*MEJAX007T7PU*
Městský úřad Jablunkov odbor územního plánování a stavebního řádu Dukelská 144, 739 91 Jablunkov Sp.zn.: ÚPSŘ/805/2015/Ke-328,330 Č.j.: MEJA 11332/2015 Tel.: 558 340 642 e-mail.:
[email protected]
MEJAX007T7PU Jablunkov 2. července 2015
ROZHODNUTÍ Městský úřad Jablunkov, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), ve spojeném územním a stavebním řízení přezkoumal žádost podle § 90 a podle § 111 stavebního zákona a na základě tohoto přezkoumání I. vydává podle § 79 a § 92 stavebního zákona v návaznosti na ustanovení § 94a téhož zákona a podle § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, jak vyplývá ze změn provedených vyhláškou č. 63/2013 Sb., rozhodnutí o umístění stavby „Přístavba Restaurace Bocanovice“ na pozemcích parc. č. st. 88/2 zastavěná plocha a nádvoří, 721 ostatní plocha, 53/6, 53/7 zahrada v katastrálním území Bocanovice. Stavba obsahuje: SO 01 Přístavba Restaurace Bocanovice objekt A o půdorysných rozměrech 12,5 m x 7,025 m, výška 4,2 m, přízemní, nepodsklepený, objekt B a C o půdorysných rozměrech 30 m x 33, 725 m (bowling a společenský sál), výška 4,2 m, přízemní, nepodsklepený, společná střecha sedlová, 2 nově zastavěná plocha celkem 773,2 m , SO 02 Nízkotlaká plynovodní přípojka DN 32 o délce 8 m, hlavní uzávěr plynu, 3 SO 03 Splašková kanalizace, tj. přípojka splaškové kanalizace o délce 8,5 m, žumpa o objemu 9 m , Dešťová kanalizace v součtové délce 47 m zaústěna do 4 vsaků (vsakovací tunely), SO 04 Manipulační plochy – parkovací místa v počtu 10 míst, 1 místo pro osoby s omezenou schopností pohybu, 2 2 zámková dlažba o ploše 262 m , zatravňovací betonové tvárnice o ploše 55 m , oplocení – z uliční strany bude tvořeno ocelovými sloupky, dřevěnými rámy s ocelovou kulatinou, vjezdovou bránou o šířce 2,5 m, o výšce 1,5 m, délce 12,75 m, ostatní strany budou tvořeny ocelovými sloupky, poplastovaným pletivem zelené barvy, o výšce 1,8 m. Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Přístavba objektu A bude umístěna ze západní strany stávající restaurace, přístavba objektu B bude umístěna ze severní strany stávající restaurace a na ni bude navazovat přístavba objektu C ve vzdálenosti 2 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 53/3, ve vzdálenosti 8 m od společné hranice s pozemkem parc. č. st. 99, z východní strany (od silnice) přístavby objektu B a C kopírují hranu stávající restaurace; nízkotlaká plynovodní přípojka bude umístěna na pozemku parc. č. 88/2 a vedená z hlavního uzávěru plynu z jihovýchodní strany restaurace a vedena do stávajícího objektu restaurace; splašková kanalizace bude umístěna z jižní strany restaurace na pozemcích parc. č. 88/2, 721 a ukončena jímkou na vybírání (žumpou) na pozemku parc. č. 721; srážková kanalizace ze střešních rovin bude svedena ze severní strany objektu C na pozemcích parc. č. 53/7, 53/6 do dvou vsaků, dále ze západní strany po pozemcích parc. č. 88/2, 721, 53/6 a z jižní strany na pozemku parc. č. 88/2 z objektu A do dvou vsaků, manipulační zpevněné plochy budou umístěny v jižních částech pozemků parc. č. 88/2, 721, 53/6 ve vzdálenosti 6,5 m od rodinného domu na pozemku parc. č. st. 85; Č.j. MEJA 11332/2015
1
oplocení dotčených pozemků bude vedeno v jejich hranicích podél severní západní a jižní strany, z uliční strany, tj. z východní strany bude prodloužením hrany objektu restaurace vše v katastrálním území Bocanovice, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:500, který je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. 2. Pro uskutečnění umísťované předmětné stavby se vymezují dotčené pozemky parc. č. st. 88/2 zastavěná plocha a nádvoří (část), 721 ostatní plocha, 53/6, 53/7 zahrada v katastrálním území 2 Bocanovice jako zařízení staveniště o celkové výměře 1490 m . 3. Přístup ke stavbě je po stávající silnici pozemek parc. č. 205 v katastrálním území Bocanovice. 4. V návaznosti na koordinované závazné stanovisko k záměru stavby Městského úřadu Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne 26.02.2015 sp.zn. SPI 368/2015/ŽP č.j. MEJA 3383/2015, vodoprávního úřadu budou splněny níže uvedené podmínky: - Záměr bude realizován dle předložené projektové dokumentace. Změny způsobu likvidace odpadních vod oproti navržené žumpě, jež bude funkční do doby napojení se na nově budovanou obecní kanalizaci, změny odvádění dešťových vod oproti zasakování na pozemku investora a zásobování vodou z obecního vodovodu budou projednány s místně příslušným vodoprávním úřadem, kterým je Městský úřad Jablunkov, odbor životního prostředí a zemědělství. Žumpa musí být provedena jako nepropustná, bezodtoková stavba tak, aby bylo zabráněno vniknutí odpadních vod z žumpy do vod povrchových nebo podzemních, resp. do půdních vrstev odkud by mohly do vod podzemních vniknout. Žumpa musí být umístěna tak, aby k ní byl přístup za účelem jejího vyprázdnění s přihlédnutím k hygienickým a estetickým požadavkům. Je-li žumpa umístěna v místě přístupném veřejnosti, musí být poklop zajištěn proti manipulaci nepovolanou osobou. Zneškodňování odpadních vod z žumpy musí být rovněž provedeno tak, aby nebyla ohrožena jakost povrchových nebo podzemních vod a na výzvu vodoprávního úřadu nebo České inspekce životního prostředí musí být prokázáno jejich zneškodňování v souladu s § 38, odst. 6 vodního zákona. - Dále dle § 24b vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů musí být žumpa umístěna a řešena tak, aby bylo umožněno výhledové připojení stavby na kanalizaci ukončenou čistírnou odpadních vod. - Srážkové vody budou zasakovány na pozemku investora. Navržený způsob je v souladu s § 5 odst. 3 vodního zákona a s § 20 odst. 5 písm. a) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Veškeré srážkové vody z pozemku je nutno likvidovat nezávadným způsobem na pozemku investora tak, aby nedošlo k negativnímu dotčení práv a právem chráněných zájmů vlastníků okolních nemovitostí, zejména k podmáčení sousedních pozemků. Předložená projektová dokumentace neobsahuje však posouzení možnosti zasakování. V dalším stupni projektové dokumentace bude posouzena možnost zasakování srážkových vod ze stavby do vod podzemních, resp. do horninového prostředí. Podkladem pro posouzení bude zhodnocení konkrétních hydrogeologických poměrů dotčené lokality zpracované osobou odborně způsobilou v hydrogeologii. Řešení zasakování srážkových vod a dešťové kanalizace není v tomto případě vodním dílem a bude řešeno jako součást stavby RD. - Stavbou a jejím užíváním nesmí dojít ke znečištění podzemních ani povrchových vod a ke změně a případně zhoršení odtokových poměrů na předmětné lokalitě. - Veškeré případné manipulace s vodám závadnými látkami po dobu stavby a jejího užívání musí být prováděny tak, aby bylo zabráněno nežádoucímu úniku závadných látek do půdy nebo jejich nežádoucímu smísení se srážkovými vodami. 5. V návaznosti na závazné stanovisko k záměru stavby Městského úřadu Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství, orgánu ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „ZPF“) ze dne 04.03.2015 sp.zn. SPI 410/2015/ŽP č.j. MEJA 3737/2015 – souhlas k trvalému odnětí půdy ze ZPF pro účely stavby „Restaurace Bocanovice“ budou splněny následující podmínky souhlasu v souladu ustanovením § 9 odst. 6 písm. b) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších právních předpisů, kdy při stavební činnosti budou respektovány níže uvedené postupy a požadavky: 2 - Zábor půdy o výměře 650 m pro účely stavby restaurace (sál a bowling) a zpevněné plochy v rámci předmětné stavby bude proveden na pozemcích parc. č. 53/6 zahrada, 53/7 zahrada v katastrálním území Bocanovice tak, jak je zakresleno v příloze „Koordinační situace“ (číslo výkresu C-3, jenž je nedílnou součástí tohoto souhlasu. Hranice záboru zemědělské půdy, tedy plochy řešené tímto souhlasem, budou v terénu řádně vyznačeny a musí být respektovány, aby nedošlo ke škodám na okolním zemědělském půdním fondu. - Před započetím stavby bude na celé odnímané ploše provedena skrývka orniční vrstvy půdy minimálně o mocnosti 0,24 m deklarované v předložené předběžné bilanci skrývek kulturních vrstev půdy. MěÚ Jablunkov souhlasí s využitím skryté ornice v celkovém předpokládaném 3 objemu cca 156 m na nezastavěné části dotčených pozemků, a ro pouze pro účely zúrodnění a ozelenění. Nejpozději před zahájením užívání stavby musí být ornice rozprostřena na
-
Č.j. MEJA 11332/2015
2
-
-
pozemcích a následně provedeno její ozelenění. Jako dočasná deponie skrývané orniční vrstvy může být využita plocha trvalého odnětí, případně plocha vymezená ve smyslu ust. § 9 odst. 2 písm. c) zákona, tedy zemědělská půda po dobu kratší jednoho roku včetně doby potřebné k uvedení půdy do původního stavu. V souladu s postupy danými pro nakládání s kulturními vrstvami zemin dle ust. § 8 zákona nesmí být ornice využívána k modelaci terénu a jako výplňový materiál pro úpravu terénu kolem stavby. Dle ust. § 10 odst. 2 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu, musí být při manipulaci s ornicí a rovněž v případě uložení skryté ornice na úložišti (deponii), do doby jejího využití, zajištěna její ochrana před ztrátami a znehodnocením a řádné ošetřování. O činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním a rozprostřením ornice musí být veden protokol (pracovní deník), v němž se uvádějí všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání ornice Dojde-li vlivem realizace stavby na odňaté ploše k nepříznivému ovlivnění okolní zemědělské půdy nebo zemědělských pozemků nebo zařízení na nich (např. narušení odtokových poměrů v území), zajistí žadatel na svůj náklad nápravná opatření. Pro účely zpevněné plochy, včetně jejich podkladních vrstev, budou použity pouze takové materiály, které splňují požadavky na výrobky určené na povrch terénu a dále budou při stavbě učiněna opatření k zabránění úniku pevných i kapalných látek poškozujících zemědělský půdní fond a jeho vegetační kryt.
II. vydává podle § 115 stavebního zákona v návaznosti na ustanovení § 94a a § 78 odst. 3 téhož zákona stavební
povolení
pro stavbu „Přístavba a stavební úpravy Restaurace Bocanovice“ na pozemcích parc. č. st. 88/2 zastavěná plocha a nádvoří, 721 ostatní plocha, 53/6, 53/7 zahrada v katastrálním území Bocanovice Stavba obsahuje: SO 01 Přístavba Restaurace Bocanovice objekt A v 1. podzemí – stávající schodiště, chodba, sklep – příprava zeleniny, sklep – sudy, sklep – technická místnost, sklep – palivo, v 1. nadzemním podlaží – restaurace, banketka, kulečník, kuchyně, chodba – zádveří, schodiště, šatna personál, koupelna personál, WC personál, úklidová komora, předsíň a WC ženy návštěvy, předsíň, pisoáry a WC muži návštěvy, předsíň, 2x WC návštěvy terasa, předsíň, pisoáry, 2x WC muži sál, předsíň, 2x WC ženy návštěvy sál, WC imobilní sál, ve 2. nadzemním podlaží (podkroví) – chodba, schodiště, úklidová komora, 3x pokoj a koupelna s WC, 1x předsíň, koupelna s WC, pokoj, 1x předsíň, koupelna s WC a 3x pokoje, stavební úpravy stávajícího objektu restaurace v 1. PP, 1.NP a podkroví, objekt B a C v 1. nadzemním podlaží – předsálí, sál, šatna bowling, posezení bowling, předsíň WC, WC bowling, čtyř dráha, 2 nově zastavěná plocha celkem 773,2 m , 3 SO 03 Splašková kanalizace, tj. žumpa o objemu 9 m , Dešťová kanalizace, tj. 4 vsaky (vsakovací tunely). Pro provedení a užívání stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve společném územním a stavebním řízení, kterou ověřil Ing. Josef Hložek, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby ČKAIT 1100776; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu, technologického zařízení včetně vlivů na životní prostředí. 2. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy dané zákonem č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, kterým se v návaznosti na zákoník práce upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a zajištění Č.j. MEJA 11332/2015
3
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. 11.
12.
13.
14.
bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy. Dále musí být dodržována ustanovení nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. Před zahájením stavby zajistí stavebník vytýčení prostorové polohy stavby odborně způsobilou osobou, výsledky vytyčení musí být ověřeny úředně oprávněným zeměměřičským inženýrem. Stavebník zároveň zajistí vytýčení podzemních vedení přímo v terénu. Zhotovitelem stavby bude stavební podnikatel, který při realizaci zabezpečí odborné vedení provádění stavby stavbyvedoucím. Zhotovitel je povinen provádět stavbu v souladu se stavebním povolením a s ověřenou projektovou dokumentací, dodržet obecné technické požadavky na výstavbu, jiné technické předpisy a technické normy a zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních předpisů. S odpady, které vzniknou při realizaci předmětné stavby budou původci odpadů, tj. právnická osoba, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejichž podnikatelské činnosti vznikají odpady (dále jen „původce odpadů“) a dále také každý, při jehož činnosti vzniká odpad, nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších právních předpisů, dále s vyhláškou č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších právních předpisů, s platnou obecně závaznou vyhláškou obce, musí dodržovat veškeré povinnosti původců odpadů, především odpady důsledně třídit, zabezpečit před nežádoucím únikem ohrožujícím životní prostředí a zajistit jejich přednostní využití. Před zahájením stavby bude provedeno vytýčení plynárenské zařízení a při provádění stavby budou dodrženy podmínky pro provádění stavební činnosti v ochranném pásmu plynárenského zařízení dle vyjádření společnosti RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 22.06.2015 zn. 5001134470. Před zahájením stavby bude provedeno vytýčení sítě elektronických komunikací společnosti O2 Czech Republic, a.s. a budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření ze dne 12.01.2015, č.j. 505778/15. V návaznosti na vyjádření o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 12.01.2015 pod zn. 0100363971 v případě, že při provádění stavby dojde k zásahu do ochranného pásma nadzemního vedení, stavebník písemně požádá výše uvedenou společnosti o souhlas s činností v ochranném pásmu (formulář je k dispozici na www.cezdistribuce.cz). V návaznosti vyjádření ČD Telematiky a.s., Praha, Servis kabelových sítí Ostrava ze dne 18.02.2015 zn. 3528/15 před zahájením prací je třeba požádat o vytyčení sítí v terénu, které zajišťuje p. Filipský, tel. 602 760 661. Stavba bude dokončena nejpozději do dvou let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Stavebník je povinen podle § 152 odst. 3 stavebního zákona: oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby a název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, změny v těchto skutečnostech oznámí neprodleně stavebnímu úřadu, před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby, zajistit, aby na stavbě nebo na staveništi byla k dispozici ověřena dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby nebo její změny, popřípadě jejich kopie, ohlásit stavebními úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby. Podle § 157 odst. 1 stavebního zákona při provádění stavby vyžadující stavební povolení musí být veden stavební deník; vedení stavebního deníku je povinností zhotovitele stavby dle § 157 odst. 2 stavebního zákona. V návaznosti na závazné souhlasné stanovisko Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje, územního pracoviště Frýdek Místek ze dne 27.03.2015 č.j. KHSMS 11628/2015/FM/HV pro předmětnou stavbu bude stanoven zkušební provoz, v rámci kterého bude měřením hluku ověřeno dodržování § 30 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s prováděcím právním předpisem a limity dle § 12 Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Výsledky měření hluku budou předloženy Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje, územního pracoviště Frýdek Místek k vyhodnocení. Podle § 122 stavebního zákona dokončenou stavbu, popřípadě část schopnou samostatného užívání lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. Souhlas vydává na žádost stavebníka příslušný stavební úřad. Stavebník v žádosti uvede příslušné identifikační údaje o stavbě a předpokládaný termín jejího dokončení. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadována zvláštními předpisy. Dále stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními předpisy. Pokud je stavba předmětem evidence v katastru nemovitostí, zajistí
Č.j. MEJA 11332/2015
4
stavebník geometrický plán. Stavební úřad do 15 dnů ode dne doručení žádosti stavebníka stanoví termín provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby a současně uvede, které doklady stavebník předloží. Účastníkem řízení podle § 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „správní řád“), je v daném případě žadatel, OKNA & DVEŘE KAPSIA s.r.o., IČ 28588282, se sídlem Písek č. p. 301, 739 84 Písek, zastoupen jednatelem Markem Kapsiou. Odůvodnění Dne 31.03.2015 podal stavebník OKNA & DVEŘE KAPSIA s.r.o., se sídlem Písek č. p. 301, 739 84 Písek, zastoupen jednatelem Markem Kapsiou, žádost o vydání společného územního rozhodnutí a stavebního povolení pro stavbu „Přístavba a stavební úpravy Restaurace Bocanovice“ na pozemcích parc. č. st. 88/2 zastavěná plocha a nádvoří, 721 ostatní plocha, 53/6, 53/7 zahrada (dále jen „stavba“) v katastrálním území Bocanovice. Uvedeným dnem bylo zahájeno společné územní a stavební řízení v návaznosti na ustanovení § 94a odst. 2 stavebního zákona (dále jen „společné řízení“). Žádost byla doložena těmito stanovisky, vyjádřeními a doklady: - stanovisko Městského úřadu Jablunkov, odboru ÚPSŘ, úřadu územního plánování z hlediska územního plánu ze dne 04.02.2015 č.j. MEJA 1798/2015/Kan, - Sdělení Agentury ochrany přírody a krajiny České republiky, Správy CHKO Beskydy Rožnov pod Radhoštěm ze dne 26.03.2015 č.j. 514/BE/2015_2, - závazné souhlasné stanovisko Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje, územního pracoviště Frýdek Místek ze dne 27.03.2015 č.j. KHSMS 11628/2015/FM/HV, - závazné souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, územního odboru Frýdek-Místek ze dne 09.03.2015 zn. HSOS-2240-2/2015, - závazné souhlasné stanovisko ČR – Státní energetické inspekce, územního inspektorátu pro Moravskoslezský kraj, Ostrava Třebovice ze dne 25.02.2015, zn. 764/15/S-246/80.103/Gr, - koordinované závazné stanovisko Městského úřadu Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství ze dne 26.02.2015 sp.zn. SPI 368/2015/ŽP č.j. MEJA 3383/2015 - závazné stanovisko Městského úřadu Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství, orgánu ochrany zemědělského půdního fondu ze dne 04.03.2015 sp.zn. SPI 410/2015/ŽP č.j. MEJA 3737/2015 – souhlas k trvalému odnětí půdy ze ZPF, - vyjádření Správy sinic Moravskoslezského kraje, p. o., středisko Frýdek Místek ze dne 06.02.2015 zn. 1/2015/03625/Koc, - stanovisko o existencí plynárenského zařízení společnosti RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 22.06.2015 zn. 5001134470, - odsouhlasení projektové dokumentace plynárenského zařízení RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 06.03.2015 zn. 5001079408, - kopie smlouvy o připojení k distribuční soustavě č. 320090055649 ze dne 18.02.20152, - vyjádření Obce Bocanovice ze dne 15.04.2015 č.j. OÚ/112/15 k existenci inženýrských síti (plynovod), sdělení ze dne 25.02.2015 zn. OÚ/43/15 o existenci nebližšího hydrantu, - vyjádření Obce Dolní Lomná ze dne 14.04.2015 č.j. 304/230/15 k existenci inženýrských síti (vodovod, kanalizace), - vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací a všeobecné podmínky ochrany sítě elektronických komunikací společnosti 02 Czech Republic, a.s. ze dne 12.01.2015, č.j. 505778/15, - vyjádření o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 12.01.2015 pod zn. 0100363971, - příloha č. 1 smlouvy 15_SOP_01_4121074498 – odběrné místo : HDS pojistková, nyvýšení odběru elektrické energie, - vyjádření k existenci komunikačního vedení společnosti ČEZ ICT Services, a.s. ze dne 12.01.2015 zn. 0200273456, - souhrnné stanovisko Správy železniční dopravní cesty, s.o., Oblastní ředitelství Ostrava ze dne 16.02.2015 zn. 2027/2015-OŘ OVA-Br, - vyjádření ČD Telematiky a.s., Praha, Servis kabelových sítí Ostrava ze dne 18.02.2015 zn. 3528/15, - hodnocení radonového indexu pozemku – odborný posudek ze dne 16.02.2015 Zempola sdružení, Hnojník č. 16d/02/2015, Č.j. MEJA 11332/2015
5
-
-
projektovou dokumentaci pro vydání stavebního povolení zpracovánou Ing. Josefem Hložkem, autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby ČKAIT 1100776 – leden 2015; průkaz energetické náročnosti budovy zpracovaný dne 14.02.2012 Zbyškem Niemiecem, energetickým expertem pro průkazy energetické náročnosti budov, evidovaný v seznamu energetických expertů MPO pod č. 1072. požárně bezpečnostní řešení stavby zpracované Ing. Karlem Macurou, osobou odborně způsobilou v oboru požární ochrany, osv. Č. MV ČR – Š -37/95, hluková studie zpracovaná 17.03.2015 Tomášem Bartekem, poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků, Pstruží.
Stavební úřad opatřením ze dne 20.04.2015 oznámil všem známým účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti zahájení společného územního a stavebního řízení. Jelikož mu byly dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, stavební úřad upustil ve smyslu § 94a odst. 2 stavebního zákona od ohledání na místě i od ústního jednání a stanovil pro dotčené orgány a účastníky řízení lhůtu k uplatnění závazných stanovisek a námitek do 06.05.2015. Následně stavební úřad zjistil osoby, které nejsou známy (dědicové po zemřelé Heleně Jurzykowské, posledně bytem Jablunkov č.p. 362, 739 91 Jablunkov . Vzhledem k tomu, že stanovena lhůta nebyla v souladu se stavebním zákonem a správním řádem, stavební úřad oznámením ze dne 25.05.2015 9 nově stanovil, že dotčené orgány mohou uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy nejpozději do 26.06.2015, jinak k nim nebude přihlédnuto. Dle § 36 odst. 3 správního řádu byla účastníkům řízení před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, a to v termínu od 29.06.2015 do 30.06.2015. Účastníci řízení této možnosti nevyužili. Při vymezování okruhu účastníků územního a stavebního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě podle § 85 a § 109 stavebního zákona je účastníkem řízení žadatel, který je zároveň stavebníkem a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Dále jsou účastníky řízení vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím nebo stavebním povolením přímo dotčeno. Podle ustanovení § 69 odst. 2 správního řádu je povinen správní orgán v písemném vyhotovení rozhodnutí označit všechny účastníky řízení. Stavební úřad uvádí, že účastníky řízení jsou: Marie Jurzykowská, Zbyhněv Jurzykowski, Milan Kantor, Správa silnic Moravskoslezského kraje, p. o., Správa železniční dopravní cesty, s. o., Obec Bocanovice, Obec Dolní Lomná, ČEZ Distribuce, a. s., RWE Distribuční služby, s.r.o., O2. Czech Republic, a.s., osoby, které nejsou známy (dědicové po zemřelé Heleně Jurzykowské, posledně bytem Jablunkov. Dle územního plánu obce Bocanovice pozemky parc. č. st. 88/2 zastavěná plocha a nádvoří, 721 ostatní plocha, 53/6, 53/7 zahrada se nachází v urbanizované zóně občanského vybavení (UO). Zóna UO zahrnuje plochy stávající restaurace u železniční zastávky. Zóna je určena přednostně pro zařízení veřejného stravování, ubytování, maloobchodu a služeb, tzn., že vhodným funkčním využitím této zóny je předmětná stavba a lze realizovat. Územní plán obce Bocanovice byl schválen Obecně závaznou vyhláškou usnesením zastupitelstva dne 30.08.1999. Změna č. 1 Územního plánu obce Bocanovice byla schválena Obecně závaznou vyhláškou č. 2/2002 usnesením zastupitelstva obce Bocanovice dne 23.05.2002. Změna č. 2 Územního plánu obce Bocanovice byla schválena Obecně závaznou vyhláškou č. 1/2005 usnesením zastupitelstva obce Bocanovice dne 18.07.2005 s účinností dnem 03.08.2005. Změna č. 3 Územního plánu obce Bocanovice byla vydána Opatřením obecné povahy usnesením zastupitelstva obce Bocanovice dne 11.03.2013 s účinností dnem 27.03.2013. Z výše uvedeného vyplývá, že stavba je v souladu s územním plánem obce Bocanovice. Záměr je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR, ve znění Aktualizace č. 1, schválenou usnesením vlády dne 15. dubna 2015 č. 276/2015 a Zásadami územního rozvoje Moravskoslezského kraje, které byly vydány Zastupitelstvem Moravskoslezského kraje dne 22.12.2010 usnesením č. 16/1426 a účinnosti nabyly dne 04.02.2011. Stavební úřad posoudil záměr žadatele dle § 90 stavebního zákona a shledal, že její umístění je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, s požadavky Č.j. MEJA 11332/2015
6
stavebního zákona, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a odpovídá hlediskům péče o životní prostředí. Umístění vyhovuje obecným požadavkům na využívání území dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších právních předpisů a technickým požadavkům na stavby stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších právních předpisů, které stanoví hygienické a protipožární podmínky Stavební úřad v provedeném společném řízení přezkoumal předloženou žádost a připojené podklady z toho hlediska, zda stavbu lze podle nich provést a ověřil zejména, zda jsou splněna hlediska uvedena v § 86 a 111 stavebního zákona. Zjistil, že projektová dokumentace je úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou a jsou v ní v odpovídající míře řešeny technické požadavky na stavby, dále jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Zejména je dodržená předepsaná světlá výška v obytných a pobytových místnostech 2,6 m (v restauraci a ve společenském sálu je výška 3,2 m, v prostorech bowlingu je výška 3 m a 2,7 m). Denní osvětlení obytných místností splňují požadavky ČSN 73 4301 Obytné budovy. Všechny pobytové a obytné místnosti v objektu jsou dostatečně prosluněny tak, aby byla zajištěna zraková pohoda. Dle § 36 vyhlášky č. 268//2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších platných předpisů, bude zajištěna ochrana předmětné stavby před bleskem se zemními tyčemi. Požárně bezpečnostní řešení stavby vypracoval Ing. Karel Macura, osoba odborně způsobilou v oboru požární ochrany. Statický posudek vypracoval Ing. Josef Hložek, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby. Ve společném územním a stavebním řízení stavební úřad současně posuzoval, zda při navrhování předmětné stavby bylo postupováno v souladu s vyhláškou č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb (dále jen „vyhláška“). Projektová dokumentace je zpracována v souladu s touto vyhláškou. V návaznosti na § 2 odst. 2 vyhlášky předmětné stavební úpravy jsou změnou dokončené stavby. Projektová dokumentace je zpracována v souladu s touto vyhláškou, jsou splněny požadavky § 5, 6, 7, 8 a 9 včetně požadavků příloh vyhlášky. Vstup do přístavby společenského sálu je řešen bez schodů a vyrovnávacích stupňů. Sál je propojen s původní restaurací a navazujícími prostorami a přístavbou bowlingu, a tím je zajištěno bezbariérové užívání 1. nadzemního podlaží. Na prostory sálu navazuje nové bezbariérové WC. Vyhrazené prostory budou označeny symbolem účelu a bude vyznačena trasa k bezbariérovému přístupu do sálu. U objektu je vyhrazeno 1 parkovací místo pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. Dále stavební úřad zjistil, že ke stavbě je zajištěn stávající příjezd a že je vybudováno technické vybavení potřebně k řádnému užívání stavby. Předložené podklady, zejména projektová dokumentace vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány, zejména požadavkům MěÚ Jablunkov, odboru životního prostředí a zemědělství z hlediska zákona o ZPF, vodního zákona a požadavkům v oblasti odpadového hospodářství z hlediska zákona o odpadech, Krajské hygienické stanice Moravskoslezského kraje a požadavkům Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Řízením bylo zjištěno, že realizací stavby nedojde k ohrožení obecných zájmů ani neúměrnému omezení práv jiných osob. Protože stavební úřad v průběhu společného územního a stavebního řízení neshledal důvody bránicí umístění a povolení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení, definováni stavebním úřadem pro toto řízení, podat dle § 81 odst. 1 správního řádu odvolání u Městského úřadu Jablunkov, odboru územního plánování a stavebního řádu. Podle ustanovení § 83 odst.1 správního řádu odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Podle ustanovení § 82 odst.1 správního řádu odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění je nepřípustné. Podle ustanovení § 82 odst.2 správního řádu odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu a podává se s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka řízení. O odvolání rozhoduje Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury. Č.j. MEJA 11332/2015
7
Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude vykonatelnosti. Výrok o povolení stavby je vykonatelný nabytím právní moci výroku o umístění stavby. Společné rozhodnutí pozbývá platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdrží oznámení stavebníka o tom, že od provedení svého záměru upouští; to neplatí, jestliže stavba již byla zahájena.
Ing. Renata Niedobová vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu po dobu nepřítomnosti zastoupen v. r. Mgr. Zuzanou Sikorovou referentem odboru územního plánování a stavebního řádu „Otisk úředního razítka“ Za správnost vyhotovení Alexandra Kędziorová
Příloha: ověřený situační výkres v měřítku 1:500 Příloha: ověřená projektová dokumentace – 1x stavebník včetně štítku "Stavba povolena", 1x stavební úřad, 1x příslušný obecní úřad obce, na jejímž území stavba bude budou předány po nabytí vykonatelnosti tohoto rozhodnutí Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovený podle položky 17 bod 1. písm. f) ve výši 20.000,00 Kč, položky 18 bod 1. písm. f) ve výši 10.000,00 Kč, sazebníku správních poplatků celkem ve výši 30.000,00 Kč byl uhrazen dne 15.06.2014.
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce po dobu 15 dnů. (Dnem vyvěšení je den vyvěšení na úřední desce Městského úřadu Jablunkov.) Patnáctým dnem po vyvěšení se rozhodnutí považuje za doručené, bylo-li v této lhůtě oznámení zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne ........................
Sejmuto dne ........................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí a jeho zveřejnění umožňující jeho dálkový přístup.
Rozdělovník: Účastníci řízení dle § 85 odst. 1 stavebního zákona (doporučeně do vlastních rukou): Stavebník: OKNA & DVEŘE KAPSIA s.r.o., IDDS: h2eq724, sídlo: 739 84 Písek č.p. 301 Marek Kapsia, jednatel Obec, na jejím území má být požadovaný záměr uskutečněn: Obec Bocanovice, IDDS: zi6bmm4 sídlo: Bocanovice č.p. 21, 739 91 Jablunkov
Č.j. MEJA 11332/2015
8
Účastníci řízení dle § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona (doporučeně do vlastních rukou): Obec Dolní Lomná, IDDS: 3nbbi5p sídlo: Dolní Lomná č.p. 164, 739 91 Jablunkov ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy sídlo: Teplická č.p. 874/8, Děčín IV-Podmokly, 405 02 Děčín 2 RWE Distribuční služby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 sídlo: Plynárenská č.p. 499/1, Zábrdovice, 602 00 Brno 2 Telefónica Czech Republic, a.s., IDDS: d79ch2h sídlo: Za Brumlovkou č.p. 266/2, 140 00 Praha 4-Michle Účastníci řízení dle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona (doporučeně do vlastních rukou): Marie Jurzykowská, Bocanovice č.p. 55, 739 91 Jablunkov Zbyhněv Jurzykowski, Bocanovice č.p. 55, 739 91 Jablunkov Milan Kantor, Bocanovice č.p. 44, 739 91 Jablunkov Správa silnic Moravskoslezského kraje, příspěvková organizace, IDDS: jytk8nr sídlo: Úprkova č.p. 795/1, Přívoz, 702 00 Ostrava 2 Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, IDDS: uccchjm sídlo: Dlážděná č.p. 1003/7, 110 00 Praha 1-Nové Město osoby, které nejsou známy (dědicové po zemřelé Heleně Jurzykowské, posledně bytem Jablunkov č.p. 362, 739 91 Jablunkov – doručení veřejnou vyhláškou dle § 25 odst. 1 a návaznosti na § 32 odst. 2 správního řádu Dotčené orgány: Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky, IDDS: dkkdkdj Správa Chráněné krajinné oblasti Beskydy Rožnov pod Radhoštěm, Nádražní č.p. 36, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, IDDS: spdaive, Územní odbor Frýdek Místek, Pavlíkova č.p. 2264, 738 02 Frýdek Místek, Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje, IDDS: w8pai4f, Územní pracoviště Frýdek Místek, Palackého č.p.121, 738 02 Frýdek-Místek MěÚ Jablunkov, odbor životního prostředí a zemědělství, Dukelská č.p.104, 739 91 Jablunkov – orgán ochrany zemědělského půdního fondu – orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství Na vědomí: MěÚ Jablunkov, odbor vnitra a živnostenského úřadu – se žádostí o vyvěšení na úřední desce Obecní úřad Bocanovice – se žádostí o vyvěšení na úřední desce Na vědomí: Finanční úřad Třinec, Náměstí Svobody 1141, 739 61 Třinec 2 – nově zastavěná plocha přístavby celkem 773,2 m
Č.j. MEJA 11332/2015
9