červenec 2007
Grantový poradce Obsah A. Top Téma Dotace na OZE B. Podniky
Nejzajímavější programy z rámce OPPI C. Analýza Program rozvoje venkova D. Aktuálně Aktuální dění v SF E. Monitoring výzev
Zdarma, ročník 2, číslo 4 Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy
Možnosti získání dotace pro výrobu tepla a energie z obnovitelných zdrojů (OZE) Stát i Evropská unie podporují investice do obnovitelných zdrojů energií (OZE) prostřednictvím dotačních programů jak pro podnikatelské, tak pro nepodnikatelské subjekty. Obnovitelné zdroje energie hrají důležitou roli při snižování emisí CO2. Díky OZE se snižuje energetická závislost Evropy, proto Evropská unie rozhodla, že se má podíl obnovitelných zdrojů na výrobě energie do roku 2020 zvýšit o 20%. V Česku se nejvíce energie vyrábí z uhlí (65,5 % produkce) a jaderné energie (30,5 % produkce). Podíl výroby elektřiny z OZE činí pouhé 4 %. Nejvíce energie z OZE zajišťují vodní elektrárny a biomasa. Z obnovitelných zdrojů energie se biomasa z 90% podílí i na výrobě tepla.
Biomasa Na rozdíl od fosilních paliv se biomasa dobře ukládá a je široce dostupná. Její využití podporuje lokální ekonomiku. Podle současných prognóz má biomasa největší význam pro přímé spalování. Počítá se s ní při výrobě elektrické energie, v teplárenství i při nahrazování uhlí v domácnostech. Zdroje biomasy jsou však velmi omezené. Z OZE má pro energetické potřeby Česka největší potenciál. Biomasa se podílí na výrobě zelené energie asi z 18%. Z 90% se biomasa využívá pro získávání tepelné energie.
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
1
Vodní elektrárny Malé vodní elektrárny jsou často využívány jako energetický zdroj a jsou šetrné k životnímu prostředí oproti fosilním palivům. Mají instalovaný výkon do 10 megawattů. Na našem území je ale potenciál vodní energie podstatně omezený. Malé vodní elektrárny se podílejí na výrobě zelené elektřiny 75,95%, jsou tedy nejvíce využívaným zdrojem při výrobě elektřiny v rámci OZE. Solární energie Na území České republiky jsou poměrně dobré podmínky pro využití solární energie. Při dobré účinnosti solárního systému lze i z malé plochy získat poměrně velký energetický výkon. Solární termální kolektory se v současné době na výrobě tepelné energie podílí pouze 0,23%.
Obce a města mohou žádat o dotace z OP Životní prostředí Z operačního programu Životní prostředí mohou finanční prostředky na nízkoenergetické systémy a využívání OZE žádat především nepodnikatelské obce a města i fyzické osoby. Jedná se o Prioritu 3 – Udržitelné využívání zdrojů energie, ve které aktuálně probíhají první výzvy. Termíny uzávěrek příjmu žádostí pro tyto výzvy jsou zpracovány níže v rubrice Aktuálně. Výroba a využívání tepla z OZE představuje nákladově efektivní řešení pro dosažení stanovených cílů. Podpora z tohoto programu má přispět ke konkurenceschopnosti tohoto ekologicky přijatelného řešení. Vysoká počáteční investice do opatření využívající OZE je spolu s nedostatečnou kapitálovou vybaveností, zejména obcí, příčinou pomalého rozvoje instalací OZE. Pro rozvoj instalací OZE je určena oblast podpory 3.1 – Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení využívání OZE pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny. Alokace je 300,431 mil. Eur. Oblast podpory 3.2 – Realizace úspor energie a využití odpadního tepla u nepodnikatelské sféry podpoří zvýšení úspor energie. Má přispět k investiční podpoře navržených typových technických opatření či k podpoře snižování spotřeby energie budov neziskového sektoru prostřednictvím energeticky výhodnějšího pláště budov a efektivnějších systémů distribuce energií. Podpora zateplování bytových a rodinných domů nebude v rámci této oblasti podpory realizována. Oblast využití odpadního tepla zahrnuje investiční podporu realizací, které využijí odpadní teplo (např. teplo z technologických procesů na vytápění nebo ohřev teplé vody). Alokace pro tuto oblast podpory činí 165,351 mil. Eur. Dotace na pořízení moderního zdroje tepla na bázi OZE, které má přispět k eliminaci vytápění tuhými palivy v zastaralých zdrojích s neřízeným spalovacím procesem lze čerpat z oblasti podpory 3.3 – Environmentálně šetrné systémy vytápění a přípravy teplé vody pro fyzické osoby. Touto aktivitou se má podpořit ochrana ovzduší a efektivní využití zdrojů energie. Alokace je 207,189 mil. Eur.
Podnikatelům poskytne dotace na OZE program EKO-ENERGIE Podnikatelé mohou získat dotaci na snižování energetické náročnosti výroby či spotřebu primárních energetických zdrojů z programu EKO-ENERGIE, který je součástí balíku OPPI. V rámci první výzvy tohoto programu již není možné registrovat další žádosti. V nejbližší budoucnosti však bude vyhlášena další výzva. Primárně mohou v tomto programu žádat malé a střední podniky, ale v některých výzvách bude v budoucnu umožněno žádat i velkým podnikům. V minulém období byl o podporu energetických projektů velký zájem, který značně převýšil
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
2
finanční možnosti. Řídící orgány přijaly žádosti za 2 mld. Kč, ale k dispozici bylo pouze 800 mil. Kč a podpořeno bylo 69 projektů. V rozpočtovém období 2007 – 2013 je 850 mil. Kč určeno jen pro první výzvu. V programu EKO-ENERGIE došlo ke značnému zvýšení celkové alokace na cca 4 mld. Kč. Program EKO-ENERGIE maximálně podporuje projekty, u kterých lze očekávat reálný přínos pro tuzemskou energetiku v dlouhodobém horizontu. Dotační podpory vychází z kvalifikovaných odhadů potenciálu jednotlivých druhů OZE. Podporovány budou projekty na výrobu energie z obnovitelných zdrojů v podobě větrného a solárního systému, hydroelektronická či geotermální výroba energie a v neposlední řadě výroba energie z biomasy. V rámci výroby elektřiny je i v stávajícím období upřednostňována podpora malých vodních elektráren, biomasy, bioplynu a fotovoltaiky. Podporovány budou pouze investice do nových zařízení - uznatelným nákladem je nákup zařízení, neuznatelným nákladem jsou finanční náklady. Minimální výše dotace činí 0,5 mil. Kč, maximální výše dotace je 100 mil. Kč. Výše dotace je omezena regionální mapou veřejné podpory. Maximální výše dotace v % způsobilých výdajů je určena takto: Malé vodní elektrárny Biomasa – výroba elektřiny samostatně nebo v kombinaci s teplem Fotovoltaika Bioplyn – výroba elektřiny samostatně nebo v kombinaci s teplem Elektřina geotermální Výstavba zařízení na výrobu pelety a brikety z obnovitelných a druhotných zdrojů Teplo z OZE Zvyšování účinnosti při výrobě a spotřebě energie, využití druhotných zdrojů energie
35% 30% 30% 30% 20% 15% 30% 40%
Hodnocení projektů Projekty se budou hodnotit nejprve dle priorit. Za nejdůležitější prioritu každého projektu je považována úspora energie a druhotné zdroje. Za druhou důležitou prioritu se bude považovat výroba elektřiny z obnovitelných zdrojů, za třetí teplo z obnovitelných zdrojů a za čtvrté výroba briket a pelet z OZE. Dále bude hodnocení ovlivňovat seřazení projektů uvnitř skupin podle dosaženého bodového hodnocení v multikriteriálním hodnocení. K podpoře úspor energie lze využít i Státní program Vláda ČR schválila v roce 1998 koncepci Státního programu na podporu úspor energie a využití obnovitelných zdrojů energie. Cílem tohoto programu je především iniciace aktivit vedoucích k úsporám energie a snižování energetické náročnosti s minimalizací negativních ekologických dopadů při spotřebě i přeměně paliv a energie. Státní program je jedním z nástrojů naplňování cílů Národního programu hospodárného nakládání s energií a využívání obnovitelných a druhotných zdrojů. Je každoročně aktualizován a předkládán Ministerstvem průmyslu a obchodu ve spolupráci (MPO) s Ministerstvem životního prostředí (MŽP) k odsouhlasení vládě ČR. MPO pověřuje administrativním zajišťováním části programu Českou energetickou agenturu. Finanční prostředky na Program jsou poskytovány z rozpočtové kapitoly MPO. V rámci tohoto programu lze žádat na územní energetické plánování, komplexní opatření ke snižování energetické náročnosti, energetické poradenství či specifické a pilotní programy. Především podnikatelé mohou prostřednictvím tohoto programu žádat o dotace na obnovitelné a druhotné zdroje energie. Podporováno je využívání malé vodní energie, biomasy, tepelných čerpadel či solárního systému. Maximální výše podpory činí podle aktivit 30% - 100%.
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
3
B. Podniky Nejzajímavější programy z rámce OPPI
Nejzajímavější programy z rámce OPPI Ministerstvo průmyslu a obchodu již podnikatelům umožnilo podávat registrační žádosti do téměř poloviny programů na roky 2007 – 2013. I když není operační program Podnikání a inovace ještě oficiálně vyhlášen, mohou zájemci začít se svými projekty pracovat, uvedl náměstek ministra průmyslu a obchodu Martin Tlapa. Bez dosažení shody s EK a schválení NSRR ovšem nemohou být zahájena jednání o nastavení podmínek prioritních os Operačního programu Podnikání a inovace. Odkládání schválení NSRR ze strany EK, brzdí vyhlášení všech 15 programů OPPI, neboť je vrcholným nadřízeným dokumentem vůči operačním programům. Žadatelé by neměli proto zapomínat na skutečnost, že jim sice při přijetí registrační žádosti vznikají způsobilé výdaje na projekt a mohou zahájit realizaci svých podnikatelských záměrů, ovšem s rizikem, že projekt nemusí vybrat hodnotitelská komise a doporučit ho k financování. Přijaté projektové registrační žádosti budou posouzeny pouze externími hodnotiteli, ale nebudou dále hodnoceny do doby schválení OPPI Evropskou komisí. Jakýkoli krok bez schválení programu Komisí by mohl být v budoucnosti zpochybňován. Projekty budou předpřipraveny k hodnotícímu procesu a v momentě schválení programu bude moci být zahájeno vlastní oficiální hodnocení. Následně se přistoupí k sepsání podmínek pro poskytnutí dotace s úspěšnými žadateli a vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace. Žadatelé mají zvýšený zájem o program ROZVOJ MPO zaznamenalo raketový nástup registračních žádostí do programu ROZVOJ a Marketing. V dubnu tohoto roku přijalo již více jak 800 registračních žádostí v elektronickém systému eAccount, a to v celkové částce přes 5 miliard korun. Téměř 700 z nich je podáno v programu ROZVOJ, který již v předcházejícím programovacím období byl natolik žádaný, že musel být záhy po vyhlášení (na podzim 2004) příjem žádostí zastaven. Poté byla počátkem roku 2005 vyhlášena ještě omezená kolová výzva. V aktuální výzvě s příjmem žádostí od 1. 3. 2007 byl program ROZVOJ teritoriálně omezen na strukturálně nejpostiženější regiony. Vysoký počet žádostí převyšuje 5x plánované finanční zdroje pro tuto výzvu (30 mil. Eur), což potvrzuje připravenost malých a středních podniků na čerpání nových finančních prostředků ze strukturálních fondů. Z předchozích zkušeností vyplývá, že kvalita předkládaných projektů bývá v těchto, relativně jednodušších, programech podpory na velmi dobré úrovni. „Bude-li kvalita většiny projektů opravdu vysoká, ministerstvo bude zřejmě uvažovat o eventuálním navýšení plánovaných zdrojů na tuto výzvu“, uvedl tiskový mluvčí MPO Tomáš Bártovský. Pozitivní zájem je i o program MARKETING, kde už je evidováno přes 130 žádostí o podporu. Pomocí aplikace eAccount přijala agentura CzechInvest v současné době přesně 1.000 registračních žádostí o podporu. Z výzev vyhlášených 1. 6. 2007 zatím přišlo nejvíce registračních žádostí do programu EKO-ENERGIE. Velký zájem opět budí program INOVACE, s nímž byly velmi dobré zkušenosti již v předchozím programovacím období. To také vedlo k jeho předčasnému ukončení, podobně jako u programu ROZVOJ. Atraktivní podporu nabídne i program NEMOVITOSTI, jehož výzva se očekává na podzim 2007. Tento program podpoří výstavbu nájemních prostor k podnikání. Investor přímo nezíská dotaci na výstavbu nájemních prostor, ale podpora by měla mu po dobu tří let pokrýt „teoretické“ nájemné, jakoby se majiteli podařilo plně obsadit všechna volná místa. Program NEMOVITOSTI by tak simuloval nájemníka prostor, pro které investor ještě nenašel zájemce. Pokud podnikatelé chtějí například přeměnit brownfield na podnikatelskou zónu, mohou získat potřebnou dotaci právě z tohoto programu. Žádat finanční podporu lze i na projektovou přípravu a vyhotovení projektové dokumentace.
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
4
C. Analýza
Program rozvoje venkova prorazil jako první
Program rozvoje venkova
Program rozvoje venkova zajišťuje Evropský zemědělský fond a bude realizován v rámci zemědělské politiky EU, nikoliv v rámci politiky hospodářské a sociální soudržnosti. Český program byl spolu se švédským programem první, který Evropská komise v květnu schválila. Cílem programu je podporovat opatření vedoucí k trvale udržitelnému systému zemědělského hospodaření. Program podporuje rozšiřování a diversifikaci ekonomických aktivit ve venkovském prostoru s cílem rozvíjet podnikání, vytvářet nová pracovní místa, snížit míru nezaměstnanosti na venkově a posílit sounáležitost obyvatel na venkově.
Celková finanční alokace pro tento program činí 2,8 mld. eur. V programovacím období 2007 – 2013 bude z Programu rozvoje venkova možné čerpat více než 100 mld. korun. Pro letošní rok bude k dispozici 13 mld. korun. V prvním kole příjmu žádostí bude rozděleno 2,3 mld. korun.
Méně papírování při předkládání projektu Výrazně jednodušší má být samotný formulář žádosti o dotace a také projekt. Zjednoduší se i osnova projektu. Zatímco u operačního programu byla v pravidlech popsána na čtyřech stranách a projekt pak obsahoval kolem 30 stran, u Programu rozvoje venkova je osnova na dvou stranách a rozsah projektu zhruba deset stran. Některé přílohy budou dodávat až předkladatelé úspěšných projektů při podpisu dohody se Státním zemědělským intervenčním fondem (SZIF) o poskytnutí dotace. Týká se to například výpisu z obchodního rejstříku, dokladu o vedení bankovního účtu, potvrzení finančního úřadu o vypořádání splatných závazků vůči těmto úřadům. Žadatelé ocení i další novinky v administrativním postupu – nebudou muset hlásit každou změnu v projektu a sankce za porušení pravidel budou záviset na závažnosti porušení. Jediným trestem nebude vyřazení žádosti, jak tomu bylo za každé porušení u operačního programu. Kdo může žádat Téměř u všech priorit mohou žádat tři specifické podnikatelské subjekty. Zemědělský podnikatel, tzn. fyzická nebo právnická osoba, která provozuje zemědělskou výrobu jako soustavnou a samostatnou činnost, nebo podnikatelský subjekt, který je z převážné většiny vlastněn zemědělskými prvovýrobci, a předmětem jeho činnosti je poskytovat výkony nebo služby, které souvisejí výhradně se zemědělskou výrobou. Dále je zde specifikován i tzv. mladý zemědělec, což je osoba, která v době podání žádosti nedosáhla věku 40 let a která provozuje zemědělskou výrobu jako soustavnou a samostatnou činnost. Kromě zemědělců budou podporováni také výrobci potravin a drobní podnikatelé ve venkovských oblastech. V některých opatřeních mohou nově žádat i obce, zejména v podporách týkajících se lesní půdy. Obce primárně žádají v prioritní ose zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a diverzifikaci hospodářství venkova.
Schváleny čtyři prioritní osy
Prioritní osa I - Zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví Navazuje na operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství. Podpora v rámci osy I směřuje ke zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví a vytvoření silného a dynamického zemědělsko-potravinářského odvětví. V této ose je proto nastaveno několik opatření převážně investičního charakteru.
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
5
V rámci Opatření zaměřeného na restrukturalizaci a rozvoj fyzického kapitálu a podpora inovací lze investovat do modernizace podniků, vytvářet nové produkty či postupy nebo investovat do technického vybavení nebo pozemkové úpravy. Jako žadatelé se nově v opatření Lesnická infrastruktura objevují obce. Opatření zaměřená na podporu vědomostí a zdokonalování lidského potenciálu se soustřeďuje na odborné vzdělávání a informační činnost či zahájení činnosti mladých zemědělců. Na opatření v této prioritní ose je vyčleněno přibližně 120 mil. Eur ročně.
Prioritní osa II - Zlepšování životního prostředí a krajiny Zaměřuje se na zlepšování životního prostředí a krajiny s cílem vytvořit multifunkční zemědělské a lesnické systémy prospěšné životnímu prostředí, přírodě a krajině. Směřuje zejména k uplatňování zemědělských postupů šetrných k životnímu prostředí ve venkovské krajině, k zastavení úbytku biodiverzity, k ochraně vody a půdy a ke zmírňování změn klimatu. K tomu přispěje také rozvoj ekologického zemědělství a plné zavedení cross compliance (tj. snaha o implementaci environmentálních praktik do současného způsobu zemědělské výroby). Bude podpořeno hospodaření v méně příznivých oblastech k vyrovnání příjmů s produkčními oblastmi a k předcházení opouštění půdy. V rámci Opatření zaměřeného na užívání zemědělské půdy lze zažádat o platby na přírodně znevýhodněné oblasti či platby v rámci NATURY 2000. Tato osa má i Agroenvironmentální opatření, jehož podopatření se věnují ekologickému zemědělství. Obce jsou jako příjemci uvedeni u opatření Obnova lesnického potenciálu a podpora společenských funkcí a Lesnicko-environmentální platby. Tato prioritní osa je určena především správcům území – zemědělcům, nebo vlastníkům lesů. Žadatel i projekt musí splňovat několik podmínek, ať už obecného charakteru (např. soulad projektu s právní úpravou) nebo specifických podmínek (např. věková hranice v případě mladých začínajících zemědělců, postupy požadovaného managementu při produkci ovoce, vinné révy či zeleniny). Na realizaci aktivit v této prioritní ose je vyčleněno 278 mil. Eur ročně.
Prioritní osa III - Kvalita života ve venkovských oblastech a diversifikace hospodářství venkova Týká se podpory tvorby nových pracovních míst na venkově a zvýšení kvality života. Opatření v této prioritě nabízí možnost diverzifikace podnikatelských aktivit v rámci zemědělských podniků i mimo ně. Zaměřuje se také na rozvoj agroturistiky a cestovního ruchu. Opatření ke zvýšení kvality života na venkově podpoří budování služeb a občanského vybavení v podobě podpory vodovodů a místních komunikací, čistíren odpadních vod, zpracování biomasy apod. Na tato opatření bude věnováno nejvíce prostředků, zhruba 1,1 mld. Kč ročně. V této ose je také možné žádat na podporu obnovy, rehabilitace a osvěty kulturního a přírodního dědictví. V opatření Obnova rozvoje vesnic, občanské vybavení a služby mohou obce žádat na různorodé aktivity typu nová výstavba či stavební obnova budov a ploch sloužících k zajištění občanského vybavení v oblasti školství, zdravotnictví, sociálních služeb nebo péče o děti. Dále lze podpořit sportovní aktivity nebo nákup zařízení a vysokorychlostního internetu. Pro realizaci opatření osy III je vyčleněno přibližně 91 mil. Eur ročně.
Prioritní osa IV. Leader Je specifickou osou, která doprovází opatření I. a II. osy. Je určena ke zlepšení kvality života ve venkovských oblastech, k posílení ekonomického potenciálu a administrativních schopností na venkově. Dále pomůže k zhodnocení přírodního a kulturního dědictví venkova. Tato osa navazuje na úspěšný program LEADER ČR a Leader+. Cílem této priority je iniciovat vytváření a rozvoj místních partnerství a podporovat využití vnitřního rozvojového potenciálu venkova (pozn.: V rámci
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
6
programu LEADER ČR aktuálně probíhá první výzva v opatřeních Realizace strategie rozvoje území působnosti místní akční skupiny a Projekty spolupráce).
V čem spočívá metoda Leader? Podstatou metody LEADER (francouzská zkratka, v překladu Propojování akcí hospodářského rozvoje venkova) je spolupráce na principech místního mezisektorového partnerství. Mezi místními akčními skupinami se vytváří spolupráce formou projektů inovačního charakteru, které jsou založené na společné a tematicky specifické místní rozvojové strategii rurálního regionu a uplatňují přístup „bottom-up“. V českých podmínkách přetrvává způsob myšlení, který se spíše orientuje na řízení centrálního charakteru s cílenou restrikcí místních a individuálních iniciativ. Tato metoda představuje nový výrazně inovační element poskytující na místní úrovni dostatečný prostor proto, aby se do rozvoje regionů rurálního charakteru mohly zapojit všechny venkovské subjekty. Metodu Leader uplatňují tzv. místní akční skupiny, které s využitím přirozeného vnitřního potenciálu mikroregionů pomáhají realizovat projekty k naplnění místní strategie. V současnosti je v Česku zapojeno do programu Leader 36 akčních skupin a sto dalších je v evidenci potenciálních uchazečů. Místní partnerství budou moci využít téměř 700 mil. Kč, proto se očekává zapojení přibližně 70 místních partnerství. Specifikace místní akční skupiny (MAS) Místní akční skupiny (MAS) uplatňují při místním rozvoji partnerský přístup, čili partnerství mezi soukromým a veřejným sektorem. Tyto skupiny navrhují ucelenou strategii místního rozvoje, resp. Strategický plán Leader (SPL) a podílí se na vytváření sítí místních partnerství. MAS odpovídají za provádění SPL a vybírají projekty pro financování v rámci Programu rozvoje venkova. MAS v tomto opatření žádá o finanční podporu na celou realizaci SPL. Podporu na realizaci jednotlivých projektů konečných žadatelů neobdrží MAS přímo na svůj účet, ale až konečný žadatel v rámci opatření podporující projekty samotných žadatelů. Zapojení zemědělců do těchto aktivit je například příslibem pro realizaci významných krajinných plánů na základě tzv. "zelených kontraktů" (smlouva mezi samosprávnými orgány, uživateli pozemků a vlastníky pozemků). Česká republika nemá zatím příliš zkušeností s partnery pro mezinárodní spolupráci. Na realizaci osy IV je vyčleněno přibližně 25 mil. Eur ročně.
Hlavní charakteristiky tzv. místní akční skupiny (MAS): • • •
působnost na území s počtem 10 000 až 100 000 obyvatel, vytvoření partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem včetně neziskového, statutární orgány musí být tvořeny minimálně z 50 % zástupci soukromé sféry (např. ekonomických, sociálních partnerů, zástupců občanské společnosti) a maximálně z 50 % zástupci veřejné sféry.
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
7
D. Aktuálně
Aktuální dění ve strukturálních fondech
Aktuální dění v SF
Schválen Národní strategický referenční rámec České republiky Evropská komise schválila dne 27. července 2007 Národní strategický referenční rámec pro Českou republiku. Česko může v příštích letech čerpat 750 miliard korun ze strukturálních fondů EU. Podpisem rozhodnutí o Národním strategickém referenčním rámci (NSRR) bylo završeno úsilí ministra pro místní rozvoj Jiřího Čunka a jím navrženého vyjednávacího týmu. Vicepremiér a ministr Jiří Čunek přijal v Bruselu z rukou eurokomisařky pro regionální rozvoj Danuty Hübnerové finální rozhodnutí. Kvůli urychlení celého procesu zvolila Česká republika model, při kterém současně vyjednávala NSRR a operační programy. Operační programy byly dojednávány zároveň s referenčním rámcem a u některých se předpokládá jejich schválení Evropskou komisí již v září. Ke schválení je připraveno 24 operačních progrmaů. Finanční pomoc by mohla začít do ČR proudit již v letošním roce, přičemž všechny prostředky plánované pro rok 2007 mohou být čerpány ještě další tři roky.
Vyhlášeny první výzvy v OP Životní prostředí Státní fond životního prostředí ČR zveřejnil první výzvu k předložení žádostí o dotace v rámci Operačního programu Životní prostředí. Žadatele o dotace čeká zrychlené proplácení nákladů, rozšíření uznatelných výdajů a zjednodušená administrativa. Pro první výzvu je připraveno téměř 20 mld. Kč. V první výzvě mohou žádat subjekty z nepodnikatelské oblasti, jako jsou obce, města, kraje, příspěvkové organizace, obecně prospěšné organizace, občanská sdružení nebo církve. Otevřeny jsou následující vybrané oblasti: Prioritní osa 1: Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní o o
1.1 Snížení znečištění vod - 1.1.1. Snížení znečištění z komunálních zdrojů 1.2 Zlepšení jakosti pitné vody
Prioritní osa 2: Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí o o
2.1 Zlepšování kvality ovzduší - 2.1.2 Snížení příspěvku k emisní zátěži obyvatel omezením emisí z energetických systémů včetně CZT 2.3 Omezování emisí
Prioritní osa 3: Udržitelné využívání zdrojů energie o
o o
3.1 Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení využívání OZE pro výrob tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla a elektřiny - 3.1.1. Výstavba a rekonstrukce zdrojů tepla 3.2 Realizace úspor energie a využití odpadního tepla u nepodnikatelské sféry - 3.2.1. Realizace úspor energie 3.2 Realizace úspor energie a využití odpadního tepla u nepodnikatelské sféry - 3.2.2. Využívání odpadního tepla
Prioritní osa 4: Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží o o
4.1 Zkvalitnění nakládání s odpady 4.2 Odstraňování starých ekologických zátěží
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
8
Prioritní osa 7: Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu o
7.1 Rozvoj infrastruktury pro realizaci environmentálních vzdělávacích programů, poskytování environmentálního poradenství a informací
Příjem registračních žádostí začne od 3. září a potrvá do 26.října 2007.
Odstartovaly první výzvy v OP Doprava Ministerstvo dopravy vyhlásilo dne 9. července 2007 první výzvy pro předkládání projektů pro čerpání prostředků z Operačního programu Doprava (OPD). OPD je nevětším operačním programem v České republice. Jeho celková alokace pro programové období 2007 - 2013 činí 5,7 mld. EUR, což je cca 22 % ze všech prostředků pro ČR z fondů EU. Žadatelům bude v rámci těchto výzev pro celé programové období 2007 - 2013 k dispozici celkem zhruba 5,279 mld. EUR, což z celkového objemu prostředků pro OPD představuje asi 91 %. Majoritními příjemci jsou především státní investorské organizace Správa železniční dopravní cesty, Ředitelství silnic a dálnic a Ředitelství vodních cest. Výzvy budou otevřeny bez přerušení do konce programového období. Vyhlášené výzvy se týkají těchto oblastí podpory: o o
o o o o
1.1 Modernizace a rozvoj železničních tratí sítě TEN-T včetně železničních uzlů 1.2 Zajištění interoperability na stávajících železničních tratích, zajištění souladu s Technickými specifikacemi pro interoperabilitu (TSI) a rozvoj telematických systémů 2.1 Modernizace a rozvoj dálnic a silnic sítě TEN-T 3.1 Modernizace a rozvoj železniční sítě mimo síť TEN-T 4.1 Rekonstrukce a modernizace na silnicích I. třídy mimo TEN-T 6.2 Rozvoj a modernizace vnitrozemských vodních cest sítě TEN-T a mimo TEN-T
Příjem žádostí je permanentní do konce programovacího období 2007-13.
Vyhlášeny nové výzvy v dalších programech pro rozvoj firem Program PROGRES má pomocí podpory ve formě podřízených úvěrů, posilujících po dobu až 6 let kapitálové vybavení podnikatele, umožnit realizaci rozvojových podnikatelských projektů malých a středních podnikatelů. Program START podpoří realizace podnikatelských záměrů osob vstupujících do podnikání poprvé nebo s delším časovým odstupem, a to poskytnutím podpory ve formě bezúročného úvěru nebo zvýhodněné záruky s finančním příspěvkem k zaručovanému úvěru. Program ZÁRUKA prostřednictvím zvýhodněných záruk a zvýhodněných záruk s finančním příspěvkem k zaručovanému úvěru usnadní zejména realizaci podnikatelských projektů malých a středních podnikatelů zaměřených na investice. Další informace: www.Subvence.cz
Programy administruje Českomoravská záruční a rozvojová banka, a. s. Příjem registračních žádostí začal od 2. července 2007.
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
9
Probíhá příjem registračních žádostí v OPPI Od 1. června probíhá příjem registračních žádostí do programů INOVACE, ICT V PODNICÍCH, a POTENCIÁL a od března probíhá příjem žádostí do programu MARKETING. Zahájení přijímání plných žádostí do těchto programů začne 1. srpna 2007. Program ICT V PODNICÍCH podpoří zavádění a rozšiřování informačních a komunikačních technologií v podnicích včetně využití souvisejících služeb. Podpora je směřována na malé a střední podniky. Uzávěrka příjmu registrační žádosti je stanovena na 30. září 2007. Program INOVACE umožní realizovat inovační projekty v podnicích. Konkrétně je podporováno zvyšování efektivnosti procesů, technických hodnot výrobků, zavádění nových metod organizace procesů i zavedení nových prodejních kanálů. První dvě aktivity jsou podporovány i u korporátních firem (velkých podniků). Uzávěrka příjmu registrační žádosti je 30. září 2007. Program MARKETING má podpořit rozvoj marketingových aktivit malých a středních podniků na zahraničních trzích. Podporován bude také vznik a činnost tzv. aliancí. Cílem programu je posílení jejich mezinárodní konkurenceschopnosti. Uzávěrka příjmu registrační žádosti je 15. listopadu 2007. Program POTENCIÁL podpoří aktivity zřízení a rozšíření infrastruktury pro vývojové a inovační aktivity společností. Prohlubována bude i spolupráce společností s výzkumnými a vývojovými organizacemi, zlepšení podmínek pro zapojení společností do národních i evropských programů výzkumu a vývoje, trvalé zvyšování konkurenceschopnosti apod. Uzávěrka příjmu registrační žádosti je 30. listopadu.
Změny v Prioritní ose 2 v ROP NUTS II Jihozápad Na základě připomínek Evropské komise se změnila struktura Prioritní osy 2 Stabilizace a rozvoj měst a obcí v ROP NUTS II Jihozápad. Téměř 103 miliony eur, původně určené pro oblasti podpory 2.1 a 2.2, budou přerozděleny do tří oblastí podpor: o o o
2.1 pro obce nad 50 000 obyvatel - 41 082 878 EUR (40%) 2.2 pro obce 5 001 – 50 000 obyvatel - 38 515 199 EUR (37,5%) 2.3 pro obce nad 500 – 5 000 obyvatel - 23 109 119 EUR (22,5%)
Oblast podpory 2.1 se v případě regionu NUTS II JZ týká jen Plzně a Českých Budějovic. Realizována bude formou integrovaných plánů rozvoje měst, přičemž minimální výše jednoho IPRM je 10 milionů eur (280 mil.Kč). Oblasti podpory 2.2. a 2.3 jsou určeny pro individuální projekty s minimální výší způsobilých výdajů na projekt 1 milion korun. Následují oblasti, se kterými už v rámci ROP NUTS II JZ v Prioritní ose 2 počítá: Další informace: www.Subvence.cz
o o o
2.4 Rozvoj infrastruktury základního, středního a vyššího školství 2.5 Rozvoj infrastruktury pro sociální integraci 2.6 Rozvoj zdravotnické péče
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
10
E. Monitoring výzev
Monitoring výzev – nejbližší uzávěrky Uvádíme pouze vybrané programy veřejné podpory s nejbližší uzávěrkou. Detailní informace o těchto i dalších výzvách a dotacích Vám poskytnou grantový rešeršní systém www.j4bPORADCE.cz nebo www.Subvence.cz - navigace světem podpůrných programů pro podniky a neziskové organizace.
Evropa pro občany Jedná se o komunitární akční program, který se soustředí na podporu příležitostí občanům ke vzájemné spolupráci a diskuzi na problémech vnitřních (národní, EU) ale i vnějších, obohacení kultury zejm.co do kulturní diverzity a zlepšení kulturní a jazykové rozmanitosti. Podporovány jsou také tzv. town-twining projekty. Žádat mohou organizace neziskového a veřejného sektoru. Poskytovatel: Evropská komise. Uzávěrka: 01/09/2007.
Sedmý rámcový program /7.RP/FP7 - Kapacity - Výzkum pro MSP Finanční pomoc je dostupná k upevnění výzkumného potenciálu evropských regionů za podpory rozvoje výzkumných klastrů, zapojení universit, výzkumných center, podniků a regionálních institucí napříč Evropou. Poskytovatel: Evropská komise / Technologické centrum AV ČR. Uzávěrka: 04/09/2007.
FM EHP/Norska - Kraj Vysočina - Kulturní dědictví Vysočiny Finanční Mechanismus Norska je určen k prohloubení spolupráce norských a českých organizací napříč jednotlivými sektory. Tuto část vyhlašuje kraj Vysočina v rámci projektu Kulturní dědictví Vysočiny. Smyslem je podpořit projekty na ochranu a obnovu nemovitého kulturního dědictví a na zlepšení péče a ochranu movitého kulturního dědictví. Poskytovatel: Krajský úřad Kraje Vysočina. Uzávěrka: 05/09/2007.
FM EHP/Norska - Královéhradecký kraj – Program CZ0037: Posilování sociálních, vzdělávacích a zdravotnických služeb v Královéhradeckém kraji Tuto část vyhlašuje Královéhradeckého kraje v rámci projektu Posilování sociálních, vzdělávacích a zdravotnických služeb v Královéhradeckém kraji. Poskytovatel: Krajský úřad Královéhradeckého kraje. Uzávěrka: 07/09/2007.
FM EHP/Norska – Jihočeský kraj – Program CZ0043: Rozvoj Jihočeského kraje v oblasti školství, kulturního a historického dědictví a podpora programů pro děti se specifickými problémy Tuto část vyhlašuje Jihočeský kraj v rámci projektu Rozvoj Jihočeského kraje v oblasti školství, kulturního a historického dědictví a podpora programů pro děti se specifickými problémy. Poskytovatel: Krajský úřad Jihočeského kraje. Uzávěrka: 14/09/2007.
Výzkumný program Výzkumného Fondu pro uhlí a ocel Výzkumný fond pro uhlí a ocel je fond, jehož finanční prostředky jsou určeny na podporu vědy a výzkumu v oblasti uhlí a oceli, mimo rámcové programy EU. Finanční pomoc bude dostupná k posílení konkurenceschopnosti v evropském průmyslu uhlí a oceli a k přispění k jeho udržitelnému rozvoji. Poskytovatel: Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR. Uzávěrka: 15/09/2007.
Zdroj a další informace: www.j4bPoradce.cz
MZe ČR - Národní podpora - 8. Nákazový fond Tento program Ministerstva zemědělství České republiky je zaměřen na podporu vybraných činností zaměřených proti rozšiřování nebezpečných nákaz hospodářských zvířat a na podporu neškodného odstraňování kadáverů masokostních mouček a kafilerních tuků z kadáverů. Poskytovatel: Ministerstvo zemědělství ČR. Uzávěrka: 27/09/2007.
Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
11
CIP (Rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace) - Inteligentní energie pro Evropu Program Inteligentní energie pro Evropu si dává za hlavní úkol podporovat politiku EU v oblasti energetiky a ochrany životního prostředí. Především se pak jedná o zabezpečování dostatečného množství dodávané energie a zvyšování energetických úspor cestou využívání obnovitelných zdrojů. Poskytovatel: Česká energetická agentura. Uzávěrka: 28/09/2007.
KÚ Královéhradecký - Podpora přípravy projektů a zpracování žádostí o podporu Zejména obce, svazky obcí ale i další veřejné subjekty (v omezené míře i soukromé subjekty) mohou zažádat o podporu přípravy projektu, pokud jej hodlají realizovat na území Královéhradeckého kraje. Podporovány budou pouze přípravy projektů, které musí být financovatelné ze SF EU nebo jiných evropských fondů/finančních mechanizmů. Poskytovatel: Krajský úřad Královéhradeckého kraje. Uzávěrka: 30/09/2007.
MK ČR - Podpora lokálních kulturních tradic Program byl založen za účelem finanční podpory lokálních kulturních tradic pouze nejvýznačnější výročí. Účastnit se jej mohou právnické (podnikatelé) i fyzické osoby, občanská sdružení, města a obce. Uzávěrka 30.9.2007 platí pouze pro obce a města. Pro ostatní subjekty platí uzávěrka 15.11.2007. Poskytovatel: Ministerstvo kultury ČR. Uzávěrka: 30/09/2007.
MŠMT ČR - Rozvojové programy pro veřejné vysoké školy - 3. Program na rozvoj přístrojového vybavení a moderních technologií Podporovány jsou pouze vysoké školy. Podpora je určena na rozvoj přístrojového vybavení, rozvoj informačních a komunikačních technologií (včetně multilicencí softwarových produktů), c) tvorbu multimediálních vzdělávacích pomůcek, ale i plnění technických požadavků stanovených obecně závaznými právními předpisy nebo pokyny orgánů státní správy. Poskytovatel: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR. Uzávěrka: 01/10/2007.
MŠMT ČR - Rozvojové programy pro veřejné vysoké školy - 2. Program na přípravu a rozvoj lidských zdrojů Podporovány jsou pouze vysoké školy. Podpora je určena akademickým pracovníkům, ucházejím se o jmenování docentem nebo profesorem a na podporu a individuálního rozvoje talentovaných studentů i mladých pracovníků bezprostředně po dokončení studia v doktorském studijním programu. Pozn.: S uvedeným termínem uzávěrky jsou vyhlášeny i další rozvojové programy pro veřejné vysoké školy. Poskytovatel: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR. Uzávěrka: 01/10/2007.
EK - Zvýšení povědomí v oblasti rozvoje - Audiovizuální projekty pro TV 2007 Program vyhlašuje Evropská komise k předkládání audiovizuálních projektů za účelem zvýšení povědomí obyvatel Evropské unie v oblasti rozvoje. Projekty by se měly soustředit na informovanost veřejnosti EU o problematice rozvojových zemí (států Afriky, Karibiku a Pacifiku). Program je otevřen zejm. evropským televizním stanicím. Poskytovatel: Evropská komise. Uzávěrka: 04/10/2007.
Zdroj a další informace: www.j4bPoradce.cz
EU - Japonsko: Tréningový program lidských zdrojů - Náhled na japonský průmysl Centrum EU-Japonsko pro průmyslovou spolupráci organizuje tento tréningový program v Japonsku s cílem poskytnout jedinečnou příležitost evropským manažerům pracujícím v japonských společnostech umístěných v Evropě, aby získali integrovaný hloubkový náhled na japonské průmyslové struktury obchodní zvyklosti. Poskytovatel: EU-Japan Centre for Industrial Co-operation. Uzávěrka: 10/10/2007. Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy Grantový poradce, ročník 2, číslo 4
12
MZe ČR - Národní podpora - 2.A. Udržování a zlepšování genetického potenciálu vyjmenovaných hospodářských zvířat - 2.A.a. Podpora ověřování původu Tento program Ministerstva zemědělství České republiky je zaměřen na udržování a zlepšování genetického potenciálu vyjmenovaných hospodářských zvířat jako jsou koně, skot, prasata, ovce, kozy, drůbež, běžci a ryby. Podprogram 2.A.a. podporuje majitele plemenného býka a dárkyně embrya u skotu a dále pak pro majitele plemenných kanců používaných a nově zařazovaných do nukleových a rezervních chovů. Pozn.: S uvedeným termínem uzávěrky jsou vyhlášeny i další části tohoto národního programu podpory. Poskytovatel: Ministerstvo zemědělství ČR. Uzávěrka: 15/10/2007.
Zdroj a další informace: www.j4bPoradce.cz
SF2007-13: OP Životní prostředí – Opatření 4.1 - Zkvalitnění nakládaní s odpady Specifickým cílem opatření je snížení produkce odpadů, zvýšení podílu využívaných odpadů na základě podpory odděleného sběru odpadů, budování třídících linek a zařízení na recyklaci odpadů atd. Dále podporuje technologie k využívání druhotných surovin získaných z odpadů a projekty vedoucí ke snižování měrné produkce nebezpečných odpadů, včetně zařízení k nakládání s nimi. Příjemci jsou např. obce. Poskytovatel: Státní fond životního prostředí. Uzávěrka: 26/10/2007.
Grantový poradce; ©2007 vydává GRANT ADVISOR, spol. s r.o.; ISSN: 1802-386X; Reg.č.: MK ČR E 17149 frekvence: dvouměsíčník; cena: zdarma; distribuce: emailem; číslo vyšlo: 07/2007; další číslo: 09/2007 Není dovoleno jakkoliv redistribuovat obsah tohoto vydání ani jeho část bez předchozího písemného souhlasu ze strany vydavatele. Monitoring výzev dotačních titulů je realizován ve spolupráci s portálem j4bPoradce.cz - dotačním rešeršním systém pro profesionály a veřejný sektor pro ČR. Zpravodajství z dotační politiky je realizováno ve spolupráci s s portálem Subvence.cz - databází dotací pro podnikatele a neziskovky. Vedoucí projektu: Martin Dítě, redakce: Radim Kudla, Julie Veselá, Kateřina Dulanská, jazyková korektura: Lucie Jakubová. Kontakt: GRANT ADVISOR, spol. s r. o., Gorkého 17, 602 000 Brno; tel.:+420 543 237 286, tel/fax:+420543 235 386; internet:
[email protected], www.grantadvisor.cz Průvodce pro topmanažery, profesionální poradce a odborníky státní správy 13 Grantový poradce, ročník 2, číslo 4