MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ. vyhlašuje

MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ vyhlašuje

dotační program Podpora služeb sociální prevence

Ostrava, září 2016 1

I. Právní režim programu Podmínky dotačního programu Podpora služeb sociální prevence (dále jen „Podmínky“) se řídí zejména těmito platnými právními předpisy: a) Zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“), b) Zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o krajích“), c) Zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech“), d) Zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), e) Zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“), f) Zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně osobních údajů“), g) Zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“), h) Rozhodnutím Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (dále jen „Rozhodnutí Komise“).

II. Vymezení pojmů 1. Projektem se rozumí projekt „Podpora služeb sociální prevence 2“ z Operačního programu Zaměstnanost, Prioritní osy 2 – Sociální začleňování a boj s chudobou, reg. č. CZ.03.2.60/0.0/0.0/15_005/0003758. 2. Metodikou se rozumí Metodika pro projekt „Podpora služeb sociální prevence 2“ a je nedílnou součástí Programu. 3. Programem se rozumí dotační program Podpora služeb sociální prevence (PSSP). 4. Dotací se rozumí peněžní prostředky poskytnuté z rozpočtu Moravskoslezského kraje právnické nebo fyzické osobě na stanovený účel. Příspěvkovým organizacím zřízeným Moravskoslezským krajem bude finanční podpora do jejich rozpočtů poskytována prostřednictvím rozpočtu zřizovatele formou příspěvku na provoz v souladu s § 28 odst. 4 zákona o rozpočtových pravidlech. Příspěvkovým organizacím zřízeným obcemi bude dotace poskytnuta na základě smlouvy uzavřené s Moravskoslezským krajem prostřednictvím rozpočtu příslušné obce, která přepošle dotaci příspěvkové organizaci v souladu s § 28 odst. 12 zákona o rozpočtových pravidlech. Pro označení finanční podpory ve formě dotace nebo příspěvku na provoz je v textu užit souhrnný pojem „dotace“. 5. Poskytovatelem sociální služby se rozumí fyzická nebo právnická osoba, které bylo vydáno rozhodnutí o registraci. 6. Žadatelem se rozumí poskytovatel sociální služby, který se podáním žádosti uchází o dotaci v rámci Programu. 7. Vyhlašovatelem programu a poskytovatelem dotace se rozumí Moravskoslezský kraj, 28. října 117, 702 18 Ostrava, IČ 70890692. Vyhlašovatel poskytuje finanční prostředky, vyhlašuje a určuje podmínky pro jejich poskytování, rozhoduje o účelu jejich vynakládání v souladu s Metodikou (příloha č. 1 Programu) a s Pravidly pro žadatele a příjemce v rámci Operačního programu Zaměstnanost. 8. Příjemcem dotace se rozumí poskytovatel sociální služby, v jehož prospěch bylo o poskytnutí dotace rozhodnuto. 9. Žádostí o dotaci se rozumí žádost poskytovatele sociálních služeb o dotaci v rámci Programu, kterou poskytovatel podává. 10. Termínem realizace sociální služby se rozumí období v rozmezí od 1. 1. 2017 do 31. 12. 2019.

2

11. Administrátorem jsou zaměstnanci Moravskoslezského kraje, zařazení do krajského úřadu, odboru sociálních věcí, kteří kontrolují věcnou a formální správnost přijatých žádostí o dotaci dle kritérií vyhlášeného Programu, provádí výpočty a předběžnou, průběžnou a následnou kontrolu celého procesu realizace projektu. Administrátor je povinen respektovat vyloučení střetu veřejného zájmu se zájmy osobními. 12. Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb se rozumí Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na léta 2015 – 2020 (dále jen „SPRSS MSK“), schválený dne 11. 9. 2014 usnesením zastupitelstva kraje č. 11/946, kterým jsou deklarovány priority v rozvoji sociálních služeb na území kraje, a to v souladu s ustanoveními § 3 písm. h) a § 95 zákona o sociálních službách. 13. Návrhem podpory sociální služby se rozumí výše podpory, která bude vypočtena na základě stanovených parametrů a údajů vyplněných žadatelem v žádosti o dotaci s ohledem na disponibilní prostředky projektu. Stanovení výše finanční podpory je popsáno v článku XII Programu. 14. Rozhodnutím o poskytnutí dotace se rozumí rozhodnutí Zastupitelstva Moravskoslezského kraje o poskytnutí dotace poskytovateli sociální služby na podporu poskytování sociálních služeb v rámci Programu. 15. Rozhodnutím o poskytnutí dotace na Projekt se rozumí Rozhodnutí MPSV o podpoře Projektu. 16. Neoprávněným použitím finančních prostředků poskytnutých v rámci Programu je jejich použití, kterým byly porušeny povinnosti a podmínky stanovené právním předpisem, smlouvou o poskytnutí těchto prostředků nebo vyhlášeným Programem. Za neoprávněné použití peněžních prostředků se považuje také porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, stanovené právním předpisem, smlouvou o poskytnutí těchto prostředků nebo vyhlášeným Programem. Dále se jím rozumí i to, neprokáže-li příjemce finančních prostředků, jak byly tyto prostředky použity. 17. Zadržením finančních prostředků poskytnutých v rámci Programu je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu dle § 22 odst. 3 zákona o rozpočtových pravidlech. 18. Finančním vypořádáním se rozumí přehled o čerpání a použití finančních prostředků a vrácení nepoužitých prostředků Moravskoslezskému kraji. Finanční vypořádání poskytnuté dotace provádí příjemce dotace v souladu s tímto Programem a uzavřenou smlouvou. 19. Smlouvou se rozumí smlouva o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje v rámci Programu. 20. Závazný ukazatel je finanční, časový či jinak specifikovaný ukazatel stanovený poskytovatelem v tomto Programu nebo ve smlouvě, jehož dodržení a splnění je pro příjemce závazné. 21. Vyrovnávací platba slouží jako kompenzace za výkon služeb obecného hospodářského zájmu dle Rozhodnutí Komise. Představuje maximální výši finanční podpory sociálních služeb (příp. nefinanční podpory ve finančním vyjádření), jejichž realizací byl poskytovatel pověřen v rámci závazku veřejné služby. 22. Maximální výše oprávněných provozních nákladů je výše provozních nákladů, která představuje limit pro výpočet vyrovnávací platby. 23. Smlouvou o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon se rozumí smlouva, kterou se sociální služby zařazené v Krajské síti sociálních služeb pověřují výkonem závazku veřejné služby, resp. výkonem služby v obecném hospodářském zájmu dle Rozhodnutí.

III. Vyhlašovatel programu, poskytovatel dotace Vyhlašovatelem Programu a poskytovatelem dotace je Moravskoslezský kraj, 28. října 117, 702 18 Ostrava, IČ 70890692, zastoupený hejtmanem kraje.

IV. Cíle a priority programu (účel poskytnutí dotace) Účelem realizace dotačního programu je zajištění poskytování vybraných druhů sociálních služeb, zařazených do krajské sítě sociálních služeb, v souladu se schváleným Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na léta 2015 - 2020, s důrazem na mapování a vyhodnocování skutečných potřeb uživatelů. 3

Zdrojem dotačního programu jsou finanční prostředky Projektu.

V. Vymezení okruhů žadatelů Oprávněným žadatelem o dotaci je poskytovatel sociální služby, který je zapsán v registru poskytovatelů sociálních služeb (§ 85 odst. 1 zákona o sociálních službách) a poskytuje některou ze služeb uvedených v bodě A nebo B: A.

Podpora stávajících služeb: Obec Druh sociální služby Bohumín

nízkoprahová denní centra sociálně terapeutické dílny azylové domy

Český Těšín

nízkoprahová denní centra služby následné péče sociálně terapeutické dílny

Frenštát pod Radhoštěm

sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi terénní programy azylové domy

Frýdek-Místek

sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi sociální rehabilitace terénní programy

Havířov Jablunkov

azylové domy sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi azylové domy

Karviná

nízkoprahová denní centra terénní programy

Kopřivnice Krnov Nový Jičín Odry

azylové domy nízkoprahová denní centra kontaktní centra azylové domy sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi azylové domy

Opava

nízkoprahová denní centra sociální rehabilitace

Orlová

terénní programy domy na půl cesty nízkoprahová denní centra

Ostrava

podpora samostatného bydlení sociální rehabilitace sociálně terapeutické dílny

Rýmařov

sociálně terapeutické dílny

4

azylové domy Třinec

domy na půl cesty sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi

Vítkov B.

sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi

Podpora nových služeb a rozvoj stávajících kapacit:

Obec

Druh sociální služby

Frýdek-Místek Vítkov Rýmařov

Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sociálně terapeutické dílny Sociální rehabilitace Sociálně terapeutické dílny Terénní programy pro osoby bez přístřeší Terénní programy pro osoby ohrožené závislostí a závislé na návykových látkách

Ostrava Frýdek-Místek Karviná

Počet nových /navýšených úvazků v přímé péči 1,6 0,3 2,5 2,1 4,0 3,5 2,4

VI. Lokalizace programu Příjemci dotace musí podpořené sociální služby poskytovat na území Moravskoslezského kraje dle specifikace uvedené ve vymezení okruhu žadatelů.

VII. Podmínky pro poskytování dotací 1. Dotaci lze poskytnout na financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním základních druhů a forem sociálních služeb v rozsahu stanoveném základními činnostmi u jednotlivých druhů sociálních služeb, jejichž výčet a charakteristiky jsou uvedeny v části třetí, hlavě I, díle 2 až 4 zákona o sociálních službách. Dotace se neposkytuje na zajištění fakultativních činností (§ 35 odst. 4 zákona o sociálních službách). 2. Žadatelům poskytujícím sociální služby financované z Programu nebude na tytéž služby poskytnuta dotace z Programu na podporu poskytování sociálních služeb financovaného z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu, popř. již poskytnutá dotace musí být vrácena. 3. Žadatelem požadovaná výše dotace na jednotlivou sociální službu musí být v žádosti zaokrouhlena na celé tisícikoruny. 4. Při nesplnění podmínky uvedené v odst. 3 bude dotace požadovaná na jednotlivou sociální službu v návrhu předloženém orgánům kraje zaokrouhlena na celé tisícikoruny směrem dolů. 5. Každý žadatel podává pouze jednu žádost. 6. Poskytnutí dotace je podmíněno povinností žadatele doložit společně s podepsaným písemným návrhem smlouvy do 2 měsíců od rozhodnutí zastupitelstva kraje o poskytnutí dotace (do 3 měsíců v případě, že příjemcem je obec): a) originály nebo úředně ověřené kopie originálů dokladů ne starších 3 měsíců v den doložení těchto dokladů poskytovateli, ve kterých místně příslušný finanční úřad a okresní správa sociálního zabezpečení potvrdí skutečnost, že žadatel u těchto orgánů nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti (bezdlužnost). Rozhodnutí o povolení posečkání s úhradou nedoplatků nebo rozhodnutí o povolení splátkování je považováno za splnění podmínky bezdlužnosti. O splnění podmínky bezdlužnosti při předložení jiného než výše uvedeného dokladu rozhodne na základě žádosti žadatele orgán kraje, b) úředně ověřené kopie dokladů o právní subjektivitě a kopie dokladů o oprávnění k vykonávané činnosti (zejména společenskou smlouvu, stanovy, statut, zřizovací listinu, výpis z živnostenského rejstříku, výpis z obchodního rejstříku apod.),

5

7. 8. 9. 10. 11.

c) úředně ověřené kopie dokladů o volbě nebo jmenování člena statutárního orgánu a o tom, zda je oprávněn zastupovat žadatele samostatně, nebo společně s jiným členem statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z výše uvedených dokladů); byla-li smlouva podepsána na základě pověření nebo plné moci rovněž originál nebo úředně ověřenou kopii tohoto pověření nebo plné moci, d) úředně ověřené kopie dokladu o přidělení IČ (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z výše uvedených dokladů), e) kopie smlouvy o zřízení běžného účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, u příspěvkových organizací obcí rovněž potvrzení o čísle běžného účtu zřizovatele, na který může být dotace zaslána, f) nákladové rozpočty jednotlivých sociálních služeb upravené na základě výše přiznané dotace a vyhodnocení žádosti. Příslušný formulář je přílohou tohoto dotačního programu, g) směrnici (předpis), která stanovuje podmínky uplatňování správní režie (nepřímých administrativních nákladů) u žadatele. Tato povinnost je vyžadována pouze v případě, kdy žadatel uplatňuje správní režii z dotace, nebo správní režii vykazuje v rámci celkových nákladů sociální služby, h) v případě, že žadatel v daném roce předkládal žádost o dotaci v rámci Programu na podporu poskytování sociálních služeb financovaného z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu, může doložit doklady požadované v odst. 6 písm. b) až e) formou čestného prohlášení (příloha č. 10 Programu) o aktuálnosti doložených dokladů v rámci předmětného programu. Předložení dokladů uvedených v odst. 6 písm. a) tohoto článku není vyžadováno u žadatelů, kterým nevzniká zákonná povinnost plnit skutečnosti, jejichž potvrzení je vyžadováno. V takovém případě žadatel skutečnost potvrdí čestným prohlášením. Povinnost předložit kopie dokladů uvedené v odst. 6 písm. b) až d) tohoto článku se nevztahuje na obce. Povinnost předložit kopie dokladů uvedené v odst. 6 písm. a) až g) tohoto článku se nevztahuje na příspěvkové organizace zřízené MSK. Žadatel může předložit potřebné doklady formou neověřených kopií v případě, že administrátorovi osobně doloží originály nebo úředně ověřené kopie originálů těchto dokladů k ověření shody. V případě, že žadatel nedoloží doklady podle odst. 6 tohoto článku ve stanovené lhůtě, nebude mu dotace poskytnuta, jeho nárok na přiznanou dotaci zaniká a takto uvolněné finanční prostředky budou využity v souladu s Projektem. Smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu MSK na konkrétní sociální službu lze uzavřít nejdříve dnem pověření výkonem této sociální služby v rámci závazku veřejné služby dle Rozhodnutí Komise (tj. dnem nabytí účinnosti Smlouvy o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon, příp. Dodatku ke Smlouvě o závazku veřejné služby a vyrovnávací platbě za jeho výkon).

VIII. Uznatelné a neuznatelné náklady služby Uznatelné a neuznatelné náklady jsou vymezeny v Metodice, která tvoří přílohu č. 1 Programu.

IX. Podmínky použití dotace 1. Dotaci lze použít pouze na úhradu účelově určených uznatelných nákladů v souladu s obsahem žádosti, smlouvou, schváleným nákladovým rozpočtem, Programem a Metodikou. 2. Příjemce podpisem smlouvy vyjádří souhlas s případnou změnou Metodiky. 3. Poskytnutá dotace není převoditelná na jiný právní subjekt. 4. O převodu dotace mezi jednotlivými sociálními službami rozhoduje zastupitelstvo kraje na základě písemné žádosti žadatele, a to s přihlédnutím k Programu. Stejný postup se uplatní u převodu dotace v případě sloučení či rozdělení sociálních služeb. 5. O změnách nákladového rozpočtu jednotlivých sociálních služeb nad rámec stanovený ve smlouvě o poskytnutí dotace rozhoduje rada kraje na základě písemné žádosti příjemce dotace. Termín pro podání žádosti o změnu nákladového rozpočtu stanoví rada kraje při vyhlášení Programu.

X. Předkládání žádostí o dotace 1. Žadatel předkládá žádost, kterou tvoří: 6

a. b. c. d. e.

Žádost o poskytnutí dotace – údaje o žadateli (příloha č. 3 Programu), Žádost o poskytnutí dotace – sociální služba (příloha č. 4 Programu), Nákladový rozpočet sociální služby (příloha č. 5 Programu), Výpočet vyrovnávací platby pro rok 2017 (příloha č. 6 Programu), Vyjádření obce / zadavatele sociální služby k podpoře sociální služby (sociálních služeb) v rámci Projektu (příloha č. 7 Programu), f. Čestné prohlášení (příloha č. 8 Programu), g. Seznam doložených dokumentů k podané žádosti (příloha č. 9 Programu), h. Čestné prohlášení o aktuálnosti dokumentů (příloha č. 10 Programu), i. Kopie smlouvy o zřízení běžného účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, u příspěvkových organizací obcí rovněž potvrzení o čísle běžného účtu zřizovatele, na který bude dotace zaslána. 2. Žadatel o dotaci předkládá svou žádost v listinné a současně i v elektronické podobě na CD (na CD musí být příloha č. 3, č. 4, č. 5 a č. 6 v editovatelném formátu, např. - *.doc, *.xls). Listiny tvořící žádost a její přílohy pokud možno neslepovat a nevázat. 3. Žádost o dotaci spolu se všemi vyplněnými přílohami v jednom podepsaném originále (včetně CD) lze podat prostřednictvím provozovatele poštovních služeb nebo osobně na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje na tuto adresu: Moravskoslezský kraj odbor sociálních věcí 28. října 117 702 18 OSTRAVA a to v obálce označené:

4. 5.

6.

7.

a. názvem příslušného vyhlášeného dotačního programu, b. plným jménem (obchodní firmou nebo názvem) žadatele a jeho adresou, c. textem "Neotvírat – žádost o dotaci“. Při osobním podání na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje bude žadateli potvrzen (vystaven) Úřední záznam o osobním podání dokumentu. Žádosti předložené vyhlašovateli: a. jakýmkoli jiným způsobem (např. faxem, datovou schránkou nebo e-mailem), b. doručené na jiné adresy, c. mimo lhůtu pro předložení žádosti, d. nepodepsané osobou oprávněnou jednat za žadatele, e. na sociální služby nezařazené v krajské síti sociálních služeb v Moravskoslezském kraji s výjimkou rozvoje – nové služby dle čl. V bodě B. budou z dalšího posuzování vyloučeny. Pokud bude žádost podaná v souladu s odst. 3 vykazovat jiné nedostatky, včetně chybně stanoveného indikátoru podpořených osob dle č. XII odst. 1. b., vyzve poskytovatel žadatele k jejich odstranění v náhradním termínu. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost z hodnocení vyloučena. Všechny došlé žádosti včetně jejich příloh se archivují a žadatelům se nevracejí.

XI. Lhůta pro předkládání žádostí a kontaktní osoba Žádosti o dotaci musí být podány (doručeny poskytovateli) ve lhůtě od 31. 10. 2016 do 6. 11. 2016 včetně. Lhůta je zachována, byla-li v období od 31. 10. 2016 do 6. 11. 2016 zásilka s žádostí o dotaci převzata k poštovní přepravě. Poskytování dotací organizuje Odbor sociálních věcí Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, 28. října 117, 702 18 Ostrava. Kontaktní osoby jsou pro:

7

věcné záležitosti projektu: Mgr. Jitka Marková, tel. 595 622 762, e – mail: [email protected] formální a ekonomické záležitosti projektu (administrátor): Bc. Stanislava Dombrovská, tel. 595 622 624, e mail: [email protected] Ing. Adéla Zapletalová, tel. 595 622 768, e mail: [email protected] Kompletní informace o výše uvedeném dotačním programu lze získat na webových stránkách Krajského úřadu Moravskoslezského kraje: www.msk.cz.

XII. Vyhodnocování a výběr žádostí o dotaci 1. Hodnocení žádostí o dotaci - provádí administrátor, který při určení potřebnosti a priorit v zařazení dané sociální služby do Projektu vychází z informací, jež jsou uvedeny ve SPRSS MSK, a z výsledků jednání s veřejnými zadavateli sociálních služeb (obcemi). a. Vyjádření potřebnosti sociální služby – posouzení souladu se SPRSS MSK a potřebnosti zařazení služby do Projektu. Za splnění tohoto kritéria se považuje, pokud sociální služby žadatele: - splňují registrační podmínky, jsou vedeny v Registru poskytovatelů sociálních služeb Ministerstva práce a sociálních věcí, - jsou součástí Krajské sítě sociálních služeb stanovené v SPRSS MSK, příp. do této sítě vstoupí v rámci její aktualizace a - doloží k žádosti deklaraci obce o potřebnosti zařazení služby do Projektu (viz příloha č. 7 Programu). b. Kontrola přiměřenosti a hospodárnosti rozpočtu sociální služby, požadavku na dotaci a vymezení neuznatelných nákladů zahrnutých v požadavku na dotaci. Požadavek na dotaci je v souladu s vyhlášeným dotačním programem krácen o neuznatelné a nadhodnocené náklady. Při nesplnění těchto ukazatelů bude požadavek na dotaci krácen o částku přesahující jejich stanovenou maximální výši až na úroveň oprávněného požadavku (viz dále). Při hodnocení tohoto kritéria bude kontrolováno naplnění minimálního počtu podpořených osob dle níže uvedené tabulky. Minimální počet podpořených osob za celé období podpory, tj. v letech 2017 – 2019 bude v případě podpory služby zakotven ve Smlouvě o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje. Pojem podpořená osoba, podpořený účastník projektu a anonymní klient pro účely Projektu je vymezen v Metodice.

Druh sociální služby

Min. počet podpořených osob za období podpory

Indikátor

Azylové domy

1,50

Minimální počet podpořených účastníků projektu na 1 lůžko

Domy na půl cesty

1,50

Minimální počet podpořených účastníků projektu na 1 lůžko

Kontaktní centra

11,28

Minimální počet anonymních klientů na 1 úvazek pracovníka v přímé péči

8

Nízkoprahová denní centra

14,10


Podpora samostatného bydlení

2,50

Minimální počet podpořených účastníků projektu na 1 úvazek pracovníka v přímé péči

Služby následné péče

12,00


Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi

5,00


Sociálně terapeutické dílny

4,30


Sociální rehabilitace

5,00


Terénní programy

14,40


c. Stanovení oprávněného požadavku na dotaci Oprávněný požadavek na dotaci je stanoven jako požadovaná dotace snížená o neuznatelné a nadhodnocené náklady a o případné další částky dle tohoto Programu. 2. Výpočet návrhu dotace Návrh dotace bude stanoven jako oprávněný požadavek na dotaci snížený s ohledem na objem požadavků a alokovaných finančních prostředků v rámci tohoto dotačního Programu, vypočtený dle níže uvedeného postupu. Konkretizace způsobu výpočtu návrhu dotace pro jednotlivé sociální služby bude schválena orgány kraje. a. U stávajících služeb financovaných v předcházejícím roce z dotace v rámci Programu na podporu poskytování sociálních služeb financovaného z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu Základem pro výpočet roční podpory na jednotlivou službu bude objem součtu: výše dotace přiznané v řádném kole dotačního řízení Programu na podporu poskytování sociálních služeb pro rok 2016 financovaného z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu, výše dotace obce, resp. příspěvku obce jako zřizovatele přiznaného v roce 2015, výše dotace přiznané v Programu na podporu financování běžných výdajů souvisejících s poskytováním sociálních služeb včetně realizace protidrogové politiky kraje na rok 2016 v rámci dotačního titulu 2/16, - výše dotace přiznané v řádném kole dotačního řízení Programu zajištění dostupnosti vybraných sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na rok 2016, Takto vypočtená částka může být navýšena z důvodu meziroční inflace a systémového navýšení mezd a platů u pracovníků v sociálních službách a sociálních pracovníků. Toto navýšení bude stanoveno v závislosti na poměru plánovaných celkových nákladů sociální služby k stanovené maximální výši oprávněných provozních nákladů pro výpočet vyrovnávací platby na tuto sociální službu dle Metodiky v rozmezí 1,5 % - 5 % vypočtené roční částky podpory. Konkrétní navýšení bude stanoveno v rámci způsobu výpočtu návrhu dotace schváleného orgány kraje. Vypočtená roční podpora bude zaokrouhlena na celé tisícikoruny dolů. Návrh dotace na léta 2017 – 2019 bude stanoven jako trojnásobek roční částky podpory. Návrh dotace bude limitován na úrovni: oprávněného požadavku pro jednotlivé služby dle odst. 1 písm. c), 9

-

maximální výše oprávněných provozních nákladů pro výpočet vyrovnávací platby stanovené pro jednotlivé sociální služby dle přílohy č. 5 Metodiky.

b. U nových služeb/rozvoje kapacity služby dosud z rozpočtu Moravskoslezského kraje nefinancovaných Výpočet roční podpory pro nové služby a rozvoj kapacit bude stanoven jako počet úvazků v přímé péči násobený příslušnou částkou v níže uvedené tabulce dle druhu služby a cílové skupiny. Min. výše podpory na 1 úvazek v přímé péči/rok

Druh sociální služby Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi

448.000,- Kč

Sociálně terapeutické dílny

356.000,- Kč

Sociální rehabilitace

438.000,- Kč

Terénní programy

460.000,- Kč

Takto vypočtená částka může být navýšena z důvodu meziroční inflace a systémového navýšení mezd a platů u pracovníků v sociálních službách a sociálních pracovníků. Toto navýšení bude stanoveno v závislosti na poměru plánovaných celkových nákladů sociální služby k stanovené maximální výši oprávněných provozních nákladů pro výpočet vyrovnávací platby na tuto sociální službu dle Metodiky v rozmezí 1,5 % - 5 % vypočtené roční částky podpory. Konkrétní navýšení bude stanoveno v rámci způsobu výpočtu návrhu dotace schváleného orgány kraje. Vypočtená roční podpora bude zaokrouhlena na celé tisícikoruny dolů. Návrh dotace na léta 2017 – 2019 bude stanoven jako trojnásobek roční částky podpory. Návrh dotace bude limitován na úrovni: oprávněného požadavku pro jednotlivé služby dle odst. 1 písm. c), maximální výše oprávněných provozních nákladů pro výpočet vyrovnávací platby stanovené pro jednotlivé sociální služby dle přílohy č. 5 Metodiky. c. Individuální posouzení Každá sociální služba bude posouzena individuálně a budou zohledněny specifické potřeby dané služby generované ze znalosti místních podmínek (zejména mimořádné sociální události, havarijní stav materiálně-technického zabezpečení sociálních služeb, regionální specifikace a jiné neočekávané události), významný meziroční nárůst finančních prostředků dotace obce (resp. příspěvku zřizovatele obce) v letech 2015 a 2016, prokazatelně doložený výpadek jiných zdrojů oproti minulým obdobím, případně další specifické potřeby dané služby deklarované obcí jako zadavatelem služby. 3. Zastupitelstvo kraje rozhodne o poskytnutí dotace v rámci Programu nejpozději do 30. 4. 2017. 4. Výsledky rozhodnutí zastupitelstva kraje budou uveřejněny na úřední desce krajského úřadu do 10 kalendářních dnů po rozhodnutí zastupitelstva kraje. S žadateli, jimž budou dotační prostředky zastupitelstvem kraje schváleny, uzavře kraj smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy (příloha č. 2 Programu).

10

5. Vyrovnávací platba a. Program zohledňuje systém vícezdrojového financování sociálních služeb v ČR, tzn., že poskytovaná sociální služba může být finančně zajištěna z více veřejných, či soukromých zdrojů. Zároveň garantuje v souladu s Rozhodnutím Komise, že poskytnuté finanční prostředky budou sloužit jako kompenzace za výkon služeb obecného hospodářského zájmu. b. Součástí smlouvy bude stanovení maximální výše vyrovnávací platby pro jednotlivé sociální služby, jejichž realizací je poskytovatel pověřen v rámci závazku veřejné služby. Tato částka představuje maximální výši finanční podpory sociálních služeb z veřejných, či soukromých zdrojů. c. Mechanismus posuzování veřejné podpory a výpočtu vyrovnávací platby k financování sociálních služeb v Moravskoslezském kraji se řídí Metodikou. d. Příjemce dotace je povinen provést vypořádání vyrovnávací platby v Metodice popsaným způsobem. V případě, že dojde k nadměrné vyrovnávací platbě, je příjemce dotace povinen vrátit objem nadměrné vyrovnávací platby do rozpočtu Moravskoslezského kraje.

XIII. Průběžné a závěrečné vyúčtování dotace Průběžný přehled o čerpání poskytnutých finančních prostředků včetně kontroly plnění stanovených indikátorů (podpořených účastníků projektu, anonymních klientů) je upraveno v Metodice. Průběžný přehled o čerpání poskytnutých finančních prostředků musí být zpracován na formulářích předepsaných pro tento Program (příloha č. 8 – 10 Metodiky). Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu do termínu uvedeného ve Smlouvě. Při vyúčtování dotace se bude příjemce dotace řídit ustanoveními Smlouvy o poskytnutí dotace a Metodikou. Závěrečné vyúčtování musí být zpracováno na formulářích předepsaných pro tento Program (příloha č. 14- 17 Metodiky).

XIV. Kontrola použití dotace Kontrola použití dotace je upravena v čl. VI Metodiky (příloha č. 1 Programu).

XV. Objem finančních prostředků Předpokládaná výše finančních prostředků pro tento Program činí 313.776.000 Kč.

XVI. Závěrečné ustanovení 1. Na poskytnutí dotace není právní nárok. 2. Poskytovatel si vyhrazuje právo zrušit Program bez udání důvodu. 3. Poskytovatel si vyhrazuje právo jednostranně změnit Metodiku, jež je součástí Programu. Pokud k této skutečnosti dojde, je poskytovatel povinen příjemce informovat a zveřejnit nové znění Metodiky na svých webových stránkách minimálně 30 dnů před účinností změny Metodiky. V případě, že příjemce nebude souhlasit se změnami v Metodice, může do 15 dnů od zveřejnění nového znění Metodiky vypovědět Smlouvu o poskytnutí dotace s výpovědní dobou 15 dnů od doručení výpovědi poskytovateli dle podmínek uvedených ve Smlouvě.

11

XVII. Seznam příloh dotačního programu Příloha Příloha Příloha Příloha Příloha Příloha Příloha

č. č. č. č. č. č. č.

1: 2: 3: 4: 5: 6: 7:

Příloha Příloha Příloha Příloha Příloha

č. č. č. č. č.

8: 9: 10: 11: 12:

Metodika Návrh smlouvy o poskytnutí dotace Žádost o poskytnutí dotace – údaje o žadateli Žádost o poskytnutí dotace – sociální služba Nákladový rozpočet sociální služby Výpočet vyrovnávací platby pro rok 2017 Vyjádření obce / zadavatele sociální služby k podpoře sociální služby (sociálních služeb) v rámci Projektu Čestné prohlášení Seznam doložených dokumentů k žádosti Čestné prohlášení o aktuálnosti dokumentů Úřední záznam o osobním podání dokumentu Žádost o prominutí odvodu za porušení rozpočtové kázně a penále

XVIII. Účinnost Tento dotační program byl schválen usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. 110/8525 ze dne 22. 9. 2016 a nabývá účinnosti dne 22. 9. 2016.

12

MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ. vyhlašuje

Recommend Documents