Místní poplatky. Odbor dozoru a kontroly veřejné správy

Místní poplatky

Odbor dozoru a kontroly veřejné správy

Místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů

Novela č. 142/2012 Sb., o změně některých zákonů v souvislosti se zavedením základních registrů Zákon o místních poplatcích nově doplněn o ust. § 16 Obce pro účely řízení o místních poplatcích čerpají: • referenční údaje ze základního registru obyvatel

• údaje z informačního systému evidence obyvatel • údaje z informačního systému cizinců (agendového informačního systému cizinců) rozsah údajů, které lze čerpat, je vymezen v § 16 odst. 2,3,4 a 5 zákona o místních poplatcích

Odbor dozoru a kontroly veřejné správy www.mvcr.cz/odk

2

Novela č. 174/2012 Sb., kterou se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších přepisů Změna ust. § 10b, které upravuje poplatek za systém nakládání s komunálním odpadem • rozšířen okruh poplatníků • zvýšení horní hranice sazby poplatku

Nově doplněno ust. § 12 – společná odpovědnost poplatníka a jeho zákonného zástupce za zaplacení poplatku


3

Úvod Nejpodstatnější změny:

•

nový okruh poplatníků  je třeba provést nové rozúčtování nákladů na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu rozpočítané na všechny zákonem nově vymezené skupiny poplatníků

•

zvýšení horní hranice maximální sazby poplatku

Tyto změny mají za následek, že obce musí na kalendářní rok 2013 vydat nové obecně závazné vyhlášky. Přechodné ustanovení: Poplatkové povinnosti za kalendářní rok 2012 a za předchozí kalendářní roky se řídí dosavadními právními předpisy.


4

Poplatník Podle ustanovení § 10b zákona o místních poplatcích je poplatníkem: a) fyzická osoba: •

která má v obci trvalý pobyt,

•

které byl podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území České republiky povolen trvalý, pobyt nebo přechodný pobyt na dobu delší než 90 dnů,

•

která podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území České republiky pobývá na území České republiky přechodně po dobu delší 3 měsíců,

•

které byla udělena mezinárodní ochrana podle zákona upravujícího azyl nebo dočasná ochrana podle zákona upravujícího dočasnou ochranu cizinců.

b) fyzická osoba, která má ve vlastnictví: •

stavbu určenou k individuální rekreaci, ve které není hlášena k pobytu žádná fyzická osoba,

•

byt, ve kterém není hlášena k pobytu žádná fyzická osoba,

•

rodinný dům, ve kterém není hlášena k pobytu žádná fyzická osoba.


5

Sazba poplatku a rozúčtování nákladů na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu Sazba poplatku je dvousložková a tvoří ji: •

dle ust. § 10b odst. 4 písm. a) částka až 250 Kč

obec stanoví libovolně tato částka může kompenzovat náklady obce na nakládání s tříděným odpadem •

dle ust. § 10b odst. 4 písm. b) částka až 750 Kč částka stanovená na základě skutečných nákladů obce předchozího kalendářního roku na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu rozpočítaná na všechny zákonem vymezené poplatníky.


6

Osvobození a úlevy od poplatku Obec může při stanovení poplatku za „systém nakládání s komunálním odpadem“ využít institutu osvobození nebo úlevy od poplatku. Tím může obec zohlednit různé skupiny obyvatel, resp. jejich různé podmínky a potřeby v rámci obce. Osvobození a úlevy: • musí být v OZV vymezeny jasně a přesně • nesmí být diskriminační OZV by měla v co nejmenší míře omezovat možnost poplatníka prokázat nárok na osvobození. Pokud však obec omezuje možnost poplatníka nárok na osvobození prokázat, měla by tak činit nediskriminačním způsobem.


7

Ohlašovací povinnost Dle ust. § 14 odst. 2 zákona o místních poplatcích je obec oprávněna v obecně závazné vyhlášce stanovit ohlašovací povinnost a lhůty pro její plnění. Rozsah informací, které mohou obce v rámci ohlášení vyžadovat je uveden v ust. § 14a zákona o místních poplatcích Obce mají k dispozici několik informačních systémů, které ji umožňují dozvědět se o vzniku, změně nebo zániku poplatkové povinnosti poplatníka, aniž by tuto skutečnost ohlásil.

Naproti tomu existují skupiny poplatníků (jedná se především o fyzické osoby, které jsou majiteli rodinného domu nebo bytu, ve kterých není k pobytu hlášená žádná fyzická osoba), o jejichž existenci se obce dozví zpravidla až na základě ohlášení, neboť zjištění jejich existence z informačních systémů je v praxi problematické. Je tedy možné, aby obec stanovila ohlašovací povinnost pouze pro určité skupiny poplatníků.


8

Splatnost poplatku

Obec je oprávněna stanovit splatnost poplatku na základě ust. § 14 odst. 2 zákona o místních poplatcích. S ohledem na praxi a možné problémy s následným vybíráním poplatku metodika obcím doporučuje, aby obec v OZV stanovila zvláštní lhůty splatnosti poplatku v případě cizinců, kterým nebyl povolen dlouhodobý pobyt. Odlišné stanovení splatnosti lze v takové případě brát s ohledem na omezenou délku trvání pobytu jako odůvodněné.


9

Poplatkové období Poplatkovým obdobím je kalendářní rok. Obcím se doporučuje vydávat OZV v předstihu tak, aby nabyla účinnosti 1. ledna příslušného kalendářního roku. Metodika nedoporučuje obcím poplatek v průběhu kalendářního roku měnit.


10

Placení poplatku v případě změny v průběhu kalendářního roku

V případě změny místa pobytu, změny vlastnictví stavby určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinného domu v průběhu kalendářního roku, se poplatek platí v poměrné výši, která odpovídá počtu kalendářních měsíců pobytu nebo vlastnictví v příslušném kalendářním roce. Dojde-li ke změně v průběhu kalendářního měsíce, je pro stanovení počtu měsíců rozhodný stav k poslednímu dni tohoto měsíce.


11

Placení poplatku za více osob Za fyzické osoby tvořící domácnost může poplatek platit jedna osoba. Za fyzické osoby žijící v rodinném nebo bytovém domě může poplatek platit vlastník nebo správce. Osoby, které platí poplatek za více fyzických osob, jsou povinny obecnímu úřadu oznámit jméno, popřípadě jména, příjmení a data narození osob, za které poplatek platí. Osoba, která platí poplatek za více osob není z titulu svého postavení plátcem!  nelze ji ukládat žádné jiné povinnosti (např. ohlašovací povinnost, povinnost zaplatit za tyto osoby poplatek)


12

Placení poplatku v případě spoluvlastnictví nemovitosti

Pokud je stavba určená k individuální rekreaci, byt nebo rodinný dům ve spoluvlastnictví více osob, jsou tyto osoby povinny platit poplatek společně a nerozdílně. Správce poplatku smí vyměřit poplatek jednomu z vlastníků nemovitosti


13

Společná odpovědnost poplatníka za zaplacení poplatku Společná odpovědnost poplatníka a jeho zákonného zástupce za zaplacení poplatku v případě, že byl poplatník době vzniku poplatkové povinnosti nezletilý. Zákonný zástupce má v takovém případě stejné procesní postavení jako poplatník. Správce poplatku smí vyměřit poplatek jednomu z nich Institut společné odpovědnosti za zaplacení poplatku je speciální úpravou ve vztahu k daňovému řádu, konkrétně k jeho ustanovení o společném zastupování při vzniku společné daňové povinnosti podle § 30 daňového řádu, a umožňuje vyměřit poplatek jednomu nich (poplatníků X zákonný zástupce). Poplatníci se pak mezi sebou vyrovnají soukromého práva.

v souladu s právními normami


14

Děkuji za pozornost Odbor dozoru a kontroly veřejné správy Náměstí Hrdinů 3 140 21 Praha 4 Telefon:

974 816 411 974 816 429

Fax:

974 816 816

E-mail: [email protected]

web: <www.mvcr.cz/odk>


15

Místní poplatky. Odbor dozoru a kontroly veřejné správy

Recommend Documents