MĚSTO NOVÉ STRAŠECÍ kraj Středočeský

Doc.ing.arch. Ivan Horký, DrSc. - ARCHIS Územní plán SÚ Nové Strašecí – změny III

Příloha č.3 schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí

MĚSTO NOVÉ STRAŠECÍ kraj Středočeský Územní plán sídelního útvaru Nové Strašecí, změny III Návrh řešení Textová část Objednatel: Město Nové Strašecí, zastupované Ing. Pavlem Vaicem, starostou

Pořizovatel: Městský úřad Rakovník, Úřad územního plánování a regionálního rozvoje na základě zmocnění Městem Nové Strašecí,

Městský úřad Nové Strašecí, Komenského nám.201, 270 01 Nové Strašecí tel. 313 572 511

Zpracovatel návrhu změny III:

Matějská 48/2136, 160 00 Praha 6

Autor: Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc. autorizovaný architekt Spolupráce: Ing. Václav Jetel autorizovaný urbanista

Datum: 14.5.2009

1

1


Obsah textové části:

str.

A. Základní údaje a vymezení zastavěného území. A.1. Důvody pořízení změn III ÚP SÚ Nové Strašecí A.2. Údaje o zadání změn III. A.3. Způsob zpracování a vymezení zastavěného území.

4 4 4 5

B. Vliv změn III na koncepci rozvoje území obce, ochranu a rozvoj jeho hodnot. B.1. Urbanisticky významné prostory a památkově chráněné objekty. B.2. Vliv na strategii rozvoje obce. B.3. Vliv na způsob využití území obce. B.4. Cíle ochrany a rozvoje hodnot. B.5. Limity využití území.

5 5 5 6 6 7

C. Vliv změn III na urbanistickou koncepci obce. C.1. Vymezení zastavitelných ploch, návrh organizace a využití území. C.2. Vymezení systému sídelní zeleně. C.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení podmínek jejich možného budoucího využití. C.4. Stanovení pořadí změn v území - etapizace. C.5. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich možného budoucího využití. C.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb. C.7. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení.

9 9 15 15 15

16 16 16

D. Vliv změn III na koncepci veřejné infrastruktury a podmínky pro její umisťování D.1. Dopravní infrastruktura. D.2. Technická infrastruktura. D.3. Občanské vybavení. D.4. Veřejná prostranství.

16 16 17 17 18

E. Vliv změn III na koncepci uspořádání krajiny E.1. Uspořádání krajiny a využití ploch. E.2. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití. E.3. Územní systém ekologické stability a prostupnost krajiny. E.4. Ochrana před povodněmi. E.5. Ložiska nerostných surovin a jejich využití.

18 18 18 19 20 20

F. Vliv změn III na podmínky pro využití ploch. F.1. Funkční regulace ploch s rozdílným způsobem využití. F.2. Prostorové uspořádání, základní podmínky pro ochranu krajinného rázu.

20 20 21

2

2


F.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv. F.4. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. F.5. vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití. F.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt .

21 21 21

21

G. Vliv změn III na veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření G.1. vliv změn III na veřejně prospěšné stavby. G.2. vliv změn III na veřejně prospěšná opatření.

21 22 22

H. Údaje o počtu listů a výkresů návrhu změn III ÚP SÚ Nové Strašecí H.1. Počet listů textové části. H.2. Seznam výkresů grafické části.

23 23 23

II. Odůvodnění změn III územního plánu SÚ Nové Strašecí

24

I. Vyhodnocení koordinace využívání území. I.1. Širší územní vztahy. I.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem.

24 24 24

J. Údaje o splnění zadání.

25

K. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení K.1. Vyhodnocení důsledků navrženého řešení. K.2. Vztah k rozboru udržitelného rozvoje území.

25 25 26

L. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území

26

M. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené pro plnění funkce lesa

26

N. Obsah grafické části

28

O. Přílohy. O.1. Použité podklady. O.2. Doklady.

28 28 28

3

3


A. Základní údaje a vymezení zastavěného území. A.1. Důvody pořízení změn III ÚP SÚ Nové Strašecí. Na základě přípravných konzultací rozhodlo zastupitelstvo města Nové Strašecí o pořízení změn III územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí, který byl schválen dne 25.10.1995 usnesením městského zastupitelstva. Za tímto účelem vyzvalo město Nové Strašecí v červnu 2005 v rámci zadávacího řízení k podání nabídek na zajištění veřejné zakázky „Změny 3 územně plánovací dokumentace ÚP SÚ Nové Strašecí“. Závazná část ÚP SÚ Nové Strašecí byla schválena vyhláškou č. 4 o závazné části územního plánu obce Nové Strašecí, která nabyla účinnosti dne 26.10.1995. Následně byl schválený územní plán města aktualizován a výrazně změněn usnesením č. 219 městského zastupitelstva, které tímto usnesením schválilo změny I ÚP SÚ (č.Z1 – Z27). Usnesením ze dne 27.10.2005 schválilo zastupitelstvo města Nové Strašecí obecně závaznou vyhlášku č.7/2005 o závazné části územně plánovací dokumentace – změny č.2 územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí. Změny č. 2 zahrnují pouze 4 drobnější úpravy zastavitelného území v souladu s aktuálními potřebami města a nijak nemění dlouhodobou strategii územního rozvoje města, definovanou schváleným ÚP SÚ a zejména jeho změnami č. 1. Zpracovatelem schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí a jeho změn č. 1 a č. 2 je AUA – Agrourbanistický atelier Praha 6 a autorem Ing. Stanislav Zeman, autorizovaný urbanista ČKA. Kromě výše uvedené územně plánovací dokumentace má město Nové Strašecí upraveny podmínky výstavby, oprav a rekonstrukcí v historickém jádru „Vyhláškou o stavebních předpisech historické části města Nové Strašecí“ obsahující podrobnou regulaci stavebních činností v centrální zóně města. Pro rozsáhlou bytovou výstavbu v lokalitě „Na spravedlnosti“ jižně od centra města byly zpracovány „Regulační zásady“ v měřítku 1:1000. Změnami III se umožňuje zejména bezodkladná realizace asanace a přestavby areálu Dřevozpracujícího podniku (brownfield) a areálu stávající ČOV po zprovoznění nové, územně technická příprava polyfunkční zástavby zóny Severozápad, změny využití ploch v souladu s aktuálními potřebami města i vlastníků pozemků, navazující výstavba nezbytných nových úseků místních komunikací a nových úseků inženýrských sítí, podmiňujících využití rozvojových ploch zastavitelného území města, vymezených jak schváleným územním plánem SÚ Nové Strašecí , tak i nově vymezených.

A.2. Údaje o zadání změn III. V červnu 2005 dokončil stavební úřad podrobnou analýzu územně plánovací dokumentace města ve formě „Rekognoskace – 10 let po schválení ÚPD“, obsahující celkem 54 konkrétních úkolů na provedení žádoucích úprav a změn. Potřebnost dalších změn a úprav vydané územně plánovací dokumentace dále vyplynula z územní studie zóny Severozápad, kterou Město Nové Strašecí pořídilo za účelem zjištění kapacitních možností a polyfunkčního využití tohoto rozvojového území. Některé z těchto změn znamenají přehodnotit dosavadní koncepci dlouhodobého rozvoje správního území města na základě zkušeností z minulého desetiletého období i na základě očekávaných trendů vývoje v budoucnosti. Na základě tohoto přehodnocení bylo zadání změn III upraveno do následující výsledné podoby. Rozhodnutím Rady města Nové Strašecí byla zpracováním příslušné územně plánovací dokumentace změn III ÚP SÚ a součinností s pořizovatelem při jejich veřejném projednávání pověřena pražská firma Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc. – ARCHIS.

4

4


Rozsah úkolu vypracovat změny III byl rozhodnutím obecního zastupitelstva z března 2008 upřesněn tak, aby rozsahem a náležitostmi dokumentace a jejího veřejně právního projednání splňoval požadavky zákona č.183/2006 Sb. (zákon o územním plánování a stavebním řádu) a vyhlášky Ministerstva místního rozvoje ČR č.500/2006 Sb. (vyhláška o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti). Návrh zadání byl v intencích § 47, odst.2 a odst. 4 zákona č.183/2006 Sb. veřejně projednán. Na základě uplatněných požadavků a podnětů pořizovatel ve spolupráci se starostou obce upravil návrh zadání a předložil jej ke schválení. V souladu s § 84, odst.2, písm. b) zákona č.128/2000 Sb. o obcích a § 47, odst.5 zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu schválilo upravený návrh zadání změn III zastupitelstvo Města Nové Strašecí svým usnesením ze dne 13.5.2009.

A.3. Způsob zpracování a vymezení zastavěného území. Způsob zpracování návrhu změn III vyplývá ze způsobu zpracování schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí a zejména jeho změn I. Návrh změn III je zakreslen do digitalizované a vektorizované mapy v měřítku 1:5000, která byla zpracovatelem aktualizována podle výsledků doplňujících provedených průzkumů a rozborů a dále podle územně analytických podkladů ORP Rakovník (GEPRO, spol. s r.o., prosinec 2008). Pro vypracování některých dalších výkresů grafické části návrhu změn II byly použity datové soubory rastrové základní mapy v měřítku 1: 50 000, poskytnuté obci Katastrálním úřadem Středočeského kraje. S ohledem na charakter a jednoznačnost změn III ÚP SÚ Nové Strašecí bylo schváleným zadáním stanoveno, že změna III ÚP SÚ Nové Strašecí nevyžaduje zpracování variantních řešení, a proto nebylo požadováno vypracování konceptu. Dokumentace návrhu změn III ve své textové i grafické části je vypracována tak, aby obsahovou strukturou a dalšími náležitostmi vyhověla požadavkům stanoveným v Příloze č.7 vyhlášky č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidenci územně plánovací činnosti. Pro funkční regulaci ploch s odlišným způsobem využití a základní prostorové uspořádání území byly po dohodě s pořizovatelem použity regulativy schválené v závazné části změn I ÚP SÚ Nové Strašecí. Použité podmínky pro změny využití území jsou pro jednotlivé plochy a koridory formulovány jednoznačně, bez možného dvojího výkladu a pokud možno kvantifikovatelným způsobem. Podmínky využití ploch s odlišným způsobem využití a podmínky základního prostorového uspořádání území vycházejí ze základní urbanistické koncepce a uspořádání území schváleného ÚP SÚ. Tyto podmínky obsahují i určení případného způsobu jejich podmíněnosti. U limitů vyplývajících ze znění právních předpisů je tato skutečnost konstatována v obsahu této textové části dokumentace návrhu změn III ÚP SÚ. Návrh změn III ÚP SÚ je zpracován s ohledem na nutnost vypracování nového ÚPO pro pětitileté návrhové období do r. 2015. Závazná lhůta aktualizace schváleného ÚPO není návrhem změn III dotčena. Navrhované změny III leží většinou uvnitř současně zastavěného území obce (stav k 1.1.2007). Pokud se změny III nacházejí vně hranic současně zastavěného území města, jsou většinou v kontaktní poloze k jeho hranicím. Lokalizace navržených změn III územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí je přehledně patrná z výkresu „Limity využití území – lokalizace změn III ÚP SÚ Nové Strašecí 1:5000“, který je nepovinnou přílohou zadání změn III.

B. Vliv

změn III na koncepci rozvoje území města, ochranu a rozvoj jeho hodnot. B.1. Urbanisticky významné prostory a památkově chráněné objekty.

5

5


Správní území města Nové Strašecí má charakter území s archeologickými nálezy. Vztahují se na ně tedy ustanovení zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění zákona č.242/92 Sb. Většina v budoucnu prováděných zemních prací bude podléhat odbornému archeologickému dozoru nebo vyvolá potřebu záchranného archeologického výzkumu, tak jak určují příslušná ustanovení výše uvedeného zákona. V územních a stavebních řízeních se k záměrům výstavby proto bude nezbytně vyjadřovat i Archeologický ústav AV ČR, resp. jeho pověřené pracoviště. V území řešeném návrhem změn III se nevyskytují kulturní památky, zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky.

B.2. Vliv na strategii rozvoje obce. Všechny požadavky na změny II, uvedené v kapitole A.1 a A.2 jsou v souladu s dlouhodobými hlavními cíli rozvoje města, neboť: - podmiňují zastavitelnost rozvojových ploch obce - podmiňují asanaci a přestavbu nedostatečně či vůbec nevyužívaných ploch - poskytují podmínky pro realizaci potřeb kvalitního bydlení a potřeb výroby a služeb na území obce - odpovídají poloze a postavení města ve Středočeském kraji a v regionu Rakovnicka vytvářejí předpoklady pro převedení některých pozemků ve vlastnictví ČR a správě Pozemkového fondu do vlastnictví obce. Dlouhodobá urbanistická koncepce rozvoje města Nové Strašecí je schváleným územním plánem definována jako růstová, jak odpovídá výhodným rozvojovým předpokladům města, vyplývajícím z jeho polohy v rozvojové ose regionálního významu podél rychlostní silnice R6 („Politika územního rozvoje ČR v období 2006 – 2013“, MMR ČR, 2008), kvalitnímu prostředí pro bydlení i rekreaci, výborné dopravní dostupnosti spádových center Rakovník, Kladno a Praha, čilým podnikatelským aktivitám v regionu a demografickému vývoji města. Návrh změn III dále posiluje celkovou životaschopnost města. Ostatní charakteristické rysy strategie rozvoje města (např. zástavba nezastavěných proluk, postupná zástavba nových ploch pro podnikatelské aktivity, atd..), stanovené schváleným ÚP SÚ Nové Strašecí zůstávají většinou nezměněny a jsou v rámci návrhu změn III integrovány do územně plánovací dokumentace.

B.3. Vliv na způsob využití území obce. V důsledku navrhovaných změn III dojde ke změně způsobu využití plochy v extravilánu města v lokalitách, které jsou v kontaktní poloze k současně zastavěnému území nebo je jejich dopravní obsluha možná novými úseky místních obslužných komunikací, napojenými na stávající dopravní skelet města. Změnami III nebudou dotčeny limity využití území nad rozsah schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí ve znění změn I. Změnami III nedochází ke střetům se záměry územně plánovací činnosti. Kromě vymezení plochy pro umístění zařízení občanské vybavenosti a komerčních zařízení i servisních areálů služeb v zóně Severozápad, představuje naprostá většina ostatních změn změnu využití území na plochy pro bydlení a plochy pro umístění odpovídající veřejné vybavenosti území, tj. dopravní a technické infrastruktury.

B.4. Cíle ochrany a rozvoje hodnot. Plánované záměry nelze většinou řešit uspokojivě v rámci současně zastavěných a územním plánem vymezených zastavitelných ploch, a proto je nutné III. změnou ÚP SÚ Nové Strašecí racionálně restrukturalizovat zastavitelné plochy, včetně jejich částečné redukce v odůvodněných případech a vymezit nové plochy pro požadovaný rozvoj města na základě odůvodněných a z hlediska současně

6

6


platné legislativy přijatelných podnětů na změny využití ploch. Hlavním cílem návrhu změn III je doplnění schváleného územního plánu o nově vymezené zastavitelné plochy v souladu s reálným stavem území, aktuálními potřebami města a územní studií zóny Severozápad. Tím se na přechodné období do zpracování nového územního plánu vytváří podklad pro kvalifikované rozhodování o změnách využití území, které nejen uspokojí potřeby jednotlivých stavebníků, ale zároveň odpovídá koncepčním záměrům města a není v konfliktu se zřeteli ochrany krajinného prostředí.

B.5. Limity využití území. Změny III schváleného územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí a jejich důsledky jsou řešeny tak, aby v návrhu změn III schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí byly objektivně vyhodnoceny reálně existující i potenciálně očekávané limity využití správního území města, které mají nejrůznější charakter, nejrůznější intenzitu vlivu a nejrůznější význam z hlediska funkčního využití řešeného území, tj. zejména: a) územní systémy ekologické stability (ÚSES) b) chráněná území přírody a památné stromy c) kulturní nemovité památky d) záplavová území, pokud jsou stanovena e) ložiska nerostných surovin f) území s archeologickými nálezy g) ochrana před vlivy dopravy h) ochrana zemědělského půdního fondu i) ochrana pozemků pro plnění funkce lesa j) ostatní vlivy 7.1. Územní systémy ekologické stability (ÚSES). V širších krajinných souvislostech leží řešené území v krajině s relativně vysokým koeficientem ekologické stability. To je dáno m.j. i tím, že město Nové Strašecí se nalézá v blízkosti Chráněné krajinné oblasti Křivoklátsko a tvoří její bezprostřední zázemí. V území řešeném změnami III ÚP SÚ nejsou vymezeny skladebné části nadregionálního systému ekologické stability. Z tohoto důvodu návrh zadání změn III nepodléhá posouzení dle § 79, odst.3, písmeno a) zákona č. 114/1992 Sb. V návrhu změn III jsou respektovány prvky ÚSES vymezené v územně analytických podkladech jako nezastavitelné plochy. Z hlediska limitů využití území nepředstavují územní systémy ekologické stability omezení rozvojových záměrů města, navržených změnami III schváleného ÚP SÚ. Chráněná území přírody a památné stromy jsou vyznačeny ve výkresové části a specifikovány v textové části dokumentace návrhu změn III, pokud se vyskytují na území dotčeném změnami III schváleného ÚP SÚ. Jednotlivé soliterní dřeviny nebo jejich skupiny s krajinotvorným významem pokud jsou součástí generelu ÚSES a území dotčeného změnami III jsou zakresleny ve výkresové části dokumentace návrhu změn III. 7.2. Chráněná území přírody a památné stromy. Na území dotčeném změnami III se nevyskytují registrované významné krajinné prvky, VKP navržené k registraci či jiná maloplošná chráněná území přírody. V širším územním vztahu jsou k některým navrženým změnám VKP Konopas, Přírodní památka Na novém rybníce, Přírodní rezervace Podhůrka. Územní vazby a způsob ochrany těchto chráněných území přírody nejsou dotčeny navrženými změnami III. 7.3. Kulturní nemovité památky. V území řešeném návrhem změn III se nevyskytují kulturní památky, zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky, které by byly chráněny podle zákona č.20/1987 Sb. o státní

7

7


památkové péči. V blízkosti dotčeného území leží následující kulturní památky, které jsou zakresleny do výkresové dokumentace změn III: - kaplička Nejsvětější Trojice na Mackově hoře, rejst. č. 12885 - areál kostela Narození Pany Marie, rejst.č. 20272/2-2688 - kaple sv. Isidora, rejst.č. 22935/2-3113 - areál fary, rejst.č.10208/2-4289 V řešeném území se dále nacházejí další objekty s kulturně historickým významem: budova LŠU, budova Městského úřadu, atd … , které významným způsobem vytvářejí charakteristickou urbanistickou formu města. 7.4. Záplavová území. Na základě podkladů, předaných pořizovatelem změn III schváleného ÚP SÚ a doplňkových informací, získaných zpracovatelem, nejsou u vodotečí, protékajících řešeným územím, vymezena záplavová území velké vody Q 100. 7.5. Ložiska nerostných surovin. Do jižní části správního území města zasahuje výhradní těžené ložisko lupků se stanoveným dobývacím prostorem, jehož plocha i hranice jsou zakresleny v hlavním výkresu č.I.2: „Urbanistická koncepce, uspořádání krajiny a doprava – změny III“. Hranice CHLÚ i stanoveného DP a jejich pojmenování (CHLÚ Rynholec, CHLÚ Nové Strašecí II) jsou vyznačeny v hlavním výkresu návrhu změn I ÚP SÚ. Na území CHLÚ územně zasahují navrhované změny č. 23 (sběrná automobilová komunikace navržená změnami I), č. 16, 17 a 18 (rozvojové obytné zóny B a C). U těchto změn se stanovuje povinnost postupu podle §§ 18 a 19 zákona č.44/1988 Sb. (horní zákon) při realizaci staveb a zařízení netěžebního charakteru uvnitř CHLÚ – tj. zákaz budování staveb pokud k nim nebyl vydán souhlas příslušného odboru Středočeského krajského úřadu. Souhlas KÚ musí být dále doložen vyjádřením organizace pověřené správou ložiska spolu s návrhem podmínek ochrany ložiska. Na CHLÚ dále zasahuje navrhovaná změna č. 41 (zalesnění), která však není s §§ 18 a 19 horního zákona v rozporu. Poddolovaná území a vlivy starší těžby se na území dotčeném změnami III vyskytují v jihovýchodní okrajové části zastavitelného území ve znění schválených změn č. I a II ÚP SÚ (rozvojové zóny B a C). Do území řešeného změnami III nezasahují ani aktivní či pasívní sesuvná území.

7.6. Území s archeologickými nálezy Správní území města Nové Strašecí má charakter území s archeologickými nálezy. Vztahují se na ně tedy ustanovení zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění zákona č.242/92 Sb. Většina v budoucnu prováděných zemních prací bude podléhat odbornému archeologickému dozoru nebo vyvolá potřebu záchranného archeologického výzkumu, tak jak určují příslušná ustanovení výše uvedeného zákona. V územních a stavebních řízeních se k záměrům výstavby proto bude nezbytně vyjadřovat i Archeologický ústav AV ČR, resp. jeho pověřené pracoviště.

7.7. Ochrana před vlivy dopravy. Řešené správní území města je ve své severozápadní části silně exponováno vlivům dopravy, a to jak v současnosti reálně existujícím (procházející směrově rozdělená čtyřpruhová rychlostní silnice I/6, silnice II. třídy II/237, II/606, silnice III. třídy III/23627, III/2375, polní letiště, železniční trať č. 120 Praha – Chomutov, tak i výhledově plánovaným (prodloužení směrově rozdělené čtyřpruhové rychlostní silnice I/6 za západní hranici správního území města). Omezující vlivy dopravy se projevují hlukovým zatížením, především v pásu podél jižního okraje silnice R I/6, kde jsou však částečně provedena pasívní i aktivní protihluková opatření, a kde v bezprostředním přímém kontaktu neleží ani stávající ani rozvojové zóny bydlení. Negativní vlivy dopravy se v území dotčeném změnami III uplatňují u některých navrhovaných změn (např. podél silnice II/237) a jsou jedním z důvodů navrhované změny funkčního využití území z obytné funkce zpět na stávající funkci (orná půda),

8

8


změny č.10 (podél jednokolejné, neelektrifikované železniční trati č.120 Praha - Kladno - Žatec Chomutov), kde se nově navrhuje pruh izolační zeleně. Železniční infrastruktura je dále v územně prostorovém vztahu ke změnám č. 29, 30, 32, 33 a 41. Tyto změny jsou řešeny tak, aby respektovaly následující zásady: - čistě obytné území je situováno mimo ochranné pásmo dráhy - případná protihluková opatření u změn č. 29, 30, 32, 33, 9 a 41 budou prováděny na náklady stavebníků - u změn č.29 a 41 bude respektována vyhláška č.177/1995 Sb. - stavební a technický řád drah, t.j. bude zajištěna bezpečnost železničního provozu, provozuschopnost všech drážních zařízení, nesmí dojít ke ztížení údržby a rekonstrukce drážních staveb a zařízení, nesmí být omezeny rozhledové poměry, volný schůdný a manipulační prostor, průjezdný profil - v místech, kde předmětné změny v řešeném území kolidují s obvodem a ochranným pásmem dráhy, je třeba postupovat ve smyslu příslušných ustanovení zákona č.266/1994 Sb. o dráhách v platném znění. Ochranné pásmo dráhy je vyznačeno v koordinačním výkresu č.II.4. Šířka ochranného pásma rychlostní silnice R6 v koordinačním výkresu je upravena v souladu s platnou legislativou na 100 m od osy přilehlého jízdního pásu a je doplněn zákres v západní části území. 7.8. Ochrana zemědělského půdního fondu: V návrhu změn III jsou dodržet zásady ochrany ZPF dle § 4 zákona č.334/1992 Sb. a v textové části Odůvodnění návrhu řešení je provedeno řádné vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na ZPF. Rozvojové zóny města jsou navrženy tak, aby byly v souladu s režimem příslušné třídy ochrany ZPF a jsou označeny jako zastavitelné plochy. Navržené zábory ZPF jsou vyhodnoceny dle § 4 zákona č.334/1992 Sb. a ve smyslu vyhlášky č.13/1994 Sb., §§ 3 a 4. Plochy zemědělské půdy navrhované k nezemědělskému využití jsou doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách. 7.9. Ochrana pozemků pro plnění funkce lesa: Na plochách pozemků, určených pro plnění funkce lesa nejsou změnami III schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí navrženy stavby, které této funkci neodpovídají, zejména pak stavby pro individuální rekreaci. V koordinačním výkresu – změny III je vyznačena hranice vzdálenosti 50 m od okraje lesa v plochách určených pro zástavbu.

7.10. Ostatní vlivy. Ostatní limity využití území jsou v území dotčeném změnami III představovány: a) vzdáleností (ochranným pásmem) lesa o šířce 50 m, které je respektováno při návrhu řešení změn č.1, 2, 13, 41 a 46 b) pásmem hygienické ochrany ČOV – na plochách dotčených změnami III se uplatňuje u změn č.4 a 52 c) pásmem hygienické ochrany vodních zdrojů stupně 2B (vnější) a stupně 3 d) melioracemi a ochranou zemědělských půd. Výskyt a funkčnost soustavy odvodnění na plochách dotčených změnami III byla ověřena v územně analytických podkladech. Vyhodnocení záborů ZPF a jejich zdůvodnění obsahuje samostatná kapitola M textové části návrhu změn III.

C. Vliv změny II na urbanistickou koncepci města. C.1. Vymezení zastavitelných ploch, návrh organizace a využití území. 9

9


Systém vymezení a podmínek využití (regulativy) ploch odlišného způsobu využití v závazné části schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí se z důvodu uchování konzistence územně plánovací dokumentace města v návrhu změn III schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí nemění a jednotlivé typy ploch zůstávají zachovány, tj: I. Současně zastavěné a zastavitelné území: 1. čistě obytné plochy (rodinné domy) 2. čistě obytné plochy (vícepodlažní bytové domy) 3. smíšené obytné plochy (bydlení s živností) 4. všeobecně smíšené plochy (bydlení a komerční aktivity) 5. občanská vybavenost 6. veřejná prostranství 7. zeleň s funkcí krajinotvornou, veřejnou a rekreační 8. plochy výroby, skladů a služeb 9. plochy smíšené výrobní II. Nezastavitelné území: 10. orná půda (pole) 11. louky, pastviny 12. zahrady sady 13. krajinotvorná zeleň 14. vodní plochy a toky 15. plochy skladebných prvků územních systémů ekologické stability III. Plochy a koridory technické infrastruktury. Navrhované změny III ÚP SÚ Nové Strašecí jsou lokalizovány v katastrálním území tvořícím správní území města, tj. k.ú. Nové Strašecí. Navrhované změny se týkají především dosud nezastavěných ploch katastrálních území města Nové Strašecí, většinou v bezprostřední návaznosti na současně zastavěné území města. Z hlediska umístění a specifického využití území jsou změny III lokalizovány v urbanistických zónách1) A - J, jejichž hranice jsou vymezeny ve výkresu „Limity využití území – lokalizace změn III, 1:5000“: zóna č.

A B C D E F G I J

pojmenování Historické jádro Jihozápad – Šibeniční vrch, Na spravedlnosti Jihovýchod U svatého Isidora Za hliništěm Východ – V hořejších hlavách Severovýchod – U čelechovské cesty Na Mackově hoře Na pískách Jih – Pod šibeniční horou, Horní Pecínov

změna III č. 1 – 10, 2, 10 a 11 2 11 – 15 16 17 18, 19, 5 a 8 20 21 – 23, 1 24 – 28, 7 29 - 33 34 - 37

1

Označení dle výkresu „Aktualizace stavu využití území k 1.1.2002 – komplexní urbanistické řešení“ 1:10 000, Upn SÚ Nové Strašecí, změny č.1, autor: Ing. Stanislav Zeman, AUA – Agrourbanistický atelier Praha 6 2 Z důvodu kontextu s předcházející verzí zadání není upraveno číslování změn do souvislé číselné řady. Z důvodu korelace s výkresovou dokumentací návrhu změn III jsou dodatečně zařazené změny (na základě souhlasně přijatých podnětů) značeny v textu zadání i ve výkresu modře. Ani jejich číslování netvoří souvislou číselnou řadu, avšak souhlasí s číslováním zprávy pro RM z 16.3.2009.

10

10


Ostatní změny jsou lokalizovány mimo urbanistické zóny vymezené schváleným ÚP SÚ Nové Strašecí či mají obecný charakter a nejsou místně určeny: 38 – 51, 6,9 a 12 Stav současně zastavěného území a jeho hranice budou vymezeny ve skutečnostech obsažených ve schváleném znění územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí. Hranice současně zastavěného území obce bude přehledně zakreslena v souladu s ust. § 12 vyhlášky MŽP ČR č.13/1994 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Hranice zastavitelného území obce Nové Strašecí ve znění změn III bude dáno rozvojovými plochami pro zástavbu navrženými schváleným ÚP SÚ a změnami č. 1 a č. 2 na základě schváleného funkčního využití území. Hranice zastavitelného území budou až na odůvodněné výjimky vedeny po hranicích pozemků. Pokud to nebude možné, budou dokumentací změn III územního plánu dány podklady pro územní řízení a vydání územního rozhodnutí o dělení a scelování pozemků ve smyslu stavebního zákona ve znění zákona č.83/1998 Sb. (§ 32, odst. 1, písmeno e). Rozvojové plochy, které jsou předmětem řešení změn III se vymezují takto: zóna změna č. specifikace -- ----------------------------------------------------------------------------------------------------historické jádro: 1 změna funkčního využití plochy atria ZUŠ ze zeleně s rekreační funkcí na obč. vybavenost 2 oprava zákresu stromové zeleně na Komenského nám. tak, aby odpovídal míře podrobnosti ÚPD 3 změna funkčního využití plochy po bývalém kinu na plochu pro dopravu (parkoviště) 4 změna v souladu se skutečností funkčního využití ploch u křižovatky silnice na Čelechovice u sběrny a křižovatky u nám. B.Smetany na veřejnou zeleň 5 změna funkčního využití plochy u ubytovacího střediska Kvatrum ve Mšeckém sídlišti naproti školícího střediska Amos (p.p.č.1320/2, 1320/3 a 1111, k.ú. Nové Strašecí) z veřejné zeleně na plochu ČOB – bytové domy s podmínkou využití min. 60% výměry pozemku na zeleň 6 oprava a doplnění zákresu dvou památných stromů u Domova důchodců 7 změna funkčního využití ploch sadů a zahrad u zástavby RD v Okružní ulici z občanské vybavenosti na plochy pro zástavbu RD 8 změna funkčního využití lokality 2 (návrh) z vícepodlažní bytové zástavby na zástavbu RD 9 v souladu se skutečným stavem je upraveno funkční využití ploch mezi MŠ pod poliklinikou a bytovkami 10 místo nevelké plochy zeleně v zóně 23 (BIOS) je navržena plocha občanské vybavenosti (garáže) Zóna A: 11 12 13 14

změna funkčního využití ploch stávajících sadů a zahrad z ploch pro bydlení na sady a zahrady (částečná redukce plochy zóny) lokalita Palouček je vyňata z plochy obytné zóny a změněno její funkční využití na zeleň s krajinotvornou funkcí plocha pěšiny kolem plotu chatové zástavby přes Palouček je vyňata ze zastavitelné plochy pro bydlení s přihlédnutím k ochrannému pásmu lesa změněno funkční využití pásu

11

11


15 2 10

11

zeleně při cestě mezi Pecínovským vodojemem a věžovým vodojemem na plochu čistě obytného území (pro nízkopodlažní individuální RD) je upraven rozsah zóny 12 Na spravedlnosti tak, aby bylo respektováno ochranné pásmo hřbitova změna funkčního využití pozemků p.č. 220/1 a 220/19 v k.ú. Nové strašecí na „čistě obytné území – zástavba RD“ změna funkčního využití pozemku p.č. 207/12 v k.ú. Nové Strašecí takto: - část se stávajícím využitím ČOB na všeobecně smíšené území (areál pro bydlení a komerční aktivity)“ - část se stávajícím využitím pro volný čas, sport a rekreaci na „čistě obytné území – zástavba RD“. V regulativech se stanovuje podmínka, že komerční aktivity a aktivity sportovně rekreační nesmějí narušit podmínky zdravého bydlení (např. hlukem, emisemi, prachem) změna funkčního využití pozemků p.č. 150 a 151/2 na „čistě obytné území – zástavba RD“

Zóna B: 16

redukce rozsahu zóny s přihlédnutím k ochrannému pásmu vedení VN, oddělení plochy pro nízkopodlažní zástavbu s možností podnikatelských živností od silnice II/686 pásem izolační zeleně

17

všeobecně smíšené území zóny s komerčními aktivitami se redukuje a odděluje od silnice II/686 i navrhovaného sběrného okruhu pásem izolační zeleně

18

ruší se část zóny západně od stávající trasy sběrné automobilové komunikace a tyto plochy se ponechávají jako zeleň s krajinotvornou funkcí rozšiřují se plochy čistě obytného území na území areálu bývalého Dřevozpracujícího závodu změna funkčního využití pozemků p.č. 435/4, st.1882/1 a 442/2 v k.ú.Nové Strašecí na „čistě obytné území – bytové domy“ změna funkčního využití části pozemku p.č. 2133/1 v k.ú. Nové Strašecí na „čistě obytné území – zástavba RD“

Zóna C:

Zóna D: 19 5 8 Zóna E: 20

výrazně se redukuje rozsah zóny, její jižní část se ponechává pro využití „sady, zahrady“

21

ruší se jižní segment zóny pod silnicí na Čelechovice, zbytek zóny v etapě návrh se redukuje a převádí do etapy územní rezerva návrh systému izolační pásové zeleně na západním okraji zóny návrh systému logistické dopravy do a ze zóny tak, aby tato dopravní zátěž nezatěžovala městské jádro změna využití pozemku p.č. 1302/2 v k.ú. Nové Strašecí v souladu se stávající funkcí území na „Areály výroby, skladů a služeb (komerční plochy)“

Zóna F:

22 23 1

Zóna G:

12

12


24

25 26 27

návrh řešení umístění školy a mateřské školy, sportovního areálu, podnikatelského inkubátoru, areálu Technických služeb města, Hasičského záchranného sboru v souladu s variantou B územní studie změna funkčního využití ploch v jižní části zóny z „Areály výroby, skladů a služeb“ na „Smíšená obytná území“ dle varianty B územní studie návrh plochy pro přemístění autobusového nádraží a komerčního nákupního centra s parkovištěm na plochách stávající zóny v návaznosti na změny 24, 25 a 26 návrh dopravního skeletu zóny včetně přemostění silnice II/237 lávkou pro pěší a kruhové křižovatky u čerpací stanice PHM

28 7

stanovení povinnosti vypracovat pro území zóny regulační plán změna funkčního využití části odpočívky u motorestu Farma v rozsahu dle projektového podkladu z 27.3.2009 na „plochy výroby, skladů a služeb“ a „plochy pro dopravu – parkoviště“

29

návrh pásu izolační zeleně mezi navrhované čistě obytné území a železniční stanici drážní domek Pod Mackovou horou za mostem je zahrnut v souladu se stávajícím využitím do současně zastavěného území obce a je zakreslena přístupová komunikace k němu v souladu se stávajícím stavem změna funkčního využití pozemku posledního RD v ulici Nádražní pod silnicí II/237 ze „zeleň“ na „čistě obytné území“ a jeho zahrnutí ho současně zastavěného území obce změna funkčního využití pozemku p.č.1790 a na něm stojícího objektu č.p.568 z plochy rekreační zástavby na čistě obytné území – zástavba RD

Zóna I: 32

33

3 Zóna J: 34 35 36 37

změna funkčního využití přírodní plochy pod lesíkem na Šibeničním vrchu ze „zeleně veřejné a krajinotvorné“ na „louky a pastviny“ nově postavené RD v Pecínově začleněny do současně zastavěného území obce oprava zákresu území u kynologů v Pecínově dle schváleného GP 1151-970 43-97 (HCM Kladno) zakreslení severní hranice lokálního biokoridoru rybník Nový II

Další změny, které nejsou územně vázány na rozvojové zóny, vymezené schváleným ÚP SÚ Nové Strašecí – změny I:

41 42 43 44

změna využití plochy 13 na Hořkovci pro volný čas, sport a rekreaci na plochu krajinotvorné zeleně návrh funkční využití území stávající ČOV na plochy bydlení po zprovoznění nové ČOV a provedení asanace zákres původní polní cesty na Konopas kolem Strašeckého potoka dle ÚAP, návrh cyklistické stezky v její stopě a doplnění interakčního prvku ÚSES podél ní návrh kruhových křižovatek se zpomalujícími prvky u nově navrhovaných místních obslužných komunikací u vjezdů do obytných zón a u jejich křížení uvnitř nich

13

13


45 46

47 48 49 50 51 6 9

12

13

redukce návrhu rozšíření vodní plochy rybníka Konopas pouze na stávající zamokřené plochy prověření kultury pozemků luk a pastvin kolem rybníka Nový II a Hospodního rybníka dle katastru nemovitostí a návrh jejich změny zařazení v souladu se stávajícím stavem na ornou půdu, pokud nezasahují do plochy lokálního biokoridoru LBK č.1.3 změna funkčního využití lokality 10 (louka s plánovaným lyžařským vlekem) z kultury „orná půda“ na zeleň s funkcí veřejnou, krajinotvornou a rekreační (pobytová louka s lavičkami a vybavením) rozšíření navržené plochy zeleně s krajinotvornou funkcí tak, aby se propojila lokalita Okrouhlice (rekultivovaná skládka) s významným krajinným prvkem zvýraznění zákresu hranice současně zastavěného území a hranice zastavitelného území doplnění zákresu významných krajinných prvků podle územně analytických podkladů zrušení rozvojové zóny 22 a 28 severně od silnice R I/6 posun hranice zastavitelného území města za pozemek p.č. 317, k.ú. Nové Strašecí a změna funkčního využití tohoto pozemku na „čistě obytné území – zástavba RD“ změna funkčního využití části pozemků p.č.1744/5, 1746/1 a 1747/7 v k.ú. Nové Strašecí na „čistě obytné území – zástavba RD“. V regulativech stanovení povinnost předložit posouzení hlukové zátěže a návrh protihlukových opatření (k tíži stavebníka) ve správním řízení k vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení změna funkčního využití pozemku p.č.1485/14 v k.ú. Nové Strašecí v souladu se stávající funkcí území na „všeobecně smíšené území – areály pro bydlení a komerční aktivity“ změna funkčního využití pozemku p.č. 1475/20 v k.ú. Nové Strašecí z plochy zeleně na „areály výroby, skladů a služeb – komerční plochy“

Uvedené změny využití ploch zasahují ve své většině do nezastavitelných ploch přírody a krajiny a mění plochy na zastavitelné, převážně s funkcí bydlení. Návrh změny III vychází ze stávajícího charakteru a uspořádání urbanistické koncepce sídla Nové Strašecí. Vzhledem k plošnému rozsahu a situaci v kontaktních zónách současně zastavěného území ji výrazně neovlivňuje. Návrh změny III ve svých důsledcích neznemožňuje průchodnost krajiny a neomezuje vedení pěších a cyklistických tras. Navržené rozvojové záměry respektují požadavky a zásady koncepce nakládání s odpady, stanovené v obecně závazné vyhlášce města. Návrh změn III rovněž respektuje současnou výškovou a hmotovou proporcionalitu objektů v řešeném území. Nezastavitelným (neurbanizovaným) územím obce se i nadále rozumí veškeré pozemky správního území města Nové Strašecí vně hranic zastavitelného území obce vymezených schváleným územním plánem SÚ Nové Strašecí ve znění změn I a II. Tvoří je především volná krajina, kde se prolínají funkce přírodní, zemědělská a lesnická: a) navrhované využití: - realizace funkce přírodní, zemědělské a lesnické v jejich vzájemných kombinacích na pozemcích v zásadě stávajících kultur - b) přípustné využití: 1. drobné stavby účelového charakteru pro zemědělskou výrobu a lesnictví 2. realizace opatření a výstavba zařízení pro udržení zemědělské produkce (závlahy, odvodnění, místní účelové komunikace, apod..) 3. realizace opatření a drobných účelových staveb pro lesní hospodaření 4. úprava vodních toků a ploch přírodě blízkým způsobem 5. zásahy a opatření v zájmu ochrany přírody a krajiny

14

14


-

6. výstavba liniových staveb technické infrastruktury ve veřejném zájmu s výjimkou staveb dopravní infrastruktury 7. výstavba staveb dopravní infrastruktury a ostatních staveb a zařízení technické infrastruktury, pokud jejich výstavba byla schválena příslušnými správními rozhodnutími podle zákona č.183/2006 Sb. (zákon o územním plánování a stavebním řádu), zákona č.114/ 1992 Sb. (zákon o ochraně přírody a krajiny), zákona č.334/1992 (zákon o ochraně zemědělského půdního fondu), zákona č.254/2001 Sb. (zákon o vodách) a ostatních příslušných zákonů ve znění pozdějších předpisů. nepřípustné využití: 1. jakákoliv nová výstavba s výjimkami dle bodu b), včetně zejména rekreačních chat, zahrádkářských osad, tzv. kůlen na nářadí, apod.. 2. oplocování pozemků, pokud není povoleno se souhlasem – rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny 3. těžba nerostných surovin pokud není povolena se souhlasem – rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny.

C.2. Vymezení systému sídelní zeleně. Sady a zahrady: Převážnou část zeleně v sídle tvoří zahrady u usedlostí a domů. Vzhledem k smíšenému charakteru sídla převažuje užitková funkce, v blízkosti obydlí a u novější zástavby rodinných domků kombinovaná nebo převažujcí obytná funkce. V zahradách lze nalézt několik hodnotných vzrostlých dřevin - duby, lípy, douglasky. Veřejná zeleň: Má relativně malý rozsah a je tvořena veřejným prostranstvím Komenského náměstí, parkovou zelení hřbitova a rozptýlenými parkově upravenými plochami zeleně nevelkého rozsahu na dalších veřejných prostranstvích a kolem veřejných budov, zelení kolem fotbalového hřiště a stromovými alejemi různé kvality podél komunikací. Vyhrazená zeleň: Vyskytuje se pouze v omezené míře – izolační zeleň kolem účelových hospodářských budov, zeleň uvnitř výrobních areálů a izolační zeleň kolem rychlostní silnice I/6. Lze sem zahrnout i vlastní travnatou plochu fotbalového hřiště. Stromořadí: Jednostranná i oboustranná stromořadí lip, bříz a topolů, vzácněji dubů podél komunikací, drobných vodotečí a toků odvodňovacích struh se v řešeném území uplatňují jako hojně zastoupený a výrazný krajinotvorný prvek. Tato stromořadí mají proměnlivou dendrologickou hodnotu a téměř všechna nesou známky zanedbané údržby. V řadě případů je žádoucí výměna či náhrada odumřelých stromů. Památné a významné stromy: Několik hodnotných soliterních vzrostlých stromů (lípy, duby) najdeme v intravilánu Nového Strašecí (např. u Domu důchodců)i soukromých zahradách a na řadě soliterních stanovišť. Památné stromy jsou evidovány a zakresleny v lokalitách podle výkresu č. II.4: „Koordinační výkres“ v měřítku 1:5000. Návrh změny II do výše popsaného uspořádání zeleně v sídle nijak nezasahuje.

C.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení podmínek jejich budoucího využití. Návrh změny III vymezuje nově východní cíp rozvojové zóny F (plochy výroby, skladů a služeb) jako územní rezervu. Za územní rezervy je třeba považovat koridory a plochy určené pro výstavbu veřejně prospěšných staveb, jako jsou např. navržené nové úseky sdružených koridorů místních obslužných komunikací a inženýrských sítí v zastavitelných rozvojových zónách či koridory technické infrastruktury mimo intravilán obce.

15

15


C.4. Stanovení pořadí změn v území – etapizace. Plochy územních rezerv dle schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí a jeho změn I se v zásadě nemění. Územní rezervy s výjimkou veřejně prospěšných staveb a opatření jsou určeny pro zástavbu až po roce 2019, pokud v té době budou vyčerpány zastavitelné plochy vymezené v etapě „návrh“ (2009 – 2019). Čerpání územních rezerv je dále podmíněno komplexním posouzením využití zastavitelných ploch v rámci celého města Nové Strašecí.

C.5. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich možného budoucího využití. Návrhem změny III ÚP SÚ Nové Strašecí se vymezuje plocha rozvojové zastavitelné zóny G – Severozápad v lokalitě Na Mackově hoře, k.ú. Nové Strašecí a v rozsahu definovaném územní

studií zóny Severozápad, budoucí plošně rozsáhlé soustředěné výstavby polyfunkčního charakteru, v níž se výrazněji uplatňují veřejné zájmy, jako plocha, ve které je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejího možného budoucího využití. Tento soubor ploch tvoří v severozápadní části území Města Nové Strašecí souvislý celek velmi členitého půdorysu s místy komplikovanými podmínkami pro dopravní obsluhu.

C.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb. Návrhem změny III ÚP SÚ Nové Strašecí se nevymezují architektonicky nebo urbanisticky významné stavby.

C.7. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení. Návrhem změny III ÚP SÚ Nové Strašecí se nevymezují stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení.

D. Vliv změn III na koncepci veřejné infrastruktury a podmínky pro její umisťování. D.1. Dopravní infrastruktura. Dopravní skelet Města Nové Strašecí je tvořen průjezdními úseky silnic II/237, II/606 a III/2375, III/23627 a místními obslužnými komunikacemi, většinou s asfaltovou vozovkou a vyhovujícími profily, který je napojen na silnici I. třídy I/6, která v úseku Praha – Nové Strašecí je směrově oddělenou čtyřpruhovou automobilovou komunikací, splňující parametry rychlostní silnice. Pokud bude v rámci stavebního řízení navrhována jakákoliv stavební činnost v ochranných pásmech silnic, je nezbytné projednat předem souhlas příslušného silničního správního úřadu, který smí udělit výjimku za podmínek uvedených v zákoně č.13/1997 Sb. o pozemních komunikacích. V takovém případě je třeba v rozpočtu stavby počítat s vybudováním protihlukových opatření, která nebudou správci dopravních zařízení hrazena. Nově navržené zastavitelné rozvojové zóny budou dopravně obslouženy buď ze stávajících místních obslužných komunikací nebo na ně navazujících nových úseků které se stanovují veřejně prospěšnými stavbami. Profily stávajících místních obslužných komunikací budou v případě potřeby rozšířeny a budou dobudovány asfaltové vozovky, odstavné a parkovací plochy. Návrh místních komunikací je nutné upřesnit regulačním plánem po provedené parcelaci rozvojových

16

16


zón. Případné dopravní opatření podléhá v souladu s ust. zákona č.361/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, samostatnému projednání, což se týká i stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích. Návrh změn III stabilizuje nový úsek silnice od STK, podjezdem I/6 a kolem výrobních a skladových areálů severně od trasy I/6 s napojením na silnici II/237 kruhovou křižovatkou. Tento úsek bude sloužit k odvedení logistické dopravy do a z výrobních a skladových areálů zóny F mimo centrum města.

D.2. Technická infrastruktura. Zásobování pitnou vodou a energiemi i systémy pro přenos informací v místně soustředěné zástavbě v zóně G – Severozápad bude řešeno dle zásad vymezených v územní studii, které byly projednány s vlastníkem a provozovatelem vodárenské soustavy. Požadavky na odběr pitné vody, elektřiny, plynu a odvodnění pro ostatní nově vymezené zastavitelné plochy a případný vliv na tlakové poměry veřejného vodovodu, nároky na rekonstrukce zásobovacích řadů a zařízení plynovodů a elektrorozvodů je nezbytné upřesnit v projektové dokumentaci vodovodní sítě pro ÚR a SP. Z hlediska vodního hospodářství bude projektová dokumentace pro zástavbu jednotlivých zastavitelných ploch, vymezených změnami III splňovat následující hlavní požadavky: - zásobování pitnou vodou z místní vodovodní soustavy - systém odvádění povrchových vod ze zastavitelných ploch a nových úseků místních obslužných komunikací za respektování následujících podmínek: • odkanalizování a způsob zneškodňování odpadních vod: je nutné, aby vlivem zástavby nedošlo k zvětšení odtoku v recipientu oproti současnému stavu • odvodnění zastavitelných ploch nesmí negativně ovlivnit průtok drobných vodních toků v řešeném území. Z těchto důvodů bude v případě nutnosti realizována výstavba retenční nádrže s regulovaným odtokem dešťových vod v místech soustředěné výstavby • odkanalizování určené návrhem změn III musí být v souladu s plánem rozvoje vodovodů a kanalizací, který zajišťuje, zpracovává a schvaluje kraj v samostatné působnosti • veškeré objekty na plochách vymezených změnami II budou napojeny do centrální splaškové kanalizace, zakončené na obecní ČOV a zásobovány budou vodovodní sítí • neznečištěné dešťové vody budou v maximální míře zasakovány na pozemkách vlastníků • budou respektována ochranná pásma vodovodních řadů, kanalizačních stok a ČOV • bude respektováno volné nezastavěné pásmo ve vzdálenosti 6 m od břehové čáry vodoteče pro potřeby správce vodního toku a pro výkon správy vodního toku Existující integrovaný systém hospodaření s TKO nebude zásadně ovlivněn změnami III. V místně soustředěných zastavitelných plochách obytné zástavby na severozápadním okraji intravilánu Nového Strašecí a v postupně zastavovaných plochách v jižní části současně zastavěného území města budou podle potřeby zřízena nová stanoviště kontejnerů na separovaný sběr druhotných surovin.

D.3. Občanské vybavení. V zóně Severozápad jsou navrženy nové rozsáhlé plochy pro komerční i nekomerční občanskou vybavenost (školský areál, sportovní polyfunkční hala a otevřená sportoviště, komerční plochy, atd.., které po zástavbě výrazně zvýší úroveň městské veřejné vybavenosti. Provoz stávajících ploch

17

17


občanské vybavenosti změny III neovlivňují. Zařízení občanského vybavení města jsou však integrována rovněž v polyfunkčních plochách „Smíšená obytná území – rodinné domy a podnikatelské aktivity živnostenského charakteru“ a „Všeobecně smíšená obytná území – areály bydlení a komerční aktivity“(viz kapitola C1).

D.4. Veřejná prostranství. Návrhem změn III se prostorově vymezují další veřejná prostranství města v rozsáhlejších zónách zastavitelných ploch zóny Severozápad (obchodní ulice a pasáž, centrální náměstí a dále kolem okružních křižovatek nových úseků místních obslužných komunikací. Jsou přehledně vyznačeny ve výkresu č. I.3.: “Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření“. Podrobnější prostorové vymezení těchto veřejných prostranství bude stanoveno regulačním plánem. Změny III stávající veřejná prostranství obce neovlivní. Ve smyslu § 101 zákona č.183/2006 Sb. má obec předkupní právo k pozemku určenému územním plánem nebo regulačním plánem pro veřejné prostranství.

E. Vliv změn III na koncepci uspořádání krajiny. E.1. Uspořádání krajiny a využití ploch. Navržené změny III funkčního využití území a jeho prostorového utváření svými důsledky nijak negativně neovlivní přírodní podmínky sídla Nové Strašecí. V důsledku přehodnocení a redukce některých zastavitelných ploch ve východní části správního území města se naopak celá řada zastavitelných ploch navrací své původní funkci přírody v neurbanizovaném prostředí. Rovněž plocha stávajícího areálu ČOV bude po asanaci a rekultivaci určena k plnění funkce krajinotvorné zeleně. V nově navrhovaných rozvojových zónách mimo centrálně situované současně zastavěné území města jsou plně respektovaná pásma hygienické ochrany ČOV, prvky ÚSES, pásma hygienické ochrany vodních zdrojů a vzdálenost 50 m od okraje pozemků pro plnění funkce lesa. E.2. Vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití. Plochy vně hranice zastavitelného území města jsou tímto návrhem změn III územního plánu definovány jako nezastavitelné území. Nezastavitelným územím se rozumí veškeré pozemky správního území Města Nové Strašecí vně hranic zastavitelného území sídel Nové Strašecí a Pecínov, vymezeného vydaným ÚP SÚ Nové Strašecí ve znění změn III. Tvoří je především volná krajina, kde se prolínají funkce přírodní, zemědělská a lesnická: b) navrhované využití: - realizace funkce přírodní, zemědělské a lesnické v jejich vzájemných kombinacích na pozemcích v zásadě stávajících kultur - b) přípustné využití: 1. drobné stavby účelového charakteru pro zemědělskou výrobu a lesnictví 2. realizace opatření a výstavba zařízení pro udržení zemědělské produkce (závlahy, odvodnění, místní účelové komunikace, apod..) 3. realizace opatření a drobných účelových staveb pro lesní hospodaření 4. úprava vodních toků a ploch přírodě blízkým způsobem 5. zásahy a opatření v zájmu ochrany přírody a krajiny 6. výstavba liniových staveb technické infrastruktury ve veřejném zájmu s výjimkou staveb dopravní infrastruktury

18

18


-

7. výstavba staveb dopravní infrastruktury a ostatních staveb a zařízení technické infrastruktury, pokud jejich výstavba byla schválena příslušnými správními rozhodnutími podle zákona č.183/2006 Sb. (zákon o územním plánování a stavebním řádu), zákona č.114/ 1992 Sb. (zákon o ochraně přírody a krajiny), zákona č.334/1992 (zákon o ochraně zemědělského půdního fondu), zákona č.254/2001 Sb. (zákon o vodách) a ostatních příslušných zákonů ve znění pozdějších předpisů. nepřípustné využití: 1. jakákoliv nová výstavba s výjimkami dle bodu b), včetně zejména rekreačních chat, zahrádkářských osad, tzv. kůlen na nářadí, apod.. 2. oplocování pozemků, pokud není povoleno se souhlasem – rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny) 3. těžba nerostných surovin pokud není povolena se souhlasem – rozhodnutím orgánu ochrany přírody a krajiny)

E.3. Územní systém ekologické stability a prostupnost krajiny. E.3.1. Nadregionální a regionální ÚSES, chráněná území přírody. V širších krajinných souvislostech leží řešené území v blízkosti severní hranice Chráněné krajinné oblasti Křivoklátsko. V území řešeném změnami III ÚP SÚ nejsou vymezeny skladebné části nadregionálního systému ekologické stability. V návrhu změn III jsou respektovány prvky ÚSES vymezené v územně analytických podkladech resp. generelu ÚSES jako nezastavitelné plochy. Z hlediska limitů využití území nepředstavují územní systémy ekologické stability omezení rozvojových záměrů města, navržených změnami III schváleného ÚP SÚ. Chráněná území přírody a památné stromy jsou vyznačeny ve výkresové části a specifikovány v textové části dokumentace návrhu změn III, pokud se vyskytují na území dotčeném změnami III schváleného ÚP SÚ. Jednotlivé soliterní dřeviny nebo jejich skupiny s krajinotvorným významem pokud jsou součástí generelu ÚSES a území dotčeného změnami III jsou zakresleny ve výkresové části dokumentace návrhu změn III. Chráněná území přírody ani památné stromy nejsou navrženými změnami III dotčeny. Na území dotčeném změnami III se nevyskytují registrované významné krajinné prvky, VKP navržené k registraci či jiná maloplošná chráněná území přírody. V širším územním vztahu jsou k některým navrženým změnám VKP Konopas, Přírodní památka Na novém rybníce, Přírodní rezervace Podhůrka. Jednotlivé soliterní dřeviny nebo jejich skupiny s krajinotvorným významem jsou součástí generelu ÚSES a jsou zakresleny ve výkresech č.I.2.: „Hlavní výkres – urbanistická koncepce, uspořádání krajiny a dopravní infrastruktura“ a ve výkresu č.II.4: „Koordinační výkres“ v měřítku 1:5000. Nejsou v konfliktu s návrhem rozvojových zón, dotčených změnami III schváleného ÚP SÚ. V souladu s nově platným zákonem č.183/2006 Sb. se plochy skladebných prvků ÚSES vyhlašují veřejně prospěšným opatřením. Průběh prvků regionálního a místního ÚSES na katastrálních územích Nové Strašecí a Pecínov nebo v jejich blízkosti zachycuje výkres č.II.4 „Koordinační výkres“ v měřítku 1:5000.

E.3.2. Lokální ÚSES. Struktura místního ÚSES je řídká a obsahuje celkem 4 funkční lokální biocentra, z nichž tři jsou situována v údolní nivě Klíčavy. Další lokální biocentrum (k doplnění) je vymezeno na východním okraji správního území města v návaznosti na rybník Konopas. Nové skladebné prvky místního ÚSES se změnami III ÚP SÚ nenavrhují. Poměrně chudě jsou v řešeném území zastoupeny i interakční prvky ÚSES ve formě liniové doprovodné zeleně podél odvodňovacích struh, silnic a cest či ve formě vhodné hodnotné urbanistické zeleně v zastavěných územích sídel. Změnami III se navrhuje interakční prvek ve formě oboustranné aleje podél cyklostezky na Konopas. Návrh generelu ÚSES vychází z aktuálního stavu krajiny, výrazně transformované činností člověka, avšak se zachovanými fragmenty původního stavu. Biokoridory jsou řešeny převážně jako lesní a luční

19

19


společenstva, v menší míře jde o nivní společenstva, organicky včleněná do prostředí. Pro doplnění nefunkčních nebo jen částečně funkčních částí prvků L ÚSES jsou navrženy autochtonní druhy. V lesních ekosystémech je zejména pro prvky L ÚSES doporučeno postupné přibližování se původnímu stavu dřevin. Umístění interakčních prvků má doplňkový charakter podpory sporadické nevyhrazené urbanistické zeleně uvnitř sídel, migračních cest nebo protierozní ochrana. Rozvojové zastavitelné plochy navržené tímto návrhem změn III územního plánu nejsou v prostorovém nebo funkčním konfliktu s ÚSES. Průměrná prostupnost krajiny je obecně dána jejím silně antropogenním charakterem, nízkým průměrným koeficientem ekologické stability a širšími územními vztahy. Za hlavní překážku prostupnosti krajiny je třeba v řešeném území považovat silnici I/6.

E.4. Ochrana před povodněmi. Na základě podkladů, předaných pořizovatelem změn III schváleného ÚP SÚ a doplňkových informací, získaných zpracovatelem, nejsou u drobných vodotečí protékajících řešeným územím, vymezena záplavová území velké vody Q 100 ani vymezeny jejich aktivní zóny. Vzhledem k rozsáhlým realizovaným vodohospodářským úpravám řešeného území jsou záplavy dotčeného území mimo vymezená záplavová území nepravděpodobné ve smyslu § 66, odst. 5 zákona č.254/2001 Sb.

E.5. Ložiska nerostných surovin a jejich využití. Do jižní části správního území města zasahuje výhradní těžené ložisko lupků se stanoveným dobývacím prostorem, jehož plocha i hranice jsou zakresleny v hlavním výkresu „Urbanistická koncepce, uspořádání krajiny a doprava – změny III“ a v „Koordinačním výkresu – změny III“. Hranice CHLÚ i stanoveného DP a jejich pojmenování (CHLÚ Rynholec, CHLÚ Nové Strašecí II) jsou vyznačeny v hlavním výkresu návrhu změn III ÚP SÚ. Na území CHLÚ územně zasahují navrhované změny č. 23 (výstavba sběrné automobilové komunikace), č. 16, 17 a 18 (rozvojové obytné zóny B a C). U těchto změn se stanovuje povinnost postupu podle §§ 18 a 19 zákona č.44/1988 Sb. (horní zákon) při realizaci staveb a zařízení netěžebního charakteru uvnitř CHLÚ – tj. zákaz budování staveb pokud k nim nebyl vydán souhlas příslušného odboru Středočeského krajského úřadu. Souhlas KÚ musí být dále doložen vyjádřením organizace pověřené správou ložiska spolu s návrhem podmínek ochrany ložiska. Na CHLÚ dále zasahuje navrhovaná změna č. 41 (zalesnění), které však nejsou s §§ 18 a 19 horního zákona v rozporu. Poddolovaná území a vlivy starší těžby se na území dotčeném změnami III vyskytují v jihovýchodní okrajové části zastavitelného území ve znění schválených změn č. I a II ÚP SÚ (rozvojové zóny B a C). Do území řešeného změnami III nezasahují ani aktivní či pasívní sesuvná území.

F. Vliv změn III na podmínky pro využití ploch. F.1. Funkční regulace ploch s rozdílným způsobem využití. Režim funkčních zón je dán schváleným ÚP SÚ Nové Strašecí a v souladu s ním vyhláškou obce o závazných částech územního plánu SÚ Nové Strašecí. Podmínky funkčního využití území zóny Severozápad budou podrobně stanoveny regulačním plánem dle zásad navržených změnami III. Kromě výše uvedených regulativů využití území, vyplývajících ze schválené ÚPD se stanovují podrobné specifické podmínky využití území takto:

20

20


F.1.1. funkční využití plochy ČOB – bytové domy u ubytovacího střediska Kvatrum ve Mšeckém sídlišti naproti školícího střediska Amos (p.p.č.1320/2, 1320/3 a 1111, k.ú. Nové Strašecí) s podmínkou využití min. 60% výměry pozemku na zeleň F.1.2. funkční využití pozemku p.č. 207/12 v k.ú. Nové Strašecí se upravuje takto: - část se stávajícím využitím ČOB na všeobecně smíšené území (areál pro bydlení a komerční aktivity)“ - část se stávajícím využitím pro volný čas, sport a rekreaci na „čistě obytné území – zástavba RD“. Dáe se stanuje pomínka, že komerční aktivity a aktivity sportovně rekreační nesmějí narušit podmínky zdravého bydlení (např. hlukem, emisemi, prachem) F.1.3. funkční využití části pozemků p.č.1744/5, 1746/1 a 1747/7 v k.ú. Nové Strašecí na „čistě obytné území – zástavba RD“ je podmíněně přípustné při splnění následující podmínky: - povinnosti předložit posouzení hlukové zátěže a návrh protihlukových opatření (k tíži stavebníka) ve správním řízení k vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení

F.2. Prostorové uspořádání, základní podmínky pro ochranu krajinného rázu. Regulativy prostorového uspořádání správního území Města Nové Strašecí, definované příslušnou vyhláškou obce o závazných částech územního plánu SÚ se změnami III nemění. Podmínky prostorového uspořádání zástavby zóny Severozápad budou podrobně specifikovány regulačním plánem.

F.3. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv. Plochy a koridory územních rezerv jsou popsány v kapitole C.3 včetně podmínek jejich možného budoucího využití. V rámci návrhu změn III ÚP SÚ Nové Strašecí se plochy a koridory územních rezerv s výjimkou malé části zóny F (převod z etapy „návrh“) nevymezují.

F.4. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování. Ve správním území Města Nové Strašecí se návrhem změn III vymezuje plocha zóny I (lokalita Rudská) ve které je prověření změn jejího využití územní studií podmínkou pro rozhodování.

F.5. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití. Plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití se návrhem změn III ÚP SÚ Nové Strašecí vymezují v rozsahu vyznačeném ve výkresu č.I.1: „Základní členění území 1:5000“ na území rozvojové zastavitelné plochy zóny G –

Severozápad v lokalitě Na Mackově hoře. F.6. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které architektonickou část projektové dokumentace může vypracovávat jen autorizovaný architekt. Architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které architektonickou část projektové dokumentace může vypracovávat jen autorizovaný architekt se návrhem změn III nevymezují.

21

21


G. Vliv změn III na veřejně prospěšné stavby G.1. Vliv změn III na veřejně prospěšné stavby. Navržené změny III mají vliv na veřejně prospěšné stavby ve schváleném územním plánu SÚ Nové Strašecí. Novými veřejně prospěšnými stavbami se stanovují: G.1.1. nové úseky inženýrských sítí dle specifikace v kap. D.2. (liniové stavby) a ve výkresu č.I.3 G.1.2. nové úseky místních obslužných komunikací včetně křižovatek dle výkresu č.I.3.

G.2. Vliv změn III na veřejně prospěšná opatření. Veřejně prospěšná opatření se v řešeném správním území Města Nové Strašecí vymezují na pozemcích, na nichž jsou navrženy skladebné části územních systémů ekologické stability všech stupňů dle výkresů č.I.2: „Hlavní výkres – urbanistická koncepce, uspořádání krajiny, dopravní infrastruktura“ a č. I.3: „Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření“. Seznam pozemků dotčených nově navrženými veřejně prospěšnými stavbami a veřejně prospěšnými opatřeními je uveden v následujícím přehledu:

Parcelní čísla pozemků dotčených VPS, VPO Veřejně prospěšné stavby: Plocha G: 1722/1 1489/1 1504/2 1433 1440/9 2164/2 1489/2 1489/1 1722/4 1748/7 2168/3 1498/10 1497/6

cyklostezka: 2147/3 2147/2

asanace: 441/2 492 1176 461 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 440

456/6 1451 1450 456/7 456/8 456/3 456/9

Návrh místní komunikace: 1104/1 1304/20 1304/18 1313

Veřejně prospěšná opatření:

22

22


ÚSES: Hranice biokoridoru 2204/11 2082/1 2082/3 2082/4 2082/2 2080 2079 1850/1 2197/7 2197/2 2195/1 2194/1

interakční prvek 848/1 848/2 817/1 945/1 817/6 1043/1

H. Údaje o počtu listů a výkresů návrhu změn III ÚP SÚ. H.1. Počet listů textové části. Textová část návrhu změn III územního plánu Města Nové Strašecí obsahuje 23 stran a 22 listů.

H.2. Seznam výkresů grafické části. I.1. Základní členění území I.2. Hlavní výkres: urbanistická koncepce a uspořádání krajiny, dopravní infrastruktura I.3. Veřejně prospěšné stavby a opatření, plochy asanace

23

23


II. Odůvodnění změn II územního plánu I. Vyhodnocení koordinace využívání území. I.1. Širší územní vztahy. Město Nové Strašecí je součástí sídelní struktury západní části Středočeského kraje a leží též na západním okraji Pražského metropolitního regionu. Území Města Nové Strašecí leží v rozvojové ose nadregionálního významu podél rychlostní silnice R 6, která je vymezena Politikou územního rozvoje ČR (návrh 2008). Obec je přímo napojena na železniční dopravu železniční jednokolejnou tratí č.120 Praha – Chomutov celostátního významu. Řešeným územím obce procházejí některé nadřazené subsystémy technické infrastruktury nebo na území zasahují jejich ochranná pásma. Tyto skutečnosti se projevují jako limity využití území (podrobněji viz kapitola B.4.) Z hlediska širších územních vztahů je možné mezi pozitivní faktory územního rozvoje města počítat: a) geografickou polohu v blízkosti hlavního města Prahy a regionálních subcenter Rakovník a Kladno s vysokou dynamikou rozvoje

b) výhodnou polohu na rychlostní silnici R 6 c) vysokou kvalitu životního prostředí a chráněných oblastí přírody v jeho bezprostředním okolí Širší územní vztahy Města Nové Strašecí jsou v dokumentaci návrhu změn III ÚP SÚ respektovány a zohledněny. Přehledně jsou zobrazeny ve výkresu č.II.5: „Výkres širších vztahů 1:10 000“.

I.2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Správní území města Nové Strašecí je v současné době součástí dvou velkých územních celků, které jsou řešeny schváleným územním plánem VÚC, a které jsou tudíž závazné pro ÚPD města Nové Strašecí: a) územního plánu VÚC Pražského regionu, schváleného obecně závaznou vyhláškou Středočeského kraje č.6/2006 z 18.12.2006 o závazné části ÚP VÚC. Zpracovatelem návrhu tohoto ÚP VÚC je AURS spol. s r.o., Hládkov 920/12, Praha 6 a vedoucím projektantem ing.arch. Milan Körner b) územního plánu VÚC Rakovnicko, schváleného obecně závaznou vyhláškou Středočeského kraje č.8/2006 z 18.12.2006 o závazné části ÚP VÚC. Zpracovatelem návrhu tohoto ÚP VÚC je Urbanistický atelier U24, s.r.o., Praha 2 a vedoucím projektantem ing.arch.Pavel Koubek. Návrh změn III ÚP SÚ není v rozporu se schválenými ÚP VÚC. Novým typem územně plánovací dokumentace podle zákona č.183/2006 Sb. jsou Zásady územního rozvoje, které po svém zpracování, projednání a vydání nahradí existující schválené územní plány velkých územních celků. Návrh Zásad územního rozvoje Středočeského kraje je v současné době zpracováván podle zadání, které svým usnesením č.38 – 26/2008/ZK schválilo Zastupitelstvo Středočeského kraje dne 18.6.2008. Území Města Nové Strašecí leží v rozvojové ose nadregionálního významu, která je vymezena Politikou územního rozvoje ČR (návrh 2008) a jejíž územní rozsah bude upřesněn Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje. Zásady územního rozvoje Středočeského kraje nebyly k datu ukončení prací na návrhu změn III ÚP SÚ Nové Strašecí vydány.

24

24


J. Údaje o splnění zadání. Na základě přípravných konzultací rozhodlo zastupitelstvo města Nové Strašecí o pořízení změn III územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí, který byl schválen dne 25.10.1995 usnesením městského zastupitelstva. Za tímto účelem vyzvalo město Nové Strašecí v červnu 2005 v rámci zadávacího řízení k podání nabídek na zajištění veřejné zakázky „Změny 3 územně plánovací dokumentace ÚP SÚ Nové Strašecí“. Závazná část ÚP SÚ Nové Strašecí byla schválena vyhláškou č. 4 o závazné části územního plánu obce Nové Strašecí, která nabyla účinnosti dne 26.10.1995. Následně byl schválený územní plán města aktualizován a výrazně změněn usnesením č. 219 městského zastupitelstva, které tímto usnesením schválilo změny I ÚP SÚ (č.Z1 – Z27). Usnesením ze dne 27.10.2005 schválilo zastupitelstvo města Nové Strašecí obecně závaznou vyhlášku č.7/2005 o závazné části územně plánovací dokumentace – změny č.2 územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí. Změny č. 2 zahrnují pouze 4 drobnější úpravy zastavitelného území v souladu s aktuálními potřebami města a nijak nemění dlouhodobou strategii územního rozvoje města, definovanou schváleným ÚP SÚ a zejména jeho změnami č. 1. Zpracovatelem schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí a jeho změn č. 1 a č. 2 je AUA – Agrourbanistický atelier Praha 6 a autorem Ing. Stanislav Zeman, autorizovaný urbanista ČKA. Kromě výše uvedené územně plánovací dokumentace má město Nové Strašecí upraveny podmínky výstavby, oprav a rekonstrukcí v historickém jádru „Vyhláškou o stavebních předpisech historické části města Nové Strašecí“ obsahující podrobnou regulaci stavebních činností v centrální zóně města. Pro předpokládanou rozsáhlou bytovou výstavbu v lokalitě „Na spravedlnosti“ jižně od centra města byly zpracovány „Regulační zásady“ v měřítku 1:1000. V červnu 2005 dokončil stavební úřad podrobnou analýzu územně plánovací dokumentace města ve formě „Rekognoskace – 10 let po schválení ÚPD“, obsahující celkem 54 konkrétních úkolů na provedení žádoucích úprav a změn. Potřebnost dalších změn a úprav vydané územně plánovací dokumentace dále vyplynula z územní studie zóny Severozápad, kterou Město Nové Strašecí pořídilo za účelem zjištění kapacitních možností a polyfunkčního využití tohoto rozvojového území. Některé z těchto změn znamenají přehodnotit dosavadní koncepci dlouhodobého rozvoje správního území města na základě zkušeností z minulého desetiletého období i na základě očekávaných trendů vývoje v budoucnosti. Na základě tohoto přehodnocení bylo zadání změn III upraveno do následující výsledné podoby. Rozhodnutím Rady města Nové Strašecí byla zpracováním příslušné územně plánovací dokumentace změn III Úpn SÚ a součinností s pořizovatelem při jejich veřejném projednávání pověřena pražská firma Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc. – ARCHIS. Předložený návrh změn III plně respektuje a řeší požadavky obsažené ve schváleném zadání změn III ÚP SÚ Nové Strašecí.

K. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení. K.1. Vyhodnocení důsledků přijatého řešení. Navržené řešení změn III územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí nezahrnuje řešení ve variantách vzhledem k nespornému charakteru podmínek řešeného území i úkolů daných schváleným zadáním. Vymezení ploch s odlišným způsobem využití a stanovení podmínek změn v jejich využití je provedeno odchylně od ustanovení vyhlášky č.501/2006 Sb. „O obecných požadavcích na využívání území“ neboť z důvodu srozumitelnosti ÚPD bylo nutno převzít vymezení ploch s odlišným způsobem využití stanovené vyhláškou č. 4 o závazné části územního plánu obce Nové Strašecí, která nabyla účinnosti dne 26.10.1995. Podrobnější vymezení ploch pro bydlení, rekreaci, občanskou vybavenost a podnikatelské aktivity na plochy: I. Současně zastavěné a zastavitelné území:

25

25


1. čistě obytné plochy (rodinné domy) 2. čistě obytné plochy (vícepodlažní bytové domy) 3. smíšené obytné plochy (bydlení s živností) 4. všeobecně smíšené plochy (bydlení a komerční aktivity) 5. občanská vybavenost 6. veřejná prostranství 7. zeleň s funkcí krajinotvornou, veřejnou a rekreační 8. plochy výroby, skladů a služeb 9. plochy smíšené výrobní II. Nezastavitelné území: 10. orná půda (pole) 11. louky, pastviny 12. zahrady sady 13. krajinotvorná zeleň 14. vodní plochy a toky 15. plochy skladebných prvků územních systémů ekologické stability III. Plochy a koridory technické infrastruktury. odpovídá charakteru obce a jejím rozvojovým potřebám. Tato podrobnější specifikace zároveň zamezuje negativnímu vzájemnému ovlivňování podmínek bydlení (např. hlukem, zápachem, prašností, atd..) pokud by byly různé typy bydlení místně soustředěny. Jednoznačně je návrhem změn III vymezeno i pořadí změn využití území, což odpovídá šetrnému čerpání rozvojových zastavitelných ploch, umožňuje rozvoj potřebné dopravní a technické infrastruktury po etapách a tím je v souladu se strategií trvale udržitelného rozvoje.

K.2. Vztah k rozboru udržitelného rozvoje území Návrh změn III je postaven na růstovém scénáři rozvoje města, který je plně v souladu s koncepcí rozvoje velkého územního celku Pražský region i rozvojovými předpoklady sídel Nové Strašecí a Pecínov. Plošný rozvoj obce je lokalizován do zón v přímé návaznosti na současně zastavěné území obce a dosud vybudovanou veřejnou infrastrukturu sídla. Vedení koridorů územních rezerv pro dopravní infrastrukturu, ÚSES, technickou infrastrukturu nadmístního i místního významu je koordinováno s umístěním rozvojových ploch a není s nimi v konfliktu.

L. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území je ve smyslu § 36 zákona č.183/2006 Sb. součástí Zásad územního rozvoje, které se pořizují pro území celého kraje. Vzhledem k tomu, že zastupitelstvo Středočeského kraje Zásady územního rozvoje dosud nevydalo, nejsou vlivy na udržitelný rozvoj území předmětem tohoto odůvodnění. Ze stejného důvodu neprojednala vyhodnocení vlivů návrhu změny III ÚP SÚ Nové Strašecí na udržitelný rozvoj území ani Rada obcí. Vyhodnocení vlivů návrhu změn III na udržitelný rozvoj území nebylo ve smyslu § 48, odst.1 zákona č.183/2006 Sb. určeno schváleným zadáním změn III.

M. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. 26

26


Vyhodnocení záborů zemědělského půdního fondu je patrné z následující přehledné tabulky a výkresu č.II.6. „Výkres předpokládaných záborů ZPF“ v měřítku 1:5000:

VYHODNOCENÍ ZÁBORŮ ZPF – ÚP Nové Strašecí – změny III. číslo stav funkce kultura kód třída v plocha zóny BPEJ ochrany s.z.ú. m2 Zahrada 5.47.10 III. NE 2 Návrh ČOP 6633 Zahrada 5.30.51 IV. ANO 2 Návrh ČOP 11045 Zahrada 5.30.11 III. ANO 3 Návrh ČOP 2872 Zahrada 5.25.04 II. ANO 6 Návrh ČOP 5980 II. ANO 11 Návrh ČOP Orná půda 5.25.04 890 III. ANO 11 Návrh ČOP Orná půda 5.25.14 903 Orná půda 5.47.12 IV. NE 47 Návrh KZ 8542 Orná půda 5.19.14 IV. NE 47 Návrh KZ 6989 Orná půda 5.47.10 III. NE 48 Návrh KZ 7007 Orná půda 5.25.54 IV. NE 48 Návrh KZ 7007 Orná půda 5.25.14 III. NE 48 Návrh KZ 234 Orná půda 5.15.10 II. NE 48 Návrh KZ 7007 CELKEM 65.109 Legenda: • kultura: 2 - orná půda 5 – zahrada 6 - sad 7 - louka 8 – pastvina • funkce = účel vynětí – typ funkční zóny dle návrhu využití území (viz výkresy č.I.2 a II.4): I. Současně zastavěné a zastavitelné území: 1. čistě obytné plochy (rodinné domy) 2. čistě obytné plochy (vícepodlažní bytové domy) 3. smíšené obytné plochy (bydlení s živností) 4. všeobecně smíšené plochy (bydlení a komerční aktivity) 5. občanská vybavenost 6. veřejná prostranství 7. zeleň s funkcí krajinotvornou, veřejnou a rekreační 8. plochy výroby, skladů a služeb 9. plochy smíšené výrobní II. Nezastavitelné území: 10. orná půda (pole) 11. louky, pastviny 12. zahrady sady 13. krajinotvorná zeleň 14. vodní plochy a toky 15. plochy skladebných prvků územních systémů ekologické stability III. Plochy a koridory technické infrastruktury.

27

27


• označení záměru = označení zóny dle návrhu využití území (viz výkresy č.I.2 a II.4) = číslo záboru

• kód BPEJ = kód bonitační půdně ekologické jednotky • třída ochrany = zatřídění jednotlivých BPEJ do tříd ochrany podle Metodického •

pokynu odb. lesa a půdy MŽP ČR (tabulky 1) č.j. 00LP/1067/96 červeně vyznačené položky nejsou trvalým záborem

Zábory č. 6 a 11 (část)leží ve II. třídě ochrany zemědělských půd. Jde o území navazující na hranici současně zastavěného území města a na jeho cestní síť a vedení tras inženýrských sítí. Ke změně funkce pozemků určených pro plnění funkce lesa nedochází. Celková plocha navržených záborů ZPF je 6,51 ha.

N. Obsah grafické části. II.4. Koordinační výkres II.5. Výkres širších vztahů II.6. Výkres předpokládaných záborů ZPF.

O.Přílohy: O.1. Použité podklady. Při vypracování návrhu změn III byly použity následující podklady: a) Zdrojová data digitální katastrální mapy k.ú.Nové Strašecí, ZABAGED – Středočeský kraj, Krajský úřad b) Schválené výsledné zadání změn III ÚP SÚ Nové Strašecí, Město Nové Strašecí, 2008 c) Územně analytické podklady ORP Rakovník byly k 31.12.2008 zpracovány firmou GEPRO, s.r.o., nebyly však dosud projednány a schváleny.

O.2. Schválené zadání změn III ÚP SÚ Nové Strašecí

Praha, 14.5.2009.

28

28


Město Nové Strašecí Kraj Středočeský Městský úřad v Novém Strašecí Komenského náměstí 201 270 01 Nové Strašecí tel. 313 572 511

Územní plán sídelního útvaru Nové Strašecí Změny III

Zadání

Pořizovatel změn III ÚP SÚ: Městský úřad Rakovník, Úřad územního plánování a regionálního rozvoje na základě zmocnění Městem Nové Strašecí

Zpracovatel schváleného ÚP SÚ: AUA - Agrourbanistický atelier Ing.Stanislav Zeman, autorizovaný urbanista, Šumberova 8, 160 00 Praha 6

Zpracovatel návrhu změn III ÚP SÚ: DOC. ING. ARCH . IVAN HORKÝ, DR SC. TEL /FAX: +4 2 0 2 3 3 3 3 2 8 91 | GSM: +4 2 0 723 944 853 I Č : 1 2 6 2 8 3 7 9, DI Č : CZ4 6 0 20 3 07 7 [email protected] | WWW.HORKYARCHIS.CZ Matějská 48/2136, 160 00 Praha 6

Autor návrhu změn III ÚP SÚ: doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc autorizovaný architekt ČKA

Datum: 30.3.2009

29

29


Obsah: 1. Úvod. 2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace vydané krajem. 3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů. 4. Požadavky na rozvoj území obce. 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území. 6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. 9. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů. 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. 11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby. 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. 14. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. 15. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změn III ÚPSÚ a na uspořádání obsahu jeho zdůvodnění.

str. 3 3 4 4 5 6 7 10 11 11 11 14 14 15 15

30

30


1. Úvod. Na základě přípravných konzultací rozhodlo zastupitelstvo města Nové Strašecí o pořízení změn III územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí, který byl schválen dne 25.10.1995 usnesením městského zastupitelstva. Za tímto účelem vyzvalo město Nové Strašecí v červnu 2005 v rámci zadávacího řízení k podání nabídek na zajištění veřejné zakázky „Změny 3 územně plánovací dokumentace ÚP SÚ Nové Strašecí“. Závazná část ÚP SÚ Nové Strašecí byla schválena vyhláškou č. 4 o závazné části územního plánu obce Nové Strašecí, která nabyla účinnosti dne 26.10.1995. Následně byl schválený územní plán města aktualizován a výrazně změněn usnesením č. 219 městského zastupitelstva, které tímto usnesením schválilo změny I ÚP SÚ (č.Z1 – Z27). Usnesením ze dne 27.10.2005 schválilo zastupitelstvo města Nové Strašecí obecně závaznou vyhlášku č.7/2005 o závazné části územně plánovací dokumentace – změny č.2 územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí. Změny č. 2 zahrnují pouze 4 drobnější úpravy zastavitelného území v souladu s aktuálními potřebami města a nijak nemění dlouhodobou strategii územního rozvoje města, definovanou schváleným ÚP SÚ a zejména jeho změnami č. 1. Zpracovatelem schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí a jeho změn č. 1 a č. 2 je AUA – Agrourbanistický atelier Praha 6 a autorem Ing. Stanislav Zeman, autorizovaný urbanista ČKA. Kromě výše uvedené územně plánovací dokumentace má město Nové Strašecí upraveny podmínky výstavby, oprav a rekonstrukcí v historickém jádru „Vyhláškou o stavebních předpisech historické části města Nové Strašecí“ obsahující podrobnou regulaci stavebních činností v centrální zóně města. Pro předpokládanou rozsáhlou bytovou výstavbu v lokalitě „Na spravedlnosti“ jižně od centra města byly zpracovány „Regulační zásady“ v měřítku 1:1000. V červnu 2005 dokončil stavební úřad podrobnou analýzu územně plánovací dokumentace města ve formě „Rekognoskace – 10 let po schválení ÚPD“, obsahující celkem 54 konkrétních úkolů na provedení žádoucích úprav a změn. Potřebnost dalších změn a úprav vydané územně plánovací dokumentace dále vyplynula z územní studie zóny Severozápad, kterou Město Nové Strašecí pořídilo za účelem zjištění kapacitních možností a polyfunkčního využití tohoto rozvojového území. Některé z těchto změn znamenají přehodnotit dosavadní koncepci dlouhodobého rozvoje správního území města na základě zkušeností z minulého desetiletého období i na základě očekávaných trendů vývoje v budoucnosti. Na základě tohoto přehodnocení bylo zadání změn III upraveno do následující výsledné podoby. Rozhodnutím Rady města Nové Strašecí byla zpracováním příslušné územně plánovací dokumentace změn III Úpn SÚ a součinností s pořizovatelem při jejich veřejném projednávání pověřena pražská firma Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc. – ARCHIS. 2. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů. Území Města Nové Strašecí patří do správního obvodu obce s rozšířenou působností Rakovník. Územně analytické podklady správního území ORP Rakovník byly k 31.12.2008 zpracovány firmou GEPRO, s.r.o., nebyly však dosud projednány a schváleny. ÚAP Středočeského kraje byly zpracovány v období listopad 2007 až červen 2008. První etapa tvorby ÚAP - podklady pro RURÚ byla zpracována firmou Hydrosoft Veleslavín na základě podkladů pořizovatele – odboru regionálního rozvoje KÚSK, poskytovatelů údajů o území a vlastního průzkumu území. Na tuto náročnou etapu zejména sběru a utřídění dat a jejich začlenění do GISu navázal vlastní rozbor udržitelného rozvoje území kraje, který na základě výběrového řízení zpracoval urbanistický atelier UP 24 Praha (Ing. arch. Poláčková a kol.). Po konzultaci s pořizovatelem byly ÚAP v rozsahu RURÚ projednány ve Výboru regionálního rozvoje ZK a Radě kraje. Dne 10.9.2008 byly schváleny Zastupitelstvem Středočeského kraje. Návrh změn III ÚP SÚ Nové Strašecí bude vypracován na základě relevantních dostupných údajů o řešeném území, obsažených v ÚAP ORP Rakovník a ÚAP Středočeského kraje.

31

31


3. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace vydané krajem. Správní území města Nové Strašecí je v současné době součástí dvou velkých územních celků, které jsou řešeny schváleným územním plánem VÚC, a které jsou tudíž závazné pro ÚPD města Nové Strašecí: a) územního plánu VÚC Pražského regionu, schváleného obecně závaznou vyhláškou Středočeského kraje č.6/2006 z 18.12.2006 o závazné části ÚP VÚC. Zpracovatelem návrhu tohoto ÚP VÚC je AURS spol. s r.o., Hládkov 920/12, Praha 6 a vedoucím projektantem ing.arch. Milan Körner b) územního plánu VÚC Rakovnicko, schváleného obecně závaznou vyhláškou Středočeského kraje č.8/2006 z 18.12.2006 o závazné části ÚP VÚC. Zpracovatelem návrhu tohoto ÚP VÚC je Urbanistický atelier U24, s.r.o., Praha 2 a vedoucím projektantem ing.arch.Pavel Koubek. Novým typem územně plánovací dokumentace podle zákona č.183/2006 Sb. jsou Zásady územního rozvoje, které po svém zpracování, projednání a vydání nahradí existující schválené územní plány velkých územních celků. Návrh Zásad územního rozvoje Středočeského kraje je v současné době zpracováván podle zadání, které svým usnesením č.38 – 26/2008/ZK schválilo Zastupitelstvo Středočeského kraje dne 18.6.2008. Území Města Nové Strašecí leží v rozvojové ose nadregionálního významu, která je vymezena Politikou územního rozvoje ČR (návrh 2008) a jejíž územní rozsah bude upřesněn Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje.

4. Požadavky na rozvoj území obce. územního rozvoje extenzívního typu na základě reálných podmínek a aktuálních potřeb města a aktualizovat územně plánovací dokumentaci města, která není v určité míře v souladu s reálným stavem správního území města a neodpovídá jeho očekávané pozici v širších územních vztazích Pražského regionu. Neodůvodněný rozsah zastavitelných rozvojových ploch, vymezených schváleným ÚP SÚ Nové Strašecí a jeho změnami č. 1 přináší v denní praxi územního rozhodování některé negativní důsledky: - podporuje spekulativní chování vlastníků pozemků -zvyšuje nebezpečí časově a věcně nekoordinované výstavby na plochách značně vzdálených od vybudované technické infrastruktury a dopravního skeletu města - podporuje extenzívní model rozvoje města na dosud nezastavěných plochách místo důsledného využití intravilánu města formami zástavby proluk, přestavbou a regenerací - zhoršuje dostupnost volné krajiny pro obyvatele města, redukuje příležitosti k rekreačnímu a regeneračnímu využití příměstské krajiny - zhoršuje odtokové poměry na území města a neúměrně zvyšuje kapacitní požadavky na jeho odvodnění - generuje značné ekonomické požadavky způsobené velkým rozsahem veřejných investic do výstavby inženýrských sítí a komunikací. Požadavky na změny III ÚP SÚ Nové Strašecí je možné rozdělit na 4 skupiny: a) aktualizace územně plánovací dokumentace v souladu se stávajícím využitím ploch b) s přihlédnutím k územní studii zóny Severozápad (var. B) revidovat rozsah některých rozvojových ploch, navržených schváleným ÚP SÚ a jeho změnami č. 1 a 2 v souladu s reálnými potřebami města a na základě odůvodněných aktuálních potřeb a záměrů potenciálních investorů c) potřeba úpravy dopravní obsluhy některých rozvojových ploch v návaznosti na dopravní skelet města d) potřeba změn veřejně prospěšných staveb v návaznosti na aktuální potřeby a rozvojové záměry města.

32

32


Ukládá se proto: - na základě dostupných územně analytických podkladů řešeného území změnami ad a) uvést do souladu reálný stav využití vybraných částí území se stavem vyznačeným v ÚPD - změnami ad b) řešit změnu funkčního využití dotčených, dosud nezastavěných ploch (většinou orná půda) na stabilizaci zastavitelných ploch specifického určení, včetně regulace podmínek jejich zástavby - změnami ad c) řešit aktuální potřeby města v dopravní obsluze a celkové organizaci dopravy v intravilánu i extravilánu města v souladu s časovým čerpáním zastavitelných rozvojových ploch, vymezených schváleným ÚP SÚ Nové Strašecí ve znění změn č.1 a 2 - změnami ad d) umožnit zejména postupnou realizaci výstavby dopravního skeletu zóny Severozápad, výstavbu parkovacích a odstavných ploch, nezbytných nových úseků místních komunikací a v nich uložených nových úseků inženýrských sítí, podmiňujících využití nových rozvojových ploch Všechny požadavky na změny ad a) – d) jsou v souladu s dlouhodobými hlavními cíli rozvoje města, neboť: - stabilizují obyvatelstvo trvale bydlící na území města - poskytují dobré podmínky pro realizaci potřeb kvalitního bydlení s dobrou dostupností hlavního města Prahy - umožňují nekonfliktní rozvoj výrobně obslužných areálů, především logistického charakteru.

5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území. Navrhované změny III ÚP SÚ Nové Strašecí jsou lokalizovány v obou katastrálních územích tvořících správní území města, tj. k.ú. Nové Strašecí a k.ú. Pecínov. Navrhované změny se týkají především dosud nezastavěných ploch katastrálních území města Nové Strašecí, většinou v bezprostřední návaznosti na současně zastavěné území města. Z hlediska umístění a specifického využití území jsou změny III lokalizovány v urbanistických zónách 3) A - J, jejichž hranice jsou vymezeny ve výkresu „Limity využití území – lokalizace změn III, 1:5000“: zóna č.

A B C D E F G I J

pojmenování Historické jádro Jihozápad – Šibeniční vrch, Na spravedlnosti Jihovýchod U svatého Isidora Za hliništěm Východ – V hořejších hlavách Severovýchod – U čelechovské cesty Na Mackově hoře Na pískách Jih – Pod šibeniční horou, Horní Pecínov

změna III č. 1 – 10, 2, 10 a 11 4 11 – 15 16 17 18, 19, 5 a 8 20 21 – 23, 1 24 – 28, 7 29 - 33 34 - 37

3

Označení dle výkresu „Aktualizace stavu využití území k 1.1.2002 – komplexní urbanistické řešení“ 1:10 000, Upn SÚ Nové Strašecí, změny č.1, autor: Ing. Stanislav Zeman, AUA – Agrourbanistický atelier Praha 6 4 Z důvodu kontextu s předcházející verzí zadání není upraveno číslování změn do souvislé číselné řady. Z důvodu korelace s výkresovou dokumentací návrhu změn III jsou dodatečně zařazené změny (na základě souhlasně přijatých podnětů) značeny v textu zadání i ve výkresu modře. Ani jejich číslování netvoří souvislou číselnou řadu, avšak souhlasí s číslováním zprávy pro RM z 16.3.2009.

33

33


Ostatní změny jsou lokalizovány mimo urbanistické zóny vymezené schváleným ÚP SÚ Nové Strašecí či mají obecný charakter a nejsou místně určeny: 38 – 51, 6,9 a 12

6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury. V dokumentaci změn III územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí bude řešena dopravní obsluha rozvojových ploch dle schváleného ÚP SÚ ve znění změn I, s výjimkami specifikovanými v kapitole 11 (změny č. 3, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 27, 31, 32, 38, 43 a 44) a vyhodnoceny případné důsledky na stávající dopravní kostru obce, t.j. návrh řešení nových úseků místních komunikací, přemostění, křižovatek, odbočovacích pruhů, apod.. Potřeby parkování, vyvolané postupnou zástavbou nových rozvojových zón budou řešeny výhradně v rámci pozemků uvnitř těchto zón. V hlavním výkresu změn III budou uvedena čísla komunikací a jejich vzájemné rozlišení (I, II. a III. třída od místních komunikací). Budou rovněž zakreslena ochranná pásma komunikací mimo zastavěné území obce. Dokumentace bude: - minimalizovat počty vjezdů na silniční síť i počty křižovatek místních komunikací se silniční sítí - vycházet z kapacity a prostorového uspořádání stávající silniční sítě a sítě místních komunikací, navrhnout pro nové rozvojové plochy úpravy stávajících nebo nové místní komunikace v kategorii S 10,5, výjimečně v kategorii 7,5 včetně jejich připojení na stávající komunikační síť - obsahovat regulativy pro případné nové nebo upravované dopravní stavby, kromě funkční třídy i údaj o kategorii dle ČSN 736110 - obsahovat zařazení změn komunikační sítě do návrhu veřejně prospěšných staveb - respektovat ochranná pásma dopravních staveb - obsahovat orientační představy o zvýšení nároků na stávající silniční síť, včetně vlivu na hromadnou dopravu, a zajištění nových odstavných stání - vyhodnocení důsledků změn III ÚP SÚ na ostatní druhy dopravy a na životní prostředí obce - při řešení komunikací, vedení inženýrských sítí, parkovišť, chodníků a cyklistických stezek dodržovat příslušné normy, zvláště ČSN 736111 – Projektování místních komunikací, včetně připojení navržených komunikací na stávající pozemní komunikace dle ČSN 736102, ČSN 736005 – Prostorové uspořádání sítí technického vybavení, ČSN 736056 – Odstavné a parkovací plochy silničních vozidel, ČSN 736425 – Autobusové zastávky, aby následné stavební řešení vyhovovalo všem příslušným předpisům - při navrhování chodníků podél průjezdních úseků silnic (např. při rušení zelených pásů nebo silničních příkopů je nutné zajistit odvodnění silnic. Jakékoliv zásahy do silnice II/237 a II/606 je nutné předem projednat s vlastníkem silnice a jejím majetkovým správcem. Navrhovaným řešením nesmí dojít ke zhoršení šířkových poměrů na silnicích II/237, II/606 a III/2375, III/23627, ke zhoršení technických parametrů a bezpečnosti provozu. Vedení inž. sítí nelze mimo zastavěné území obce podélně umisťovat v jejím tělese - dopravní opatření podléhá v souladu s ust. zákona č.361/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, samostatnému projednání, což se týká i stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích. V problematice vodního hospodářství ve vztahu k novým rozvojovým záměrům změn III řešit: - zásobování pitnou vodou - systém odvádění povrchových vod tak, aby nedošlo ke zvětšení odtoku v recipientech oproti současnému stavu, stavbami nebudou dotčeny vodní toky a jejich přechody, neznečištěné dešťové vody budou v max. možné míře zasakovány na vlastních pozemcích, respektovat ochranná pásma vodovodních řadů a kanalizačních stok, změnu ochranného pásma ČOV navrhnout v souladu s hygienickými předpisy

34

34


odkanalizování a způsob zneškodňování odpadních vod, přičemž veškeré objekty v nově navržených zastavitelných zónách budou napojeny do centrální splaškové kanalizace zakončené na ČOV města. U ČOV a splaškové kanalizace bude prověřena jejich dostatečná kapacita. Před zrušením stávající ČOV musí být všechny objekty přepojeny na plně funkční novou ČOV - v rámci úprav návrhu technické infrastruktury obce budou vymezeny plochy pro umístění nových stanovišť kontejnerů separovaného sběru tuhého komunálního odpadu a případně dalších uzlů inženýrských sítí. Rozvoj přístupových sítí spojů a telekomunikací v nově navrhovaných rozvojových zónách města konzultovat s Telefónica O2, a.s., PPI PS. V části dokumentace návrhu změn III „Koordinační výkres“ navrhnout koncepci plynofikace nově navržených rozvojových zón. V této souvislosti případně navrhnout rekonstrukci stávající VTL RS Nové Strašecí na vyšší výkon, případně nezbytnou rekonstrukci vybraných úseků páteřních STL plynovodů. Respektovat ochranná a bezpečnostní pásma systémů technické infrastruktury procházejících řešeným územím: - ochranné pásmo dálnice R I/6 o šířce 100 m na obě strany - ochranné pásmo silnic II. a III. třídy o šířce 15 m na obě strany - ochranné pásmo železnice o šířce 60 m na obě strany - ochranná pásma vnějších (vzdušných) vedení elektrické energie: a) vybudovaných do r.1994: -- do 22 kV 10 + 10 m od krajního vodiče -- do 110 kV 15 + 15 m -- do 220 kV 20 + 20 m -- do 400 kV 25 + 25 m -- trafostanice stožárová 10 m (poloměr) b) vybudovaných od r. 1995: -- nad 1 kV do 35 kV 7 + 7 m -- do 110 kV 12 + 12 kV -- trafostanice stožárová 7 m (poloměr) -- trafostanice zděná 20 m od stavby v ochranných pásmech elektrorozvodů jsou přípustné porosty dřevin o maximální výšce 3 m. - ochranné pásmo RR trasy se nad územím dotčeném změnami III neuplatňuje - plynárenská zařízení: ochranné pásmo bezpečnostní pásmo -- VTL DN 150 4+4 20 + 20 -- STL do DN 200 4+4 není stanoveno -- STL plynovod a přípojky v zastavěném území 1+1 není stanoveno -- regulační stanice VTL/STL 4+4 10 + 10 - vodárenská zařízení: -- vodojem ZV N.S. -- vodojem VV N.S. -- zásobovací řad Stochov DN 300 -- přívodní řad DN 200 -- rozvodné řady L80 - 400 -

Všechny stavby technické infrastruktury v rozvojových zónách vyhlásit v závazné části návrhu změn III veřejně prospěšnými stavbami.

7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území.

35

35


Ve výkresové části návrhu změn III územního plánu budou zakresleny nemovité kulturní památky a architektonicky významné objekty a areály, památkové stromy, významné krajinné prvky, atd.., včetně jejich ochranných pásem, pokud jsou vymezena. Tyto skutečnosti budou respektovány a vyjádřeny jako limity využití území v souladu s kap. 5. Pro navržené rozvojové plochy města budou regulativy funkčního využití území i objemová regulace zástavby v souladu se schváleným územním plánem navrženy tak, aby byl respektován smíšený městský i vesnický charakter obce. Při návrhu plošného rozšíření rozvojových zón vymezených územním plánem řešit případné konflikty s odvodňovacím systémem. Přeložky závlahových vodovodních řadů a odvodňovacích hlavníků řešit s ohledem na udržení funkceschopnosti celého systému. Změny III schváleného územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí a jejich důsledky je třeba řešit tak, aby v návrhu změn III schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí byly objektivně vyhodnoceny reálně existující i potenciálně očekávané limity využití správního území města, které mají nejrůznější charakter, nejrůznější intenzitu vlivu a nejrůznější význam z hlediska funkčního využití řešeného území, tj. zejména: k) územní systémy ekologické stability (ÚSES) l) chráněná území přírody a památné stromy m) kulturní nemovité památky n) záplavová území, pokud jsou stanovena o) ložiska nerostných surovin p) území s archeologickými nálezy q) ochrana před vlivy dopravy r) ochrana zemědělského půdního fondu s) ochrana pozemků pro plnění funkce lesa t) ostatní vlivy 7.1. Územní systémy ekologické stability (ÚSES). V širších krajinných souvislostech leží řešené území v krajině s relativně vysokým koeficientem ekologické stability. To je dáno m.j. i tím, že město Nové Strašecí se nalézá v blízkosti Chráněné krajinné oblasti Křivoklátsko a tvoří její bezprostřední zázemí. V území řešeném změnami III ÚP SÚ nejsou vymezeny skladebné části nadregionálního systému ekologické stability. Z tohoto důvodu návrh zadání změn III nepodléhá posouzení dle § 79, odst.3, písmeno a) zákona č. 114/1992 Sb. V návrhu změn III budou respektovány prvky ÚSES vymezené v projektu, resp. generelu ÚSES jako nezastavitelné plochy. Z hlediska limitů využití území nepředstavují územní systémy ekologické stability omezení rozvojových záměrů města, navržených změnami III schváleného ÚP SÚ. Chráněná území přírody a památné stromy budou vyznačeny ve výkresové části a specifikovány v textové části dokumentace návrhu změn III, pokud se vyskytují na území dotčeném změnami III schváleného ÚP SÚ. Jednotlivé soliterní dřeviny nebo jejich skupiny s krajinotvorným významem pokud jsou součástí generelu ÚSES a území dotčeného změnami III budou zakresleny ve výkresové části dokumentace návrhu změn III. 7.2. Chráněná území přírody a památné stromy. Na území dotčeném změnami III se nevyskytují registrované významné krajinné prvky, VKP navržené k registraci či jiná maloplošná chráněná území přírody. V širším územním vztahu jsou k některým navrženým změnám VKP Konopas, Přírodní památka Na novém rybníce, Přírodní rezervace Podhůrka. Územní vazby a způsob ochrany těchto chráněných území přírody jsou specifikovány v kap. 7 tohoto zadání.

7.3.

Kulturní nemovité památky.

36

36


V území řešeném návrhem změn III se nevyskytují kulturní památky, zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky, které by byly chráněny podle zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči. V blízkosti dotčeného území leží následující kulturní památky, které budou zakresleny do výkresové dokumentace změn III: - kaplička Nejsvětější Trojice na Mackově hoře, rejst. č. 12885 - areál kostela Narození Pany Marie, rejst.č. 20272/2-2688 - kaple sv. Isidora, rejst.č. 22935/2-3113 - areál fary, rejst.č.10208/2-4289 V řešeném území se dále nacházejí další objekty s kulturně historickým významem: budova LŠU, budova Městského úřadu, atd … , které významným způsobem vytvářejí charakteristickou urbanistickou formu města. 7.4. Záplavová území. Na základě podkladů, předaných pořizovatelem změn III schváleného ÚP SÚ a doplňkových informací, získaných zpracovatelem, nejsou u vodotečí, protékajících řešeným územím, vymezena zátopová území velké vody Q 100. Vodohospodářská problematika drobných vodotečí, protékajících řešeným územím (Strašecký p., Klíčava, Soudný p.) bude v případě potřeby projednána se správci vodotečí. 7.5. Ložiska nerostných surovin. Do jižní části správního území města zasahuje výhradní těžené ložisko lupků se stanoveným dobývacím prostorem, jehož plocha i hranice budou zakresleny v hlavním výkresu „Urbanistická koncepce, uspořádání krajiny a doprava – změny III“. Hranice CHLÚ i stanoveného DP a jejich pojmenování (CHLÚ Rynholec, CHLÚ Nové Strašecí II) budou vyznačeny v hlavním výkresu návrhu změn III ÚP SÚ. Na území CHLÚ územně zasahují navrhované změny č. 23 (výstavba sběrné automobilové komunikace), č. 16, 17 a 18 (rozvojové obytné zóny B a C). U těchto změn stanovit povinnost postupu podle §§ 18 a 19 zákona č.44/1988 Sb. (horní zákon) při realizaci staveb a zařízení netěžebního charakteru uvnitř CHLÚ – tj. zákaz budování staveb pokud k nim nebyl vydán souhlas příslušného odboru Středočeského krajského úřadu. Souhlas KÚ musí být dále doložen vyjádřením organizace pověřené správou ložiska spolu s návrhem podmínek ochrany ložiska. Na CHLÚ dále zasahuje navrhovaná změna č. 41 (zalesnění), které však nejsou s §§ 18 a 19 horního zákona v rozporu. Poddolovaná území a vlivy starší těžby se na území dotčeném změnami III vyskytují v jihovýchodní okrajové části zastavitelného území ve znění schválených změn č. 1 a 2 ÚP SÚ (rozvojové zóny B a C). Do území řešeného změnami III nezasahují ani aktivní či pasívní sesuvná území.

7.6. Území s archeologickými nálezy Správní území města Nové Strašecí má charakter území s archeologickými nálezy. Vztahují se na ně tedy ustanovení zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění zákona č.242/92 Sb. Většina v budoucnu prováděných zemních prací bude podléhat odbornému archeologickému dozoru nebo vyvolá potřebu záchranného archeologického výzkumu, tak jak určují příslušná ustanovení výše uvedeného zákona. V územních a stavebních řízeních se k záměrům výstavby proto bude nezbytně vyjadřovat i Archeologický ústav AV ČR, resp. jeho pověřené pracoviště.

7.7. Ochrana před vlivy dopravy. Řešené správní území města je ve své severozápadní části silně exponováno vlivům dopravy, a to jak v současnosti reálně existujícím (procházející směrově rozdělená čtyřpruhová rychlostní silnice I/6, silnice II. třídy II/237, II/606, silnice III. třídy III/23627, III/2375, polní letiště, železniční trať č. 120 Praha – Chomutov, tak i výhledově plánovaným (prodloužení směrově rozdělené čtyřpruhové rychlostní silnice I/6 za západní hranici správního území města). Omezující vlivy dopravy se projevují hlukovým zatížením, především v pásu podél jižního okraje silnice R I/6, kde jsou však částečně

37

37


provedena pasívní i aktivní protihluková opatření, a kde v bezprostředním přímém kontaktu neleží ani stávající ani rozvojové zóny bydlení. Negativní vlivy dopravy se v území dotčeném změnami III uplatňují u některých navrhovaných změn (např. podél silnice II/237) a jsou jedním z důvodů navrhované změny funkčního využití území z obytné funkce zpět na stávající funkci (orná půda), změny č.10 (podél jednokolejné, neelektrifikované železniční trati č.120 Praha - Kladno - Žatec Chomutov), kde se nově navrhuje pruh izolační zeleně. Železniční infrastruktura je dále v územně prostorovém vztahu ke změnám č.30, 32, 33 a 41. Tyto změny budou řešeny tak, aby respektovaly následující zásady: - čistě obytné území bude situováno mimo ochranné pásmo dráhy - případná protihluková opatření u změn č. 29, 30, 32, 33, 9 a 41 budou prováděny na náklady stavebníků - u změn č.29 a 41 bude respektována vyhláška č.177/1995 Sb. - stavební a technický řád drah, t.j. bude zajištěna bezpečnost železničního provozu, provozuschopnost všech drážních zařízení, nesmí dojít ke ztížení údržby a rekonstrukce drážních staveb a zařízení, nesmí být omezeny rozhledové poměry, volný schůdný a manipulační prostor, průjezdný profil - v místech, kde předmětné změny v řešeném území kolidují s obvodem a ochranným pásmem dráhy, je třeba postupovat ve smyslu příslušných ustanovení zákona č.266/1994 Sb. o dráhách v platném znění. V textové části návrhu změn III uvést ochranné pásmo dráhy. Opravit šířku ochranného pásma rychlostní silnice R6 v hlavním výkresu na 100 m od osy přilehlého jízdního pásu a doplnit zákres v západní části území. Navrhované změny funkčního využití území vyhodnotit z hlediska expozice hluku a dalším negativním vlivům dopravy i stacionárních zdrojů. 7.8. Ochrana zemědělského půdního fondu: Dodržet zásady ochrany ZPF dle § 4 zákona č.334/1992 Sb. a provést řádné vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na ZPF. Navrhnout rozvojové zóny města tak, aby byly v souladu s režimem příslušné třídy ochrany ZPF a označit zastavitelné plochy. Vyhodnotit navržené zábory ZPF dle § 4 zákona č.334/1992 Sb. a ve smyslu vyhlášky č.13/1994 Sb., §§ 3 a 4. Plochy zemědělské půdy navrhované k nezemědělskému využití doložit konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách.

7.9. Ochrana pozemků pro plnění funkce lesa: Na plochách pozemků, určených pro plnění funkce lesa nebudou změnami III schváleného ÚP SÚ Nové Strašecí navrženy stavby, které této funkci neodpovídají, zejména pak stavby pro individuální rekreaci. Ve výkresu návrhu využití území – změny III musí být vyznačena hranice vzdálenosti 50 m od okraje lesa v plochách určených pro zástavbu.

7.10. Ostatní vlivy. Ostatní limity využití území jsou v území dotčeném změnami III představovány: e) vzdáleností (ochranným pásmem) lesa o šířce 50 m, které bude respektováno při návrhu řešení změn č.1, 2, 13, 41 a 46 f) pásmem hygienické ochrany ČOV – na plochách dotčených změnami I se uplatňuje u změn č.4 a 52 g) pásmem hygienické ochrany vodních zdrojů stupně 2B (vnější) a stupně 3 h) melioracemi a ochranou zemědělských půd. Výskyt a funkčnost závlahové soustavy, event. soustavy odvodnění na plochách dotčených změnami III bude ověřena v územně analytických podkladech a jejich funkceschopnost zajištěna návrhem

38

38


potřebných přeložek. Vyhodnocení záborů ZPF a jejich zdůvodnění bude obsahovat samostatná kapitola textové části návrhu změn III.

8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. V dokumentaci změn III vymezit území Dřevozpracujícího závodu a stávající čistírny odpadních vod výhledově k likvidaci mezi zónami D a E jako plochu asanace. Textová část dokumentace bude obsahovat upravený seznam veřejně prospěšných staveb, který bude součástí návrhu její závazné části. Pro každou nově navrženou veřejně prospěšnou stavbu budou samostatně určeny následující údaje: - pořadové číslo, totožné jak v textové, tak i ve výkresové části dokumentace - vymezení plochy v rámci rozlišovacích schopností použitých měřítek výkresové dokumentace.

9. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů. 9.1. zájmy obrany státu: Na základě územně analytických podkladů budou prověřeny případné zájmy obrany státu v řešeném území a navržena odpovídající opatření pro jejich zajištění. V textové části zapracovat povinnost vyžádat při územním a stavebním řízení stanovisko VUSS pro vyjmenované druhy staveb. 9.2. zájmy civilní ochrany: Na základě územně analytických podkladů a ve spolupráci s Hasičským záchranným sborem Středočeského kraje, územní odbor Rakovník budou prověřeny případné zájmy civilní ochrany obyvatelstva vyplývající ze změn III v řešeném území a navržena odpovídající opatření pro jejich zajištění v textové části návrhu změn III ÚP SÚ Nové Strašecí, tj : a) ochrany území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní –zohlednit vliv místních přívalových dešťů s přihlédnutím ke konfiguraci terénu v jednotlivých lokalitách b) případně se vyskytujících zón havarijního plánování c)ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události – řešit výhradně v improvizovaných úkrytech zpohotovovaných svépomocí obyvatelstva d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování – uvést místa a alespoň přibližně kapacitu ubytování e) skladování materiálů civilní ochrany a humanitární pomoci (přestože speciální materiály CO jsou z úložišť obcí odebrány – s přihlédnutím k § 17 vyhlášky č. 380/2000 Sb.) f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelné území obce g) záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události h) ochrany před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území i) nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií j) nově navrhované místní komunikace budou projektovány tak, aby jejich šířky, poloměry zatáček a rozměry křižovatek vždy umožnily bezpečný průjezd požárních vozidel. V případech, kdy je třeba zřizovat slepé komunikace, budou jejich obratiště navržena tak, aby umožňovala bezpečné otočení požárních vozidel o délce 10,7 m. Preferována jsou obratiště kruhová nebo smyčková, uspořádaná asymetricky doleva. 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. Hlavní problémy a střety v území dotčeném změnami III ÚP SÚ budou ověřeny v dokumentaci Rozboru udržitelného rozvoje ORP Rakovník a na základě jejich analýzy bude navrženo jejich adekvátní územně technické a prostorové řešení.

39

39


11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby. Stav současně zastavěného území a jeho hranice budou vymezeny ve skutečnostech obsažených ve schváleném znění územního plánu sídelního útvaru Nové Strašecí. Hranice současně zastavěného území obce bude přehledně zakreslena v souladu s ust. § 12 vyhlášky MŽP ČR č.13/1994 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Hranice zastavitelného území obce Nové Strašecí ve znění změn III bude dáno rozvojovými plochami pro zástavbu navrženými schváleným ÚP SÚ a změnami č. 1 a č. 2 na základě schváleného funkčního využití území. Hranice zastavitelného území budou až na odůvodněné výjimky vedeny po hranicích pozemků. Pokud to nebude možné, budou dokumentací změn III územního plánu dány podklady pro územní řízení a vydání územního rozhodnutí o dělení a scelování pozemků ve smyslu stavebního zákona ve znění zákona č.83/1998 Sb. (§ 32, odst. 1, písmeno e). Rozvojové plochy, které jsou předmětem řešení změn III se vymezují takto: zóna změna č. specifikace -- ----------------------------------------------------------------------------------------------------historické jádro: 1 změnit funkční využití plochy atria ZUŠ ze zeleně s rekreační funkcí na obč. vybavenost 2 opravit zákres stromové zeleně na Komenského nám. tak, aby odpovídal míře podrobnosti ÚPD 3 změnit funkční využití plochy po bývalém kinu na plochu pro dopravu (parkoviště) 4 změnit v souladu se skutečností funkční využití ploch u křižovatky silnice na Čelechovice u sběrny a křižovatky u nám. B.Smetany na veřejnou zeleň 5 změnit funkční využití plochy u ubytovacího střediska Kvatrum ve Mšeckém sídlišti naproti školícího střediska Amos (p.p.č.1320/2, 1320/3 a 1111, k.ú. Nové Strašecí) z veřejné zeleně na plochu ČOB – bytové domy s podmínkou využití min. 60% výměry pozemku na zeleň 6 opravit a doplnit zákresy dvou památných stromů u Domova důchodců 7 změnit funkční využití ploch sadů a zahrad u zástavby RD v Okružní ulici z občanské vybavenosti na plochy pro zástavbu RD 8 změnit funkční využití lokality 2 (návrh) z vícepodlažní bytové zástavby na zástavbu RD 9 v souladu se skutečným stavem upravit funkční využití ploch mezi MŠ pod poliklinikou a bytovkami – nejsou veřejnou zelení 10 místo nevelké plochy zeleně v zóně 23 (BIOS) navrhnout plochu občanské vybavenosti (garáže) Zóna A: 11 12 13

změnit funkční využití ploch stávajících sadů a zahrad z ploch pro bydlení na sady a zahrady (částečná redukce plochy zóny) lokalitu Palouček vyjmout z plochy obytné zóny a změnit její funkční využití na zeleň s krajinotvornou funkcí vyjmout plochu pěšiny kolem plotu chatové zástavby přes Palouček z ploch pro bydlení a změnit její funkční využití na plochu pro dopravu (pěší komunikace)

40

40


14

15 2 10

11

s přihlédnutím k ochrannému pásmu lesa změnit funkční využití pásu zeleně při cestě mezi Pecínovským vodojemem a věžovým vodojemem na plochu čistě obytného území (pro nízkopodlažní individuální RD) upravit rozsah zóny 12 Na spravedlnosti tak, aby bylo respektováno ochranné pásmo hřbitova změnit funkční využití pozemků p.č. 220/1 a 220/19 v k.ú. Nové strašecí na „čistě obytné území – zástavba RD“ změnit funkční využití pozemku p.č. 207/12 v k.ú. Nové Strašecí takto: - část se stávajícím využitím ČOB na všeobecně smíšené území (areál pro bydlení a komerční aktivity)“ - část se stávajícím využitím pro volný čas, sport a rekreaci na „čistě obytné území – zástavba RD“. V regulativech stanovit podmínku, že komerční aktivity a aktivity sportovně rekreační nesmějí narušit podmínky zdravého bydlení (např. hlukem, emisemi, prachem) změnit funkční využití pozemků p.č. 150 a 151/2 na „čistě obytné území – zástavba RD“

Zóna B: 16

redukovat rozsah zóny s přihlédnutím k ochrannému pásmu vedení VN, oddělit plochy pro nízkopodlažní zástavbu s možností podnikatelských živností od silnice II/686 pásem izolační zeleně

17

všeobecně smíšené území zóny s komerčními aktivitami redukovat a oddělit od silnice II/686 i navrhovaného sběrného okruhu pásem izolační zeleně

18

zrušit část zóny západně od stávající trasy sběrné automobilové komunikace a tyto plochy ponechat jako zeleň s krajinotvornou funkcí rozšířit plochy čistě obytného území na území areálu bývalého dřevozpracujícího závodu změnit funkční využití pozemků p.č. 435/4, st.1882/1 a 442/2 v k.ú.Nové Strašecí na „čistě obytné území – bytové domy“ změnit funkční využití části pozemku p.č. 2133/1 v k.ú. Nové Strašecí na „čistě obytné území – zástavba RD“

Zóna C:

Zóna D: 19 5 8 Zóna E: 20

výrazně redukovat rozsah zóny, její jižní část ponechat pro využití „sady, zahrady“

21

zrušit jižní segment zóny pod silnicí na Čelechovice, zbytek zóny výrazně redukovat, navrhnout nové funkční využití ploch navrhnout v zóně systém izolační pásové zeleně navrhnout systém logistické dopravy do a ze zóny tak, aby tato dopravní zátěž nezatěžovala městské jádro změnit využití pozemku p.č. 1302/2 v k.ú. Nové Strašecí v souladu se stávající funkcí území na „Areály výroby, skladů a služeb (komerční plochy)“

Zóna F:

22 23 1

Zóna G:

41

41


24

25 26 27 28 7

řešit v zóně umístění školy a mateřské školy, sportovního areálu, podnikatelského inkubátoru, areálu Technických služeb města, Hasičského záchranného sboru změnit funkční využití ploch v jižní části zóny z „Areály výroby, skladů a služeb“ na „Smíšená obytná území“ dle varianty B územní studie navrhnout na plochách stávající zóny plochy pro přemístění autobusového nádraží a komerčního nákupního centra s parkovištěm v návaznosti na změny 24, 25 a 26 navrhnout dopravní skelet zóny včetně přemostění silnice II/237 lávkou pro pěší a kruhové křižovatky u čerpací stanice PHM v závazné části dokumentace změn III doporučit vypracovat pro území zóny regulační zastavovací plán změnit funkční využití části odpočívky u motorestu Farma v rozsahu dle projektového podkladu z 27.3.2009 na „plochy výroby, skladů a služeb“ a „plochy pro dopravu – parkoviště“

Zóna I: 29 32

34

navrhnout pruh izolační zeleně mezi navrhované čistě obytné území a železniční stanici drážní domek Pod Mackovou horou za mostem zahrnout v souladu se stávajícím využitím do současně zastavěného území obce a zakreslit přístupovou komunikaci k němu v souladu se stávajícím stavem změnit funkční využití pozemku posledního RD v ulici Nádražní pod silnicí II/237 ze „zeleň“ na „čistě obytné území“ a zahrnout ho současně zastavěného území obce

Zóna J: 34 35 36 37

změnit funkční využití přírodní plochy pod lesíkem na Šibeničním vrchu ze „zeleně veřejné a krajinotvorné“ na „louky a pastviny“ nově postavené RD v Pecínově začlenit do současně zastavěného území obce opravit zákres území u kynologů v Pecínově dle schváleného GP 1151-970 4397 (HCM Kladno) zakreslit severní hranici lokálního biokoridoru rybník Nový II

Další změny, které nejsou územně vázány na rozvojové zóny, vymezené schváleným ÚP SÚ Nové Strašecí – změny I:

41 42 43 44

45

ověřit reálnost využití plochy 13 na Hořkovci pro volný čas, sport a rekreaci a případně navrhnout nový způsob využití tohoto území navrhnout nové funkční využití území stávající ČOV, která bude přemístěna zakreslit původní polní cestu na Konopas kolem Strašeckého potoka dle ÚAP, navrhnout v její stopě cyklistickou stezku a doplnit interakční prvky ÚSES podél ní u nově navrhovaných místních obslužných komunikací preferovat u vjezdů do obytných zón a u jejich křížení uvnitř nich kruhové křižovatky se zpomalujícími prvky navržené rozšíření vodní plochy rybníka Konopas omezit pouze na stávající zamokřené plochy

42

42


46

47

48 49 50 51 6

9

12

13

dle katastru nemovitostí prověřit kulturu pozemků luk a pastvin kolem rybníka Nový II a Hospodního rybníka a případně ji změnit v souladu se stávajícím stavem na ornou půdu, pokud nezasahují do plochy lokálního biokoridoru LBK č.1.3 změnit funkční využití lokality 10 (louka s plánovaným lyžařským vlekem) z kultury „orná půda“ na zeleň s funkcí veřejnou, krajinotvornou a rekreační (pobytová louka s lavičkami a vybavením) rozšířit navrženou plochu zeleně s krajinotvornou funkcí tak, aby se propojila lokalita Okrouhlice (rekultivovaná skládka) s významným krajinným prvkem v grafice dokumentace zvýraznit zákres hranice současně zastavěného území a hranice zastavitelného území doplnit zákres významných krajinných prvků podle územně analytických podkladů, které poskytne pořizovatel zrušit rozvojové zóny 22 a 28 severně od silnice R I/6 posunout hranici zastavitelného území města za pozemek p.č. 317, k.ú. Nové Strašecí a změnit funkční využití tohoto pozemku na „čistě obytné území – zástavba RD“ změnit funkční využití části pozemků p.č.1744/5, 1746/1 a 1747/7 v k.ú. Nové Strašecí na „čistě obytné území – zástavba RD“. V regulativech stanovit povinnost předložit posouzení hlukové zátěže a návrh protihlukových opatření (k tíži stavebníka) ve správním řízení k vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení změnit funkční využití pozemku p.č.1485/14 a p.č.1485/15 v k.ú. Nové Strašecí v souladu se stávající funkcí území na „všeobecně smíšené území – areály pro bydlení a komerční aktivity“ změnit funkční využití pozemku p.č. 1475/20 v k.ú. Nové Strašecí z plochy zeleně na „areály výroby, skladů a služeb – komerční plochy“

12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Plochy a koridory, ve kterých se ukládá prověřit změny jejich využití územní studií se vymezují v rozsahu zóny I „Rudská“ dle schváleného ÚP SÚ. 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. Území zóny G Severozápad Na Mackově hoře v rozsahu daném územní studií (variantou B) z února 2008 (zpracovatel Doc.ing.arch.Ivan Horký,DrSc. – ARCHIS) se vymezuje jako plocha, pro kterou budou podmínky pro rozhodování o změnách jejího využití stanoveny regulačním plánem. 14. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Charakter změn III ÚPSÚ Nové Strašecí nevyvolá potřebu vyhodnotit vlivy územního plánu na udržitelný rozvoj území, neboť jde o vymezení náhrady za rušené rozvojové plochy, vymezené schváleným územním plánem obce. 15. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změn III ÚPSÚ a na uspořádání obsahu jeho zdůvodnění. Návrh změn III ÚP SÚ Nové Strašecí bude obsahovat dokumentaci v následujícím uspořádání: Samostatná textová část a výkresy v uspořádání: I.1. Základní členění území I.2. Hlavní výkres: urbanistická koncepce a uspořádání krajiny, dopravní infrastruktura I.3. Veřejně prospěšné stavby a opatření, plochy asanace

43

43


Odůvodnění návrhu bude obsahovat textovou část a výkresy v uspořádání: N.1. Koordinační výkres N.2. Výkres širších vztahů N.3. Výkres záborů ZPF. Způsob zpracování a použité značky v hlavním výkresu (návrh funkčního využití území) se stanovují takto: 1. Ve výkresu budou rozlišeny následující prvky tímto způsobem: 1.1. Způsob využití zastavěného území bude vyznačen plnou barevnou plochou, případně barevnou grafickou strukturou v barvě dle legendy výkresu, a to pro každý navržený odlišný způsob využití ploch odlišně. 1.2. Návrh funkčního využití zastavitelného území bude vyznačen diagonálním šrafováním o tloušťce čáry 0,2 mm ve shodné barvě pro každou jednotlivou funkci, jak uvedeno ad 1.1. 1.3. Všechny plochy pro územní rezervy (etapa „výhled“) budou vyznačeny diagonální šrafou o tloušťce 0,5 mm v barvě příslušné funkce dle legendy výkresu. 1.4. Každá navržená rozvojová zóna (etapa „návrh“ i „územní rezerva“ bude mít přiřazeno svoje číslo (arabské číslování). 2. Ve výkresu bude jednoznačně rozlišitelným způsobem barevně označeno využití území ve struktuře zastavitelných a nezastavitelných ploch vymezených schváleným ÚP SÚ Nové Strašecí ve znění schválených změn I a II. 3. Pokud to čitelnost výkresu umožní, budou podle územně analytických podkladů ORP Rakovník vyznačeny i hlavní limity využití území, jako např.: - území s archeologickými nálezy - ložisková území - územní systémy ekologické stability (schema) - vodní zdroje a jejich hygienická pásma ochrany - venkovní vzdušná vedení elektrorozvodů, trafostanice a jejich ochranná pásma - podzemní a povrchová vedení a zařízení systémů technické infrastruktury území a jejich ochranná pásma. V případě potřeby je možné po projednání s pořizovatelem volit i jinou strukturu značení. Schváleno na schůzi zastupitelstva města Nové Strašecí dne:

............................................................ Ing. Pavel Vaic, starosta města

44

44

MĚSTO NOVÉ STRAŠECÍ kraj Středočeský

Recommend Documents