Letenye Város Önkormányzata Képviselıtestületének 8/2010. (IV. 29.) számú önkormányzati rendelete a zajvédelem, valamint az üzletek éjszakai nyitva tartásának helyi szabályairól (módosításokkal egységes szerkezetben) Letenye Város Önkormányzatának Képviselıtestülete a város lakói életminıségének fenntartása érdekében az Alkotmány 44/A.. § (2) bekezdése, helyi önkormányzatokról címő 1990. évi LXV. törvény 16. §. (1) bekezdése, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak valamint egyes centrális alárendeltségő szervek feladat és hatásköre címő 1991. évi XX. törvény 85. § (1) bekezdés e) pont, valamint a környezet védelmének általános szabályai címő 1995. évi LIII. törvény 46. §. (1) bekezdés c) pont, a 48. §. (1) bekezdés, a kereskedelemrıl címő 2005. évi CLXIV. törvény 6. § (4) bekezdés és a 12. § (5) bekezdés felhatalmazása alapján biztosított hatáskörében eljárva a következı rendeletet alkotja:
I. FEJEZET Általános rendelkezések A rendelet hatálya 1. § 1
(1) A rendelet hatálya kiterjed a) azokra a természetes és jogi személyekre, valamint a jogi személyiség nélküli társaságokra, szervezetekre, akik állandó, vagy ideiglenes jelleggel Letenye város közigazgatási területén tartózkodnak, mőködnek, illetve tevékenységet folytatnak, b) a káros zajkibocsátásra a szolgáltató tevékenységet ellátó új és a már mőködı létesítmények, rendezvények esetén, így különösen: ba) a kulturális, szórakoztatóipari, bb) üzlet, kereskedelmi egység, mővelıdési intézmény, üdülı, panzió, bc) sportpálya, térzene, tőzijáték, cirkusz, szabadtéri programok, bd) játékterem, autóbusz-állomás és a figyelemfelkeltésre, zeneszolgáltatásra, hirdetésre, tájékoztatásra használt hangosító berendezések által szabadban vagy zárt térben elıidézett zajkibocsátásra, amennyiben a fentieknek szabadban elhelyezett hangosító berendezésük van, vagy zárt tereikbıl a hangosító berendezés mőködése során zaj hallatszik ki környezetükbe, illetve ha a környezetben okozott zajterhelést nem hangosító berendezések okozzák, de a zaj a létesítmény területén keletkezik és a létesítmény üzemeltetésének velejárója.
(2) E rendelet hatálya nem terjed ki: a) vagyonvédelmi célokat szolgáló, intenzív hangjelzéssel üzemelı riasztó berendezésekre, b) arra a zajra, amely természeti csapás elhárítása érdekében, vagy más fontos közérdekő célból (tőzoltás, meghibásodás, vagy katasztrófa elhárítás céljából) történik, c) arra a zajra, amely az (1) bekezdés ba)-bd) pontjában meghatározott létesítmények közönségétıl származik és amelyre határértéket nem lehet megállapítani (csendháborítás), 2 d) a Letenye Város Önkormányzata, illetve intézményei által megrendezésre kerülı rendezvényekre. 1 2
Megállapította: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 1. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. május 15-tıl. Beiktatta: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. május 15-tıl.
2
II. FEJEZET Fogalom meghatározások 2. § E rendelet alkalmazásában: (1) egyenértékő A-hangnyomásszint: a zajhatás A-súlyozó szőrıvel értékelt hangnyomásszintjeinek a megítélési idıre vonatkozó effektív értéke, (2) fokozottan védendı övezet: a rendeltetése, illetve elhelyezkedése miatt fokozott védelmet igénylı terület (a rendezési tervben egészségügyi, oktatási, mővelıdési és lakóterület), 3
(3) hangosító berendezés: bármilyen mőszaki berendezés, bármely hangszóró, vagy mősorforrás, a közterületen, vagy annak irányába mőködtetett hangosító berendezés, amely hallható hangtartományba esı hanghullámokat bocsát ki. Mősorzajnak minısül bármely hangosító berendezésbıl származó szabadba kijutó, vagy más rendeltetéső helyiségbe átjutó zaj. (4) magánszemélyek háztartási tevékenysége: minden olyan fokozott zajjal járó tevékenység, amely a háztartásokban idıszakosan, vagy visszatérı rendszerességgel elıfordul (főnyírás, főrészelés, karbantartáshoz, költözködéshez kapcsolódó hanghatás), (5) közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami, vagy önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet a rendeltetésének megfelelıen bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott és kijelölt részét, továbbá az a magánterület, melyet azonos feltételekkel bárki használhat, (6) megítélési idı: a zajterhelést okozó hatás értékelési idıtartama. A megítélési idı nappali idıszakban a legnagyobb mértékadó A-hangnyomásszintet adó, folyamatos 8 óra, éjszakai idıszakban a legnagyobb mértékadó A-hangnyomásszintet adó folyamatos félóra, (7) mobil üzemeltetés: a mősorszórás közben a hangosító berendezés változtatja a helyét, (8) szabadtéri üzemeltetés: mősorszórás szabadtéren, vagy építmény helyiségében, jellemzıen nyitott nyílászárók mellett, (9) zajkibocsátási határérték (emisszió): a zajforrás által okozott zajnak a mérıfelületen megengedett legnagyobb értéke, melynek a mérıfelület minden pontján teljesülni kell, (10) zajterhelés: a védendı helyen megvalósuló egyenértékő A-hangnyomásszint, (11) zajterhelési határértéke (immisszió): a különbözı környezeti zajforrásoktól származó együttes zajterhelés megengedett egyenértékő A-hangnyomásszintje a mérıfelületen (a védendı létesítmények elıtt 2,0 m (MSZ.18150-1/98 immissziós zajjellemzık vizsgálata), valamint a védendı létesítmény belsejében (lakószoba) csukott nyílászárók mellett engedélyezett hangnyomásszint, (12) zárttéri üzemeltetés: mősorszórás valamely építmény zárt helyiségében, jellemzıen zárt nyílászárók mellett.
3
Megállapította: 9/2012. (IV. 27.) számú önkormányzati rendelet 2. §-a. Hatályos: 2012. május 15-tıl.
3
III. FEJEZET Zaj- és rezgés elleni védelem 3. § 4
(1) A rendelet hatálya alá tartozó, közterületen történı mobil hangosító berendezés alkalmankénti mőködtetése és/vagy élızene szolgáltatásra a mőködtetı vagy a rendezvényt szervezı köteles a polgármestertıl engedélyt kérni. A mőködtetésre vonatkozó engedély kérelmet a polgármesterhez a hangosító berendezést mőködtetı, vagy az élı zenét szolgáltató, vagy a rendezvényt szervezı a tevékenysége megkezdése elıtt legalább 5 munkanappal az 1. melléklet szerinti nyomtatványon kell benyújtania, mely illetékköteles. Ezen hatósági eljárásért az illetéktörvényben meghatározott mindenkori általános tételő eljárási illetéket kell megfizetni. 5
(2) A hangosító berendezések mőködtetésének engedélyét a polgármester adja ki. A kiadott engedélyekrıl nyilvántartást vezet. Az engedély megadása nem mentesít az esetleg szükséges közterülethasználati szerzıdés megkötése alól. (3) A berendezés (létesítmény) tulajdonosa, üzemeltetıje az alkalmankénti zajkibocsátással járó tevékenységét csak engedély birtokában kezdheti meg. (4) Az elıírt határérték betartását mőszeres ellenırzı vizsgálattal szükség esetén a polgármester ellenıriztetheti. (5) Az engedélyezési kérelemhez csatolni kell: - 1 db helyszínrajzot, vagy útvonaltervet, - a zajos tevékenység kezdeti és befejezı idıpontját, idıtartamát – a tevékenység napi kezdetének és befejezésének idıpontját, - a hangosítás célját, pontos megnevezését, a zajkeltés módját (diszkózene, élızene, stb.) - a hangosító berendezés teljesítményét - a zajkibocsátásért felelıs jogi vagy természetes személy megnevezését. 6
(6) Jelentıs zajkibocsátással járó, nem közterületen megrendezésre kerülı alkalmi rendezvényekre (pl. szabadtéri koncertek, bemutatók, autó-, motorkerékpár versenyek, bemutatók, egyéb zajkibocsátással járó szabadidıs sportrendezvények) a rendezvény szervezıje köteles az engedélyt megkérni. Az engedélyezéshez az e rendelet 2. mellékletében írt kérelem nyomtatványt szükséges benyújtani legalább 5 munkanappal a rendezvény megtartása elıtt. (7)
Az alkalmi rendezvény szervezıje, üzemeltetıje az alkalmankénti zajkibocsátással járó tevékenységét csak engedély birtokában kezdheti meg.
(8)
Az engedélyezési kérelemhez csatolni kell: - 1 db helyszínrajzot, vagy útvonaltervet, - a zajos tevékenység kezdeti és befejezı idıpontját, idıtartamát – a tevékenység napi kezdetének és befejezésének idıpontját, - a hangosítás célját, pontos megnevezését, a zajkeltés módját (diszkózene, élızene, stb.) - a hangosító berendezés teljesítményét - a zajkibocsátásért felelıs jogi vagy természetes személy megnevezését. Amennyiben a rendezvényen mőködtetett hangosító berendezés(ek) a 2000 Watt elektromos összteljesítményt elérik, akusztikai szakvéleményt kell még arra vonatkozóan becsatolni, hogy
4
Megállapította: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdése. Hatályos: 2012. május 15-tıl. Megállapította: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 3. § (2) bekezdése. Hatályos: 2012. május 15-tıl. 6 Megállapította: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 3. § (3) bekezdése. Hatályos: 2012. május 15-tıl. 5
4
a hangosító berendezés mőködése során keltett zajszint nem haladja meg a polgármester által kiadott zajterhelési határértékeket. (9)
Az alkalmi rendezvények esetében kérelemre a polgármester eltérı határértékeket állapíthat meg a külön jogszabályban foglalt kibocsátási zajhatárértékekhez képest.
(10)
7
(11)
8
Az eltérı zajhatárérték megállapításáról az engedélyt a polgármester adja ki.
Az elıírt határérték betartásának ellenırzését, mőszeres ellenırzı vizsgálatát a polgármester elızetes értesítés nélkül is bármikor elvégezheti vagy elvégeztetheti.
(12) Magánszemélyek a jelentıs zajkibocsátással járó háztartási igényeit kielégítı tevékenységüket a hét minden napján 08.00 - 20.00 óra között végezhetik. (13) Amennyiben a zajhatárérték betartásakor végzett ellenırzés mérési eredménye a külön jogszabály szerint, vagy a kibocsátott engedélyben megengedett határérték túllépését állapítja meg, a zajszintmérési eljárás költsége az engedélyest, vagy engedély hiányában a hangosításért felelıs személyt terheli. (14) 10 dB-t meg nem haladó határérték túllépése esetén a mérést (ellenırzést) végzı hatóság felszólíthatja (kötelezheti) az üzemeltetıt olyan mőszaki, vagy egyéb intézkedésre, amely biztosítja a határérték betartását. (15) 10 dB-t elérı, vagy azt meghaladó határérték túllépése esetén a mérést (ellenırzést) végzı hatóság felfüggesztheti, illetve betilthatja a zenei szolgáltatás, hangosító berendezés üzemeltetését a helyszínen. (16) A rendelet e szakaszában a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL. törvényben foglalt elıírások az irányadóak. 9
(17) A rendelet hatálya alá tartozó bármely hangosító berendezés, létesítmény, tevékenység szervezıje, üzemeltetıje köteles gondoskodni a kapcsolódó járulékos zajok (pl.: kiabálás, jármővek ajtóinak csapkodása) kiküszöbölésérıl.
IV. FEJEZET Az üzletek éjszakai nyitvatartási rendje 10
4. §
(1) Azok a vendéglátó-, illetve kereskedelmi egységek (a továbbiakban: vendéglátó egység), ahol a vendégek, vásárlók kiszolgálása nem az adott egység zárt eladó-, illetve üzletterében történik, valamint vendéglátóegységek esetén a zárt térben történı fogyasztásra – ülıhelyek biztosításával – nincs lehetıség, 22.00 óra és 6.00 óra között – a június 1-tıl augusztus 31-ig terjedı idıszakban 0,00 óra és 6,00 óra között – nem tarthatnak nyitva azon lakó- és vegyes területfelhasználási egységek területein, melyeket a Letenye város Önkormányzatának helyi építési szabályzatáról szóló 5/2011. (III.17.) önkormányzati rendelete a) lakóterület: 7
Megállapította: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 3. § (4) bekezdése. Hatályos: 2012. május 15-tıl. Megállapította: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 3. § (5) bekezdése. Hatályos: 2012. május 15-tıl. 9 Beiktatta: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 3. § (6) bekezdése. Hatályos: 2012. május 15-tıl. 10 A szakasz szövegét megállapította: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 4. §-a. Hatályos: 2012. május 15-tıl. 8
5
aa) nagyvárosias lakó- Ln, ab) kisvárosias lakó- Lk, ac) kertvárosias lakó- Lke, ad) falusias lakó- Lf, b)vegyes terület: ba) településközpont vegyes- Vt, bb) központi vegyes- Vk, c)kereskedelmi, szolgáltató- Gksz területfelhasználási egységként jelöl.
(2) Azok a vendéglátó egységek, ahol a vendégek, vásárlók kiszolgálása az adott egység zárt eladó-, illetve üzletterében történik, valamint azok a vendéglátó egységek, amelyekben a fogyasztás ülıhelyek biztosításával zárt térben történik, az (1) bekezdésben felsorolt területfelhasználási egységbe tartozó területen, 22.00 óra és 6.00 óra között – a június 1-tıl augusztus 31-ig terjedı idıszakban 0.00 óra és 6.00 óra között - nem tarthatnak nyitva, kivéve pénteken és szombaton, de 22 óra után - a június 1-tıl augusztus 31-ig terjedı idıszakban 0.00 óra után - a zajszint a maximum 40 decibelt nem haladhatja meg. (3) Az (1) és (2) bekezdéstıl eltérıen, ha az érintett vendéglátó egység bármely bejáratától számított 30 méteren belül lakóingatlan homlokzata helyezkedik el, a nyitvatartási tilalom péntek és szombat 22.00 óra és 6.00 óra közötti idıtartamra, a június 1-je és augusztus 31-e közötti idıszakban 0.00 óra és 6.00 óra közötti idıtartamra is kiterjed, kivéve, ha a vendéglátó egységet üzemeltetı írásban igazolja, hogy valamennyi érintett lakóingatlan tulajdonosa vagy használója a 22.00 óra és 6.00 óra közötti – június 1-je és augusztus 31-e között a 0.00 óra és 6.00 óra közötti – idıtartamban történı nyitva tartáshoz hozzájárult. (4) Az (2) és (3) bekezdésben meghatározott korlátozás nem terjed ki a 3. mellékletben elıírt bejelentés alapján vendéglátó egységben egy naptári évben – üzemeltetıváltástól függetlenül – legfeljebb 12 alkalommal, legfeljebb azonban havi 1 alkalommal megtartott rendezvény idejére. (5) A (4) bekezdésben megjelölt bejelentést a polgármesterhez kell benyújtani a rendezvény napját megelızıen legalább 8 munkanappal. Ezen hatósági eljárásért az illetéktörvényben meghatározott mindenkori általános tételő eljárási illetéket kell megfizetni. (6) A bejelentést a polgármester 3 munkanapon belül záradékolja. A záradékolt bejelentést közli a kérelmezıvel, az üzlettel szomszédos ingatlan tulajdonosokkal, társasház esetén a közös képviselıvel, az üzlet falával érintkezı lakóingatlan tulajdonosaival.
11
V. FEJEZET A rendeletben foglaltak megsértésével kapcsolatos jogkövetkezmények 5. § (1) Tiltott magatartásnak minısül: a) a 3. § (1) bekezdésben rögzített kérelem benyújtásának elmulasztása, b) a 3. § (6) bekezdésben rögzített kérelem benyújtásának elmulasztása, c) a 3. § (9) illetve (10) bekezdés alapján megadott zajkibocsátási határérték túllépése, d) a 4. § (1), (2) és (3) bekezdésben foglalt korlátozás megsértése, vagy a (4) bekezdésben rögzített bejelentési kötelezettségét elmulasztása, vagy az engedélyezett rendezvényszám túllépése. (2) Az (1) bekezdésben rögzített tiltott magatartás elkövetıjét átruházott hatáskörben a jegyzı 50.000,-Ftig terjedı helyszíni bírsággal, illetve 150.000,-Ft-ig terjedı közigazgatási bírsággal sújthatja. 11
A fejezet szövegét megállapította: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 5. §-a. Hatályos: 2012. május 15-tıl.
6
(3) A (2) bekezdés szerint kiszabható bírság megállapítása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgálatatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 94/A. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. A határérték túllépés esetén az elıbbieken túl figyelemmel kell lenni a túllépés mértékére. (4) Amennyiben a kérelmezı a 3. § (1) illetve a (6) bekezdésekben rögzített határidın túl nyújtja be a kérelmét, polgármester jogosult a kérelmet saját mérlegelési jogkörében eljárva elutasítani. (5) Amennyiben a bejelentı a 4. § (5) bekezdésében rögzített határidın túl jelenti be a rendezvényét, a polgármester jogosult a bejelentés záradékolását saját mérlegelési jogkörében eljárva elutasítani. Elutasítás esetén a rendezvény késıbbi idıpontban megtartható.”
VI. FEJEZET Záró rendelkezések 6. § E rendelet 2010. május 1-én lép hatályba.
Az Európai Unió jogának való megfelelés
7. § E rendelet a belsı piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének való megfelelést szolgálja.
Az egységes szerkezetbe foglalt rendelet hiteles.
Dr. Keresztesi Tímea s.k. jegyzı
Halmi Béla s.k. polgármester
7
1. számú melléklet
Alkalmi hangosító berendezés üzemeltetésének bejelentése Mobil hangosító-berendezés üzemeltetése esetén töltendı ki! Üzemeltetı/Kérelmezı neve: ……………………………………………………………………… Címe, székhelye: …………………………………………………………………………………… Születési adatai/cégbejegyzési adatok: …………………………………………………………….. Mobil hangosító berendezés adatai: Gépjármő tulajdonos neve, címe: ………………………………………………………………….. Gépjármő adatai: …………………………………………………………………………………… Hangosító berendezés típusa: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Teljesítmény adatai: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Üzemelés idıpontja, idıtartama: ………………………………………………………………….. Útvonala, elhelyezés módja: ………………………………………………………………………. Hangosításért felelıs megnevezése: ………………………………………………………………. Egyéb bejelentés, kérelem az engedélyezéssel kapcsolatban: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Letenye, ……….. év ………………….hó …….. nap
……………………………………… kérelmezı aláírása
illetékbélyeg helye
8
2. számú melléklet
Alkalmi hangosító berendezés üzemeltetésének bejelentése Alkalmi rendezvények üzemeltetése esetén töltendı ki! Üzemeltetı/Kérelmezı neve: ……………………………………………………………………… Címe, székhelye: …………………………………………………………………………………… Születési adatai/cégbejegyzési adatok: …………………………………………………………….. Hangosító berendezés adatai: Hangosító berendezés típusa, teljesítmény adatai: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Üzemelés idıpontja, idıtartama: ………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Hangosító-berendezés, rendezvény helyszíne: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Hangosításért felelıs megnevezése: ………………………………………………………………. Egyéb bejelentés, kérelem az engedélyezéssel kapcsolatban: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Letenye, ……….. év ………………….hó …….. nap
……………………………………… kérelmezı aláírása
illetékbélyeg helye
9 12
3. melléklet
Bejelentés a kereskedelmi egység éjszakai nyitva tartásáról Letenye Város Önkormányzatának 8/2010. (IV.29.) számú rendeletének 4. § (5) bek. alapján: Kereskedı megnevezése:……………………………………………………………………….. Székhelye:………………………………………………………………………………………. Az üzlet nyilvántartási száma:………………………………………………………………….. Az üzlet címe:…………………………………………………………………………………... Bejelentem a nyitvatartási idın túl a helyi rendelet értelmében elsı
második
harmadik
hetedik nyolcadik kilencedik /megfelelı aláhúzandó
negyedik ötödik tizedik
hatodik
tizenegyedik tizenkettedik
alkalommal a nyitvatartási idı meghosszabbítását. …………………………………..-án
……………………………..óráig.
Az alkalmi rendezvény megnevezése: …………………………………………………………………………………………………... Letenye. ………………………………………….
………………………………………….. kereskedı (képviseletre jogosult) aláírása bélyegzı lenyomata ZÁRADÉK Letenye Város Polgármestere Ügyiratszám:………../ ……….. A bejelentést tudomásul veszem. Letenye, ………………………….. Halmi Béla polgármester Ph.
12
Beiktatta: 9/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet 6. §-a. Hatályos: 2012. május 15-tıl.
