MEGVALÓSÍTÁSI ÚTMUTATÓ. Regionális fejlesztők részére

MEGVALÓSÍTÁSI ÚTMUTATÓ Regionális fejlesztők részére

A CREATOR miniprogram indulásakor a regionális partnerek megállapodtak egy közös célkitűzésben. E szerint: A CREATOR a regionális gazdaságok versenyképességének fenntartására és további erősítésére helyezi a hangsúlyt, valamint arra, hogy – elsősorban a népesség elöregedéséből eredő kihívások további feltárásán és az egyre idősődő népesség új szükségleteiből kibontakozó gazdaságfejlesztési lehetőségek proaktív előmozdításán keresztül – biztosítsa a régiók hosszútávú szociális kohézióját. Az évente kétszer megrendezett kötelező munkaértekezletek lehetővé tették, hogy az összes alprojekt-résztvevőt magába foglaló partnerség megvitassa azokat a konkrét nehézségeket és lehetőségeket, amelyek a folyamatosan öregedő népesség velejárói. A munkaértekezletek keretében abban a szerencsében részesültünk, hogy számos szakterületről hívhattunk meg olyan résztvevőket, akik munkájuk során napi szinten foglalkoznak ezekkel a kérdésekkel. Ez biztosította vitáink megalapozottságát és lehetővé tette a vizsgált népességi szegmenssel összefüggő kihívások széles körben történő feltárását. A munkaértekezletek, valamint az egyes regionális koordinátorok által végzett felmérések és regióközi viták eredményeként számos regionális szakpolitikai ajánlás született. Az ajánlások leszűkítéséhez és konkretizálásához meghatároztuk azok jelentőségét aszerint, hogy mennyire relevánsak az – egy független tanulmány által feltárt –demográfiai trendek tekintetében. Az ajánlásokat írásban tárjuk a regionális politikusok elé, hogy ezzel segítsük őket a jövőbeni demográfiai kihívásokat illető proaktív döntéshozatalban.

CREATOR miniprogram Megvalósítási Útmutató 2013

TARTALOMJEGYZÉK Általános köszönetnyilvánítás Köszöntjük Önt! A CREATOR rövid bemutatása Hogyan értelmezzük a trendeket és az ajánlásokat? Trend 1: Együttműködési modellek Trend 2: Fokozódó kereslet a kompetens munkaerő iránt Trend 3: Egészség Trend 4: Az életkor-struktúra változása Trend 5: Változások a háztartások méretében Trend 6: Új szolgáltatási modellek Trend7: Gyorsan növekvő egészségturizmus A CREATOR regionális hatása Västerbotten, Svédország Lorraine, Franciaország Häme, Finnország Wielkopolska, Lengyelország Észak-Magyarorság, Magyarország Asztúria, Spanyolország Kapcsolódás az Európa 2020 Stratégiához

4 5 6 8 9 12 15 18 22 26 29 32 33 34 35 36 38 40 41

1. melléklet 2. melléklet 3. melléklet 3. melléklet 3. melléklet 3. melléklet 3. melléklet 3. melléklet 3. melléklet 4. melléklet 5. melléklet

42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 54

CREATOR záró konferencia Észak-Magyarországon Az Alprojektek Kiválasztásának Menete És Szempontjai Alprojekt leírása: EFFECT Alprojekt leírása: BIOLIFE Alprojekt leírása: SILHOUETTE Alprojekt leírása: RECO Alprojekt leírása: SILVER ECONOMY Alprojekt leírása: ENSURE Alprojekt leírása: GENERATIONS Az alprojektek jó gyakorlatai Hämeiak tanulmányútja Umeåban

Általános köszönetnyilvánítás

A regionális partnerek és koordinátorok ezúton fejezik ki köszönetüket minden résztvevő régiónak és helyi szereplőnek, akik nélkül ez a miniprogram sokkal kevésbé lett volna jelentős és érdekes. Külön köszönet illeti az Irányító Bizottságot, amely a vezércsillagunk volt, és a helyes úton tartott bennünket ebben a törekvésünkben. Köszönjük!

A regionális koordinátorok elérhetősége:

Vezető partner és svéd regionális koordinátor Susanna Lantz Megyei Közigazgatási Testület, Västerbotten [email protected] Francia regionális koordinátor Dominique Lorrette Regionális Tanács, Lorraine [email protected] Finn regionális koordinátor Arto Saarinen Regionális Tanács, Häme [email protected]

Lengyel regionális koordinátor Dorota Naparta-Kupisz Marsall Hivatal, Wielkopolska [email protected]

Olaszországi regionális koordinátor Mrs. Michela Pierani Province of Brescia [email protected]

Magyar regionális koordinátor Nagy István Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség (NORDA) [email protected] Spanyol regionális koordinátor

4

Diego Fernández Álvarez Gazdaságfejlesztési Ügynökség, Asztúriai Hercegség (IDEPA) [email protected]

Köszöntjük Önt!

Az Európai Unió számára a demográfiai átalakulás jelenti az egyik legjelentősebb szociális kihívást, amel�lyel az európai kontinensen közös összefogással kell megbirkóznunk.

Miközben egyértelmű konszenzus alakult ki arról, hogy a klímaváltozást európai és globális szinten kell kezelni, Európában továbbra is fennáll bizonyos határozatlanság, amellyel érdemben kell foglalkoznunk ahhoz, hogy választ adhassunk a népesség öregedésének kihívására. Ez azzal magyarázható, hogy Európa szerte eltérőek kultúráink, bürokráciáink, gazdasági fejlettségi szintjeink, családszerkezeteink és idősgondozási rendszereink.

Emlékeztetnünk kell magunkat arra, hogy mi motiválta alapító atyáinkat egy egyre egységesebb és virágzóbb Európa építésére, amely képes megfelelni a nagy kihívásoknak. Az EU mottójával élve, „egységesek vagyunk a sokféleségben”. Ezért az a feladatunk, hogy különbségeinket vállalva, tudásunk és szakértelmünk megosztása és hatékony gyakorlati megoldások kidolgozása révén együtt haladjunk előre.

Ezt tette lehetővé számunkra az INTERREG IV C 20072013 interregionális együttműködési program a jelenlegi CREATOR projekt 2009 és 2013 közötti finanszírozásával. Ehhez a projekthez hét európai régió adta össze erőforrásait annak érdekében, hogy a népesség öregedése támasztotta kihívást valós gazdasági lehetőségre váltsa. A négy év során helyi és regionális önkormányzatok, egyetemek, gazdaságfejlesztési ügynökségek, innovációs és technológiai központok működtek együtt és tanulták meg egymás módszereit, finomhangolták szakpolitikai válaszaikat és dolgoztak ki új fejlesztési stratégiákat.

Számos tematikus munkaértekezlet, helyszíni látogatás, szakértői megbeszélés és vita keretében hét európai régió több mint hatvan állami szervezete dolgozott ki stratégiai prioritásokat és egy közös irányelvcsomagot a jövőre nézve. Az INTERREG IV C CREATOR projekt keretében hét alprojekt részesült finanszírozásban. Ezek segítségével láttuk át a szerteágazó, ám egymást nagymértékben kiegészítő témaköröket, mint amilyen a nyugdíjasok munkaerőpiacon tartása, az idősgondozás hivatásszerűvé tétele, új információs technológiák (IKT) kifejlesztése, új és innovatív termékek létrehozása, az idős emberek jól-létének javítása (táplálkozással, szabadidős tevékenységekhez való hozzáférés biztosításával, egészségturizmussal, stb.).

A közös munka eredményeként több partnerrégió egyértelmű fokozatos fejlődést, sőt kézzelfogható javulást tapasztalt regionális szakmapolitikájában. Ez az útmutató a CREATOR projekt eseményei eredményeként született tapasztalatokat, jó gyakorlatokat és vitákat ismerteti. A népesség öregedésével kapcsolatos különböző kérdéskörök felidézése mellett megtalálható benne az előttünk álló kihívásokra adandó több konkrét válaszjavaslat is. Az egyes szakmapolitikai ajánlásoknál megjelöljük a megvalósításukhoz szükséges gyakorlati intézkedéseket is. Az egyes intézkedések olyan jó gyakorlatok összességét jelentik, amelyeket a hét partnerrégióban és Európa más területein azonosítottunk.

Ez a projekt azonban nem zárul le ezzel a jelentéssel és az abban megfogalmazott ajánlásokkal, és nem korlátozódik a helyi, sőt a regionális és országos szakmapolitikáinkban is már tapasztalt valódi javulásokra.

Mindannyiunk feladata, hogy eleget tegyünk vállalásainknak. Létfontosságú, hogy tovább menjünk azoknál az eredményeknél, amelyek elérését az INTERREG IV C lehetővé tette számunkra, és tágabb politikai, társadalmi és gazdasági ambíciókat tűzzünk magunk elé. A 2014-2020 közötti időszakra érvényes európai szakpolitikák felhasználásával működőképes gyakorlati megoldásokat kell létrehoznunk mind idősődő népességeink, mind azon gazdasági szereplők számára, akik az eljövendő jelentős változásokat támogatni fogják. Ezért a jelen útmutató felvázolja azokat a 2014-2020 közötti lehetőségeket, amelyek a CREATOR projekt 2013. november 7-én tartott magyarországi zárókonferenciáján szintén napirendre kerültek. Egyre egységesebb, hatékonyabb és ambiciózusabb világot kell teremtenünk. Csak együtt, különbségeink mellett dolgozva tudjuk gazdagítani egymást és megoldani a holnap kihívásait.

Mrs. Josiane Madelaine Alelnök, Regionális Tanács, Lorraine

5

A CREATOR rövid bemutatása Kevesen vitathatják azt a tényt, hogy az Európai Unió demográfiai átalakuláson megy keresztül. A CREATOR miniprogramban aktívan résztvevő régiók előre látták ezt a kihívást, ezért proaktív módszert választottak, és megkezdték rá a felkészülést.

A CREATOR hét olyan európai régió négyéves közös erőfeszítése, amelyek mindegyike tapasztalja a demográfiai átalakulást, nevezetesen népességük öregedését. Többek között az aktív öregedés, az egészségügy, az egyes régiókban az időseket segítő termékek és önkéntes szolgálatok területén bevált jó gyakorlatok azonosítása révén együtt megoldásokat találtunk a regionális demográfiai nehézségekre. Ezeket a jó gyakorlatokat azután hozzáillesztettük a demográfiai átalakulás és az öregedés trendjeihez. A CREATOR célja az volt, hogy az öregedő társadalmak gazdaságfejlesztési lehetőségeit érdemi módon kezelő kreatív regionális szakpolitikai válaszokat azonosítson és/vagy hozzon létre. Más szóval, a CREATOR igyekezett olyan módszereket találni, amelyek révén a regionális gazdasági növekedés szolgálatába állíthatók az új népességszerkezet előnyei. Ezt két egymástól elkülönülő módon értük el: közvetlenül, azaz piackutatással és új termékekkel, szolgáltatásokkal, illetve közvetve, a népesség egészségének mindenkori megőrzése révén.

Erőfeszítéseink gyújtópontjában az állt, hogy fenntartsuk és/vagy fokozzuk a regionális gazdaságok versenyképességét, és biztosítsuk a régiók hosszútávú szociális kohézióját, elsősorban azáltal, hogy egyrészt feltárjuk a regionális népesség öregedéséből eredő kihívásokat, másrészt proaktívan előmozdítjuk azokat a gazdaságfejlesztési lehetőségeket, amelyek az egyre idősődő népesség szükségleteiből adódnak. E célkitűzésünk vonatkozásában két részcélt tűztünk magunk elé a tapasztalatok kicserélése és a közös munka során: A gondozási és jól-léti szolgáltatási szektor további diverzifikálása az öregedő népesség szükségleteinek kielégítése érdekében. Az innovációval és technológiával dolgozó KKV-k ösztönzése az öregedő népesség szükségleteit kielégítő termékek és szolgáltatások kidolgozására.

6

Munkánkat ez a politikai nyilatkozat és forrásgyűjtemény összegzi, amelyet ön most a kezében tart, vagy a képernyőjén olvas. Ebben áttekintjük egy független tanulmány által feltárt trendeket és az egyes régiókban azonosított jó gyakorlatokat, amelyek alapján hét szakpolitikai ajánlást fogalmaztunk meg. Ezek mindegyikét a hozzájuk kapcsolódó konkrét intézkedésekkel együtt ismertetjük.

Együttműködő régiók és alprojektek Az Európai Unióban hét régió működött együtt ebben az erőfeszítésben annak érdekében, hogy proaktívan válaszoljon az előttük álló demográfiai átalakulásra. Ezek a régiók a következők: Västerbotten (Svédország), Lorraine (Franciaország), Häme (Finnország), Wielkopolska (Lengyelország), Brescia (Olaszország), Észak-Magyarország (Magyarország) és Asztúria (Spanyolország). E régiók mindegyike a maga módján a népesség elöregedésével néz szembe.

A regionális szereplők mellett a miniprogram mindegyik régióban helyi szereplőket is bevont a alprojektekbe. Az egyes alprojektek, különböző tematikával, a CREATOR miniprogram mint ernyőprojekt keretében működnek. Abban a szerencsében volt részünk, hogy hét alprojekt jött létre egy-egy vezető partnerrel az egyes régiókban. Az alábbiakban röviden felsoroljuk a alprojekteket a jóváhagyásuk sorrendjében. EFFECT Olyan többtermelős modellt dolgozott ki, amely erősíti az idős emberekre irányuló jól-léti szolgáltatási szektor ügyfél-központúságát.

BIO-LIFE Felmérte, kicserélte és kiterjesztette az idős népesség élelmezésével és élelmiszer-fogyasztásával kapcsolatos jó gyakorlatokat.

SILHOUETTE („Sziluett”) Támogatta a nyugdíjas embereknek az egészségvédelem, az újszerű kommunikáció és az otthonon kívüli támogatás koncepciójára épülő aktív társas életmódját. RECO („Regionális kooperáció”) Az állami hatóságok és más, pl. önkéntes szervezetek közötti intenzív együttműködés keretében azonosította az idősgondozás legjobb gyakorlatait.

SILVER ECONOMY („Alkonygazdaság”) Elsősorban a jól-léthez és az egészség-monitorozáshoz kapcsolódó technológiai szolgáltatásokkal – úgymint robotikus segítség, elektromos mobilitás vagy egészségmegőrző sportok, ideértve az egészségturizmust és a zöld gondozást is – összefüggő stratégiák kidolgozására, előmozdítására és terjesztésére irányult. ENSURE („Egyedi és Valódi Időskori Tapasztalatokat Igénylő Gazdaság”) Idősebb szakértőkből álló intelligens adatbázist hozott létre, amely az ezt a tudást használni kívánó vállalatok, hatóságok, képző szervezetek és más érintettek igényeihez kapcsolódik. GENERATIONS („Generációk”) alprojekt keretében jó gyakorlatok terjesztésére, továbbá hat kísérleti akció végrejatására került sor az következő terülteken: idősebb munkavállalók megtartása és munkaerőpiaci reintegrációja, az idősödő munkavállakók aktív szerepvállalásának, ill. a nemzetdékek közötti tudástranszfer lehetőségeinek támogatása. Az Irányító Bizottság szerepe

A CREATOR miniprogram haladását kezdettől fogva egy Irányító Bizottság felügyeli, amely a munkacsoportot a helyes irányban tartja. Az Irányító Bizottság dönt a jelentős költségvetési módosításokról, emellett kiválasztotta a alprojekteket.

Az Irányító Bizottság tagjai saját régióikban az alábbi szervezeteket képviselik: Megyei Közigazgatási Testület, Västerbotten Lars Lustig, Västerbotten alkormányzója, az Irányító Bizottság elnöke Roger Marklund, regionális politikus, az Irányító Bizottság tagja, Västerbotten Regionális Tanács, Häme Timo Saviniemi, az Ügyvezető Testület alelnöke, Häme Matti Lipsanen, főigazgató-helyettes, Häme

Regionális Tanács, Lorraine Josiane Madelaine, a Regionális Tanács alelnöke, az Irányító Bizottság tagja, Lorraine, Franciaország

Marsall Hivatal, Wielkopolska Régió Beata Joanna Łozińska, a Marsall Hivatal Gazdasági Főosztályának vezetője, az Irányító Bizottság tagja, Wielkopolska Régió

Brescia tartomány Giorgio Bontempi, a Munkaügyi Központ termelő tevékenységekért, munkaerőpiaci intézkedésekért, gazdasági és tárgyalás-politikáért, szakképzésért felelős tanácsosa, az Irányító Bizottság tagja, Brescia Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség (NORDA) Lenártek András, gazdasági és vállalkozási osztályvezető, az Irányító Bizottság tagja, NORDA Gazdaságfejlesztési Ügynökség, Asztúriai Hercegség (IDEPA) Jaime Fernández Cuesta, versenyügyi és innovációs igazgató-helyettes, IDEPA, az Irányító Bizottság tagja, Asztúrias

A Bizottságban a CREATOR-ban érintett régiók politikusai foglalnak helyet. Ily módon a miniprogram már a legelejétől fogva biztosította a politikusok részvételét, akik ezáltal már a végleges ajánlások előtt megismerték a programot, és aktívan részt vettek benne. Így a CREATOR elkerülte azt a problémát, hogy a megfogalmazott ajánlások nem relevánsak a regionális politikusok számára. A politikusok csoportja minden tavasszal találkozik az Irányító Bizottság éves ülésén a hét régió valamelyikében. Rendkívüli esetben az Irányító Bizottság további üléseket tart telefonon keresztül, hogy olyan ügyekben döntsön, amelyekről nem tudott határozni a személyes találkozó alkalmával.

7

Hogyan értelmezzük a trendeket és az ajánlásokat? A következő oldalakon ön arról a 7 trendről olvashat, amely „A CREATOR miniprogram keretében készült szakértői tanulmány a szolgáltatási piacok kilátásairól és előmozdításáról” c. dokumentumra alapul. A szakértői tanulmányt a finn KPMG Oy Ab készítette, a terület egyik vezető szakértőcége. A tanulmány célja az volt, hogy feltárja azokat a jövőbeni trendeket, amelyekre a szakpolitikai ajánlásoknak választ kell adniuk. A hét trend alkotja azt a keretet, amelyen belül a CREATOR miniprogram eredményeit (a szakpolitikai ajánlásokat, az intézkedéseket, valamint a az alprojektekből leszűrt és a regionális jó gyakorlatokat) bemutatjuk. A tanulmány eredetileg 8 trendet azonosított, azonban ehhez a kerethez összevontunk két trendet (egészségi állapot és az egészség-tudatosság növekedése) a 3. trend alá. A 7 trend mindegyikének ismertetése tartalmazza a trend rövid leírását, amely a fent említett szakértői tanulmányra és a CREATOR miniprogram kontextusára alapul.

SZAKPOLITIKAI AJÁNLÁS Mindegyik trendhez kapcsolódik egy fő vagy kiemelt szakpolitikai ajánlás. A CREATOR miniprogram politikai nyilatkozata 7 szakpolitikai ajánlást tartalmaz.

INTÉZKEDÉSEK

Ezek olyan intézkedések, akciók, amelyeken keresztül a szakpolitikai ajánlások gyakorlati megvalósítása történik. Az intézkedések 1) a CREATOR alprojekt-résztvevőkkel lezajlott régióközi munkaértekezletei, 2) a alprojektrésztvevőkkel és a kiemelt érintett regionális szereplőkkel tartott regionális munkaértekezletek, valamint 3) a CREATOR Munkacsoport ülései és munkaértekezletei során kerültek kidolgozásra. Az intézkedések egy része több trendhez is kapcsolódik.

AZ ALPROJEKTEKBŐL LESZŰRT JÓ GYAKORLATOK

Az alprojektek jelen dokumentumba foglalt jó gyakorlatainak kiválasztása a alprojektekből leszűrt összes jó gyakorlat értékelése alapján történt. Az egyes regionális koordinátorok feladata volt értékelni az adott régióban a Vezető Partner által koordinált alprojekt jó gyakorlatait. Az értékelés során osztályozták, hogy az alprojektekből leszűrt jó gyakorlatok hány ponton kapcsolódnak a fenti szakértői tanulmányban ismertetett trendekhez és kihívásokhoz.

A jól-lét szompontjából a tanulmány által feltárt, öregedéssel összefüggő legfontosabb kihívások: 1) a magány, 2) a fejletlen jól-léti szolgáltatáspiac, 3) az intézmény-centrikus gondozás, 4) az ellátás-finanszírozás és az erőforrások. A tanulmány szerint minél több a kapcsolódása egy jó gyakorlatnak a kihívásokhoz, annál innovatívabb az adott jó gyakorlat. Továbbá, minél több ponton kapcsolódik a jó gyakorlat a trendekhez, a gyakorlatban annál több a lehetőség a jövőbeni fejlődés befolyásolására. Utólag további, alprojektekből leszűrt jó gyakorlatokat is beemeltünk a dokumentum kiegyensúlyozottsága érdekében és azért is, mert egyes alprojektek később (2013 júniusában) fejeződtek be. A alprojektekből leszűrt jó gyakorlatok egy része több trendhez is kötődik. A jó gyakorlatok intézkedésekhez való kapcsolódásait a jó gyakorlat címe után jelöljük.

REGIONÁLIS JÓ GYAKORLATOK

A regionális jó gyakorlatokat a regionális koordinátorok válogatták be a dokumentumba a Megvalósítási Útmutatóról tartott umeåi munkaértekezleten.

8

Tekintettel az idős emberek növekvő számára egész Európában és ebből következően a különböző gondozási és jól-léti szolgáltatások iránti kereslet növekedésére, nyilvánvaló, hogy az állami szektor a jövőben nem lesz képes minden ellátást biztosítani. A szolgáltatások rendelkezésre állása és az idős emberek változó szükségleteinek való megfelelése megköveteli rugalmasabb szolgáltatási folyamatok kialakítását és az ellátási struktúra átalakítását. Az állami, magán és harmadik szektorbeli szolgáltatóknak partnerségeket és az együttműködés egyéb formáit kell létrehozniuk. A fokozott versenyképesség érdekében a hangsúlyt a felek közötti bizalomépítésre és az erőforrások és kockázatok megosztására kell helyezni.

TREND 1

Együttműködési modellek

SZAKPOLITIKAI AJÁNLÁS Szélesítsük ki az állami, magán és harmadik szektorbeli szereplők közötti tematikus együttműködések körét!

INTÉZKEDÉSEK

1. Annak érdekében, hogy fokozzuk az ügyfél-orientált szemlélet elterjedését, az innovációk térnyerését és javításuk az állami, magán és harmadik szektor közötti együttműködések eredményességét, alkalmazzunk nyitott folyamatokat és folyamatosan fejlesszünk azokat! A folyamatok nyitott fejlesztése és az erőforrások és kompetenciák megosztása kulcsfontosságú elemei az állami, magán és harmadik szektorbeli szolgáltatók és szereplők közötti együttműködés erősítésének. Az ügyfél-központúság képezi az alapot, ezért fontos bevonni a kiemelt szakpolitikai döntéshozókat már az új együttműködési folyamatok korai fázisaiban. 2. Hozzunk létre regionális ernyőprojekteket vagy számos beavatkozási területet átfogó akciócsomagokat, melyek sokrétű eredményeivel jobbá tehetjük az idősek életkörülményeit! Mivel az elmúlt években szubregionális szinten a közösségvezérelt helyi fejlesztés (CLLD) eredményes és hatékony eszköznek bizonyult a fejlesztési politikák megvalósításában, a következő programozási időszakban várhatóan nagyobb teret kap az integrált és sokszektoros területi alapú fejlesztés Európai Uniós támogatása. Ahhoz, hogy ezt a lehetőséget kiaknázhassák, a helyi és (szub)regionális önkormányzatoknak erősen fontolóra kell venniük kiegyensúlyozott helyi akciócsoportok létrehozását és vezetését, bevonva mind az állami, mind a magán szektor szereplőit azokba a partnerségekbe, amelyek a népesség öregedése folytán keletkező sokrétű problémák kezelésére irányuló komplex projektek megvalósítására szerveződnek. Mivel a közösségvezérelt ernyőprojektek számos intervenciós területre terjedhetnek ki, és a partnerek egymással összefüggő széleskörű feladatait foglalhatják magukba – ami az állami és a magán szektor kapacitásainak kiegyensúlyozottabb felhasználását jelenti –, ezek a nagy projektek kiemelkedő lehetőséget biztosítanak a népesség-öregedés területileg jelentkező problémáit integráltan kezelő megoldások megvalósításához.

3. Az egészségügyi szektor teljes vertikumán bővítsük a tudást, osszunk meg és adaptáljunk jó gyakorlatokat a konkrét, rendszerszintű változások megalapozása és az idős emberek körülményeinek tényleges javulása céljából! Figyelembe kell venni az idős emberek gondozási szükségleteinek különböző szintjeit. Az egészségügyi szektorbeli jó gyakorlatok és együttműködési gyakorlatok kicserélése kiemelten fontos eszköz ahhoz, hogy javuljon az idős emberek egészségügyi ellátásának minősége és koordinációja. Az új technológiák bevezetése megköveteli, hogy azok használatához az egészségügyi dolgozók megfelelő képzésben, illetve szükség szerint átképzésben részesüljenek. 4. Fokozzuk és segítsük elő az állami és magánszektor közötti partnerségek létrejöttét, melyekkel garantálható az idős emberek magas minőségű lakóotthonokban történő elhelyezése és színvonalas ellátása! Az idős emberek számának növekedése mellett egyre több nyugdíjas szorul magas színvonalú lakóotthoni ellátásra. Ennek a fokozódó igénynek a teljes körű kielégítése megoldhatatlan feladat elé állíthatja az

9

TREND 1

állami intézményeket, mivel a férőhely-kapacitás bővítését és az egyéb fejlesztéseket finanszírozási szűk keresztmetszetek akadályozhatják. Ebben a tekintetben érdemes számolni a magáncégek bevonásával a kapacitáshiány pótlásába, mint finanszírozási feszültségeket enyhítő megoldással, mégpedig állami és magán szektorközi partnerségi (PPP) projektek keretében. A PPP megállapodástól függően, a létesítmény tulajdonjoga kb. 20-25 év után az államra száll át, azonban a magán szektor hatékonysága, üzemeltetési tapasztalatai és innovatív megoldásai már addig is segíthetik az állami ellátási kötelezettségek teljesítését. Másrészt a profit-orientált szereplők, mint együttműködő szolgáltatók bevonását azért is érdemes fontolóra venni, mert velük hatékonyabban elégíthetők ki az idős emberekre irányuló lakhatási megoldásokhoz kapcsolódó speciális szükségletek.

AZ ALPROJEKTEKBŐL LESZŰRT JÓ GYAKORLATOK

Szívdobbanás Nógrádmegyerért Alapítvány, Észak-Magyarország, RECO (3. intézkedés) A Szívdobbanás Nógrádmegyerért Alapítvány 1999 óta foglalkozik idősgondozással, főként az idős hozzátartozókat otthon ápoló családok támogatásán keresztül. Az alapítvány idős, beteg és rokkant hozzátartozóik szakszerű otthoni ápolásában képezi és segíti a családokat. A családtagok és az önkéntesek képzésben és mentorálásban részesülnek, hogy meg tudjanak birkózni a nehéz helyzetekkel. Olyan helyzetekben, amikor a családok nem engedhetik meg maguknak, hogy magánellátást vegyenek igénybe vagy rokonaikat idősek otthonában helyezzék el, ez a fajta tevékenység létfontosságú. Az alapítvány által kínált program többek között tájékoztatást nyújt az időskori betegségekről,

mentális problémákról, táplálkozásról, az otthoni ápolás problémáiról és tanácsokat ad az aktuális ápolást, pl. a beteg mozgatását vagy a higiéniai teendőket illetően. A programot három hivatásos gondozó és egy húsz főből álló önkéntes csapat vezeti. A tevékenység, az alapítvány pénzügyi támogatásától függő korlátok között, 2002 óta zajlik folyamatosan. Kapcsolattartó: Verbői Tiborné Szervezet: Szívdobbanás Nógrádmegyerért Alapítvány E-mail: [email protected]

Ågläntani Foglalkoztató Központ, Västerbotten, RECO (1. intézkedés) A 2010-re szóló üzleti terv szerint az idősotthon munkatársai foglalkoztató központot akartak beindítani a következő tevékenységekkel: gyógyfürdő pedikűrrel és hajápolással, békét és nyugalmat adó érzékstimuláló szoba kialakítása (a Snoezelen terápia részeként), valamint fitnesz- és zeneórák. A terv szerint az új kínálat nemcsak az otthon lakói számára lenne elérhető, hanem a környéken saját otthonaikban élő nyugdíjasok számára is. A projekt három fő szakaszból áll. Ezek: 1) a foglalkoztató központ elindítása, 2) a tevékenységek ös�szehangolása a nappali ellátást biztosító központtal, az önkéntes és egyéb szervezetekkel és 3) más önkormányzatokkal együtt új EU-források megpályázása. A projekt fő célja a tevékenységek széles körét kínáló nyitott fórum kialakítása, amely lehetővé

10

teszi a felhasználók és hozzátartozóik részére a fokozott életöröm átélését. Emellett cél szélesebb tevékenység-kínálat biztosítása is a betegek számára, valamint új munkamódszerek kidolgozása és tesztelése. Az új módszerek alkalmazásának és a tevékenységek adaptálásának eredményeként erősödik az idős emberek céltudatossága. A nyílt légkör megteremtése várhatóan növeli mind a bentlakók, mind hozzátartozóik biztonságérzetét. A projekt eddig sikeres volt, az önkéntes és a civilszervezetek projektben való részvételével a foglalkoztató központ folyamatosan fejlődik. Kapcsolattartó: Birgitta Brännvall, Szervezet: Umeai Önkormányzat E-mail: [email protected] Weboldal: http:// www.umea.se

Országos jól-léti hálózat, Häme (1., 2., 3. intézkedés)

A hálózat célja minél felhasználó-központúbb működési modelleket és ellátási formákat kifejleszteni a jól-léti szolgáltatási szektorban és javítani azok hozzáférhetőségét országos és helyi szinten egyaránt. A Jól-léti Hálózat a hagyományos jól-léti szolgáltatási szektort fejleszti újszerű működési módszerek, ellátási koncepciók és technológiai megoldások elfogulatlan használata révén a vállalkozó szellem előmozdítása érdekében. A hálózatban 23 kistérség és 2 régió vesz részt, a jó gyakorlatokat pedig közösen gyűjtik össze és egymás között használják fel. A hálózat stratégiai témakörei az alábbiak: 1. a működési környezet fejlesztése (partnerségek és együttműködés) 2. vállalkozás és együttműködés (vállalkozói kompetencia, ellátási utalványok használatának gyakorlata, ellátások, vállalkozási koncepciók) 3. hozzájárulás az egészséghez és a jól-léthez (prevenció, egészség- és jól-létjavító sportolás és testmozgás, jól-léti turizmus és zöld gondozás) 4. együttműködés és nemzetközi kapcsolatépítés (jó gyakorlatok, tapasztalatok kicserélése, tanuló partnerségek)

Az országos Jól-léti Hálózatot a Foglalkoztatási és Gazdasági Minisztérium finanszírozza a Hämei Regionális Tanácson és a hálózat tagjain keresztül. A valódi interregionális hozzáadott értéket a hálózati működés eredményei tükrözik. A fent említett témákhoz kapcsolódó jó gyakorlatokat kiterjesztették az egész hálózatra, ami a régiókat segíti saját fejlesztési munkájukban. A hálózat által szervezett képzéseken résztvett emberek tudása és kompetenciája bővült.

TREND 1

REGIONÁLIS JÓ GYAKORLATOK

Szervezet: Hämei Fejlesztési Központ Zrt. E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.kehittamiskeskus.fi

11

TREND 2

Fokozódó kereslet a kompetens munkaerő iránt Mivel az idős embereknek sajátos problémái és szükségletei vannak többek között a jól-léti és gondozási ellátásokhoz (orvosi és mentős szakmai ellátásokhoz, személyi szolgáltatásokhoz) való hozzáférés területén, egyre inkább szükséges a meglévő ellátások adaptálása az idős emberek igényeinek kielégítése érdekében. A jól-léti és gondozási ellátásokra jellemző, hogy sokan és eltérő célokkal és munkavégzési keretek között érintettek bennük. A szektor számos strukturális nehézséggel küzd, úgymint a szakképzési rendszer fejlesztése és diverzifikálása az idős emberekre irányuló jól-léti és gondozási ellátások területén. Ezért elő kell mozdítani a jövőbeni szakképzési igények valós előrejelzését. E tekintetben döntő jelentőségű a meglévő képzési programokkal kapcsolatos releváns információkhoz való hozzáférés. A szakképzés fontos szerepet játszik a szakképzett munkaerő hosszútávú utánpótlásában és a jól-léti és gondozási ellátások aktiválásában az idős emberek számára..

SZAKPOLITIKAI AJÁNLÁS Ne becsüljük alá az emberi erőforrások erejét!

INTÉZKEDÉSEK

1. Indítsunk kiegészítő képzéseket az idős embereket közvetlenül foglalkozó dolgozók részére, szem előtt tartva a magas színvonalú ellátás kiemelten fontos elemeit! Nagy szükség van olyan emberek képzésére, akik a személyi szolgáltatások szektorában dolgoznak. A jól-léti és gondozási ágazat magas minőségi követelményeinek teljesítése érdekében bővíteni kell az idős emberekkel közvetlen kapcsolatban dolgozó személyek képzési lehetőségeit, ami által frissíthetik készségeiket és tudásukat. Ennél fogva szinergiákat kell teremteni az alapfokú és a munka melletti szakképzési tevékenységek között az idősgondozás-menedzsment területén. Meghatározó jelentőségű a vonzó és minőségi gyakorlati képzés biztosítása és a munkatapasztalatok validálásának lehetővé tétele. 2. Fokozzuk az új technológiák és az IKT használatát! Különösen fontos hatékonyan támogatni a jól-léti/gondozási szektorban dolgozó szakembereket, elsősorban továbbtanulás és szakképzés keretében, valamint az új technológiák, pl. az IKT elérhetővé tétele és használata révén. E tekintetben az új technológiák és az IKT megfelelő eszközöknek tűnnek a piaci trendek előrejelzéséhez az egészségügyi ellátási szektorban (távmenedzsment rendszer, digitális jegyzettömbök használata), és megkönnyítik a hozzáférést az internetes szolgáltatásokhoz és az idős emberekre irányuló online tevékenységekkel kapcsolatos ismeretekhez. 3. Erősítsük a szociális munkások státuszát, segítsük elő annak kedvezőbb megítélését! Döntő jelentőségű az életpályamodellek előmozdítása az egészségügyi és a szociális gondozási szektorban. Ez biztosítja a szociális munkások képesítésének tényleges elismerését annak érdekében, hogy javuljanak a munkakörülményeik. A munkakörülmények javulásával megoldhatók a vállalatok toborzási nehézségei a gondozási szektorban, és biztosítható az idetartozó munkakörök nagyobb elismertsége. 4. Támogatassuk az élethosszig tartó tanulást és bővítsük annak lehetőségeit Aktív élethosszig tartó tanulási politikát kell kidolgozni a jól-léti/gondozási szektorban a növekedés elősegítése, a versenyképesség javítása és a generációk közötti megértés előmozdítása érdekében, ami hosszútávon megalapozza a jól-létet. Ezenkívül javítja a dolgozók foglalkoztathatóságát, és hozzájárul egészségügyi és jól-léti szolgáltatói tevékenységükhöz, valamint anyagi szükségleteik kielégítéséhez.

12

TREND 2

5. Fejlesszük a munkavégzési tevékenységgel összehangolt tanulási rendszereket úgy regionális, mint helyi szinten! A főiskolai oktatásban és a szakképzésben az idősgondozásra szakosodott fiatal hallgatók és felnőttek részére tágabb lehetőségeket kell biztosítani a mélyebb gyakorlati ismeretek megszerzéséhez a majdani szakterületükön, mégpedig rendszeres szakmai gyakorlat keretében, pl. gyakornokként, annak érdekében, hogy a tanulmányaik során tovább javítsák készségeiket. Ebben a tekintetben át kell gondolni a meglévő gyakornoki programokat a rászoruló idős embereket otthonaikban ápoló állami, magán és jótékonysági szervezetek, mint fogadó intézmények bevonásával. Mivel ezek a gyakornokok az önállóan élő idős emberek egészségi állapotának és szükségleteinek felmérésében is részt tudnak venni, az általános prevenciós célkitűzések hatékonyabban teljesíthetők.

AZ ALPROJEKTEKBŐL LESZŰRT JÓ GYAKORLAT

Együttműködés a HAMK program, a jól-léti szolgáltatók, a Hämeenlinnai Önkormányzat és az otthoni ápolási szektor között (beleértve az otthoni látogatásokat is), Häme, RECO (5. intézkedés)

Hämeenlinnában a hallgatók által tett otthoni látogatások révén javult az otthoni ápolási szektor és a HAMK ápolóképző program közötti együttműködés. A cél az, hogy az ápolóhallgatók lehetőséget kapjanak az idős emberekkel való találkozásra és a valós viszonyok közötti tanulásra. A hallgató valós környezetben – a kliens otthonában – megismeri a kliens valós helyzetét, annak problémáit és azok megoldásait. Az együttműködés keretében az önkormányzat kiegészítő finanszírozást biztosít ehhez a tevékenységhez. Az együttműködés célja az, hogy a nemzetközi együttműködés előnyeit is kihasználva regionális szintű idősgondozási szolgáltatásokat fejlesszen ki. A klienseket a Hämeenlinnai Önkormányzat egyik munkatársa választotta ki, felkereste őket, és enge-

délyt kért tőlük az otthoni látogatásra. A látogatásokat a hallgatók párban végezték, ehhez egy kérdőívet használtak. A látogatás során interjút készítettek a nyugdíjas személlyel, felmérték a körülményeit, megmérték a vérnyomását, súlyát, derékkörfogatát, és kiszámolták a testtömegindexét (BMI). Végül minden klienst tájékoztattak a Hämeenlinnában elérhető időskori szolgáltatásokról. A 2012-2013-as tanév alatt összesen 31 otthoni látogatásra került sor. A kliensek örömmel fogadták ezeket a látogatásokat. Kapcsolattartó: Päivi Sanerma Szervezet: HAMK Tudományegyetem E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.hamk.fi

EMERGE, Észak-Magyarország, SILVER ECONOMY (2. intézkedés) A sürgősségi betegellátó szolgálat késői értesítése (pl. stroke vagy esés miatti testi rokkantság vagy mentális zavarok esetén) egyre többször vezet az idős emberek kórházi kezeléséhez vagy idősotthoni elhelyezéséhez. Ez feleslegesen rontja életminőségüket, és jelentős költségekkel is jár. Ezt a problémát kezeli az EMERGE projekt azzal, hogy innovatív sürgősségi monitoringgal és prevencióval támogatja az idős embereket. A módszer a környezetbe épített rejtett szenzorok használatára alapul, amelyek regisztrálják a tevékenységet, a helyet és az életfunkciókat. Követik a személy napi rutintevékenységét annak érdekében, hogy észleljék az abnormális eltéréséket, és előre jelezzék a potenciálisan kialakuló vészhelyzeteket.

Az EMERGE olyan prototípusos megoldást dolgozott ki, amely a sürgősségi helyzetekben a fokozatosság elve szerint biztosít segítséget. Az integrált EMS orvosi beavatkozással, távgyógyászati tanácsadással, a szociális szolgáltatások mozgósításával, vagy mentőcsapat küldésével oldja meg a sürgősségi helyzetet. Szervezet: BAY-IKTI Egészségügyi és Üzleti Információs Rendszerek Főosztály E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.bayzoltan.hu/bay-ikti/ egeszseg¬ugyi-es-vallalati-informacios-rendszerekosztaly

13

TREND 2 14

REGIONÁLIS JÓ GYAKORLAT A Lorraine Régió több foglalkoztatáspolitikai intézkedéssel kívánja elősegíteni a fenntartható foglalkoztatást a civil szektorban (1., 3., 4. intézkedés) A Lorraine Régió foglalkoztatáspolitikája olyan finanszírozási mechanizmusokat is magába foglal, amelyek a demográfiai átalakulással összefüggő problémékra irányulnak. Valójában a személyi szolgáltatások szektora az egyik kiemelt célterülete ennek a politikának. A foglalkoztatási támogatást közhasznú szervezetek részére allokálják azzal a céllal, hogy tartós munkahelyeket teremtsenek, illetve megőrizzék a már meglévő munkahelyeket. A Lorraine Régió foglalkoztatáspolitikája más támogatásokat is tartalmaz, úgymint képzési támogatás, amely megkönnyíti a munkanélküli járadékosok munkahelyi beilleszkedését, vagy a Társadalmi Szervezeteket Fejlesztő Regionális Alap, amely önkéntesképző kurzusokat támogat, és lehetőséget

teremt arra, hogy a résztvevők új készségeket sajátítsanak el. Végül a társadalmi kapcsolatokat fejlesztő regionális kezdeményezés (IRéLIS) egészíti ki a Lorraine Régió foglalkoztatáspolitikai intézkedéseit. A pályázati program kifejezetten a (szolidaritást és integrációt segítő egyéni szolgáltatásokat végző) szociális szolgáltató szervezetekre irányul, és támogatja a szociális kohéziót és a veszélyeztetett csoportok, úgymint az idős emberek, integrációját célzó projektek kidolgozását. Kapcsolatartó: Dominique Lorrette Szervezet: Regionális Tanács, Lorraine E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.lorraine.eu

Az elhízás, a cukorbetegség, a rosszindulatú daganatok és az allergiák egyre terjednek az európai társadalomban, főleg az idős emberek körében. Az életmód és a táplálkozás megváltoztatásával és rendszeres testmozgással, ami együttesen hozzájárul a várható élettartam meghosszabbodásához, egyszersmind pozitív hatást gyakorol az egészségügyi állami kiadásokra, a jóléti betegségek megelőzhetők, vagy előfordulásuk jelentősen csökkenthető.

A nyugdíjasok fizikai és mentális fittségük megőrzése iránti megnövekedett szükséglete számos új üzleti lehetőséget kínál.

TREND 3

Egészség

Például már tapasztalható és a következő évtizedekben várhatóan fokozódik az idősek részéről jelentkező kereslet a jobb minőségű, kiváltképp diétás élelmiszerek iránt, amiképp a nyugdíjasok szükséglete is a konkrét tápanyagokkal kapcsolatos jobb tájékoztatás, a házhoz szállítási szolgáltatások és a hozzájuk kapcsolódó megoldások iránt, ami mind érdekes üzleti területet képvisel. Ugyanakkor, ahogy az idős emberek potenciálisan egyre több időt fordítanak rekreációs programokra, a szolgáltatókban jobban kell tudatosulnia ennek a növekvő igénynek, és módot kell találniuk a kielégítésére. Ezek a fejlemények, valamint a további jövedelemszerzés és az új munkahelyek szintén megkövetelik a létesítmények és szolgáltatások továbbfejlesztését. Így az erre a területre irányuló fejlesztési erőfeszítések, a helyi adottságokhoz igazodó szakpolitikákon keresztül, jelentős mértékben hozzájárulhatnak az új munkahelyek létrehozásához, ami az európai régiók egyik központi célkitűzése.

SZAKPOLITIKAI AJÁNLÁS Az életminőség javítása érdekében folytassunk a megelőző tevékenységet!

INTÉZKEDÉSEK

1. Javítsuk az idős emberek élelmiszer-ellátását! Az idősek táplálkozási szükségletei fokozott figyelmet igényelnek, különösen a termékfeldolgozás folyamata során. Az időskori táplálkozási szükségletek terén végzett további kutatás segítene abban, hogy az agrár-élelmiszeripari szektor olyan új, innovatív termékeket fejlesszen ki és állítson elő, amelyek megfelelnek az idős emberek különféle szükségleteinek. Ennek során figyelembe kell venni olyan szempontokat, mint pl. az idős emberek képessége a csomagolás kibontására, illetve az élelmiszer címkék olvashatósága. 2. Az élelmiszeripari termékek körében vezessünk be szegmentált védjegy- és minőségjelölést (55 év fölöttiek részére)! A felhasználók minőségi igényeihez való igazodás révén a minőségjelölés fokozza a termék iránti bizalmat. A minőségjelölés segítségével javítani kell az idős emberekre irányuló szolgáltatások hozzáférhetőségét és láthatóságát. Végül, biztosítani kell az idősek részére a termékek biztonságát és megbízhatóságát. 3. Alakítsuk ki és bővítsük az idős embereknek szóló, egészséges életet garantáló sportolási lehetőségeket körét! Fokozottan elő kell mozdítani az idős emberek sport- és jól-léti tevékenységeit. A sportolás során végzett testmozgás jótékonyan hat az idős emberek egészségére, és jelentős egészségügyi és szociális gondozási költségmegtakarítást is eredményez. Valójában a sport előmozdítása és a betegségmegelőzés hosszútávon várhatóan csökkenti az életkorral összefüggő betegségek miatti gazdasági és szociális terheket. 4. Nyissunk több rekreációs parkot az idősek számára! Az időseknek létesített közösségi rekreációs parkok a mozgás – elsősorban a mozgásszervi stimuláció és rehabilitáció – révén segítik az idős emberek testi és mentális egészségének javítását. A gyakorlatok hatásait ismertető használati útmutatókkal is felszerelt időskori rekreációs parkok célja az, hogy gyöngéden stimulálják az öregedő emberi szervezetet. Amellett, hogy ezek a létesítmények elősegítik

15

TREND 3

a társas kapcsolatok fenntartását és szélesítését, jól láthatóságuknak és nyilvános jellegüknek köszönhetően helyi szinten széles körben felhívják a figyelmet az aktív öregedés fontosságra is. Alkalmanként trénerekre és gyógytornászokra is szükség van, ami önkéntesek bevonását vagy potenciális új (részidős vagy ideiglenes) munkakörök létrehozását feltételezi. Bár az ilyen parkok létesítée kisebb beruházást igényel, az idősekre gyakorolt pozitív fizikai és fiziológiai hatásoknak köszönhetően hosszútávon jelentős egészségügyi költségmegtakarításokat eredményezhetnek az egyéb tágabb szociális előnyök mellett.

5. Fokozzuk az egészségtudatosságot, segítsük elő annak térnyerését! A helyi és a regionális médiumok, ideértve a televíziót, az internetet és a nyomtatott sajtót is, kiemelt eszközei a különféle korosztályokra irányuló, az egészséges életmód – különösen az egészséges táplálkozás, a gyakori testmozgás és a szellemi tevékenységek – fontosságáról szóló tömegtájékoztatásnak. E műsorszóró csatornák használata mellett teret kell engedni a közösségi rendezvényeknek és vásároknak, amelyeket helyi szinten rendszeresen megszerveznek, és amelyek célja a tudatos megelőzés, az egészség és a jól-lét értékének hangsúlyozása. Bár a célcsoportot a középkorú és idős emberek képezik, fontolóra kell venni a megfelelő táplálkozási és sportolási szokások előmozdítását a fiatalok körében is.

AZ ALPROJEKTEKBŐL LESZŰRT JÓ GYAKORLATOK

Egészséges időskori táplálkozást elősegítő program, Franciaország, BIO-LIFE alprojekt (1. és 2. intézkedés)

Az idős emberek jól-létének lényeges aspektusa az, hogy otthonukban élhetnek. Ahhoz, hogy az idős emberek megőrizhessék függetlenségüket – lehetőleg minél tovább és minél jobb körülmények között –, ösztönözni kell az idősekre specializálódó élelmiszerpiac fejlődését. A cél az egészséges élelmiszerek választékának bővítése és a kiegyensúlyozott étkezés hozzáférhetővé tétele az idősek számára. Az egészséges időskori táplálkozást elősegítő program célja arra ösztönözni az élelmiszeripari vállalatokat, hogy az idős emberek igényeiről és szükségleteiről kapott információk alapján innovatív termékeket és szolgáltatásokat fejlesszenek ki.

Az egyéves program két szakaszból áll. Az első szakasz során felmérés készült az idős emberek igényeiről az élelmiszeripari cégek számára.

Menumat, Häme, SILHOUETTE alprojekt (1. intézkedés) Ez a jó gyakorlat lehetővé teszi, hogy az idős emberek egészségesen táplálkozzanak, azt fogyasszanak, amit akarnak, és akkor, amikor akarják – mindezt otthonukban. Segítségével az állami és a magán szektor jobb és sokoldalúbb szolgáltatást nyújthat az otthonukban élő nyugdíjasoknak.

16

A Menumat otthonétkezési berendezés egy hőlégkeveréses sütőből, egy fagyasztóból, egy intelligens polcrendszerből és egy kezelő és irányító egységből áll. A kezelő egység egy Linux gép vezeték nélküli internetkapcsolattal. A Menumat étkezési berendezés használata egyszerű és biztonságos. A berendezés minden esetben azonosítja kiszállítandó ételt. Az ételek a rekeszek manuális kihúzásával vagy a listáról történő választással választhatók ki. A sütő automatikusan azonosítja az ételt, és annak megfelelően melegíti fel. A gép egy hangszórón keresztül közli, amikor az étel elkészült, a sütő pedig automatikusan kikapcsol. Az étkezési berendezés felhasználójának szüksége van egy ételszállító szolgálatra, amely az ételek házhoz szállítását végzi.

A tanulmány több területen vizsgálta az idős emberek szokásait és problémáit. A második szakasz célja az idősekre specializált élelmiszerpiaci versenyképesség erősítése volt a megoldásokat szolgáltató szervezetekkel való kapcsolatfelvétel megkönnyítése, időskori étrendi ismereteket oktató képzések szervezése és (a legfontosabb élelmiszeripari vállalatok azonosítása céljából) munkaértekezletek tartása révén. Kapcsolattartó: Olivier FABRE Szervezet: CRITT Agria Lorraine E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.iaa-lorraine.fr/systeme/ m1.php

Az ételek a Menumat vendéglátó menüről hetente vagy kéthetente előrendelhetők.

Miközben a Menumat bevezetése és a hozzá kapcsolódó vendéglátó szolgáltatás hozzájárul az időskori étkeztetésre fordított állami kiadások csökkentéséhez, a rászoruló emberek élelmiszer-ellátásának ez a módja üzleti lehetőségeket teremt a vállalkozások számára, és új munkahelyeket hoz létre. Mindemellett, az idős emberek nagyobb rugalmasságot és önállóságot élvezhetnek, mivel többé nincsenek kötve a készétel házhoz szállításának időpontjához. Kapcsolattartó: Jukka Penttinen/Menumat Ltd. vagy Leena Leppänen/Forssa Town Szervezet: Menumat Ltd. vagy Forssa Town E-mail: [email protected] vagy [email protected] Weboldal: www.menumat.fi vagy www.forssa.fi

Preventív otthoni látogatások egészséges embereknél, Västerbotten, EFFECT alprojekt (5. intézkedés) A preventív otthoni látogatások célja a biztonság megteremtése, az egészség megőrzése, az egészséges életmód támogatása, és ezáltal az egészséges idős felnőttek rendszeres gondozás iránti igényének késleltetése. A megyei tanácsi és a helyi önkormányzati köztisztviselők minden 75 éves, a szociális irodával korábban kapcsolatban nem álló személlyel felveszik a kapcsolatot. Akik ehhez hozzájárulnak, azokat felkeresik otthonukban egy informális beszélgetésre, tájékoztatják őket a szociális és egészségügyi ellátásokról és szociális tevékenységekről, továbbá később félig strukturált interjút készítenek velük. Az otthoni látogatás egy-másfél órát vesz igénybe, és egységes a struktúrája a Västerbotten Régión belül. Az interjúban adott válaszokat egy közösségi webes eszközön rögzítik, és az eredményeket az önkormányzatok és a megyei tanács használják fel a jövőbeni szükségletek és ellátások tervezéséhez. A résztvevő érintett szereplők a Västerbotteni Megyei Tanács és a megyén belüli helyi önkormányzatok. Fontos, hogy az otthoni látogatást végző személy szakember legyen, és legyen tisztában az idős emberek meg-

küzdő stratégiáival. Az Umeå-ban végzett preventív otthoni látogatások megelőzik az elszigetelődést, és biztosítják a társas kapcsolatok fenntartását. Az otthoni látogatások kapcsolatot teremtettek a szociális ellátórendszer és azon személyek között, akik azelőtt nem voltak rendszeres kapcsolatban az önkormányzattal vagy az egészségügyi szolgáltatókkal. Az otthoni látogatások tudatosították az elérhető lehetőségeket, előmozdították az otthoni környezetben végzett kockázat-megelőzési munkát, és biztonságérzetet teremtettek az önálló életvitelt folytatók számára. Az otthoni látogatások eredményeiből nyert adatokat a jövőbeni igények és tevékenységek tervezéséhez használják az önkormányzati szociális ellátások és megyei tanácsi egészségügyi szolgáltatások területén.

TREND 3

REGIONÁLIS JÓ GYAKORLAT

Kapcsolattartó: Marianne P. Bäckström Szervezet: Szociális Iroda, Umeåi Önkormányzat E-mail: [email protected]

17

TREND 4

Az életkor-struktúra változása A várható élettartam növekedése átalakítja az egyes generációk egymáshoz való viszonyát. Az öregedő társadalom egyik következménye a növekvő generációs sokszínűség a munkahelyen. Az adott munkakörökben megszerzett tudás és készségek átadása alapvető társadalmi és gazdasági kérdéseket vet fel. Növeli a generációk közötti megértést és szolidaritást. Továbbá a munkaképes korú generációk közötti információcserék serkentése kiemeli, hogy milyen értékesek az idősebb emberek a társadalom számára. Az idősek jól-létével és életstílusával együtt jár a know-how fejlesztése, valamint az olyan szolgáltatások és termékek elismerése, amelyek az idősek aktivitásából és társadalmi bevonásából adódó szükségletek kielégítését célozzák. Ahhoz, hogy megmaradjon az idősek autonómiája, elengedhetetlen a szabad választás lehetősége.

SZAKPOLITIKAI AJÁNLÁS Fordítsunk megkülönböztetett figyelmet az élethosszig tartó tanulás és a nyugdíjasok továbbfoglalkoztatási lehetőségeinek bővítésére!

INTÉZKEDÉSEK

1. Segítsük elő az egész életen át tartó tanulás gyakorlását! Az egész életen át tartó tanulásra vonatkozó ajánlás célja erősíteni a munkavállalók foglalkoztathatóságát és alkalmazkodóképességét. Minden állampolgár számára folyamatosan rendelkezésre kell állnia tanulási lehetőségeknek. A funkcionális képességek segítése lehetővé teszi, hogy az állampolgárok idős korukig folytassák a munkát, mivel hosszabb ideig maradnak egészségesebbek, mint korábban. Figyelembe kell venni a készségek elavulásának és megújításának központi jelentőségét. Döntő fontosságú, hogy vonzó és minőségi gyakorlati képzést biztosítsunk, és lehetővé tegyük a munka során szerzett tapasztalat érvényesítését. 2. Teremtsünk lehetőséget arra, hogy a nyugdíjazást követően mentorként lehessen visszatérni, egyúttal ösztönözzük a mentor-kultúra térnyerését a munkaerőpiacon! Proaktív hozzáállásra van szükség ahhoz, hogy a népesség öregedése a gazdasági növekedés motorjává válhasson. Az életkori sokszínűség kezelésének rendszere egész életük során támogatja az emberek munkavégzési karrierjét, és biztosítja, hogy az idősebb emberek rugalmasabbak legyenek munkában töltött életük utolsó éveiben. Társadalmunknak is bővülő lehetőségek állnak rendelkezésére a nyugdíjas korú polgárok tudásának és tapasztalatának átadására. A tanítás és a mentorálás új formái kiegészítik a tanulás, fejlesztés és támogatás egyéb formáit, és növelik az értéküket. Hozzájárulnak az idősek kollektív képviseletének megújításához.

3. Alkossunk és valósítsunk meg integrált életkor-menedzsment stratégiákat a nyugdíjasok általános foglalkoztathatóságának növelése érdekében – ideértve a munkakörülmények fejlesztését és a nyugdíjkorhatárt elérők munkalehetőségeinek meghosszabbítását – segítve ezzel az idősebb korcsoportok tagjait munkavállalással kapcsolatos pályafutásuk megtervezésében és irányításában! Ahogy az idősebb munkavállalók közelednek a nyugdíjkorhatár betöltéséhez, egyre inkább szükségessé válik, hogy munkáltatóik különleges figyelemmel és magasabb fokú együttműködéssel viseltessenek irántuk. Minkét fél – a munkaadó és a munkavállaló – közös érdeke, hogy a nyugdíjba vonulást övező átmeneti időszak zökkenőktől mentes legyen: a kölcsönösen kiszámítható feltételek mellett fontos, hogy az idős kollégák tudásának és tapasztalatainak átadására sor kerüljön. A megfelelő életkor-menedzsment stratégiákat ezért olyan módon kell kialakítani, hogy az egyrészt elősegítse az értékteremtésben tovább dolgozni kívánók foglalkoztatásának meghosszabbítását, másrészt meggátolja, hogy elvesszen a nyugdíjba vonulók által felhalmozott tudás. Ez utóbbi tudástranszfert szolgáló rendszerek – pl. mentorprogramok – bevezetésével biztosítható.

18

4. Hívjunk életre olyan ösztönzőket, melyek elősegítik a (nyugdíjban levő) idősek továbbfoglalkoztatását! A piac keresleti és kínálati oldalával is foglalkozni kell, és ilyen módon kell elterjeszteni a mentor-kultúrát az üzleti életben és a társadalomban. Ezen a kereten belül ösztönözni kell a KKV-kat, hogy a korábbiaknál erőteljesebben gondoljanak az idősekre erőforrásként, és ugyanakkor felmerülhet a járulékok

5. Támogassuk egy ”új öregedési kultúra” elterjedését és tegyük ismertebbé a társadalmi kapcsolatok jelentését és jelentőségét! A társadalmi sokszínűség olyan társadalmi kapcsolatokat teremt, amelyek közepette egyetlen generáció sem szenved hátrányos megkülönböztetést, és így igyekszik javítani a kölcsönös segítségnyújtást, a társadalmi kötelékek fejlesztését és a generációk közötti szolidaritás megteremtését. A társadalmi kapcsolatok és a generációk közötti szolidaritás elősegítésének célja biztosítani az idősek teljes mértékű integrálását a társadalomba és az egyéni és kollektív jól-lét javítását.

TREND 4

csökkentése az olyan vállalatok esetében, amelyek tevékenyen részt vesznek az idősek bizonyos konkrét jellemzőkkel meghatározott csoportjainak foglalkoztatásában.

6. Segítsük elő az idősek jóllétével foglalkozó szakértői központok létrejöttét! A szakértői központok biztosítják, hogy az idősek megfelelő szolgáltatásokhoz és termékekhez jussanak. Döntő szerepük van az új termékek és technológiák kifejlesztésében különféle területeken, így pl. a lakhatás, az ápolás és a szabadidős tevékenységek terén. 7. Megfelelően fontos helyen kezeljük az öregedő népesség tényét! A várostervezés általában nem veszi figyelembe, hogy az idősek milyen nehézségekkel szembesülnek. A városoknak növekvő mértékben az öregedő népesség igényeihez kell igazítaniuk a várostervezést.

8. Biztosítsunk fokozottabb alanyi jogvédelmet a nyugdíjasoknak! Az idősek legyenek mindvégig a társadalom teljesen integrált tagjai, akiknek a jogait elismerik és érvényesítik. Mindenképpen támogatni kell az olyan kezdeményezéseket, amelyek tudatosítják a közvéleményben a nyugdíjasok jogait.

AZ ALPROJEKTEKBŐL LESZŰRT JÓ GYAKORLATOK

Mentorálás Valtrompiaban, Brescia, GENERATIONS (4. intézkedés) Az ACB Servizi által megvalósított kezdeményezés célja beindítani a kompetenciák átadását az idősebb munkavállalók és a fiatal tanoncok között egy olyan üzleti szektorban, ahol különösen nagy szükség van ilyen típusú tevékenységre: a sportfegyverek területén, ahol a kézműves mesterek (különösen a fegyverkovácsok) progresszív öregedése korai nyugdíjazásukhoz vezet, és nem elegendő a tapasztalatlan fiatalok beáramlása ahhoz, hogy meg tudják tanulni a szakmát. Ráadásul bebizonyosodott, hogy a helyi szakmai rendszer nem képes megfelelően reagálni erre a problémára. Ezért szükségesnek bizonyult egy olyan képzési program bevezetése, amelynek célja az idősebb dolgozók

készségeinek átadása a fiatal tanoncoknak. Az ebből adódó értéktöbblet nemcsak abban rejlik, hogy a fiatal munkaerő bevezetésével segíthetjük a hagyományos tevékenységek továbbélését, hanem abban is, hogy új életet és új ösztönzőket nyernek általa az idősebb dolgozók, akik gazdag tudás birtokában lépnek ki a munkaerőpiacról és jelentős tapasztalatokat tudnak átadni. Kapcsolattartó: Veronica Zampedrini Szervezet: ACB Servizi Srl E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.acb.bs.it/

Üzleti angyalok, Asztúria, ENSURE alprojekt (6. intézkedés) Ez a jó gyakorlat elsősorban arra szolgál, hogy ös�szehozza az innovatív üzleti projektekben gondolkodó vállalkozókat és azokat az informális befektetőket („üzleti angyalokat”), akik esetleg hajlandóak lehetnek részt venni ezekben a projektekben és hozzájárulni ezáltal a térség fejlődéséhez.

A hálózat az asztúriai innovatív vállalkozókat és magánbefektetőket célozza meg, különösen a nyugdíjas korú befektetőket, hiszen ők széles körű tapasztalatokkal, tudással és kapcsolatokkal rendelkeznek a piacokon, Ilyen értelemben az asztúriai fiatal vállalkozók jól képzettek ugyan, de meg kell küzdeniük bizonyos nehézségekkel, úgymint a cégalapításhoz szükséges

pénzeszközök hiánya, a marketing tapasztalatok vagy a tudás hiánya, a kapcsolatok hiánya stb. Vagyis azok a nyugdíjas korúak, akik szeretnének aktívak maradni és szeretnének részt venni egy kezdő vállalkozás életében, nem csak a pénzüket adhatják át, hanem a tudásukat, az ágazatra vonatkozó tapasztalataikat és kapcsolati hálójukat is. Ezt az űrt tudják kitölteni a nyugdíjas korúak az ASBAN-nak köszönhetően. Kapcsolattartó: Patricia Martín Szervezet: CEEI (BIC Asztúria) E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.ceei.es/

19

TREND 4

Aktív idősek tevékenységei a kutyakiképzés terén, Wiekopolska, GENERATIONS (6. intézkedés)

A projekt a tervek szerint csoportos találkozók formáját ölti, melyeken a nyugdíjasok egész napos kutyakiképző foglalkozásokon vesznek részt. A nyugdíjasok egész napos kutyakiképző foglalkozáson vettek részt. Kaptak némi elméleti oktatást, előadás formájában, és némi gyakorlati képzést, melynek során a saját kutyájukkal végezték el a gyakorlatokat. A képzés célja az volt, hogy megmutassák az időseknek, milyen módon lehet „felhasználni” a kutyákat nemcsak a napi mozgás céljára, hanem kognitív gyakorlatokhoz, sőt, módszerként társadalmi kapcsolatok létesítésére és fenntartására is.

A javasolt tréning hasznos a régiónkban, mivel módot ad arra, hogy az idősek növekvő csoportját úgy befolyásoljuk, hogy átadjuk a fiatalabb generációk tudását az idősebbeknek. Lengyelországban nagy figyelmet szentelt a kezdeményezésnek a média.

Umeåban a legtöbben 65 éves korban mennek nyugdíjba. Akik 65 éves koruk előtt mennek nyugdíjba, azért teszik ezt, mert a munkájuk fizikailag megterhelő vagy „belefáradtak” a munkába. Azok, akik 65 éves koruk után mennek nyugdíjba, gyakran azért döntenek így, mert élvezik a munkájukat vagy gazdasági helyzetük miatt kénytelen folytatni azt. A szervezés és irányítás fiatalabb és idősebb munkavállalók számára egyaránt hasznos fejlesztése érdekében a szervezetnek felkészültebbnek kell lennie az állásukból távozók tapasztalatainak és elképzeléseinek összegyűjtése terén. A kérdőív másik célja a nyugdíjas munkavállalók rövidebb vagy hosszabb idejű visszahelyezése a munkaerőpiacra.

ségek és vonzóbbá tehető a munkaadó. A tanulmány értékes, mivel a munkáltató visszajelzést kap, és ez hozzájárulhat ahhoz, hogy jobb munkakörnyezetet teremtsen azoknak a munkavállalóknak, akik még nála vannak, és akkor ők esetleg hosszabb ideig fognak dolgozni. Reméljük, hogy a másik kísérleti projektünkkel együtt, mely arról szól, hogy kifejlesztünk és tesztelünk egy határozottabb éves munkavállalói párbeszédet az 57 és 62 év közötti munkavállalók és főnökeik között, amelynek középpontjában a munkavállaló értékei, motivációi és attitűdjei állnak azzal kapcsolatban, hogy folytassa-e a munkát először is 67 éves koráig, vonzóvá válhatunk, és ezzel részben kielégíthetjük jövőbeli toborzási szükségleteinket.

Kapcsolattartó: Dr. Hanna Mamzer Szervezet: Adam Mickiewicz Egyetem, Poznań E-mail: [email protected] Weboldal: http://amu.edu.pl/

Távozási kérdőív, GENERATIONS alprojekt (3. intézkedés)

A fenti háttérre való tekintettel készült egy olyan távozási kérdőív, mely folyamatosan alkalmazható a működő kilépési rutin részeként. A felmérésben elhangzó vélemények alapján javíthatóak az üzleti tevékeny-

Kapcsolattartó: Fredrik Åberg Szervezet: Umeåi Önkormányzat E-mail: [email protected] Weboldal: www.umea.se

Harmadik Kor Egyeteme, Észak-Magyarország, GENERATIONS alprojekt (1. és 2. intézkedés)

20

A „Miskolci Jótékonysági Alapítvány Harmadik Kor Egyeteme” a 2010-es év elejéről származó civil kezdeményezés, amely egyedülálló a maga nemében Magyarországon és az a célja, hogy igen sokféle tevékenységet kínáljon fel a helyi időseknek (de nem csak nekik), többek között különféle oktatási és képzési programok formájában. Az Alapítvány egyedi jellegét a képzési lehetőséges speciális jellemzői adják: a tanfolyamokat önkéntesek és aktivisták kezdeményezik a megfigyelt helyi igényeknek megfelelően; kompetencia alapú moduláris rendszert alkalmaznak, amelyben az idős diákoknak átjárási lehetőségük van a párhuzamos programok között; bizonyos tanfolyamok időtartama rugalmasan alakítható és az időzítése a résztvevők igényeire szabható; az előadásokat aktív vagy nyugdíjas egyetemi tanárok valamint kiemelkedő kutatók vagy tudósok, az érintett tudományágak élenjáró elméleti és gyakorlati szakemberei tartják önkéntes alapon. Az akkreditált tanfolyamok igen sokféle természetés társadalomtudományi diszciplínára kiterjednek, így többek között az üzleti életre, művészetre, IKTra, idegen nyelvekre, filozófiára, kommunikációra és bűnmegelőzésre. Továbbá kötetlen „népi kollégiumi”

készségfejlesztési formák is jelen vannak pl. kertészeti, gombász- vagy természetgyógyász eszközökkel illetve gyógymódokkal foglalkozó tanfolyamok formájában.

Az Alapítvány működését szponzori pénzekből, egyéni ösztöndíjakból, szolgáltatási bevételekből, szellemi termékek jogdíjaiból és állami támogatásokból fedezik, melyeket fejlesztési programokon keresztül folyósítanak. A koordinációs, kommunikációs és szervezési feladatokat a Testület Elnöke végzi, partnerek és önkéntesek közreműködésével. Az Alapítvány az elmúlt években erőfeszítéseket tett partnerei és együttműködői körének bővítésére a felnőtt oktató intézmények körében, éspedig nemcsak helyi, hanem regionális és országos szinten is. Kapcsolattartó: Dr. DOBOS László Szervezet: Harmadik Kor Egyeteme Miskolc Közhasznú Alapítvány E-mail: [email protected] Weboldal: www.harmadikkoregyeteme.hu

A Lorraine-i Régiónak lehetősége nyílt a társadalmi kapcsolatokat fejlesztő regionális kezdeményezés mint a társadalmi kapcsolatok területét érintő jó gyakorlat bemutatására. (6.,8. és 9. intézkedés) A társadalmi kapcsolatokat fejlesztő regionális kezdeményezés (IRéLIS) kiegészíti a Lorraine Régió foglalkoztatáspolitikai intézkedéseit. Az IRéLIS támogatja az olyan egyesületi projektek fejlesztését, amelyek veszélyeztetett csoportok, így többek között az idősek, fokozottabb társadalmi kohézióját és integrációját szolgálják. Az IRéLIS kétféle támogatást nyújt. Az első az egyesületi projekt megvalósítását ösztönzi a civil státusz megszerzését hangsúlyozva. A cél olyan strukturáló projektek támogatása, amelyek erősítik a különféle célcsoportok társadalmi integrációját és elősegítik a civil kezdeményezéseket. Sőt, bizonyos projektek, mint

például a generációk közöttiek, éppen arra valók, hogy enyhítsék az idősek magányosságát és elszigeteltségét. A második támogatás olyan események, pl. a polgárokkal folytatott Konferencia-Vita, szervezését szolgálja, amelyek alkalmasak a veszélyeztetett csoportok társadalmi integrációjára.

TREND 4

REGIONÁLIS JÓ GYAKORLATOK

Kapcsolattartó: Dominique Lorrette Szervezet: Conseil Régional de Lorraine E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.lorraine.eu

55 éven felüliek foglalkoztatására irányuló intézkedések, Brescia (5. intézkedés) Az 55 éven felüliek hatékonyabb munkaerőpiaci reintegrációjára irányuló – 2012 októberében induló – projekt egy olyan, a CREATOR végrehajtása során indított új intézkedés, amely azokat az idősebb személyeket célozza, akiket s a mobilitást segítő programok nem segítenek és munkanélküli ellátásban sem részesülnek. Az eszközt tervezése a 2011-ben és 2012-ben zajló, idősek munkába állását segítő intézkedések tapasztalatai alapján valósult meg, tökéletesítése pedig a Brescia Tartományban dolgozó emberek és az itt működő vállalatok igényeihez illeszkedően történt. A korábbi programokhoz képes a pénzügyi támogatás mértéke nőtt, jelenleg személyenként 8000 euróig terjed. Az összeget a dolgozó szakmai képzésére és integrációjával összefüggő költségek fedezésére fordíthatja

az a munkáltató, amely vállalja, hogy a munkavállaló részére legalább egy évig munkát biztosít.

Ráadásul ebben az új programban az alkalmazás olyan új formái is támogathatók, mint a az idősek számára létrehozott „gyakornoki program”, amely a munka nélkül maradt idősebb embereknek új lehetőséget biztosít a munkaerőpiacra történő visszatérésre. Kapcsolat: Ms Michela Pierani Szervezet: Provincia di Brescia E-mail: [email protected] Honlap: http://www.provincia.brescia.it/portal/ page/portal/provincia

Poznanskie senioralia, Wielkopolska, GENERATIONS alprojekt (3. intézkedés) A 2011 októberében beindított „Poznań Senioralia” (Poznani Idősnapok) projekt egy sor kulturális és oktatási eseményt jelent, amelyeket Poznań és környéke polgárainak szerveznek. A szervezők a lengyel diákok „Juwenalia” nevű rendezvényéhez hasonlóan rá akartak mutatni arra, hogy a nyugdíjasok jelentik Poznań város második fő erősségét, és ezért érdemes észrevenni a jelenlétüket és az igényeiket. A kezdeményezés fő célja időt és teret adni a nyugdíjasoknak, és az oktatás felhasználásával cselekvésre buzdítani őket. A szervezők szeretnék megmutatni az idősekben rejlő potenciált és erőforrásokat is. A projekt több alapvető akciót is magában foglal: havi nyilvános előadássorozat, fejlesztési workshopok és tanfolyamok 50 év fö-

löttieknek, nyílt napok poznańi öregekkel foglalkozó szervezeteknél, klubokban és intézményeknél vagy „nyugdíjasbarát hely” akció poznańi helyek, pl. kávézók, boltok, állami és kulturális intézmények reklámozására, melyek vonzó termékekkel, szolgáltatásokkal, árleszállításokkal vagy az építészeti környezet adaptálásával elégítik ki az idősebb polgárok igényeit. Kapcsolattartó: Agnieszka Basińska Szervezet: Centre of Senior Citizen Initiatives E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.centrumis.pl/senioralni.poznan.html

21

TREND 5

Változások a háztartások méretében Az egyszemélyes háztartások száma nő, miközben a család és a közösségi elkötelezettség értékei csökkennek. Ez oda vezet, hogy az idősek, akik gyakran egyedül élnek, magányosak. Ezt támasztja alá az a statisztika is, mely szerint 2011-ben az EU-27-ben a leggyakoribb típus az egyszemélyes háztartás volt, 31,4%-kal; ezen kívül Európában az idősebbek (55 év fölöttiek) majdnem 30%-a egyedül él. Ebből adódóan a legközelebbi családtagok kevesebb törődést biztosítanak, és az idős ember nagyobb mértékben támaszkodik a közösségi/állami vagy magán gondozásra. Ez nagyobb kiszolgáltatottságot eredményez és megnöveli a szociális költségeket. Továbbá az EU-27-ben az idősek egyötöde esetében (a 65 év fölöttieknél) fennáll a szegénység és a társadalmi kirekesztődés veszélye.

SZAKPOLITIKAI AJÁNLÁS Serkentsük az idős emberek társas aktivitását magányuk csökkentése érdekében!

MEASURES

1. Kezdeményezzük és támogassuk olyan alternatív lakóhelyek létrehozását, amelyek proaktív módon segítik elő az idősek aktív társadalmi kapcsolatainak kialakítását és fenntartását! Ez azután elvezet az idősek nagyobb fokú önállóságához és csökkenti a magányosságukat. Új lakóhelymodellt kell kialakítani, amely megfelelő lakóteret biztosít az időseknek. Egyrészt a szövetkezeti típusú lakóhely színvonalasabb gondozást, biztonságot és komfortot kínál, egy sor olyan szolgáltatással, amely segít az időseknek kezelni önállóságuk elvesztését. Másrészt a többgenerációs lakóhely elősegíti a különböző életkorú emberek közötti kapcsolatokat, visszaállítja a kölcsönös segítségnyújtás kultúráját, elősegíti a jó hangulatot és a társadalmi életet és segít megőrizni egy térség vagy egy konkrét hely kollektív emlékezetét. 2. Fejlesszünk ki olyan prevenciós eszközöket és alkalmazásokat – és hozzunk olyan rendelkezéseket – az idősek számára és nekik kedvezve, amelyek segítségével megőrizhető önállóságuk, elkerülhető elszigetelődésük és észlelhetők az esetleges állapotromlás első jelei!

3. Támogassuk az új háztartás-automatizáló termékek és szolgáltatások fejlesztését! A gazdasági lehetőségek a családi házakat és közösségi létesítményeket kiszolgáló innovatív kommunikációs technológiákban rejlenek. A háztartást automatizáló berendezések és szolgáltatások a jövő technikai megoldásai, melyek lehetővé teszik, hogy az idősek az otthonukban maradjanak és segítik a lakhatási feltételek javítását. 4. Biztosítsunk könnyebb internet-hozzáférést az időseknek, egyúttal a web alapú kommunikációhoz az e-tanulás eszközeihez is, valamint indítsunk számukra olyan képzéseket, melyeken a legpraktikusabb web alapú eszközök használatával ismerkedhetnek meg! Az új technológiák olyan értéket jelentenek, amelyeket nagyon is figyelembe kell venni, ha javítani akarunk a nyugdíjasok mindennapi életén.

5. Ösztönözzük és támogassuk az új technológiai vívmányok lakásokba való beépítését! Új lehetőségek kínálkoznak az egészségügyi ellátó állomány és a csúcstechnológiát alkalmazó szektor között. Az új technológiát megtestesítő gépek és berendezések növelik a biztonságot a térfigyelő kameraés riasztórendszerek révén, ha vészhelyzet áll elő, és segítik az egészség megőrzését, ha videotelefont és távirányító rendszereket telepítenek az idősek lakóhelyén.

22

6. Támogassuk az időseknek és veszélyeztetett személyeknek szóló új otthoni segítő megoldásokra és megfizethető mobilitási eszközökre vonatkozó alkalmazott kutatás eszkalációját! A sérülékeny emberek számára kialakított otthoni támogató eszközök – pl. intelligens robotikai berendezések, egészség-monitoring eszközök –, és a független helyváltoztatást elősegítő fejlesztések iránti kereslet a következő években várhatóan további növekedést mutat majd. Ezt figyelembe véve, a régiók számos módon profitálhatnak abból, ha a K+F terén tevékenykedő intézményeket és cégeket arra ösztönzik

7. Segítsük a generációkon átívelő és a generációk közötti megoldások elterjedését, hogy csökkenjen az idősek magányérzete! A nyugdíjas állampolgárok tapasztalata bővülő lehetőségeket jelent a társadalmunknak. Tény, hogy a tudás átadása gazdagítja az idősek körül a tágabb közösséget, és segít a fiatalabb dolgozóknak is kibontakoztatni a bennük rejlő lehetőségeket. A generációk közötti kommunikáció segítése aláhúzza, hogy milyen értékesek az idősek a társadalom számárathe.

TREND 5

– közbeszerzésekkel, pénzügyi támogatást biztosító programokkal –, hogy versenyképes, megfizethető és magas minőségű termékeket fejlesszenek ki, alapvetően a végfelhasználók (az idősek) bevonásával. Az erre irányuló célzott kezdeményezések nem csupán a helyi igények jobb kielégítését segíthetik elő, hanem potenciális exportlehetőséget is magunkban hordoznak.

8. Segítsük elő az idősek társadalmi életben történő aktív részvételét, a hagyományos és online hálózatok létrehozását, hogy időseink tevékeny polgárok maradjanak és megosszák élettapasztalataikat!

AZ ALPROJEKTEKBŐL LESZŰRT JÓ GYAKORLATOK

BIRD – védett kisházak, Brescia, EFFECT alprojekt (1. intézkedés) A kísérleti projekt idősekkel vagy a társadalmi kirekesztődés kockázatának kitett személyekkel foglalkozik, akik nem tudnak önállóan, szociális és egészségügyi védelem nélkül élni, és akiknek biztonságos környezetre van szükségük. Az intervenció 57 lakást jelent, Brescia város egy bizonyos részén, ahol az önkéntesek családjai is élnek. A lakásoknak két kategóriája van, aszerint, hogy a védelem mely formáit biztosítják: • Kis fokú védelem: támogatás napi 24 órában segítővonal formájában, szükség esetén azonnali segítséggel • Közepes fokú védelem: támogatás egy befogadó központ révén, mely közel található ahhoz a helyhez, ahol az emberek laknak. Az egyes egyének olyan szolgáltatásokat kaphatnak, mint az otthoni ápolás, az egészségügyi támogatás, takarítás, szállítás stb.

Ez a gyakorlat lehetővé teszi, hogy az idősek saját önálló környezetükben maradjanak és gondoskodjanak magukról, fiatal önkéntesek felügyelete mellett. A megoldás segítségével az idősek más generációkkal is találkozhatnak, nagyobb az esély a társadalmi bevonásra és a generációk közötti kommunikációra.

A Retemancosi gyakorlat egy folyamatban levő kezdeményezés olyan innovatív technológiai megoldások és szolgáltatások tervezésére, kiépítésére és tesztelésére, melyek a vidéken és ritkán lakott területeken élő és segítségre szoruló idős emberek szociális és egészségügyi állapotán akarnak javítani. Célja fejlett távközlési és IKT technológiákkal segíteni a házi gondozási szolgáltatásokat, és olyan rendszert biztosítani, mely lehetővé teszi több szociális szolgálat és gondozó szakem-

ber koordinálását és irányítását egyetlen Koordinációs és Monitoring Központból (Coordination and Monitoring Center; CMC).

Az AGNES projekt felhasználó-érzékeny IKT alapú otthoni környezetet biztosít, mely támogatja a személyközpontú gondozási folyamatot, azzal, hogy észleli és kommunikálja az enyhe kognitív károsodásban szenvedő idős ember állapotait, helyzeteit és tevékenységeit, és értelmes választ ad azokra. Az AGNES rendszerben központi szerepe van az otthoni IKT rendszer és a szociális hálózatok kombinációjának és integrációjának, ami különböző szinteken összekapcsolja az otthon élő idős embert a családtagjaival, barátaival és gondozóival. Újonnan tervezett környezeti kijelzők és érintéssel

működő interakciós eszközök prototípusait vezették be az AGNESben. Ezek egészen új típusú interakciót tesznek lehetővé a szociális hálózat és az idős személyek között, kifejezetten az utóbbiak képességeikhez és szükségleteikhez igazítva.

Kapcsolattartó: Gabriella Bellini Szervezet: Comune di Brescia E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.comune.brescia.it/

Retemencosi, Asztúria, SILHOUETTE alprojekt (1. intézkedés)

Kapcsolattartók: José Antonio Labra, Victor Peláez E-mail: [email protected], victor. [email protected] Weboldal: http://www.retemancosi.net/

Agnes, Västerbotten, SILHOUETTE alprojekt (1. intézkedés)

Kapcsolattartók: Prof. John Waterworth Szervezet: Umeåi Egyetem, Informatikai Tanszék E-mail: [email protected] Weboldal: AGNES (http://www.agnes-aal.eu/site/)

23

TREND 5

eSantra, Häme, SILHOUETTE alprojekt (1. intézkedés) Ez a kísérleti elektronikus szociális kommunikációs projekt foglalkozik többek között egy „webtouch” alkalmazás kifejlesztésével (ez az a technikai megoldás, mely a szélessávú internet hozzáféréssel rendelkező számítógép érintőképernyőjében van benne). Az alkalmazás segítségével webhívást lehet kezdeményezni rokonokkal, az ápolást biztosító otthon személyzetével és az Önkormányzat dementia-egységének munkatársaival.

Az eSantrát olyan időseknek és idősekkel fejlesztették ki, akiknél memóriabetegséget diagnosztizáltak. Az idősek otthonában elhelyezett felhasználói interfész egyszerű, és úgy van kialakítva, hogy világos legyen az idősek számára. Az érintőképernyős technológia segítségével az idősek webhívásokkal vagy videó- és audió streamekkel tudnak kommunikálni a gondozókkal vagy a rokonaikkal. Az otthonban levő számítógépes egység széles sávú kapcsolattal küldi el az információkat a szerverre. Az információkat. azok természetétől

függően a rokonoknál vagy közösségi munkásoknál elhelyezett vevő számítógép(ek)re vagy mobil telefonokra küldik tovább. Ugyanazt az üzenetet több fogadó egységre is el lehet küldeni egyidejűleg. A vevő egységeknél szükség van az eSantra alkalmazásra ahhoz, hogy onnan kommunikálni lehessen az idősekkel.

Az alkalmazás mögött álló elképzelés az, hogy el kell érni, hogy az idősek nagyobb biztonságban érezzék magukat, és ne szigetelődjenek el teljesen a szociális kapcsolataiktól. Finnországban különösen létfontosságú szerepük van a kommunikációs rendszereknek, mivel vidéken elég nagy távolságok vannak a házak és a szolgáltató egységek között. Kapcsolattartó: Sari Rämö, Hamk Tudományegyetem E-mail: [email protected], Telefon: +358 3 6467419 Weboldal: www.hamk.fi/english

Földrajzi helymeghatározás, Lorraine, SILHOUETTE alprojekt (2., 3., 4., 5., 6. intézkedések) Önállónak maradni, ez az idősek és köztük a sérült emlékezettel bírók jólétének egyik alapvető aspektusa. Az IKT olyan lehetőségeket biztosít az idősek önállóságának megőrzésére, mint a geolokációs eszköz, a távgondozás egy új típusa.

Ezzel a technológiával az idősek utazási mintázatait egy bizonyos, a család által meghatározott biztonsági kerületen belül lehet tartani. A berendezés egy óra, amely jeleket küld a cégnek, ha az idős ember elhagyja a biztonságos területet. Ilyenkor a cég értesíti a megjelölt személyt, aki elmehet az öreg emberért vagy továbbra is tájékoztatást kap a mozgásáról.

A geolokációs eszköz a GPS rendszert használja az idősek helyének meghatározására. Rendelkezik egy felhasználói interfésszel, és egy egyedi gomb megérintésével lehet bekapcsolni. A technológia támogatja az Alzheimer kórban vagy dementiában szenvedő időseket, ha a szabadban vannak. Az eszközzel megőrizhető a mozgás szabadsága, garantálható a biztonság és vészhelyzetben védelmet nyújt. Nincs szükség a gondozó állandó jelenlétére. Kapcsolattartó: Siavash Atarodi Szervezet: Université de Lorraine, LASC E-mail: [email protected]

Breaking down distances, Asturias, EFFECT (measures 2,3,4,5,6) A jó gyakorlat neve Integrált Gondozási Program, és vidéken élő idősek számára van kialakítva az Asztúriai Hercegségben. A jó gyakorlat célja elkerülni a vidéken élő idősek földrajzi diszkriminációját egy olyan rugalmas beavatkozás útján, amely az igényeikhez igazított szolgáltatásokat és lehetőségeket biztosít. A program célkitűzései többek között a következők: megfelelő támogatást biztosítani eltartott idős emberek számára az otthoni környezetben; közelebb vinni a szolgáltatásokat a szétszóródott népességű elszigetelt

24

helyen élő idős emberekhez; az idősek közösségi részvételének és integrációjának elősegítése (a magány és az elszigeteltség elkerülése). Kapcsolattartó: Gloria Costeja Szervezetek: Oviedoi Kereskedelmi Kamara / Népjóléti Minisztérium, Minőségügyi és Ellenőrzési Osztály E-mail: [email protected]

A szociális szolgáltató és az önkéntes szektor közötti együttműködés meghatározó jelentőségű az idős emberek jól-léte és egészsége szempontjából. Az ONPA nevű helyi szervezet egyike az idősekre irányuló prevenciós és egyéb tevékenységet végző legjelentősebb szociális szolgáltatóknak Nancyban. A szervezet folyamatosan toboroz új önkénteseket a fiatal nyugdíjazottak közül. Az időskorú önkéntesek bevonásának értékét jelzi a munkájukért kapott elismerés. Az ONPA politikájának lényeges elemét képezi a fiatal nyugdíjasok meggyőzése arról, hogy vegyék fontolóra az önkéntes szolgálatot, mint az önfejlesztés egy kitűnő módját. A hosszabb várható élettartam fokozza a fiatal nyugdíjasok tudatosságát, és önkéntes tevékenységben való részvételre ösztönzi őket, egyszersmind jobb

hozzáférést biztosít az idős emberek számára az oktatási és művelődési lehetőségekhez. E tevékenységek ezenkívül csökkentik az idős emberek elszenvedett elszigeteltséget és kiszolgáltatottságot. Az idősebb önkéntesek megtartása érdekében az egyesület szorosan együttműködik különféle szervezetekkel, úgymint a Nancy Önkormányzattal és olyan szakosodott szervezetekkel, mint a Vörös Kereszt vagy az Oktatási Minisztérium.

TREND 5

Stratégia idős ONPA-önkéntesek toborzására, RECO (1. intézkedés)

Kapcsolattartó: Laurent ANDREOLI Szervezet: GIP FTLV E-mail: [email protected] Weboldal: http://dafco.ac-nancy-metz.fr/dafco/ reseau_ GIP.php

REGIONÁLIS JÓ GYAKORLATOK

Feltalálói Díjak, Asztúria (2., 3., 6. intézkedések)

Ipari tervezési verseny a Mérnöki Tudományok Politechnikumában a fogyatékossággal élő emberek életminőségét segítő innovatív megoldások létrehozása céljából.

Az ötletverseny célja bármilyen típusú eredeti és publikálatlan találmány megtervezése, amely javítja a fogyatékossággal élő emberek életminőségét, különös tekintettel a mobilitási, kommunikációs és szabadidőeltöltési problémák megoldására a legjobb technikai ötletek révén. A verseny általánosabb célja további lépést tenni az egyetemes hozzáférés koncepciójának terjesztése felé a társadalomban és olyan vállalatot találni, amely képes a legjobb javaslatokat megvalósítani. Tudományos szempontból pedig ez a kihívás a jövő

műszaki tervezésének emberi és társadalmi vetületét kívánja előmozdítani, segítve a hallgatókat abban, hogy projektjeiket érzékenyebben teljesítsék, egyszersmind minden tekintetben fejlessze készségeiket az ipari tervezés területén. A találmányok mintegy 50%a felel meg az idős népesség igényeinek (az adatot a Vakok és Gyengénlátók Országos Alapítványa (ONCE) szolgáltatta). Kapcsolattartó: Diego Fernández Szervezet: Regionális Fejlesztési Ügynökség, Asztúria, IDEPA E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.idepa.es/sites/web/ idepaweb/

Emberközpontú technológiákkal kapcsolatos kutatás, Asztúria (2., 3., 6. intézkedés) Az információs és kommunikációs technológiákkal (IKT) kapcsolatos kutatás célja egyetemes hozzáférést biztosítani az információkhoz a felhasználók szükségleteihez és környezetéhez igazodó technológia és használható eszközök segítségével.

A CTIC Technológiai Központ K+F és innovációs részlegén belül működő 4U kutatócsoport elsősorban az interaktív technológiákkal és felhasználói felületekkel kapcsolatos kutatásokban vesz részt. Az interaktív technológiai képesség felölel minden olyan tevékenységet, amely a felhasználói felületek hasznosabbá és használhatóbbá tételére irányuló eszközökhöz, technológiákhoz és interaktív mechanizmusokhoz kapcsolódik. A CTIC tapasztalatokkal rendelkezik a különböző interakciós módok – úgymint beszéd, gesztusok, érintőfelületek – alapján működő interfészek tervezésében a különböző csatornákon illetve médiaeszközökön. A

konkrét felhasználói csoportok speciális igényeihez illetve a lehető legnagyobb felhasználóhoz igazodó felületek tervezése és fejlesztése technikák, módszetanok és speciális stratégiák használatát követeli meg. A két fő alkalmazási terület: intelligens környezetek és az elektronikus egészségügyi és jól-léti szolgáltatások (pl. az önálló életvitel elősegítése távgyógyászati rendszerekkel, hordozható számítástechnikai eszközökkel, segítő környezet és technológiák fejlesztésével, illetve nem gyógyszeres terápiák kísérleti alkalmazása digitális technológiák alkalmazásával). Kapcsolattartó: Diego Fernández Szervezet: Regionális Fejlesztési Ügynökség, Asztúria, IDEPA E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.idepa.es/sites/web/ idepaweb/

25

TREND 6

Új szolgáltatási modellek A születéskor várható élettartam a jobb táplálkozás és egészségügyi ellátás miatt nő. Az ENSZ adatai és előrejelzése szerint 2050-re az átlagos várható élettartam a fejlett térségekben majdnem 80 év és a világ kevésbé fejlett részein is több mint 70 év lesz. Mivel Európában hosszabb ideig élnek az emberek, növekszik az idősek aránya a közösségeken belül. Ez azt jelenti, hogy a jövőben nőni fognak az idős népesség szükségletei. A szükségletek azokhoz az idősekhez kapcsolódnak, akiknek gondozásra van szükségük, de azokhoz is, akik aktívabban és egészségesebben mennek nyugdíjba és ezért több lehetőségük van különféle termékeket és szolgáltatásokat használni. A trend követése érdekében a szolgáltatóknak tudomásul kell venniük, hogy nő a kereslet a szolgáltatások iránt, és új üzleti ötletekkel kell előrukkolniuk az alkonyipar számára.

SZAKPOLITIKAI AJÁNLÁS Ismerjük (f)el az idősödő társadalom megváltozott szükségleteit és ennek szem előtt tartásával ösztönözzük a végfelhasználó-orientált vezérelv érvényesülését az ellátórendszerek fejlesztései során!

INTÉZKEDÉSEK

1. Teremtsük meg és terjesszük ki a célcsoport számára a szolgáltatók közötti szabad választás lehetőségét, egyfelől fogyasztó-orientált termékek és szolgáltatások kifejlesztésével, másfelől szolgáltatási utalványok bevezetésével, továbbá innovációk fejlesztésének és használatának támogatásával! A bevonódás élménye és a jól-léti szolgáltatások ügyfeleinek választási szabadsága növeli az aktív öregedés lehetőségeit. A szolgáltatási rendszert ügyfél-orientáltabb irányban kell fejleszteni, és növelni kell az ügyfél lehetőségeit arra, hogy a lehető legszélesebb választék alapján döntsön, hogy melyik szolgáltató biztosítsa a számára szükséges szolgáltatásokat. Ez egyszersmind a sokszínűbb fejlődésnek és a jól-léti szolgáltatási piac magasabb színvonalának is kedvez az állami és a magánszektorban egyaránt. Az ügyfél választási szabadágának biztosításakor fontos, hogy elegendő információt, támogatást és tanácsot kapjon a különféle szolgáltatókkal kapcsolatban.

2. Szisztematikusan végezzünk felhasználó-centrikus preventív tevékenységeket, továbbá olyan modelleket alakítsunk ki, melyek hatásosabb és az igényekhez jobban igazodó szolgáltatásokat garantálnak! A működési modellek kifejlesztésének ki kell terjednie olyan ügyfélorientált akciókra, melyek fenntartják a funkcionális képességet és növekvő mértékben tudatosítják az egészségjavító viselkedési modelleket. Erős hangsúlyt kell fektetni a megelőző szolgáltatásokra és tevékenységekre, melyek lehetővé teszik a korai beavatkozást, hogy költséghatékonyak és hatásosak legyünk.

3. Biztosítsunk vonzóbb feltételeket az időseknek szolgáltatni kívánó vállalkozások számára annak érdekében, hogy az alkonyiparban fokozódjon a KKV-k részvétele! Különösen fontos a feltételek javítása a szolgáltatási szektorban tevékenykedő kis cégek esetében, melyeknek több támogatásra lesz szükségük ahhoz, hogy erősítsék üzleti fejlődésüket és növekedésüket. Igen nagyszámú kis cég működik a szolgáltatási szektorban, amelyek szoros kapcsolatban állnak az alkonygazdasággal. 4. Alkossunk az alkonygazdaság fellendítését célzó regionális innovációs stratégiát, és hajtsuk végre azt! A regionális innovációs stratégiának tartalmaznia kell az öregedő népességre vonatkozó regionális prioritásokat és különösen figyelembe kell vennie az alkonygazdaságból adódó új üzleti lehetőségeket. A regionális innovációs stratégia megvalósításához elengedhetetlen a technológiai központok, KKV-k, klaszterek és egyetemek együttműködése.

26

5. Támogassuk a”szenior piac” köré szerveződött versenyképes klaszterek létrejöttét! A versenyképes tömörülések ezért partnerségi módszert alkalmaznak és közös, innovatív projekteket határoznak meg az üzleti vállalkozások, képzőközpontok, állami és magán kutató egységek földrajzi

6. Mozdítsuk elő a cégek közötti hálózatok kialakításának folyamatát és ösztönözzük üzleti partneri kapcsolatok létrejöttét! Van lehetőség helyi és regionális cégekből álló hálózat kiépítésére és megszervezésére olyan cégek között, melyek együtt dolgoznak a háztartás-automatizálási piac kihívásainak megválaszolásán. A tudás alapú gazdaság globális hálózatának lehetővé kellene tennie a helyi vállalkozások számára, hogy növeljék szakértelmi szintjüket a háztartás-automatizálás terén, és ezáltal új szolgáltatás-kínálatot tudjanak kialakítani. Erősíteni kell a hálózaton belüli együttműködést és a jó gyakorlatok megosztását.

TREND 6

koncentrációja révén. A háztartás-automatizálás területén a versenytömörülés az öregedő népességet előnynek és az üzlet és az állásteremtés forrásának tekinti a gazdasági fejlődés szempontjából.

Továbbá javítani kell az idősek szakértelmét szoros partnerségi együttműködésben az üzleti világgal, kihasználva az alkonyiparból merített koherenciát és komplementer cselekvési készségek kiaknázását. Ily módon bizonyos üzleti ágazatok a mások által felkínált lehetőségekből húzhatnak hasznot, ami világosan mutatja, hogy ez a komplementaritás milyen méretgazdaságossági hatásokkal jár.

7. Integráljuk az önkéntesek munkáját a hivatalos szolgáltatás rendszerébe! Sok önkéntest érdekel az ebben a szektorban végezhető munka, miközben maga a szektor sokszor emberhiánnyal küzd. Az önkéntesek segíthetnek egy olyan szektorban, ahol emberekre van szükség, azzal, hogy társaságot biztosítanak az időseknek és egyszersmind megakadályozzák, hogy elszigeteltnek és magányosnak érezzék magukat.

AZ ALPROJEKTEKBŐL LESZŰRT JÓ GYAKORLATOK

Az állami szektoron belüli szolgáltató-választási rendszerről szóló törvény (LOV) kiterjesztése az otthoni ápolási ellátásokra, Västerbotten, EFFECT (HATÁS) (1. intézkedés) Az állami szektorban azért vezették a szolgáltató-választási rendszerre vonatkozó országos törvényt be, hogy feljogosítsák az állampolgárokat a választásra, megerősítsék a választás szabadságát és a polgárok befolyását, valamint ösztönözzék a különféle szolgáltatókat az idősgondozás, a fogyatékkal élők gondozása és az egészségügyi szolgáltatások területein. Módszer: Minden magánszereplő, aki megfelel a speciális szerződési feltételeknek, fel van sorolva elérhető gondozóként olyan személyek számára, akiknek otthoni gondozási szolgáltatásokat hagytak jóvá. A gondozásban részesülő személy önállóan választja ki a gondozási szolgáltatót az önkormányzat és a szolgáltatók által rendelkezésére bocsátott információk alapján. A gondozónak 48 órája van arra, hogy megvalósítsa a szolgáltatást. A gondozásban részesülő személynek bármikor lehetősége van a gondozó megváltoztatására. Az önkormányzat feladata a monitoring és a kötelességszegést vagy szerződésszegést jelző jelentések utánkövetése.

Az otthoni gondozási szolgáltatásokon belül a választhatóság adminisztrálása és megvalósítása közös kötelezettség, amelyhez jó kommunikációra van szükség az önkormányzat és az otthoni gondozást biztosító cégek között, valamint az önkormányzaton belül is. Új rutinok és tevékenységek vannak kialakulóban, hogy ez a kötelezettség még megbízhatóbb és színvonalasabb legyen a végfelhasználók szemszögéből.

Javult a házi gondozást biztosító cégek illetve az önkormányzatok és a házi gondozást biztosító cégek közötti együttműködés. Azok a polgárok, akik megfelelnek az otthoni gondozásra jogosultság kritériumainak most választási szabadságot élveznek és lehetőségük van bármikor megváltoztatni az otthoni gondozást biztosító felet. Kapcsolattartó: Anna Karlander Szervezet: Szociális Iroda, Umeåi Önkormányzat E-mail: [email protected] Weboldal: http:// www.umea.se

27

TREND 6

REGIONÁLIS JÓ GYAKORLAT Új egészségügyi és biotechnológiai szektor, Lorraine (5., 6. intézkedés) Az egészségügyi és biotechnológiai szektor új tevékenységek kifejlesztésére összpontosít az új egészségtechnológia területén. A Lorraine-i Regionális Tanács a vállalatok és K+F központok közötti kapcsolatok kialakításával hozzá szeretne járulni egy jól strukturált gazdasági szektor kialakításához, hogy elősegítse magas hozzáadott értéket termelő tevékenységek kifejlesztését. Ez a stratégia továbbá az állásteremtés szintjét is növeli a jövő egyik kulcsszektorában, és kivételes hírnévhez vezet a know-how tekintetében. A kutatók, üzleti vezetők és a kedvezményezettek és végfelhasználók képviselői közötti szinergiák keresése bizonyára hozzájárul majd olyan új termékek kifejlesztéséhez, amelyek megfelelnek a lakosság jelenlegi és jövőbeli elvárásainak.

28

A három azonosított prioritás és hatásvonal összekapcsolódik, egyrészt, hogy segítsék a KKV-k fejlődését a biotechnológiai ágazatban, másrészt, hogy fejlődése segítésével ösztönözzék az ágazatot, és végül hogy az orvosi gyakorlatok fejlődése fényében támogassák az egészségügyi szolgáltatások fejlődését. Ezek a prioritási tengelyek három területre összpontosítanak, melyeket a lorraine-i ipari és egyetemi struktúrában rejlő potenciál alapján választottak ki. Egyiküket kifejezetten a fogyatékosságnak, jól-létnek, öregedésnek és önállóságnak szentelték. Kapcsolattartó: Dominique Lorrette Szervezet: Conseil Régional de Lorraine E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.lorraine.eu

Az emberek ma általában mobilabbak, sokat utaznak, távolról is hozzáférnek szolgáltatásokhoz, és többet költhetnek személyi szolgáltatásokra. A mai nyugdíjasok nagy piaci potenciállal bíró csoportot alkotnak. Az ún. alkonygazdaság rendelkezik mind elegendő forrásokkal, mind elegendő idővel, ezért szükséges, hogy a piacok igazodjanak ehhez. Az egészségturizmus-ágazat fejlődésének elősegítése elvezethet a helyi lakosság wellness- és egyéb egészséggel kapcsolatos igényeinek jobb kielégítéséhez, ugyanakkor jelentős plusz bevételt termelhet a térségnek azáltal, hogy oda vonza a térségen kívül élőket, akiket a megelőzés vagy a rehabilitáció szándéka vezet. Az ágazat teljesítményének további javításához azonban feltétlenül át kell gondolni a meglévő kapacitások rekonstrukcióját és újak kialakítását a térség versenyelőnyei alapján. E tekintetben ajánlott nemcsak az egészségügyi létesítmények kialakítását támogatni, hanem az egészségügyi szakemberek, így a masszőrök, fitnesz-edzők, fizioterapeuták vagy ápolók képzésének is.

TREND 7

Gyorsan növekvő egészségturizmus

SZAKPOLITIKAI AJÁNLÁS Segítsük elő, hogy az egészségturizmus bővülésével párhuzamosan az alkonyipar is fejlődjön, a megjelenő szolgáltatásokat pedig kapcsoljuk össze az idősgondozás rendszerével!

INTÉZKEDÉSEK

1. Bővítsük az alkonygazdaságot az egészségturisztikai-ágazat fellendítésével! Európa számos területén vélekednek úgy, hogy az egészségturizmus fontos kitörési pontot jelent egy térség gazdasági teljesítményének erősítése felé. Stratégiai szempontból meggondolandó a vonzó egészségturizmus-ajánlatok kifejlesztésére szolgáló strukturált pénzügyi támogatás, amely a valódi állásteremtési lehetőségeket kínáló ágazat bővítésének tekinthető, és a vendégéjszakák számának növelése szintén hozzájárul a térség gazdaságának felfuttatásához. 2. Integráljuk a helyi turizmust az idősgondozás rendszerébe! A rendszeres idősgondozás részeként az idős emberek kihasználhatják a helyben hozzáférhető turisztikai szolgáltatások előnyeit. Ez nagyon sikeresnek bizonyult mindenhol, ahol éltek ezekkel a lehetőségekkel.

29

TREND 7

AZ ALPROJEKTEKBŐL LESZŰRT JÓ GYAKORLATOK Egészségturizmus és zöld gondoskodás időseknek, Häme, SILVER ECONOMY alprojekt (1. intézkedés) Az Ilorannan Maatila finn panzió, amely hosszú múltra tekint vissza. Vidéken található, egy tó mellett, és körülveszi a természet. Változatos szolgáltatásokat kínálnak különböző életkorú turistáknak, de idősekre szabott egészségturizmus-csomagjaik is vannak. Az elképzelés az, hogy javítani kell, és fenn kell tartani az idősek egészségét, életminőségét, képességüket arra, hogy megbirkózzanak a mindennapi feladatokkal és a mozgást is életük állandó részévé tegyék. Az Ilorannan Maatila sokféle olyan tevékenységet kínál, mint a természet élvezetének lehetősége (zöld gondoskodás) és vezetővel végzett gyakorlatok az időseknek. Van egy hely, ahol csoportos edzések vannak, van egy jól felszerelt tornaterem és helyszínek számos tevékenységhez.

A zöld gondoskodást, a természetélvezetét is figyelembe veszik azáltal, hogy Nordic Walkra valamint rendes sétára és joggingra alkalmas utakat alakítanak ki. Ilorannan Maatilábban az idősek rövidebb vagy hos�szabb időt is eltölthetnek az egészségük megőrzését szolgáló gyakorlatokkal fűszerezett vakáción. A vakáció célja élvezetesebbé tenni az életet és javíatni az illető személy fizikai állapotát, hogy azután boldoguljon a mindennapi teendőivel. Kapcsolattartó: Samu Lescelius Szervezet: Ilorannan Maatila E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.iloranta.fi

Zöld gondoskodás és munkaterápia időseknek, Häme, SILVER ECONOMY alprojekt (2. intézkedés) Hämeenlinnában, a Ylitalo farmon alpakák és lámák vannak, amelyek rendszeresen látogatják az idősek otthonait, ahova örömet, a mindennapi élethez képest változatosságot és egy kis darab természetet visznek magukkal. Az állatok munkaterápiás használatra vannak kiképezve, és mindig van velük egy terapeuta is. Az alpakák és a lámák kedves, emberorientált állatok, és ezért alkalmasak arra, hogy terápiás állatnak képezzék ki őket és így dolgozzanak. Az idős emberek egy része nem tudja elhagyni az otthonát, ezért az állatokat viszik el hozzájuk. Ez a gyakorlat része a zöld gondoskodás koncepciónak, melybe beletartoznak az állatok is, hiszen a természet részét képezik. Az alpakák és lámák munkaterápiás használatával jó eredményeket értek el. A dédelgetésük és maga a tény, hogy állatok társaságában lehet valaki, enyhíti a stresszt és felde-

30

ríti a depressziós elmét. El is lehet látogatni a Ylitalo farmra, és ott kényeztetni az állatokat, sétálni a lámákkal vagy felülni rájuk, vagyis ott még közelebb kerül az ember a természethez. Létezik egy terápiás alpakákkal és lámákkal foglalkozó egyesület, amely felügyeli, hogy miként használják az állatokat a terápia során. Az egyesület alapítói pszichológusok, állatorvosok, ápolók és egyéb specialisták. Tehát minden művelet szakszerűen zajlik. Sok szakértő van bevonva az állatterápiába, vagyis ez a fajta tevékenység álláslehetőségeket is biztosít. Kapcsolattartó: Tuomo Ylitalo Szervezet: Ylitalo Alpacas and llamas E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.ylitalonalpakat.fi

Regionális turisztikai, gazdasági és szabadidős terv, Lorraine (1. intézkedés) A „2007-2012-es regionális turisztikai, gazdasági és szabadidős terv” középpontjában a lorraine-i turizmus erősítése és támogatása állt. Az átfogó cél a térség vonzerejének növelése volt. Ezzel összefüggésben azonosítottak bizonyos „zászlóvivő” turisztikai helyszíneket, mint pl. fürdőhelyeket. A lorraine-i fürdőhelyekre irányuló turista-áramlatok megnövelése volt a Lorraine-i Regionális Tanács egyik fő projektje. Ebbe beletartozott a fürdőhelyek támogatása, hogy változatosabbá tehessék a tevékenységüket és segítségnyújtás, hogy komplementer módon pozícionálják magukat az olyan új növekvő piacok viszonylatában, mint a hatvan év fölöttiek piaca.

Mivel a nyugdíjas ügyfelek kifejezetten érdekesek a potenciális gazdasági haszon szempontjából, regionális pénzügyi támogatással ösztönözték az olyan szállásfejlesztést, amely megfelel az ő speciális igényeiknek, elsősorban a megközelíthetőség szempontjából. Saját Idő Program, Asztúria (1., 2. intézkedés)

Saját Idő program az ötven fölötti nők életminőségének és jólétének javítására, mely elősegíti a társadalmi részvételüket, javítja a kapcsolataikat, hogy női szociális hálózatokat tudjanak kialakítani és az aktív öregedést, valamint az egészséges turizmust megtestesítő szokásokat sajátítsanak el. A fő cél az egészségjavítás, de nemcsak biológiai szempontból, hanem a szintén az életünk részét képező pszichológiai, szociális és kulturális tényezők szempontjából is. A programot tematikus munkaértekezletek köré szervezik, amelyek célja kiváltani a résztvevők beszélgetéseit és gondolkodásra serkenteni őket, és a munkaértekezletek mellett kiegészítő jellegű idegenforgalmi

A 2012 decemberében elfogadott és a „2013-2020-as regionális terv az idegenforgalom fenntartható fejlesztéséért” által érvényesített új idegenforgalmi gazdasági keretpolitika folyamatosságot biztosít a 2007-2012-es időszakban megkezdett tevékenységekkel. Tizenhárom tematikai szektor köré szerveződik, melyek között szerepel a termálvizes tevékenységgel összefüggő jólléti szektor is.

TREND 7

REGIONÁLIS JÓ GYAKORLATOK

A Lorraine-i Regionális Tanács nagyon is tisztában van a szektor fejlesztési potenciáljával, és ezért segíti és támogatja a fürdőhelyek korszerűsítését, hogy hívogató környezetet teremtsen az idősek számára és „közvetítőt” biztosítson számukra, hogy „jól öregedjenek”. Kapcsolatartó: Dominique Lorrette Szervezet: Conseil Régional de Lorraine E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.lorraine.eu

tevékenységeket is szerveznek egész évben, hogy segítsék a résztvevők szociális hálózatépítő tevékenységét és erősítsék a programban való részvételüket. A munkaértekezletek a következő témákkal foglalkoznak: öregedés, egészséges mozgás, internet, olvasásra bíztatás, kreatív írás, mozi, egészség, történelem a nők szemszögéből, nők a színpadon. Kapcsolattartó: Maria Carmen Sanjurjo González Szervezet: Instituto Asturiano de la Mujer E-mail: [email protected] Weboldal: http://institutoasturianodelamujer.com/ iam

Fókuszban a COSME program 2014-2020 Vállalati és KKV versenyképességet fejlesztő program (COSME) 2014-2020

Az 2014-2020 időszakra szóló új vállalati és KKV versenyképességet fejlesztő program (COSME) célja az európai vállalkozások versenyképességének javítása.

Mivel az EU gazdaságában a turizmus jelentős ágazat, a COSME egyik fő prioritása a KKV-k létesítését és bővítését elősegítő kedvező környezet kialakítása, ideértve a turizmus ágazatot is. Az idegenforgalmi vállalkozások új munkahelyeket teremtő válallatoknak minősülnek, és nagy a növekedési potenciáljuk.

Ebben a tekintetben az EU az üzleti hálózatok építését is támogatja a turizmus területén.

31

A CREATOR REGIONÁLIS HATÁSA Az INTERREG IVC program célja javítani a regionális fejlesztési szakpolitikák eredményességét az innováció, a tudás alapú gazdaság, a környezetvédelem és a kockázatmegelőzés terén, valamint hozzájárulni Európa gazdaságának modernizálásához és versenyképességének növeléséhez. A kompetencia- és feladatbeli különbségekből adódóan szervezetenként eltérőek a hanyatló demográfiai trendekkel és a népesség öregedésével kapcsolatos regionális szakpolitikák hatásai.

32

VÄSTERBOTTEN, Svédország

A CREATOR megkönnyítette egy „távozási kérdőív” kísérleti megvalósítását a Västerbotten Régió nevű politikai szervezetben, amelynek tagjai a régió összes önkormányzatát megjelenítik. A távozási kérdőív egyszerű űrlap a munkából kilépni készülő alkalmazottak számárra. Az űrlapon a munkavállaló megmondja, hogy nyugdíjba vonulását követően rendelkezésre áll-e a szervezetek számára kisegítőként olyan helyzetekben, amikor a szervezetnek plusz munkaerőre van szüksége. A kísérletet bevették Västerbotten 2013-2020-as idősügyi tervébe. A CREATOR RECO és EFFECT alprojektjei az umeåi otthoni ápolási szolgáltatások választhatósági rendszerére vonatkozó törvény kapcsán tanulmányútra invitálták az EFFECT finn partnereit. A tanulmányút eredményeként szolgáltatási utalványokat (vouchereket) vezettek be Häme térség több önkormányzatánál, és úgy gondolják, a jelenlegi szolgáltatási utalvány szisztéma után a következő lépés a választhatóságon alapuló rendszer.

Västerbottenben a CREATOR a „puha” (emberi) oldalra is hatott némiképp. Nem állíthatjuk, hogy fontosabb szakpolitikai döntésekre kizárólag miattunk került volna sor, de úgy véljük, lezajlott egy bizonyos alapozási munka, amely megkönnyítheti a hasonló döntéseket

a jövőben. Továbbá új partnerségek is kialakultak, ami megkönnyíti a tapasztalatcserét a régió szervezetei között.

A CREATOR mindenekelőtt platformot hozott létre a térség azon szereplői számára, amelyek ezekkel a kérdésekkel foglalkoznak. A CREATORba bevont szereplők évi két kötelező workshopra kaptak meghívást, vagyis volt egy hely, ahol megvitathatták ezeket a témákat más hasonló szereplőkkel. Ez azután új partnerségek kialakításához vezetett a régión belül és kívül egyaránt. A miniprogramból adódóan a térség számos szereplője felvette napirendjére a népesség elöregedését. A demográfiai változás olyannyira napirenden van, hogy már horizontális célként is bekerült Västerbotten 2014-2020-as Regionális Fejlesztési Stratégiájába.. A CREATOR lett számos olyan szereplő „belépője”, aki korábban nem dolgozott az Európai Unió partnerségeiben és projektjeiben. A CREATOR hidat vert a különböző országok szereplői között, és ezáltal tevékenyen közreműködött az európai kohéziós politika megvalósításában. A västerbotteni megyei közigazgatási testület körülbelül 10 alkalmazottja került be a CREATORba és vett részt az értekezleteken. Ez megnövelte a kompetenciájukat a demográfiai változás témakörében. Ez azért is különösen hasznos a szervezetnek, mert nem ez a västerbotteni megyei közigazgatási testület jellemző felelősségvállalási terepe, vagyis az érintett munkavállalók kompetenciája drámai növekedésen ment keresztül. Végül, a CREATOR segített megerősíteni az együttműködést a megyei közigazgatási testület és a térség e területen dolgozó szereplői között, és ezáltal hozzájárult a térség szervezetei közötti jövőbeli együttműködés és tapasztalatcsere lehetőségeihez is.

A CREATOR REGIONÁLIS HATÁSA

A svédországi megyei közigazgatási testületek szerepe az, hogy találkozásra alkalmas platformokat teremtsenek a régiójukban olyan szereplők számára, akik normális esetben egyébként nem találkoznának. Továbbá a mi dolgunk megbizonyosodni arról, hogy a régióban végrehajtják az országos szakpolitikákat. Mi jelentjük a kapcsolatot az emberek, az önkormányzatok és az állam között. Ily módon egyedülálló lehetőségünk van arra, hogy összehozzuk ezeket a szereplőket. Az egyik feladatunk éppen ezért olyan projektekre vonatkozik, melyek növelik az együttműködést a térség szereplői között.

33

LORRAINE, Franciaország

A CREATOR REGIONÁLIS HATÁSA

A Lorraine-i Regionális Tanács a térség gazdasági, társadalmi és kulturális fejlesztése érdekében munkálkodik. A Regionális Tanácsnak megvan a térség jövője szempontjából elengedhetetlennek tekintett területekre vonatkozó megfelelő felhatalmazása és szaktudása, és főbb illetékességi területei az alábbiak:

34

• • • •

gazdaság-fejlesztés és foglalkoztatás oktatás, képzés és egész életen át tartó tanulás infrastruktúra és szállítás földhasználat-tervezés

A lorraine-i térség proaktív elköteleződését tükrözi az, hogy több olyan területen is beavatkozik, ahol nem lenne köteles lépéseket tenni. Így például, jóllehet a lorraine-i térségnek nem lenne kötelessége foglalkozni a demográfiai öregedés kérdésével, tekintettel arra, hogy milyen tétek forognak kockán, a Regionális Tanács a CREATOR projektben való részvétel formájában fel kívánta vetni a kérdést és reagálni akart rá. A bevált gyakorlatok azonosítását is tartalmazó tapasztalatcserének, helyszíni látogatásoknak, workshopoknak valamint a személyi állomány és a regionális közgyűlés tagjai birtokában levő tudás fejlesztésének szentelt három évnek (2009-2011) köszönhetően a Lorraine-i Regionális Tanács öt regionális szakpolitikát tudott tökéletesíteni 2012 óta.

1. A lorraine-i foglalkoztatáspolitika célja a munkahelyteremtés az önkéntes szolgálatoknál. Az új regionális foglalkoztatási stratégia közvetlenül kapcsolódik a CREATOR projekt keretében kezdeményezett tapasztalatcseréhez. A CREATOR projektben való részvételből adódóan nemrégiben tudatosabbá vált a demográfiai öregedés ténye, és ez kedvező környezetet teremtett a szakpolitikai változtatások számára: 2012 óta az eltartottak (az idősek és a fogyatékkal élők) ápolásának szektora bekerült az újonnan kiemelt gazdasági ágazatok közé Lorraine-ben. Továbbá szakmai képzést szerveztek az eltartottaknak nyújtott szolgáltatásokkal foglalkozó jelenlegi és jövőbeli munkavállalóknak.

2. Az „IRéLIS” szakpolitika egyesületek által támogatott projektekhez biztosít finanszírozást. A regionális terv 2012 óta veszi figyelembe a demográfiai változást. Az IRéLIS jelenleg a korábbinál nagyobb számú projektet, köztük generációközi projekteket is támogat a népesség elöregedésével kapcsolatban, melyek a kultúrához és szabadidős foglalkozásokhoz való hozzáférés javításával és az eltartottaknak nyújtott szolgáltatások elérhetőbbé tételével enyhíti az idősek magányát. Az EFFECT, a RECO és a GENERATIONS alprojektek által azonosított számos jó gyakorlat segített javítani és intenzívebbé tenni a meglévő regionális demográfiai változási stratégiát.

3. A helyi egészségügyi szakpolitika a Lorraine 2020 Startégián belül kialakított új egészségügyi politika része. Ennek a regionális mechanizmusnak az az egyik célja, hogy segítsen a nyugdíjasoknak hosszabb ideig önállóan és a saját otthonukban élni. Több fő intézkedés irányul az orvoshiány (az ún. „orvosi elsivatagosodás”) leküzdésére, ideértve a vidéki területeken az ápolási szolgáltatások elérése terén mutatkozó különbségek csökkentését.

4. A „FRIFE” szakpolitika célja biztosítani az 50 év fölöttiek teljes körű részvételét a munka világában, és hozzájárulni ahhoz, hogy hosszabb ideig folytathassák munkatevékenységeiket. A Lorraine 2020 Stratégia, amelybe bekerültek a CREATOR projekt tapasztalatai, kihívásnak tekinti az aktív öregedést. Új pénzügyi támogatás ítélhető meg időseknek szóló szakképzés megvalósítására, hogy minél tovább a munkaerőpiacon maradhassanak. 5. 5. 2010-ben Lorraine térség 12 stratégiai ágazatot azonosított, köztük az egészségügyi és biotechnológiai ágazatot, amely új tevékenységek kifejlesztésére összpontosít az új egészségügyi technológia területén. Ezzel az ágazattal kapcsolatban egy harmadik, a fogyatékosságot, a jól-létet, az öregedést és az önállóságot megcélzó tengelyt integráltak a kiemelt teendők közé annak köszönhetően, hogy több CREATOR alprojekt résztvevő is jelen volt az irányító bizottságban. Az irányító bizottságban folytatott kétéves megbeszélések közvetlen eredményeként 2013 végén egy új gazdasági stratégiát fognak bevezetni.

Továbbá 2013. szeptember 17-én aláírták a „20142016-os Lorraine-i Paktum” nevű stratégiai dokumentumot. Ebben szerepelnek az „alkonygazdaságnak” (az idősek gazdaságának) szentelt specifikus és stratégiai akciók is. Az új stratégia célja az „alkonygazdaság” strukturálása az időseknek szóló új infokommunikációs technológiai megoldások, új nanoanyag-termékek, e-egészségügyi folyamatok és vállalatközi hálózatok kifejlesztésének támogatásával, hogy új termékeket tervezzenek az időseknek.

A Lorraine-i Paktum aláírása, 2013.

A Hämei Regionális Tanács felelős a regionális fejlesztésért Häme térségben. A feladat a térség regionális fejlesztési munkálatainak irányítása és koordinálása. A Tanács készíti el az alábbi regionális fejlesztési politikák terveit illetve hozza meg a megfelelő döntéseket:

2. Hämei Regionális Stratégia és Fejlesztési Program, 2014+

A bevált gyakorlatok azonosítását is tartalmazó tapasztalatcserének, helyszíni látogatásoknak, felméréseknek, workshopoknak valamint a személyi állomány és a CREATOR miniprogram keretében a regionális politikusok birtokában levő tudás fejlesztésének szentelt három évnek (2011-2013) köszönhetően a Hämei Regionális Tanács javított regionális szakpolitikáin és kikövezte az utat egy nemzetközibb régió felé.

A CREATOR főként a „Lakhatás és jól-lét” témára hatott. A Häme Program tervezete szerint a jól-léti szolgáltatásokat újító módon kell fejleszteni, hogy erősödjön megelőző jellegük és költséghatékonyabbak legyenek. Rugalmasabb és ügyfélközpontúbb szolgáltatási struktúra kell, melyet az állami, a magán- és a harmadik szektor szereplőivel együttműködésben kell megszervezni. Továbbá fontos az eddiginél jobban tudatosítani az emberekben, hogy milyen módokon javíthatnak az egészségükön. Mindezek a fejlesztési irányelvek vagy közvetlenül a CREATOR ajánlásokhoz kapcsolódnak, vagy összekapcsolhatók azokkal.

1. A következő 25-30 év Regionális Stratégiája (négyévente készítik el és döntenek róla) 2. A következő 4 év Regionális Fejlesztési Programja (négyévente készítik el és döntenek róla) 3. A következő 2 év Regionális Megvalósítási Terve (évente készítik el és döntenek róla)

1. Hämei Regionális 2012-13-ra

Megvalósítási

Terv

A CREATOR megvalósítása idején nőtt az öregedő népességgel kapcsolatos megelőző akciók fontossága. Ezt a fajta felfogást az összes résztvevő CREATOR térség osztotta. Megváltozott az elképzelés arról, hogy miként kell hatást gyakorolni az öregedő népességre. Az előző, 2011-12-es Regionális Megvalósítási Terv inkább reaktív, mintsem proaktív intézkedéseket tartalmazott az öregedő népességgel kapcsolatban. A 201213-as Hämei Regionális Megvalósítási Tervben egy új intézkedés szerepel „Hangsúlyváltás az egészségjavító jól-léti szolgáltatások irányába” címmel az „Állami és a magánszektor megújuló képessége” téma keretében. Az új megelőző intézkedések részeként, a Dél-Finnországi Együttműködési Régió az egészségvédő sportolást, mint a stratégiai projektek egyikét ismertette a régiók és az érintett minisztériumok közötti tárgyalási folyamat során. A megelőző intézkedések fejlesztése hozzájárul az emberek egészségéhez és jól-létéhez, és a későbbiekben csökkenti a gondozási ágazatban felmerülő költségeket. Oda kell persze figyelni a betegségek kezelésére is, de egyre nagyobb jelentőséget tulajdonítanak a regionális fejlesztési munkában az egészség és a jól-lét javításának. Például máris nagyon sok bizonyíték van arra, hogy az egészséggel összefüggő sportok és fizikai tevékenységek hatással vannak az emberek egészségére és jól-létére. Az ilyen egészségjavító szolgáltatások az előrejelzések szerint a jövőben ott lesznek a legnagyobb potenciállal rendelkező üzleti ágazatok között. Ezért a regionális gazdaságpolitika szemszögéből is fontos az ágazat fejlesztése.

A Hämei Regionális Tanács idén készíti el a 2040-ig tartó időszakra vonatkozó hosszú távú regionális stratégiát és a 2014-2017-re vonatkozó fejlesztési programot. A két politikát tartalmazó dokumentum neve: Häme Program. A Tanács Közgyűlése fogja jóváhagyni 2013 novemberében. A CREATOR miniprogram egyedülálló lehetőséget kínált arra, hogy a jövő demográfiai kihívásaira vonatkozó regionális szakpolitikákat hat másik európai régióval együtt tervezhessék meg.

3. A térség nemzetköziesítése

Häme Finnország egyik legkevésbé nemzetközi térsége, és a Regionális Tanács egyik feladata a térség nemzetközibbé tételének előmozdítása. Tekintettel erre a feladatra és mivel az előző program-időszakban voltak már bizonyos jó tapasztalataik a STIMENT nevű Interreg IIIC Regionális Keretművelettel kapcsolatban, a Hämei Regionális Tanács úgy döntött, hogy regionális partnerként részt vesz a CREATOR miniprogramban.

A CREATOR miniprogram nagyszerű alkalmakat kínált a regionális szervezeteknek nemzetközi projektek megvalósítására. Ez létfontosságú volt ahhoz, hogy a regionális szereplők és fejlesztők, felkészüljenek a következő programozási időszakra, amikor megnő a nemzetközi finanszírozási eszközök fontossága. Ez utóbbi abból adódik, hogy a nemzeti strukturális alapok programjainak pénzalapjai körülbelül 30%-kal csökkenni fognak. A CREATOR miniprogram megkön�nyítette a nemzetközi együttműködés felé vezető utat számos hämei szervezet számára. Különösen azoknak a személyeknek a nemzetközi projektmunkához szükséges készségei és képességei nőttek meg, akik projektvezetők vagy projekt koordinátorok voltak Hämében a saját alprojektjükben. Ez egy kicsi, de annál fontosabb lépés volt a Häme régió nemzetközibbé tételéhez vezető úton.

A CREATOR REGIONÁLIS HATÁSA

HÄME, Finnország

35

A CREATOR REGIONÁLIS HATÁSA

WIELKOPOLSKA, Lengyelország

36

A CREATOR projektben a Wielkopolskai Régió képviselője a Marsall Hivatal volt, az az intézmény, amely támogatja a Régiótanácsot, biztosítja annak alapvető működését és együttműködik a regionális Parlamenttel. A Hivatal 19 osztályra és 7 hivatalra oszlik, melyek végzik a feladataikat, interakcióban vannak a Regionális Parlamenttel és annak Bizottságaival, a Régiótanác�csal, a helyi tartományi hivatal szervezeti egységeivel, a központi és a helyi kormányzattal valamint szociális és gazdasági szervezetekkel. Az osztályok és a hivatalok dolgozzák ki a Regionális Parlament és a Régiótanács szabályzatait, rendeleteit, eljárásrendjeit és határozattervezeteit. Közigazgatási eljárásokat bonyolítanak le; az osztályok egyedi esetekben határozat- és megállapodás-tervezeteket készítenek el, többek között az állami feladatkörök betöltésének kiosztásával kapcsolatban is. A CREATOR projekt wielkopolskai megvalósításának legfőbb haszna a regionális szintű tapasztalatcsere és a konkrét politikai stratégiák és támogatóeszközök kialakítása terén végzett közös munka, miáltal a partnerrégiókban fokozott mértékben tudatosultak a társadalom elöregedéséből adódó szükségletek és az, hogy ezeket aktív módon kell megoldani.

A CREATOR projekt részeként és az idősek helyzetének elemzése céljából a Wielkopolskai Régió Marsall Hivatala megrendelt egy jelentést, amely bemutatja egy felmérés eredményeit, melyet a 2012. március 17-18-i Poznańi Nemzetközi Vásáron az „Aktív 50 év fölöttiek” Vásár idején végeztek el egy 300 válaszadót tartalmazó mintán. A felmérés diagnosztikai jellegű volt, és az ötven év fölötti wielkopolskai lakosokra vonatkozó tényeket illetve a véleményüket fedte fel négy tematikus területtel kapcsolatban: számítógép- és internethasználat, élelmiszer és dietetika, egészségügyi ellátás valamint élettapasztalat.

A felmérés révén megszerzett tudás hasznosnak bizonyult az időseket támogató állami szakpolitika (pl. idősek ápolása, 50 év fölöttiek szakmai fejlesztése, 50 év fölöttiek önkéntes munkájának szervezése stb.) létrehozásán és megvalósításán munkálkodó állami szerveknek (pl. a helyhatóságoknak) és a nem kormányzati szervezeteknek egyaránt, valamint azoknak a vállalkozásoknak is, amelyeknek jól jönnek a nyugdíjas állampolgárok hozzáállására vonatkozó információk a fogyasztók ezen – demográfiai okokból igen dinamikus fejlődő – szegmensét megcélzó termékek és szolgáltatások kialakításához. Az európai demográfiai változások a lengyel és a wielkopolskai társadalmat is érintik. A becslések szerint 2030-ban az ötven év fölöttiek társadalmi csoportjának képviselői úgy 23.5%-ot fognak kitenni az ország lakosságán belül. Tekintettel erre a tendenciára és a régió gazdasági fejlődését valamint lakosainak életminőségét szem előtt tartva Wielkopolska Régió Tartományi Önkormányzata nekilátott annak, hogy frissítse Wielkopolska Régió 2020-as Fejlesztési Stratégiáját. Az „alkonygazdaság” (az idősek gazdasága) fejlesztését a dokumentum már korábban is felvette az operatív célok közé, mondván, hogy kivételesen fontos a civil társadalomban a társadalmi tőke építése, valamint a szakmai tevékenységek erősítése vagy a vállalkozások fejlesztése az egészségügyi szolgáltatások szempontjából. Fontos helyet foglal el a frissített stratégiában a társadalmi kommunikáció segítése, ideértve a kiemelkedően értékes nemzetközi párbeszédet és az „ezüstoktatás” (idősek oktatása) fejlesztését a Harmadik Kor Egyetemei segítségével.

Wielkopolska gazdaságilag erős, gyorsan növekvő térség, melynek szembe kell néznie a világgazdaságban előforduló, a globális piacokon zajló növekvő versen�nyel összefüggő jelenségekkel, ideértve a régiók versenyét, a feltörekvő piacok gyors fejlődését, a globális gazdasági válsághoz kapcsolódó eseményeket, de a demográfiai változásokat is, amelyek óhatatlanul megváltoztatják a társadalmi környezetet és a gazdasági feltételeket. A CREATOR projekt keretében Wielkopolska Régióban folytatott tevékenységek megbízható információval szolgáltak arról, hogy milyen az időskori élet a régióban sőt, a „jó gyakorlat” alprojektek keretében konkrét megoldásokat is teszteltek, ami felbecsülhetetlen értékű tapasztalatot rejt magában, és lehetővé teszi, hogy innovatív tevékenységekkel próbálják kezelni a fent ismertetett jelenségeket és hatásos, életminőség-javító megoldásokat vezessenek be a régió lakosai számára.

Brescia Tartomány helyi közigazgatási terület, amelynek feladata a helyi közösség érdekeinek gondozása és fejlődésének segítése és koordinálása. A Tartomány illetékes szolgáltatásokat nyújtani az állampolgárainak és meghatározni a helyi fejlődést célzó stratégiai szakpolitikákat. Az EU szintjén Brescia Tartomány hozzáfér európai pénzösszegekhez is, melyek a helyi közösség fejlesztésének és a rendszerszintű programok javításának alapvető eszközét jelentik. A Gazdaság- és Tárgyalási Politikák Szektor (Gazdaságfejlesztési Terület) illetékessége kiterjed a tágabb értelemben vett Tartományra, amelyhez 206 közigazgatás tartozik, és a következő célok érdekében tevékenykedik: • • •

•

a helyi gazdasági és termelő szektor erősítésének segítése helyi termelési láncok támogatásával garancia a helyi vállalkozások közvetlen támogatására újító technológiát alkalmazó projektek megvalósítására szolgáló pénzösszegek biztosításával olyan kezdeményezések megvalósításának előrevetítése, melyek célja felpörgetni a helyi gazdasági fejlődést, mint pl. a “MADE IN PROVINCIA DI BRESCIA” (Készült Brescia Tartományban) projekt, amely egy védjegyre vonatkozik, melynek segítségével azonosítani lehet, hogy valami Brescia térségéből származik illetve a térség gyártási jellemzőit viseli magán biztosítani a „2011/2013-as képzés és állások integrált keretébe” foglalt aktíveszköz-intervenciós program teljes körű megvalósítását a Munkaerőpiaci és Szakképzési Szektorral együttműködésben

Mivel Brescia tartományi szintű állami hatóság, nem illetékes közvetlenül az aktív öregedésre vonatkozó törvényi keret vonatkozásában. A Lombardiai Régió ezzel együtt a legfőbb kihívások közé sorolta a demográfiai változást “Documento di Programmazione Regionale 2011-2013”c. dokumentumában, felhatalmazva minden tartományt a kezdeményezésre. Brescia Tartomány a felkérésre reagálva elkészítette a “Documento di Programmazione Integrata Lavoro e Formazione 2011-2013” c. dokumentumot, mely Brescia Tartomány munkaerő-piacát elemzi (aktuális dinamika és jövőbeli tendenciák), hogy fejlessze és támogassa a kérdéses eszközök használatát a területén. A CREATOR miniprogram megvalósításával Brescia Tartomány alaposabban is elemezte az aktív öregedés ezen területét, kiemelve, hogy beavatkozásra lenne szükség különösen a nyugdíjasok foglalkoztatása és tovább-foglalkoztatása terén; ez az oka annak, hogy az idősekkel és szakmai átképzésükkel kapcsolatban kezdeményezték az „55 évnél idősebbek továbbfoglalkoztatását célzó intézkedéseket”. 2012 októberében egy új eszközt is bevezettek az olyan 55 évnél idősebbek számára, akik nem tartoznak sem a szakmai mobilitásra, sem a munkanélküli segélyre vonatkozó intézkedések

hatálya alá; az új kezdeményezést a 2011-ben és 2012ben megvalósított akciók sikere alapján alakították ki, és a továbbiakban még Brescia Tartomány munkavállalói és munkaadói igényeihez is igazították. Ezek a kezdeményezések igen jelentősek, már ami a munkaerőpiacra gyakorolt hatást illeti, és remélhetőleg olyan megalapozott példát mutatnak majd, melyet más helyi hatóságok is követni fognak a közeljövőben, hiszen a generációk közötti cserével foglalkozó új aktív munkaerőpiaci eszközök már szerepelnek a kormányzat napirendjén (http://www.enricoletta.it/proposte/ le-dichiarazioni-programmatiche-del-governo-letta/).

A nemzetközi workshopoknak, a jó gyakorlatok cseréjének és a alprojektek során szerzett tapasztalatoknak köszönhetően a tartomány területén megnőtt az 5 résztvevő szereplő aktív öregedéssel kapcsolatos know-how-ja; operatív szempontból a CREATOR hatása igen erősen jelentkezett néhány alprojektek tapasztalatain belül: a GENERATIONSben és annak kísérleti szakaszában a „Valtrompiai mentorálásban”, abban a projektben, melyet azért valósítottak meg, hogy az idősebb dolgozók átadhassák tudásukat a fiatal tanoncoknak, és amely megmutatta, hogy a szervezetek, ha egyszer tudatosul bennük a demográfiai változások ténye és megalapozott életkor-kezelő kezdeményezésekre szánják el magukat, házon belül akkor is átvehetik a kezdeményezést, ha éppen nem állnak rendelkezésre pénzügyi ösztönzők. Az ilyen kezdeményezések útjában álló akadályok inkább arra vezethetők vissza, hogy hiányzik az életkori sokszínűség (age diversity) értékelésének kultúrája, márpedig a CREATOR miniprogram pontosan ezzel foglalkozott. És hála az olyan alprojekteknek, mint az EFFECT, amelyben részt vett a Comune di Brescia, növekvő mértékben tudatosult az emberekben, hogy a demográfiai változások egyszersmind új üzleti beruházási lehetőségeket is jelentenek. A 2013. október 23-án lezajlott “CREATOR: un Miniprogramma a Favore di Soluzioni per l’Invecchiamento Attivo” elnevezésű Nemzeti Műhelytalálkozó során a meghívott kulcsszereplők részévelével az elért eredmények beható elemézésére a került sor.

A CREATOR REGIONÁLIS HATÁSA

BRESCIA, Olaszország

37

A CREATOR REGIONÁLIS HATÁSA

ÉSZAK-MAGYARORSZÁG, Magyarország

38

Az Ügynökséget 1999-ben alapította az Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács azzal a céllal, hogy a területfejlesztési intézményrendszer részeként, a kezelésébe rendelt decentralizált források felhasználásának elősegítése révén, valamint koordinációs és partnerségi tevékenységével hozzájáruljon a térség, az Észak-magyarországi régió fejlődéséhez. A nevéből is adódóan operatív szervezetként működő NORDA nem illetékes a regionális politika kialakításában, ugyanakkor lehetősége van olyan kiegészítő tevékenységeket végezni – elsősorban nemzetközi együttműködések keretében –, amelyek eredményeivel szélesítheti a politikai döntéshozók által figyelembe vett tényezők körét, egyúttal hozzájárulhat egyes területi stratégiák kialakításához és finomhangolásához.

Magyarország 2004-ben csatlakozott az Európai Unióhoz, így a 2007-2013-as fejlesztési ciklus az első olyan időszak Észak-Magyarország történetében, amelyben az ágazati és területi operatív programok a periódus teljes hosszára kiterjednek. Az operatív programokkal párhuzamosan a régió kedvezményezettként részt vehet különböző interregionális projektek megvalósításában is. Bár a ciklus alatt több nemzetközi projekt is megvalósult a régióban, ezek mérete, komplexitása és a végrehajtásukban érintett hazai szervezetek száma jóval elmaradt a CREATOR projekt hasonló jellemzőitől. A CREATOR tehát azért is fontos állomás Észak-Magyarország fejlődési folyamatában, mert a miniprogramnak köszönhetően jelentősen bővült az a tudás, amelynek segítségével régiónk a korábbiaknál eredményesebben tud szerepet vállalni a további közös problémák kezelését célzó megoldások beazonosításában és terjesztésében. A miniprogram ugyanakkor a vizsgált tématerület miatt is kiemelt jelentőséggel bír

Észak-Magyarországon, melyet fogyatkozó és elidősödő lakosság, és hazai valamint európai összehasonlításban is magas munkanélküliség jellemez.

A NORDA – tevékenységéből adódóan – nemzeti fejlesztési programalkotásban is érintett. 2011-2012 folyamán az Ügynökség Tervezési csoportja részt vett az „Alkonyipar fejlesztése” elnevezésű országos pályázati felhívás-tervezet előkészítésében. A tervezet szerint elsősorban vállalkozások pályázhatnak időseknek szóló termékek és szolgáltatások fejlesztésnek támogatásra. Lehetőség nyílott arra, hogy a pályázati kiírás – további pontosításokat követően – bekerüljön a 2014-2020 között megvalósuló Területi Operatív Programba. A felhívás fejlesztési folyamatában a NORDA várhatóan a továbbiakban is közreműködhet, így lehetőség nyílik a CREATOR-ban szerzett legújabb tapasztalatok figyelembe vételére és beépítésére. A korábbi években a területi idősügyi problémákat az illetékes megyei és települési önkormányzatok jobbára önállóan kényszerültek kezelni. A CREATOR keretében azonban olyan átfogó tapasztalatcsere és közös gondolkodás valósulhatott meg, amelyek egyik hatása, hogy a széles körben szerzett ismeretek immár elérhetők és beintegrálhatók az egyes területi szintek felelős szervei által kialakítandó koncepciók fejlesztési folyamatába. Ebből adódóan a vonatkozó területi stratégiák újragondolása és a cselekvési tervek megalkotása során lehetőség nyílik a más régiókban már sikerrel alkalmazott, célzott beavatkozások figyelembe vételére és a helyi igényekhez, adottságokhoz és lehetőségekhez leginkább igazodó innovatív megoldások adaptálására.

Fontos megjegyezni, hogy a projekt egy mindinkább kedvezőbbé váló közegben haladhatott előre, mivel a magyar kormány napirendre tűzte a társadalom elöregedésének és az emberek generációs problémáinak átfogó kezelését: az elmúlt évek során több, állami kezdeményezésű program is megjelent, például az Életút pályázat vagy éppen a Kor-Társ Idősügyi Program. Kormányzati napirenden van az idősebb állampolgárok által felhalmozott tudás és tapasztalatok megőrzésének és felhasználásának kérdésköre, amely azért is forradalmi, mert a rendszerváltás utáni időszakban indokolatlanul háttérbe szorult az 50 év feletti korosztályba tartozók foglalkoztatása. Az utóbbi években azonban ezt a problémát egyre inkább sikerült és sikerül kezelni, pl. az idősebb munkavállalók szakképzésbe történő becsatornázásával vagy a védett kor intézményének újragondolásával.

Meg kell említeni, hogy Miskolc (a régió székhelyének) önkormányzata – mely 2012-ben elnyerte az idősbarát önkormányzat címet – a NORDA stratégiai szövetségével lépett elő az idősek helyzetének javítását célzó erőfeszítések kifejtésében. Az önkormányzat egyfelől aktívan közreműködött a GENERATIONS alprojekt végrehajtásában, másfelől bejelentkezett a politikai manifesztum és az adaptálható gyakorlatok átvételére. A megoldások transzferlehetőségének részleteiről szóló egyezetések várhatóan decemberben zajlanak majd és az átvételre kerülő megoldások sikerét látva remélhetőleg több települési és megyei önkormányzat is fontolóra veszi, hogy hasonló lépéseket tegyen. Mindezek alapján méltán bízhatunk abban, hogy a CREATOR eredményeinek megismerése után jó fogadókészség lesz a miniprogram keretében felhalmozott tapasztalatok további felhasználására, megfogalmazott ajánlások megfontolására és a bemutatott innovatív megoldások adaptálására.

A CREATOR REGIONÁLIS HATÁSA

Az idősügyi kihívások kezelése olyan beavatkozás-sorozatot kíván, amelynek végrehajtása több szektor képviselőinek együttműködését kívánja meg. A CREATOR hazai projektrésze keretében éppen egy olyan – hazai viszonylatban példa értékű – partnerség alakulhatott ki, amelyben több szektor képviselői (önkormányzat, hatóság, egyetem, vállalkozásfejlesztő szervezet, képző intézet, kutató szervezet) dolgozhattak együtt, ill. egymással párhuzamosan egy összetett témakör különböző területein.

39

ASZTÚRIA, Spanyolország

A CREATOR REGIONÁLIS HATÁSA

Az IDEPA az Asztúriai Hercegség gazdaság-fejlesztési ügynöksége, melynek az a küldetése, hogy egy versenyképes, sokszínű és modern üzleti hálózat létrehozása és megerősítése révén kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődést valósítson meg Asztúriában. Az IDEPA 2013-2015-ös Akcióterve a következő kiemelt célokat fogalmazza meg:

40

1. Támogatás üzleti projektek finanszírozásához, különösen a kis- és középvállalkozások körében, hogy teljesíteni tudják a beruházási kezdeményezésekre, innovációra, nemzetközivé tételre és konszolidációra irányuló terveiket. 2. Ipari terek fejlesztése és javítása az ipari földterület kínálat javítása céljából. 3. Vezetés és szakosodás. A regionális intelligens szakosodási stratégia (smart specialization strategy; S3) kialakítása, megállapodások az élenjáró vállalatokkal, innovatív közbeszerzés és részvétel az ERANET hálózatokban. 4. Új, innovatív üzleti élet és sokszínűség, az újító vállalkozói hozzáállás és a kreatív szektor támogatása. 5. A technológia és a nyitott innovációk abszorpciója. Technológia-transzfer és innováció technológiai központok, technológiai tanácsadás és IKT megvalósításával a kisvállalkozások körében, a Technológiai Park felélesztése és az üzleti együttműködés elősegítése klaszter-politikával. Tekintettel a IDEPA és a Technológiai Központok szoros kapcsolatára a térségünkben, arra használtuk a CREATORt, hogy a központokat bevonjuk a alprojektek megvalósításába, elterjesztve egész innovációs rendszerünkben a népesség öregedéséből adódó kihívás fontosságát. A központok egy részének a CREATORban játszott szerepen kívül sikerült az öregedő társadalmakkal foglalkozó más európai projektekbe is bekerülni. Ami az emberi erőforrások bevonását illeti, körülbelül tízen vettek részt az Európai Együttműködés keretében tudást és kompetenciát összegyűjtő miniprogramban.

A CREATOR másik jelentős haszna az „alkonygazdasággal” foglalkozó asztúriai záró konferencia volt, melyet az éves üzleti találkozó kezdeményezés keretében szerveztek meg. Ezek az éves találkozók mindig bizonyos jelentős gazdasági irányzatra hívják fel üzletembereink figyelmét. Idén a nyugdíjasok piaca által kínált üzleti lehetőségeket elemeztük, és bemutattuk, hogy a térség pár vállalata hogyan fejleszt terméketeket ezen a területen: a politikusaink ébresztőt fújtak az üzleti szektornak, hogy fejlesszenek olyan termékeket és szolgáltatásokat, amelyek kielégítik az idősebb lakosság szükségleteit. Politikai szinten részt vett az eseményen Regionális Gazdasági Minisztérium is, ők

tartották az üdvözlő beszédet, valamint a kormány hat főigazgatója is. A konferencián lehetőségünk nyílt beszélni az Európai Együttműködésről és azokról a lehetőségekről is, amelyek az új programozási időszakban adódnak majd egy több mint 200 vállalkozót számláló közönség számára.

Végül, szem előtt tartva hogy a CREATORnak itt nagyon kis hatása volt, beszélnünk kell arról is, hogy a Kormány tudatában van annak, hogy milyen fontos felkészülni a demográfiai változásra. Kormányunk 2013 júliusában kérte felvételét a Demographic Change Regions Networkbe, hogy más európai régiókkal is szövetkezni tudjon az öregedéssel kapcsolatos kérdésekben. Országos szinten nemrégiben kezdeményeztük egy szövetség kialakítását három szomszédos régióval, melyek Asztúriával együtt Spanyolország legelöregedettebb térségei, hogy együtt elemezzük a demográfiai szakpolitikákat. Vagyis arra számítunk, hogy a CREATORban végzett munkát platformként tudjuk majd használni arra, hogy más európai térségekkel együtt irányítani tudjuk az öregedés kérdésével foglalkozó szövetségek folyamatát.

Kapcsolódás az Európa 2020 Stratégiához

A valóság egészen más lesz…

A CREATOR projekt hatókörét ugyanakkor ki lehetne terjeszteni erre a négyéves időszakra is, kihasználva pár olyan európai pénzügyi eszközt, melyek rendelkezésre állnak a majdani, 2014-2020-es programozási időszakban.

A következő, 2014-2020-as „INTERREG V” Program lesz az egyik fő pénzügyi eszköz, amely jelentős perspektívát kínál a CREATOR projekt által kiemelt összes ajánlás fejlesztése és intenzívebbé tétele számára. Az Európai Területi Együttműködés projektjeit különféle olyan tematikus célokra lehetne irányítani, mint a tudáson, kutatáson és innováción alapuló gazdaság fejlődése, egy erőforrás-hatékonyabb és versenyképes gazdaság elmozdítása és a magas foglalkoztatási ráták elérésének segítése. Továbbá az EU új, Horizont 2020 elnevezésű kutatási és innovációs keretprogramja is arra törekszik, hogy egy tudáson és innováción alapuló gazdaságot építsen fel, hozzájárulva ugyanakkor a fenntartható fejlődéshez is. A Horizont 2020 összehozza a kutatásra, fejlesztésre és innovációra rendelkezésre álló összes európai pénzeszközt. A program célkitűzése az EU tudományos pozíciójának megerősítése, ideértve a jövőbeli és a kialakulóban levő technológiák támogatását, az ipari vezető szerep megerősítését az innováció terén az olyan kulcsfontosságú technológiák jelentős támogatása révén, mint az IKT vagy a nanotechnológia, továbbá innovatív projektek, interdiszciplináris módszerek és a társadalmi-gazdasági és a társadalmat érintő kihívásokkal, pl. egészséggel, demográfiai változásokkal és jól-léttel foglalkozó humán területeket érintő kutatási tevékenységek támogatásával.

Az Erasmus Plus program lehetővé teszi, hogy minden életszakaszban ösztönző hatású tanulási lehetőségekhez jussunk. A közös program továbbra is négy tanítási szintet fed le, az iskolákat, a szakoktatást és –képzést, az egyetemeket és a felnőttoktatást, valamint a nem formális ifjúsági oktatást és képzést. Minden szinten három típusú projekt lesz: mobilitás, együttműködés és politikai folyamatok támogatása. A felnőtteket oktató tanárok képzésére és szakmai fejlesztésére a szakmai mobilitás révén kerülhet majd sor, valamint a felnőttoktatásban részt vevő szervezetek (vagyis egyesületek, civil szervezetek, kulturális szervezetek, vállalatok, közjogi szervezetek) közötti felnőttoktatási stratégiai partnerségek révén. Ezért az Erasmus Plus

a szakmai mobilitás révén igyekszik javítani az egészségügyben dolgozók szakismereteit.

Végezetül, az Európai Szociális Alap (ESZA) célja növelni a foglalkoztatási lehetőségeket, támogatni az oktatást és az egész életen át tartó tanulást, fejleszteni a társadalmi befogadást, hozzájárulni a szegénység leküzdéséhez és javítani a közigazgatások kapacitását, hogy eredményesebben tudják kiszolgálni az állampolgárokat és az álláskeresőket. Az ESZA a demográfiai változást úgy veszi számításba, hogy alkalmat teremt az aktív és egészséges öregedésre és felveszi a harcot az életkori alapú negatív megkülönböztetés ellen. A jövőben még az ESZA is finanszírozhat olyan európai projekteket, amelyekben sok európai szervezet vesz részt a know-how és a jó gyakorlatok kicserélése céljából. Sőt, a strukturális alapokra vonatkozó szabályozás új 87-3-d cikke most nyitja meg ezt a lehetőséget először. Jövőbeli együttműködési lehetőségek

A demográfiai változás számos európai térségnek kihívást jelent. Döntő fontosságú elismerni az idős emberek hozzájárulását a gazdasági és társadalmi fejlődéshez.

A demográfiai változás folyamata új gazdasági lehetőséget nyitott meg az idősek piacán. Kulcsfontosságú elem az innováció és a tudás fejlesztése, ha azt akarjuk, hogy az öregedő európai társadalmak dinamizmusa és versenyképessége megmaradjon a lehető legmagasabb szinten. Minden demográfiai változással foglalkozó európai projektből kitűnik a tudás kicserélésére és a kezdeményezések fejlesztésére irányuló erős akarat. Folytatódnia kell a demográfiai változás kiaknázási folyamatának, melyet az INTERREG IV C Program kezdett el.

KONKLÚZIÓK

A demográfiai változás az egyik legnagyobb kihívás az Európai Unió számára. Erre való tekintettel hatékony megoldás lehetett volna, ha az EU kifejezetten a Demográfiai Változásnak szentelt EU Keretprogramot valósított volna meg, felvéve az emberi erőforrások, az IKT, az innováció valamint a kutatás és a fejlesztés kérdéseit a következő, 2014-2020-as programozási időszak témái közé.

Ezért új együttműködési formát lehetne kialakítani a kifejezetten ennek a témának szentelt különféle európai projektek fényében a 2014-2020 közötti időszakban.

41

1. MELLÉKLET: ZÁRÓ KONFERENCIA 2013. NOVEMBER 7.

A CREATOR Nemzetközi Projektzáró Konferenciája

42

A miniprogram Nemzetközi Projektzáró Konferenciája Miskolcon került megrendezésre, házigazdája pedig a NORDA Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség volt. Az eseményen számos hazai és külföldi politikus, továbbá szolgáltató és fejlesztő intézmények, ill. cégek képviselői, nonprofit szervezetek munkatársai, valamint további, idősekkel kapcsolatos területeken tevékenykedő szakemberek vettek részt.

A konferenciát Pfliegler Péter, a GENERATIONS alprojektben is aktív szerepet vállaló Miskolc Város alpolgármestere és Csöbör Katalin parlamenti képviselő nyitotta meg. Ezután az egybegyűltek néhány hazai megoldásról hallhattak Jeneiné Dr. Rubovszky Csilla idősügyi miniszteri biztos előadásában, majd bepillanthatást nyerhettek az idősügy kapcsán releváns, aktuális európai szociális és gazdasági trendekbe. Ennek részeként, M.Sc.R. Roos Galjaard, a Bureau PAU kutatója és tanácsadója, egy átfogó előadást tartott a kontinensen végbemenő demográfiai változásokról, továbbá megosztotta azon tapasztalatait az idősügyi kérdések kezelési lehetőségeit illetően, melyeket az INTERREG IVC keretein belül a területen zajló, az idevágó eredmények összegzésére irányuló nemzetközi művelet eddigi fázisai során szerzett. Erika Fulgenzi, az INTERREG IVC JTS projektfelelőse előadásában – amely szintén népszerű volt a résztvevők körében – áttekintette az INTERREG EUROPE Program jelenleg is fejlesztés alatt álló programstruktúrájának néhány sarkpontját.

A rendezvény fő célja természetesen a CREATOR legfontosabb eredményeinek bemutatása, köztük több, a CREATOR régiók változatos területeiről származó legjobb gyakorlat szemléltetése volt. Ehhez illeszkedve, az alprojektek – melyek az idősügyi kérdések különböző aspektusokból történő vizsgálatát végezték el, s közben nagyszámú jó gyakorlatot azonosítottak be a területen – lehetőséget kaptak az eseményen arra, hogy egy mini-kiállítás keretében ismertetőt tartsanak a párhuzamosan zajló tevékenységek során szerzett tapasztalatokról, s leginkább a feltárt innovatív megoldásokról.

A konferencián bemutatásra került a CREATOR jelen kulcsdokumentuma, melynek alapjául azok a megoldások szolgáltak, amelyek az elmúlt években a hét régió területén kerültek beazonosításra. A dokumentum célja tehát, hogy, hogy szakmai támogatást nyújtson azoknak a regionális/helyi döntéshozóknak, akik idősügyi stratégiák és politikák terén illetékesek. A Megvalósítási Útmutató politikai ajánlásokat tartalmaz, és intézkedés-javaslatokat fogalmaz meg, melyekhez számos példa értékű gyakorlat is társul. A CREATOR Irányító Bizottság tagjai az eseményen írták hivatalosan alá azt a Politikai Nyilatkozatot, mellyel hitelesítik a jelen dokumentumban foglalt javaslatokat, melyek 43 európai szervezet együttes törekvéseinek kulcseredményei.

Az Alprojektek kiválasztásának menete és szempontjai

A CREATOR alprojektek három különálló pályázati felhívás során kerültek kiválasztásra. Összesen hét alprojektet hagytak jóvá: négy alprojektet az első, kettőt a második és egyet a harmadik felhívás során. Minden pályázati felhívás esetében azonos eljárást és pályázatelbírálást alkalmaztak. Ezt a folyamatot ismertetjük az alábbiakban.

Alprojektjeink esetében az első lépés a pályázati űrlap elkészítése volt. A pályázati űrlap ugyanazon a pályázati űrlapon alapult, mint amelyet a CREATOR partnerség nyújtott be a JTS és az INTERREG részére. A pályázat ezen kívül tartalmazott konkrét kérdéseket is a CREATOR globális céljaival és az INTERREG konkrét követelményeivel összefüggésben. Második lépésben a regionális koordinátorok egyénileg dolgoztak a saját régiójukban azon, hogy alkalmas résztvevőket találjanak a térségükben. Továbbá Lorraine-ben partnerkereső találkozót szerveztek, ahova meghívták a térségből a potenciális résztvevőket.

Minden pályázatot a pályázati űrlap tartalma alapján értékeltek. Az értékelés egy online értékelési űrlap segítségével történt. Minden egyes résztvevő régió értékelte és 1-4-ig osztályozta a pályázat egyes részeit. Továbbá az értékelő űrlap tartalmazott olyan kérdéseket is, mint a projektre vonatkozó átfogó vélemény, a alprojekt használhatósága a CREATOR végső dokumentációjában és eredményeiben, valamint a költségvetés és a tevékenységek megvalósíthatósága. Az egyes regionális koordinátorok értékelését, némi megbeszélést és a pályázók által még tisztázandó dolgokra vonatkozó megállapodást követően a munkacsoport előválogatást végzett. Az előválogatást azután ismertették az Irányító Bizottsággal. Az előválogatás valamint az Irányító Bizottság kompetenciája és politikai nézete alapján kiválasztottak hét alprojektet, amelyek mind a CREATOR globális céljának megvalósítását célozták meg. Az alprojektek részletes bemutatása a 3. számú mellékletben található.

2. MELLÉKLET: AZ ALPROJEKTEK KIVÁLASZTÁSA

A pályázatok értékelése

43

EFFECT Hatékony európai jól-léti szolgáltatás-fejlesztés

3. MELLÉKLET: ALPROJEKT LEÍRÁSOK

Időtartam 2011.01.01. – 2013.03.31.

44

Vezető partner Kapcsolattartó: Ria Laurila Szervezet: Häme Development Centre Ltd. E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.kehittamiskeskus.fi

Partnerek 1. Hämei Fejlesztési Központ Zrt. (Häme, Finnország) 2. Comune di Brescia (Brescia, Olaszország) 3. CCAS – Metzi Önkormányzat (Lorraine, Franciaország) 4. Regionális Tanács, Lorraine (Lorraine, Franciaország) 5. Oviedoi Kereskedelmi Kamara (Asztúria, Spanyolország) 6. Umeåi Önkormányzat (Västerbotten, Svédország) Az EFFECT alprojekt célja olyan, az európai KKV-k támogatását szolgáló soktermelős modell kialakítása, amely javítja az idős emberekre irányuló jól-léti szolgáltatási szektor minőségi színvonalát és erősíti ügyfél-központúságát. A cél: bővíteni a KKV-k lehetőségeit az új üzleti modellek hatékonyabb kiaknázására. Az EFFECT a fő hangsúlyt a különböző Európán belüli szervezetek, régiók, sőt országok közötti zökkenőmentes együttműködésre helyezi.

E célok elérése érdekében az EFFECT projekt helyszíni látogatások szervezése és a régiók jó gyakorlataiból való kölcsönös tanulás révén fokozta az együttműködést. Ennek a kooperációs modellnek a legnagyobb előnye az, hogy nem szükséges „feltalálni a meleg vizet”, hanem egymástól lehet tanulni. A demográfiai átalakulás és az idősödő generációk kihívása kényszerítőleg hat az önkormányzatokra és a vállalkozókra, javítja az ellátások minőségét, és növeli a preventív intézkedések szerepét. Az EFFECT az innovatív és átültethető módszerek támogatására törekszik. Az idős emberek jövőbeni ügyfél-orientált szolgáltatások iránti szükségleteivel kapcsolatos információk azért értékesek, mert serkentik a vállalkozói tevékenységet, valamint a jó gyakorlatok és innovatív kezdeményezések disszeminációját a jól-léti szolgáltatásokra specializálódott vállalkozások felé. A népesség öregedése lehetőség. Egyre több jó egészségben lévő idős ember kész igénybe venni a szolgáltatások széles körét. A szolgáltatási igények alapján, amelyeket a Häme Régióban egy felmérés keretében gyűjtöttek össze, tippek és ötletek születnek, amelyek segíthetnek a sikeres üzleti lehetőségek megteremtésében. A résztvevő országok jól-léti ágazataiban fellelhető jó gyakorlatok és tapasztalatok valamint a jövőbeni szolgáltatási igényekről készült felmérések eredményeinek kombinálása révén az EFFECT a helyi intézkedéseken keresztül

képes elősegíteni a soktermelős modell fejlesztését.

Az egyes résztvevők saját témáikra összpontosítanak, úgymint: • • • • • •

szolgáltatás-beszerzés és vásárlási folyamat (Västerbotten, Umeå) lakáshelyzet, szolidaritás, az elszigeteltség elleni küzdelem, információk és elérhetőség, mobilitás és hozzáférés (Metz) szolgáltató vállalatok fejlesztése (Asztúria) támogatott otthoni életvitel (Brescia) vállalkozói szemlélet erősítése (Lorraine) együttműködés az állami, a magán és a harmadik szektor között (Häme).

Az összegyűjtött jó gyakorlatokat az EFFECT közösen egyeztetett értékelési szempontjai alapján elemzik. Ez az eszköztár nem pusztán a jó gyakorlatok régió- vagy szervezetközi transzferének megvitatását szolgálja. A jó gyakorlatok valós munkakörnyezetbe történő átültetése egy régión/szevezeten belül hozzájárul az ideális innovatív módszer kifejlesztéséhez az európai állami és magán szektorközi partnerségi (PPP) modellen belül. A résztvevő régiókból összegyűjtött minden tapasztalat értékes információkat szolgáltat a PPP modellhez és ahhoz, ahogy az együttműködési modell és annak részelemei működnek a résztvevő régiókban.

Az EFFECT arra törekszik, hogy a különböző régiók tapasztalatainak és jó gyakorlatainak kicserélése révén azonosítsa a szolgáltatás-fejlesztési folyamat hatékonyságának példáit. Az idősödő emberek támasztotta kihívások megválaszolásához arra van szükség, hogy a jól-léti szolgáltatások hatékonyabban jussanak el az állampolgárokhoz. Az EFFECT projektnek köszönhetően az idős emberek jövőbeni szolgáltatási szükségleteivel kapcsolatos friss információk és az összegyűjtött jó gyakorlatok egyaránt rendelkezésre állnak. Minden eredmény regionális szinten kerül disszeminálásra. A legjobb gyakorlatokból álló eszköztár felhasználható az idős emberekre irányuló európai jól-léti szolgáltatások módosításához.

Az EFFECT projekt jó lehetőséget biztosított arra, hogy a résztvevő régiók elmozduljanak a fokozott hatékonyság, nemzetköziesedés és nyereségesség irányába. Mindegyik régió részesült a partnerség előnyeiből. Bár a kihívás azonos, az intézkedések eltérőek. Ez azt jelenti, hogy megvalósult az értéknövelt régióközi információ-átadás és a megoldások optimalizálása az egyes régiók adottságai szerint. A projekt célja az volt, hogy javítsa a PPP működését a pénzügyi, emberi és egyéb erőforrások kölcsönös kiaknázása során. Az EFFECT értékes lehetőséget kínált a résztvevő régiók számára ahhoz, hogy találkozzanak más régiók tisztségviselőivel és vállalkozóival, és fontos együttműködési partnerségeket hozzanak létre, sőt akár barátságokat kössenek Európa-szerte. A népesség öregedését lehetőségnek kell tekinteni, ami egy lépést jelent egy fényesebb jövő felé.

Üzleti Innovációs Lehetőségek – Minőségi Élet és Élelmiszerek az Idősek részére

A BIOLIFE alprojekt a demográfiai átalakulás kínálta lehetőségre világít rá egy új, az idős nemzedékre specializálódott élelmiszerpiac létrehozásán keresztül. A projekt olyan innovációs rendszerekre helyezi a hangsúlyt, amelyekben a K+F szereplők kulcsszerepet játszanak az új receptek és termékek kifejlesztésében.

Ennek során az innováció megvalósítása és az idősődő fogyasztók igényeinek kielégítése érdekében a projekt előmozdítja és erősíti a hálózatépítést és a kooperációt. Időtartam 2011.01.01. – 2013.03.31.

Vezető partner Szervezet: CRITT Agria Lorraine (Lorraine, Franciaország) Kapcsolattartó: Olivier Fabre E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.iaa-lorraine.fr/

Partnerek 1. AGRIA Lorraine (Lorraine, Franciaország) 2. HAMK Tudományegyetem (Häme, Finnország) UMEAI Egyetem (Västerbotten, Svédország) 3. PULS Poznani Egyetem (Wielkopolska, Lengyelország) 4. Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság (Észak-Magyarország) 5. INNO8 (Lorraine, Franciaország) 6. PRODINTEC Alapítvány (Asztúria, Spanyolország) 7. CEEI (Asztúria, Spanyolország) A BIOLIFE három fő célt tűzött maga elé. Első lépésként az egyes régiókban megtörtént az erősségek és hiányosságok összehasonlítása, amelynek részeként tanulmány készült a hatályos regionális jogszabályokról, az idős emberek szükségleteiről és az élelmiszergyártók termékeiről. Ezután a felek közötti kapcsolatépítés lehetővé tette az agrár-élelmiszeripari vállalkozások támogatásához szükséges kompetenciákat terjesztő európai hálózat létrehozását. Végül, a regionális testületek számára összeállításra került egy kézikönyv az idős állampolgárokat célzó innovációk elősegítése céljából. Az információk kicserélése, valamint az élelmiszeripari és az idős emberek táplálkozási jó gyakorlatainak kidolgozása révén a BIOLIFE választ adott az idős emberek megfelelő élelmiszerekkel való ellátásának kihívására. A projekt célja az volt, hogy javítsa az innovációs folyamatok hatékonyságát azáltal, hogy ismeretekkel és szakértelemmel látja el az élelmiszeripart. (Tanulmány készült, amely teljes körűen feltárta az

idős emberek élelmiszerekkel kapcsolatos magatartását és elvárásait. A projekt átültethető módszereket dolgozott ki ezeknek a szegmenseknek az elérésére.) A projekt rámutatott, hogy az idős embereknek sajátos élelmezési és táplálkozási szükségletei vannak, amelyeket gondosan mérlegelni kell jó egészségi és jól-léti állapotuk biztosítása érdekében. Például, az étrend meghatározó jelentőségű tényező az optimális egészségi állapot fenntartásában és a betegségek megelőzésében a népességen belül. Ebben a kontextusban figyelembe kell venni az idősek által tapasztalt speciális nehézségeket (pl. a szorítóerő csökkenését, vagy a beszűkült mozgáskiterjedést) annak érdekében, hogy a minőségi követelményeknek és az életkoruknak megfelelő élelmiszerválasztékot lehessen előállítani. A projektben megvalósított intézkedések lehetővé tették, hogy az idősekben tudatosuljon az egészséges és kiegyensúlyozott táplálkozás fontossága.

3. MELLÉKLET: ALPROJEKT LEÍRÁSOK

BIOLIFE

45

SILHOUETTE Újszerű Infokommunikációs Technológiák Használata a az Idősek Aktív Részvételének Támogatására az Információs Társadalomban

3. MELLÉKLET: ALPROJEKT LEÍRÁSOK

Időtartam 2011.01.01. – 2013.03.31.

46

Vezető partner Poznań Supercomputing and Networking Center, ul. Dąbrowskiego 79a 60-529 Poznań, Lengyelország Tel. +48-61-8582161 Email: project (at) silhouette-project.eu

Partnerek 1. Poznańi Számítástechnikai és Hálózati Központ (Wielkopolska, Lengyelország) 2. Umeai Egyetem (Västerbotten, Svédország) 3. Fundacion CTIC (Asztúria, Spanyolország) 4. Innopark Programok Ltd (Häme, Finnország) 5. Université de Lorraine (Lorraine, Franciaország) 6. Miskolci Egyetem (Észak-Magyarország) 7. Valle Sabbia Solidale (Brescia, Olaszország)

A SILHOUETTE („Sziluett”), mint a Creator egyik alprojektje az információs és kommunikációs technológiák (IKT) használatára helyezte a hangsúlyt az idősek aktivitásának támogatása érdekében. A Silhouette célja az volt, hogy azonosítsa és megossza azokat a jó gyakorlatokat, ismereteket és eszközöket, amelyek megkönnyítik az idős emberek aktív, egészséges és társas életvitelét elősegítő IKT alapú megoldások széleskörű alkalmazását. Konkrétan, a projekt indításának célja az egészségmegőrzés, az újszerű kommunikáció és az otthonon kívüli támogatás előtérbe helyezése volt.

A projektet mint tevékenységek folyamát tervezték meg, ennek során a munkacsoport az alábbi célokat tűzte maga elé: az idősek szükségleteinek és szerepének összehasonlítása a helyi közösségekben minden Creator regióban, a nyugdíjasok szükségleteinek kielégítését támogató meglévő IKT megoldások értékelése, a transzferálható szolgáltatások és termékek tesztelése, közös ajánlások megfogalmazása a regionális fejlesztési stratégiákhoz. A fenti célok elérése érdekében, a SILHOUETTE több olyan eszközt alkalmazott, amelyek segítségével meg lehetett határozni, mi az, ami beválik, mi az, ami nem, és ezeket az ismereteket hozzá lehetett rendelni a kedvezményezettek (az idős emberek) szükségleteihez valamint az érintett szervezetekhez, úgymint közigazgatási szervek, gondozási szolgáltatást nyújtó intézmények és vállalkozások. A projekt a regionális és helyi stratégiák elemzésével kezdődött az idősek igényeit kiszolgáló IKT-használat előmozdításának

kontextusában. További induló feladat volt az IKThasználati jó gyakorlatok meghatározása az aktivitás megőrzésének érdekében. Később az a döntés született, hogy azokat a jó gyakorlatokat is figyelembe veszik, amelyek ösztönzik az idős embereket az IKT használatára, és tudatosítják ebben a népességcsoportban az új technológiákat. Ezeknek az elemzéseknek az eredményeit munkaértekezletek keretében tették közzé, amelyeken a helyi érintett szervezetek vettek részt az egyes résztvevő régiókból. A munkaértekezletek mellett helyszíni látogatások is történtek, amelyek révén a gyakorlatban lehetett megtapasztalni a kiválasztott jó gyakorlatok működését. A következő lépés azoknak a jó gyakorlatoknak a kiválasztását érintette, amelyeket potneciálisan át lehet adni a régiók között és tesztelni lehet gyakorlati alkalmazásukat. Ezzel egyidejűleg, a projekt meghatározott néhány jó gyakorlatot demonstráció céljából is. E jó gyakorlatok és termékek bemutatásához a Silhouette demonstrációs videókat készített, amelyek világosan ismertették a felépítésüket és használatukat. A demonstrációkat ezután a helyi érintetteknek is bemutatták helyileg szervezett munkaértekezletek keretében.

A Silhouette által használt eszközök másik csoportja mindegyik régió végső kedvezményezettjeinek és érintettett szereplőinek felméréséhez kapcsolódott. Az ún. „idős kérdőívet” 10 nem strukturált interjú keretében vették föl 65 év fölötti nyugdíjasokkal Lorraineben, amit 30 félig strukturált interjú követett lorraine-i nyugdíjasok további csoportjával. A partnerek a kérdéseket saját nyelvükre fordíttatták le, és szintén elkészítették az interjúkat. Ezzel szemben, az érintett szervezetek nyílt felmérés keretében fejtették ki gondolataikat. Mindkét fent említett eszközcsomagot a régiók összehasonlításához és az IKT az idős emberekre irányuló szolgáltatásokhoz és termékekhez kötődő szélesebb körű alkalmazásával kapcsolatos ajánlások megfogalmazásához használták.

RECO

Időtartam 2011.01.01. – 2013.03.31.

Vezető partner Kapcsolattartó: Birgitta Brännvall Szervezet: Umeå Municipality E-mail: [email protected] Weboldal: www.umea.se

Partnerek 1. Umeåi Önkormányzat (Västerbotten, Svédország) 2. GIP Lorraine (Lorraine, Franciaország) 3. HAMK Tudományegyetem (Häme, Finnország) 4. Türr István Képző és Kutató Intézet (Észak-Magyarország) 5. Centrum Inicjatyq Senioralnych (Wielkopolska, Lengyelország) 6. Comuni della Valsaviore (Brescia, Olaszország)

A RECO alprojekt célja az, hogy innovatív módszereket találjon olyan szervezetek számára, amelyek általában nem működnek együtt egymással. E szervezetek közé tartoznak állami hatóságok, egyetemek és önkéntes szervezetek is. Az egymás közötti illetve az európai régiók közötti regionális kooperáció keretén belül ezek a szervezetek tanulmányutak és munkaértekezletek alkalmával cserélik ki egymással az idősgondozás terén alkalmazott jó gyakorlatokat.

A szociális jóléti előrejelzések rámutatnak az önkéntes kötelezettségvállalás, mint a szociális ellátórendszer kiegészítőjének fontosságára. Ezért szükséges az önkéntes munka státuszának erősítése a társadalomban. A projekt időszaka során a RECO aktívan kereste az együttműködést az állami szervekkel és más szervezetekkel annak érdekében, hogy értéket teremtsen és egészségfejlesztő tevékenységeket dolgozzon ki az

öregedő népesség részére. Az állami hatóságokkal és más szervezetekkel, ideértve az önkéntes szervezeteket is, való együttműködésnek köszönhetően a RECO projekt azonosította a alprojektbe aktívan bekapcsolódó régiókban alkalmazott idősgondozási legjobb gyakorlatokat. Az együttműködő régiók kicserélték egymással ötleteiket és tapasztalataikat arról, hogy miként kezelik a nyugdíjasok számának emelkedését, és hogyan aknázzák ki azok elvárásait és igényeit. A jól ismert kihívásokat – úgymint a forráshiányt, az elhelyezkedési és oktatási nehézségeket – együtt kezelve szükséges a trendek elébe menni, és azokra felkészülve megoldani ezeket a helyzeteket.

A RECO elemezte a jelenlegi helyzetet, és további érdekes szempontokat és jó gyakorlatokat azonosított, amelyek átültethetők egyik régióból a másikba. Az idősgondozással szembeni megnövekedett elvárásokat költséghatékony módszerekkel kell kezelni. Például, közismert, hogy az aktivitás mértékétől függően a gondozási szükségletek megelőzhetők, vagy éppen megnő az idősgondozásra fordítandó források iránti igény. A RECO megvizsgálta azokat a módszereket, amelyek a lehető leghosszabb ideig lehetővé teszik az idős emberek számára az otthonukban maradást. A projekt kiindulásként a korábbi kutatásokra támaszkodik, amelyek megállapításai szerint az egészséges öregedés négy pillérét az alábbiak képezik: egészséges étkezési szokások, társas kapcsolatok és támogatás, értelmes célok, valamint fizikai aktivitás.

A RECO hozzájárult az idősgondozásban önkéntesként résztvevő emberek számának növeléséhez. Ez egyben elősegítette annak mélyebb megértését is, hogy milyen módon javítható az idősödő népesség életminősége, és milyen egészségfejlesztő tevékenységek felelnek meg a szükségleteinek.

3. MELLÉKLET: ALPROJEKT LEÍRÁSOK

Regionális kooperáció (RECO) az idősödő népesség egészségét és életminőségét előmozdító módszerek javításáért az önkormányzat, önkéntes szervezetek, civil szervezetek és egyetemek közötti együttműködés különböző formáin keresztül

47

SILVER ECONOMY Új üzleti lehetőségek és innovatív szolgáltatás-/termékkoncepciók az öregedő népesség jövőbeni szükségletei alapján

3. MELLÉKLET: ALPROJEKT LEÍRÁSOK

Időtartam 2011.07.31. – 2013.06.30.

48

Vezető partner Kapcsolattartó: Dr. Manuel Alejandro Fernández Szervezet: Fundación PRODINTEC, Asztúria, Spanyolország E-mail: [email protected] Weboldal: http://www.prodintec.es Partnerek 1. Hämei Fejlesztési Központ (Häme, Finnország) 2. Adam Mickiewicz Egyetem, Szociológia Tanszék (Wielkopolska, Lengyelország) 3. Bay Zoltán Alkalmazott Kutatási Közhasznú Nonprofit Kft. (Észak-Magyarország)

A SILVER ECONOMY („Alkonygazdaság”) projekt célja az idősödő népességgel kapcsolatos kihívásokra megoldást nyújtó stratégiák kidolgozása, előmozdítása és terjesztése volt, különös tekintettel a jól-lét előmozdítását és az egészségi állapot felügyeletét biztosító technikai szolgáltatásokra, úgymint a robotikus segítség, az elektromos mobilitás és az egészségvédő testmozgás, beleértve az egészségügyi turizmust és zöld gondozást is. A két éves időszak során (2011. július – 2013. június) a projekt arra összpontosított, hogy az idős emberek szolgálatába állítsa az új technikai eredményeket, és erősítse a régiók közötti együttműködést. Ennek során létrehozott egy közösségi hálózatot, valamint az adott területeken meghatározta az idősek igényeit lefedő kulcsfontosságú üzleti lehetőségeket.

A Silver Economy egy olyan sokrétű projekt volt, amelynek keretén belül az egyes partnerek egy adott témakörre összpontosították a munkájukat. Ennek megfelelően a PRODINTEC (az asztúriai projektvezető) arra fókuszált, hogy az adott területeken végzett munka és tapasztalatgyűjtő projektek révén biztosítsa az elektromos mobilitásra és a robotikus segítségre vonatkozó információkat. A Bay-Logi (Észak-Magyarország) a munkáját az intelligens rendszerek és szenzorok, intelligens otthonok, saját lakókörnyezetben való életvitel segítését célzó megoldások, távgyógyászat, távgondozás és intelligens ruházat témakörében végezte. Az egészségügyi turizmust és zöld gondozást is magába foglaló egészségvédő testmozgás témakörével

a finn résztvevő (HDC) foglalkozott. Az emberek életéveinek meghosszabbításával és minőségivé tételével kapcsolatban új alternatívákat, a jóléti turizmusra és zöld gondozásra vonatkozóan pedig új üzleti lehetőségeket tárt fel. Végezetül, az AMU (Wielkopolska) munkája döntő jelentőségű volt a szociológiai szempontok meghatározásában, ami a felmérés koordinációját is magába foglalta. A fentiek eredményeképpen, a projekt élettartama alatt a konzorcium érintette az egyes kérdéseket, elkészültek a szakmai jelentések (témakörönként egy), létrejött a projekthálózat, elvégezték a SWOT elemzést, meghatározták a jó gyakorlatot, ill. elvégezték a szelektív kérdőív alapú felmérés elemzését, amelynek célja az idősek szükségleteinek és véleményének a meghatározása volt.

A konzorcium különféle disszeminációs tevékenységeket is kidolgozott. A projekt során megvalósult a Weboldal, megszülettek a kommunikációs terv frissítései, a sajtóközlemények és szóróanyagok, valamint a témával kapcsolatban sor került két szemináriumra is. A jó gyakorlat meghatározása, a többi európai projekttel való együttműködés keretén belül megvalósuló tanulmányutak és tapasztalatcsere biztosították a projekt kollektív és kooperatív jellegét. A projekt során 18 jó gyakorlat meghatározására, a Creator munkaértekezletekre, mint kapcsolódási pontokra építő 3 tanulmányútra, a projekt egyes területeivel összefüggő többi európai kezdeményezéssel pedig széleskörű tapasztalatcserékre került sor. A projektnek köszönhetően, a SUDOE program (Interreg IV B) részére benyújtásra került egy új európai javaslat, amelynek címe “Innovatív termékek és szolgáltatások az idős emberek piacán-SILVERSUDOE”. A Bizottság a projektet finanszírozásra kiválasztotta, az első megbeszélésre 2013. júliusában került sor.

A végleges disszeminációs dokumentum projekt kézikönyv formájában született meg, amely összegzi valamennyi eredményt, és a résztvevő régiók számára az alábbi ajánlásokat tartalmazza: • Az időskorúak életvitelével összefüggő igények és problémák meghatározása a projekt témakörének megfelelően. • Az életminőséget javító alternatívák bemutatása. • Az igények és a meglévő megoldások egymáshoz rendelése új piaci lehetőségek feltárása céljából. • ehetséges alternatívák megadása új üzleti lehetőségek előmozdításához.

A gazdaságnak szüksége van az idősek egyedi és valós tapasztalataira (ENSURE)

Időtartam 2011.07.01. – 2013.07.31.

Vezető partner Kapcsolattartó: Bodnár Tibor Szervezet: Heves Megyei Vállalkozás- és Területfejelsztési Alapítvány – Észak-Magyaroszág E-mail: [email protected] Weboldal: www.hmvk.hu

Partnerek 1. CEEI Asztúria – Centro Europeo de Empresas e Innovación del Principado de Asturias (Asztúria, Spanyolország) 2. Centro Formativo Proviciale Giuseppe Zanardelli (Brescia, Olaszország) 3. Regional Centre of Social Policy in Poznan (Wielko¬polska, Lengyelország)

Az egymással összefüggő „öregedő társadalom” és „aktív öregedés” kifejezések arra engednek következtetni, hogy függetlenül a társadalom öregedésétől, az idős állampolgárok továbbra is a társadalom aktív tagjaiként szándékoznak funkcionálni mind a társadalmi, mind a gazdasági életben. Mivel a tevékenységek hasznosnak bizonyulnak mind az egyének, mind a társadalom számára, minden közösség felelőssége és érdeke, hogy megtalálja a megfelelő módjait a felgyülemlett értékes tapasztalatok kiaknázásának, és támaszkodjon az idős állampolgárokra, ami által hatékonyabb munkamegosztás és tudástranszfer-folyamatok valósíthatók meg. A miniprogramban végzett legújabb felmérések szerint ez a társadalmi szegmens nemcsak a gazdasági tevékenységeket tartja szem előtt, hanem mindenféle aktivitást fontosnak tart, legyen az fizetett, vagy ingyenes. Azonban a gazdasági szempontok tekintetében amellett, hogy az elmúlt évtizedekben a nyugdíjasok egyre inkább képesek és készek meghosszabbítani életpályájukat, egyre nehezebben találnak megfelelő vállalati munkalehetőségeket. Felismerve ezt a kihívást, a CREATOR helyet adott az ENSURE alprojekt megvalósításának a miniprogram keretein belül. Az ENSURE csapata kinyilvánította elkötelezettségét arra, hogy feltérképezze, összegyűjtse, rendszerezze és hasznosítani kezdje az 55 év fölötti állampolgárok tudását, szakismereteit, tapasztalatát és kompetenciáit. A négy CREATOR régió szervezeteiből álló Konzorcium konkrétan azt a célt tűzte maga elé, hogy javítsa az 55 év fölötti állampolgárok foglalkoztathatóságát egy olyan online eszköz létrehozásával, amely megkönnyíti a munkakapcsolatok teremtését a potenciális munkavállalók és a vállalkozások között. A projekt első fázisában a partnerek részletes kutatást

végeztek az érintett régiókban mind a dolgozni kész nyugdíjasok, mind az idős munkavállalókra, mint lényeges erőforrásra tekintő vállalatok körében annak érdekében, hogy a projektcsapat meghatározhassa egy, a keresletet és a kínálatot összehozó online adatbázis ideális jellemzőit. Ezen időszak alatt és azt követően is számos nyugdíjast interjúvoltunk meg, és kértünk fel többoldalú beszélgetésre célzott fókuszcsoportos találkozók keretében azzal a céllal, hogy feltárjuk a felhasználók motivációs mintázatait és a potenciális felhasználók szemszögéből ismerjük meg az egyéni preferenciákat az online eszköz struktúráját és megjelenését illetően, így garantálva azt, hogy a webes felület a lehető legfelhasználó-barátabb módon legyen kialakítva. Hasonló módszert alkalmaztunk a munkáltatói oldal kulcsszereplői, a magáncégek esetében is: a partnerek tisztában voltak azzal, hogy az eszköz adott tulajdonságai meg kell, hogy feleljenek a potenciális munkáltatók elvárásainak és preferenciáinak, annak érdekében, hogy a vállalatok úgy tekintsenek a foglalkoztatható nyugdíjasok adatbázisára, mint egy „alacsonyan lógó gyümölcsre”, amikor munkaerőt toboroznak. A projekt megvalósításának második évét az online eszköz további fejlesztésének és finomhangolásának szenteltük, folyamatosan bevonva a nyugdíjasokat és a KKV-kat a weboldal fejlesztésébe. A közös erőfeszítések eredményeként a nyugdíjasok közösségi oldala végleges formát öntött, és immár elérhető a www.ensure55. eu címen, amely nemcsak a kereslet és a kínálat összekapcsolására alkalmas, hanem társas hálózatépítésre és szabadidős tevékenységekre is lehetőséget nyújt.

Bár a alprojekt júliusban befejeződött, a partnerek továbbra is elkötelezettek maradtak, és további erőfeszítéseket tettek – önkéntes alapon – az eszköz széleskörű használatának elősegítéséért. Például, megállapodásokat kötöttek a weboldal bannerhirdetésének elhelyezéséről több más, a nyugdíjasok által gyakran látogatott közösségi portálon, annak érdekében, hogy növeljék a regisztrált idős felhasználók számát. Végül, az ENSURE megteremtette a nyugdíjasok részére azt a folyamatot, amely révén megoldást találhatnak elhelyezkedési problémáikra. Ezen felül, a projekt egyszersmind lehetőségeket teremtett arra, hogy az idős munkavállalók saját üzleti tevékenységbe fogjanak.

Az Ensure55.eu megkönnyítette a foglalkoztatási eszközök használatát mind az idős munkavállalók, mind a munkáltatók számára. A nemzetközi erőfeszítés és az aktív időskorhoz kapcsolódó jó gyakorlatok összehasonlítása révén a projekt segített végrehajtani azokat a tevékenységeket, amelyek biztosítják a célcsoport életminőségének javulását a résztvevő régiókban. A teljes termelőszektor gyors fellendülésére és a foglalkoztatáspolitikai intézkedésekre való várakozás mellett az alulról jövő megoldások már megvalósultak, működnek és teljes körűen funkcióképesek.

3. MELLÉKLET: ALPROJEKT LEÍRÁSOK

ENSURE

49

GENERATIONS

3. MELLÉKLET: ALPROJEKT LEÍRÁSOK

Munka, kompetenciák és generációk közötti transzfer. Az időskori munka értéke hidat ver a generációk közé a tudáson és a munka minőségén

50

A GENERATIONS alprojekt fő célkitűzése a tudatosítás erősítése helyi szinten és az idős munkavállalók munkaerőpiaci megtartására/ visszatérésére, a szaktudás és a kompetenciák generációk közötti átadására, a helyi Közigazgatási Szervek által támogatott innovatív eszközökre, az aktív öregedést segítő hálózatépítési kezdeményezésekre vonatkozó legjobb gyakorlatok disszeminációja. Időtartam 2011.11.01. – 2013.06.30.

Vezető partner Kapcsolat: Ms Veronica Zampedrini Szervezet: ACB Servizi Srl E-mail: [email protected] Honlap: http://www.acb.bs.it/

Partnerek 1. Pays du Val de Lorraine Fejlesztési Tanácsa (Lorraine, Franciaország) 2. Västerbotten Régió (Västerbotten, Svédország) 3. Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata (ÉszakMagyarország) 4. Adam Mickiewicz Egyetem Szociológia Tanszéke (Wiekopolska, Lengyelország) Eredmények: A regionális kontextusok sajátos társadalmi-gazdasági sokféleségének és összességének, továbbá az egyes régiókban alkalmazott releváns jó gyakorlatoknak az összehasonlító elemzése mellett, amelyben az érintett szereplők közvetlenül részt vettek, a GENERATIONS legalapvetőbb eredménye a pilotfázisok megszervezése és lebonyolítása volt az egyes régiókban. A más régiókban alkalmazott egyes jó gyakorlatoktól, vagy azok valamelyik érdekes és innovatív elemétől inspirálva minden projekt résztvevő nagy érdeklődést mutatott a kísérleti fázis megtervezése és megvalósítása iránt, ami egyértelműen megmutatta a transznacionális együttműködés hozzáadott értékét.

A kísérleti fázisokban zajlott a munkaerőpiaci vis�szatérést segítő innovatív megoldások, a foglalkoztatáspolitikai eszközök, valamint a szaktudás- és kompetencia-transzfer tesztelése legalább 5 szervezet és/ vagy konzorcium és legkevesebb 40 nyugdíjas bevonásával, figyelembe véve mind az aktív munkaerőt (mint a generációk között átadandó kompetenciák merítési bázisát), mind a munkanélkülieket (akikre a visszatérést segítő eszközök irányulnak). A lehetséges intézkedések, teljes összhangban a projekttervvel – és a pályázatban foglaltaknak megfelelően – , az alábbiak voltak:

• • • • • • • • • •

az idős munkavállalók munkaerőpiaci visszatérését segítő kezdeményezések tesztelése az idős munkavállalók aktív vállalati szerep-vállalásának tesztelése a generációk közötti tudástranszfer tesztelése A pilotfázisban az alábbi 6 projekt valósult meg: A.C.B. Servizi Srl: „Mentorálás Valtrompiában” Val de Lorraine Régió Fejlesztési Tanácsa: „Nyugdíjasaink VAL de LOR-ban” Västerbotten Régió: „Távozási kérdőív és éves értékelő beszélgetések” Västerbotten Régió: „Éves részletes beszélgetés munkavállalókkal” Miskolc Város Önkormányzata: „Szenior Szakértők” Adam Mickiewicz Egyetem, Szociológia Tanszék: „Aktív nyugdíjasok és kutyakiképzés”

A alprojekt befejező részében a résztvevők mindegyik megvalósított kezdeményezést értékelték, és tovább tanulmányozták azok átültethetőségének lehetőségét minden egyes társadalmi-gazdasági kontextus fényében. Az értékelés célja az egyes pilotok eredményességének, hatékonyságának, hasznosságának és korlátainak felmérése volt más EU tagállamokba való átültethetőségük alapján. Ez a munka magába foglalta számos előzetes kutatási feladat elvégzését egy végső asztali kiértékeléssel és az érintett szervezetekkel az egyes pilotprojektekről tartott konzultációval együtt. Az érintett szereplőkkel folytatott konzultációk az egyes régiókban rendezett kerekasztal beszélgetések keretében zajlottak, amelyek során a megvalósított pilotokat a transzferálhatóság szempontjából elemezték a minieseményen kiosztott kérdőív segítségével. A kérdőívek eredményeit egy zárójelentésben összegezték, amely a tanulmány eredményeit ismerteti.

Tevékeny idősek.

A alprojektek jó gyakorlatai

Támogatott otthoni életvitel • lakhatás elérhetősége: értékelési mátrix kialakítása (Lorraine) • preventív otthoni látogatások egészséges idős embereknél (Västerbotten) • nyugdíjas kártya (igazolvány) (Lorraine) Állami, magán és harmadik szektorközi együttműködés • az állami szektoron belüli szolgáltató-választási rendszerről szóló törvény kiterjesztése a házi gondozási ellátásokra (Västerbotten) • távolságok leküzdése (Asztúria) • kánikulai egészségvédelmi jelzőrendszer (Brescia) Vállalkozói szemlélet erősítése • nappali gondozóban alkalmazott innovatív tevékenységek átültetése az otthoni ápolási ellátásokra (Asztúria) • Keinusaari Nyugdíjas Campus (Häme) • innovációs átjáró/”Innovationssluss Västerbotten” (Västerbotten)

• • •

• • • • • • • • • •

BIOLIFE

Lakáshelyzet, szolidaritás, az elszigeteltség elleni küzdelem, információk és elérhetőség, mobilitás és hozzáférés • társas találkozó hely és kávézó felnőtt és nyugdíjas emberek számára Umeåban (Västerbotten) • kutatás jól tervezett minőségi lakóhellyel kapcsolatban (Häme) • BIRD –védett kisházak (Brescia) • Szolgáltatás-beszerzés és vásárlási folyamat • Jó gyakorlatok útmutatója otthoni idősgondozáshoz (Asztúria) • Nyugdíjbiztosítás, jól-léti szolgáltatások, személyre szabott akcióterv (CARSAT NORD EST) (Lorraine) • jól-léti szolgáltatás-klaszter Hämeenlinna és Forssa Régióban (Häme) További információk: www.creator7.eu

Országos táplálkozási ajánlások az idős emberek számára (Svédország, Franciaország, Finnország) Menumat otthonétkezési berendezés és vendéglátó szolgálat az otthonukban élő idős emberek számára (Häme) Étel házhozszállítás otthonukban élő idős emberek részére ritkán lakott kisfalvas területeken (Västerbotten) Harmadik Kor Egyeteme – szemináriumok és gyakorlati képzés nyugdíjasok részére (Wielkopolska) Medical Town nyugdíjasok részére (Lorraine) Egészséges időskori táplálkozást elősegítő program élelmiszergyártók részére (Franciaország) Házhoz szállítási szolgálat az idősek részére (Asztúria) Jagoten Program – tanfolyamok, szemináriumok az idősek részére (Spanyolország) Egészség-erőmű az otthon élő idősek számára (Asztúria) Nyilvános kertek nyugdíjasok részére (Asztúria) Éttermi utalványok 65 év fölöttiek részére (Spanyolország) Közösségi támogató szolgáltatások az idősek részére (Asztúria) Bevásárlási szolgáltatások (Finnország)

További információk: www.creator7.eu

4. MELLÉKLET: AZ ALPROJEKTEK JÓ GYAKORLATAI

Szolgáltató vállalatok fejlesztése • Egészségügyi és Gondozási Főiskola (Västerbotten) • Családi Help-Desk (Brescia) • Voutila centrum (Häme)

EFFECT

51

4. MELLÉKLET: AZ ALPROJEKTEK JÓ GYAKORLATAI

A alprojektek jó gyakorlatai

• • • • • • • • • • • • • • •

• • • • • • • • • •

SILHOUETTE

Retemancosi (Asztúria) Otthonról elérhető távsegítség (Asztúria) 3G minden generációnak és 3G Szociális TV (Asztúria) TV alapú kognitív tréning (Asztúria) Menumat (Häme) Interaktív gondozás TV-n keresztül (Häme) eSantra (Häme) Hangvitaminok (Häme, Västerbotten) Biztonsági telefonok (Asztúria, Häme, Lorraine, Wielkopolska, Västerbotten) IKT tréningek (Asztúria, Häme, Lorraine, Wielkopolska) Nyilvános internet-hozzáférési pontok (Wielkopolska) e-Troska (Wielkopolska) Rendszerszenzor (Wielkopolska) Idősek Foglalkoztató Központja (Wielkopolska) Monte Telemonitoring Hálózat (Wielkopolska)

RECO

Active 50+ (Wielkopolska) Ågläntani Foglalkoztató Központ (Västerbotten) Együttműködés a HAMK program, a jól-léti szolgáltatók és a Hämeenlinnai Önkormányzat házi gondozási szolgálata között (Häme) Hazai kulturális örökség (Észak-Magyarország) Igényfelmérő kérdőív (Brescia) Történetmesélés (Västerbotten) Nyugdíjasok Központja kezdeményezései (Wielkopolska) Tréning cukorbeteg felnőttek részére (Brescia) Otthoni látogatások, Valmis (Häme) Oktatás a nappali gondozóban, Valmis (Häme)

További információk: www.creator7.eu

• • • • • •

Földrajzi helymeghatározás (Lorraine) Elesésdetektor (Lorraine) Telefonos gondozás (Lorraine) Minifon (Lorraine) Idősek segélyvonala (Lorraine) Használt számítógépek az idős embereknek (Lorraine) Bizalomépítés (Västerbotten) Elektronikus zár (Västerbotten) E-befogadás idős embereknek (Västerbotten) Hjälpmedelscentralen (Västerbotten) Modern családok program (Västerbotten) Szenior-net (Västerbotten) AGNES (Västerbotten) Idősgondozók mobilrendszere (Väs¬terbotten)

• • • • • • • •

További információk: www.creator7.eu

• • • • • • • • • • • • • • • •

SILVER ECONOMY

Eldertoy (Asztúria) Online Grandmas (Wielkopolska) Egészségügyi torna időseknek Hämeenlinna Katinen nevű külvárosi kerületében (Häme) Roboterápia (Asztúria) Önkéntes munkatevékenységek idősek részére (Häme) Pannon mobil EKG projekt (Észak-Magyarország) eHealth8 (Észak-Magyarország) Silvergate-112 (Észak-Magyarország) ECO-LOGICA (Asztúria) EMERGE (Észak-Magyarország) Díjmentes bankszámla nyugdíjasoknak (Wielkopolska) Egészségturizmus és zöld gondozás idős emberek részére (Häme) Geoffrey (Asztúria) BelAml (Észak-Magyarország) Zöld gondozás és foglalkozás-terápia időseknek (Häme) Program 60+ (Wielkopolska)

További információk: www.creator7.eu

52

A alprojektek jó gyakorlatai

• • • • • •

• • • • •

No OUT (Még a pályán vagy) Projekt (Brescia) PERSEO projekt (Brescia) Q-AGEING (Brescia) Foglalkoztatottak, munkanélküli „felnőttek” és 55 év fölöttiek támogatása (Brescia) Minden Kor Egyeteme (Wielkopolska) Poznańskie senioralia (Poznani Idős Napok) (Wielkopolska) Szépkorúan Akadémia (Észak-Magyarország) Harmadik Kor Egyetemének magalapítása (Észak-Magyarország) Bérelhető Nyugdíjasok Akadémiája (Västerbotten) Vállalkozóvá válás: generációváltások a kisvállalkozásoknál (Västerbotten) Az idős munkavállalók iránti keresletet élénkítő eszközök (Lorraine) Vállalatok és szakmai szövetségek idős munkavállalók foglalkoztatásáról szóló megállapodásai vagy akciótervei (Lorraine) TTEMM: Tremplin pour travailler en Meurtheet-Moselle – Ugródeszka helyi munkahelyekre – (Lorraine) Civilszervezeti akciók: E.C.T.I. (Lorraine) Mentorálás – A tudástranszfer eszköze vállalkozások részére (Lorraine)

További információk: www.creator7.eu

•

ENSURE

Üzleti angyalok (Asztúria)

További információk: www.creator7.eu

4. MELLÉKLET: AZ ALPROJEKTEK JÓ GYAKORLATAI

• • • •

GENERATIONS

53

Hämeiak tanulmányútja Umeåban

5. MELLÉKLET TANULMÁNYÚT

A jó gyakorlatok cseréjének egyik eredményeként az EFFECT alprojekt svéd résztvevője (Umeåi Önkormányzat) meghívott néhány finn vendéget egy bemutatóra a házi gondozási szolgáltatók választhatóságáról szóló törvény kapcsán, amelyet az Umeåi Önkormányzat már be is vezetett.

54

A finn vendégek között ott voltak a Hämei Regionális Tanács képviselői és a térség fő érdekeltjei, többek között Hämeenlinna Városból, a Hämei Fejlesztési Központból, a Forssai Fejlesztési Központból, és az Innopark Programmes Ltd. részéről. Továbbá a KPMG tanácsadója is részt vett egy szakértői kutatás részéről, amelynek célja elemezni az idősgondozás aktuális és jövőbeli trendjeit és kihívásait. A látogatókat az Umeåi Önkormányzat képviselői ismertették meg a rendszerrel, és ellátogattak egy napközi típusú gondozó központba, továbbá az egyik magán szolgáltatóhoz. Volt még egy belső munkaértekezlet is, amelyet a KPMG tanácsadója tartott a látogatási nap után, hogy összefoglalják a tapasztalataikat.

Röviden: a házi gondozási szolgáltató-választásról szóló törvény lehetővé teszi az Umeåi Önkormányzat területén a felhasználóknak, hogy önállóan válasszák ki az általuk előnyben részesített házi gondozási szolgáltatót. Ha az a döntés születik, hogy a felhasználó jogosult

otthoni gondozásra, kap egy könyvecskét, amelyben fel van sorolva az önkormányzat által jóváhagyott összes szolgáltató. A felhasználó a listáról kiválaszthatja azt a szolgáltatót, aki a legjobban megfelel az igényeinek. Jelenleg a házi gondozási szolgáltatások 35%-át magán szolgáltatók végzik Umeå-ban. A választhatósági rendszer bevezetése javította az Umeåi Önkormányzat által nyújtott házi gondozási szolgáltatások minőségét.

A finn vendégek nagyon elégedettek voltak a rendszer bemutatásával és a szolgáltatóknál tett látogatásokkal, és maguk is egy hasonló rendszer kialakításán gondolkodnak. Jelenleg éppen egy szolgáltatási utalványokon alapuló rendszert vezetnek be Häme Régió több önkormányzatánál, és a választhatósági rendszert tekintik a szolgáltatási utalványok után a következő lépésnek. A tanulmányutat az információszerzésen kívül a „A CREATOR miniprogram keretében készült szakértői tanulmány a szolgáltatási piacok kilátásairól és előmozdításáról” c. szakértői dokumentumhoz is felhasználták. A tanulmány eredményeit keretül használták a CREATOR eredményeinek bemutatására is.

55