Mgr. Jitka Kominácká, Ph.D.
Geodatové zdroje (ve veřejné správě) Předpisy a základní informace
Kapitola 1
strana 2
Právní předpisy • • • •
Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy Zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, stav a vývoj ŽP – připravované činnosti, hodnocení vlivu na ŽP, zvláště chráněná území, geneticky modifikované organismy, energie a zdroje emisí, zdraví a kvalita života • Zákon o sdílení dat při výkonu veřejné správy v platnost 15. 5. 2009
Kapitola 2
strana 3
Formy poskytování geodat • Elektronicky × tištěně Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad v Dobrušce Letecké snímky převážně z 50.–80. let 20. stol. • Formy poskytovaných elektronických geodat - naskenované obrázky a ortofoto (jpg, tif, …) - prezentace na mapových serverech prostřednictvím webového prohlížeče, např. www.mapy.cz - prezentace na mapových serverech prostřednictvím 2 typů služeb: - WMS (Web Map Services), např. geoportal.cenia.cz - WFS (Web Feature Services), většinou přístup jen pomocí jména a hesla
Kapitola 3
strana 4
Data vojenského geograf. ústavu • • • • • • • • •
digitální modely území digitální výškopisná data rastrové ekvivalenty digitální registy geodetických a speciálních geodynamických údajů vojenské topografické mapy standardizované mapy pro společné operace vojenské speciální mapy letecké měřické snímky vojenskogeografické informace a dokumenty
Kapitola 3
Data vojenského geograf. ústavu • IZGARD – mapový server
strana 5
Kapitola 3
strana 6
Data vojenského geograf. ústavu • DMÚ 25 (Digitální model území 1:25 000)
Kapitola 4
Vlastníci dat ve veřejné správě • Státní správa – Ministerstva – Příspěvkové organizace • Krajské úřady • Místní samospráva – Obce s rozšířenou působností – Obce
strana 7
Kapitola 4
strana 8
Ministerstva a příspěvkové organizace 1/2 • Ministerstvo životního prostředí – Informační systémy • MIS (Metainformační systém) • IS EIA – Organizace • Česká geologická služba (Geofond) • Agentura ochrany přírody a krajiny ČR • CENIA (Česká informační agentura životního prostředí) http://geoprotal.cenia.cz • ČHMÚ (český hydrometeorologický ústav) • Správa ochrany přírody • AOPK (Agentura ochrany přírody a krajiny) http://merkur.nature.cz (neveřejené) • Geologická služba ČR: http://www.cgu.cz
Kapitola 4
strana 9
Ministerstva a příspěvkové organizace 2/2 • Ministerstvo pro místní rozvoj – Ústav územního rozvoje (evidence územně plánovací činnosti obcí a krajů) http://portal.uur.cz • Ministerstvo zemědělství – Pozemkové úřady – VÚMOP (Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy) – ÚHUL (Ústav pro hospodářskou úpravu lesů) http://geoportal2.uhul.cz/index.php (WMS služby)
Kapitola 5
strana 10
ČÚZK • Digitální mapy • Tištěné mapy – SM 1:5000 (rastrová, – Katastrální mapy 1:2 880 odvozená) – 1:5 000 – ZM 1:10 000 (ZABAGED) – Základní mapy středních – Digitální topografický model měřítek území – Mapy územních celků – ZM 1:1 000 000 – Mapy správního členění • Geopotál – Mapy kladu listů mapových děl – geoportal.cuzk.cz – nahlizenidokn.cuzk.cz • Katastrální mapy – K 31. 12. 2009 bylo vektorovou mapou pokryto 40 % území země (DKM a KM-D)
Kapitola 5
strana 11
ČÚZK • ZABAGED ® – Základní báze geografických dat – ZABAGED® je digitální geografický model území České republiky. Obsah tvoří 106 typů geografických objektů zobrazených v databázi vektorovým polohopisem a příslušnými popisnými a kvalitativními atributy. – ZABAGED® obsahuje informace o sídlech, komunikacích, rozvodných sítích a produktovodech, vodstvu, územních jednotkách a chráněných územích, vegetaci a povrchu a prvcích terénního reliéfu. – ZABAGED® obsahuje i vybrané údaje o geodetických, výškových a tíhových bodech na území České republiky a výškopis reprezentovaný prostorovým 3D souborem vrstevnic. – Odpovídá přesnosti a podrobnosti Základní mapy České republiky v měřítku 1:10 000.
Kapitola 6
strana 12
Krajské úřady • Přístup k agregovaným datům ze spravovaného území. • Produkce vlastních dat. • Není povinnost předávat data jiným institucím veřejné správy. • Nejednotné vnitřní předpisy pro pořizování dat.
Kapitola 6
strana 13
Krajské úřady • Stanovení informační politiky o území • Investice do informačních technologií • Podpora GIS a mapových aplikací na podporu rozhodování • Definování standardů pro pořizování a předávání dat • Zpřístupnění dat jiným subjektům
Kapitola 6
Krajské úřady • Dostupná data – administrativní členění. – využívání finančních prostředků, granty, …, – územní plány obcí, UP VÚC, – ochrana přírody – regionální ÚSES, – ortofotomapy, – … • Mapové servery – sdružené na http://gis.kr-urady.cz
strana 14
Kapitola 6
Obce • Poskytují data krajským úřadům, spravují data pro podřízené obce • Data: – digitální technické mapy, – ortofoto, – územní plány, – ochrana přírody – VKP, ÚSES, – …
• Př.: http://gis.boskovice.cz
strana 15
Kapitola 7
Standardy předávání dat • Neexistuje zákonná norma pro výslednou podobu dat • Neexistují žádné všeobecně platné prováděcí předpisy definující kvalitu zpracování • Platba za data státním organizacím • Možnosti sdílení dat v rámci resortu (není pravidlem) • Smluvní omezení – není možnost předání třetí straně
strana 16
Kapitola 7
Standardy předávání dat • Definice podmínek pro zpracovatele – Definice výměnného formátu – Souřadný systém – Atributová data – Metadata – Bez omezení pro poskytování třetím stranám – Možnost dalšího využití a implementace do IS – Bezplatné poskytování státní správě a vzdělávacím institucím – Zákon o sdílení dat!
strana 17
Kapitola 8
strana 18
Zákon o sdílení dat • V platnost 15. května 2009 (závazek vůči EU). • Zpřístupnění prostorových dat ve 21 tématu, včetně metadat. • Povinnost zpřístupnit data pro všechny složky veřejné správy (soukromé subjekty ne). • Nejen území ČR, ale území celé EU. • Sdílení dat bude BEZPLATNÉ! • Vychází z INSPIRE – evropské směrnice. • Stávající mapový server geoportal.cenia.cz bude národním geoportálem pro tato geodata. • Zveřejnění formou služeb WWW a WMS.
Kapitola 8
strana 19
INSPIRE • INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe • Infrastruktura prostorových dat v Evropském společenství legislativně závazná Směrnicí INSPIRE 2007/2/ES
Kapitola 8
strana 20
INSPIRE – principy • Sbírat, vytvářet a spravovat data jednou na co nejefektivnější úrovni • Bezešvě kombinovat data z různých zdrojů a sdílet je mezi různými uživateli nebo aplikacemi • Sbírat data na jedné úrovni a využívat je na jiných úrovních • Poskytovat data za podmínek, které neomezí jejich rozsáhlé využívání • Data a služby popsat metadaty pro jejich snadnější vyhledání, zhodnocení
Kapitola 8
strana 21
INSPIRE – jaká data •
Data příloha I povinnost implementace 3. 12. 2010 Souřadnicové referenční systémy, Systémy geografických souřadných sítí Zeměpisná jména, Územní správní jednotky, Adresy, Parcely Dopravní sítě (silniční dopravní sítě vč. cyklostezek), Vodstvo, Chráněná území
•
Data příloha II povinnost implementace 3. 12. 2010 Nadmořská výška, Krajinné pokrytí, Ortografické zobrazení, Geologie
•
Data příloha III povinnost implementace 3. 12. 2013 Využití území Území popsané podle své současné a plánované funkce nebo společenskohospodářských účelů (např.: obytné, průmyslové, obchodní, zemědělské, lesnické, rekreační) + dalších 20 témat…
Kapitola 8
strana 22
INSPIRE – poskytovatelé dat Každý, kdo pořizuje specifikovaná data pro výkon VS: 1. správní úřady a jiné organizační složky státu a orgány územních samosprávných celků, 2. právnické nebo fyzické osoby, které na základě zvláštních právních předpisů vykonávají v oblasti veřejné správy působnost vztahující se přímo nebo nepřímo k životnímu prostředí, 3. právnické osoby založené, zřízené, řízené nebo pověřené subjekty uvedenými v bodech 1 a 2, jakož i fyzické osoby pověřené těmito subjekty, které na základě právních předpisů nebo dohody s těmito subjekty poskytují služby, které ovlivňují stav životního prostředí a jeho jednotlivých složek
strana 23
Kapitola 9
GEODIS – největší soukromý poskytovatel geodat • • • • • •
Ortofotomapy celé ČR do 1 px/20 cm Aktualizace každého 2,5 roku Na zakázku i 1 px/5 cm 3D modelování LaserScannig Satel. snímky
strana 24