Ministerstvo životního prostředí Odbor zvláště chráněných částí přírody Vršovická 65 100 10 Praha 10
V Praze dne: Naše zn.:
15. února 2011 LKLR/2011/OP/02
Věc: Připomínky k návrhu plánu péče o NPP Letiště Letňany na období 2011 – 2021 a) Výměry parcel kap. 1.3 – dle KN je výměra parcely 540/7 21 518 m2 a parcely 540/20 7 282 m2. b) Početnost kolonie kap.1.7.2 – udává se „vitální, rostoucí populace 600-650 jedinců“ Ze zprávy Monitoring sysla obecného (Spermophilus citellus) v ČR v roce 2010 (Jan Matějů a P. Schnitzerová, říjen 2010) však vyplývá, že těchto počtů dosahovala populace sysla naposledy v roce 2008. Od té doby má početnost klesající tendenci, a je někde na úrovni roků 2004, 2005.
Níže v návrhu PP jsou zmiňovány některé příčiny poklesu populace sysla. Zcela však chybí rozbor skutečnosti, že původně dobře mínění plán rozšíření plochy obyvatelné syslem nebyl naplněn, jelikož stavebník nedodržel při výstavbě golfového tréninkového hřiště řadu podmínek daných rozhodnutími Správy CHKO Český kras – viz níže. c) Plánovaná komunikace kap. 2.1 – v prvním odstavci je konstatováno: „Podél severozápadní hranice zvláště chráněného území je dle územně plánovací dokumentace navržena komunikace, jejíž součástí bude souvislý ochranný pás zeleně“. V plánu péče by mělo být zdůrazněno, že realizací této stavby dojde k přímému záboru biotopu, a že navržená plocha dopravní infrastruktury – komunikace bude mít významný negativní vliv na EVL Praha Letňany a je třeba komunikaci podél EVL nerealizovat. Odvoláváme se textovou část konceptu UP MHMP „Vyhodnocení vlivů konceptu Územního plánu hlavního města Prahy na udržitelný rozvoj území.“, příloha č. 3, „Hodnocení NATURA 2000“ (Ekola, říjen 2009, str. 48, http://uppraha.cz/vyhodnoceni-vlivu-pdf):
LETŇANSKO-KBELSKÝ LETECKÝ REGION., O.S. SOVENICKÁ 482/13, 197 00 PRAHA 9 – KBELY TELEFON/FAX: 286 855 125/126, E-MAIL:
[email protected] REGISTROVÁNO MV ČR POD Č.J. VS/1-1/65185/06-2, IČ 27044271
Na západním okraji je v souběhu s hranicí vymezena liniová plocha dopravní infrastruktury, která zasahuje v pásu podél západní hranice do EVL, a sice v šířce cca 25 m. Bude zasažen okraj travnaté letištní plochy, které je intenzivně využívaným biotopem sysla (sysel byl pozorován na samém okraji ze vzdálenosti cca 20 m). Realizací dojde k přímému záboru biotopu. Velikost tohoto záboru, včetně znehodnocení části přímo nedotčené v důsledku nutné odstupové vzdálenosti zvířat od dopravy bude nejméně 50 m (pokud budou realizována další vhodná opatření na projektové úrovni). Z celkové plochy aktuálně využívané syslem o rozloze 52 ha, dojde k dotčení 2,5 ha, což představuje 4,8 % celkové rozlohy biotopu sysla. Jak uvedeno v kapitole o rozšíření sysla polního, jedná se o kriticky ohrožený druh s výskyty několika desítek většinou malých izolovaných populací v rámci ČR. Hranice významného vlivu tak bude v úrovni nižší než 1 % ovlivněného biotopu, popř. populace. Navržená plocha dopravní infrastruktury – komunikace bude mít významný negativní vliv na EVL Praha Letňany. Je třeba komunikaci podél EVL nerealizovat a ponechat plochu dopravní infrastruktury (DP), resp. prokázat veřejný zájem a postupovat podle §45i zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. Nebo je možné posunout plochu do dostatečné vzdálenosti (pravděpodobně nejméně desítek metrů od EVL) a nové řešení posoudit. Komunikace by značně omezila i plánované rozšíření sysla na území budovaného letňanského lesoparku – spolu s budovaným propojením Mladoboleslavské a Veselské by vytvořila frekventovanou a rušnou křižovatku na jižním okraji parku. V kolizi s obecním zájmem budování komunikace by MŽP a jeho podřízené orgány OP měly hájit veřejný zájem předmětu ochrany NPP, zachování kolonie kriticky ohroženého druhu sysla obecného a jeho biotopu a nikoliv vzít za holý fakt, že v území má být vybudována komunikace. d) Plocha 3: příloha T1 - v tabulce je třeba doplnit, že je nutné upravit stavbu golfových greenů a odpaliště tak, aby odpovídala podmínkám Rozhodnutí Správy CHKO Český kras, resp. požadovat odstranění těchto staveb, jelikož podmínky dané Správou nebyly stavebníkem v mnoha ohledech dodrženy: •
•
•
Odpaliště nebylo postaveno bez zásahu do rostlého terénu. Ve stanovisku ke zřízení sportovního tréninkového areálu, které pro MŽP vypracovala AOPK (dopis čj. 06435/SDPK/2010/AOPK z 29.6.2010 – dále jen Stanovisko AOPK) je zastavění travního porostu golfovým odpalištěm považováno za problém: „Jedná se o nežádoucí zábor biotopu sysla, který by měl být řešen úpravou odpaliště tak, aby byly splněny podmínky původní výjimky Správy CHKO Český kras(Č.j. 01096/CK/2010, Sp.zn. 00835/CK2010)- tj. aby nadzemní odpaliště nezasahovalo do travního porostu.“ Při stavbě greenů bylo použito cca 2 750 m2 geotextilie (pozn. 1). Geotextilie byla použita i na území NPP, ačkoliv podmínka 3 rozhodnutí č.j. 00009/CK/2011 ze dne 3.1.2011 umožňuje položit geotextilii pouze na území OP chráněného území. Navíc geotextilie podle této podmínky měla být položena na dno kavity, která vznikla odtěžením původní zeminy a geotextilie směla být překryta drenáží z drceného štěrku. Je však dobře zdokumentováno (viz např. příloha č. 2), že na dno kavity byla navezena hlušina, do ní umístěny odvodňovací drenáže (plastové roury). Na hlušinu byla položena vrstva štěrku a teprve ta byla překryta geotextilií. Nebylo tedy dodrženo předepsané pořadí použitých vrstev – geotextilie, štěrk, zemina s pískem. Ve Stanovisku AOPK je konstatováno, že: „Použití geotextilie na cca 30m2 nebylo před započetím prací s AOPK ČR konzultováno. Geotextilie by mohla působit jako překážka při vytváření nor, ale vzhledem k velikosti plochy, na kterou byla geotextilie aplikována a hloubce uložení do půdy (cca 30 cm), nebude podle našeho názoru limitujícím faktorem dalšího osídlení plochy syslem). Ve skutečnosti však bylo použita geotextilie na ploše téměř o dva řády větší. Vrchní vrstva golfových greenů byla vytvořena prakticky čistým pískem, ačkoliv ve všech podmínkách Správy se uvádí, že k zarovnání a modelaci terénu má být použita směs zeminy a písku v poměru 6/1. Mocnost vrchní vrstvy na golfových greenech měla být min. 40 cm – pravděpodobně nebylo dodrženo.
1
Plochu lze poměrně dobře odhadnout pomocí funkce měření plochy v grafickém prohlížeči KN Marushka ®, http://sgi.nahlizenidokn.cuzk.cz/marushka/default.aspx?themeid=3&&MarQueryId=2EDA9E08&MarQParam0=2872663101 &MarQParamCount=1&MarWindowName=Marushka, po zapnutí ortofoto. Aktuální (únor 2011) ortofoto ukazuje situaci v období po aplikaci vrchní pískové vrstvy na greenech, takže je rozsah zasažené plochy velmi dobře patrný – viz grafická příloha 1. LETŇANSKO-KBELSKÝ LETECKÝ REGION., O.S. SOVENICKÁ 482/13, 197 00 PRAHA 9 – KBELY TELEFON/FAX: 286 855 125/126, E-MAIL:
[email protected] REGISTROVÁNO MV ČR POD Č.J. VS/1-1/65185/06-2, IČ 27044271
•
Zavlažování – Správou bylo povoleno zavlažovat pouze tu část greenu, která je v OP NPP. U většího, západního, greenu se velká část greenu nachází na území vlastní NPP (viz obr. příloha 1). Je iluzorní se domnívat, že by správce greenu zavlažoval jen jeho část. Pokud existovala snaha rozšířit území vhodné pro život sysla i do ochranného pásma NPP měla být tato snaha završena i tím, že závlaha nebude prováděna ani v této části, pokud je prokázáno, že syslu nevyhovuje.
e) Vzletová a přistávací dráha Současný majitel pozemků letiště se v rozhovorech pro tisk netají tím, že se snaží prosadit vybudování zpevněné vzletové a přistávací dráhy na letišti Praha Letňany. V návrhu plánu péče by mělo být jasně deklarováno, že taková stavba uprostřed NPP je v příkrém rozporu s předmětem ochrany NPP. f) Využívání parkoviště při PVA V plánu péče na období 2005 – 2010 bylo stanoveno, že parkování je omezeno na dvě akce ročně, vždy po dobu maximálně 1 týdne, pro návštěvník výstaviště v době výstav „ForArch“ a „Ampér“. Tato omezení v návrhu PP zcela chybí. Je použita velmi pružná formulace „V západní části ochranného pásma NPP (dílčí plocha 4a) je možné příležitostně využívat stávající štěrkem zpevněnou plochu pro parkování vozidel.“. Požadujeme konkrétní vymezení počtu přípustných akcí a délky jejich trvání. V roce 2010 povolovala Správa CHKO Český kras i parkování severně od štěrkem zpevněné plochy, tj. již na území vlastní NPP Letiště Letňany. Při poslední akci, v prosinci 2010, byla nasazena těžká technika k odklízení sněhu. Sníh byl shrnován směrem na sever na území NPP. Pomalé odtávání nahromaděného sněhu pravděpodobně neprospělo hibernujícím syslům. Těžká technika zanechala v rozmoklém terénu hluboké rýhy – opět ohrožení hybernujícíh syslů. V plánu péče by mělo být explicitně formulováno, že parkování na území NPP a mimo zpevněné plochy je nepřípustné. Pokud má být parkoviště používáno i v zimním období, měly by být přesně stanoveny podmínky pro odklízení sněhu. g) Předpokládané orientační náklady kap. 4.1 – v textu návrhu PP se hovoří o plánu rozšířit biotop vhodný pro život sysla na ploše 5 (kap. 3.2). Na ploše je navrhováno odstraněn zbytku náletových dřevin (většina dřevin byla již odstraněna v březnu a dubnu 2010), odtěžení kontaminované zeminy a navážek a navezení nové kvalitní zeminy (ornice). V tabulce v 4.1 na str. 15 však chybí jakýkoliv odhad nákladů spojených s touto stavbou (vypracování projektu, odtěžení kontaminované zeminy a skládek, přeprava této zeminy, uložení odtěžené zeminy dle platné legislativy, navezení ornice ve vrstvě mocné od 60 do 100 cm, úprava terénu, osetí vhodnou travní směsí apod.). U částky nákladů na kosení není jasné, zda je uvažováno zvýšení nákladů v souvislosti se zvětšením travnaté plochy (až o 1/3) po úpravě plochy 5. h) Vodní nádrž Na parcele 540/145, k.ú. Letňany byla na jaře 2010 vybudována vodní nádrž, která slouží k zavlažování greenů. Údajně šlo o obnovu bývalé protipožární nádrže. Ke stavbě se vyjádřila Správa CHKO až se značným časovým odstupem, povolení stavebního úřadu zřejmě nemá dodnes. Existence nádrže v tomto místě není prokázána, chybí na historických leteckých snímcích. Podle pamětníků sice Areovka požární nádrž měla, ale na zcela jiném místě, dle logiky věci, uprostřed areálu Aerovky.
S přátelským pozdravem
Ing. Josef Ječný, předseda o.s. Letňansko-Kbelský letecký region, o.s. IČ: 27044271 Sovenická 482/13 197 00 PRAHA 9 - Kbely
[email protected]
Adresa pro doručování:
[email protected] Letňansko-Kbelský letecký region, o.s. Stará Aerovka Hůlkova III/13 197 00 PRAHA 9 – Kbely
LETŇANSKO-KBELSKÝ LETECKÝ REGION., O.S. SOVENICKÁ 482/13, 197 00 PRAHA 9 – KBELY TELEFON/FAX: 286 855 125/126, E-MAIL:
[email protected] REGISTROVÁNO MV ČR POD Č.J. VS/1-1/65185/06-2, IČ 27044271
PŘÍLOHA č. 1:
Plocha západního greenu
Plocha východního greenu
Plocha vodní nádrže
LETŇANSKO-KBELSKÝ LETECKÝ REGION., O.S. SOVENICKÁ 482/13, 197 00 PRAHA 9 – KBELY TELEFON/FAX: 286 855 125/126, E-MAIL:
[email protected] REGISTROVÁNO MV ČR POD Č.J. VS/1-1/65185/06-2, IČ 27044271
PŘÍLOHA č. 2: Fotografie s vyznačeným datem pořízení
Obr. 1a: Kácení v roce 2009
Obr. 1b: Kácení v roce 2009
Obr. 2a: Skrytí povrchové vrstvy zeminy na severu
Obr. 2b: Val zeminy podél ulice Toužimská
Obr. 3: Skupina vykácených stromů na p.č. 540/145
Obr. 4: Odtěžení původní zeminy
Obr. 5a: Navezení nepůvodní žluté zeminy
Obr. 5b: Vrstva nepůvodní žluté zeminy
LETŇANSKO-KBELSKÝ LETECKÝ REGION., O.S. SOVENICKÁ 482/13, 197 00 PRAHA 9 – KBELY TELEFON/FAX: 286 855 125/126, E-MAIL:
[email protected] REGISTROVÁNO MV ČR POD Č.J. VS/1-1/65185/06-2, IČ 27044271
Obr. 6a: Pokládání drenáží
Obr. 6b: Pokládání drenáží
Obr. 7a: Navezení štěrku
Obr. 7b: Vrstva štěrku
Obr. 8a: Pokládání geotextilie
Obr. 8b: Pokládání geotextilie
Obr. 9a: Vrstvení písku na geotextilii
Obr. 9b: Vrstva písku na geotextilii
LETŇANSKO-KBELSKÝ LETECKÝ REGION., O.S. SOVENICKÁ 482/13, 197 00 PRAHA 9 – KBELY TELEFON/FAX: 286 855 125/126, E-MAIL:
[email protected] REGISTROVÁNO MV ČR POD Č.J. VS/1-1/65185/06-2, IČ 27044271