména Hana Dobešová, Pražská č.p. 1151/53, Hostivař, 102 00 Praha 102 Eva Hrubá, Kamelova č.p. 3270/2, Záběhlice (Praha 10), 106 00 Praha 106 Máša Jelínková, Žižkova č.p. 40, 538 54 Luže Mgr. Zdeňka Klzová, Sadová č.p. 1410, 565 01 Choceň 1 Jiří Němeček, K rybníčku č.p. 403, 251 69 Velké Popovice Michal Zeman, Chroustovice č.p. 252, 538 63 Chroustovice dotčené správní úřady Městský úřad Chrudim, odbor školství, kultury, sportu a památkové péče, odd. kultury, sportu a památkové péče, IDDS: 3y8b2pi Městský úřad Chrudim, odbor územního plánu a regionálního rozvoje, IDDS: 3y8b2pi Městský úřad Chrudim, Odbor životního prostředí, odd. VH, EP, PP, IDDS: 3y8b2pi ostatní Městský úřad Chrast, Náměstí č.p. 1, 538 51 Chrast u Chrudimě Městys Chroustovice, IDDS: zykb673
Příloha Ověřená zastavovací situace pro všechny Ověřená dokumentace záměru pro obec a žadatele
Č.j. SÚ/00561/2013
str. 6
