Monitorovací zpráva o plnění Akčního plánu Střednědobého plánu sociálních služeb a souvisejících aktivit pro Hlučínsko na období 2010 2011
Listopad 2011
OBECNÉ CÍLE Cíl 1: Usilovat o dostatečnou informovanost veřejnosti v oblasti sociálních služeb a souvisejících aktivit. Opatření 1: Aktualizovat informační bulletin. -
aktualizovat bulletin dle nejnovějších informací,
-
distribuovat bulletin do všech obcí Svazku obcí,
Pro dostatečnou informovat veřejnosti je zpracován katalog sociálních služeb, kde se prezentují jednotliví poskytovatelé, jsou zmapovány všechny sociální služby, které jsou v mikroregionu Hlučínsko poskytovány. Kromě katalogu jsou zpracovány i mapy sociálních služeb. Tisky těchto materiálů jsou financovány z Individuálního projektu MSK. Katalog i mapy budou distribuovány do jednotlivých obcí Svazku tak, aby byly dostupné všem, kteří je potřebují. Opatření 2: Spolupracovat s místním tiskem. Aktuální informace jsou pravidelně zveřejňovány v Hlučínských novinách. Mnohé informace jsou zveřejňovány i v Opavském a Hlučínském deníku. Opatření 3: Zveřejňovat informace na internetu. -
pravidelně informovat na internetových stránkách měst a obcí,
-
zřídit internetovou adresu komunitního plánování Hlučínska,
-
aktualizovat informace na webových stránkách poskytovatelů služeb,
Na webových stránkách města Hlučína, v sekci sociální věci – komunitní plánování jsou zveřejňovány aktivity, které se realizují a kde je veřejnost informována o aktuálním dění. Byly zřízeny samostatné webové stránky Komunitního plánování Hlučínska www.kphlucinska.cz, na kterých veřejnost najde všechny aktuality, dokumenty, fotogalerii, kontakty a odkazy. Průběžně jsou aktualizovány informace na webových stránkách jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb.
2
Cíl 2: Pokračovat ve střednědobém plánování sociálních služeb a souvisejících aktivit. Opatření 1: Pravidelně monitorovat plnění plánu a informovat o průběhu procesu politickou reprezentaci. Monitorování plnění akčního plánu probíhá průběžně v rámci setkání pracovních skupin. O průběhu procesu komunitního plánování jsou informováni i představitelé měst a obcí. V průběhu roku byli na sněmu starostů Svazku obcí představitelé obcí informováni nejen o financování aktivit z rozpočtu KP, ale i o realizovaných či připravovaných akcích. Opatření 2: Mapovat aktuální vývoj jednotlivých sociálních služeb. Situace v oblasti sociálních služeb je zmapována, data jsou zanesena v katalogu a mapě. Výměna informací je uskutečňována prostřednictvím pravidelných setkání členů pracovních skupin, ve kterých jsou zástupci poskytovatelů služeb zastoupeni. Opatření 3: Organizovat pravidelná setkání s poskytovateli. Setkání všech aktérů v procesu plánování služeb se koná pravidelně jednou za dva měsíce, dle potřeby i častěji. Opatření 4: Zajistit politickou podporu střednědobého plánování. -
informovat politickou reprezentaci o fungujícím procesu,
-
pracovat na přípravách dalšího střednědobého plánu,
-
deklarovat finanční podílnictví měst a obcí na financování služeb,
Členy Řídící skupiny jsou starostové některých obcí, kteří jsou pravidelně informováni o průběhu plánování na Hlučínsku. Všem obcím byl postoupen akční plán, ke kterému se měli možnost vyjádřit, poté, co budou vytištěny materiály (Střednědobý plán sociálních služeb, Katalog a mapy), budou i tyto materiály postoupeny obcím. Současný Střednědobý plán sociálních služeb je zpracován na období 2010-2013. Na přípravě návazného plánu se začne pracovat v průběhu roku 2012. Ve 4. Q r. 2011 bude zpracován akční plán na roky 2012 a 2013. Vzhledem k faktu, že mnohé aktivity, např. Den sociálních služeb nebo tisky materiálů, byly financovány z Individuálního projektu MSK, nevyčerpaly se všechny finanční prostředky Svazku obcí, které byly na KP vyčleněny. Na pracovních skupinách, vč. skupiny Řídící bylo proto rozhodnuto, že pro rok 2011 nebude od obcí příspěvek do rozpočtu požadován.
3
Cíl 3: Snižovat bariérovost ve městech a obcích. Opatření 1: Snižovat bariérovost u veřejných budov. -
budovy obecních a městských úřadů,
-
zdravotnická zařízení,
-
veřejné služby
-
kulturní domy aj.
V rámci finančních možností jsou postupně bariéry odbourávány. Aktuální je bezbariérový přístup do Kulturního domu v Hlučíně. V průběhu posledních dvou let došlo ke zlepšení stávajícího stavu na chodnících a přechodech, stejně tak u veřejných budov v mnoha obcích. Všechny obce mají zmapován aktuální stav na svém území a podnikají kroky, aby umožnily důstojný přístup do všech veřejných budov i imobilním občanům. V roce 2011 došlo k výraznému snížení bariérovosti pro klienty terénních služeb Charity Hlučín, a to přestěhováním sídla Charity. Opatření 2: Snižovat bariérovost na komunikacích. Jsou postupně nasvětlovány přechody pro chodce, instalují se vodící lišty pro nevidomé, pokládají se reliéfní dlažby atd.
4
SKUPINA RODINA, DĚTI A MLÁDEŽ Cíl 1: Podporovat prorodinné aktivity. Opatření 1: Podporovat společné aktivity rodin. - turistické vycházky, mateřská centra, sportovní aktivity. Byly zmapovány kluby maminek, mateřská centra, stejně tak spolky a zájmové kluby. Dům dětí a mládeže nabízí pestrou škálu kroužků nejen pro děti, ale i pro dospělé. Spolupracuje s Kulturním centrem, s MěÚ Hlučín. Během roku 2010 a 2011 proběhla celá řada aktivit pro děti i pro širokou veřejnost. Akce jsou propagovány v denním tisku, Hlučínských novinách a na vývěskách ve městě. Ve všech obcích jsou prorodinné aktivity podporovány, ať už formou bezplatného pronájmu prostor pro schůzky maminek s dětmi,
vybavením těchto prostor, obce
pořádají řadu kulturních a sportovních akcí, které jsou určeny rodinám s dětmi. Opatření 2: Podporovat výstavbu klidových zón. V drtivé většině obcí klidová zóna je a plní svůj účel, není pouze ve dvou obcích, ale i ty budou o vybudování takového místa usilovat. Chystají projekty pro vhodné výzvy, dotační tituly.
Cíl 2: Podporovat volnočasové aktivity pro děti a mládež. Opatření 1: Podporovat spolupráci mezi organizacemi. Dům dětí a mládeže úzce spolupracuje s KC Hlučín, se ZŠ v Hlučíně a blízkém okolí, s Gymnáziem Hlučín, se zařízením „Fontána“ v Hlučíně, pro které připravuje pravidelné aktivity ve výtvarných dílnách, podílí se i na řadě akcí pro veřejnost. Pravidelně zveřejňuje aktuální nabídku zájmových kroužků nejen pro děti, ale i pro dospělé. Opatření 2: Rozvíjet volnočasové aktivity. Jsou vedena jednání a setkání se zástupci škol, DDM a KC. Ve všech obcích jsou zájmové kroužky pro děti, všechny školy ve Svazku obcí vyvíjí v tomto směru řadu aktivit. Všechny děti mají možnost trávit svůj volný čas v nějakém kroužku. K volnočasovým aktivitám slouží i nízkoprahové zařízení Na Hraně, které nabízí dětem a mládeži smysluplně strávený čas.
5
Opatření 3: Podporovat aktivity Žákovského parlamentu. Žákovský parlament města Hlučína pracuje už tři roky. Členové ŽP jsou studenti z Gymnázia a zástupci ze ZŠ z Hlučína. Podílí se na přípravách mnoha akcí pro veřejnost. Schází se pravidelně v počtu 21 členů.
Cíl 3: Podporovat systém sociální prevence. Opatření 1: Podporovat nízkoprahový klub pro děti a mládež. Nízkoprahový klub Na Hraně, který provozuje ELIM Opava má otevřeno denně a je hojně využíván nejen mládeží z Hlučína, ale i z okolních obcí. Provoz je celoroční, denně zařízení navštíví cca 25 klientů. Klub byl podpořen i finančně z rozpočtu města Hlučín. Klub provozuje svou činnost v prostorách budovy Technických služeb. Je registrováno 85 uživatelů této služby. Opatření 2: Podporovat spolupráci s Centrem sociálních služeb. -
krizové centrum,
-
poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy.
Dle aktuálních informací z Centra sociálních služeb, které poskytuje služby krizového centra a poradnu pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy, je k listopadu 2011 vedeno v evidenci 55 uživatelů z Hlučínska v poradně pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy. Vzhledem k tomu, že služba krizového centra je anonymní, je jisté, že počet klientů, kteří využívají služeb Centra sociálních služeb je vyšší. Opatření 3: Podporovat preventivní aktivity Renarkonu o.p.s. Renarkon vykonává na Hlučínsku terénní práci. Činnost byla podpořena dotací z rozpočtu města Hlučín. Pravidelně dochází k výměně informací mezi zástupci Renarkonu a OSVZ. O tom, že je služba potřebná, vypovídají statistiky. Průměrně je měsíčně evidováno na 24 kontaktů, převažují muži, průměrný věk uživatelů je 27 let. Jde o uživatele zneužívající pervitin.
6
ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÍ OBČANÉ Cíl 1: Udržovat a rozvíjet služby pro zdravotně postižené. Opatření 1: Zajistit poradnu pro zdravotně postižené občany. Tento cíl se doposud nepodařilo naplnit. Bude zahrnut do akčního plánu na příští období. Opatření 2: Podporovat sociálně terapeutickou dílnu. -
udržovat stávající sociálně terapeutickou dílnu,
-
usilovat o zřízení nové sociálně terapeutické dílny nebo navýšit kapacitu dílny stávající.
Sociálně
terapeutická
dílna
provozuje
svou
činnost
v domově
sv.
Mikuláše
v Ludgeřovicích. Provoz dílny byl podpořen finančně. Vzhledem k nedostatku finančních prostředků se o zřízení nové dílny ani o navýšení kapacity v dílně stávající neuvažuje. Opatření 3: Podporovat asistenční službu. Asistenční službu, jež provozuje Charita Hlučín, využilo v r. 2010 14 klientů, z toho 8 z Hlučína. K 30.9.2011 je registrováno 11 uživatelů, z toho 7 z Hlučína. Asistenční služba byla finančně podpořena z rozpočtu města Hlučín. Opatření 4: Podporovat pečovatelskou službu. Pečovatelskou službu potřebovalo v loňském roce 132 uživatelů z Hlučína a 118 ze správních obcí. K 30.9.2011 eviduje Charita Hlučín 115 uživatelů z Hlučína a 119 ze správních obcí. Rovněž pečovatelská služba byla finančně podpořena z rozpočtu města Hlučín. Od listopadu 2011 Charita provozuje svou činnost v novém sídle U Bašty č. 275. Opatření 5: Podporovat sociální službu denního stacionáře pro děti - udržet a zkvalitňovat poskytovanou péči, - zajistit informovanost obcí svazku Hlučínska o možnosti využívání služby a finančního dotování provozu zařízení. Dětská rehabilitace poskytuje odbornou péči handicapovanými dětem ve věku 1-7 let. Služba je z 85% poskytována dětem z Hlučína, zbývající počet tvoří děti z okolních obcí. Počet žadatelů převyšuje stanovenou kapacitu zařízení a zájemci musí čekat na uvolněné místo v pořadníku. Zainteresované obce přispívají na provoz zařízení. Z dotazníkového šetření vyplývá, že je dostatečné povědomí obcí o nabízených službách Dětské rehabilitace.
7
Opatření 6: Usilovat o vybudování domova pro osoby se zdravotní postižením (pohavarijní stavy). Zřízení domova pro osoby se zdravotním postižením bylo zamýšleno v Domově U jezera. Doposud nebyly specifikovány žádné dílčí aktivity. Opatření 7: Podpora nástrojů umožňujících zapojení dobrovolníků do sociálních služeb. Fontána, příspěvková organizace navázala spolupráci se sdružením S.T.O.P. v Ostravě, se kterým má uzavřenou smlouvu o výkonu dobrovolnické služby, v současnosti v zařízení pracují 3 – 4 dobrovolníci. Opatření 8: Podpora vzniku nebo rozšíření návazných služeb a podpora transformace Domova pro osoby se zdravotním postižením. Fontána, příspěvková organizace za finanční podpory zřizovatele, kterým je Moravskoslezský kraj připravuje tyto tři investiční záměry: - rekonstrukce objektu v Ostravě – Mariánských Horách pro službu chráněného bydlení s kapacitou 14 uživatelů, v současnosti se připravuje projektová dokumentace, - nákup řadového domu v Hlučíně pro službu chráněného bydlení, kapacita 5-6 uživatelů, -nákup tří dvoupokojových bytů v Hlučíně pro službu chráněného bydlení, kapacita 6 uživatelů, Po přechodu uživatelů do návazných služeb se uvolní kapacita pro otevření nové služby, a to odlehčovací služby.
Cíl 2: Zajistit dopravu pro zdravotně postižené spoluobčany. Opatření 1: Usilovat o zavedení nízkopodlažních spojů do obcí. Jak vyplynulo z dotazníkového šetření, které proběhlo na jaře r. 2011, ve všech obcích, kde je nízkopodlažního autobusu zapotřebí, nízkopodlažní autobus jezdí. Všechny obce budou o zavedení takového spoje usilovat, pakliže vyvstane potřeba toto řešit.
8
Opatření 2: Zjistit možnosti řešení spojení Hlučín – Opava. Požadavky ze stran členů pracovních skupin i z řad veřejnosti byly předány odboru dopravy, který bude s dopravci o možnosti řešení spojení Hlučín Opava, Hlučín Hrabyně dále jednat. Vzhledem k nedostatku financí se ale nepředpokládá, že by byly spoje na Opavu více posíleny. Protože návrh na autobusové spojení Hlučín-Hrabyně vzešel na pracovní skupině, není zmapována potřeba tohoto spoje u širší veřejnosti. Potřebnost spojení Hlučín – Hrabyně bude zmapována prostřednictvím dotazníkového šetření při přípravě dalšího střednědobého plánu. Opatření 3: Zachovat obslužnost Hlučín – Ostrava. Doposud nebylo zaznamenáno žádné omezení spojení Hlučín-Ostrava.
9
SENIOŘI Cíl 1: Zajistit dostatečné pokrytí sociálními službami pro seniory. Opatření 1: Podporovat denní stacionář. Denní stacionář pro seniory nabízí své služby v prostorách bývalé MŠ na Rovninách, provoz je celoroční. Službu využívají senioři i z okolních obcí. Zařízení bylo finančně podpořeno z rozpočtu města Hlučín. Opatření 2: Podporovat činnost Charity Hlučín. -
pečovatelská služba,
-
asistenční služba.
Pečovatelskou a asistenční službu zabezpečuje Charita Hlučín na celém území mikroregionu Hlučínska. Obě služby jsou klienty hojně využívány. Charita úzce spolupracuje s OSVZ. Opatření 3: Podporovat vznik služby domova se zvláštním režimem. Město rozhodlo o záměru převést zřizovatelské funkce z MSK na město Hlučín od roku 2014. Je zpracováván projekt na rekonstrukci Domova U jezera. Výsledkem bude rozšíření kapacity a zřízení služby pro osoby se zvláštním režimem. Opatření 4: Spolupracovat s ostatními poskytovateli sociálních služeb. Spolupráce poskytovatelů sociálních služeb probíhá v rámci jednání jednotlivých pracovních skupin, kdy dochází k výměně informací.
Cíl 2: Podporovat a rozvíjet společenské aktivity a vzdělávání. Opatření 1: Podporovat univerzitu třetího věku. Další ročník Univerzity 3. věku bude zahájen v březnu 2012. V roce 2009 se do dvouletého cyklu zapsalo na 40 seniorů z Hlučína, v r. 2010 byla více jak polovina seniorů z okolních obcí. Opatření 2: Pořádat vzdělávací kurzy. V roce 2010 byl realizován PC kurz jeden, v roce 2011 byly realizovány kurzy pro seniory celkem 3x. Na jaře byl kurz financován z Nadace manželů L. a V. Klausových „Senioři komunikují“. Na podzim proběhly kurzy dva, pro začátečníky i pro mírně pokročilé. Celkem absolvovalo počítačový kurz během dvou let na 70 seniorů.
10
Opatření 3: Podporovat činnost klubů seniorů. Z rozpočtu města Hlučín byly finančně podpořeny všechny kluby seniorů z Hlučína. Klubům bylo nabídnuto využívání místnosti v Zámku v Hlučíně, která je vybavena audiovizuální technikou. Všechny kluby seniorů v Hlučíně jsou pravidelně informovány o aktuálním dění. Zástupci některých klubů seniorů jsou členy pracovní skupiny Senioři. Opatření 4: Pořádat zájezdy pro seniory. V roce 2010 i 2011 byly pořádány zájezdy pro seniory. Zájezdu se vždy zúčastnilo na 40 seniorů z Hlučína. V letošním roce navštívili Bruntálsko, loni Krnovsko. Opatření 5: Pořádat Kluby klubům. V letošním roce se uskutečnil již šestý ročník společenské akce pro kluby seniorů Kluby klubům. Akce se zúčastnilo na 170 seniorů z širokého okolí. Opatření 6: Pořádat besedy a přednášky. V průběhu obou let byla zrealizovaná celá řada besed a přednášek nejen OSVZ, ale i prostřednictvím PČR, Městské policie, OŽP. Spolupráce byla navázána i s některými praktickými lékaři, kteří v klubech seniorů uspořádali několik besed a přednášek. Opatření 7: Vydávat zpravodaj pro seniory. Pravidelně 1x za dva měsíce je vydáván kulturní zpravodaj pro seniory. Obsahem zpravodaje je výčet společenských a kulturních akcí pro veřejnost. Zpravodaj je distribuován do jednotlivých klubů seniorů i do některých obcí.
11
OSOBY OHROŽENÉ SOCIÁLNÍ EXKLUZÍ Cíl 1: Zachovat fungující systém terénní práce. Opatření 1: Podporovat humanitární pomoc Charity Hlučín. Činnost sběrny šatstva a krizové pomoci pro lidi bez přístřeší, kterou provozovala Charita Hlučín, byla k 31. 7. 2011 ukončena z důvodu výpovědi pronájmu prostor ze strany města Hlučín. Služba je poptávána nejen obyvateli z Hlučína, ale i z okolních obcí. Opatření 2: Podporovat terénní službu Renarkon. Činnost Renarkonu byla podpořena dotací z rozpočtu města Hlučín. Zástupce Renarkonu pravidelně OSVZ informuje a každý měsíc zasílá statistiku počtu uživatelů a kontaktů. Zástupce Renarkonu je zván dle potřeby na jednání pracovní skupiny Osoby ohrožené sociální exkluzí, reaguje na aktuální požadavky. Opatření 3: Podporovat nízkoprahové zařízení pro děti a mládež. Nízkoprahové zařízení „Na Hraně“, které provozuje ELIM Opava, sídlí v budově Technických služeb. Pronájem prostorů je smluvně ošetřen. Byla poskytnuta dotace z rozpočtu města Hlučín. Provoz klubu je celoroční, otevřeno je denně. Klub pravidelně navštěvuje denně 20 až 25 uživatelů z Hlučína a okolních obcí, celkem je registrováno na 85 uživatelů. Opatření 4: Podporovat další služby pro osoby ohrožené sociálním vyloučením. Terénní služby zajišťuje Renarkon. V pravidelných intervalech, 2x týdně, dojíždí na již vytipovaná místa terénní pracovník a kontaktuje uživatele návykových látek. Dochází k výměně injekčních stříkaček, poskytuje poradenství. V průběhu r. 2010 i 2011 bylo zrealizováno několik přednášek a besed na téma prevence kriminality, drogy. Ve spolupráci s KC Hlučín byly natočeny 4 DVD o této problematice, které byly veřejnosti prezentovány formou besedy, spojené s diskuzí. DVD byly distribuovány do škol, nabídnuty klubům seniorů apod. Renarkon rovněž zabezpečuje probační a mediační službu. V průběhu let 2010 a 2011 nastoupilo do probačního programu 10 uživatelů. Zprostředkování právní pomoci, a to formou bezplatné právní poradny, nabízí Charita Hlučín.
12
Cíl 2: Podporovat zaměstnanost a zaměstnatelnost. Opatření 1: Využívat nástroje veřejně prospěšné práce pro dlouhodobě nezaměstnané. Všechny obce správního obvodu využívají zaměstnávání osob formou veřejně prospěšných prací. Opatření 2: Podporovat zapojení dlouhodobě nezaměstnaných do veřejné služby. Jen některé obce využívají veřejné služby. 14 osob, které pobírají dávky hmotné nouze vykonávají v tomto roce veřejnou službu.
Cíl 3: Podporovat bydlení v krizových situacích. Opatření 1: Podporovat prevenci ztráty bydlení. Nebyly specifikovány žádné dílčí aktivity. Opatření 2: Prohloubit spolupráci s azylovými zařízení v regionu. S některými azylovými zařízeními v našem regionu úzce spolupracujeme. Zařízení, které umísťují uživatele z mikroregionu Hlučínsko, byly podpořeny finančně (Nová Šance, Dům sv. Eufrasie). Opatření 3: Podpořit vhodné formy pomoci krátkodobé bydlení pro konkrétní osoby v krizové situaci. Nebyly specifikovány žádné dílčí aktivity.
Zpracovala Mgr. Marcela Buryová Koordinátorka KP Hlučínska
13
